PANELQUITEODECAMBIOCLIMTICO: ARTICULACINENTRELACIENCIAYLAPOLTICAPARAENFRENTAR ELCAMBIOCLIMTICOENELDISTRITOMETROPOLITANODEQUITO(DMQ) SecretaradeAmbienteMunicipiodelDistritoMetropolitanodeQuito 1.

1.ANTECEDENTES En los ltimos aos, el Distrito Metropolitano de Quito (DMQ) se ha visto afectado por inundaciones, sequas y deslizamientos de tierra que han surgido de la confluencia de la variabilidadclimticayelcambioclimtico.Seestimaqueentre1891y1999,latemperatura mediaenlaparteurbanadelDMQaumententre1,2Cy1,4C,mientrasquelaprecipitacin presentunatendenciageneralaldecrecimiento(MDMQ2009,Villacs2008).Loscambiosen la temperatura y los patrones de precipitacin afectan directa e indirectamente a los ecosistemasfrgiles(comolospramosybosquestropicales),ascomoaladisponibilidadde agua,lasaludhumana,laseguridadalimentariaylageneracinhidroelctrica,entreotros. Figura1.TemperaturamediadeQuito

Fuente:INAMHI,enEstrategiaQuiteaalCambioClimtico.MDMQ.2009. Figura2.Tendenciasdetemperaturaparalosltimos100,50y25aos.EstacinQuito Observatorio.

Fuente:ModificadodeVillacs2008enZambranoBarragnetal.2010. 1

Figura 3. Tendenci de precip ias pitacin para el perodo 18911989 para la estacin Quito a Observ vatorioEPN.
Precipitation (mm year-1)
20 000

Pa annual (mm) = -1,0*year + 1379

15 500 10 000 500 5 0 1891 1896 1901 1906 1911 1916 1921 1926 1931 1936 1941 1946 1951 1956 1961 1966 1971 1976 1981

year Mientr rasqueelDM MQesaltame entevulnerab blealcambio climticoglo obal,tambin ncontribuye alprob blema.Deacu uerdoalinve entariodeem misionesdelD DMQ1(CORPA AIRE2009),enel2007el DMQe emiti3779.496tonelada asdeCO2eq quivalente2,si inincluiralasemisionesd degasesde efecto invernadero de los secto o ores agricultu y cambio de uso del suelo. Estos datos son ura o s corroboradosporelanlisisdelahuellaecolgicaparaQu uito,herramientaqueda unaideade lasostenibilidadde elestilodevidaylospatr ronesdeconsumodeuna apoblacin,e enlaquela huella de carbono del DMQ es incluso dos v veces mayor que la siguie ente categor ms alta: a tierra para pastore Esto resp eo. ponde princip palmente al consumo ene c ergtico de los sectores transpo orteyelctric co(Stechbart tyMoore201 10). Figura3.Huellaecolg gicadelDMQ QydelEcuado or

Fuente:Stec chbartyMoore,2010.

ortante desaf de carcte ambiental, social y eco fo er onmico, en octubre de Frente a este impo 2009,e elMunicipio delDistritoM Metropolitano odeQuitoad doptlaEstra ategiaQuiteaalCambio Climtico (EQCC). El objetivo general de la EQCC es desarrollar polticas inte egrales que garant ticen la imp plementacin de medida adecuada transvers n as as, sales y equ uitativas de
Elinve entariodeemisionesdeCORPAIREsloco onsideratresg gasesdeefectoinvernadero o:CO2,CH4y N2O. 2 Para el clculo de las emisiones totales de CO2eq, se u e e utilizaron los siguientes po otenciales de H4y310parae elN2O. calentamientoglobal:21paraelCH
1

adaptacin y mitigacin al cambio climtico; generando metodologas e instrumentos de gestinapropiadosparalainvestigacineinformacinoportuna,enelmarcodeunaamplia ypermanenteparticipacindelosactoresytomadoresdedecisindelDMQ. En el marco de la EQCC, y de manera articulada, el MDMQ se encuentra implementando acciones alrededor de la adaptacin y mitigacin del cambio climtico, en cuatro ejes estratgicos: 1. Generacinygestindelainformacinparaunaadaptacinplanificada; 2. Uso de Tecnologas Limpias y Buenas Prcticas Ambientales para la mitigacin y adaptacin; 3. Comunicacin,EducacinyParticipacinCiudadana; 4. Fortalecimiento de la institucionalidad y las capacidades del DMQ (que incluye el desarrollodelPlandeAccindelaEQCC). Dada la incertidumbre inherente que caracteriza al cambio climtico y sus impactos, la generacin y acceso a informacin y conocimiento sobre sus causas, impactos y potenciales respuestasconstituyenreascentralesdeaccin.Enestecontexto,laSecretaradeAmbiente plantealaconformacindelPanelQuiteodeCambioClimtico,unrganodeasesoramiento cientficoytcnicoparalatomadedecisionesenelMDMQycuyotrabajopuedecontribuiren el establecimiento de programas y acciones clave basadas en una slida conexin con la ciencia. Teniendo en cuenta las principales necesidades del Distrito en este marco, la iniciativa municipal alrededor del Panel Quiteo de Cambio Climtico se enfocar en tres reas principales: i) Desarrollo de una agenda de investigacin cientfica y tcnica en cambio climticoparaelDistritoMetropolitanodeQuito;ii)Establecimientodeherramientasparala gestin del conocimiento sobre cambio climtico y asuntos relacionados en el DMQ; iii) Procesamiento de la informacin hacia polticas pblicas y establecimiento de programas y actividadesbasadosensolucionesinteligentes. 2.OBJETIVO Contar con un rgano independiente de asesoramiento cientfico y tcnico que apoye al Municipio del Distrito Metropolitano de Quito en la toma de decisiones relacionadas con la adaptacinymitigacindelcambioclimtico. El Panel Quiteo de Cambio Climtico estar conformado por especialistas y expertos, representantes de instituciones acadmicas, institutos de investigacin y proyectos que implementen o hayan desarrollado programas o iniciativas de investigacin sobre las causas y/oefectosdelcambioclimtico,yquepasarnporunprocesodecalificacinexternobasado encriteriostransparentesdeseleccinpormritos. 3.OBJETIVOSESPECFICOS Generarunaagendaconjuntadeinvestigacinconlasprincipalesuniversidadesycentros acadmicosdelDMQyelEcuador,quesebaseenlasnecesidadesyprioridadeslocales; Establecerbasespara laformulacindepolticaspblicasdeadaptacinymitigacindel cambioclimticoenelDMQ; Crearunmodelopionerodeconexinentrelacienciaylaspolticaspblicasquegenere unefectomultiplicadorenotrasciudadesygobiernosdescentralizadosdelpasylaregin;

PosicionaralDistritoMetropolitanodeQuito,yporendealEcuador,comounafuentede desarrollocientficoytecnolgicoenmateriadecambioclimtico; Crearunaplataformadeintercambiodeinformacinyconocimientoparalainvestigacin ylagestindelcambioclimticoenelDistritoyelpas; Atraer inversin y financiamiento para la implementacin de programas e iniciativas de investigacinparalaadaptacinymitigacindelcambioclimtico; Promover innovacin y transferencia tecnolgica y de buenas prcticas ambientales relacionadasconlaadaptacinymitigacindelcambioclimtico.

4.RESULTADOSESPERADOSYACTIVIDADESPRINCIPALES 1. Desarrollodeunaagendadeinvestigacincientficaytcnicaencambioclimticoparael DistritoMetropolitanodeQuito. a. Establecimiento de una agenda de investigacin en cambio climtico que, manteniendo una visin integral y extraterritorial sobre los recursos naturales y sistemas sociales afectados por el calentamiento global, aborde los siguientes temas: i) Base cientfica, evidencias, vulnerabilidad y adaptacin (GRUPO 1)3; ii) Mitigacin,iniciativasdecambioyaprovechamientodeoportunidadesensectores estratgicos, como energa, construcciones sustentables; transporte y forestal (GRUPO2)4; b. Desarrollodeunsistemademonitoreodeindicadoresdecambioclimticoparael DMQ; c. Ejecucindeestudiosdeinvestigacinporpartedeexpertosyacadmicosensus respectivasuniversidadesoinstituciones,conelavalinstitucionaldelMDMQ; d. AporteyanlisistcnicoporpartedelPQCCatrminosdereferencia,estudiose investigaciones realizados por el MDMQ sobre las causas y efectos del cambio climticoenelDistrito. 2. Establecimientodeherramientasparalagestindelconocimientosobrecambioclimtico yasuntosrelacionadosenelDMQ. a. Creacin de una plataforma virtual y presencial para el intercambio de informacin, estudios cientficos, avances tcnicostecnolgicos y dilogo sobre adaptacinymitigacindelcambioclimticoenelDMQyelEcuador; b. Coordinacinydesarrollodepublicacionesconjuntasdelainvestigacinrealizada porlosmiembrosdelPQCCenelmarcodelosdosgruposdetrabajo; c. Eventos de socializacin y difusin de la informacin generada que permitan el empoderamiento de la comunidad quitea respecto al cambio climtico. Esta actividad incluir laorganizacindeunforocientficoanual quetendrcomofin compartir con la ciudadana y los actores clave los avances cientficos y tcnicos quehandadolosmiembrosdelPQCCeneltema. d. Seminarios, talleres y actividades de fortalecimiento de las capacidades de los agentespblicoseneldiseoyaplicacindemedidasdeadaptacinymitigacin alcambioclimtico,ascomoenelusodemetodologasyherramientasdeanlisis yestudio.
Unaprioridaddeinvestigacineselconocimientodelclimaenlaregin,tantoanivelesderegistro, pronsticoyescenariosdecambioclimtico.Almismotiempo,seabordarnreasestratgicasparael DMQ,comoaguayclimaurbano. 4 ElGrupodeTrabajo2contarconelinventariodegasesdeefectoinvernaderodelDMQcomoinsumo bsico.LaSecretaradeAmbienteesperacontarconelinventariodeGEIlocalafinesdel2010.
3

3. Procesamientodelainformacinhaciapolticaspblicasyestablecimientodeprogramasy actividadesbasadosensolucionesinteligentes. a. Establecimientodeunaplataformadedilogoeintercambiodecriteriosentreel PQCC y el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, entidad que estar representadaporelComitMetropolitanoInterinstitucionaldeCambioClimtico; b. Provisin de insumos tcnicocientficos para el diseo del Plan de Accin de la Estrategia Quitea al Cambio Climtico, iniciativa liderada por la Secretara de Ambiente; c. Desarrollo de un portafolio de proyectos de adaptacin y mitigacin para la bsquedaderecursosfinancierosytecnolgicosanivelnacionaleinternacional. 5.Referencias CORPAIRE.2009.InventariodeEmisionesdelDistritoMetropolitanodeQuito2007.Municipio delDistritoMetropolitanodeQuito.Quito. Municipio del Distrito Metropolitano de Quito MDMQ. 2009. Estrategia Quitea al Cambio Climtico.SecretaradeAmbienteMDMQ.Quito. StechbartM.yD.Moore. 2010. Cityof QuitoEcological FootprintAnalysis. GlobalFootprint NetworkMunicipiodelDistritoMetropolitanodeQuito.Oakland. Villacs M.2008. Rssourceseneaudorigineglaciairedans lesAndesdEquateurenrlation aveclesvariationsduclimat:LecasduvolcanAntisana,Ph.D.Thesis,UniversitMontpellierII, Montpellier.231pp. ZambranoBarragn C., Zevallos O., Villacs M. y D. Enrquez. 2010. Quitos Climate Change Strategy:AResponsetoClimateChangeintheMetropolitanDistrictofQuito.ICLEIResilient Cities2010.Enprensa.

PANELQUITEODECAMBIOCLIMTICO:BASEDEDATOSDEPERSONAS INVOLUCRADAS
Nombre FaustoAlarcn ErnestoBriones CristinaBueno LuisCceres PaulaCastello MarceloChango JacquelineCisneros FranciscoCuesta DiegoEnrquez RemigioGalrraga JorgeGrijalva PabloGuzmn Ma.VirginiaHerdoiza SantiagodelHierro PabloLarco CarlosLarrea PabloLloret RodneyMartnez MelissaMoreano ngelMuoz AntonioNaranjo NixonNarvez JorgeNuez RenParra CeciliaPacheco ByronReal JuanCarlosRomero Institucin MAEPACC ECOFONDO IMUQ MAESCN Institutodela Ciudad EEQ FONAG CONDESAN MDMQ/SA INIAP MEER/CELECHP. CONESUP JanvanEyck Academie FFLA UASB FONAG CIIFEN Inst.DelaCiudad CMC EGBC MDMQ/SA MAEPRAA CORPAIRE MDMQ/SA INDEP EmpresaPblica Metropolitanade AguaPotabley Saneamiento MDMQ/SA MDMQ/S. Planificacin USFQ EPN MDMQ/SA PUCE Telfono 3987600 ext.1312 098501637 099665977 3964700 ext.2706 2433847, 2243893 098772767 098265339 088473777 2906375 098669151 096001853 Email falarcon@ambiente.gob.ec ernesto.e.briones@ecofondoecuador.org cristybueno@hotmail.com lcaceres@ambiente.gob.ec paulicastello@gmail.com mchango@eeq.com.ec Cisneros_aj@yahoo.com f.cuesta@cgiar.org denriquez@quitoambiente.gov.ec remigala@gmail.com jgrijalva55@hotmail.com paisguz@yahoo.com vherdoiza@conesup.edu.ec santiago.delhierro@aya.yale.edu pablo.larco@ffla.net clarrea_2000@yahoo.com pablo.lloret@gmail.com r.martinez@ciifenint.org memoreano@yahoo.com agmunoz@cmc.org.ve antonio.naranjo@ecuadorgbc.org nixonnarvaez@yahoo.es jnuniez@ambiente.gob.ec rparra@corpaire.org cecipas23@yahoo.es byronreal@gmail.com Juan.romero@emaapq.gob.ec

26036810 098216450 23987600 ext.1311 080385074 099073655 085658252

LolySnchez BarbaraScholz StelladelaTorre MarcosVillacs CarolinaZambrano SvetlanaZavgorodniaya

098669083

sloly@hotmail.com barbara.scholz.quito@gmail.com stella@usfq.edu.ec marcos.villacis@epn.edu.ec carolina.zambrano@aya.yale.edu sszavgorodniaya@puce.edu.ec

2971798 2991700 ext.1050