EDUCACIN ENERGTICA

Ensear a los futuros consumidores de energa

Direccin General de Energa y Transportes

COMISIN EUROPEA

Luxemburgo: Ocina de Publicaciones Ociales de las Comunidades Europeas, 2006 ISBN 92-79-00768-8 Comunidades Europeas, 2006 Reproduccin autorizada, con indicacin de la fuente bibliogrca. Texto nalizado el 20 de octubre de 2005. Fotos por cortesa de: Comunidades Europeas, Samantha Carney, Hugh Jenkins, Agencia de la Energa de Bruselas. Agradecemos especialmente la participacin de los alumnos, profesores y padres de la Escuela Europea de Bruselas II en las sesiones fotogrcas. Printed in Belgium

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Aprender a utilizar mejor la energa

Los europeos nos enfrentamos a numerosos desafos en las prximas dcadas. Nuestros hijos, y los hijos de nuestros hijos, tendrn que vivir con los efectos del cambio climtico. Al mismo tiempo, Europa necesitar importar cada vez ms energa, mientras que las reservas de combustibles fsiles disminuyen rpidamente y los precios aumentan a niveles sin precedentes. Muchos creen que no sern capaces de hacer frente a estos desafos, que nada pueden hacer de manera individual para cambiar las cosas. Sin embargo, todos juntos podemos hacer que las cosas sean diferentes, haciendo un uso ms ecaz de la energa. Disminuir la cantidad de energa que utilizamos escogiendo aparatos y servicios de menor consumo y evitar el desperdicio de energa, son actitudes que pueden dar resultados excelentes. Estoy convencido de que Europa puede reducir su consumo de energa en un 20 % en trminos reales en el ao 2020 sin por ello comprometer su crecimiento, simplemente modicando nuestro comportamiento e invirtiendo en tecnologas energticas ms ecientes. En resumen, haciendo ms con menos. Esto se aplica tanto a la sociedad en su conjunto como a empresas, personas y familias. Es evidente que un menor consumo de energa signica tambin facturas ms reducidas. Pero no se trata aqu de propugnar un racionamiento de energa voluntario; se trata simplemente de reexionar sobre nuestros hbitos de consumo. Por ejemplo, apagar totalmente la televisin en lugar de hacerlo con el mando a distancia, utilizar bombillas de bajo consumo, aislar el tejado, decidirse, a la hora de comprar un vehculo, por un modelo de menos consumo y menos contaminante, mantener los neumticos a la presin adecuada, e intentar desplazarse a pie, en bicicleta o en transporte pblico cuando sea posible. Usted se preguntar por qu implicar a los nios, cuando estas acciones son ms bien responsabilidad nuestra como adultos. Sin embargo, las iniciativas educativas constituyen un elemento esencial en la concienciacin sobre este problema. Como antiguo profesor, director de escuela y Ministro de Educacin de Letonia, conozco el impacto que tales iniciativas pueden tener en los jvenes, y la inuencia que los nios educados en la materia pueden tener en sus familias y la poblacin adulta en general. Este documento trata del desafo energtico, subraya el papel de la educacin como factor de cambio de comportamientos y demuestra el impacto que han ocasionado ya las iniciativas de algunos jvenes. Los casos estudiados en todo el continente que se describen en este documento demuestran lo que puede hacerse, y espero que sirvan de inspiracin a muchos nuevos proyectos. Mejorar la eciencia energtica es una de mis prioridades, pero Europa slo podr alcanzar este objetivo si hacemos de ello la prioridad de todos. Estoy convencido de que todos, con nuestros hijos, podemos cambiar las cosas.

Andris Piebalgs Comisario europeo de Energa

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ndice
Prlogo del Comisario Piebalgs Europa y la energa Educacin energtica: nalidades y objetivos
Caso prctico: Energa solar en las escuelas de Rathenow

1 4 7 10 11 14 15 17 18 19 22 23 24 27 28 30 31 35 36

Puede la educacin energtica cambiar el comportamiento del consumidor?

Caso prctico: El poder de los nios

La educacin energtica es rentable

Caso prctico: La educacin en energa renovable brilla en Espaa Caso prctico: The Italian job

Diferentes agentes y sus respectivos papeles Qu son las agencias energticas?

Caso prctico: El autobs de la energa

Los nios responden

Caso prctico: Motivacin en el condado de Meath

Dicultades de aplicacin
Caso prctico: Ahorros de los estudiantes

Cul es el papel de la UE?

Caso prctico: Kids4Energy

Informacin y recursos adicionales

Europa y la energa
La demanda de energa de Europa es cada vez mayor. Actualmente, la Unin Europea (UE) importa del exterior, y a menudo de regiones polticamente inestables, ms del 50 % de su energa, principalmente petrleo y gas. La factura energtica europea supone cada ao un balance comercial negativo de cerca de 240 000 millones de euros. Adems, las tendencias actuales y la incertidumbre sobre la contribucin futura de la energa nuclear, hacen prever que, para 2030, la UE depender de la energa importada en un 70 % de sus necesidades totales. En los veinticinco Estados miembros de la Unin, se consumen cada ao 1 725 millones de toneladas de petrleo por valor de 500 000 millones de euros, es decir, ms de 1 000 euros por persona y ao, y para 2015, la demanda energtica europea podra aumentar hasta los 1 900 millones de toneladas. El considerable crecimiento econmico de algunos pases en vas de desarrollo, como China e India, tambin est afectando a la demanda global de energa, con lo que, muy probablemente, el coste de la energa seguir aumentando, especialmente el de los combustibles fsiles, cada vez ms escasos. El consumo de energa es adems el principal responsable de las emisiones de gases de efecto invernadero en la UE, con el 78 % (el transporte representa un tercio de dicho consumo). Como parte del esfuerzo global para luchar contra el cambio climtico, Europa ha asumido los compromisos del Protocolo de Kyoto de disminucin de las emisiones de gases de efecto invernadero. La dependencia de las importaciones energticas, los altos precios y el cambio climtico representan amenazas reales para la futura prosperidad europea. Para afrontar estos desafos, existen dos soluciones: reducir la demanda y aumentar el consumo a partir de fuentes energticas nuevas y renovables. Para ello, Europa est invirtiendo en nuevas tecnologas de energa renovable que diversicarn el suministro y reducirn las emisiones de gases de efecto invernadero, pero la poltica de la UE no puede olvidar la parte que corresponde a la demanda en la ecuacin energtica.

Grco 1. Consumo total de energa, previsiones hasta 2020 (EU-25)

Mtep (millones de toneladas de equivalente de petrleo)

2 000

1 500

1 000

500

0 1990
Renovables Nuclear Gas natural Petrleo Slidos

2000

2010

2020

Fuente: Primes baseline. La energa y el transporte europeo: pronsticos sobre los agentes clave, Comisin Europea, 2004.

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Hacer ms con menos

Ahorrar energa no signica forzosamente tener que renunciar a ciertas actividades. Al contrario, las nuevas tecnologas y un comportamiento ms ecaz por parte del consumidor le brindarn ms posibilidades de mejorar sus condiciones de vida, no de reducir su comodidad. El informe Factor 4 (1) sugiere que la productividad de nuestros recursos podra multiplicarse por cuatro, es decir, que podramos extraer cuatro veces mayor riqueza de los recursos naturales limitados que utilizamos en la actualidad. Por consiguiente, la mejora de la eciencia energtica no slo tiene que ver con reducir costes y mejorar la sostenibilidad, sino que tambin supone una oportunidad para estimular el crecimiento econmico y crear puestos de trabajo. La mejora de la eciencia energtica constituye una prioridad de la poltica energtica de la UE. El reciente Libro Verde sobre la eciencia energtica (2) aspira a incluir la eciencia energtica entre las prioridades de todos los ciudadanos europeos. En dicho libro se resumen distintas prcticas que permitiran el ahorro del 20 % del consumo de energa de la UE antes de 2020, prcticas de gran rentabilidad que implicaran la adopcin de tecnologas energticas ecientes y cambios de comportamiento del consumidor. Teniendo en cuenta los pronsticos de crecimiento, esto devolvera a la EU-25 a su nivel de consumo de energa de 1990, lo que representa un ahorro de energa equivalente nada menos que al consumo actual de Alemania y Finlandia juntas. La mitad de este ahorro de energa puede alcanzarse mediante la plena aplicacin por los Estados miembros de la legislacin europea vigente sobre edicios, consumo domstico y servicios energticos. El otro 10 % requiere nuestra imaginacin y dinamismo, pero sobre todo comenzar a cambiar nuestro comportamiento. Las opciones para lograr un uso ms ecaz de la energa abarcan todos los sectores de la sociedad, desde la industria y el comercio, los proveedores de servicios, las tiendas y la

construccin, al sector del transporte y al consumo domstico. Todos podemos contribuir. Cada nivel social, desde los responsables nacionales, regionales y locales, bancos e instituciones internacionales hasta el ciudadano de a pie tiene un papel que desempear. Las opciones identicadas en el Libro Verde podran hacer ahorrar a Europa cerca de 60 000 millones de euros en el total de su factura energtica y proporcionar a los hogares europeos ahorros de entre 200 y 1 000 euros anuales. La eciencia energtica puede acarrear benecios tangibles en la factura casera de energa y mejorar directamente la vida cotidiana de todos los ciudadanos europeos. Adems, tambin puede suponer un impulso al empleo y al crecimiento mediante el desarrollo de nuevas tecnologas energticas, y ayudar a Europa a cumplir con sus compromisos en el Protocolo de Kyoto y a aliviar la amenaza para las generaciones futuras.

Cambios de comportamiento
La eciencia energtica es un trmino amplio, pero el Libro Verde destaca dos reas: la mejora del uso de la energa a travs de mejores tecnologas energticas; y el ahorro de energa mediante el cambio en la concienciacin y el comportamiento del consumidor. Hasta hace poco, la eciencia energtica se consideraba fundamentalmente como una cuestin tecnolgica: utilizar la mejor tecnologa para consumir menos energa, ya sea por parte del proveedor o por el consumidor. Ejemplos como cambiar una caldera domstica vieja por otra que consume un tercio menos de energa, utilizar bombillas de bajo consumo y evitar apagar aparatos en modo de espera. El uso cada vez mayor del modo de espera en aparatos elctronicos supone un aumento de las facturas de electricidad domsticas de hasta un 10 %; la lucecita roja supone un autntico despilfarro de dinero!

(1) Factor 4. Duplicar la riqueza y dividir por dos el uso de recursos. Informe del Club de Roma, Ernst Ulrich von Weizscker, 1997. (2) Cmo hacer ms con menos, Libro Verde sobre la eciencia energtica, COM(2005) 265.
4 5

Pero la poltica energtica abarca hoy en da cada vez ms y mayores acciones sociales; por ejemplo, en el campo de la educacin. Despus de todo, de poco sirven las nuevas tecnologas si no se convence al usuario de que las utilice. Una cada vez mayor concienciacin de los benecios derivados del ahorro de energa, tanto para el individuo como para la sociedad, debe ser el factor determinante para el cambio del comportamiento del consumidor. Las acciones polticas en este campo incluiran esfuerzos para hacer el transporte pblico ms atractivo y preferible al coche, adems de iniciativas en materia de educacin para ayudar a los hogares a reducir sus facturas de calefaccin mediante mejoras del aislamiento y del uso correcto del termostato. La comprobacin peridica de la presin de los neumticos de los vehculos es otro ejemplo; un solo neumtico por debajo de la presin adecuada puede aumentar en un 4 % el consumo de combustible de su coche.

EL COMPORTAMIENTO INTELIGENTE CON LA ENERGA

El programa Energa Inteligente para Europa (EIE) apoya acciones no tecnolgicas para fomentar la eciencia energtica y la utilizacin de fuentes de energa renovable. Su objetivo es promover el desarrollo sostenible en el campo de la energa con una contribucin equilibrada entre la seguridad del suministro, la competitividad y los objetivos de proteccin del medio ambiente. El programa EIE se aplica entre 2003 y 2006 e incluye cuatro campos de accin principales: SAVE: mejora de la eciencia energtica y el uso racional de la energa en edicios e industria. Altener: promocin de las nuevas fuentes de energa renovable para la produccin de electricidad y calor y su integracin en sistemas descentralizados. STEER: iniciativas de apoyo al ahorro de energa en el transporte, incluida la diversicacin del suministro de combustible. Coopener: apoyo a la energa renovable y la eciencia energtica en los pases en vas de desarrollo.

Por qu la educacin?
La mejora anual en la eciencia energtica en los aos noventa era del 1,4 %. En la actualidad, este ndice ha disminuido, permaneciendo en un 0,5 %. Por ello son necesarios nuevos esfuerzos. La concienciacin de la importancia del ahorro energtico es un factor clave, tanto como el papel de las iniciativas de educacin e informacin en las escuelas. La educacin desempea un papel estratgico en la mejora de la eciencia energtica. Por supuesto, la educacin es un rea en la que los Estados miembros disponen de competencias exclusivas, pero el papel de la Comisin en el desarrollo de las actividades en este campo permite difundir la informacin y los programas existentes, adems de promover buenas prcticas. Al nal de este documento se describen las actividades actuales y futuras en este campo.

La accin principal del programa que nancia proyectos de educacin en materia de energa es la accin clave horizontal 2 (Pensar globalmente, actuar localmente). Los proyectos de educacin tambin estn nanciados por SAVE: accin clave vertical 2, Modicacin de viviendas sociales (educacin y formacin de arrendatarios, asociaciones de viviendas, etc.), y STEER: accin clave vertical 9, Medidas polticas para la eciencia energtica en el transporte (educacin de nios y estudiantes sobre las implicaciones del comportamiento en el transporte). La segunda fase del programa, que comprende el perodo 2007-2013, se est elaborando como parte del programa marco de la competitividad y de la innovacin (PCI), que apoyar a las pequeas y medianas empresas europeas (PYME) en el contexto de la estrategia de Lisboa. Una iniciativa reciente del programa es la campaa Energa sostenible para Europa que se llevar a cabo durante el perodo 2005-2008 con el objetivo de aumentar la sensibilizacin y de promover el uso de fuentes energa renovable. http://europa.eu.int/comm/energy/intelligent/index_en.html http://www.sustenergy.org/

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Educacin energtica: nalidades y objetivos

El uso de iniciativas en las escuelas para promover la concienciacin energtica e inspirar cambios en el comportamiento va unido a muchos aspectos del programa educativo formal. Puede incorporarse a los cursos de ciencias humanas, sociales y fsicas, as como a aspectos de la tica. Adems, es un tema que se adapta al estudio prctico y al clculo terico, tiene una vertiente histrica destacada y proporciona un amplio margen para la interpretacin artstica, cultural y cientca. Tambin puede inspirar a los jvenes e inuir en su comunidad social ms amplia a travs de familia y amistades. La educacin es, por supuesto, un mbito donde la toma de decisiones sobre el contenido de los cursos, la asignacin de recursos y la coordinacin se hace a nivel nacional y a menudo regional. Los aspectos culturales, la edad y las prioridades nacionales traen consigo consecuencias en el entorno del aprendizaje y en sus polticas. Sin embargo, los problemas energticos como muchos problemas comunes surgen en toda Europa y su inclusin en el programa de estudios debe realizarse a escala verdaderamente europea. Dicho esto, el proceso de aprendizaje debe centrarse en la accin local, de acuerdo con la situacin de los estudiantes. La energa, su produccin, conversin y uso tiene ya un impacto signicativo en los estudios sobre medio ambiente. La educacin energtica debera abordar conjuntamente la energa, el medio ambiente y la economa, proporcionando una base racional para la toma de decisiones. Muchos cursos educativos sobre asuntos medioambientales tambin incorporan los estudios energticos, pero generalmente limitados a aspectos relativos al desarrollo sostenible. Sin embargo, todava hay que desarrollar programas especcos de educacin sobre la energa que puedan establecer la base de cambios permanentes en el comportamiento de los consumidores de energa de hoy y de maana. Tales cursos deberan centrarse no slo en el perjuicio derivado del uso de la energa, sino en el valor de estos recursos limitados. Pero, cules seran los objetivos de esta educacin energtica? A quines se impartiran tales cursos? Y qu mtodos podran utilizarse? Las ltimas dos cuestiones se abordarn ms adelante en este documento, pero existen tres objetivos generales de la educacin energtica: 1) identicar qu pueden hacer la sociedad y los particulares; 2) aumentar la concienciacin en cuanto a los problemas y sus antecedentes; 3) explicar los benecios de tal accin.

1. Papeles
Cualquier iniciativa educativa sobre el uso de la energa debe poner de relieve los variados papeles ejercidos por los diversos agentes de la sociedad. Es muy importante concienciarse de la energa que utilizamos como particulares, familias, hogares, estudiantes u organizaciones al igual que el benecio que puede obtenerse aprovechando la energa tanto a nivel individual como colectivo. Los ciudadanos son agentes clave para asegurar el uso razonable y adecuado de la energa. La educacin puede proporcionar una base para la comprensin y un cauce de informacin que necesitan los ciudadanos para tomar decisiones racionales y ser conscientes del consumo. Todos tienen que desempear su papel al elegir las tecnologas ms ecientes en el trabajo y el hogar, asegurndose de que sus hogares, lugares de trabajo y vehculos mantengan la mxima eciencia energtica posible. As, sera bueno animar a los propios estudiantes a que formulen sus propias propuestas de estrategias para solucionar los problemas energticos de la sociedad.

2. Aumento de la concienciacin
Es fundamental el aumento de la concienciacin de los alumnos de todas las edades sobre el papel central de la energa en la vida moderna, cmo se produce, transforma y utiliza, adems de las consecuencias de estos procesos. Esto incluye el desarrollo de la concienciacin tanto de los orgenes como de las causas de las crisis energticas pasadas y futuras. El hecho de comprender las capacidades, los costes y efectos de las diversas fuentes de energa (tanto renovables como no renovables) disponibles actualmente o en el futuro, y las consecuencias de elegir entre ellas, puede desarrollar valiosas capacidades en los alumnos en edad escolar. Y esto en todos los aspectos (sociocultural, econmico, ambiental, etc.), pero tambin debera reejarse la disponibilidad local y las exigencias en cuanto a la energa, as como las caractersticas climticas y culturales locales. Al mismo tiempo, el contenido educativo debera seguir siendo coherente con las prioridades nacionales e internacionales, conforme al valor pensar globalmente, actuar localmente. Mediante la apreciacin de las consecuencias de las medidas establecidas a travs de la poltica energtica actual, los alumnos deberan poder identicar las soluciones globales adaptadas a su propia situacin local que resulten viables, prcticas y asequibles. Los alumnos mayores tambin podran proponer estrategias de polticas alternativas.

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El programa educativo debera proporcionar un equilibrio entre la teora y los aspectos prcticos, incluyendo conferencias, demostraciones, formacin prctica de capacidades, diseo y fabricacin, dependiendo de los recursos y requisitos locales (vase el caso prctico Energa solar en las escuelas de Rathenow). Como nueva iniciativa, tambin es aconsejable asegurar la exibilidad para cambiar a medida que evolucionan las circunstancias, las tecnologas y los requisitos, en todo proyecto de curso. La educacin energtica debera tambin proporcionar habilidades prcticas, brindando capacidades tiles para su utilizacin futura. Las habilidades directamente aplicables, conectadas con las exigencias actuales y futuras del sector de la energa, podran ser un incentivo importante para el establecimiento de tales cursos.

3. Benecios
Las iniciativas educativas deben demostrar claramente las consecuencias positivas del cambio de comportamiento, es decir, de optar por la concienciacin energtica. Ahorrar energa signica ahorrar dinero. Unas sencillas medidas pueden suponer un ahorro considerable anual. El benecio personal es una motivacin humana fundamental, pero el benecio personal unido al benecio social positivo y demostrable es un elemento an ms motivador y duradero. Puede demostrarse que la disminucin del uso global de energa, combinado con el uso creciente de una energa ms limpia, reduce la contaminacin general, lo cual acarrea benecios para la salud. La adopcin de nuevas tecnologas energticas en las que Europa es un lder mundial constituye una noticia positiva desde el punto de vista laboral y de la prosperidad europea. La reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero atenuar los efectos del cambio climtico.

ENERGA SOLAR EN LAS ESCUELAS DE RATHENOW

La idea
La ciudad Rathenow, en Alemania del Este, ha promovido activamente la eciencia energtica durante muchos aos. La agencia energtica local fue creada en 1996 y desde 1997 ha hecho funcionar un novedoso proyecto sobre la gestin energtica en las escuelas. El proyecto est plenamente integrado en el programa de estudios e implica a alumnos, profesores y otro personal escolar en proyectos prcticos y ldicos de ahorro de energa. La novedad es que el 80 % del ahorro de energa logrado por las escuelas es aprovechado para nanciar otras actividades de ahorro de energa. Una parte del proyecto es la construccin de un sistema fotovoltaico de un 1 kW en las escuelas con la participacin de estudiantes y profesores, como parte prctica del programa de estudios de fsica. Las clulas solares se conectan al suministro de electricidad escolar y pueden ahorrar a la escuela un promedio de 800 kW/hora al ao. La produccin diaria de los paneles fotovoltaicos es supervisada por ordenador y transmitida por Internet a un instituto solar. Este intercambio de informacin mantiene conectadas a las escuelas implicadas en el proyecto.

Resultado
Hasta ahora las nueve escuelas de Rathenow implicadas en el proyecto han mostrado una considerable reduccin en el consumo de energa. Despus del primer perodo de tres aos del proyecto, las reducciones individuales oscilaban entre el 10 % y el 15 %, con un benecio econmico total de 35 000 euros. La evaluacin del proyecto muestra una sensibilizacin mucho mayor de estudiantes y profesores sobre las cuestiones energticas, tanto en la escuela como fuera del entorno educativo. Otras escuelas de Rathenow han integrado igualmente dispositivos fotovoltaicos y el sistema se extender a las guarderas. http://www.rathenow.de/static/eprojekt/index.htm

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Puede la educacin energtica cambiar el comportamiento del consumidor?

Buena parte de nuestras ideas y conocimientos, as como la base de nuestro comportamiento adulto, se adquieren durante nuestra educacin. Los sistemas de educacin pueden modicar las actitudes de un individuo exponindolo a nuevas ideas y conceptos, y dando al estudiante la capacidad social y analtica que le permita evaluar de forma racional sus opciones en la vida. El comportamiento es uno de los parmetros directamente relacionados con el consumo individual de energa. El comportamiento individual en el uso de la energa viene determinado por diversos factores, entre los que destacan la actitud, los ingresos y el precio de la energa. Otros factores relacionados de manera menos directa son la poltica energtica (incluido los impuestos) y la disponibilidad tecnolgica, relacionados respectivamente con el precio y los ingresos. Tradicionalmente, los gobiernos han intentado cambiar el comportamiento a travs de la imposicin de precios energticos ms altos, de impuestos o de la introduccin obligatoria de nuevas tecnologas. Sin embargo, los cambios verdaderos y permanentes de comportamiento slo se lograrn convenciendo a los individuos de las ventajas reales, no aplicando simples factores exteriores. Un ejemplo de ello es la reduccin del consumo de combustible tras la crisis del petrleo, cuando los precios aumentaron. Cuando los precios volvieron a bajar, el consumo volvi a aumentar, lo cual demuestra que los cambios de comportamiento eran puramente consecuencia de unos precios demasiado altos. As pues, el cambio de comportamiento requiere la introduccin de nuevos valores, que abarquen a todos los niveles de la sociedad. Es evidente que la educacin puede inuir en la actitud y dar lugar a cambios de comportamiento, y que tambin puede informar a los individuos sobre la poltica y la tecnologa energtica, promoviendo cambios de comportamiento.

Teora
En el proceso de enseanza-aprendizaje, a menudo se consideran dos planteamientos: modelos educativos, relacionados con la adquisicin directa de conocimientos y aptitudes, y modelos psicolgicos, basados en la teora de la actitud. Generalmente, los sistemas educativos de concienciacin energtica prevn diversas etapas. En un primer paso, proporcionan conocimientos y aptitudes sobre la energa, lo cual anima a su vez al joven a formarse sus propias opiniones sobre la energa. Esto se logra mediante la adopcin de decisiones. Esta estrecha relacin entre la adquisicin de conocimientos y la adopcin de medidas que pueden cambiar el comportamiento est ampliamente reconocida, aunque no est apoyada por todos los estudios. Es aconsejable que los procesos de educacin en el mbito de la energa tambin sean apoyados por metodologas psicolgicas que puedan motivar a los nios en un contexto social. Es particularmente meritoria la metodologa conocida como aprendizaje basado en proyectos, donde los nios analizan la situacin, buscan respuestas y proporcionan soluciones.

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Prctica
El mtodo psicolgico denominado pedagoga del compromiso tambin ha demostrado su valor prctico, especialmente cuando el uso de la metodologa va precedido por una buena preparacin. De nuevo, el principal elemento impulsor de este proceso es animar a los individuos a asumir la responsabilidad y a interiorizar las cuestiones, cambiando as su comportamiento por s mismos e identicndose con los valores que constituyen la base del proyecto. Un ejemplo excelente de este planteamiento es un proyecto desarrollado en el marco del programa Altener, una iniciativa nanciada por la UE para la promocin de las fuentes de energa renovable. El proyecto fue llamado Force for Energy by Children (vase el caso prctico El poder de los nios) y fue desarrollado en nueve regiones europeas, en particular la regin de Provenza-Alpes-Costa Azul de Francia, donde el equipo estuvo dirigido por profesor R. V. Joule.

En esta accin de investigacin participaron once escuelas primarias; su objetivo era promover el comportamiento ecolgicamente consciente de los nios de entre nueve y diez aos de edad. La clase de comportamiento promovido, por ejemplo, era tomar duchas en vez de baos, no dejar el grifo abierto al cepillarse los dientes, etc. El ejercicio se realiz durante el curso escolar 2002-2003 e implic a 700 nios con 28 profesores formados especcamente para el proyecto pedagoga del compromiso. El objetivo era tambin comprometer a las familias, por medio de sus hijos, y hacerlas ms conscientes del ahorro de energa, por ejemplo apagando por completo la televisin en vez de dejarlas en modo de espera. Tras el proyecto se observ un aumento general de la concienciacin sobre eciencia energtica y proteccin del medio ambiente. El profesor Joule describe as la clave del xito: Comunicacin apropiada; no slo asegurarse de que el procedimiento prevea quin dice algo, a quin y por qu conducto, sino tambin debe haber una indicacin clara de lo que el individuo puede hacer. Otros detalles del planteamiento del profesor Joule pueden encontrarse en su obra Des intentions aux actes citoyens (3).

(3) Joule, R.V., (2004): Des intentions aux actes citoyens, Cerveau & Psycho, 7, pp. 12-17.

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El humor, una herramienta til

Otra herramienta til en el proceso de enseanza y aprendizaje que puede ayudar a cambiar el comportamiento es el humor. En Noruega, el humor es una base importante para el concepto nacional Rainmakers basado en la amplia experiencia del trabajo con escuelas y con la televisin realizado en nombre de la agencia energtica nacional, Enova SF. El interesante concepto noruego era comprometer a los nios en su propio terreno, utilizando competencias, juegos y trabajo en equipo para encontrar respuestas y evitar una labor directa de educacin, y en su lugar insinuar el aprendizaje mediante la accin. Se emprendi una gama amplia de actividades, en la escuela y en clubes, as como en Internet y espacios dedicados a la energa en programas de televisin, incluido el desafo energtico o una serie de TV del tipo tele realidad. Ms tarde se cre el concepto Rainmakers incluyendo estos y otros elementos que constitua un planteamiento global y una denominacin que llegaba a los nios mediante la TV nacional, junto a eventos, Internet y el material producido y distribuido en todas las escuelas primarias en Noruega. Liv Lindseth, coordinadora de este concepto nacional en nombre de Enova SF, lleg a la conclusin de que, el proyecto ha producido efectos positivos en la vidas de los nios utilizando el humor, la interactividad y el compromiso apropiados.

La evaluacin del proyecto ha dado lugar a efectos persuasivos positivos y a cambios de comportamiento, a su entender, como consecuencia del uso ms rentable del medio televisivo, debido a su gran audiencia, comparado con el mero uso de los canales educativos tradicionales.

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EL PODER DE LOS NIOS

La idea
El proyecto Force for Energy by Children (FEE) reuni a nueve agencias energticas de ocho pases durante 2002/2003. Este esfuerzo internacional fue apoyado por el programa Altener, y su objetivo era aumentar la concienciacin sobre la energa renovable y el uso racional de la energa con nios escolarizados de edades comprendidas entre 10 y 14 aos. El proyecto permiti que las escuelas hicieran de la energa un tema especco de estudio durante un curso acadmico. El material de apoyo incluy libros de ejercicios y documentacin, boletines de noticias sobre la energa y un sitio Internet (Rexnet) que permita el intercambio de informacin con escuelas de diversos pases. El trabajo escolar estaba basado en la realizacin de proyectos e inclua una fase inicial de informacin, a la que segua una serie de visitas y ejercicios que permiti a los estudiantes crearse sus propias opiniones, y nalmente la organizacin de una exposicin pblica. Los ejercicios incluyeron auditoras energticas en los hogares y en las escuelas. .

Resultado
Los pases participantes en FEE eran Blgica, Francia, Grecia, Italia, Portugal, Suecia y Reino Unido, con un total de cien escuelas. Cada pas acentuaba ms o menos una u otra parte del marco del proyecto, pero todos informaron sobre niveles similares de xito y varios pases han continuado este tipo de iniciativa. En Blgica, la agencia energtica de Bruselas tiene en marcha ahora un proyecto FEE de forma permanente apoyado por las autoridades locales, regionales y nacionales. Una parte importante del proyecto era el fomento de una mayor implicacin comunitaria. Los nios asumieron claramente la responsabilidad de la concienciacin energtica y la comunicaron a sus familiares y amigos. http://www.curbain.be/fee/

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La educacin energtica es rentable

El uso de la educacin energtica es, a largo plazo, el mtodo ms rentable para ahorrar energa y promover la eciencia energtica. Los numerosos estudios realizados en todo el mundo refuerzan esta observacin. Aqu se ofrecen dos ejemplos. aproximadamente de 20 millones de dlares, ms unos 140 millones de dlares anuales dedicados a la nanciacin de proyectos. El Procel calcula que sus actividades acumuladas dieron lugar aproximadamente a 5,3 terawatios/hora por ao (TWh/ao) de ahorro en 1998, lo cual equivale al 1,8 % del consumo total de electricidad en Brasil. Adems, el Procel fue responsable de aproximadamente 1,4 TWh de produccin de electricidad adicional debida a mejoras en las centrales elctricas durante ese ao. Los ahorros de electricidad y la produccin adicional permitieron que los servicios pblicos evitaran generar aproximadamente 1 560 megavatios (MW) de nueva capacidad, lo que corresponde aproximadamente a 3 100 millones de dlares de inversin en nuevas centrales elctricas e instalaciones de transmisin y distribucin.

Brasil
El Gobierno brasileo cre un programa nacional de conservacin de la electricidad (Procel) en 1985. El Procel nanci proyectos de eciencia energtica llevados a cabo por el Estado, servicios pblicos locales, agencias pblicas, empresas privadas, universidades e institutos de investigacin. En 1998, el presupuesto bsico del Procel para subvenciones, personal y consultores era

Cuadro 1. Anlisis de la rentabilidad de diversas actividades para reducir el uso energtico en Brasil, 1999

Actividad

Energa ahorrada
(GWh/ao)

Inversiones 1999
(miles de dlares)
744,86 187,48 3 805,02 15 965,66 2 706,27 50 336,51 3 212,90 2 660,55

Rentabilidad
(dlares/kWh)
0,01 0,02 0,06 0,09 0,13 0,14 0,15 0,15

Educativa Formacin Industrial Alumbrado pblico Edicios pblicos Prdidas Residencial Comercial

69,71 8,89 64,02 172,87 21,68 368,01 21,99 17,86

Fuente: Procel. Cuadro adaptado de Energy Education: breaking up rational energy use, Dias y otros, Energa Policy 32 (2004), pp. 1339-1347. Datos originales de: http://www.aneel.gov.br/arquivos/pdf/Relatorio_Sintese_98-99.pdf

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En 1999 se realiz un amplio anlisis del presupuesto y actividades de Procel, que mostr que las actividades educativas y de formacin eran considerablemente ms rentables que las restantes iniciativas y ms del doble que las tcnicas generales de comunicacin (vase el cuadro 1).

Blgica
El Instituto para la Gestin del Medio Ambiente (IBGE-BIM), de Bruselas (4), es el rgano de vigilancia ambiental y energtica de la regin de Bruselas Capital, que cuenta con algo menos de 1 milln de habitantes. El IBGE-BIM acta como portavoz de la poblacin de Bruselas en todos los asuntos relativos a su entorno vital, y desde el punto de vista normativo acta como rgano de investigacin, planicacin, consulta e informacin. Tambin emite diversos permisos y acta como organismo de vigilancia y control. Detenta la autoridad en Bruselas en materia de residuos, calidad del aire, ruido, parques y bosques, agua, suelo y energa.

Muchos problemas conuyen en estas reas, y como parte de su encuesta peridica de la calidad del aire, el instituto ha estimado el coste de diversas acciones para reducir el consumo de energa y, por lo tanto, las emisiones de CO2. Las cifras de Bruselas sugieren que simplemente la modicacin del comportamiento en el uso de la calefaccin residencial que no requiere ninguna inversin podra reducir en casi el 3 % el consumo de energa residencial. Con respecto a otras acciones, tales como la instalacin de aislamientos o el reemplazo de calderas por modelos ms nuevos y ecientes, el coeciente de coste-benecio del cambio es excepcional. En los estudios prcticos La educacin en energa renovable brilla en Espaa y The Italian job se describen dos ejemplos del amplio alcance de unas iniciativas de comunicacin/ educacin relativamente baratas pero ecaces.

(4) http://www.ibgebim.be/

EDUCACIN ENERGTICA

LA EDUCACIN EN ENERGA RENOVABLE BRILLA EN ESPAA

La idea
Agenex, la agencia extremea de la energa del sudoeste espaol cre el proyecto Los recursos energticos renovables en la escuela como parte de una campaa para promover su trabajo y establecer redes de colaboracin en la regin. El proyecto, realizado en la primera mitad de 2003, estuvo dirigido a alumnos de primaria y secundaria con edades comprendidas entre 10 y 17 aos. La intencin era captar la imaginacin y el inters de los jvenes, presentndoles una perspectiva del estado actual de las energas renovables, la eciencia y el ahorro energtico, los desafos energticos que afronta la sociedad y una visin optimista del futuro. La iniciativa fue apoyada por las diputaciones de las provincias de Badajoz y de Cceres.

Resultado
El proyecto visit diez escuelas y fue difundido entre casi 1 000 alumnos. Las presentaciones se disearon para complementar el programa educativo, en especial las lecciones de ciencias, y eran adaptables segn la edad de los alumnos. Durante las conferencias, los alumnos pudieron ponerse manos a la obra con diversos materiales de energa solar y todos los participantes recibieron un prospecto de informacin para compartirlo con familiares y amigos. Cada escuela participante recibi igualmente un catlogo que resume los resultados de La campaa de despegue de la energa renovable en Europa. El trabajo de Agenex mostr que las escuelas de la regin carecan de informacin sobre la energa renovable. Sin embargo, muchas escuelas estn dispuestas a integrar los estudios energticos en sus programas educativos y mostraron inters en instalar demostraciones de energa renovable. Este proyecto de bajo coste podra repetirse fcilmente. http://www.dip-badajoz.es/dsostenible/eae/index.php

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THE ITALIAN JOB

La idea
El proyecto La energa en la escuela se inici en 2002 en la regin italiana de Ancona, para ofrecer un grupo de lecciones a escuelas secundarias de la regin. El sistema elegido consista en formar a tres comunicadores para llevar a cabo una presentacin bien fundamentada con abundante documentacin justicativa y apoyo audiovisual. Se pusieron a disposicin de alumnos y profesores prospectos sobre el ahorro de energa y energas renovables, as como otros materiales de enseanza y promocin. Los comunicadores recibieron una sesin de formacin de tres das organizada por la agencia energtica local, Agenzia per il Risparmio Energetico di Ancona. El proyecto se puso en marcha en cooperacin con las autoridades locales y estuvo patrocinado por empresas locales prominentes del sector de la energa. La agencia tambin organiz la logstica de las visitas escolares y de los actos relacionados.

Resultado
En el proyecto de 2002 participaron alrededor de 700 alumnos y 50 profesores en 32 lecciones y 11 visitas de alumnos a una central elica local. Las presentaciones en la escuela se disearon para una duracin de 90 minutos, pero en muchas escuelas se ampliaron debido a las preguntas entusiastas tanto de alumnos como profesores. Se evalu el proyecto a fondo, utilizando cuestionarios separados para estudiantes y profesores, y se identicaron varias mejoras en trminos de problemas organizativos y apoyos materiales. El impacto del proyecto en las escuelas de Ancona fue considerable y muy positivo. El proyecto se ha repetido desde entonces con carcter anual. http://www.arenergia.it/

EDUCACIN ENERGTICA

Diferentes agentes y sus respectivos papeles

Hay muy diversos agentes implicados en el campo de la educacin energtica que desempean diversos papeles clave. Sin embargo, cada agente debe comprender el papel de los otros y realizar un trabajo conjunto para lograr objetivos comunes. El proceso de aprendizaje es complejo, y en el caso de la educacin energtica hay varios factores que deben tenerse en cuenta, incluidos el nivel preexistente de conciencia energtica y la edad, el sexo y la situacin cultural de los alumnos. Aunque este documento se dirige principalmente a los jvenes, la audiencia potencial de los alumnos incide en toda la ciudadana de Europa. Por consiguiente, es til considerar cmo clasicar esta audiencia en segmentos, desarrollar programas educativos apropiados y resumir el papel de los diversos agentes. Pueden utilizarse cuatro criterios de clasicacin: grupo destinatario, nivel de educacin, nivel de formacin y modo de aprendizaje. Los grupos destinatarios pueden ser denidos del siguiente modo: estudiantes (de diversas edades), profesionales y pblico en general. En trminos de nivel de educacin, pueden utilizarse cuatro clasicaciones: primaria, secundaria, estudiante universitario y diplomado. Los niveles de formacin previstos son: investigador, ingeniero, tcnico, mecnico y elemental, mientras que el modo de aprendizaje puede ser formal o informal. Hay dos entornos fsicos principales donde se organiza el aprendizaje para los jvenes: en la escuela y fuera de la escuela. Obviamente la escuela es un entorno de aprendizaje formal donde se considera preceptivo estar presente, atento y (se espera) esforzarse por aprender. En la escuela, los nios esperan recibir mensajes educativos.

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En la escuela
Pueden reconocerse cuatro agentes principales en el entorno educativo formal de los jvenes: Los nios y jvenes. Los agentes ms importantes son los propios jvenes. Deben ser el centro de atencin del proceso a la hora de disear y aplicar un programa de educacin energtica, atendiendo apropiadamente a la edad, el sexo, las diferencias culturales y el nivel de enseanza. Profesores. Son el canal principal de informacin e inspiracin. El entusiasmo que demuestren es crucial para la implantacin del conocimiento y la aceptacin de nuevos valores, pues son los responsables nales de la transmisin del programa de estudios y de los mtodos utilizados en las aulas. Los profesores son tan diversos como los nios a los que ensean y por lo tanto la oferta de ayuda a stos requiere un planteamiento exible. La experiencia muestra que la calidad de la enseanza y la experiencia docente es superior cuando los profesores ajustan y anan los materiales recibidos en vez de utilizarlos como vienen. El contenido docente es ms duradero, es ms probable que se repita y en la medida en que el profesor haya interiorizado el tema, la elaboracin es mayor y podrn encontrarse ejemplos apropiados con ms facilidad.

Los responsables polticos educativos. Su labor es desarrollar el marco apropiado que permita y promueva proyectos de educacin sobre el ahorro de energa y el desarrollo de la concienciacin. Los agentes locales y regionales, tales como autoridades locales y las organizaciones medioambientales, transporte y energticas, deberan participar en este proceso. Agencias energticas regionales y locales. Junto a otros agentes locales, las agencias energticas (vase el recuadro Qu son las agencias energticas?) han desarrollado diversas iniciativas dirigidas a diversos niveles de enseanza. Deberan ser un agente importante de las iniciativas educativas debido a su presencia paneuropea y a que pueden proporcionar informacin, recursos y asesoramiento a las escuelas. Las agencias son tambin, por supuesto, agentes importantes fuera de las escuelas, como en el caso prctico de Los autobuses energticos.

EDUCACIN ENERGTICA

Fuera de la escuela
En entornos exteriores a la escuela se necesitan diversos mensajes y mtodos para transmitir con ecacia una informacin similar. Los mensajes deben encauzarse de una manera ms ldica, siendo esencial la implicacin de los agentes externos al entorno escolar (padres, trabajadores dedicados a la juventud, los medios de comunicacin, sobre todo la televisin, etc.). Con objeto de producir una buena iniciativa informal de educacin energtica, como un programa de televisin, es importante combinar el conocimiento energtico, el conocimiento del grupo destinatario y la experiencia de presentacin y comunicacin, relacionados con los medios de comunicacin utilizados, as como contar con expertos educativos. Es vital tener un objetivo idealista para producir un impacto positivo en las vidas de los jvenes, y al mismo tiempo mantenerlos implicados, dedicados y entretenidos, pues estos son los elementos clave para el xito.

La educacin energtica tambin debe dirigirse a otros grupos de la sociedad, adems de los alumnos de enseanza primaria y secundaria. Un segundo grupo es el de los profesionales en accin donde los agentes principales son los especialistas energticos y los beneciarios son los profesionales energticos. En este grupo podramos resaltar la formacin de profesores y de personal dedicado a la gestin de los servicios energticos que podran introducir un componente de viabilidad energtica en sus actividades. Los componentes apropiados de los estudios energticos son tambin deseables en los programas de estudios de profesionales establecidos tales como arquitectos, planicadores, economistas de transportes, etc., y deberan fomentarse nuevas profesiones que proporcionen servicios a la sociedad, como los instaladores de energa renovable y los asesores energticos.

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Qu son las agencias energticas?

Por ltimo, debe tenerse en cuenta la educacin del pblico adulto en general. Esto requerir que las organizaciones energticas a todos los niveles se conviertan en los agentes principales y que junto a especialistas de comunicacin, realicen programas dirigidos al pblico en general. Esto debera incluir planteamientos de comunicacin local y nacional que insistan en la responsabilidad del individuo, el respeto y el comportamiento social benecioso para todas las partes, junto a informacin sobre opciones individuales de inversin y su benecio potencial en trminos de eciencia energtica. Las agencias energticas locales y regionales (AELR) apoyan la introduccin de buenas prcticas sobre gestin energtica, abogan por el concepto de sostenibilidad, proporcionan informacin y orientacin, adems de ofrecer diversos servicios basados en las necesidades energticas locales especcas. Actan imparcialmente tanto en cuestiones de demanda energtica como de suministro. Las AELR son un reejo de las situaciones, circunstancias econmicas y sociales y el tamao geogrco de sus propias reas locales.

Qu hacen las agencias energticas? Los agentes locales y regionales, ya sean productores o consumidores energticos, el pblico, empresarios o proveedores de equipo, pueden encontrar una gama de servicios en su agencia que incluyen: Informacin, asesoramiento y formacin sobre cuestiones de gestin energtica. Apoyo para la aplicacin de planes energticos locales/ regionales. Auditoras energticas de edicios pblicos y privados. Aumento de la concienciacin sobre eciencia energtica, fuentes de energa renovable y implicaciones energticas del transporte. Bsqueda de fondos para incentivar la gestin de energtica a nivel nacional e internacional. La autoridad local puede esperar que su AELR ofrezca amplio asesoramiento sobre todos los aspectos de la energa, as como asistencia tcnica en el diseo de proyectos energticos, patrimonio e infraestructura y disposicin de informacin pblica sobre estos temas. La AELR acta como punto de contacto para las relaciones con redes europeas e instituciones, as como de intermediario para los agentes locales, regionales y nacionales. Hay aproximadamente 400 AELR en Europa. Su agencia ms cercana puede encontrarla en: http://www.managenergy.net/emap/maphome.html

EDUCACIN ENERGTICA

EL AUTOBS DE LA ENERGA
La idea
En Polonia existe una demanda considerable de informacin y apoyo tcnico sobre todos los aspectos del uso racional de la energa y de la energa renovable. La oferta de informacin a nivel local es todo un reto, y se ha recibido muy favorablemente la idea del desarrollo del autobs polaco de la energa, caracterizado por su movilidad, exibilidad e integralidad. El autobs reconvertido incluye diversas visualizaciones sobre la energa renovable, junto a abundante material de apoyo para el consumo pblico. Tambin cuenta con expertos tcnicos para celebrar talleres y seminarios destinados tanto a los profesionales como al pblico en general. La informacin sobre las visitas del autobs a las comunidades locales fue promovida mediante el uso de anuncios de televisin de 30 segundos. El proyecto fue realizado por la agencia nacional polaca para el ahorro de la energa junto a una empresa polaca y socios de Alemania y los Pases Bajos.

Resultado
Desde septiembre de 2003, el autobs de la energa ha visitado ms de 200 municipios en Polonia y ha atrado a ms de 50 000 visitantes. Ha organizado cerca de 35 seminarios y talleres sobre temas energticos, y ha participado en acontecimientos tales como la feria anual Poleko dedicada a la tecnologa ambiental en Poznan. Las cifras de asistencia superaron ampliamente las previsiones del plan original y el aumento de solicitudes de visitas de los municipios ha dado al proyecto un impulso adicional. El anlisis de los cuestionarios a los visitantes muestra que casi el 30 % intent utilizar inmediatamente la informacin adquirida, mientras que el 56 % se propuso hacer uso de ella en el futuro. Adems, la mayora de los visitantes indic que compartira la informacin adquirida con amigos y familiares. http://www.autobus-energetyczny.pl/

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Los nios responden

De todos los agentes participantes en el proceso de enseanza-aprendizaje, est claro cul debe ser el centro de atencin de cualquier iniciativa de educacin: los nios. Ellos sern los responsables del futuro y son altamente receptivos ante nuevas ideas y comportamientos. En cualquier caso, los esfuerzos educativos no slo ofrecen benecios intangibles para el futuro. Los nios son un cauce seguro para asegurar un comportamiento inmediato y duradero de ahorro de energa. Pueden introducir nuevos hbitos tanto ahora en el propio hogar como tambin ms tarde durante su carrera profesional. La prueba de que un programa de educacin destinado a los nios y centrado en la concienciacin energtica puede ejercer efectos signicativos en sus hogares la ha ofrecido el Centro para la Energa Sostenible (CSE). Esta organizacin britnica (5) encarg un anlisis independiente de los resultados de su programa La energa cuenta: la educacin energtica en el hogar que se desarroll en Londres y se difundi en el Reino Unido. La iniciativa inclua materiales de educacin, formacin y apoyo, destinados a profesores e impartidos por educadores energticos locales.

Mejor que los profesionales...

El programa respondi a criterios especcos del programa de estudios nacional britnico en ciencias y geografa y tambin se relacionaba con otras reas del programa de estudios, incluida la educacin para el desarrollo sostenible, la alfabetizacin, la capacidad de clculo y la ciudadana. La energa cuenta fue impartida a cerca de 18 000 alumnos de 500 escuelas. La evaluacin del programa mostr que los nios de tan slo ocho o nueve aos pueden convertirse en ecaces consejeros energticos en sus propias familias. Se constat que el 76 % de las familias de alumnos de las clases donde se imparti el programa haban mejorado su comportamiento en cuanto al ahorro de energa. Este es un resultado mejor que el de los asesores energticos profesionales. Las familias valoraron la inuencia de sus hijos casi dos veces por encima de la inuencia de otras fuentes de informacin, y como media, la familia adopt 3,5 medidas de ahorro de energa inspiradas por los nios.

(5) http://www.cse.org.uk/

EDUCACIN ENERGTICA

...y de forma ms duradera

De hecho, todos los alumnos examinados dijeron que haban realizado diversas acciones para ahorrar energa, tanto en casa como en la escuela, y que continuaran actuando de tal modo. El personal de la mayora de las escuelas participantes inform sobre varias acciones emprendidas por los alumnos y el personal para reducir el consumo de energa como consecuencia de la iniciativa La energa cuenta. Adems, la mayora de las escuelas participantes en el programa tambin hicieron alguna inversin para el ahorro de energa. Algunas de estas inversiones fueron resultado directo de la implicacin del personal en el proyecto. La implicacin tambin anim a otros miembros del personal de las escuelas a asegurarse de que el ahorro de energa fuera un factor tenido en cuenta en las futuras decisiones sobre el mantenimiento y restauracin de sus escuelas. Una explicacin de la inuencia clara de los nios en sus padres es que cuando las personas comprenden un concepto, como el de eciencia energtica, no tienden a comparar su propio comportamiento con otros individuos y se basan en la informacin de las personas que conocen y en las que confan. Estos son los dos primeros componentes en su proceso de toma de decisiones, y los nios proporcionan un cauce de conanza para transmitir informacin sobre los cambios de comportamiento.

Lecciones poderosas
El proyecto del CSE muestra el poder real de una educacin energtica de alta calidad como medio para inuir en el comportamiento domstico para ahorrar energa, con alcance paneuropeo. La educacin energtica debe considerarse como una herramienta primordial junto al asesoramiento energtico y la comunicacin en eciencia energtica a la hora de considerar las prioridades polticas y nanciar programas. Sin embargo, cualquier programa educativo debe contar con recursos, formacin y apoyo actualizados a los profesores, de modo que stos se sientan conados en la oferta apropiada de material de alto efecto. Segn la experiencia del CSE, no se lograr el efecto del mensaje si los nios son tratados como receptores pasivos, si son sermoneados con una comunicacin acelerada ofrecida por un adulto desconocido en la reunin de la maana o en un grupo con un tutor.

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Los nios deben tratarse como responsables en materia de medio ambiente por derecho propio. Los nios estn abiertos a nuevas ideas y se interesan naturalmente por la exploracin y la comprensin del mundo. Si se les proporcionan los recursos que les permitan evaluar la informacin, sopesar las pruebas y sacar sus propias conclusiones, identicarn las acciones apropiadas: acciones con las que se sientan identicados y que estn dispuestos a transmitir a otros. Esto puede considerarse como una adaptacin del concepto de dilogo y compromiso que est adquiriendo una aceptacin creciente en muchas reas de comprensin pblica de la ciencia. Tambin es un planteamiento ms efectivo y recibe mayor apoyo de los profesores, pues tiene un valor educativo intrnseco obvio, desarrollando capacidades y toma de decisiones analticas, independientes del mensaje de ahorro de energa en s mismo.

Una encuesta a escala europea sobre la rentabilidad de las iniciativas de ahorro de energa en la educacin, organizada por ManagEnergy, tambin mostr que la accin prctica o el trabajo experimental se consideran como el planteamiento ms rentable. Esto incluy clases de laboratorio, medidas de eciencia energtica en la escuela, instalaciones simples de energa renovable, auditoras energticas y supervisin del consumo de energa. Un ejemplo de planteamiento polifactico es el del caso prctico Motivacin en el condado de Meath.

EDUCACIN ENERGTICA

MOTIVACIN EN EL CONDADO DE MEATH

La idea
La Meath Energy Management Agency (MEMA) se form en 2002 y su programa de educacin energtica se puso en marcha durante la semana de concienciacin energtica nacional de Irlanda en 2003. Se visitaron todas las escuelas de Navan, ciudad principal del condado de Meath, y se distribuyeron prospectos de promocin, organizndose en cada escuela un concurso y un juego basado en la energa. Tambin se realiz una presentacin sobre concienciacin energtica en una escuela. Para la semana de concienciacin energtica de 2004 se organiz un concurso de carteles en todas las escuelas del condado de Meath y se realizaron talleres de concienciacin energtica en 27 escuelas primarias y tres escuelas secundarias. Tambin se invit a la MEMA a incorporar el autobs Pzer de la ciencia en sus actividades. El autobs visit varias escuelas y los alumnos pudieron participar en experimentos energticos en el laboratorio del autobs. Otra actividad fue el fomento de las iniciativas llamadas walking bus, que consisten en que los alumnos van juntos a la escuela a pie. El proyecto combin la seguridad vial y la concienciacin energtica, y recibi una amplia atencin por parte de los medios de comunicacin locales durante el da sin coches de 2004.

Resultado
Las escuelas participantes en los proyectos los consideraron muy beneciosos y las competiciones motivaron mucho a los alumnos. Los alumnos realizaron encuestas sobre la energa como parte de su trabajo en el proyecto y los resultados consolidados han proporcionado a la MEMA y a la autoridad local un perl til del uso de la energa local y una perspectiva sobre la mejor manera de abordar las actividades de ahorro de energa. El concepto de caminar juntos a la escuela est funcionado ahora en diversas escuelas de Meath y ha aumentado el espritu comunitario, adems de reducir los atascos de trco y la contaminacin. http://www.mema.ie/

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Dicultades de aplicacin
La educacin energtica debera considerarse como una accin a largo plazo, en trminos de aplicacin. Tales proyectos son considerados a menudo como problemticos por las autoridades responsables por diversos problemas, incluidos los cambios polticos y econmicos. Se han identicado algunas barreras primordiales para la aplicacin de iniciativas energticas de educacin: La falta de conocimiento. La educacin energtica es un concepto relativamente nuevo y no est plenamente desarrollado para resolver todas las circunstancias locales o regionales. Las autoridades educativas pueden no ver vnculos u oportunidades inmediatos en sus programas de estudios o no comprender las nuevas metodologas. Convendra disponer de un planteamiento global que implique a responsables de poltica energtica y educativa a escala local. Credibilidad. La falta de credibilidad se debe a menudo al carcter espordico de algunas acciones. Las actividades educativas deberan ser peridicas, pues las de tipo extraordinario no producen efectos duraderos. La baja prioridad de los responsables polticos a los cambios de comportamiento. Las autoridades educativas no consideran como responsabilidad principal los proyectos aplicables a largo plazo y que abordan problemas de naturaleza econmica y esencialmente poltica. Financiacin/recursos. La nanciacin es siempre un problema y la investigacin muestra que la falta de fondos, tiempo y recursos, son los obstculos principales que frenan el desarrollo de las actividades de educacin energtica. La falta de nanciacin y de recursos se consider como un obstculo principal a la participacin en ms del 70 % de las escuelas en la encuesta ManagEnergy. Los programas de estudio nacionales. Los profesores y los rganos de gobierno de las escuelas son a menudo reacios o incapaces de modicar los programas de estudio debido a los obstculos de los horarios escolares impuestos por la necesidad de cumplir con los programas de estudio nacionales. Esto signica que las iniciativas de educacin deben referirse a las oportunidades disponibles en los planes de estudios pertinentes. Alternativa o paralelamente, las oportunidades para incorporar los temas energticos apropiados en los programas de estudio deben describirse a las autoridades nacionales que formulan los programas de estudio. Las inuencias externas. Los nios y los jvenes pueden tener gran inuencia en el ahorro de energa en el hogar, pero la implicacin de toda la comunidad puede suponer una gran diferencia en el efecto global. Por lo tanto, es muy deseable que los responsables polticos, las juntas de gobierno escolares, los tcnicos expertos en energa, los padres y la comunidad en general trabajen juntos para convertir el proceso de educacin en una labor social eciente. Medir el xito. Demostrar el xito de proyectos especcos es a menudo difcil, a menos que se consideren los objetivos y el proceso de evaluacin desde el inicio del proyecto, en vez de aadirlo a ltima hora sin disponer de los recursos adecuados. Es tambin til establecer el conocimiento, la actitud y el comportamiento de los jvenes y de sus familias antes del proyecto para establecer una lnea de referencia.

EDUCACIN ENERGTICA

La motivacin no es el problema
Un factor que NO es un obstculo en las actividades de educacin energtica es la motivacin de los jvenes al respecto. La encuesta ManagEnergy no encontr ninguna escuela que mencione la falta de inters de los estudiantes como barrera para el establecimiento de actividades de educacin energtica. La investigacin muestra que los nios demuestran verdadero entusiasmo por el tema del ahorro de energa y de otros aspectos relacionados con el medio ambiente. Los jvenes pueden inspirarse en sus propios esfuerzos para extender el mensaje de ahorro de energa en la sociedad. Los nios tienen la energa, de modo que corresponde a los adultos eliminar los obstculos y dejar que ofrezcan todo su potencial para ofrecer benecios a la sociedad. Un ejemplo del uso de incentivos de dinero en efectivo y de acogida entusiasta de medidas de ahorro de energa es el de un grupo de estudiantes ms mayores que se describe en el caso prctico Ahorros de los estudiantes.

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AHORROS DE LOS ESTUDIANTES

La idea
La ciudad neerlandesa de Delft tiene una amplia poblacin estudiantil debido a su conocida universidad tcnica. Los estudiantes son relativamente prdigos con la energa, pues utilizan cerca de 1 600 kWh al ao comparado con el consumo del ciudadano medio de 1 000 kWh. Esto se debe tanto a su modo de vida como a su edad. Una organizacin neerlandesa de viviendas de estudiantes, Kences, se uni a la agencia energtica de Delft para tratar de concienciar a los estudiantes de su comportamiento energtico y de los benecios nancieros del ahorro de energa, que ascendieron a cerca de 50 euros anuales por estudiante. El proyecto de Delft formaba parte de un programa ms amplio que abarcaba tres ciudades universitarias neerlandesas. Al comienzo del proyecto, todos los estudiantes de Delft recibieron un cuestionario para denir su comportamiento energtico, el cual proporcion informacin valiosa a la asociacin local de viviendas DUWO. Se reclut a un pequeo equipo de estudiantes que recibieron formacin para celebrar talleres destinados a sus compaeros. Todos los estudiantes que vivan en alojamientos gestionados por la Kences tuvieron la oportunidad de asistir a un taller. Haba disponible un incentivo de 25 euros por el uso de medidas de ahorro para todos los participantes. Adems, la agencia energtica de Delft llev a cabo auditoras energticas en todos los bloques de alojamientos de estudiantes y estos resultados se reunieron con los talleres para establecer un plan energtico destinado a cada bloque que pudiera ejecutarse a la mayor brevedad. .

Resultado
Se emprendi una evaluacin del proyecto a nales de 2004 y actualmente se estn analizando los resultados. Repetir este proyecto no supondra ninguna dicultad. http://www.delftenergy.nl/

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Cul es el papel de la UE?

El campo de la eciencia energtica ha estado dominado durante muchos aos por un planteamiento tcnico y slo se ha reconocido recientemente el valor de las aportaciones de la ciencia social y de la comunicacin. La Comisin Europea es consciente del papel estratgico de la educacin energtica para mejorar la eciencia energtica en Europa. Aunque se trate de un mbito en que las autoridades educativas nacionales (as como regionales y locales) disponen de competencias exclusivas, la Direccin General de Energa y Transportes de la Comisin ha desarrollado varias actividades en este mbito centradas en la difusin de la informacin y programas existentes, as como en el estmulo de la rplica de buenas ideas de un pas en el resto de la Unin Europea. Un ejemplo de un proyecto multinacional del programa SAVE II se describe en el caso prctico Kids4Energy. En el campo de la concienciacin, una actividad importante ha sido la creacin de la iniciativa ManagEnergy (vase el recuadro de la pgina 34). Este programa europeo ha desarrollado actividades en el campo de la educacin, incluida la publicacin de ejemplos de buenas prcticas y ha organizado eventos sobre el tema de la educacin energtica y est coordinando otros sistemas en este mbito. ManagEnergy desarrolla servicios comunes para permitir que los agentes energticos a nivel local, as como las autoridades locales, comunidades, escuelas y profesores aprendan de la experiencia existente. Este es el objetivo del sitio web Kids Corner incluido en ManagEnergy, que recoger la informacin y herramientas disponibles en el campo de la educacin en todas las lenguas ociales de la UE (vase ms abajo). La UE ha apoyado a las agencias energticas locales y regionales en Europa, que han llevado a cabo actividades dirigidas a la educacin y a las escuelas. En los ltimos aos se han desarrollado muchas iniciativas y herramientas a diversos niveles por las agencias como respuesta propia a la necesidad importante de educar a los nios (e indirectamente a padres y adultos) para favorecer el comportamiento energticamente responsable. La mayora de la informacin sobre esta actividad est disponible en la lengua del pas donde se elabor y en diversos formatos y requiere un esfuerzo signicativo de recogida, traduccin y armonizacin de formatos para hacerla accesible a otras escuelas, agencias y autoridades en Europa. Sin embargo, la mayor parte de las agencias carecen de material y de experiencia para desarrollar sus propias actividades y sin duda se beneciaran de estas contribuciones exteriores.

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El papel de las agencias energticas

Para evaluar la experiencia de la red de agencias energticas locales y regionales en el campo de la educacin y de la energa, adems de identicar los obstculos potenciales a nivel local, se emprendi una encuesta en 2004. El resultado, Documento de reexin relativo a la cooperacin a escala comunitaria de los agentes locales sobre educacin energtica sostenible, proporciona recomendaciones preliminares para animar a los agentes locales y regionales a emprender actividades de educacin energtica. De acuerdo con la encuesta, alrededor de dos tercios de los agentes locales que respondieron a la encuesta realizan cierta labor de educacin energtica, especialmente en colaboracin con las escuelas. Los pases con participacin ms activa fueron el Reino Unido, Italia y Espaa. En cuanto a los campos de la actividad abordados por las agencias energticas, se consider que los ms importantes eran el de la eciencia energtica (90 %), la energa renovable (85 %) y las actividades de transporte y movilidad (30 %). A modo de conclusin, se formularon varias sugerencias (vase el cuadro 2) del modo en que la Comisin Europea, por medio de ManagEnergy y de otras iniciativas, podra apoyar a la educacin energtica a travs de la accin local. Algunas de las mismas se resumen a continuacin.

KidsCorner
La creacin del sitio web KidsCorner fue una sugerencia clave del documento de anlisis, para proporcionar un punto de referencia y apoyo a agencias, escuelas, profesores individuales, alumnos, padres y ciudadanos. Las agencias locales apoyan a ManagEnergy para identicar y adaptar el material apropiado, hacerlo disponible para su uso en el sitio web y promover su utilizacin. Como es evidente, se evita toda duplicacin con las actividades emprendidas en los Estados miembros. Este sitio web ha sido creado como parte integrante del sitio Internet ManagEnergy y, adems de material educativo, contendr juegos, competiciones y otra informacin dirigida a jvenes y educadores.

La contribucin de las agencias a la formacin del profesorado

Los profesores son el multiplicador ms efectivo para acceder a los estudiantes y proporcionar un cauce para la realizacin de acciones de ahorro de energa que tengan verdadero impacto en la comunidad. La formacin del profesorado y la oferta de juegos de herramientas educativos adaptables ha demostrado ser un cauce efectivo. La implicacin directa de las agencias energticas en actividades escolares, o una visita de estudio organizada por la agencia energtica local, tambin puede proporcionar una dimensin prctica a las iniciativas.

EDUCACIN ENERGTICA

Cuadro 2. Resultados del anlisis ManagEnergy

KidsCorner Material de educacin virtual Competicin UE Red Difusin de material educativo Formacin del profesorado Herramientas para las escuelas Juegos en la red Programas de TV

Competiciones y otras actividades internacionales

Uno de los resultados del documento de reexin fue la posibilidad de establecer una competicin a escala comunitaria o diversas competiciones sobre el ahorro de energa utilizando a las agencias energticas como puntos de contacto para las escuelas. Podran preverse premios destinados a ideas innovadoras en uso sostenible de la energa y para la comunidad o la escuela con mejores resultados. La Direccin General de Energa y Transportes, a travs del programa Energa Inteligente-Europa y de ManagEnergy, puede contribuir a la cooperacin internacional sobre educacin energtica en las escuelas europeas, en especial mediante la coordinacin de las acciones de las agencias energticas locales y estableciendo redes temticas sobre educacin energtica.

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Informacin
La educacin energtica debe impartirse de manera comprensible. Obviamente, el material debe estar disponible en la lengua materna del nio y debe evitarse el lenguaje muy tcnico. La preparacin del material debe tener en cuenta la diversidad cultural, social y docente de los pases o de las regiones donde se distribuya. No se recomienda el uso de un conjunto comn de herramientas en toda Europa, pues el planteamiento de talla nica no es el adecuado. Como paso inicial, ManagEnergy trabaja en la recopilacin de todo el material educativo pertinente existente en los Estados miembros y ponerlo a disposicin de toda Europa, de modo que sirva de ejemplo para cualquier accin local.

Otra actividad destinada a las agencias energticas y a otros agentes energticos locales podra ser el apoyo a la participacin de las escuelas locales en el programa Comenius, que forma parte del programa Scrates, dirigido por la Direccin General de Educacin y Cultura de la Comisin. En esta iniciativa participan centros educativos de toda Europa, de educacin infantil a secundaria, y proporciona ayuda econmica para el desarrollo de asociaciones internacionales que realicen proyectos internacionales entre diversas escuelas.

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MANAGENERGY

Actividades futuras
De acuerdo con los resultados del documento de reexin, la Comisin promueve la presentacin de propuestas sobre la educacin energtica, incluyndola como prioridad principal del programa Energa Inteligente-Europa. El sitio web Kids Corner se convertir en un centro de atencin importante de la actividad para que las agencias energticas intercambien sus opiniones y experiencia, adems de participar en actos y sesiones de formacin pertinentes y de elaborar propuestas conjuntas. As pues, nos vemos en Kids Corner!

La iniciativa ManagEnergy, nanciada por la UE, aspira a apoyar el trabajo de los agentes locales y regionales que trabajan en el mbito de las energas renovables y de la gestin de la demanda energtica. Se lanz en marzo de 2002, tras la solicitud de las agencias energticas locales para mejorar la comunicacin e informacin entre ellas sobre problemas energticos pertinentes. Se han establecido dos canales principales de comunicacin a travs de los sitios Internet. La principal labor de la organizacin es apoyar iniciativas locales proporcionando la informacin ms reciente sobre polticas y legislacin de la UE, as como noticias sobre nanciacin para apoyar la aplicacin legislativa. ManagEnergy tambin organiza acciones de desarrollo de capacidades, eventos a nivel europeo y difusin de buenas prcticas. Supone un punto central de contacto para el establecimiento de redes entre agencias energticas y otros agentes sobre el terreno. http://www.managenergy.net/ http://www.managenergy.tv/

EDUCACIN ENERGTICA

KIDS4ENERGY
La idea
Tambin conocido como Evaluacin de programas de informacin, educacin y formacin sobre la eciencia energtica dirigidos a nios y al desarrollo de buenas prcticas, el programa Kids4Energy reuni a diez socios de nueve pases europeos como parte del programa SAVE II. El objetivo era mejorar la calidad y rentabilidad de los proyectos de informacin, educacin y formacin sobre la eciencia energtica. Se evaluaron tanto el impacto como los procesos de proyectos de Austria, Blgica, Dinamarca, Finlandia, Francia, Alemania, Italia, Noruega y el Reino Unido. Para evaluar los proyectos se estableci una nueva red internacional de intercambio de informacin y experiencia y los resultados se incorporaron en una gua de mejores prcticas.

Resultado
La gua fue ampliamente difundida entre otros grupos por medio de diversas redes, tales como el Foro de Educacin Europeo sobre Viabilidad Energtica (ESEEF). A nales de 2004 se celebr un taller internacional para promover los resultados del proyecto. Adems, la red Kids4Energy ha desarrollado un juego de representacin escnica de papeles que ilustra un planteamiento de la comunicacin del mensaje de eciencia energtica de manera prctica para aumentar el inters y el conocimiento de los jvenes sobre el tema. La red sigue funcionando y trabaja con otros proyectos sobre energa renovable. El sitio Internet de las organizaciones que trabajan con la energa renovable y la educacin en escuelas de primaria y secundaria sigue operativo en: http://www.school4energy.net Un ejemplar de la gua de mejores prcticas puede obtenerse en: http://www.kids4energy.net

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Informacin y recursos adicionales

Poltica energtica
Comisin Europea, Direccin General de Energa y Transportes. Informacin poltica: http://europa.eu.int/comm/energy/index_es.html Cmo hacer ms con menos, Libro Verde sobre la eciencia energtica: http://europa.eu.int/comm/energy/eciency/index_en.htm Comisin Europea, Direccin General de Energa y Transportes. Estadsticas y proyecciones energticas: http://europa.eu.int/comm/dgs/energy_transport/gures/ index_en.htm PNUD, Evaluacin Energtica Mundial. Descripcin actualizada de 2004: http://www.undp.org/energy/docs/WEAOU_full.pdf Foro Educativo Europeo para la Viabilidad Energtica (ESEEF) http://www.school4energy.net/ Kids for Energy http://www.kids4energy.net/ Centro britnico para la Energa Viable http://www.cse.org.uk/ Alianza para el Ahorro de Energa http://www.ase.org/greenschools/

Iniciativas energticas
ManagEnergy http://www.managenergy.net/ Campaa Energa Sostenible para Europa http://www.sustenergy.org/ Programa europeo Greenlight http://www.eu-greenlight.org/ Programa Energy Star de la UE http://www.eu-energystar.org/en/ Asociacin para la Conservacin de la Energa http://www.ukace.org/pubs/reports.htm Energie Cits http://www.energie-cites.org/

Recursos educativos para le eciencia energtica

Proyecto Predac. Biblioteca con ms de 200 publicaciones http://www.cler.org/predac/library.php3 Create http://www.create.org.uk/schools/teachers_default.asp Fundacin parta el Ahorro de Energa. Casos prcticos escolares http://www.est.org.uk/schools/casestudies/ BP educational resources http://www.bpes.com/ Academia de Educacin Energtica (administrada por la Universidad de Utah) http://www.academyofenergy.org/links.html Sitio Internet de preguntas sobre energa de la Comisin de Energa de California http://www.energyquest.ca.gov/teachers_resources/ Ayudas sociales energticas de Colorado http://www.energyhog.org/

Gestionar la demanda energtica de la Unin Europea es un factor clave para nuestra economa y para el bienestar de los ciudadanos a largo plazo. Esto requiere no slo la introduccin de nuevas tecnologas para mejorar la eciencia energtica, sino tambin el cambio de actitudes y comportamientos en todos los niveles sociales. Las actitudes y el comportamiento infantiles se forman en una edad muy temprana, y lo que aprenden dentro y fuera de la escuela perdurar para siempre. Tambin tienen una gran inuencia en sus familias y amigos. Por consiguiente, las iniciativas de ensear a los jvenes los efectos del uso de la energa y las ideas de reduccin del consumo pueden producir benecios inmediatos y duraderos. Este documento muestra, con ejemplos en diversos lugares de la UE, lo que puede hacerse al abordar cuestiones de eciencia energtica en iniciativas educativas destinadas a los jvenes en las escuelas y al ciudadano en general. El documento se dirige a las autoridades escolares a nivel local, regional y nacional, a las autoridades locales responsables de la gestin de la demanda energtica, a organizaciones de formacin, profesores y sus asociaciones, as como a las agencias energticas locales y regionales. Esperamos que sirva de inspiracin a todos los agentes para pensar globalmente y actuar localmente, con objeto de desarrollar sus propias iniciativas educativas para un futuro de eciencia energtica.

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