Presupuestos Generales del Estado Presupuestos Generales del Estado 2012 2012

LAS CLAVES DE LOS PRESUPUESTOS

AJUSTEFISCALDELESTADO2012 %PIB
Reduccindeldficit Partidascomprometidasdegasto(intereses,financiacinAATT, prestacionesnocontributivasdeSeguridadSocialypensionesde clasespasivas)

1,6 0,9

Totalreduccindficit+partidascomprometidasde gasto

2,5
%PIB El mayor esfuerzo de consolidacin fiscal de la democracia:

IncrementodeingresosEstado Ajustedegastos(excluidaspartidascomprometidas)

0,8 1,7

TOTALAJUSTEESTADO2012

2,5

27.300M

PILARES DE LA ESTRATEGIA DE POLTICA ECONMICA

CONSOLIDACIN FISCAL Presupuesto: Profunda reduccin del gasto de los ministerios Medidas excepcionales de carcter tributario para aumentar la recaudacin Lucha contra el fraude

REFORMAS ESTRUCTURALES Ley de Estabilidad Reforma laboral Reforma Financiera Reforma del Sector Pblico

La poltica econmica sienta las bases de la recuperacin y la creacin de empleo

OBJETIVO: CUMPLIR CON LA REDUCCIN DEL DFICT

Capacidad (+) / Necesidad (-) de financiacin (en % del PIB)

Reduccin dficit

2011

2012

Administracin central Comunidades Autnomas Corporaciones Locales Seguridad Social TOTAL

-5,1 -2,9 -0,4 -0,1 -8,5

-3,5 -1,5 -0,3 0,0 -5,3

-1,6 -1,4 -0,1 -0,1 -3,2

Claves del esfuerzo fiscal PGE 2012: menos gastos y ms ingresos

Es el Presupuesto ms austero de la Democracia y contiene el mayor esfuerzo de consolidacin fiscal : reduccin del dficit de las AAPP en 3,2 pp de PIB. Reduccin del dficit de la Administracin Central de 17.800 millones de euros en 2012. 16,9% de reduccin de gasto por Ministerios. Medidas excepcionales de carcter tributario para elevar los ingresos en 12.314 millones de euros (incluida la subida del IRPF del 30 de diciembre).

Presupuesto de Gastos Presupuesto de Gastos

UNOS PRESUPUESTOS DE EMERGENCIA PARA LA RECUPERACIN ECONMICA

Este esfuerzo, en un contexto de fuerte ajuste fiscal, permite mantener el sueldo de los funcionarios y las prestaciones bsicas (pensiones y seguro de desempleo) EL GASTO DE LOS MINISTERIOS SE REDUCE EN UN 16,9%*
(millones de euros)
-16,9%

79.209 65.803

2011

2012

* Comparacin en trminos homogneos y descontando obligaciones de ejercicios anteriores y MEDE, incluye capitulo 8

PRESUPUESTO DEL ESTADO POR SECCIONES MINISTERIALES Gastos no financieros + Captulo 8 del Estado (excluida financiacin AATT, obligaciones de ejercicios anteriores y aportacion al MEDE)
Millones de euros SECCIONES 12: M DE ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIN 13: M DE JUSTICIA 14: M DE DEFENSA 15: M HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PBLICAS 16: M DEL INTERIOR 17: M DE FOMENTO 18: M DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE 19: M DE EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL 20: M DE INDUSTRIA, ENERGA Y TURISMO 23: M DE AGRICULTURA, ALIMENTACIN Y MEDIO AMBIENTE 25: M DE LA PRESIDENCIA 26: M DE SANIDAD, SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD 2011 2.646 1.681 6.929 3.473 7.822 8.937 3.918 22.593 5.515 2.808 449 2.674 7.481 2.285 79.209 55.774 134.983 2012 1.205 1.574 6.316 2.679 7.485 5.843 3.088 20.924 3.753 1.932 432 2.309 6.062 2.200 65.803 56.280 122.083 % 2012/11 -54,4 -6,3 -8,8 -22,9 -4,3 -34,6 -21,2 -7,4 -31,9 -31,2 -3,8 -13,7 -19,0 -3,7 -16,9 0,9 -9,6

Drstico recorte en la capacidad de gasto de los ministerios

27: M DE ECONOMA Y COMPETITIVIDAD 31: GASTOS DE DIVERSOS MINISTERIOS TOTAL MINISTERIOS OTRAS PARTIDAS (a) TOTAL GASTOS

(a) rganos constitucionales, clases pasivas, intereses, entes territoriales (excludo sistema de financiacin), fondos de compensacin interterritorial, aportacin a la UE y fondo de contingencia.

PRESUPUESTO DEL ESTADO PARA 2012 RESUMEN POR CAPTULOS Excluidos sistema de financiacin de las AATT, obligaciones de ejercicios anteriores y aportacin al MEDE
(En millones de euros) PRESUPUESTO PRESUPUESTO 2011 2012 I. Gastos de personal - Personal activo - Clases pasivas 26.982 16.921 10.062 3.385 27.421 46.584 104.372 2.472 5.817 9.362 15.178 122.022 12.960 134.983 27.339 16.481 10.858 3.022 28.876 42.556 101.792 2.377 4.679 5.022 9.701 113.870 8.213 122.083 % s/ 2011 1,3 -2,6 7,9 -10,7 5,3 -8,6 -2,5 -3,8 -19,6 -46,4 -36,1 -6,7 -36,6 -9,6

Fuerte ajuste en todas las partidas, salvo intereses de la deuda y clases pasivas

II. III. IV.

Gastos corrientes en bienes y servicios Gastos financieros Transferencias corrientes Operaciones Corrientes

V. VI. VII.

Fondo de Contingencia y otros imprevistos Inversiones reales Transferencias de capital Operaciones de capital PRESUPUESTO NO FINANCIERO

VIII. Activos financieros PRESUPUESTO NO FINANCIERO+CAPTULO 8

REDUCCIN DE POLTICAS DE GASTO

Ayuda al Desarrollo:

Reduccin de 594 millones en transferencias a la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo Reduccin de 125 millones en el Fondo del Agua y 670 en FONPRODE

Defensa: Reduccin de 351 millones en inversiones, fundamentalmente en Programas Especiales de Defensa

Vivienda:

Reduccin en 322 millones de ayudas para acceso a la vivienda

Infraestructuras Reduccin global de 144 millones de euros en inversiones Rebaja de 360 millones para autopistas de primera generacin y cada de las aportaciones a ADIF y SEITTSA de 287 y 427 millones respectivamente Reduccin de 211 millones para convenios en carreteras de competencia autonmica

REDUCCIN DE POLTICAS DE GASTO

Subvenciones al transporte - Reduccin en 65 millones de la subvencin a residentes no peninsulares Educacin:

-Reduccin de las transferencias, excluidas Becas en 530 millones

Empleo:

-Eliminacin de 67 millones de la dotacin al Fondo de Integracin de Inmigrantes -Reduccin en 1.557 millones de las Polticas Activas de Empleo

REDUCCIN DE POLTICAS DE GASTO

Hacienda:

Reduccin de 254 millones para adquisicin de acciones y participaciones en sociedades estatales Reduccin de transferencias de 51 millones a empresas de promocin econmica

PRINCIPALES REDUCCIONES

Presupuesto de Ingresos Presupuesto de Ingresos

AUMENTAR INGRESOS PARA CONTRIBUIR A LA CONSOLIDACION

Nuevas medidas tributarias para sostener la recaudacin a pesar de la crisis Se frena la cada en la recaudacin del impuesto de sociedades. No se incrementa el tipo de gravamen, pero se limitan las deducciones y se reforma el sistema de pagos fraccionados para incrementar la recaudacin Medidas excepcionales para incentivar la tributacin de rentas no declaradas, que siguen las prcticas de la OCDE. Se impulsa tambin la lucha contra el fraude Refuerzo en la recaudacin de los Impuestos Especiales a travs del tabaco

Presupuesto de ingresos
2011 PRESUPUESTO RECAUDACIO 2012 PRESUPUESTO N (1) (2) (3) 164.932 71.761 16.008 48.952 20.825 7.386 106.020 161.760 69.803 16.611 49.302 18.983 7.061 104.331 168.726 73.106 19.564 47.691 18.426 9.939 119.233

CONCEPTOS INGRESOS TRIBUTARIOS (antes de cesin a Entes Territoriales) IRPF SOCIEDADES IVA IIEE Otros Ingresos Tributarios TOTAL INGRESOS NO FINANCIEROS (despus de cesin a Entes Territoriales)

INCREMENTO (3)/(1) 2,3 1,9 22,2 -2,6 -11,5 34,6 12,5 (3)/(2) 4,3 4,7 17,8 -3,3 -2,9 40,8 14,3

NUEVAS MEDIDAS FISCALES

Millones de euros
En2012 A.IMPUESTOSOBRESOCIEDADES

IMPUESTO SOCIEDADES

5.350 2.500 4.100

1.Diferimientodebeneficiosfiscales 2.Libertaddeamortizacin 3.Gastosfinancieros 4.Pagofraccionadosobreelresultadocontable 5.Gravamensobrelosdividendosdefuenteextranjera B.OTROSIMPUESTOSDIRECTOS 2.Gravamenespecial C.IMPUESTOSESPECIALES 1.Tabaco D.TASAS 1.Tasasjurisdiccionales TOTAL AumentogravamentemporalIRPF TOTAL

GRAVAMEN ESPECIAL

IRPF RDL 20/2011

5.350 210 840 1.050 2.500 750 2.500 2.500 150 150 214 214 8.214 4.100 12.314

MEDIDAS DEL IMPUESTO DE SOCIEDADES

1. Con carcter temporal: - Limitacin deducibilidad del Fondo de Comercio (del 5% al 1%) - Reduccin del lmite mximo de aplicacin de deducciones (del 35% al 25%) - Introduccin de un lmite mnimo para el clculo del pago fraccionado

2. Con carcter indefinido - Limitacin deducibilidad de gastos financieros (30% del beneficio) - Eliminacin de la libertad de amortizacin. Para pymes persiste vinculada a la creacin de empleo

Programa especial de regularizacin de activos ocultos

Personas jurdicas: Gravamen especial del 8% para la repatriacin de dividendos o rentas derivadas de la transmisin de participaciones Personas fsicas: Programa temporal para incentivar la declaracin de activos no declarados (hasta 30/11/2012). Posteriormente se endurecern las sanciones por fraude fiscal Establecimiento de un tipo de gravamen especial, global, que simplifica la forma de regularizar No se exime de tributacin a la renta aflorada puesto que se gravar un 10% al total del patrimonio declarado Se refuerza la seguridad jurdica del proceso de regularizacin Se adopta esta medida al amparo del criterio de los Organismos Internacionales (OCDE) y a la vista de la experiencia de pases de nuestro entorno

Otras medidas fiscales

Labores del tabaco. Se modifica la tributacin de los cigarrillos reduciendo el tipo proporcional y aumentando el especfico En breve se aprobar un anteproyecto de ley que ampla las medidas de lucha contra el fraude