Escuela de Gobierno y gestin Pblica Universidad de Chile Ctedra de Estado y Gobierno.

Anlisis de Relaciones Internacionales: Latinoamerica, Estado Unidos y Chile:

Autores: Fernanda Fuentes, Marcos Baez, Mara Carrasco.

INDICE I ANTECEDENTES..................................................................................................PAG 1 II- OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN:..............................................................PAG 2 A. Objetivo

General ...................................................................................................... ..PAG 3 B. Objetivo Especifico.................................................................................................... PAG 3 III MARCO TERICO....................................................................................................PAG 4 IV DESARROLLO DE LAS ETAPAS DEFINIDAS...................................................PAG 5 1.( 1810-1895) POCA DE LA INDIFERENCIA..................................................PAG 5 2. (1895-1921) POCA DEL POLICA.....................................................................PAG 7 3.( 1921-1933) poca de la Liquidacin del Imperialismo Norteamericano.................PAG 13 4. ( 1933-1946) poca de la Buena Vecindad................................................................PAG13 5. (1946-1961) poca del Buen Vecino Temerario.........................................................PAG 16 6. (1961-1973) Alianza para el Progreso.........................................................................PAG 19 7. (1973-2005) poca de la Globalizacin Capitalista....................................................PAG 22 ANEXO 1...........................................................................................................................PAG 29 Bibliografa......................................................................................................................... PAG 34

I. ANTECEDENTES La independencia de los estados unidos de Gran Bretaa, origina una disputa entre estos dos pases por la hegemona del Ocano Pacifico.Eso nos indica que el origen del inters norteamericano por el Ocano Pacific tiene su raz ms profunda en la expansin Inglesa, que se planto como un desafi al monopolio hispano-lusitano1 En el periodo que va desde 1789 (eleccin de Washintong) hasta 1810, iniciacin del movimiento independentista hispano-americano, los norteamericanos obtuvieron varios logros con relacin al Pacifico, firmando tratados con Inglaterra y Espaa, uniendo a su nacin territorios de las colonias Espaola y tambin Inglesa, como por ejemplo, el 27 de octubre de 1795 cuando se firm el tratado de San Lorenzo el Real con Espaa, que internacionaliz el ro Mississippi. Comienza en este periodo la penetracin de los Estados Unidos en los Estados de Lousiana, Arkansa y Missouri y poco despus Texas, Nueva Mxico, Arizona y California.

El espritu manifiesto era llegar a las costas del Ocano Pacifico, para conformar la nacin continental. En este periodo tambin Muchos norteamericanos comienzan a recorrer los pases latinoamericanos ribereos del Ocano Pacifico y sus informes al departamento de Estado demostraron la potencialidad de estas reas, las posibilidades de comercio y la forma en que Estados Unidos poda penetrar2.

Cristian guerrero Yoacham, Notas para el estudio acerca del inters de los Estados Unidos en el Ocano Pacifico, 1606-1914. Pg. 68. 2 Cristian guerrero Yoacham, Notas para el estudio acerca del inters de los Estados Unidos en el Ocano Pacifico, Pg. 70

II- OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN:

a)

Objetivo General

- Analizar desde el punto de vista de un marco histrico las diferentes etapas del intervencionismo norteamericano en Amrica latina con el fin de caracterizarlas de una manera histrica y cronolgica..

b) Objetivo Especifico:

- Identificar las formas de intervencin que adopto Estados Unidos en las diferentes etapas histricas.

- Conocer situaciones que marcaran las relaciones entre Latinoamrica y los estados unidos, en cuanto a poltica de exterior.

III- MARCO TERICO:

Intervencin se puede definir como la accin y efecto de dirigir, limitar o suspender el libre ejercicio de actividades o funciones3.

La intervencin de EEUU en Amrica Latina ser contextualizada en el mbito de los efectos que pudieran producirse a causa de esta accin en los distintos roles que asumen los estados de Amrica Latina que se ven afectados por sta. Se tendr en consideracin para efectos de la investigacin que el rol del Estado enfoca los distintos mbitos de accin del mismo (educacin, justicia, salud, economa, etc.)

El anlisis de estas intervenciones que hemos denominado como tales, ser de carcter histrico, citando para ello a Hubert Hening, quien propone la divisin de las relaciones entre Latinoamrica y los Estados Unidos en seis perodos: El perodo desde 1810 hasta la actualidad se divide aproximadamente en seis pocas. La primera (1810-95), se caracteriz principalmente por indiferencia por parte de los Estados Unidos () El segundo perodo (1895-1921) fue el de polica; stos fueron los aos en que los Estados Unidos impusieron su voluntad a varios vecinos dbiles, a veces para bien de estos vecinos, pero siempre ante su disgusto. El tercer perodo (1921-33) fue el perodo de la liquidacin del imperialismo norteamericano () El cuarto (1933-46) fue la poca de la buena vecindad () El quinto perodo (1946-61) podra llamarse la poca del buen vecino temeroso, cuando las amenazantes cuestiones de Europa y Asia absorban hasta tal punto la atencin de Washington que la vecindad era poco ms que un lema vaco. El sexto (1961-1973), lleva la promesa, y la frustracin, de la Alianza para el Progreso. Y el sptimo desde 1973-2008 caracterizado por el intervencionismo econmico por medio de instancias multilaterales e internacionales como el FMI y el BM.
3

Concepto extrado de: http://buscon.rae.es/draeI/SrvltConsulta?TIPO_BUS=3&LEMA=RAE, visitada el da 4-12-08

IV- DESARROLLO DE LAS ETAPAS DEFINIDAS:

1-

( 1810-1895) POCA DE LA INDIFERENCIA:

Estados unidos en 1810 era bastante dbil como para preocuparse de una extensiva poltica exterior con Latinoamrica, sobre todo por su incipiente independencia. Sin embargo an bajo esta marcada indiferencia por nuestro continente, nace en este periodo la doctrina Monroe, que se caracteriza por marcar la divisin de etapa de total indiferencia a otra de cautelosidad y proteccin frente a las acciones que tenia el continente europeo en Latinoamrica. Posterior a la declaracin del presidente Monroe en 1923, se produce un periodo de calma y pocas intervenciones la republica del norte estaba preocupada con la organizacin y colonizacin de sus vastos dominios nuevos, con poner orden la administracin gubernativa, con calmar la hostilidad industrializada entre Nueva Inglaterra y el Oeste agrcola, y con buscar alguna solucin para la enconada contienda entre el sur poseedor de esclavos y el norte abolicionista.4 A continuacin se detalla el panorama adjunto a este periodo. Se dividir este periodo en dos etapas: a) El aislamiento y la neutralidad en una primera instancia que comprende desde 1810-1823. Durante este perodo en Norteamrica no se visualizaba an la idea del intervensionismo tal cual como se concibe en nuestros das. En aquellos das los Estados Unidos recin comenzaban a cimentar las bases de su fuerte influencia en el mbito econmico, para lo cual se encontraban abocados principalmente a la tarea de buscar los mercados que le fueran propicios para dicha misin. Su principal preocupacin en aquella poca es; la obtencin de mercados, el desafo planteado por la supremaca econmica britnica en Amrica Latina y como las generaciones anteriores por la seguridad americana en el extenso Caribe5.

b) El surgimiento de la Doctrina Monroe; llegara a romper para siempre este aislamiento en cuanto a poltica exterior de los Estados Unidos y determinara el periodo entre 1823-1895.
4 5

Hubert Heninig, Evolucin Histrica de Amrica latina, Buenos Aires, Vol. 2 Pg. 1095. Lester D. Langley, Amrica en las Amricas: los Estados Unidos en el Hemisferio Occidental. Buenos Aires: Devenir, 1993, p. 133

El planteamiento de la Doctrina Monroe, dar el cambio a la poltica exterior de los Estados Unidos, pasara de tener una poltica exterior de asilamiento a una clara poltica de expansionismo. Como se ve claramente hacia 1890 estados unidos estaba ya preparado para participar del movimiento expansionista e imperialista que caracterizaba la poltica mundial y sin duda el escenario de su accin deba ser el ocano pacifico6. En los pases del Caribe a mediados del siglo XIX, los Estados Unidos comenzaron un fuerte plan de accin, el que se materializ principalmente en acuerdos con distintos pases de la regin y otros que ostentaban dominio sobre ella, entre los que se destaca el acuerdo con Dinamarca para adquirir las Indias Occidentales Danesas, adems del proyecto del emplazamiento de bases navales en la Repblica Dominicana, como adelantando todo el proceso de dominio norteamericano en el Caribe que se desarrollara ms tarde con toda su potencia. Esta poca es el inicio de un proyecto expansionista con carcter de imperio informal, que luego comenzara a tomar forma mediante la firma de tratados comerciales con los pases del Caribe, tanto los libres como los colonizados. El sentimiento general en la poblacin de Norteamrica era de aprehensin con respecto a las intenciones serias de darle formalidad a este imperio, viendo como ejemplo la situacin de Gran Bretaa, que estaba en aquel entonces pagando los costos de tener un nmero importante de colonias y puestos de avanzada sobre los cuales ejercer dominio y control. Esta actitud cambiante de la poltica norteamericana se ve reflejada en las crisis que se sucedieron en las dcadas de 1870 y 1880, por manejos deficientes de los funcionarios norteamericanos en las relaciones con los gobernantes caribeos y en su forma de gestar los acuerdos, razn por la cual el expansionismo norteamericano en Amrica Latina se circunscribi nica y exclusivamente al comercio y al aumento de su potencial naval, como una forma de intimidar a sus rivales europeos, principalmente

Cristian guerrero Yoacham, Notas para el estudio acerca del inters de los Estados Unidos en el Ocano Pacifico, 1606-1914.Pg. 84

britnicos y anunciar lo que posteriormente sera una de las principales acciones intervensionistas que recuerda la historia de la humanidad, por lo menos en la poca moderna.

La Doctrina Monroe ;

Anunciada en Diciembre 2 de 1823 fue una respuesta a las amenazas de la Santa Alianza, formada por las monarquas europeas, la cual propuso aplastar a los nuevos estados latinoamericanos establecidos, de acuerdo con Kryzanek (1996). En su famoso discurso, el Presidente Monroe separ al Nuevo Mundo del viejo, alertando contra cualquier nueva incursin colonial y dando la noticia de que cualquier amenaza a estas nuevas repblicas seran vistas como una amenaza a los Estados Unidos. En el orden conceptual, la Doctrina Monroe implic la ideologa hegemnica de los Estados Unidos para justificar a travs de su poltica exterior hacia las naciones latinoamericanas cualquier clase de intervencionismo y expansionismo. Desde un lgico punto de vista histrico la doctrina se apoy en el llamado "destino manifiesto" de los Estados Unidos (Hernndez Martnez, 1989). El Destino Manifiesto es el privilegio que Estados Unidos ha recibido de Dios para guiar y gobernar el destino del mundo.

2-

(1895-1921) poca del Polica

Producto de una eminente industrializacin y desarrollo de una economa nacional; de la sensacin de poder nacida por las numerosas ganancias de tierra que haba extendido sus limites desde el Misissipi hasta Texas (antiguamente parte del territorio espaol) convirtiendo al pas en el ms grande de Amrica Latina y Norteamrica; y de su crecimiento demogrfico explosivo, la actitud de Estados Unidos con Amrica Latina cambi radicalmente despus de 1895. En 1895 la modalidad imperial de Estados Unidos que se bas principalmente en hacerse parte de asuntos de carcter poltico y econmico que involucraban a las emergentes naciones tanto del Caribe como de Sudamrica, bsicamente encubrindose bajo el rol de mediador en los conflictos que dichas naciones sostenan con los imperios europeos, como Espaa y Gran Bretaa, e incluso entre ellos mismos. Todo ello bajo el pretexto de defender a estas naciones del dominio arbitrario de los europeos. Para ello modernizaron su infraestructura blica, especialmente la naval, y desviaron la atencin de la opinin pblica hacia estas polticas, ya que la crisis sufrida por Estados Unidos en la dcada de 1890 haca tambalear la estabilidad del gobierno de la poca, por lo que la intervencin en conflictos internacionales era concebida como un salvavidas por las autoridades. Aunque no se puede afirmar que los conflictos fueron provocados por ellos, no resulta antojadizo plantear que, pudiendo haberlos evitado, supieron involucrarse en ellos y sacarles el mximo de los beneficios. Richard Olney, secretario de estado de Estados Unidos pronunci el siguiente discurso a modo de defensa: Hoy, los Estados Unidos son prcticamente soberanos en este continente y su hgase es ley para los sbditos a los que confina su interposicin. Por qu?...es porque por aadidura a todas las dems razones, sus infinitos recursos, combinados con su posicin aislada, los vuelven dueos de la situacin y prcticamente invulnerables contra cualquiera de las dems potencias o contra todas ellas7 Este perodo es definido por Hening como de polica dada las caractersticas anteriores.
7

Op. Cit. Pg. 1100.

10

Despus de este cambio en la politica exterior de EE.UU., prosigue la guerra hispano-americana (1898) que segn diversos analistas se convierte prontamente en una guerra de carcter popular segn las declaraciones de Theodore Roosevelt en donde expresaba que este pas necesita una guerra. Esta guerra se desata, en un contexto de sufrimiento cubano a expensa de un pueblo espaol, bastante maniatado frente a un futuro ataque por su deleznable estado. La victoria sobre Espaa afect profundamente la vida norteamericana; provoc una confianza nueva en el poder y el destino nacional, quebr el aislacionismo que haba prevalecido desde los das de Washington, convenci al pueblo de su misin divina en un mundo perverso8 Este intervencionismo, de acuerdo a la definicin del concepto, quizs sea un tipo de antecedente y no una accin que se pueda determinar como tal. Ello por que este hecho no se interpuso en la soberana de Venezuela, siendo incluso este pas quien autoriz y pidi la intervencin militar de EE.UU. no obstante es un antecedente importante para explicar los acontecimientos futuro, en donde las relaciones entre el gran pas del norte y Latinoamrica se concentran en intereses opuestos y por tanto en un intervencionismo abierto por parte de la primera hacia la segunda regin. Los acontecimientos de intervenciones militares son los que siguen: Islas Hawai se anexan a ese pas en 1900, Puerto Rico y las Filipinas. En pos de un sorteamiento de la intervencin europea en el continente americano, EE.UU. liderado por Roosevelt en aquella poca, modifica la interpretacin que se daba hasta ese momento a la doctrina Monroe, crendose de esta forma el corolario Monroe, fundamento para justificar una intervencin militar en algn pas latinoamericano anticipndose ante una posible intervencin europea o por una seguridad nacional. En Mxico tal justificacin llevo a su invasin luego de 1910 por el petrleo pertenecientes a sus suelos y en Republica Dominicana esta accin estuvo cerca de concretarse debido al adeudamiento que ella

Op. Cit. Pag. 1101

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albergaba con acreedores europeos, lo que pona en jaque su posicin independiente frente al continente (podra causar una intervencin europea). En este perodo el gobierno norteamericano intervino, entre otros, en el conflicto que se desarrollaba en nuestro pas entre el gobierno de Don Jos Manuel Balmaceda y el Poder Legislativo de aquel entonces, que finaliz, como ya es sabido, con una guerra civil y el posterior suicidio del Presidente de la republica J. M. Balmaceda. En este conflicto el gobierno norteamericano tom partido defendiendo al Presidente chileno, ya que su poltica nacionalista de la economa, visionaria para la poca, les traa beneficios al marginar a los europeos del comercio de los recursos naturales que Chile produca. Otro de los conflictos en que se involucr el gobierno norteamericano, fue en la rebelin monarquista brasilea de 1893, donde sacaron a relucir todo su podero martimo; la disputa por el dominio de Guyana en 1895, que enfrent a britnicos y venezolanos, donde Norteamrica se aline con estos ltimos y advirti enrgicamente a Gran Bretaa de sus pretensiones expansionistas en el Hemisferio Occidental. Espaa tambin sufri los embates del expansionismo norteamericano, en el desarrollo de una guerra por el dominio de la isla de Cuba, donde los norteamericanos, anunci su intervencin como la liberacin de los pueblos americanos del yugo europeo. En palabras de Langley, en las tres dcadas posteriores a la guerra con Espaa, los E.U.A. expandieron sus intereses en Amrica Latina con cada medida poltica, econmica y militar. Haban desplazado al Imperio Espaol en Puerto Rico y Cuba. En el Caribe Oeste, ya haban comenzado a proyectar un ejercicio ms directo de su poder en el istmo. (...) Afirmaron su poder militar en el Caribe, interviniendo en los asuntos internos de estados ms pequeos y creando una lnea de protectorados desde la Espaola a Panam. Su justificacin se basaba en comprensibles argumentos estratgicos, en cuestionables polticas y, visto retrospectivamente, en pretensiones culturales y polticas que bordeaban la arrogancia9. Durante este perodo no es menor mencionar que se llev a cabo la Primera Guerra Mundial, donde los Estados Unidos tomaron un rol
9

Lester D. Langley, Amrica en las Amricas: los Estados Unidos en el Hemisferio Occidental. Buenos Aires: Devenir, 1993, p. 152

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preponderante bajo la consigna de salvar al mundo para la democracia, lema que era mirado con un entendible recelo por los pases latinoamericanos. As, la misin civilizadora de Wilson, unida al imperialismo protector de Roosevelt, eran segn ellos, la salvacin para las naciones latinoamericanas frente al imperialismo europeo. Se puede concluir de esta poca, que an cuando posee diversos matices, concluye en un solo objetivo: un intervencionismo e intento de dominacin. a) Gran garrote, Periodo del Presidente Theodore Roosevelt, hace su propio anlisis de la Monroe.

Doctrina

La maldad crnica, o una impotencia que resulta en un aflojamiento general de los vnculos de la sociedad civilizada, en Amrica como en otras partes, ltimamente puede requerir la intervencin de alguna nacin civilizada, y en el hemisferio occidental la adherencia de los Estados Unidos a la doctrina Monroe puede obligar a los Estados Unidos, aun con renunciaal ejercicio de una poltica de policial internacional10 Haciendo este anlisis de la Doctrina Monroe , queda de manifiesto el espritu de intervencionismo de los Estados Unidos . Por esto se le denominar al Presidente el Corolario Roosevelt. Bajo este gobierno los norteamericanos fueron mas all de la Doctrina Monroe, que era en alguna medida de naturaleza defensiva y comenz el gobierno norteamericano a asumir la responsabilidad de poner orden poltico, financiero al hemisferio. Donde quiera que hubiese maldad crnica el Estado norteamericano se comprometa a intervenir. La primera instancia de esta nueva poltica se produjo en la Republica Dominicana, en 1904. sta republica tenia una deuda nacional de 32 millones de dlares con lo cual Estados Unidos en 1905, presiona al gobierno para que lo invite a participar en la administracin de los cobros de los impuestos de las aduanas y a supervisar el pago a los acreedores. El gobierno dominicano acepta a este administrador financiero.
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Congressional record,58 th Cong.,3rd.sess.,p.19 se produjo en la Republica.

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Al cabo de un tiempo los norteamericanos se convirtieron en el recaudador y banquero de la Republica Dominicana. Esto otorgo una estabilidad en el mbito de las finanzas, pero la inestabilidad interna que viva el pas hizo que los Estados Unidos buscaran un rol an mayor utilizando el rea financiera. Un claro ejemplo de esto es que En numerosas ocasiones, los Estados Unidos se rehusaron a dar al gobierno Dominicano fondos adicionales por temor a incrementar la deuda nacional. Estas negativas condujeron a levantamientos internos cuando los gobiernos no pudieron efectivizar promesas polticas o iniciar nuevos programas11. Con esto claramente ya no solo estn influyendo en el mbito de la recaudacin de impuesto sino que tambin en el mbito de las polticas fiscales y el curso de la poltica nacional. Mientras la administracin de Roosevelt llevaba la poltica financiera de la Republica Dominicana, extendi su poltica de El Gran Palo a cuba en 1905. La cual fue intervenida El Presidente Roosevelt envi a 7.000 marinos para ocupar y gobernar la nacin cubana12, que por esos aos sufra de una inestabilidad poltica interna. Permaneci de esta forma el gobernador Charles Magoon hasta 1909, creando resentimiento entre los cubanos por el maltrato a los civiles y por alentar la corrupcin oficial. Al finalizar el periodo del gobierno de Roosenvelt, los Estados Unidos Consideraban ahora los peligros de la perturbacin social, econmica o poltica de los pases de Amrica Latina y el Caribe, como ms importante que toda preocupacin por el reconocimiento del Derecho de estas naciones a crear su propia forma de gobierno y de administracin. Todo lo que se considere por parte de los Estados Unidos como maldad crnica ser un motivo para intervenir.

11

Michael J. Kryzanek. Las estrategias polticas de Estados Unidos en Amrica Latina. Coleccin Estudios Internacionales, 1 Edicin 1985, Pg. 71 12 Michael J. Kryzanek. Las estrategias polticas de Estados Unidos en Amrica Latina. Coleccin Estudios Internacionales, 1 Edicin 1985, Pg. 71

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b)

Balas por Dlares o tambin conocida como La diplomacia del dlar, periodo del

Presidente William Howard Taft. Comenz su gobierno en el ao 1908 y desarrollo las polticas intervencionistas de su precedente. Pero haba una importante diferencia entre Roosevelt y Taft. Roosevelt buscaba exterminar el mal crnico o maldad crnica, en cambio Taft buscaba la promocin y expansin de los intereses financieros y bancarios norteamericanos13. Entonces denominaremos Diplomacia del Dlar a la preocupacin de los Estados Unidos por los intereses monetarios en Latinoamrica. Ejemplos de este inters y de su forma de protegerlo se ven claramente en Hait En el periodo entre 1910 y 1920 Hait experimentaba una gran crisis econmica, lo que agudizaba la situacin con el levantamiento poltico interno. Durante este periodo de inestabilidad, el National City of New York, adquiri un inters en la Banque Nationale, el tesoro oficial de la nacin haitiana 14. Este inters por la Banque Nationale fue alentado por la administracin de Taft. En este periodo los objetivos de penetracin econmica y el mantenimiento de la estabilidad poltica, continan siendo los mismos, pero los medios se tornaron ahora un poco ms diversos, cuando los hombres de negocios se unieron a los comandantes militares y tambin se les unieron los administradores civiles, con el fin de solidificar el peso de los Estados Unidos en el hemisferio15. c) 1921) El Presidente Woodrow Wilson era el lder de los demcratas, estos recuperan la presidencia, despus de 16 aos de dominio Republicano. Inaugur la poltica de la Nueva Libertad. Rechazando el imperialismo, intervencionismo y todas las acciones de las administraciones republicanas anteriores16.
13 14

Las intervenciones Civilizadoras, periodo del Presidente Woodrow Wilson

(1913-

Federico G.Gil. Latin American-United States Relations, Nueva York 1971. pag 71 Michael J. Kryzanek. Las estrategias polticas de Estados Unidos en Amrica Latina. Coleccin Estudios Internacionales, 1 Edicin 1985, Pg. 73 15 Michael J. Kryzanek. Las estrategias polticas de Estados Unidos en Amrica Latina. Coleccin Estudios Internacionales, 1 Edicin 1985, Pg. 74 16 Cristian guerrero Yoacham, Notas para el estudio acerca del inters de los Estados Unidos en el Ocano Pacifico, 1606-1914.Pg. 89

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Al principio de su gobierno planteo el respeto entre las naciones americanas y el principio de igualdad y equidad. Durante el Tratado con Colombia para resarcirla de la perdida de Panam, el Presidente Wilson fue consecuente con su planteamiento de ideas elevadas y humanitarias. Pero fue La Revolucin Mexicana su gran desafi y ah fracaso, y termino siendo tan intervencionista como sus antecesores, frustrando as la esperanza de la Amrica Latina que esperaba con el Wilsonismo un cambio radical17 Durante su gobierno envi tropas a controlar la inestabilidad de Hait, la Republica Dominicana, Nicaragua y Cuba. Intento de influir en la revolucin mexicana y ordeno al general Pershing que invadiera el pas. Todos estos actos nos dejan ver que Wilson crea que los Estados Unidos deban tomar la iniciativa para asegurar las democracias constitucionales en Latinoamrica. En su poltica de gobierno declara que no reconocer ningn gobierno revolucionario. Para ensear a los sudamericanos a elegir hombres buenos... Ningn gobierno Latinoamericano debera ser reconocido si no se ha formado segn las lneas constituciones18. Las intervenciones del Presidente Wilson, la decepcin de Latinoamrica ante el ideal inicial del Presidente Republicano, son trascendentales no solo en el contexto de la poltica exterior de Norteamrica con respecto ha Amrica Latina, sino que determinara las relaciones contemporneas entre estos dos mundos.

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Cristian Guerrero Yoacham, Notas para el estudio acerca del inters de los Estados Unidos en el Ocano Pacifico, 1606-1914.Pg. 89 18 Wilson a Sir William Tyrrell, 13 de Noviembre de 1913

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3-

( 1921-1933) poca de la Liquidacin del Imperialismo Norteamericano

A este perodo se le llama liquidacin del imperialismo norteamericano. Como consecuencia de la guerra, Amrica Latina sufri un duro traspi en su economa debido a la prdida de sus principales clientes europeos. Esta situacin fue aprovechada por Norteamrica, quien se posicion rpidamente como el principal proveedor y prestador de los pases latinoamericanos, con la condicin (implcita, por cierto) de obtener la ayuda de dichos pases en la eliminacin progresiva de cualquier vestigio de influencia germnica dentro de sus territorios. Ya no estamos hablando de Espaa ni de Gran Bretaa como potenciales enemigos norteamericanos, ahora es Alemania el pas que amenaza la hegemona estadounidense. Ante esta situacin el gobierno norteamericano dio manga ancha al otorgamiento de crditos privados a los pases de Latinoamrica, como una forma de ahuyentar el fantasma europeo que vena a recuperar lo que haba perdido en la guerra. Paralelamente en Latinoamrica comienzan a 17

gestarse movimientos intelectuales, movidos principalmente por ideologas de izquierda, que comienzan a manifestar un fuerte cuestionamiento a las polticas imperialistas norteamericanas. Sin embargo, al ser uniformemente acusadas las consecuencias de stas (no todos los pueblos latinoamericanos vean a Norteamrica como su enemigo comn), este movimiento cay en distorsiones y contradicciones que le impidieron llegar a buen puerto. A fines de la dcada de los 20, tuvo lugar una de las ms grandes depresiones econmicas de la historia, provocada precisamente por el colapso de los sistemas crediticios, hizo tambalear al modelo liberal al punto de hacerlo cambiar su estrategia expansionista, entre otras polticas gubernamentales.

4-

( 1933-1946) poca de la Buena Vecindad:

Ningn Estado tiene el derecho de intervenir en los asuntos internos o externos de otros, asi comenz este periodo, con el discurso de Cordell Hull en la sptima conferencia Panamericana en diciembre de 1933. Durante estos 13 aos las polticas intervensionistas de Estados Unidos para con Latinoamrica cambi radicalmente por los motivos anteriormente descritos sumados al estallido de la segunda guerra mundial en 1939 que inyect nuevos problemas a las relaciones entre la potencia del norte y los pases del centro y sur Amrica. La desaprobacin general a sus polticas expansionistas, especialmente en Nicaragua y Cuba, sumado a la fuerte depresin econmica oblig a Norteamrica a tomar medidas drsticas tanto poltica como econmicamente para hacer frente a semejante crisis. Pero ello se hizo en un contexto de consenso 18

entre los pases latinoamericanos y EE.UU., en donde adems de mantenerse en una Posicin neutral, luego del ataque de Pearl Harbor, se conformo un sentimiento panamericano de ayuda econmica (principalmente bajos precios de materia prima clave en el desarrollo de la guerra y bloque comercial a los enemigos junto con un rompimiento de relaciones con el Eje). Las palabras de Franklin Dlano Roosevelt al asumir la presidencia de Estados Unidos fueron la seal de un mayor compromiso social para con quienes resultaron mayormente damnificados. "Pedir al Congreso el nico instrumento que resta para hacer frente a la crisis: amplias facultades para luchar contra la necesidad y poderes tan grandes como los que me seran concedidos si furamos invadidos por un enemigo extranjero19. Roosevelt fue uno de los pioneros en la instauracin de la administracin demcrata en los Estados Unidos, mediante una serie de reformas hechas en un tiempo extraordinariamente corto que fueron conocidas como New Deal. En un primer momento la tendencia de Estados Unidos en materia de asuntos internacionales, es aislarse de los conflictos, para tener una mirada ms introspectiva e intentar resolver los urgentes problemas internos que se suscitaban. Sin embargo, Amrica Latina constituye la excepcin a esta regla, ya que sigue recibiendo la influencia norteamericana, pero esta vez planteada de una manera distinta, menos agresiva, menos violenta, menos invasiva. Esto queda de manifiesto con la derogacin de la Enmienda Platt (conservando de sta nicamente lo concerniente al mantenimiento de las bases), el retiro de tropas desde Hait, la decisin de someter a revisin los acuerdos firmados con Panam y la no intervencin militar ante la decisin del gobierno mexicano de nacionalizar su petrleo. Norteamrica ejerce esta vez sus influencias slo a nivel diplomtico, evitando los derramamientos de sangre y comportndose (en apariencia) como un igual ante los otros pases. Esto porque su mano omnipotente segua pesando en los pases del Caribe principalmente, mediante la ascensin al poder de gobernantes caracterizados por su despotismo, y que fueran leales al gobierno de Norteamrica, que desde Washington decida su aprobacin. Son emblemticos en esta materia los casos de Fulgencio Batista en Cuba, Rafael Trujillo en Repblica
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http://www.monografias.com/trabajos21/ley-garrote/ley-garrote.shtml

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Dominicana (quien ostent el poder por ms de 3 dcadas) y Anastasio Somoza en Nicaragua, de quien Roosevelt hablaba en trminos no muy cordiales (Hes a son of a bitch, but hes OUR son of a bitch), quienes heredaron el gobierno de manos de las fuerzas de ocupacin norteamericanas que comenzaban a emprender su retirada. Comienza as la era del buen vecino, que funcionaba bajo los conceptos de no intervencin, no interferencia y reciprocidad. Roosevelt prometa no enviar marines para castigar a los latinoamericanos y no amedrentar a sus gobiernos por sus polticas de mano dura, pero les peda la reciprocidad de acomodarse a su programa econmico internacional20. Pero lo que se vio realmente fue que durante el gobierno de Roosevelt, Norteamrica slo suaviz sus postulados primitivos de expansionismo con promesas amistosas y democrticas, disfrazando las verdaderas intenciones de unificar al continente latinoamericano bajo su alero, impidiendo la entrada de cualquier otra fuerza imperialista y obteniendo exclusividad sobre el territorio latinoamericano. El escenario de la II Guerra Mundial, donde Estados Unidos tom parte en las fuerzas aliadas que lucharon contra el Eje Alemania-Italia-Japn, fue propicio para llevar a cabo esta colonizacin encubierta, bajo pretexto de defender a Latinoamrica de la amenaza fascista, pero para los latinoamericanos no pareca haber mayor amenaza que la propia intervencin norteamericana, considerando adems que los negocios de los pases latinoamericanos con Europa ofrecan ganancias ms rpidamente. Las amenazas de los imperialismos europeos y asiticos llevaron a Norteamrica a tomar sus precauciones en su accionar interno y externo.

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Lester D. Langley, Amrica en las Amricas: los Estados Unidos en el Hemisferio Occidental. Buenos Aires: Devenir, 1993, p. 193

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5-

(1946-1961) poca del Buen Vecino Temerario.

Con posterioridad a 1945, Estados Unidos mantiene una situacin expectante frente a la posguerra, especficamente con respecto a Europa y Asia. Por tanto, la relacin que se refleja respecto de Amrica Latina se enmarca en este contexto. Lester D. Langley nos seala en AMRICA Y LAS

AMRICAS, que pese a que Estados Unidos no deseaba perder la penetracin en Latinoamrica, expresando su acuerdo con los objetivos que estos pases planteaban en esos momentos ( el logro del desarrollo econmico), no demostraba esfuerzos reales por apoyar esta situacin, ya que mientras que por una parte declaraba estar de acuerdo con la apertura de los mercados, por otra mantena una posicin enormemente proteccionista con respecto al tema, entregando adems ayuda econmica mucho menor de la esperada por Latinoamrica... La ayuda a Amrica Latina pas a un segundo plano, en relacin con la acordada a Europa21. Bajo esta circunstancia, en la cual Estados Unidos no pretende establecer un real apoyo al desarrollo Latinoamericano, de todos modos manifiesta su primen intento de intervencin en la regin,
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Lester D. Langley , AMRICA Y LAS AMRICAS, Ed. Devenir, 1995, pp 227.

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a mediados de la dcada del cuarenta, a travs del Ministro de RREE uruguayo, Eduardo Rodrguez, quien inducido por Spruille Braden (Secretario de Asuntos de la Repblica Norteamericana), realiza un llamado de intervencin colectiva en Argentina ante el posible gobierno de Juan Pern. Sin embargo, el resto de los pases de Latinoamrica no aceptan tal propuesta, rechazndola sutilmente,

amparndose en el principio de no-intervencin. Al mismo tiempo, Estados Unidos haca un amplio llamado al anticomunismo, pero Latinoamrica era reticente a apoyar fielmente este tipo de polticas, principalmente por el afn impositor del propio sistema poltico norteamericano. Un ejemplo importante es que, en 1948, el Cono Sur sufri seis Golpes de Estado para asegurar la democracia, sin embargo ninguno de estos proyectos se sum al plan mundial anticomunista de Estados Unidos. En consecuencia, el comunismo se fue convirtiendo en el tema central durante este perodo, con el objetivo de alcanzar una mayor esfera de influencia. Sin embargo, todo el esfuerzo Latinoamericano de no-adopcin de las imposiciones norteamericanas, era entendida por estos ltimos como una influencia sovitica, cuando por el contrario en Amrica solo se planteaba una mantencin de la identidad cultural y el desarrollo tecnolgico como ideal de progreso.

Este Perodo de post guerra. Estados Unidos ya no enfrenta a la amenaza fascista, sus enemigos parecen ser ahora los comunistas, comienza el perodo conocido como Guerra Fra, donde Estados Unidos adopta una poltica definida por Hening como buen vecino temeroso. Se trabaj en la integracin de las economas latinoamericanas a la gran economa de Norteamrica, y en la creacin del sistema interamericano de post guerra sin que creara conflictos con su poltica estratgica. Sin embargo, las promesas de un orden econmico poltico y social ms justo comenzaron a quedar simplemente en eso, en meras promesas, y esto inevitablemente fue provocando decepcin entre los pases de Latinoamrica, que sufri de privaciones durante la guerra y esperaba ser retribuido por Estados Unidos 22

mediante el cumplimiento de sus compromisos asistencialistas. Su perspectiva descansaba en el mantenimiento del resguardo del sistema interamericano. Sin embargo se encontraron con una poltica norteamericana de aumento de precios y devaluacin del dlar, esto sumado a la desviacin de la atencin norteamericana, fijada ahora en Europa y Asia. Todos los acuerdos celebrados durante este perodo reportaron ganancias unilaterales, como el tratado de Ro (pacto celebrado en pro de la defensa del hemisferio) y la Carta de la OEA (destinada a configurar las bases de la organizacin hemisfrica, definida como un sistema anticomunista). Sumando y restando, todo pareca indicar que Latinoamrica dio al imperialismo ms de lo que recibi a cambio. No por casualidad, el presidente Harry S. Truman, en Ro de Janeiro, y Marshall en Bogot, hablaron de las prioridades europeas y de su esperanza de que los recursos privados ofrecieran a los mendicantes latinoamericanos su nica alternativa real. Esto significaba inevitablemente la aceptacin por parte de Amrica Latina del modelo de desarrollo norteamericano, un modelo que no contemplaba las necesidades hemisfricas, ya que apuntaba a las necesidades de los E.U.A. y no a las de la regin.22. En Costa Rica, Bolivia y Guatemala se vivieron procesos de cambio que no estuvieron exentos de violencia y cuestionamiento a las polticas implantadas por los norteamericanos. Un captulo aparte merecera, por cierto, el proceso de la Revolucin Cubana, liderada por Fidel Castro y que termin hundiendo a uno de los protegidos de Washington, Fulgencio Batista, en enero de 1959, cuyas consecuencias estn latentes an en nuestros das, convirtindose en bandera de lucha de los movimientos anti-imperialistas. En 1959, frente a la Revolucin Cubana donde se derroca el gobierno dictador de Fulgencio Batista, Estados Unidos no plantea inicialmente una ofensiva directa, sino que establece relaciones diplomticas por medio del embajador Bonsal, quien no se plantea opositor a las expropiaciones que comenzaron a suceder, con la condicin de que estas tuvieran su debida indemnizacin. En un principio se planteaba que las desavenencias acerca de las diferencias en las polticas econmicas de ambos pases podan
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Lester D. Langley, Amrica en las Amricas: los Estados Unidos en el Hemisferio Occidental. Buenos Aires: Devenir, 1993, pp. 228-229

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solucionarse mediante negociaciones y/o acuerdos. De este modo, se sucedi sin cambio la poltica econmica cubana que hasta ese momento no se planteaba como comunista, pero comenz un nuevo giro al desafiar ms tarde las prescripciones econmicas respecto al desarrollo americano. A partir de esto, cabe mencionar la nacionalizacin del sistema telefnico; las tomas de las refineras de petrleo al rehusarse estas a procesar crudo sovitico; la suspensin de la cuota azucarera cubana por parte de Estados Unidos y; la radical reforma agraria impuesta por Castro en Cuba. Todos estos sucesos desembocaron en un plan norteamericano para derrocar a Castro, la expulsin de Cuba en la O.E.A., y la declaracin de Castro de su conversin al marxismo-leninismo en 1961. Es de este modo, como se tiene por resultado que hacia 1970 Cuba forme parte de la esfera de influencia sovitica. El principal problema de la revolucion cubana para los norteamericanos fue que Cuba se convirti en un satlite de la Unin Sovitica, el triunfo de Castro no solo fue un cambio radical en Cuba, sino que perturbo tambin las relaciones de poder en el Caribe y en toda Amrica Latina. La revolucin cubana y su posterior xito en la formacin de un Estado Marxista le dio ha Amrica Latina una opcin diferente a la del control y desarrollo capitalista norteamericano. Fidel Castro difundi su revolucin y se arriesgo a desafiar a Estados Unidos, actitud que nadie haba asumido antes. los latinoamericanos, parecieron serenamente encantados de que se hubiese iniciado un cambio geopoltico en el hemisferio23

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Michael J. Kryzanek. Las estrategias polticas de Estados Unidos en Amrica Latina. Coleccin Estudios Internacionales, 1 Edicin 1985, Pg. 277

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6-

(1961-1973) Alianza para el Progreso

Se inicia en el gobierno del presidente Kennedy, Mientras la administracin de Kennedy hacia preparativos para la invasin de Baha de Cochitos, tambin estaba desarrollando planes para un masivo programa de ayuda que combinara la ayuda exterior Norteamericana con el apoyo a la reforma democrtica. El presidente Kennedy estaba convencido de que era hora de encarar los antiguos males econmicos y sociales de Amrica Latina con otros elementos que las comisiones de estudio. Ms importante, la administracin Kennedy comprendi que Estados Unidos no poda seguir ignorando la relacin entre revolucin y pobreza en Amrica Latina. Si se deseaban evitar Cubas futuras, los Estados Unidos deberan usar poder econmico y sus principios democrticos para desafiar al Comunismo. La Alianza para el Progreso plantea una serie de cambios en el resto de Latinoamrica, para mejorar aspectos econmicos, sociales, de vivienda, educacin, etctera. Sin embargo, la Alianza comenz a perder sustento poltico-democrtico, ya que diecisis gobiernos civiles fueron derrocados por golpes militares en los primeros ocho aos de la Alianza24 Lester D. Langley, a este respecto, plantea que a las prescripciones norteamericanas en cuanto al desarrollo econmico latinoamericano le faltaba adaptarse a su estructura cultural y social. La revolucin cubana ciertamente fue el golpe ms duro que acus el imperialismo norteamericano en Latinoamrica, en vista de lo cual, la poltica norteamericana asign a los ejrcitos latinoamericanos un
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Lester D. Langley , AMRICA Y LAS AMRICAS, Ed. Devenir, 1995, pp 274.

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papel eminentemente estabilizador, destinado a evitar el estallido de nuevos brotes revolucionarios. Entre las misiones inicialmente previstas, coincidiendo con la Alianza para el Progreso, figuraba el impulso de programas de accin cvica dirigidos a lograr el desarrollo econmico y social y tambin el contacto de los militares con las masas rurales. Para reforzar la posicin de los militares se invirtieron millones de dlares en los ejrcitos latinoamericanos, especialmente con prstamos norteamericanos, que permitieron renovar el vetusto armamento disponible. Un efecto no deseado del rearme fue la carrera armamentstica desatada en el continente, vinculada a los numerosos conflictos limtrofes y a la desconfianza entre los vecinos. Para todos los ejrcitos uno de sus principales supuestos de intervencin era la guerra en sus fronteras, de modo que se dedicaron importantes partidas presupuestarias a la adquisicin de armamentos y los programas asistenciales y de desarrollo comenzaron a postergarse. El gobierno norteamericano quera establecer una fuerza militar panamericana permanente y esa propuesta fue recibida con entusiasmo entre los altos jefes latinoamericanos, que de ese modo esperaban aumentar su influencia en la vida poltica nacional. El proyecto se present en la Asamblea General de la Organizacin de Estados Americanos (OEA) en 1965, pero la oposicin de los gobernantes civiles impidi que la propuesta reuniera los dos tercios de los votos necesarios para ser aprobada. Los Estados Unidos abandonaron la idea y cada vez ms apostaron por tratados bilaterales en materia de defensa. La cuestin militar se fue perfilando como una de las claves para explicar estas dcadas turbulentas de la historia latinoamericana. Inicialmente el problema de la defensa se plante en los trminos de seguridad y desarrollo, aunque lo prioritario para los militares era la seguridad antes que el desarrollo y la ecuacin termin definindose en torno a la doctrina de la Seguridad Nacional, elaborada por los estrategas e idelogos de los ejrcitos latinoamericanos, ms que por el Pentgono, como popularmente se ha asumido. La doctrina surga de la guerra fra y de la Revolucin Cubana y tena como una de sus premisas el enfrentamiento total entre Oriente y Occidente, entre el atesmo del marxismo leninismo y los valores de la cristiandad. Los problemas militares se resolvieron fundamentalmente en las 26

cuestiones internas ms que en el intervencionismo directo de los Estados Unidos en el rea, que nicamente se concretaba en el Caribe y Amrica Central. El modelo cubano y la posibilidad del avance comunista eran contemplados con preocupacin por los sectores conservadores y con el paso del tiempo por grupos ms numerosos de las clases medias. El cada vez ms extendido temor a la revolucin rest unanimidad a las condenas a las intervenciones militares norteamericanas. La primera intervencin del perodo estuvo ligada a Cuba, aunque en la frustrada invasin de Playa Girn, de abril de 1961, no participaron directamente fuerzas regulares norteamericanas. Los enfrentamientos de Baha de Cochinos mostraron que la posicin de Fidel Castro era ms slida de lo que se esperaba y que no bastaba con desembarcar algunos cientos de hombres para provocar la insurreccin y la cada de su rgimen. El siguiente episodio se produjo en la Repblica Dominicana. Las elecciones de fines de 1962 fueron ganadas por Juan Bosch, el candidato del Partido Revolucionario Dominicano (PRD), acusado de izquierdista y que slo pudo gobernar siete meses antes de ser desplazado del gobierno. Los sucesos se fueron haciendo cada vez ms confusos y en abril de 1965 un grupo de coroneles, encabezados por Francisco Caamao, y de seguidores del PRD, proclam la vuelta de Bosch a la presidencia. Se desat una guerra civil que pocos das despus provoc el desembarco de 23.000 marines. Tericamente era una actuacin panamericana, dependiente de la OEA y con las fuerzas de ocupacin al mando de un general brasileo, pero en realidad el grueso de las tropas eran norteamericanas. Despus del cambio que supuso la administracin Carter y su poltica de respeto de los derechos humanos exigida a las dictaduras latinoamericanas, Ronald Reagan volvi a adoptar una postura beligerante contra el comunismo. Por un lado decidi invadir la isla de Granada, en octubre de 1983. Se trataba de una pequea isla del Caribe que se haba independizado en 1974, gobernada por el socialista Maurice Bishop y donde algunos tcnicos cubanos colaboraban en la construccin de un aeropuerto, considerado una amenaza para la seguridad de los Estados Unidos. Al margen de esta intervencin directa, la administracin Reagan arm a la contra nicaragense y se implic de una forma ms o menos abierta 27

en el conflicto salvadoreo, concluido con un acuerdo de paz firmado en Mxico el 17 de enero de 1992. La ltima intervencin militar directa de los Estados Unidos se produjo en diciembre de 1989, cuando 24.000 soldados norteamericanos invadieron Panam, con el objetivo de capturar al general Manuel Antonio Noriega, acusado de narcotrfico por el presidente George Bush. Por su parte, la tarea defensiva de los ejrcitos latinoamericanos no se limit a proteger las fronteras, de modo que comenzaron a involucrarse de forma creciente en los conflictos internos, comenzando por la lucha contrainsurgente. La doctrina del ejrcito francs durante las guerras coloniales de Argelia e Indochina fue de gran utilidad para los militares latinoamericanos, que cada vez ms recurrieron sistemticamente a la tortura, a otras formas de represin no precisamente legales y al terrorismo de Estado. Despus del triunfo castrista, se multiplicaron los intentos de crear focos guerrilleros rurales desde donde expandir la revolucin socialista. Esto ocurri en Amrica Central (Guatemala y Honduras), en el Caribe (la Repblica Dominicana), en los pases andinos (Venezuela, Colombia, Ecuador, Per o Bolivia) y en Brasil. En algunos pases se crearon partidos castristas, producto de la confluencia de sectores de la izquierda revolucionaria y del nacionalismo antiimperialista y que eran partidarios de la lucha armada. Estos grupos comenzaron a tener problemas serios con los partidos comunistas tradicionales, que en su mayor parte no favorecan el empleo de la violencia guerrillera. A fines de 1964 se celebr en La Habana una conferencia secreta de todos los partidos comunistas del continente, destinada a discutir sobre los mtodos revolucionarios, que termin en un profundo desacuerdo. En enero de 1966 se celebr la Primera Conferencia Tricontinental de Solidaridad Revolucionaria, que reuni a ms de quinientos delegados de gobiernos y movimientos revolucionarios de Asia, Africa y Amrica Latina. Al ao siguiente se celebr la primera reunin de la OLAS (Organizacin Latinoamericana de Solidaridad), que marc la ruptura entre los movimientos castristas, revolucionarios, y el reformismo de los partidos comunistas. El intento de secuestro y el asesinato del embajador de los Estados Unidos en Guatemala, Gordon Mein, en 1967, fue el preanuncio de un cambio de tctica y del estallido de la 28

violencia urbana, una violencia que adopt mltiples formas: asesinatos polticos, secuestros, raptos de aviones, etc. El hecho de que buena parte de las vctimas fueran diplomticos y ejecutivos de empresas transnacionales no era nada casual, ya que se trataba de golpear al imperialismo, de acuerdo con la terminologa utilizada.

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7. (1973-2005) poca de la Globalizacin Capitalista.

Para la cimentacin de una potencia con hegemona como es el caso de Norteamrica con respecto a Latinoamrica, se necesita de una compleja estructura militar con el fin de resguardar los intereses econmicos, las compaas, bancos y empresas de importacin-exportacin basadas en Norteamrica. La intervencin militar norteamericana, dirigida por el USSOUTHCOM, ha construido mltiples organizaciones regionales, coordinadas por el Comando de Norteamrica de Miami y Puerto Rico. Los militares tienen el control e influencia sobre el espacio areo (aeropuertos), espacio martimo

( incluyendo lagos y litorales , instalaciones navales ) y espacio terrestre ( bases militares). Est intervencin esta sostenida por la provisin de equipos militares, entrenamiento a los

latinoamericanos y caribeos quienes compran estos distintos productos y servicios. El USSOUTHCOM desarrolla un gran nmero de programas (178 en el ao 2000), combinando operaciones y ejercicios de entrenamiento, cursos de formacin, equipos mviles de entrenamiento, intercambio de unidades , financiacin y ventas militares. Ha utilizado sistemticamente el entrenamiento militar y las operaciones "antidroga" para captar a los oficiales latinoamericanos e integrarlos a las milicias pro norteamericanas conformado as una especio de imperio extraterritorial.. En la actualidad, el imperio militar norteamericano nos recuerda a los imperios coloniales: comandantes blancos del USSOUTHCOM y oficiales mestizos que dirigen a los soldados de piel oscura de las tropas de primera lnea de combate.25
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http://www.lademajagua.co.cu/estrategia.htm

13 http://www.derechos.org/nizkor/colombia/doc/plan/

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La extensin del territorio que el USSOUTHCOM tiene influencia comprende regiones del caribe que estn al norte de Miami, Amrica Central, los pases andinos hasta el Cono sur, siendo los mayores exportadores de armamento de esas regiones y teniendo adems el rol de intervenir constantemente con el fin de maximizar la participacin militar latinoamericana. El apoyo areo y operativo est diseado para minimizar la utilizacin de fuerzas terrestres norteamericanas en combate. Su mayor enemigo son los organismos militares de tipo nacionalista y los pases de esta regin que tienen un tipo de gobierno democrtico.

A con tinucaion se har una revisin de las Intervenciones en los distintos pases de Latinoamrica, que caracterizan a esta poca:

Colombia: Plan Colombia es una estrategia de ayuda militar y econmica al gobierno colombiano, cuyo propsito era el contribuir al desarrollo de Colombia a travs de la lucha contra el narcotrfico. Este plan consta de diez tcticas especificas como por ejemplo generacin de empleo, la negociacin de la paz, la reestructuracin y modernizacin de las fuerzas armadas y la polica; el fortalecimiento de la justicia y el respeto a los derechos humanos; planes de desarrollo en las zonas cultivadoras de coca etc, En un reportaje de la BBC de Londres se califica este plan de un desideratum de pas, muchos analistas se preguntan, si , en definitiva, la ambiciosa lista de estrategias, no es sino la guirnalda de lo que sera su elemento central: una intensificacin de las acciones contra el narcotrfico, posibilitada por los helicpteros y el entrenamiento militar de EE.UU (...) El aporte estadounidense al Plan Colombia, unos US$ 1.300 millones, marca un meterico incremento en la ayuda de Washington, que en el 96 se situ apenas en poco ms de US$ 60 millones (..) El nuevo paquete de ayuda aprobado en julio por el Congreso, convierte a Colombia en el tercer receptor de ayuda militar 26, esto sin duda
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http://www.bbc.co.uk/spanish/extra0008colombiaintro.shtml

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deja pone a Colombia en una dependencia tanto econmica como militar bastante considerable y lo que sin duda llevar al agudizamiento de la guerra interna en Colombia, el incremento de las violaciones a los derechos humanos (ya que el equipo militar provedo por Estados Unidos ha sido utilizado en masacres de civiles) y el desplazamiento forzado de miles de personas.27 Segn el actual presidente de Colombia Andrs Pastrana , no existe manera de que los colombianos rechacen este plan ya que el 70 % de los recursos de este plan estn destinados a inversin social tomando mas en cuenta los pro de este gran inversin norteamericana que los contra.

Chile: La Intervencin en Chile 1973. Hoy en da para nadie es un misterio que EE.UU. realiz una intervencin encubierta en Chile y en Sudamrica en general para salvaguardar sus intereses polticos, y como hemos adherido en esta oportunidad sobre todo para proteger sus intereses econmicos. Patricia Verdugo, una periodista chilena radicada en EE.UU. escribi hace muy poco tiempo un libro denominado Allende, Cmo la Casa Blanca provoc su muerte, y si bien el libro se enfoca principalmente en lo que fue la vida de Allende y la forma en que el pas del norte lo vigilaba desde tiempos anteriores a su mandato presidencial, el libro retrata con una investigacin exhaustiva y pruebas reales una intervencin tanto de tipo militar como logstico en Chile durante el periodo anterior al 73 para que se desencadenara el golpe de Estado de ese mimo ao en nuestro pas. A continuacin pasaremos a exponer los hechos que marcaron la intervencin de EE.UU. en Chile antes de 1973, para luego llegar a la conclusin de cmo esta accin provoc una falta y agravio contra la soberana del Estado chileno y por consiguiente de un cambio en su rol. La involucracin de la accin encubierta de los Estados Unidos en Chile en la dcada entre 1963 y 1973 fue extensa y continuada. La Agencia Central de Inteligencia gast tres millones de dlares como esfuerzo para influir en el resultado de las elecciones presidenciales chilenas de 1964. Ocho millones de
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Verdugo Patricia, Allende, cmo la Casa Blanca provoc su muerte, Catalonia 2003, Santiago, Chile, Pg. 29.

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dlares fueron gastados, secretamente, en los tres aos entre 1970 y el golpe militar en Septiembre 1973, con ms de tres millones de dlares gastados slo |1| en el ao fiscal 1972. El objetivo de la accin encubierta es de impacto poltico. Al mismo tiempo relaciones secretas desarrolladas para la recogida de inteligencia clandestina pueden tener tambin repercusiones polticas, incluso a pesar de no haber una "intencin manifiesta" por los oficiales americanos para manipular las relaciones de influencia poltica a corto plazo . Por ejemplo, en Chile entre 1970 y 1973, la CIA y militares americanos establecieron contactos con militares chilenos con el fin reunir materiales de inteligencia y permitir a los Estados Unidos entrar en comunicacin con el grupo con ms posibilidades para arrebatar el poder al Presidente Salvador Allende. EE.UU., en nombre de su seguridad nacional, pensamiento nacido como ya hemos visto desde la doctrina Monroe, sigui a Salvador Allende Gossens desde 1959. En el contexto de la guerra fra este hombre significaba un peligro potencial para el dominio casi absoluto que tena en esta regin ya que perteneca a la militancia socialista y por tanto un aliado de la Unin Sovitica, enemigo implcito del la gran potencia durante el contexto de la guerra fra. En 1964, la eleccin presidencial tuvo una injerencia de los Estados Unidos que fue decisiva en el resultado de las mismas. Era imperioso realizar todas las acciones necesarias para que en una contienda presidencial entre Salvador Allende contra Eduardo Frei Montalva, este ultimo ganara. Tal como lo reflejan las palabras del secretario de Estado Dean Rusk estamos haciendo nuestro mayor esfuerzo encubierto para reducir la chance de que Chile sea el primer pas americano en elegir como presidente a un marxista declarado 28 Pues bien, esta accin encubierta tuvo grandes resultados para la ptica intervencionista y reguladora de Estados Unidos, quien luego de ganar Frei Montalva se sinti un poco ms tranquilo. Sin embargo media dcada ms tarde, en 1970, la CIA se emple en otro esfuerzo especial, esta vez como respuesta expresa al Presidente Nixon y bajo mandato de no informar a los Departamentos de
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Verdugo Patricia, Allende, cmo la Casa Blanca provoc su muerte, Catalonia 2003, Sanrtiago, Chile, pag. 29.

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Estado o Defensa o Embajador acerca del proyecto. La CIA intent, directamente, fomentar un golpe militar en Chile. Se entregaron tres armas a un grupo de oficiales chilenos que planeaban un golpe. Comenzando con el secuestro del Comandante en Jefe del Ejrcito Chileno Rene Schneider. Sin embargo, estas armas fueron devueltas. El grupo que protagonizaba el fallido secuestro de Schneider, el cual result muerto, aparentemente no era el mismo grupo que recibi las armas de la CIA. Sin dudas que esta accin por parte de los altos mandos de inteligencia de EE.UU., fallaron ya que el da cuatro de septiembre de 1970, en las urnas de votaciones de Chile aparecera como eminente ganador Allende. La respuesta poltica del gobierno de los Estados Unidos al rgimen de Allende consisti en diplomacia, secreto, y relaciones militares secretas y econmicas de las mismas caractersticas. La presin econmica exhortada por los Estados Unidos form una parte importante de la mezcla. Es imposible comprender el efecto de la accin encubierta sin conocer la presin econmica que le acompa. Hablando en trminos generales, la poltica de los Estados Unidos persegua maximizar las presiones sobre el gobierno de Allende para evitar su consolidacin y limitar su capacidad para llevar a cabo polticas contrarias a los Estados Unidos y sus intereses en el hemisferio. Este objetivo estaba claramente establecido en el Memorando de la Ejecutiva en Seguridad Nacional (NSDM) 93, emitido en los inicios de noviembre de 1970. Se anim a otros gobiernos a adoptar polticas similares, y los Estados Unidos aumentaron sus esfuerzos para mantener estrechas y amistosas relaciones con lderes militares del hemisferio. La postura manifiesta "fra pero correcta" negaba ante el gobierno de Allende el papel de enemigo extranjero prximo, para usarlo como un tema de reagrupamiento nacional e internacional. Estados Unidos demor 3 aos aproximadamente en derrocar al presidente electo. Para ello la CIA fue autorizada para financiar los grupos de Chile opuestos a Allende. Los esfuerzos fueron masivos. Se 34

gastaron ocho millones de dlares en tres aos entre las elecciones en 1970 y el golpe de Estado en septiembre de 1973. El dinero se suministr a organizaciones de comunicacin, partidos polticos de la oposicin y, en cantidades limitadas, a organizaciones del sector privado. Todas ellas causaron un vivo malestar general dentro de la nacin, ya fuera realizando paros y protestas de descontentos o disturbios graves al interior de una cuidad. Tema importante en este aspecto fueron el rol que jugaron los medios de comunicacin, quienes aliados de Estados Unidos, reflejaron a travs de sus instrumentos una sensacin de pobreza y conflicto agudo al interior del pas. Durante todo el mandato de Allende, los Estados Unidos mantuvieron estrechos contactos con las fuerzas armadas Chilenas, tanto a travs de la CIA como de los agregados militares. El propsito principal de estos contactos era recoger informacin, para detectar cualquier disposicin dentro de las fuerzas armadas chilenas ha intervenir. Pero oficiales de los Estados Unidos tambin fueron instruidos para ejercer influencia dentro de los militares chilenos y convertirse en apoyo incondicional de estas actividades sin que se observe una promesa de los Estados Unidos de apoyo en acciones militares que podran ser prematuras. Por ejemplo, en noviembre de 1971, la Central fue preparada para llevar al gobierno de los Estados Unidos a una posicin futura de ventaja tanto poltica como militar en la solucin del dilema chileno, dependiendo del desarrollo interno del pas y el impacto algo ms tarde en los propios militares. Despus del 11 de septiembre de 1973, el golpe, la Junta militar, liderada por el General Augusto Pinochet, se movi rpidamente para consolidar su recin adquirido poder. Se llevaron a cabo politicas en su periodo que liberalizaron los mercados y convirtieron a Chile en un pas de activa plataforma de inversiones y economa capitalista (con sus respectivas injerencias en lo educacional, salud y justicia por supuesto), transformando radicalmente el Estado proteccionista y nacionalista que exista hasta antes de la poca descrita.

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Concluimos que la accin encubierta ha sido un elemento clave de la poltica exterior de los Estados Unidos hacia Chile. El eslabn entre la accin encubierta y la poltica exterior fue obvio durante la dcada entre 1964 y 1974. En 1964, el compromiso de los Estados Unidos para una reforma de democratizacin va la Alianza por el Progreso y la ayuda exterior secreta se sostuvo gracias al apoyo secreto para la eleccin del candidato del partido demcrata cristiano, un candidato y un partido para el que la Alianza pareca hecha a medida. Durante 1970 el gobierno de los Estados Unidos intent, secretamente, evitar que Allende llegara a la presidencia de Chile. Cuando todo esto fall, el apoyo secreto a su oposicin form una trada de acciones oficiales: ayuda encubierta a fuerzas de la oposicin, una postura diplomtica: "fra pero correcta", y presin econmica. Del apoyo a fuerzas que los Estados Unidos consideraron como democrticas y progresistas en Chile, al final hemos terminado apoyando y animando el derrocamiento de un gobierno elegido democrticamente. Segn el marco terico de nuestro trabajo, esta intervencin a sido una de las ms representativas ya que se vio alterada directamente la soberana de un estado, es decir de la capacidad que tiene el gobierno democrticamente elegido de realizar cierta accin o no dependiendo exclusivamente a las decisiones que se tomen al interior del mismo, aadiendo un cambio fundamental en el rol que el estado hasta ese tiempo tena. Se transforma radicalmente la poltica econmica y social. Venezuela: El gobierno Norteamericano. est llevando a cabo un programa para remover del poder al Presidente Hugo Chvez Fras y a la coalicin de partidos que lo apoya. Este programa, iniciado por la administracin de Bill Clinton e intensificado bajo George W. Bush, tiene un costo mnimo anual de unos $7 a $10 millones de dlares, y se disfraza como actividades para promover la democracia, resolver conflictos, y fortalecer la vida cvica. Consiste en proveer dinero, capacitacin, consejo y direccin a una amplia red de partidos polticos, ONG, medios de comunicaciones, sindicatos y empresarios, todos determinados a terminar con el proceso revolucionario bolivariano. El programa

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tiene claros propsitos de corto, mediano. 29 Esta intervencin cuenta con el apoyo del Departamento de Estado, la Agencia para el Desarrollo Internacional la Agencia Central de Inteligencia y el Fondo Nacional para la Democracia), este ltimo con sus cuatro fundaciones asociadas. Estas son el Instituto Republicano Internacional del Partido Republicano; el Instituto Nacional Democrtico del Partido Demcrata; el Centro para la Empresa Privada Internacional de la Cmara de Comercio de los EE.UU.; y el Centro Americano para la Solidaridad Internacional Laboral de la Federacin Americana de Trabajo-Congreso de Organizaciones Industriales (AFL-CIO), la central sindical nacional de Norteamrica. Los socios venezolanos del programa de intervencin norteamericana han participado en el golpe fracasado de abril de 2002, en el paro petrolero de diciembre 2002 a febrero 2003, y en el referndum revocatorio de agosto 2004. Habiendo fracasado en sus tres primeros intentos, las agencias norteamericanas mencionadas arriba continan actualmente planificando y organizando para las elecciones nacionales venezolanas de 2005 y 2006. Este anlisis intenta presentar cmo funciona este programa y el peligro que representa. 30 Nicaragua: En la dcada de los ochentas para Norteamrica era eliminar del poder en Nicaragua al Frente Sandinista de Liberacin Nacional (FSLN), La intervencin consisti en dos vas fundamentalmente. Una era la va paramilitar con la organizacin, abastecimiento y direccin por la CIA de la fuerza guerrilla conocida como la contra. La otra era la va electoral con operaciones organizadas por la CIA, la AID y el NED con sus cuatro fundaciones asociadas. Para el NED Nicaragua sera la primera prueba de su habilidad en canalizar fondos y direccin para desarrollar un movimiento poltico de oposicin que podra vencer a los Sandinistas en las urnas31 . Luego se intento una nueva intervencin electoral en 1987, que radic en tres elementos principales:
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http://pr.indymedia.org/news/2005/07/9123.php http://pr.indymedia.org/news/2005/07/9123.php http://pr.indymedia.org/news/2005/07/9123.php

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- Un pacto de los principales partidos de la oposicin con candidatos nicos para la presidencia y otros puestos -Un frente poltico de partidos, organizaciones empresariales, sindicales, y asociaciones civiles. - Una sociedad civil de trascendencia nacional y aparentemente no-partidaria para promover participacin en las elecciones, pero en realidad anti-Sandinista, y a la vez para monitorear la limpieza electoral. Como se ver ms adelante, EE.UU. actualmente est aplicando esta misma frmula en Venezuela, ahora con la vista puesta en las elecciones de 2006.

ANEXO 1

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A continuacin se anexa una cronologa detalla de las Intervenciones militares de EE.UU. en Amrica Latina realizada por Enrique Davis.

1823: La Doctrina Monroe declara que Amrica Latina se considera "esfera de influencia" para Estados Unidos. 1846: Estados Unidos emprende una guerra contra Mxico, pas que finalmente es forzado a ceder al vecino del norte la mitad de su territorio, incluidos los hoy poderosos y ricos Estados norteamericanos de Texas y California. 1854: La marina yanqui bombardea y destruye el puerto nicaragense de San Juan del Norte. El ataque ocurri despus de un intento oficial de poner impuestos al yate del millonario norteamericano Cornelius Vanderbilt, quien haba conducido su nave a dicho puerto. El bombardeo facilit el camino a William Walker. 1855: El aventurero estadounidense William Walker, operando en inters de los banqueros Morgan y Garrison, invade Nicaragua y se proclama presidente. Durante sus dos aos de gobierno invadira tambin a los vecinos pases de El Salvador y Honduras, proclamndose igualmente jefe de Estado en ambas naciones. Walker restaur la esclavitud en los territorios bajo su ocupacin. 1898: Los Estados Unidos declaran la guerra a Espaa en el momento en que los indepedentistas cubanos tenan prcticamente derrotada a la fuerza militar colonial. Las tropas norteamericanas ocupan la Isla de Cuba, desconocen a los patriotas y Espaa se ve obligada a ceder a Estados Unidos los territorios de Puerto Rico, Guam, Filipinas y Hawai. 1901: Las fuerzas norteamericanas de ocupacin hacen incluir en la Constitucin de la nueva Repblica de Cuba la infame Enmienda Platt, mediante la cual Estados Unidos se arrogaba el derecho de intervenir en los asuntos cubanos cada vez que estimara conveniente. Cuba tambin fue forzada al arrendamiento en perpetuidad de un pedazo del territorio nacional para el uso de la Marina de Guerra estadounidense: La Base Naval de Guantnamo. 39

1903: Los Estados Unidos "estimula" la segregacin de Panam, que entonces era parte de Colombia, y adquiere derechos sobre el Canal de Panam. Aos despus, el ex presidente Teodoro Roosevelt el real segregador de Panamdira: "Yo tom la Zona del Canal mientras el Congreso debata." A Colombia se le pag posteriormente la ridcula suma de $25 millones en compensacin. 1904: Se promulga en Panam la Constitucin Nacional. Tiene un apartado que contempla la intervencin militar norteamericana cuando Washington lo crea necesario. Inmediatamente se inicia la construccin del Canal de Panam. Ms adelante, Estados Unidos llenar la zona de bases militares y en 1946 fundar la tristemente clebre Escuela de las Amricas, por cuyas aulas pasarn casi todos los dictadores de Amrica Latina. 1904: La infantera de marina estadounidense desembarca en Repblica Dominicana para sofocar un levantamiento armado opositor. Un ao despus, a propsito de la intervencin en ese pas, el Presidente Teodoro Roosevelt declara que Estados Unidos sera "el gendarme" del Caribe. 1906: Las inversiones norteamericanas en Cuba, que en 1885 representaban 50 millones de pesos cubanos, alcanza la cifra de 200 millones. En agosto de ese ao estalla una insurreccin contra el presidente ttere Estrada Palma, quien solicita la intervencin militar de EE.UU. Los norteamericanos desembarcan y designan como interventor a William Taft. 1907: Repblica Dominicana: Estados Unidos consigui que el gobierno dominicano le otorgara la recaudacin de los ingresos aduanales, estatus que se mantendra por 33 aos consecutivos. 1908: Tropas norteamericanas intervienen en Panam. En la prxima dcada lo har cuatro veces ms. 1910: Los marines yanquis ocupan Nicaragua para sostener el rgimen de Adolfo Daz. 1911: Mxico: Para "proteger" a ciudadanos norteamericanos, el presidente William Taft ordena el desplazamiento de 20 mil soldados a la frontera sur y ocho buques de guerra frente a las costas de California.

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1912: Los marines norteamericanos invaden Nicaragua y dieron comienzo a una ocupacin que se mantendra casi continuamente hasta 1933. Ese mismo ao (1912) el Presidente Taft declara: "No est distante el da en que tres estrellas y tres franjas en tres puntos equidistantes delimiten nuestro territorio: una en el Polo Norte, otra en el Canal de Panam y la tercera en el Polo Sur. El hemisferio completo de hecho ser nuestro en virtud de nuestra superioridad racial, como es ya nuestro moralmente." 1914: La Marina de Estados Unidos bombardea la ciudad portuaria de Veracruz, un ataque aparentemente motivado por la detencin de soldados norteamericanos en Tampico. El gobierno mexicano se disculpa, pero el presidente Woodrow Wilson ordena que la armada ataque a Veracruz. Cien soldados mexicanos, varios cadetes de la Escuela Naval y grupos civiles resisten con herosmo. Hay 300 muertos. Los ocupantes permanecen durante varios meses. 1915: Los marines ocupan Hait para "restaurar el orden". Se establece un protectorado que permanecer hasta 1934. El secretario de Estado William Jennings Bryan, al informar sobre la situacin haitiana coment: "Imaginen esto: negros hablando francs" 1916: Marines ocupan la Repblica Dominicana y permanecen all hasta 1924 1918: En Panam los marines ocupan la provincia de Chiriqu, para "mantener el orden pblico". 1924: La infantera de marina USA invade a Honduras para "mediar" en un enfrentamiento civil. Un militar hondureo asume el gobierno provisional. Honduras ocupa el primer lugar mundial en la exportacin de bananas, pero las ganancias son para la United Fruit Company. 1925: Tropas del Ejrcito norteamericano ocupan la ciudad de Panam para acabar con una huelga y mantener el orden. 1926: Estados Unidos decide crear en Nicaragua una Guardia Nacional. Augusto Csar Sandino se propone crear un ejrcito popular para combatir a los ocupantes extranjeros. 1927: En Nicaragua un capitn de los marines yanquis conmina a Sandino para que se rinda. El rebelde responde: "Yo quiero patria libre o morir". Estados Unidos realiza entonces el primer 41

bombardeo areo en Amrica Latina. Ataca la aldea El Ocotal. Mueren 300 nicaragenses por las bombas y ametralladoras yanquis. 1930: En Repblica Dominicana comienza la dictadura de Rafael Lenidas Trujillo, un militar surgido de la Guardia Nacional, fomentada y entrenada por Estados Unidos. 1933: Estados Unidos abandona Nicaragua y deja el control del pas a Anastasio Somoza y su Guardia Nacional. 1934: En Nicaragua es asesinado Csar Augusto Sandino, quien haba depuesto las armas. El asesinato fue ordenado por Somoza, con la complicidad del embajador norteamericano Arthur Bliss Lane. 1941: En Panam es depuesto el presidente Arias por un golpe militar liderado por Ricardo Adolfo de la Guardia, quien primero consult su plan con el Embajador de Estados Unidos. El Secretario de Guerra Henry Stimson declar al respecto: "Esto fue un gran alivio para nosotros, porque Arias haba sido muy problemtico y muy pro-Nazi" 1946: Estados Unidos abre en Panam la tristemente clebre Escuela de las Amricas, para la formacin de los militares del hemisferio. All se formaron los principales protagonistas de las dictaduras militares en Brasil, Argentina, Uruguay, Chile, Centroamrica y en otros pases. 1947: Estados Unidos comienza a imponer paulatinamente el Tratado Interamericano de Asistencia Recproca (TIAR). 1952: En Cuba, con la anuencia y agrado del gobierno de Estados Unidos, el general Fulgencio Batista produce el derrocamiento de Carlos Pro Socarrs e inaugura una sangrienta tirana. 1954: La CIA orquesta el derrocamiento del gobierno democrticamente electo de Jacobo rbenz en Guatemala. Un poeta guatemalteco describi el gobierno de rbenz como "aos de primavera en un pas de eterna tirana". Siguieron casi 40 aos de violencia y represin que culminaron en la poltica de "tierra arrasada" de los aos 80. Ms de 150 000 personas perdieron la vida. 42

1956: En Nicaragua el poeta Rigoberto Lpez Prez mata al dictador Anastasio Somoza, que llevaba 20 aos en el poder con apoyo de Estados Unidos. El presidente Franklin Delano Roosevelt lo haba definido as: "Es un hijo de puta, pero es nuestro hijo de puta". Su hijo Anastasio Somoza Debayle prolong la dinasta tirnica durante varios aos ms. 1960: El presidente Eisenhower autoriza la realizacin en gran escala de acciones encubiertas para derribar el gobierno de Fidel Castro en Cuba, quien haba llegado al poder en enero de 1959 e inici de inmediato una obra revolucionaria de extraordinario alcance social y apoyo popular. Las acciones encubiertas incluan el asesinato del lder cubano, la creacin de bandas contrarrevolucionarias y el sabotaje a los principales sectores de la economa islea. 1961: Fuerzas mercenarias reclutadas, organizadas, financiadas y dirigidas por Estados Unidos invaden Cuba por Baha de Cochinos (Playa Girn). En menos de 72 horas son derrotadas en lo que constituy la primera gran derrota militar del imperialismo yanqui en Amrica Latina. La CIA cocina un golpe de Estado contra el presidente electo de Ecuador J. M Velazco Ibarra, quien se haba demostrado demasiado amistoso con Cuba. 1964: El presidente de Brasil Joao Goulart, quien se propona llevar a cabo una reforma agraria y nacionalizar el petrleo, es vctima de un golpe de estado apoyado y promovido por Estados Unidos. 1965: Estados Unidos enva miles de efectivos a Repblica Dominicana para reprimir un movimiento que intentaba restaurar en el poder al anteriormente derrocado presidente progresista y democrticamente electo Juan Bosch. 1966: Estados Unidos enva armas, asesores y Boinas Verdes a Guatemala, para implementar una llamada campaa contrainsurgente. En un informe del Departamento de Estado reconoca que: "para eliminar a unos pocos cientos de guerrilleros habr que matar quizs a 10 mil campesinos guatemaltecos".

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1967: Un grupo de Boinas Verdes fueron enviados a Bolivia para ayudar a encontrar y asesinar a Ernesto Che Guevara. 1968: La CIA, organiza una fuerza paramilitar considerada como la precursora de los tenebrosos "Escuadrones de la Muerte". 1971: El diario The Washington Post confirma que la Agencia Central de Inteligencia (CIA) haba intentado asesinar en varias oportunidades al lder de la revolucin cubana Fidel Castro. Aos despus, y en la medida que los documentos secretos de la CIA eran desclasificados se ha sabido que los intentos se cuentan por decenas y los planes por centenares. 1973: Los militares toman el poder en Uruguay, apoyados por Estados Unidos. La subsiguiente represin alcanzara elevadsimas cifras de poblacin encarcelada por razones polticas. Un golpe de Estado instigado y organizado por Estados Unidos derroca al gobierno electo del Presidente Salvador Allende en Chile, y se instala en el poder el General Augusto Pinochet quien encabeza una cruenta y larga tirana. 1976: Asume el poder una dictadura militar en Argentina. Aos despus se desclasificaron en Estados Unidos casi 5000 documentos secretos que revelaron la estrecha colaboracin y el apoyo otorgado desde los ms altos niveles del poder en Washington a los militares argentinos, responsables de la muerte de al menos 30.000 argentinos, una gran parte de ellos jvenes estudiantes y trabajadores. Recientemente, el Departamento de Estado de EEUU ha desclasificado documentos que implican directamente al antiguo secretario de Estado Henry Kissinger y otros altos responsables norteamericanos en los crmenes cometidos por la dictadura argentina, que puso en marcha una campaa de asesinatos, torturas y "desapariciones" tras asumir el poder. Kissinger estuvo involucrado en las operaciones del llamado Plan Cndor, una red de cooperacin para capturar y ejecutar opositores polticos en Argentina, Brasil, Chile, Uruguay, Paraguay y Bolivia.

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1980: Estados Unidos incrementa la asistencia masiva a los militares de El Salvador que se enfrentan a las guerrillas del FMLN. Los escuadrones de la muerte proliferan; el Arzobispo Romero es asesinado por terroristas de derecha; 35 mil civiles son muertos entre 1978 y 1981. La violacin y asesinato de 4 monjas por sicarios de los militares hace que el gobierno yanqui suspenda la ayuda militar por un mes. Leopoldo Castillo, del Programa "Al Ciudadano" de TV Globovisin en Venezuela, presuntamente implicado en el asesinado de monjas y sacerdotes en El Salvador. 1981: La Administracin Reagan inicia la guerra de "Los Contras" para destruir el Gobierno Sandinista en Nicaragua. La CIA avanza en la organizacin de "Los Contras" en Nicaragua. Haban comenzado el ao anterior con un grupo de 60 antiguos guardias de Somoza. Cuatro aos despus llegaran a agruparse en la "contra" casi 12 mil ex guardias. De los 48 jefes militares ms importantes de la "contra", 46 haban sido oficiales de la Guardia Nacional de Somoza. Estados Unidos tambin avanz en la guerra econmica contra Nicaragua y en las presiones ejercidas por el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial. El general Omar Torrijos, presidente de Panam, muere en un accidente areo. Desde entonces ha existido la sospecha de que la CIA tuvo que ver con el desastre, debido al nacionalismo patritico de Torrijos y a las relaciones amistosas que su gobierno sostena con Cuba. 1983: Se produce la invasin de cinco mil infantes de marina de Estados Unidos a la pequea isla caribea de Granada. Las tropas yanquis entraron poco despus de que una conspiracin haba sacado del poder a Maurice Bishop, un lder izquierdista y nacionalista. 1989: Estados Unidos invade Panam para arrestar a quien fuera su protegido, Manuel Noriega. La operacin dej ms de 3 mil bajas civiles. 1990: Estados Unidos interviene masivamente en el proceso electoral de Nicaragua a travs de acciones encubiertas y tambin pblicas. Washington consolid abiertamente la coalicin de oposicin, aunque tales prcticas son ilegales segn la ley estadounidense. 45

2000: Como parte de la "Guerra a las Drogas", Estados Unidos lanza el Plan Colombia, un programa de ayuda masiva civil y militar a un pas que quizs tenga el peor rcord de derechos humanos en el hemisferio. El financiamiento de Estados Unidos para este Plan es de 1300 millones de dlares, de los cuales el 83 por ciento est destinado al gasto militar. El Plan Colombia despus se ha subsumido en la "Guerra contra el Terrorismo". 2002: Estados Unidos apoy y financi a los elementos que organizaron el fallido golpe de Estado del 11 de abril en Venezuela.

Bibliografa

Textos: 46

a) Occidental.

Lester D. Langley, Amrica en las Amricas: Los Estados Unidos en el Hemisferio

Buenos Aires: Devenir, 1993. b) c) Lester D. Langley, AMRICA Y LAS AMRICAS, Ed. Devenir, 1995. Cristian Guerrero Yoacham, Notas para el estudio acerca del inters de los Estados Unidos en el Ocano Pacifico, 1606-1914. d) e) f) Hubert Heninig, Evolucin Histrica de Amrica Latina, Buenos Aires, Vol. 2. Federico G.Gil. Latin American-United States Relations, Nueva York 1971. Verdugo Patricia, Allende, cmo la Casa Blanca provoc su muerte, Catalonia 2003,

Santiago, Chile.

a. b. c. d. e. f. g. h.

Paginas Web http://www.lademajagua.co.cu/estrategia.htm http://www.bolpress.com/documentos.php?Cod=2005003735 http://www.lademajagua.co.cu/estrategia.htm http://www.derechos.org/nizkor/colombia/doc/plan/. http://pr.indymedia.org/news/2005/07/9123.php http://www.monografias.com/trabajos21/ley-garrote/ley-garrote.shtml http://www.lademajagua.co.cu/estrategia.htm http://www.bbc.co.uk/spanish/extra0008colombiaintro.shtml

a)

Otros Wilson a Sir William Tyrrell, 13 de Noviembre de 1913. 47

b)

Congressional record,58 th Cong.,3rd.sess.,p.19 se produjo en la Republica.

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