Tema 1. Economía, economía social y economía popular. Similitudes, diferencias y consideraciones críticas. 1.

1 Aproximaciones al neoliberalismo como economía-mundo: sus categorías de análisis y la consolidación crítica de una macro-estructura. Un tema que durante los últimos años ha preocupado a los científicos sociales y a los políticos ha asumido la persistente desigualdad social y económica entre los países del mundo avanzado y muchos países del pasado Tercer Mundo colonial y semicolonial. El giro inesperado es el abandono de esfuerzos y programas que, inspirados en distintas perspectivas teóricas, buscaban reducir esas desigualdades. En lugar de ello, ha ganado fuerza la idea de que la desigualdad está aquí para quedarse y que, de hecho, puede tener un impacto positivo en el funcionamiento y crecimiento de la economía global. La sociología del desarrollo, preocupada por los mecanismos que reproducían la desigualdad y por los medios para superarla, parece haber perdido en buena medida su razón de ser. Se presenta tres argumentos en cuanto a la desigualdad social: 1) La evolución actual de la economía global y la cada vez más débil preocupación por el desarrollo nacional. 2) La libre competencia en el mercado. 3) El concepto de “arraigo” de la acción económica, canales sociales, efectos acumulativos y consecuencias inesperadas –tomadas de la nueva sociología económica_. El término neoliberalismo es un neologismo que hace referencia a una política económica con énfasis tecnocrático y macroeconómico que pretende reducir al mínimo la intervención estatal en materia económica y social, defendiendo el libre mercado capitalista como mejor garante del equilibrio institucional y el crecimiento económico de un país. Se usa con el fin de agrupar un conjunto de ideologías y teorías económicas que promueven el fortalecimiento de la economía nacional (macroeconomía) y su entrada en el proceso globalizador a través de incentivos empresariales que, según sus críticos, es susceptible de conducirse en beneficio de intereses políticos más que a la economía de mercado propiamente dicha.

Es un cambio a fondo del patrón de desarrollo y crecimiento económico. de tal manera que permitiera participar a sus habitantes en la moderna economía creadora de riqueza y en las instituciones políticas del Occidente avanzado. para enrumbar al país por las sendas de un modelo socio económico. al tema de la desigualdad y sus consecuencias: la pobreza y la exclusión social.El neoliberalismo no es algo nuevo. El neoliberalismo en el poder. Meyer y Hannan 1979). debe constituirse en una propuesta para todos los ciudadanos. centrada en una dimensión productiva y participativa de la comunidad. . representan un desafío. solidaria. Esta perspectiva sociológica predijo correctamente la difusión de las orientaciones occidentales modernas y sus formas institucionales hacia tierras menos desarrolladas. con sus luces y sus sombras. La reacción ante los errores de presagio de la perspectiva de la modernización no provino en un primer momento de la sociología norteamericana sino de su contraparte latinoamericana. América Latina ha experimentado estrategias económicas liberales durante muchos años como la economía abierta. De hecho. una privilegiada oportunidad. que aporte a la construcción de una sociedad justa. La Economía Social es la respuesta venezolana. posteriormente toda una escuela sociológica se concentró en esta difusión global de las formas institucionales de los centros avanzados hacia la “periferia” (derredor) del sistema internacional (Meyer 1987. los sociólogos se proponían identificar cuáles podrían ser tales ideologías modernizadoras –los equivalentes funcionales de la ética protestante. favoreciendo. la inclusión de los excluidos del aparato productivo. Para ponerlo en términos de Max Weber. pacífica. equitativa. a partir de la cual se han sembrado en el territorio nacional miles de empresas y organizaciones de la economía solidaria que. además. El desarrollo era cuestión de inculcar las orientaciones “correctas” –valores y normas– en las culturas del mundo no Occidental. libre y democrática. Ya es conocido en el mundo entero que Venezuela vive una experiencia inédita. ha transformado la naturaleza de las políticas y las propias relaciones políticas e interestatales. especialización exportadora propiedad privada (mayormente extranjera) de recursos básicos y dependencia de préstamos e inversiones extranjeras. fuertemente influenciada en esa época por la economía política marxista. Esta nueva racionalidad económica.

Un individuo acepta cualquier contrato para sobrevivir. por obligación. Lejos de tratarse de una adaptación natural y de una respuesta técnicamente neutra a las dificultades experimentadas por las economías occidentales y por las estrategias de desarrollo del Sur global tras la crisis de la década de 1970.La Economía Social es concebida como un instrumento para la atención de las necesidades de la población excluida económicamente. Su posición de ventaja les permite explotar a los más débiles. 2) En una sociedad de desigualdad. 3) El neoliberalismo afirma que el factor principal es el capital exterior. Cualquier acto de compasión significa un retraso y un debilitamiento en la lucha de todos contra todos. La vista de tantas miserias muestra que hay muchas fallas en la solidaridad de la sociedad actual. solo el Estado puede ser un motor. Solo el Estado puede crear actividades nuevas. quiere lucros exorbitantes y abandona el país a la hora de los problemas. En el capitalismo la solidaridad queda reducida. Críticas del Neoliberalismo como economía-mundo. mediante la creación de empleo productivo y Aproximaciones al Neoliberalismo como Economía-Mundo. de competitividad extrema. conquista los mercados. . Por eso hay obligación de corregir estos vicios sociales para que la virtud sea posible. por necesidad. Una vez que existe desigualdad. 1) La economía produce desigualdad. De acuerdo con el análisis efectuado por Harvey el objetivo del neoliberalismo era modificar el equilibrio político y la relación de fuerzas existente en el conjunto de la economía-mundo capital. la solidaridad es necesaria para compensar sus efectos. destruye el sistema productivo nacional. puede crear actividades en sectores de puntas. es difícil practicar la solidaridad porque un gesto de solidaridad debilita al sujeto en su lucha para escalar posición. y esto no es justo si el sueldo no le permite vivir dignamente. queda demostrado cómo el neoliberalismo fue una contundente y articulada respuesta política concebida por las clases dominantes globales para disciplinar y restaurar los parámetros de explotación considerados “razonables” tras la onda de luchas que recorrieron el planeta tras la Segunda Guerra Mundial. En la realidad muchos abusan de su condición desigual para aumentar la desigualdad. Sin embargo el capital exterior no desarrolla.

La economía social y su vinculación con la transformación del sistema socio-económico. los pueblos del Tercer Mundo trabajarán exclusivamente para pagar la deuda.. la igualdad. integral. distinto.2. la desestabilización político y social. con el sistema de préstamos e intereses elevados solo logra impedir todo desarrollo. Ahorro y Reinversión de Excedentes. poniendo al descubierto las terribles contradicciones del sistema . la precariedad de su modelo de desarrollo depredador de la naturaleza. Distingue de las categorías más elementales y hace hincapié en la teoría del valor expuesta hace mas de 150 años por Carlos Marx. Consumo. La Economía Social Solidaria. asume en el contexto venezolano y mas allá en el latinoamericano y caribeño una propuesta de modelo de crecimiento y desarrollo alterno. la equidad. de hecho. tales como: la solidaridad. cual ha llenado de hambrunas por todo el globo terráqueo. las guerras. No tiene ningún interés en aplicar recursos para sectores nuevos. La Economía Social Solidaria no obstante presentar su crítica. endógeno. sostenible y sustentable para las grandes mayorías empobrecidas. 1. Será fundamental en su construcción la superación de la creación de valores cambio para ser valores de uso y la producción en función de la satisfacción de las necesidades humanas y no del mercado. principios que le dan el molde perfecto en la construcción de un nuevo modelo productivo y de construcción de hombre y sociedad nuevos donde se rompa con la relación histórica capital-trabajo para invertir esta fórmula y lograr la emancipación del trabajo y colocar su creatividad en función de la liberación del mismo y no de su propia opresión. crisis recurrentes. desde una visión popular y participativa.4) El capital exterior nunca va a promover industrias que podrían competir un día con él.. la complementariedad. altas tasas de desempleo. Intercambio. humano. La Economía Social Solidaria y sus redes productivas pretenden explicar a muy grandes rasgos el funcionamiento de una manera o tipo de economía: Producción. saqueos. lo cual partiendo del contexto local pueda establecer un entramado de redes mediante las cuales se pueda materializar las esferas antes indicadas de este tipo o forma de economía. Distribución. los tipos de empresas y las nuevas relaciones sociales de producción y distribución están soportadas por un conjunto de principios. el terror. la cooperación. su cuestionamiento contra el modelo económico capitalista. No tiene ninguna estrategia de desarrollo.

es la búsqueda de mecanismos diferentes con el auspicio del Estado para enfrentar la inflación cuyo flagelo echa por tierra todos aquellos esfuerzos en haber logrado el crecimiento sostenido pero que aun no ha producido los necesarios y esperados impactos sobre la redistribución del ingreso y de la riqueza que la sociedad genera. gerenciales. culturales. donde las relaciones interpersonales . Para esta visión.hegemónico. Su objetivo esencial es la búsqueda de la Soberanía y Seguridad Alimentaría. en la medida en que se vayan constituyendo. su motor el afán de riquezas. que nos pongan a tono con el reto revolucionario planteado. Es la oferta de una postura diversificadora que supere la formación Monopólica presente en nuestro mercado de alimentos y productos esenciales. donde los conflictos de intereses y la competencia pueden ser regulados de manera más transparente en el seno de la sociedad. Finalmente la Economía Social Solidaria puntualiza el énfasis sobre las tareas formativas de las comunidades autogestionarias como poderes populares y células primarias de articulación de este sistema productivo. La Economía Social Solidaria describe la noción de las redes productivas conformadas por miles de unidades productivas pequeñas de carácter comunitario pero de propiedad social y autogestionaria que provoque un aumento en la producción y hace paréntesis de los tipos de empresas de autogestión y cooperación. Desde ellas tenemos por delante una larga tarea de formación que debe comenzar por establecer las bases de una amplia campaña de “alfabetización productiva” de la población que permita homologar y enriquecer los conocimientos técnicos. concentrándose como en efecto lo hace en la ganancia. Vinculación con la transformación del sistema socio-económico. siendo el sitio donde decantan la mayoría de los esfuerzos y de las tareas especificas de este orden. desde una visión popular y participativa. el desarrollo de la vida de las personas y comunidades es favorecido por la acción colectiva en ámbitos locales. históricos. La Economía Social ha alcanzado contraponer las vertientes de la Economía Capitalista. complementariedad y cooperación en contra posición al de libre mercado y competencia. su desigualdad y su incapacidad de lograr satisfacer las necesidades humanas. societarios. del lucro. tecnológicos. organizacionales. La Economía Social Solidaria establece categorías muy claras en cuanto a sus formas de organización empresarial bajo los principios de solidaridad.

El alcance social. no a lucrar y sus características de desarrollo son las siguientes:  Empresariado social. tener sus propios mercados o competir en los mercados que arma el capital. etc) y afirmación de las identidades. etc.  Redes de ayuda mutua. democrático y participativo. terapéuticas.)  Canalización de ahorros hacia el crédito social. social o cultural. Pero para ser socialmente eficiente se fundamenta en el trabajo y el conocimiento encarnado en los trabajadores y sus sistemas de organización. banca social. recreación. generan sus propias marcas y diseños.  Prestación de servicios personales solidarios (cuidado de personas. La economía social se orientan principalmente a cubrir necesidades. trabajadores de las artes. generando asociaciones libres de trabajadores. crédito. Esta economía es social porque produce sociedad y no sólo utilidades económicas. cuidado del medio ambiente.  Cooperativas de abastecimiento o redes de consumo colectivo para abaratar el costo de vida. etc. oficios. atención de catástrofes locales. de género o generacionales. deportivas. . para mercados solidarios.  Asociaciones de productores autónomos (artesanos.y no está orientada por la ganancia y la acumulación de capital sin límites. porque genera valores de uso para satisfacer necesidades de los mismos productores o de sus comunidades generalmente de base territorial.fraternales puedan afianzarse sobre vínculos productivos y reproductivos de cooperación. Tipos de empresas en la economía social:  Cooperativas productoras de bienes y servicios para el mercado en general. o para el autoconsumo de sus miembros. étnica. Porque vuelve a unir producción y reproducción. seguro social. compiten cooperativamente.  Asociaciones culturales de encuentro comunitario (barriales.) que venden juntos. pero para ello se debe contar con medios de producción. mejorar la calidad social de los consumos. al producir para satisfacer de manera más directa y mejor las necesidades acordadas como legítimas por la misma sociedad. familiares o personales. etc. étnicas.  Investigación y asistencia técnica.

 Desarrollo local y  Protección social mutua. vivienda y Hábitat. cuyo impacto sobre la población desposeída y excluida está marcando un gigantesco proceso de inclusión social sin precedentes. Barrio adentro I y II.. población económicamente activa (PEA). El éxito de las empresas de la economía social no se mide únicamente en función de sus resultados económicos. por medio de procesos y empresas de propiedad colectiva. Rivas. gestionadas y controladas democráticamente”. de la economía social y participativa. de personas que se unen mediante un proceso y acuerdo voluntario. sino sobre todo por su contribución en términos de solidaridad. sociales y culturales comunes. La economía social. cohesión social y actuación en su territorio. colectivo y personal..asociaciones abiertas y flexibles. ha sido sin duda significativo por lo cual no cabe ya la menor sospecha del impacto que este tipo de organizaciones tienen sobre la formación del producto interno bruto y de la cada vez mayor participación en la fuerza laboral del país. Milagro. para generar bienestar integral. Estas características forman la base de un modelo para desarrollar una experiencia práctica de democracia que suministra una respuesta a las necesidades y expectativas de los ciudadanos. inclusión social. Empleo y cohesión. Vuelvan caras. Aunado a esto se encuentra el resultado positivo que está brindando la instrumentación de la política social gubernamental la cual reposa en las misiones tales como (Robinsón I y II. Sucre. El artículo 2 de la ley especial de asociaciones cooperativas. . autónomas. Guaicaipuro. debe favorecer la asociación estratégica. razón por la cual el crecimiento experimentado en los últimos años (1998-2007). nos dice que son: “. de hecho y derecho cooperativo. que son una condición indispensable para poder llevar a cabo sus finalidades mutualistas y solidarias. En Venezuela la expansión y avance de la economía social tiene un fuerte impulso en la constitución nacional.. con el sector público y las autoridades locales. entre otras). Con sus raíces en la comunidad local. lo cual habrá de convertirse en una estructura en red para garantizar su crecimiento. para hacer frente a sus necesidades y aspiraciones económicas. con sindicatos y empresas convencionales –privadas-.

R. democratización. solidez. la afirmación del valor supremo de la dignidad de la persona nos lleva a postular a los derechos humanos como los principios esenciales para una sociedad democrática.B.3. .. La Economía Social y popular tiene una postura ética y valorativa. (Artículo 299 C. productividad y solidaridad. para garantizar una justa distribución de la riqueza mediante una planificación estratégica democrática participativa y de consulta abierta. En este sentido. permanencia y equidad del crecimiento de la economía. El Estado conjuntamente con la iniciativa privada promoverá el desarrollo armónico de la economía nacional con el fin de generar fuentes de trabajo. garantizando la seguridad jurídica. protección del ambiente. ha sido sin duda significativo por lo cual no cabe ya la menor sospecha del impacto que este tipo de organizaciones tienen sobre la formación del producto interno bruto y de la cada vez mayor participación en la fuerza laboral del país. porque entendemos que es el marco para el desarrollo del ser humano y su individualidad de un verdadero humanismo. elevar el nivel de vida de la población y fortalecer la soberanía económica del país.Importancia de la Economía Social.V. alto valor agregado nacional. etc. la consolidación de una economía social.) . Solo que desde luego el camino aún es muy largo. población económicamente activa (PEA). sustentabilidad. razón por la cual el crecimiento experimentado en los últimos años (1998-a la actualidad). Por ello Socialismo y democracia son inseparables.1. solidaria y participativa (seguridad alimentaria.. justa. que la integra y que realiza un proyecto de horizonte social y colectivo. La Economía Social se fundamenta en los principios de justicia social. eficiencia. solidaria y participativa: En Venezuela la expansión y avance de la economía social tiene un fuerte impulso en la constitución nacional. En Venezuela en el marco del desarrollo del proceso político bolivariano se pueden ir observando estas formas y estas relaciones. humana y socialista.Importancia estratégica que tiene para el Estado. dinamismo. a los fines de asegurar el desarrollo humano integral y una existencia digna y provechosa para la colectividad.) La revolución bolivariana lleva consigo pues un proceso donde exalta los valores y principios elevando la dignidad de la persona y la propuesta de un proyecto colectivo de crecimiento y desarrollo capaz de producir para satisfacer las reales necesidades del hombre. libre competencia.

con la finalidad de dejar en el pasado un modelo que concentraba los poderes en las minorías y desfavorecía a las mayorías. no puede haber socialismo si unos hombres se apropian del trabajo de otros hombres. deportivas. La seguridad alimentaria plantea la necesidad de proporcionar a la población. sociales y de salud masiva y pública). .Seguridad Alimentaria: La seguridad alimentaria existe cuando todas las personas tienen en todo momento acceso físico y económico a suficientes alimentos sanos y nutritivos para satisfacer sus necesidades alimenticias y sus preferencias en cuanto a los alimentos a fin de llevar una vida activa y sana. de abajo hacia arriba. sostenida y garantizada. calidad. debe ir a la sociedad y la sociedad repartirlo con justicia”. productivas. para darle paso al verdadero saber que radica en los sectores populares. La Revolución Bolivariana desarrolla la concepción de un Estado inclusivo para los más pobres. culturales. los simples. o si la riqueza social es apropiada por individualidades. de manera oportuna. Hoy en día en nuestro país el plano estrictamente gubernamental apunta a la lógica de un nuevo sistema que se edifica y que está basado en la postura de una Economía Social utilizando la instrumentación de las misiones (Educativas. Tercer pilar teórico: “La sociedad. debe tener una sola planificación y un solo interés”. que es una sola. Las dinámicas de inclusión obligan a la revisión y reconfiguración de la relación entre gobierno y ciudadanos. . de una Economía Social y popular: Primer pilar teórico: “La pobreza no se acaba con el capitalismo y la felicidad de los pueblos no se consigue con el capitalismo”. las mayorías de venezolanos y venezolanas quienes durante siglos fueron excluidos en su propia patria. gracias a las herramientas que la Revolución Bolivariana le ha otorgado a través de los cambios que se ejercen desde las bases. El pueblo venezolano se siente protagonista. Segundo pilar teórico: “El fruto del trabajo. los alimentos nutricionalmente adecuados en cantidad.Pilares teóricos.

los dotara de infraestructura. 5. Se asegurará la capacitación. Publicado en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No. con el fin de fortalecer el desarrollo económico del país. Esta seguridad alimentaria es un derecho Constitucional para todos los ciudadanos así lo reza el artículo 305 de Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999). (Artículo 306 de la C. Los campesinos y productores agropecuarios tienen derecho a la propiedad de la tierra. (Artículo 305 C. tengan acceso seguro a los alimentos requeridos para llevar una vida sana y socialmente útil. con el fin de garantizar la seguridad alimentaria de la población.) También contamos con la Ley de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria.B. de tal manera. las cooperativas. la tradición. cultura y organización social venezolana.B. con preferencia de aquellos producidos en el país.B. en los casos y formas especificados por la ley respectiva. bajo régimen de propiedad colectiva.) El Estado protegerá y promoverá la pequeña y mediana industria. las cajas de ahorro. que toda persona y cada hogar. El Estado protegerá y promoverá las formas asociativas y particulares de propiedad para garantizar la producción agrícola.R. (Artículo 308 de la C. capacitación.variedad y aceptación cultural para la población. la microempresa y cualquier otra forma de asociación comunitaria para el trabajo.V. asistencia técnica y los medios para conseguir créditos para el desarrollo la economía agroalimentaria. Brindar una herramienta jurídica en manos del Estado y de la sociedad .008. sustentándolo en la iniciativa popular. así como su incorporación al desarrollo nacional. en cantidad suficiente.) Generara empleo con el fin de garantizar a la población campesina un nivel adecuado de bienestar. (Artículo 307 de la C. así como también la empresa familiar. el clima.) Las tierras ociosas se le establecerán medidas necesarias para su transformación en unidades económicas productivas. sobre la base de las condiciones especiales propias de la geografía.889 Extraordinario de fecha 31 de Julio de 2.R. El Estado promoverá la agricultura sustentable (sostenible) como base fundamental del desarrollo rural integral.V. el ahorro y el consumo. La finalidad de ésta Ley es garantizar a las ciudadanas y los ciudadanos venezolanos el acceso oportuno a alimentos de calidad. la asistencia técnica y el financiamiento oportuno.R.R. con la disponibilidad suficiente de alimentos para todo el territorio nacional y que éstos en fácil acceso al público consumidor.B.V.V.

el Ministerio del Poder Popular para la Defensa. estratégica. el mercado paralelo de los productos básicos. quienes podrán adquirir productos de la cesta básica a precios subsidiados y regulados. y evaluando la aprobación de los recursos para continuar con la política de subsidio a los rubros primarios prioritarios del país. aumentando el plazo de pago de los créditos otorgados a 20 años.que permita la planificación normativa. que funcionan a escala nacional y que tienen como fin. Se ordena la creación de las Redes alimentarias tal es el caso de Mercal y Pdval. enmarcadas dentro del proceso de la revolución socialista. .Acciones del Gobierno Bolivariano que garantizan la seguridad alimentaria: Las soluciones están basadas principalmente en estrategias de desarrollo agroalimentario. que se garantice el abastecimiento y distribución equitativo y justo de alimentos a toda la población. con el fin de diseñar políticas de seguridad alimentaria para combatir el contrabando. entre otros organismos gubernamentales. Se Afianza y expande el aparato agroindustrial del Estado a través de la construcción de 123 plantas agroindustriales. democrática. Ministerio del Poder Popular para las Industrias Ligeras y el Comercio. Ministerio de Energía y Petróleo. se consolidan las 50 ya existentes. así como. la liberación de la UHT (Ultra Alta Temperatura) y el impulso a la producción de diversos alimentos de la cesta básica. y para ello se incrementa la cartera agrícola de la banca privada. participativa y territorial de la producción agrícola. En estas redes se distribuye mensualmente 146 mil toneladas de alimentos con el fin de atender la demanda de productos en el mercado venezolano. servicios y riquezas acordes con el proyecto de sociedad actual. ajuste al precio de la leche en polvo y pasteurizada. el acaparamiento y el desabastecimiento. Trabaja el Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierras conjuntamente con otros entes del Estado venezolano tales como: el Ministerio del Poder Popular para la Alimentación. también la gestación y desarrollo de espacios para la producción y distribución de bienes. . tales como: los subsidios a los importadores. beneficiar a los venezolanos. El fortalecimiento de la producción nacional (agrícola y agroindustrial) es la prioridad en las políticas.

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