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NOTA INFORMATIVA SOBRE TRMITES PARA LA EXPORTACION

TRAMITES PARA LA EXPORTACION


REGIMENES DE COMERCIO El comercio exterior se rige por el principio de libertad comercial y slo algunas mercancas estn sometidas a vigilancia previa. Como excepcin al rgimen de libertad comercial existe el rgimen de autorizacin administrativa para determinadas mercancas que estn expresamente sometidas a algn tipo de restriccin. Expediciones y exportaciones en rgimen de libertad comercial: Las expediciones y exportaciones de mercancas sujetas a este rgimen pueden diferenciarse segn el grado de intervencin administrativa. Expediciones y exportaciones en rgimen de libertad comercial absoluta: No tienen ninguna traba administrativa y no precisan, por tanto, de la expedicin de documento especfico alguno, excepcin hecha de los meramente aduaneros. Expediciones y vigilancia previa: exportaciones sometidas a Los plazos de resolucin y validez de estas licencias sern los que determine la correspondiente normativa comunitaria. TRAMITES ADMINISTRATIVOS Trmites tributarios: Son, fundamentalmente, los correspondientes a las siguientes declaraciones y figuras tributarias: - Impuesto de Actividades Econmicas (IAE) - Declaracin Censal - Inscripcin en el Registro de Exportadores - Impuesto sobre el Valor Aadido (IVA) - Exencin del IVA - Deduccin del IVA - Devolucin del IVA Impuesto de Actividades Econmicas (IAE) Tributo local que grava el ejercicio de actividades empresariales, profesionales o artsticas y que deben satisfacer, obligatoriamente, tanto las sociedades como los empresarios y profesionales individuales. Si es la primera vez que se exporta conviene confirmar o ampliar el IAE en el epgrafe correspondiente de este Impuesto. Declaracin Censal Declaracin censal de comienzo, modificacin y cese de actividad, que han de presentar, a efectos fiscales, los empresarios, los profesionales y otros obligados tributarios. Inscripcin en el Registro de Exportadores En este rgimen se incluyen las mercancas cuya expedicin y exportacin est sometida a restricciones, nacionales o comunitarias. Expediciones y exportaciones sujetas autorizacin administrativa de exportacin: a Debern solicitar la inscripcin en el Registro de Exportadores los sujetos pasivos que quieran ejercitar el derecho a la devolucin del IVA que establece el artculo 116 de la Ley de dicho impuesto. Impuesto sobre el Valor Aadido (IVA) Tributo de naturaleza indirecta que recae sobre el consumo y que grava las entregas de bienes y las prestaciones de servicios efectuadas por empresas y profesionales. Exencin del IVA en las Exportaciones Licencia de exportacin: Requieren la expedicin previa de Licencia de Exportacin las mercancas sometidas a restricciones cuantitativas comunitarias. Para que las mercancas espaolas puedan acceder a los mercados internacionales, en las mismas condiciones que las procedentes de otros
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Son las mercancas que requieren la expedicin del documento "Notificacin Previa de Exportacin" cuando se establezcan medidas de vigilancia nacional, y del documento que estipule la normativa comunitaria, cuando se establezcan medidas de vigilancia comunitaria. Expediciones y exportaciones en rgimen de autorizacin administrativa:

Requieren la expedicin previa de Autorizacin Administrativa de Exportacin las mercancas sometidas a restricciones de carcter nacional. El plazo de resolucin de los expedientes de Autorizacin Administrativa de Exportacin es, como mximo, de tres meses y el de validez, con carcter general, de seis.

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pases, se desgrava el IVA soportado en Espaa por aquellas que se exportan ya que tributarn, por el mismo impuesto, en el pas de destino. Las operaciones exentas del pago del IVA son: -Las exportaciones de bienes -Las operaciones asimiladas a las exportaciones -Las operaciones en reas exentas (zonas y depsitos francos, depsitos aduaneros) -Las operaciones efectuadas bajo los regmenes aduaneros y fiscales. Entregas Intracomunitarias Al objeto de que una operacin econmica que se inicia en un Estado miembro y termina en otro no tribute dos veces o deje de tributar en ambos Estados, las entregas intracomunitarias estn exentas en el pas de entrega (pas vendedor) cuando: -La transmisin la realice un sujeto pasivo. -La adquisicin en el otro Estado miembro se efecte por otro sujeto pasivo o por una persona jurdica aunque no acte como sujeto pasivo del impuesto. - La mercanca se traslade efectivamente de un Estado miembro a otro. -Ambos sujetos pasivos estn identificados a efectos del IVA. El adquiriente debe tener un nmero de identificacin a efectos del IVA y proporcionrselo al vendedor para que ste pueda aplicar la exencin. Deduccin del IVA Dado que las operaciones de exportacin y las entregas intracomunitarias estn exentas del pago del impuesto, los sujetos pasivos podrn deducir de las cuotas del IVA devengadas, las soportadas en las fases anteriores de produccin y comercializacin de los bienes objeto de dichas operaciones. Para poder ejercer el derecho a la deduccin es necesario cumplir una serie de requisitos que, en sntesis, son: -Los sujetos pasivos, empresarios o profesionales, deben haber presentado la declaracin de comienzo, modificacin y cese de actividades (Declaracin censal).

-Deben estar en posesin de un documento justificativo de su derecho a la deduccin, como es la factura original. Devolucin del IVA Los sujetos pasivos que no hayan podido efectuar las deducciones originadas en un periodo de liquidacin, por exceder continuamente la cuanta de las mismas de las cuotas devengadas, tendrn derecho a solicitar la devolucin del saldo existente a su favor a 31 de diciembre de cada ao en la declaracin - liquidacin correspondiente al ltimo periodo de liquidacin de dicho ao, segn especifica el artculo 115 de la Ley del IVA. Al objeto de reducir la carga financiera del IVA soportado, los exportadores pueden acogerse al rgimen especial de devolucin establecido en el artculo 116 de la misma Ley, para lo que es requisito imprescindible que estn inscritos e el n Registro de Exportadores. Este rgimen especial faculta a: -Efectuar mensualmente, en lugar de trimestralmente, la declaracin liquidacin, en la que se deducirn, en la forma normal, las cuotas soportadas. -Solicitar la devolucin al final de cada mes (sin esperar a que, con el ao, termine el ejercicio) con el lmite que resulte de aplicar el tipo general del impuesto (16%) al importe total de las exportaciones del periodo. Los exportadores que no puedan acogerse a este rgimen de devolucin especial por no cumplir los requisitos exigidos, debern tramitar las devoluciones por el rgimen general establecido en el artculo 115 de la Ley del IVA. Trmites aduaneros Consiste, fundamentalmente, en la clasificacin arancelaria de la mercanca y en la cumplimentacin de los siguientes documentos: - Clasificacin de la mercanca en el arancel de aduanas - Documento nico Administrativo (DUA) - Documento INTRASTAT Clasificacin de la mercanca en el arancel de aduanas Clasificar arancelariamente una mercanca es asignarle uno de los cdigos de la
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nomenclatura utilizada aplicando unas reglas precisas. El Arancel de Aduanas est integrado por la nomenclatura arancelaria (captulos, partidas y subpartidas) y la tarifa arancelaria (gravamen asignado a cada una de las partidas y subpartidas). La nomenclatura arancelaria de la Comunidad Europea se denomina Nomenclatura Combinada. En esta nomenclatura la identificacin de las partidas y subpartidas se efecta por medio de un cdigo numrico de ocho cifras. Esta misma codificacin es la que se utiliza para cumplimentar el formulario INTRASTAT. Basndose en la Nomenclatura Combinada y en el Arancel, la Comisin de la Comunidad Europea ha establecido un Arancel Integrado de las Comunidades Europeas (TARIC) que incluye, adems de la codificacin de la Nomenclatura Combinada, subdivisiones complementarias denominadas subpartidas TARIC, necesarias para la designacin de aquellas mercancas que sean objeto de medidas especficas. En el TARIC, la identificacin de las partidas y subpartidas se efecta por medio de un cdigo numrico de 10 cifras. La codificacin TARIC es la que se utiliza para cumplimentar el formulario DUA (Documento Unico Administrativo). Documento Unico Administrativo (DUA) Es el documento administrativo que se utiliza para el cumplimiento de las formalidades aduaneras necesarias en las operaciones de intercambio de mercancas tales como la exportacin, importacin o trnsito. Adems sirve de base a la declaracin tributaria consiguiente y constituye un soporte de informacin sobre la mercanca, su origen, etc. Consta de nueve ejemplares y es necesario para la declaracin ante los servicios de aduanas de los siguientes grupos de operaciones: 1. Mercanca no comunitaria: a. Para su despacho a libre prctica o consumo. b. Para su adscripcin a cualquier otro rgimen aduanero, incluido el trnsito comunitario. c. Para su reexportacin fuera del territorio aduanero de la UE. 2. Mercanca comunitaria:

a. Para su exportacin. b. En los intercambios entre partes de la UE, cuando en una de ellas sean de aplicacin las disposiciones de la Directiva 77/388/CEE (sexta directiva del IVA), y la otra est excluida del mbito de aplicacin de la misma. c. En los intercambios entre partes del territorio comunitario donde no sean de aplicacin las disposiciones de la Directiva 77/388/CEE (sexta directiva del IVA); d. Para amparar la circulacin por el territorio aduanero comunitario de mercancas previamente despachadas a exportacin en un Estado miembro distinto del Estado miembro de salida efectiva 3. Productos de la pesca de altura. 4. Mercancas procedentes de Ceuta y Melilla para su importacin en la Pennsula y Baleares, o en las Islas Canarias. 5. Mercancas de cualquier procedencia que se despachen a importacin o exportacin en Ceuta y Melilla. 6. En aquellos otros casos en que una normativa comunitaria as lo disponga expresamente. Documento INTRASTAT La puesta en prctica de gran parte de las normas necesarias para la consecucin del Mercado Interior el 1 de enero de 1993 supuso la supresin de la mayor parte de los trmites, documentos y controles relacionados con los intercambios de bienes entre Estados miembros de la UE. No obstante, para obtener informacin sobre el comercio entre ellos, se estableci un nuevo mtodo de recogida de datos que se denomina INTRASTAT. Este mtodo obliga a toda persona fsica o jurdica residente en el Estado miembro de expedicin o de llegada que intervenga en la operacin comercial (entre Estados miembros) a suministrar informacin estadstica mediante declaraciones peridicas, que pueden presentarse en papel o en soporte magntico y que el obligado deber transmitir a la oficina INTRASTAT. Atendiendo al volumen de comercio intracomunitario, la Orden del Ministerio de Economa y Hacienda por la que se regulan los umbrales estadsticos vigentes para el
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ejercicio 2001 establece un nico umbral de asimilacin, fijado en 110.000 euros, motivo por el cual, quedan sometidos a la obligacin de presentar declaraciones INTRASTAT en el ejercicio 2001: En el flujo Introduccin, los obligados estadsticos que en el ejercicio precedente realizaron adquisiciones intracomunitarias por un importe facturado total, igual o superior a 110.000 euros. En el flujo Expedicin, los obligados estadsticos que en el ejercicio precedente realizaron entregas intracomunitarias por un importe facturado total, igual o superior a 110.000 euros. El periodo de referencia de la Declaracin INTRASTAT es normalmente el mes civil, debiendo presentarse las declaraciones en la primera semana del mes siguiente. La Agencia Tributaria ofrece la posibilidad de obtener, va Internet, el software para realizar las declaraciones INTRASTAT. (www.aeat.es) DOCUMENTACION Certificados En funcin del pas de destino y del producto que se exporta, se exigen una serie de documentos complementarios de carcter administrativo y comercial, que deben acompaar a la mercanca y que son: Certificado de exportacin (AGREX) Cuadernos ATA Certificado de sanidad exterior Certificado fitosanitario Certificado veterinario Documento de acompaamiento Documento de acompaamiento vitivincola Certificado SOIVRE Certificado CITES (Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres) Certificado de origen Certificado de calidad y/o peso Certificado de circulacin EUR1, EUR2 Visado consular Certificado de exportacin (AGREX) Los certificados de exportacin vienen establecidos por la legislacin comunitaria, tienen una serie de finalidades, entre la que hay que destacar

su utilizacin como instrumento prefijacin de las restituciones.

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Estos certificados pueden ir condicionados o no a la presentacin de garantas que, en caso de no realizarse la exportacin, son ejecutadas. Cuadernos ATA Los cuadernos ATA, documentos aduaneros internacionales, permiten viajar con la mercanca temporalmente, llevando muestras, material profesional o mercancas destinadas a ferias y exposiciones, sin ningn otro trmite y sin tener que depositar fianzas en las aduanas de los pases que visiten. Dado que no todos los pases estn adheridos al sistema ATA, es necesario consultar con el organismo competente los pases en los que los admiten.

Certificado de sanidad exterior En defensa de la salud y seguridad fsica de consumidores y usuarios, es obligatoria la expedicin del correspondiente certificado de sanidad exterior para la exportacin de determinados productos. En el caso de ser solicitado por el importador, el exportador puede obtener el certificado en el organismo competente. Documentos de transporte Son los correspondientes a las diferentes modalidades de transporte utilizadas en el comercio internacional, es decir: Transporte martimo Transporte terrestre Transporte areo Transporte martimo El documento ms importante es el conocimiento de embarque que constituye: - El recibo de las mercancas por parte de la naviera - El contrato de transporte en el que se especifican las obligaciones de las partes - El ttulo de propiedad de la mercanca, ttulo transmisible que permite a su tenedor exigir la entrega de la misma. Transporte terrestre
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Dentro de este tipo de transporte existen, a su vez, dos modalidades:

Riesgos extraordinarios: Guerras, revoluciones, catstrofes, terremotos. Anteriormente, en Espaa, el Seguro de Crdito a la Exportacin slo poda contratarse con la Compaa Espaola de Seguros de Crdito a la Exportacin (CESCE). La adaptacin de nuestra normativa a la Comunitaria ha introducido, como novedad ms destacada en la materia, la posibilidad de que los riesgos comerciales contratando libremente con la CESCE o por cualquier otra entidad de seguros de crdito y caucin. La CESCE, por otra parte, cubre otros muchos riesgos inherentes a la actividad exportadora, como son los derivados de la prospeccin de mercados, de la asistencia a ferias, de la elevacin de los costes, de los riesgos de cambio, de obras y trabajos en el extranjero e inversiones en el exterior y de los crditos documentarios. Documentos comerciales Los documentos comerciales son siguientes: Factura proforma Factura comercial Lista de contenido o "Packing List" los

Transporte por carretera El documento principal es la carta de porte por carretera que constituye: El contrato de transporte El recibo de la mercanca por parte del transportista Transporte por ferrocarril En este caso el documento recibe el nombre de carta de porte por ferrocarril y, al igual que en le caso anterior constituye: El contrato de transporte El recibo de las mercancas por parte de la compaa ferroviaria. Transporte areo Tambin en este caso, la carta de porte areo o conocimiento de embarque areo constituye: El contrato de transporte El recibo de la mercanca por parte de la compaa area. Plizas de seguros En un contrato de compraventa internacional es recomendable asegurar determinados riesgos que puedan producirse. Los principales tipos de seguros se pueden clasificar en: Seguro de transporte Seguro de crdito a la exportacin Seguro de transporte Cubre los riesgos derivados del transporte de la mercanca y de la modalidad de entrega acordada. Seguro de crdito a la exportacin Cubre una serie de riesgos imprevisibles, en muchas ocasiones, por parte del exportador, como son: Riesgos comerciales: Rescisin de contrato, impago por parte del comprador (riesgo de crdito). Riesgos polticos: Retencin de transferencia, decisiones gubernamentales que impidan el cumplimiento del contrato de exportacin.

Factura proforma Documento provisional que informa al comprador del precio de la mercanca y de las condiciones en las que el vendedor est dispuesto a que se realice la venta. El trmino "proforma" debe incluirse obligatoriamente en dicha factura. Factura comercial Documento que extiende el exportador, segn su propio modelo y que recoge el precio de la mercanca y las condiciones definitivas en que se efectuar la venta. En determinados casos, la factura comercial sirve de contrato de venta y de forma de cobro, para lo cual debe ir firmada e incluir las clusulas arbitrales correspondientes a los contratos de compraventa internacionales. Es recomendable hacer numerosos ejemplares de la factura comercial. Lista de contenido o "Packing List"

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Documento que acompaa a la factura comercial y en el que queda recogido el

contenido de los bultos que constituyen la exportacin.

Webs de Informacin
Informacin general http://www.camaravalencia.com/internacional/ http://www.ivex.es http://www.icex.es Preguntas y respuestas de Comercio Exterior: www.casce.org Derechos de importacin de otros pases e Informes de Mercados http://mkaccdb.eu.int/ Consultas aranceles de la UNION EUROPEA http://www.aeat.es http://www.taric.es http://www.europa.eu.int/comm/taxation_customs/dds/es/ home.htm Informes de Oficinas Comerciales de Espaa. http://www.mcx.es/polco/paises/paises.asp Informes del Banco Mundial. http://www.worldbank.org/html/extdr/regions.htm Informes del Fondo Monetario Internacional http://www.imf.org/external/pubind.htm Informacin de acuerdos comerciales http://www.sice.oas.org/trades.asp http://www.wto.org/spanish/

Direcciones de Inters
Cmara Oficial de Comercio, Industria y Navegacin C/ Poeta Querol, 15.- VALENCIA 96 3103900

Instituto Valenciano de la Exportacin IVEX Plaza Amrica, 2-7.- VALENCIA 96 1971500

Instituto Espaol de Comercio Exterior - ICEX Direccin Territorial. de Comercio en Valencia C/ Pascual y Genis, 1-4. 96 3509158

Administracin Tributaria.- Delegacin Territorial Guillem de Castro, 4.- VALENCIA 96 3103200

Dependencia Provincial de Aduanas e II. EE. Muelle de Aduana, s/n.- VALENCIA 96 3671399