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El triunfo del Seor Asilo - Hace 58 aos

Santorino Izquierdo

El 6 de abril de 2012 se cumplen 58 aos del triunfo del derecho de asilo de Vctor Ral Haya de la Torre, un hecho fundamental y de gran trascendencia en la historia del Per y de Amrica Latina. Fue una tenaz y ejemplar lucha poltica en defensa de un moderno principio democrtico que cubri un perodo de cinco aos, tres meses y tres das, entre el 3 de enero de 1949 y el 6 de abril de 1954. Luego de las severas medidas represivas dictadas contra el Partido Aprista por el Presidente Bustamante y Rivero el 4 de octubre de 1948, la dictadura del general Odra, instaurada el 27 de octubre del mismo ao, despleg medidas restrictivas mucho ms severas todava. Se acusaba sin pruebas al Partido Aprista de haber actuado contra la constitucionalidad y se considerada a Vctor Ral Haya de la Torre, jefe del aprismo, entonces de 53 aos, como el autor intelectual de todos los hechos consignados.

Cumpliendo una decisin expresa de la dirigencia nacional de su partido, Vctor Ral Haya de la Torre ingres en forma sorpresiva en la embajada de Colombia en horas de la tarde del 3 de enero de 1949 con la finalidad de solicitar asilo. El embajador colombiano Carlos Echeverr acept generosamente. Sin embargo, en un acto de indescriptible torpeza, que contravena los tratados vigentes y la diplomacia ms elemental, la dictadura peruana deneg al lder aprista el salvoconducto que era parte del protocolo del derecho de asilo y conmin a la embajada colombiana a entregar al perseguido poltico a las autoridades. El gobierno colombiano asumi con gran hidalgua la defensa del derecho del asilo de Haya de la Torre, generndose un conflicto diplomtico de amplia repercusin internacional.

Diciembre de 1950: Haya de la Torre y el diplomtico colombiano Aurelio Caycedo Ayerbe, encargado de negocios que sustituy al doctor Echeverr, analizan los problemas legales de la situacin del asilado.

Mientras el gobierno colombiano defenda la permanencia del jefe del aprismo en su embajada de Lima, el Partido Aprista sufra grandes represalias. Uno de las ms sentidas fue la muerte del dirigente sindical aprista Luis Negreiros Vega, asesinado por la dictadura de Odra el 23 de marzo de 1950 con 29 disparos a quemarropa, en la esquina de las avenidas 28 de Julio y Petit Thouars, en el centro de Lima. Negreiros ejerca la jefatura del Comando Nacional de Accin de PAP y la secretara general de la Confederacin de Trabajadores del Per. La represin al aprismo y la inseguridad del asilo de Haya de la Torre originaron un amplio movimiento de solidaridad. Arturo Juregui H. y Serafino Romualdi, dirigentes

de la Confederacin Interamericana de Trabajadores (CIT) y Frances Grant, una de las fundadoras de la Liga Internacional por los Derechos del Hombre, organizaron la I Conferencia Interamericana Pro Democracia y Libertad realizada en La Habana en mayo de 1950, fundamentalmente con motivo del derecho de asilo de Haya de la Torre.

Grave ofensa a un pas hermano: una intensa vigilancia mediante zanjas y trincheras, acompaada de hostigamiento al personal de la embajada y corte de los servicios de electricidad y saneamiento.

Estuvieron presentes notables amigos de Vctor Ral como Rmulo Betancourt, Juan Bosch, Jos Figueres, Germn Arciniegas, Eduardo Rodrguez Larreta y Waldo Frank; personajes notables como Roger Baldwin, Norman Thomas, Emilio Frugoni, Eduardo Frei Montalva, Ral Roa y Salvador Allende; y una delegacin plural de peruanos como Felipe Cosso, Luis Alberto Snchez, Jos Bernardo Goyburu, Rafael Belaunde, Jorge Len Seminario y Bolvar Patio Arca. Dicha conferencia emiti un enrgico pronunciamiento en defensa del derecho de asilo de Haya de la Torre. Mientras tanto, la negativa del gobierno peruano ante los reclamos diplomticos colombianos motiv que el caso fuera llevado ante la Corte Internacional de Justicia de La Haya, cuyo primer fallo recin se dio el 20 de noviembre de 1950. Indignada por su falta de argumentos y el descrdito internacional, la dictadura peruana gener una gravsima situacin en la sede diplomtica colombiana durante diciembre de 1950. La dictadura excav trincheras y emplaz soldados y equipo de guerra, hostilizando al personal de la embajada, cortando los servicios indispensables de agua y energa y amenazando con asaltar la sede en cualquier momento. El gobierno colombiano dispuso que sean retirados el personal femenino, familiares y auxiliares,

permaneciendo con el asilado solamente el encargado de negocios, el cnsul y el agregado militar. Esta tensa situacin se mantuvo durante varios meses. Finalmente los fallos de la Corte Internacional de Justicia de La Haya contribuyeron a aislar a la dictadura peruana y a debilitar su intransigencia. El fallo de la Corte Mundial del 20 de noviembre de 1950 seal que no haba pruebas suficientes para considerar a Haya de la Torre delincuente poltico o delincuente comn, como aseguraba el rgimen peruano. Sin embargo, tambin introduca una delicada ambigedad: No se puede calificar el delito cometido por Haya de la Torre ni se puede obligar al Per a expedirle salvoconducto.

Momento de tensin e incertidumbre para Haya de la Torre dentro de la embajada colombiana de Lima. Lo demuestra el hecho de verlo fumando, cosa que muy rara vez haca. El gobierno colombiano dispuso un estado de alerta permanente en la embajada, junto con la incineracin de todo documento escrito personal u oficial. El fundador del aprismo se vio precisado a destruir los originales de un libro ya escrito sobre las ideas econmicas y sociales del Inca Garcilaso de la Vega en los Comentarios Reales.

Realizada la apelacin, un nuevo fallo del 13 de junio de 1951 benefici en trminos ms concretos al asilado, sealando que Colombia no est obligada a entregar a Vctor Ral Haya de la Torre a las autoridades peruanas y que el Tribunal tena confianza en que las partes [] estarn en capacidad de encontrar una solucin prctica satisfactoria. De este modo, la dictadura peruana estaba obligada a discutir una solucin al conflicto sobre la base del reconocimiento de los derechos del asilado. Luego siguieron casi tres aos de difciles negociaciones entre Per y Colombia. Logrado finalmente el salvoconducto, Haya de la Torre parti de Lima expulsado del pas y privado de un pasaporte peruano, rumbo a Mxico, el 6 de abril de 1954. La comunidad democrtica del continente salud con algaraba su liberacin.

Vctor Ral era consciente de la amplia repercusin y de la importancia que haba tenido su caso en los medios de prensa y en la radio, pero no haba reparado en que el tema era conocido por los nios ms humildes. En Managua, durante una escala tcnica del avin que lo transportaba a Mxico, un grupo de muchachos lustrabotas se acerc a saludarlo, entre ellos, con gran entusiasmo, un nio de apenas 10 aos. El lder poltico peruano le pregunt sorprendido: Pero, sabes quin soy yo? y el chico respondi, Claro! Usted es el Seor Asilo!

El 6 de abril de 1954 Haya de la Torre parte finalmente a Mxico, expulsado del pas y privado de la nacionalidad peruana por la dictadura. Lo vigilan celosamente, de izquierda a derecha, Alejandro Freundt Rosell (ministro de Justicia y Culto), Manuel Cspedes (secretario del Ministerio de Justicia), Alejandro Esparza Zaartu (director de Gobierno) y Clodomiro Marn (directro de Investigaciones).