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Edicin Nro 122 - Agosto de 2009

EL MAYOR BANCO GENTICO DEL PLANETA EN DISPUTA

Al asalto del bosque tropical

Por Rger Rumrrill
La cuenca amaznica, paraso de la biodiversidad, se encuentra en el ojo de la tormenta: sus ros y bosques concentran todos los recursos esenciales a los que apunta el capitalismo en crisis. La deforestacin masiva, la contaminacin, los megaproyectos viales, mineros e hidrocarburferos amenazan la fragilidad de un ecosistema vital para el planeta. Al amparo de los gobiernos de Brasil y Per, se impone un neolatifundismo febril, en absoluta contradiccin con la urgente necesidad de un sistema de desarrollo sustentable e inclusivo.
a dura y pica batalla delos pueblos indgenas amaznicos del Per por el respeto a sus tierras y territorios tuvo un eplogo trgico el pasado 5 de junio en la localidad de Bagua, con una treintena de muertos. Pero tambin tuvo el impacto de un cambio de poca, de un parteaguas en la Amazonia y en la poltica peruana: ha visibilizado a los indgenas erigindolos en actores sociales y polticos nacionales, puso en cuestin al modelo neoliberal y en jaque al gobierno de Alan Garca. Pero por sobre todas las cosas actualiz y puso en agenda el carcter geoestratgico del espacio amaznico sudamericano en el siglo XXI 1. Los gures de la geopoltica coinciden en afirmar que la economa poscrisis del capitalismo debe sostenerse en cuatro recursos vitales: agua, energa, biodiversidad y tierras. Estas ltimas para la produccin de las commodities y en especial de alimentos baratos, cada vez ms controlados por los oligopolios y monopsomios que estn imponiendo su reinado a nivel planetario 2. Buena parte de esta riqueza estratgica se encuentra en la cuenca amaznica, localizada en las tierras y territorios indgenas de los pases que integran la Organizacin del Tratado de Cooperacin Amaznica (OTCA): Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Per, Surinam y Venezuela 3. Elmar Altvater, economista de la Universidad Libre de Berln y analista de la economa global escribi recientemente al respecto: "Qu se viene despus de esta crisis? Al aguacero de la new economy en el 2000 sigui el boom inmobiliario con las hipotecas subprime y los productos financieros aventureros, lo que posibilit unos cuantos aos de imponentes negocios que han durado hasta ahora, hasta la crisis financiera ms grave de los ltimos 100 aos. Capital disponible de todos modos sigue habiendo, a pesar de la crisis. Est al acecho de aquellas inversiones que hoy y en lo venidero podran reportar rditos. Cules podran ser? Las materias primas, sealadamente petrleo y gas, as como agrocombustibles procedentes de la biomasa, son la primera opcin. Sus precios deban subir, porque escasean y la demanda es alta. Los certificados de emisin para dixido de carbono, conformes al Protocolo de Kyoto, prometen buenos rditos" 4.

De caza en el paraso
La cuenca amaznica sudamericana es un subcontinente de ms de 8 millones de kilmetros cuadrados con una poblacin estimada de 33,5 millones de habitantes, de los cuales 21 millones viven en ciudades. Se calcula que la
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cuenca, presidida por el monarca de los ros, el Amazonas, con ms de 1.000 tributarios, posee entre el 15 y el 20 por ciento del agua dulce del mundo, un recurso vital -ms que el petrleo y el gas, dado que es insustituible- y cada da ms escaso, que es y ser el recurso estratgico del siglo XXI 5. La cuenca amaznica es el paraso de la megadiversidad. Y el bosque cumple all mltiples funciones: un papel crucial en el ciclo del agua, reservorio de carbono y banco gentico. Pero no es la nica riqueza. Adems del agua, las tierras, los bosques y la fauna (slo en el bosque amaznico peruano se han registrado 4.200 especies de mariposas, un rcord mundial) existen tambin cuantiosos recursos mineros metlicos y no metlicos y los imprescindibles bancos de conocimiento de los pueblos indgenas sin los cuales es imposible imaginar el desarrollo sostenible de la cuenca amaznica 6. El capital transnacional, con su agudo olfato y su privilegiada informacin para los negocios, se ha lanzado a la caza de esta riqueza natural. Una suerte de neolatifundismo se instala en el planeta a travs de una "fiebre" mundial de compra de tierras para produccin de biocombustibles y alimentos baratos, complejos tursticos y reservas para servicios ambientales, entre otros mltiples fines. "Fiebre" que para la doctora Annelies Zoomers, de la Universidad de Utrecht (Holanda) "debe ser vista como una consecuencia de la combinacin de la liberalizacin de los mercados, el auge de inversiones directas y los avances en las tecnologas de comunicacin y transporte" 7. Brasil y Per, mediante los gobiernos de Luiz Incio Lula da Silva y de Alan Garca Prez, respectivamente, se han convertido en los autnticos "Caballos de Troya" del capital transnacional que est desembarcando en el subcontinente amaznico. Por distintas razones, en los dems pases de la cuenca, las puertas permanecen cerradas a este nuevo modelo de transnacionalizacin del bosque tropical. En Colombia, las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) y el narcotrfico hacen inviable otra ocupacin del territorio amaznico colombiano. Mientras que los regmenes polticos de Ecuador, Bolivia y Venezuela son por ahora hostiles a negociar sus Amazonias con las multinacionales. Segn el periodista y escritor francs Christophe Ventura, Lula da Silva ha suscrito slidos compromisos con las firmas del agrobusiness Monsanto, Syngenta, Cargill, Nestl, Basf, Bayer y otros dinosaurios de la economa mundial para hacer realidad su sueo de convertir a Brasil en el mayor productor mundial de soja, de caa de azcar para etanol y otros productos de gran demanda en el mercado global del siglo XXI 8. Alan Garca Prez, por su lado, cree que la Amazonia peruana est sumida en el atraso por culpa de peruanos pobres -a los que de acuerdo a su filosofa ultraliberal califica de "perros del hortelano" porque poseen millones de hectreas de tierras que estn "ociosas"- que estorban el desarrollo y la modernidad que slo puede abrirse paso a travs de la privatizacin de las tierras y su venta al gran capital. Para hacerlas rentables y productivas, su gobierno promulg un centenar de decretos legislativos para la implementacin del Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos, puerta de ingreso del gran capital y blindaje del modelo neoliberal 9. Pero existen diferencias de fondo entre la transnacionalizacin del bosque y las tierras en la Amazonia brasilea y la que ejecuta Alan Garca en la Amazonia peruana. En Brasil, el propio Estado acta como garante de esa transnacionalizacin. "No es que el Estado se retire y deja el espacio pblico para ser ocupado por las grandes corporaciones", escribe Silvio Caccia Bava, director de la edicin brasilea de Le Monde diplomatique 10. En realidad, Lula negocia desde un Estado cuyas empresas compiten codo a codo con las multinacionales europeas, estadounidenses o asiticas. Para probarlo estn Petrobras, Electrobras y Odebrecht. Se trata pues de un Estado fuerte, incluso con pujos y vocacin imperiales 11. Garca Prez, por el contrario, no negocia con las transnacionales. stas imponen sus condiciones a un Estado dbil y a un gobierno totalmente subordinado. Como seala el destacado economista peruano Humberto Campodnico: "La legislacin peruana es absolutamente permisiva... Sucede que el Estado est tomado \'desde adentro\' por lobbies y diversos estudios de abogados que preparan la legislacin \'sastre\', al deseo de los inversionistas (...) Cuando el Estado est \'privatizado\', poco o nada le interesa fortalecer las empresas estatales estratgicas (...). Y, claro, tampoco hace nada para cobrar los impuestos que le corresponden y que, en el caso de Petrotech, sern pagados en Estados Unidos y
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no en Per" 12.

Objetivo poltico-militar
As, la cuenca amaznica, que atesora el mayor banco gentico del planeta Tierra, se encuentra hoy en el ojo de la tormenta y est siendo asediada por poderosos intereses internacionales y amenazada por toda suerte de peligros. Todo esto porque sin ninguna duda es el espacio geoestratgico e hidropoltico ms importante para la economa global en el siglo XXI. En el seminario internacional sobre la Amazonia, "Desarrollo Local, Sustentabilidad y Organizacin Popular", realizado en Ro Branco, capital del estado brasileo del Acre, del 17 al 20 de julio de 2008, las organizaciones sociales de la mayora de los pases ribereos del Amazonas concluyeron que las amenazas que se ciernen sobre el espacio amaznico y sus poblaciones -sobre todo indgenas, habitantes ancestrales de la cuenca- son los megaproyectos energticos, viales, hidrocarburferos, mineros y los grandes monocultivos para biocombustibles que provocan la deforestacin masiva de los bosques, la contaminacin de ros y lagos y el despojo de las tierras y territorios de los pueblos indgenas. Todo ello contribuye a acelerar el cambio climtico y a bloquear las posibilidades de construir un sistema de desarrollo inclusivo y sostenible. "Por ejemplo, la agricultura migratoria y la ganadera han generado una deforestacin amaznica acumulada al ao 2005 de 857.666 kilmetros cuadrados; asimismo, en la Amazonia brasilea, en un perodo de 30 aos (1975-2005), la red vial se multiplic diez veces, lo que estimul el desarrollo de asentamientos humanos. Ms recientemente, la produccin creciente de biocombustibles podra acelerar el cambio de uso del suelo en la regin" 13. El Fondo Mundial para la Naturaleza (FMN), en un informe de septiembre de 2006, sostiene que para el ao 2050 la humanidad necesitar los recursos de dos planetas Tierra para abastecer la demanda mundial de alimentos, agua, energa, suelos y otras riquezas naturales. A la actual tasa de extraccin, la naturaleza amaznica est perdiendo su capacidad de regeneracin. Pero la tala ilegal no slo abate los bosques tropicales del Amazonas, tambin devasta al resto del planeta. El Banco Mundial ha calculado que los pases con bosques tropicales de Amrica Latina, frica y Asia pierden entre 10 a 15 mil millones de dlares anuales en el comercio ilegal de madera. En Per, de acuerdo al Ministerio de Agricultura, se extraen cada ao 22 mil metros cbicos de caoba (Swetenia macrophyla) por un valor de 40 millones de dlares. El 90% de la extraccin de esa valiosa especie, el "oro rojo de la Amazonia", es de origen ilegal porque proviene de reas de conservacin como Parques y Reservas Nacionales 14. Por otra parte, en el plano poltico y jurdico, los movimientos sociales amaznicos denuncian un proceso de militarizacin y criminalizacin de los pueblos, bajo el pretexto de la lucha contra el narcotrfico y el terrorismo internacional. La "guerra mundial contra las drogas", cuyo mayor promotor es Estados Unidos, es una guerra perdida desde que se inici hace ms de tres dcadas. Ha fracasado en su objetivo de frenar o eliminar la produccin y el consumo de las drogas naturales como la cocana y la herona. Pero es un xito en su objetivo geopoltico. Porque la "guerra mundial contra las drogas" ha sido y sigue siendo instrumentalizada con fines geopolticos y de seguridad hemisfrica. Tal es el caso de Colombia. Ni el narcotrfico ni las FARC son las razones de fondo de la presencia militar de Estados Unidos en ese pas, sino el monitoreo de sus intereses geoestratgicos en Amrica del Sur: el petrleo, el gas, la biodiversidad y el agua de la cuenca amaznica 15. En efecto, pese a su ostensible declinacin como potencia unipolar, Estados Unidos sigue siendo el mayor poder militar del mundo, y sus polticas estratgicas mantienen una continuidad a prueba de los cambios de administracin. En 2007 el informe del US Southern Command confirmaba la voluntad estadounidense de garantizar "la seguridad, la estabilidad y la prosperidad de toda Amrica" 16, un eufemismo que esconde su vocacin mesinica y la urgencia de intereses que le llevan a pensar a Amrica Latina como su antiguo "patio trasero". All, el jardn amaznico cumple un papel cada da mayor. 1. Francisco Durand, "Crisis en las alturas", La Repblica, Lima, 5-7-09.
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2. De acuerdo a la organizacin GRAIN, las multinacionales han especulado con los precios de los alimentos obteniendo inmensas utilidades. Cargill, la mayor empresa de granos del mundo, tuvo un aumento en sus ganancias del 86% en el primer trimestre del ao 2008. Bunge, otro gigante de los alimentos, subi en un 77% sus utilidades en el ltimo trimestre del 2007. Por su lado, Archer Daniels Midland Company increment sus ganancias en 67% en 2007. Para ms informacin,vase Boletn Democracy Now, 28-4-08: www.democracynow.org/es/2008/4/28/titulares#13 3. OTCA y Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), "Perspectivas del Medio Ambiente en la Amazona. GEO Amazona", 2009. 4. En Elmar Altvater y Birgit Mahnkopf, Las limitaciones de la globalizacin. Economa, ecologa y poltica de la globalizacin, Siglo XXI Editores, Mxico DF, 2008. 5. El 97,5% del agua existente en el planeta Tierra es agua salada de ocanos y mares; slo un 2,5% es agua dulce, apta para el consumo humano, la agricultura y la industria. Y de ese 2,5 slo queda disponible el 1%, nada ms. Pero ese 1% se est agotando. De acuerdo a la informacin cientfica disponible, la temperatura promedio de la Tierra aumentar de 1,5 a 5 grados en el siglo XXI, provocando cambios radicales en la estabilidad ecolgica planetaria. El mayor impacto se est produciendo en la disponibilidad del agua, por cuanto la superficie de hielo, nieve y glaciares que alimentan los ros y lagos se est derritiendo y disminuyendo por el calentamiento climtico. Vase tambin OTCA-PNUMA, op. cit. 6. Rger Rumrrill, La Amazona Peruana. La ltima renta estratgica del Per en el siglo XXI o la Tierra Prometida, PNUD-CONAM, Lima, 2008. 7. "La globalizacin est generando cambios a gran escala en la propiedad y uso de la tierra", entrevista a la doctora Annelies Zoomers, La revista agraria, N? 106, abril de 2009: www.cepes.org.pe/revista/ r-agra106/LRA106-04-05.pdf 8. Christophe Ventura, "Polo de resistencia", Le Monde diplomatique, edicin Cono Sur, Buenos Aires, abril de 2009. 9. Alan Garca Prez, "El sndrome del perro del hortelano", El Comercio, Lima, 28-10-07: www.elcomercio.com.pe 10. S. Caccia Bava, "Gigante pela prpia natureza", Le Monde diplomatique, edicin brasilea, San Pablo, febrero de 2009. 11. Esta temprana vocacin expansiva aparece ya en la poca colonial, luego de la conquista de Portugal por Felipe II en 1580 y cuya consecuencia poltica en el Nuevo Mundo fue la desaparicin de los lmites coloniales al producirse la unificacin de los reinos de Espaa y Portugal. De este perodo datan las eficaces y devastadoras expediciones de bandeirantes que se infiltraron y tomaron posesin de territorios pertenecientes a las colonias espaolas. Primero Portugal, libre ya de la tutela del imperio espaol, y luego Brasil, independiente de la corona lusitana, merced a una hbil y persuasiva diplomacia de hechos consumados -o de aplicacin de la doctrina del uti possidetis iure-, lograron afianzar los avances territoriales y luego incorporar definitivamente a la soberana brasilea ms de un milln de kilmetros cuadrados. Vase R. Rumrrill y Mara Elena Medina, Acerca del Pacto Amaznico, CIPA, Lima, 1981. 12. Humberto Campodnico, "Cristal de Mira". La Repblica, Lima, 9-2-09. 13. OTCA-PNUMA, "Perspectivas del Medio Ambiente en la Amazona. GEO Amazonia", op. cit. 14. Rger Rumrrill, La Amazona Peruana, op. cit. 15. Idem. 16. Juan Gabriel Tokatlian, "El militarismo estadounidense en Amrica del Sur. La configuracin de un problema", Le Monde diplomatique, ed. Cono Sur, Buenos Aires, junio de 2008. Vase tambin el dossier "Petrleo y Plan Colombia. Guerra por la Amazonia", Le Monde diplomatique, ed. Cono Sur, abril de 2008.

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