O LIVRO DIDTICO AO LONGO DO TEMPO: A FORMA DO CONTEDO1 Neli Klix Freitas2, Melissa Haag Rodrigues3 Palavras-chave: livro didtico,

mediao, comunicao visual. Resumo: O presente estudo tem por objetivo lanar um olhar sobre a comunicao visual do livro didtico e investigar seu papel mediador na relao entre a criana e o conhecimento. Para isso ser apresentado um panorama sobre o histrico do livro didtico, seu surgimento e transformaes para buscar uma melhor compreenso da relevncia do livro tanto no ambiente escolar quanto fora dele. Introduo O livro didtico faz parte da cultura e da memria visual de muitas geraes e, ao longo de tantas transformaes na sociedade, ele ainda possui uma funo relevante para a criana, na misso de atuar como mediador na construo do conhecimento. O meio impresso exige ateno, inteno, pausa e concentrao para refletir e compreender a mensagem, diferente do que acontece com outras mdias como a televiso e o rdio, que no necessariamente obrigam o sujeito a parar. O livro, por meio de seu contedo, mas tambm de sua forma, expressa em um projeto grfico, tem justamente a funo de chamar a ateno, provocar a inteno e promover a leitura. Algumas pesquisas vem sendo realizadas ao longo dos anos sobre o livro didtico, sobre os seus mais variados aspectos tais como o pedaggico, o poltico, o econmico e o cultural. A preocupao em pesquis-lo leva em conta o fato de que o material didtico tem uma importncia grande na formao do aluno pelo mero fato de ser, muitas vezes, o nico livro com o qual a criana entrar em contato. Ele ainda um dos instrumentos de aprendizagem mais utilizados e, em muitos casos, o nico utilizado em sala de aula no ensino fundamental, quando infelizmente, no h o contato dos alunos com outros materiais e informaes de outras fontes.
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Projeto de pesquisa de mestrado em Arte Visuais: Imagem e palavra no livro didtico: a comunicao visual e seu carter mediador na relao aluno e conhecimento. CEART-UDESC. 2 Orientadora, doutora em Psicologia, professora do Departamento de Artes Plsticas (CEART-UDESC). 3 Mestranda regularmente matriculada no Mestrado em Artes Visuais, turma 2007/2, da Universidade do Estado de Santa Catarina-UDESC, na linha de pesquisa de Ensino das Artes Visuais.

Contudo, o livro didtico considerado o "patinho feio" na sua categoria, sendo que se utiliza, em grande parte, de papel e impresso de baixa qualidade, pois sofre muito o impacto do custo das vendas. Enquanto que, no panorama editorial geral a qualidade da linguagem grfica tem aumentado, na rea de didticos tem-se nivelado por baixo, pois os editores tm receio de fazer qualquer coisa que envolva algum tipo de risco para as vendas. Outro fator associado baixa qualidade de sua produo, especialmente a visual, pode ser atribudo ao fato de que no necessitam ser to atrativos nas prateleiras pois, geralmente, no so comercializados em livrarias. E no caso de serem comprados em livrarias, as pessoas que os procuram no tem o poder de deciso da compra, uma vez que precisam adquiri-lo por imposio de alguma instituio de ensino. No segmento de livros infantis, Farbiarz (2004) esclarece que os editores j observaram a importncia do aspecto grfico e de recursos visuais como determinantes na conquista do pblico infantil. Um pouco de histria O livro didtico pode ser definido, conforme Stray, como um produto cultural composto, hbrido, que se encontra no cruzamento da cultura, da pedagogia, da produo editorial e da sociedade (1993, p.77-78). No universo escolar atual o livro didtico coexiste com diversos outros instrumentos como quadros, mapas, enciclopdias, audiovisuais, softwares didticos, CD-Rom, Internet, dentre outros, mas ainda assim continua ocupando um papel central. Sua origem est na cultura escolar, mesmo antes da inveno da imprensa no final do sculo XV. Na poca em que os livros eram raros, os prprios estudantes universitrios europeus produziam seus cadernos de textos. Com a imprensa, os livros tornaram-se os primeiros produtos feitos em srie e, ao longo do tempo a concepo do livro como fiel depositrio das verdades cientficas universais foi se solidificando (GATTI JNIOR, 2004, p.36). A trajetria para que os livros didticos, dicionrios, obras literrias e livros em Braille chegassem at as escolas brasileiras teve incio em 1929, com a criao de um rgo especfico para legislar sobre polticas do livro didtico, o Instituto Nacional do Livro (INL). Seu objetivo era contribuir para a legitimao do livro didtico nacional e, conseqentemente, auxiliar no aumento de sua produo. O primeiro passo havia sido dado, mas demorou algum tempo para seguir adiante, pois apenas em 1934, no governo

do presidente Getlio Vargas, o INL recebeu suas primeiras atribuies, como editar obras literrias para a formao cultural da populao, elaborar uma enciclopdia e um dicionrio nacionais e expandir o nmero de bibliotecas pblicas. Em 1938 o livro didtico entrou na pauta do governo quando foi instituda por meio do Decreto-Lei n 1.006, de 30/12/38 a Comisso Nacional do Livro Didtico (CNLD) que estabelecia a primeira poltica de legislao para tratar da produo, do controle e da circulao dessas obras. Esta comisso possua mais a funo de controle poltico-ideolgico do que propriamente uma funo didtica (FREITAG et al., 1989). Aps questionamentos sobre a legitimidade desta comisso, em 1945 o Estado consolidou a legislao sobre as condies de produo, importao e utilizao do livro didtico, restringindo ao professor a escolha do livro a ser utilizado pelos alunos, conforme definido no art. 5 do Decreto-Lei n 8.460, de 26/12/45. Em 1966 foi realizado um acordo entre o Ministrio da Educao (MEC) e a Agncia Norte-Americana para o Desenvolvimento Internacional (USAID) que permitiu a criao da Comisso do Livro Tcnico e Livro Didtico (COLTED). Esta comisso tinha como objetivo coordenar as aes referentes produo, edio e distribuio do livro didtico, e pretendia distribuir gratuitamente 51 milhes de livros no perodo de trs anos. Em relao a este acordo houve diversas crticas por parte de educadores brasileiros, pois ao MEC e ao SNEL (Sindicato Nacional de Editores de Livros) caberiam apenas responsabilidades de execuo e aos rgos tcnicos da USAID todo o controle. Em 1971 com a extino da COLTED e o trmino do convnio MEC/USAID, o INL passou a desenvolver o Programa do Livro Didtico para o Ensino Fundamental (PLIDEF), assumindo as atribuies administrativas e de gerenciamento dos recursos financeiros. Cinco anos depois, em 1976, o INL foi extinto e a Fundao Nacional do Material Escolar (FENAME) tornou-se responsvel pela execuo do PLIDEF. Por meio do decreto n 77.107, de 4/2/76 o governo iniciou a compra dos livros com recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao (FNDE) e com as contribuies dos estados. Porm os recursos no foram suficientes para atender todos os alunos do ensino fundamental da rede pblica, e a soluo encontrada foi excluir do programa a grande maioria das escolas municipais. As mudanas continuaram no ano de 1983 quando, em substituio FENAME, foi criada a Fundao de Assistncia ao Estudante (FAE), que incorporou

vrios programas de assistncia do governo, incluindo o PLIDEF. Houve crticas a essa centralizao da poltica assistencialista do governo e, conforme Freitag et.al. (1989) dentre as denncias estavam a no distribuio dos livros didticos nos prazos estabelecidos, a presso poltica das editoras e o autoritarismo na escolha dos livros. J nesta poca props-se a participao dos professores na escolha dos livros e a ampliao do programa, com a incluso das demais sries do ensino fundamental. interessante observar que alguns estados j ofereciam aos seus professores a possibilidade de escolha de seus livros didticos. O atual Programa Nacional do Livro Didtico (PNLD) veio substituir o PLIDEF em 1985, com a edio do decreto n 91.542, de 19/8/85. Ele instituiu alteraes significativas, especialmente nos seguintes pontos (FNDE, 2008; CASSIANO, 2004):
garantia

do critrio de escolha do livro pelos professores; do livro por outros alunos em anos posteriores, tendo como conseqncia a das especificaes tcnicas para sua produo, visando maior

reutilizao

eliminao do livro descartvel;

aperfeioamento

durabilidade e possibilitando a implantao de bancos de livros didticos;

extenso

da oferta aos alunos de todas as sries do ensino fundamental das escolas com recursos do governo federal, com o fim da participao financeira dos

pblicas e comunitrias;
aquisio

estados, com distribuio gratuita s escolas pblicas. Das inmeras formas experimentadas pelos governantes para levar o livro didtico escola durante 67 anos (1929-1996), s com a extino da FAE, em 1997, e com a transferncia integral da poltica de execuo do PNLD para o FNDE que se iniciou uma produo e distribuio contnua e massiva de livros didticos. O PNLD tem como foco o ensino fundamental pblico, incluindo as classes de alfabetizao infantil, e assegura a gratuidade dos livros. De acordo com o programa cada aluno tem direito a um exemplar das disciplinas de lngua portuguesa, matemtica, cincias, histria e geografia, que sero estudadas durante o ano letivo. Aos estudantes do primeiro ano destinada tambm uma cartilha de alfabetizao. O processo de avaliao pedaggica dos livros inscritos para o PNLD, como aplicado hoje, foi iniciado em 1996 e passou por vrios aperfeioamentos. Atualmente a sntese da avaliao pedaggica pela qual passam os livros e as colees distribudas

pelo Ministrio da Educao apresentada no Guia do Livro Didtico, distribudo s escolas e tambm disponvel on-line. A escolha dos livros feita pelos professores das escolas pblicas de todo o pas, por meio do Guia do Livro Didtico, onde tm a oportunidade de escolher os livros de sua preferncia para serem trabalhados pelo perodo de trs anos, sendo que o livro escolhido s poder ser substitudo por outro ttulo no prximo PNLD. So escolhidas duas opes de ttulos por disciplina e, se a primeira no conseguir ser negociada com os detentores dos direitos autorais e editores, a segunda passa a valer. Os professores de uma mesma disciplina precisam chegar a um consenso sobre a escolha do livro pois a mesma obra valer para toda a escola. Alm do PNLD, o governo federal executa outros dois programas relacionados ao livro didtico para prover as escolas das redes federal, estadual e municipal e as entidades parceiras do programa Brasil Alfabetizado: o Programa Nacional do Livro Didtico para o Ensino Mdio (PNLEM) criado em 2004 e o Programa Nacional do Livro Didtico para a Alfabetizao de Jovens e Adultos (PNLA) criado em 2007. Os portadores de necessidades especiais so atendidos por meio do Programa Nacional do Livro Didtico em Braille. Neste programa, os estudantes cegos ou com deficincia visual, do ensino fundamental das escolas pblicas e escolas especializadas sem fins lucrativos comearam a ser beneficiados, de forma gradativa, com exemplares em Braille. Aos alunos com surdez das escolas de ensino fundamental e mdio foi realizada a compra e distribuio, no ano de 2007, de dicionrios trilnges (portugus, ingls e libras). Alm disso, aos alunos com surdez de 1 a 4 srie, foram destinados cartilha e livro de lngua portuguesa em libras e em CD-rom (FNDE, 2008). Evoluo do aspecto visual do livro didtico Desde seu incio o livro didtico trouxe uma ambigidade em relao ao seu pblico. A figura central era a do professor, porm a partir da segunda metade do sculo XIX passou a se tornar mais claro que o livro didtico no era um material de uso exclusivo deste, para transcrever ou ditar. Observou-se que o livro precisava ir diretamente para as mos dos alunos. Esta mudana de perspectiva, passar a ver o aluno como consumidor direto do livro, sinalizou tanto para autores quanto editores, que era necessrio modificar o produto para atender novas exigncias, transformando e aperfeioando sua linguagem. Neste sentido, as ilustraes comearam a se tornar uma

necessidade, assim como surgiram novos gneros didticos, como os livros de leitura e os livros de lies. (BITTENCOURT, 2004). O manual escolar iniciou sua transformao em livro didtico justamente a partir da dcada de 1960, quando as caractersticas do livro foram se adaptando nova realidade escolar, com a democratizao do ensino. At este perodo estes livros sofreram poucas alteraes e permaneceram muito tempo no mercado. No eram o foco principal dos editores, nem tampouco possuam uma linguagem de acordo com as faixas etrias s quais se destinavam. Alguns sinais mais visveis desta transformao foram a mudana do formato que, de 14x18cm passou a 21x28cm, e o aspecto visual das capas que, de austeras e rgidas passaram a oferecer um visual mais direcionado ao pblico escolar, com ilustraes e imagens. Um ponto importante para a questo da mudana da qualidade do livro foi a substituio do livro descartvel para o durvel, introduzido pelo PNLD em 1985. O livro descartvel era produzido para ser usado pelo perodo letivo de um ano e, por este motivo utilizava-se papel de baixa qualidade, a fim de reduzir custos e aumentar as tiragens, o que prejudicava todo o projeto grfico. Este tipo de livro caracterizava-se por apresentar o contedo curricular seguido de exerccios e de atividades que deviam ser realizadas pelo estudante diretamente nas pginas do livro, como desenhos, pinturas e colagens. Diante do papel que o livro didtico ocupava no processo escolar no fim da dcada de 1990, o governo brasileiro, na posio de maior comprador deste tipo de livro, iniciou um processo de avaliao que ocasionou diversas melhorias nas colees didticas de todas as reas disciplinares, incluindo o apuro da qualidade grfica e de impresso, e da linguagem e contedo utilizados pelos autores. Segundo Gatti Jnior (2004) os livros didticos destinados ao ensino fundamental comearam a ser impressos a quatro cores somente neste perodo, porm os destinados ao ensino mdio, salvo excees, ainda eram impressos em duas cores. Hoje as editoras brasileiras j possuem a experincia de que um trabalho grfico de m qualidade pode comprometer o sucesso de uma coleo. Em se tratando de livros didticos a qualidade fsica e visual do livro analisada em dois momentos durante a seleo das obras pelo PNLD. O primeiro ocorre logo aps a inscrio das obras pelas editoras, onde realizada uma avaliao pelo Instituto de Pesquisas Tecnolgicas do Estado de So Paulo (IPT) a fim de verificar se as obras apresentadas se enquadram nas exigncias tcnicas e fsicas do edital. Elas devem ser produzidas conforme

especificaes tcnicas mnimas para produo dos livros definidas pelo MEC e FNDE. Entre os itens que devem obedecer aos padres estabelecidos esto o formato, o papel da capa e do miolo e o acabamento. A segunda avaliao ocorre aps a produo dos livros pelas editoras, quando novamente o IPT coleta amostras e analisa as caractersticas fsicas dos livros de acordo com especificaes da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT), normas ISO e manuais de procedimentos de ensaio prelaborados. De acordo com um artigo do pesquisador francs Alain Choppin, no qual faz um balano das pesquisas sobre a histria do livro didtico, as anlises sobre estes ficam tradicionalmente restritas ao texto, mesmo considerando que desde o final do sculo passado a parte do livro destinada iconografia tenha evoludo bastante. Apenas no fim dos anos 1980 o livro didtico deixou de ser considerado como um texto onde as ilustraes serviam como acessrios e enfeites, e comeou a ser levada em conta a articulao semntica que une o texto e a imagem. Alm disso, h tambm a necessidade de se pesquisar as caractersticas da forma dos livros didticos. Sobre isto o pesquisador afirma que
A organizao interna dos livros e sua diviso em partes, captulos, pargrafos, as diferenciaes tipogrficas (fonte, corpo de texto, grifos, tipo de papel, bordas, cores, etc.) e suas variaes, a distribuio e a disposio espacial dos diversos elementos textuais ou icnicos no interior de uma pgina (ou de uma pgina dupla) ou de um livro s foram objeto, segundo uma perspectiva histrica, de bem poucos estudos, apesar dessas configuraes serem bastante especficas do livro didtico. Com efeito, a tipografia e a paginao fazem parte do discurso didtico de um livro usado em sala de aula tanto quanto o texto ou as ilustraes (CHOPPIN, 2004, p. 559).

Consideraes Finais Por muito tempo, o texto escrito, o contedo, foi o mais importante e valorizado na hora de se produzir um livro, e as imagens desempenhavam um papel secundrio ou simplesmente decorativo. Contudo hoje, a imagem passou a ser valorizada e seu papel visto como menos decorativo e mais ilustrativo, no sentido de apoiar e complementar o contedo textual (COUTINHO; FREIRE, 2006). A relao entre imagem e texto, formas, cores, enfim toda comunicao visual do impresso, necessita ser observada, especialmente em relao sua capacidade mediadora. Com os comits de avaliao editoriais, os livros esto ganhando em contedo, j que esto sendo avaliados pelos pares de seus autores, porm no so avaliados em

termos de linguagem visual. Aprofundar a questo da mediao que a comunicao visual do livro promove tambm levanta pontos como a apresentao do contedo de forma criativa, organizada e interessante, o estmulo ao estudo e a compreenso do contedo. A criana pode adquirir assim, de maneira mais eficiente, satisfatria e principalmente prazerosa, os conhecimentos escolares, facilitando a construo do conhecimento e ampliando o potencial pedaggico do livro. Referncias BITTENCOURT, Circe M. F. Autores e editores de compndios e livros de leitura (1810-1910). In: Revista Educao e Pesquisa, vol.30, n.3, So Paulo, p. 475-491, Set./Dez. 2004. CASSIANO, Clia C. F. Mercado de livro didtico no Brasil. [on-line] I Seminrio Brasileiro sobre Livro e Histria Editorial. Universidade Federal Fluminense, Rio de Janeiro, 2004. Disponvel em: <http://www.livroehistoriaeditorial.pro.br/pdf/celia cristinacassiano.pdf>. Acesso em 20 fev. 2008. CHOPPIN, Alain. Histria dos livros e das edies didticas: sobre o estado da arte. [on-line] Revista Educao e Pesquisa, So Paulo, v.30, n.3, p. 549-566, set./dez. 2004. Traduo de Maria Adriana C. Cappello. Disponvel em: <http://www.scielo.br/pdf/ep/v30n3/a12v30n3.pdf>. Acesso em: 20 fev. 2008. COUTINHO, Solange G.; FREIRE, Vernica E. C. Design para Educao: uma avaliao do uso da imagem nos livros infantis de lngua portuguesa. In: Anais do 15 Encontro Nacional da Anpap. Universidade de Salvador: UNIFACS, Salvador, 2006. p.245-254. FARBIARZ, Jackeline Lima, FARBIARZ, Alexandre. O designer como mediador na interao entre o livro e o leitor. In: Anais do P&D Design 2004. 6 Congresso Brasileiro de Pesquisa e Desenvolvimento em Design, 2004, Fundao Armando Alvares Penteado: So Paulo, 2004. FNDE - Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao. Ministrio da Educao. Disponvel em: <http://www.fnde.gov.br/home/index.jsp?arquivo=livro_didatico.html>. Acesso em: 20 fev. 2008. FREITAG, Brbara et alii. O livro didtico em questo. 3. ed. So Paulo: Cortez, 1997. GATTI JNIOR, Dcio. A escrita escolar da histria: livro didtico e ensino no Brasil. Bauru, SP: Edusc; Uberlndia, MG: Edufu, 2004. STRAY, Chris. Quia Nominor Leo: Vers une sociologie historique du manuel. In: CHOPPIN, Alain (org.) Histoire de l'ducation. n 58 (numro spcial). Manuels scolaires, tats et socits. XIXe-XXe sicles, Ed. INRP, 1993.