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Zuleta P., Mnica; Snchez L., Alejandro La batalla por el pensamiento propio en Colombia Nmadas (Col), nm. 27, octubre, 2007, pp. 124-141 Universidad Central Bogot, Colombia
Disponible en: http://redalyc.uaemex.mx/src/inicio/ArtPdfRed.jsp?iCve=105116595011

Nmadas (Col) ISSN (Versin impresa): 0121-7550 nomadas@ucentral.edu.co Universidad Central Colombia

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La batalla por el pensamiento propio en Colombia*

nomadas@ucentral.edu.co PGS.: 124-141

Mnica Zuleta P.** y Alejandro Snchez L.***

Por qu en el pas se ha privilegiado un modo conservador de produccin de conocimiento? Este ensayo sugiere una respuesta a esa pregunta basada en un anlisis pragmtico de los acontecimientos que motivaron los giros de las concepciones de conocimiento durante la primera dcada de funcionamiento del Programa de Sociologa de la Universidad Nacional de Colombia. Palabras clave: historia contempornea, pragmtica, sociologa en Colombia, produccin de conocimiento. Por que no pas foi privilegiado um modo conservador de produo de conhecimento? Este ensaio sugere uma resposta a essa pergunta baseada em uma anlise pragmtica dos acontecimentos que motivaram os giros das concepes de conhecimento durante a primeira dcada de funcionamento do curso de Sociologia da Universidade Nacional. Palavras-chaves: histria contempornea, pragmtica, sociologia na Colmbia, produo de conhecimento. Why in our country a conservative production of knowledge have been privileged? This essay suggests an answer to this question based on a pragmatic analysis of the events that motivated the turns in the conceptions of knowledge throughout the first decade of the program of Sociology at the National University of Colombia. Key words: contemporary history, pragmatics, sociology in Colombia, knowledge production.

ORIGINAL RECIBIDO: 04-X-2007 ACEPTADO: 18-X-2007

Este ensayo es producto de la investigacin de la lnea Socializacin y violencia del IESCO, denominada La accin de Camilo Torres y el Frente Unido en la Colombia urbana de mediados del siglo XX, iniciada en agosto de 2006. Est basado en el Fondo Documental Orlando Fals Borda (1944-2002) que reside en el Archivo Central y en el Archivo Satlite Facultad de Ciencias Humanas, ambos de la Universidad Nacional de Colombia (Bogot). Agradecemos los comentarios y sugerencias de Orlando Fals Borda, Gabriel Restrepo y Gonzalo Catao. Igualmente a Gabriel Escalante, Rodrigo Ospina, Amanda Correa y Marta Serrano, encargados de los archivos consultados.

* * Psicloga. Actualmente est finalizando su tesis de Doctorado en Historia en la Universidad Nacional de Colombia y es la coordinadora de la lnea Socializacin y violencia del IESCO. E-mail: mzuletaz@gmail.com
Alberto Lleras (1906-1990) por R ENDN

* * * Politlogo. Actualmente est finalizando su tesis de Maestra en Investigacin en Problemas Sociales Contemporneos en la Universidad Central. Investigador de la lnea Socializacin y violencia del IESCO. E-mail: marroco4@yahoo.com

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Introduccin
En la primera dcada del siglo XX se abri espacio el movimiento filosfico pragmatista inspirado por Charles S. Pierce en 1880. Sus caractersticas principales fueron expuestas por William James en una serie de conferencias pronunciadas en Boston en el Lowell Institute. Al considerar que era la misma cosa explicar los fenmenos ms bajos por los ms altos o los ms altos por los ms bajos, James invit a los oyentes a que dejaran de lado en sus pesquisas tanto la pretensin racionalista como la empirista. En cambio, les propuso orientar sus investigaciones de acuerdo con la actitud a la que invoca la definicin de la pragmtica, y que dice as: para desarrollar el significado de un pensamiento necesitamos determinar qu conducta es adecuada para producirlo: tal conducta es para nosotros toda su significacin (Pierce, en James, 1984: 47). Este ensayo se gua por esa actitud y, mediante un ejemplo, analiza los mecanismos de accin puestos en juego con miras a perpetuar el modo preponderante de produccin de conocimiento en el pas. Un fenmeno que a nuestro juicio ha caracterizado la nacin colombiana, es la ausencia de lmites entre la accin de la poltica y la de la guerra. Desde el Movimiento de Independencia de la Nueva Granada, momento cuando se dio el primer conflicto entre los grupos regentes por conformar un slo go-

bierno central o varios perifricos, las posiciones en pugna se aliaron y entre ambas constituyeron un mecanismo de conservacin que les permiti la coexistencia. ste consisti en facilitar la intromisin permanente de los intereses de pequeos grupos en la conformacin del Estado y, cuando uno de los grupos impona su

Adems de convertir el Estado en una mquina al servicio de intereses de grupos privados, el citado mecanismo ha favorecido la preponderancia de un modo de produccin de conocimiento encaminado a privilegiar versiones ilustradas de pensamiento colonial hispano-americano. A nuestro juicio, dicho modo de producir conocimiento es afn con el proceder estatal y, en consecuencia, refuerza la amalgama entre la guerra y la poltica. Vamos a ejemplificar esta tesis a travs de un anlisis pragmtico sobre algunos de los sucesos que tuvieron lugar durante la primera dcada de funcionamiento de la Carrera de Sociologa en la Universidad Nacional de Colombia.

En 1948 fue asesinado el lder liberal Jorge Elicer Gaitn, acontecimiento que gener un gran estallido popular. En Bogot, Medelln, Cali, Barranquilla y Bucaramanga, las ciudades ms grandes y tambin en las pequeas po. guez Rodr blaciones y en el campo, elitn de M edelln rafa M multitudes enfurecidas buscaron Fotog Piloto de 5. , 191 Pblica sobe- derrocar al gobierno conservador. Cano ca Mara Bibliote rana sobre los Unos das despus, el ejrcito academs, en propiciar ll a las turbas, especialmente en querellas de ndole militar. A par- las ciudades, y salv al gobierno; tir de entonces, tal mecanismo ha pero la mltiple guerra entre confavorecido alianzas y combates en- servadores y liberales, liberales tre fuerzas contrarias tendientes oficialistas contra gaitanistas, y totanto a obstaculizar la definicin de dos contra los comunistas, contilmites entre lo pblico y lo priva- nu en el campo. Este suceso do, como a variar los niveles de in- conocido con el nombre de la Viotromisin estatal segn los botines lencia, favoreci el establecimienen juego. A este mecanismo lo he- to de la dictadura militar de mos denominado amalgama entre Gustavo Rojas Pinilla en junio de la guerra y la poltica. 1953 1 .
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En 1956 los dirigentes de los partidos Conservador y Liberal concertaron un pacto de caballeros para derrocar la dictadura, cuyos resultados fueron, en 1957, una Junta Militar que reemplaz a Rojas hasta agosto de 1958 y, por mandato de un Plebiscito, el Frente Nacional, estrategia que dispuso el turno presidencial para las siguientes cuatro elecciones y el reparto burocrtico entre ambos partidos2. Esa concertacin fortaleci la amalgama entre la guerra y la poltica: con la anuencia del ejrcito, la ayuda franca de los Estados Unidos y la alianza con excombatientes campesinos, los dirigentes regionales y nacionales se propusieron aquietar los restos de los grupos campesinos conservadores y liberales enfrentados y disgregar a las guerrillas de la izquierda revolucionaria3. Su accin captur la estrategia guerrera y la introdujo en la lgica del mecanismo estatal4. La Carrera de Sociologa tuvo entonces unas condiciones de origen fuertemente ancladas en el fenmeno de la Violencia y en el Frente Nacional. Durante la dcada de los sesenta realiz tres giros en sus propsitos, los cuales analizamos a continuacin: un momento en que prim un conocimiento emprico encaminado hacia el desarrollo; uno segundo, que articul el empirismo con el pensamiento comprometido con las luchas populares; finalmente, una etapa intelectualista, resultado de la puesta en funcionamiento del mecanismo de la amalgama entre la guerra y la poltica.

presidente Truman y el General Marshall despus de la Segunda Guerra, se implement en Latinoamrica a travs de la Doctrina de la Seguridad Nacional. Esta doctrina propuso soluciones militares como va para aplacar iniciativas revolucionarias5. Desde el comienzo de la dictadura en 1953 y a lo largo de la dcada, las acciones militares se acompaaron de actividades cvicas destinadas a resolver las problemticas sociales asimiladas como causas del fenmeno de la Violencia6. En 1961, tales acciones se integraron al programa de desarrollo regional trazado por el presidente Kennedy y denominado Alianza para el Progreso, el cual se encamin hacia la realizacin de proyectos de desarrollo financiados parcialmente por organismos multilaterales. Adems de las cuestiones relacionadas con las polticas de seguridad para la Regin, sus propsitos buscaron acelerar los procesos productivos y volverlos eficientes; igualmente, mediante la racionalizacin institucional, el Programa propendi por mejorar las condiciones de vida de poblaciones subdesarrolladas, as como estimular el empleo de tecnologas modernas 7. Al finalizar la dcada de los aos cincuenta fueron abiertas varias carreras de sociologa en las que imper el concepto de desarrollo que dos aos despus precis la poltica de Alianza para el Progreso (Arboleda, 1959: 13-21). Uno de sus principales objetivos era formar un nmero suficiente de profesionales y de expertos en los distintos pases para que ocupara los cargos demandados por las distintas entidades pblicas y los organismos multilaterales, ello con el nimo de

hacer realidad tales ideas de desarrollo. El programa de la Universidad Nacional se inscribi en esta tendencia regional y, de acuerdo con el decano, Orlando Fals Borda, determin como uno de sus objetivos la preparacin de socilogos profesionales dispuestos a llenar la demanda... que de ellos se presentaba dentro y fuera del pas (...). Se contemplaron cinco campos especiales de estudios (...) Sociologa de la administracin pblica, el Programa de Accin, de la Educacin, de la Industria y de la Investigacin (1960). El Departamento fue fundado en 1959, anexo a la Facultad de Ciencias Econmicas; un ao despus se constituy en facultad autnoma con el apoyo de organizaciones como la Fundacin Ford, la Unesco, la Fundacin Rockefeller y la Comisin Fullbright (Fals Borda, 1961). Su decano tambin ocupaba el cargo de Director General del Ministerio de Agricultura, teniendo en cuenta la ayuda que el Ministerio... ha prestado y puede prestar al Departamento (Acta de Comit Acadmico, 1960: 4). Adems de la formacin tcnica, profesional e investigativa, se le encomend la tarea de capacitar funcionarios de la administracin pblica (Ibd.: 3)8. Durante estos primeros aos, la Facultad superpuso sus polticas con las gubernamentales 9; en consonancia con ello, tambin las intercal en las demandas de cooperar para la solucin de las causas vinculadas al fenmeno de la Violencia. Efectivamente y gracias a fondos donados por La Fundacin para la Paz y a los lazos con el gobierno Liberal, fue encargada del

La direccin emprica
La poltica de la Guerra Fra de los Estados Unidos ideada por el
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anlisis de la informacin recolectada por la Comisin Investigadora de las Causas de la Violencia, constituida a principios de 1958 para averiguar las razones del suceso que haba ensangrentado al pas desde el decenio del cuarenta y para identificar secuelas sociales dejadas por ella... (Snchez, 1987: 9) 10. En 1962, la Facultad public el libro La Violencia en Colombia, trabajo paradigmtico acerca de la guerra 11. La confluencia entre la demanda de participar en polticas generales de desarrollo y la solicitud de alcanzar las soluciones para el problema de la violencia en el pas, estimul la emergencia en forma de contradiccin, de una ambivalencia que como tal, haca parte de la razn de ser de la Facultad (Guzmn y otros, 1986: 9, Tomo I). En los prrafos que siguen vamos a analizar este proceder.

daridad americana, tena reticencias de los delegados de otros pases (Palza, 1949: 42). Fue entonces cuando asesinaron a Gaitn. En ese momento, estaban rodeando la mesa de conferencias los delegados de Estados Unidos, Argentina,

diplomticos no hubieran conseguido con la sola fuerza de sus discursos (Ibd.: 44)12. Algo similar sucedi en el momento de la publicacin del libro. Estimul una reaccin inesperada frente a un texto cientfico, suceso muy raro en el pas, que dio pie a agresiones entre polticos liberales y conservadores, as como a que opinaran en su contra toda suerte de instancias, desde la Presidencia de la Repblica hasta la polica, pasando por el parlamento, la prensa, la iglesia, el ejrcito y, claro, la academia13. Paulatinamente esta reaccin distanci al equipo acadmico y a los estudiantes de las instancias gubernamentales y sus polticas (Salazar y otros, 1967: 27). A continuacin describimos lo que pas.

Adems de formar expertos, la Facultad de En Colombia es usual Sociologa tena otros proque el momento de emerpsitos manifestados en su gencia de este tipo de conpoltica de investigacin. tradicciones se acompae En el discurso de inaugude eventos ruidosos. Por racin, su director hizo ejemplo, el acuerdo latinomencin a tres asuntos que americano sobre la poltica definan la filosofa del proIlustracin de M. Kljachko para la versin rusa de La Vorgine, 1957. de la Guerra Fra fue fruto grama: en primer lugar, la Biblioteca Luis ngel Arango de un giro en el acontecer bsqueda de un conocide la diplomacia, consecuencia del Mxico y Brasil, y asistan los re- miento autnomo que tomara asesinato de Gaitn. Efectivamen- presentantes de todos los pases del distancia de la costumbre latinoate el da del crimen tambin se continente. Milagrosamente se mericana de sumar aparentes vercelebraba en Bogot la IX Confe- salvaron de la multitud que protes- dades encontradas en diferentes rencia Interamericana de la Orga- taba y haba comenzado a asaltar escuelas, presumiendo que en esta nizacin de las Naciones Unidas y destruir... los edificios pblicos forma perfecciona la explicacin (ONU). Si bien el general Mar- prximos al lugar (Ibd.: 13). Das de los fenmenos observados (Fals shall contaba con el apoyo de los despus, cuando fue reinstalada la Borda, 1959: 1); en segundo lugar, gobiernos de Argentina, Brasil y Conferencia, se produjo la unani- la propuesta de encaminar el saber Mxico, los... grandes de la soli- midad panamericana que acaso los hacia el conocimiento de la realiN MADAS 127

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dad nacional para conocernos mejor, saber dnde estamos, a dnde vamos y qu est sucediendo realmente en nuestro derredor (Ibd.:6); finalmente, la aspiracin de construir un conocimiento til para ayudar a resolver los problemas nacionales (Ibd.). En suma, de acuerdo con su director, el nuevo Departamento de Sociologa pretenda formar una verdadera sociologa nacional, una sociologa colombiana, basada en nuestros propios hechos, nutrida de nuestra propia tierra, enfocada hacia nuestras sencillas veredas y ciudades, dirigida hacia nuestros problemas y dilemas (Ibd.). Dado que La Violencia en Colombia form parte de la serie Monografas sociolgicas, en donde eran publicados los resultados de diversos estudios promovidos por la Facultad, su impacto no slo fue consecuencia de la participacin en la poltica de desarrollo, sino tambin fue fruto de su participacin en la poltica de investigacin de la Facultad14. Si bien el libro invit a que se acogieran componentes de los programas de desarrollo, tambin advirti que el conocimiento impulsado por esa poltica solamente sera til si se encauzaba a producir un saber que se distanciara de la intencin de imponer desde el Estado... ciertas pautas de conducta y filosofa de la accin que se consideraban por una fraccin como esenciales para la salud del pas (Fals Borda, 1959: 378)15. De igual modo, aunque reconoci como verdaderos
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ciertos juicios de valor sobre el atraso y la ignorancia de la sociedad campesina consignados en el programa de desarrollo, el libro revel un mundo complejo poblado de personajes a la vez reactivos y autnomos, vctimas y rebeldes, salvajes y autoorganizados, en donde los grupos afectados... fueron produciendo y moldeando... una nueva escala de valores... un en-

un grupo (Ibd.: 363)17. En sntesis, urgi por la necesidad de un conocimiento sobre la especificidad de la realidad colombiana como requisito para implementar cualquier poltica general de desarrollo. Adems de esta publicacin, hubo otros hechos que estimularon el enfrentamiento entre estas dos direcciones. As ocurri, por ejemplo, con la presentacin que, en nombre de la Facultad, realiz el Capelln de la Universidad, Padre Camilo Torres Restrepo, socilogo y profesor, en el Congreso Latinoamericano de Sociologa en Buenos Aires en 1961, y que fue publicada en el peridico El Tiempo. En ella, el sacerdote cit las conclusiones de los estudios realizados por distintas entidades gubernamentales como la ESAP, el SENA, el Banco de la Repblica, la Facultad de Sociologa y el Centro de Investigaciones de la Universidad Nacional y advirti sobre la necesidad de... fundamentar los anlisis en... datos numricos y objetivos para evitar que toda afirmacin que de ellos resulte se preste al diletantismo, a la discusin vulgar de tipo periodstico o literario que no conduce a ninguna evidencia (Torres, 1961). Pero inmediatamente incit a los cientficos al compromiso con la trasformacin de la sociedad y seal que un cambio social que permita un desarrollo adecuado (es decir rpido y eficaz) es imposible en Colombia sin un cambio fundamental de las estructuras socioeconmicas... (Ibd.).

Luis Eduardo Nieto Arteta (1888-1957)

samble de valores encontrados y yuxtapuestos, de sincretismos y hasta de contradicciones e indecisiones (Guzmn y otros, 1986: 375)16. Y, finalmente, el libro desnud algunos de los motivos de la implantacin del desarrollismo en el pas, ligados a los intereses de las instituciones polticas, las cuales sin cumplir sus finalidades expresadas, fueron eminentemente efectivas... en otro sentido: en la imposicin de la voluntad de

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Podemos decir entonces, que las polticas de desarrollo promovidas por el Estado y las de investigacin estimuladas por la Facultad, favorecieron una forma ambivalente de producir conocimiento tendiente hacia el modelo general de desarrollo y, a la vez, encaminada hacia el conocimiento profundo de la sociedad. Tal situacin paulatinamente condujo al conflicto entre ambas posiciones y empuj a la Facultad a concebir el desarrollo como trasformacin profunda en vez de en trminos de cambio rpido y eficaz.

el decano y los profesores, frente a las cuales ellos reafirmaron su postura a favor de los estudiantes. As, en varios comunicados a la Rectora, reiteraron su convencimiento de que en lugar de recurrir a medidas punitivas, era menester apelar a actos pedaggicos encauzados hacia la formacin integral del estudiante, en los que se admitiera el derecho a disentir y en donde los castigos estuvieran antecedidos por una investigacin detallada de las faltas y mediante el procedimiento de la ms rigurosa justicia (Torres y otros, 1962)20. A pesar de todos los esfuerzos por obtener una solucin negociada, un acuerdo del Consejo Acadmico regul la participacin estudiantil y, mediante distintas sanciones, restringi la actividad poltica en la Universidad21. Tambin precipit la salida de Camilo Torres de la Capellana. Efectivamente, frente a la actitud de la Facultad de Sociologa y por el apoyo que estaba dando al movimiento, se irritaron los superiores eclesisticos y, como consecuencia de un sermn del sacerdote, el Arzobispo de Bogot le envi una comunicacin en la cual le exigi en vista de los ltimos acontecimientos... en la Universidad Nacional su retiro de toda actividad en la mencionada universidad, ya sea como profesor o miembro de cualquier Consejo (Cardenal Concha, 1962: s/p). En dicho sermn, el Padre Torres record la muerte violenta de varios estudiantes durante la dictadura de Rojas Pinilla en 1954, y afirm que, aunque algunos... sacrificados en las jornadas del 8 y 9 de junio no hubieran sido catlicos, por el hecho de que haban vivido y muerto consecuentemente con sus creen-

La direccin pragmtica
La toma de partido por un conocimiento dirigido hacia la transformacin profunda de la sociedad se manifest ms claramente a travs de la actitud que asumieron las directivas y profesores en relacin con el movimiento estudiantil. Esta actitud fue motivada por una serie de disturbios de los estudiantes en rechazo a las medidas punitivas que el gobierno haba tomado para solucionar los conflictos en otras entidades educativas 18 . Al conocer que el Consejo Acadmico de la Universidad iba a sancionar esa participacin con la cancelacin de la matrcula de algunos estudiantes, el Comit Acadmico de la Facultad arguy que, ni en la Ley Orgnica de la Universidad, ni en su reglamento, ni en los reglamentos de las unidades docentes, se consideran las actividades polticas de los estudiantes como causa de censura o de exclusin (Acta No. 9, 1962) 19 . Tal declaracin produjo reacciones de distintas instancias en contra de la posicin asumida por

cias, podran haberse salvado y por eso tenamos derecho a ofrecer tambin la misa por ellos (Torres en El Tiempo, 1962). La asimilacin de la situacin actual de la Universidad con la vivida durante la dictadura, no solamente fue hecha por el sacerdote en su sermn, sino que fue el motivo de una de las comunicaciones enviadas por los profesores de la Facultad a las directivas. En ella en vista a una plena realizacin de la justicia, se instigaba al Rector a solicitar a las autoridades competentes agilizar los procesos contra los responsables de los atropellos cometidos a los estudiantes desde el 8 y 9 de junio de 1954 hasta la fecha y que se informe sobre los resultados (Torres y otros, 1962, Op. cit.). En 1960 fue creada en el Congreso de la Repblica la Comisin Nacional para la Reforma Universitaria, entre otros asuntos, con miras a conformar una mediacin ante las dificultades permanentes afrontadas por la rectora y el gobierno nacional en el manejo del conflicto estudiantil de la Universidad. Estaba constituida por representantes de ambos partidos y del gobierno, as como por delegados de la organizacin estudiantil, de los profesores y de las directivas22. Sesion en el Congreso durante tres aos, al cabo de los cuales fue expedida la Ley 65 que estableci un nuevo rgimen orgnico para la Universidad Nacional, donde se estipulaba lo siguiente: la Universidad es ajena a la poltica militante, pero como instituto de amplia y desinteresada investigacin cientfica, se ocupa de todos los temas relacionados con la vida social y poltica (Ley 65, 1963, en Magnusson, Apndice B: 269).
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Por otra parte, la Ley 65 acogi un planteamiento circulante por distintos mbitos acadmicos y polticos del Continente, que sealaba a la educacin superior como la llave del desarrollo para los pases atrasados. ste haba sido esbozado por Rudolph Atcon, funcionario de la Agencia Internacional para el Desarrollo (AID), en un informe elaborado en 1961 y traducido y difundido en Latinoamrica en 1963. Entre otras, sealaba: el microcosmos de la universidad refleja fielmente el macrocosmos de la sociedad en conjunto. Es, por lo tanto, el mejor y ms econmico punto de partida para cualquier cambio social (Atcon, 1963: 20). La lucha estudiantil se radicaliz en contra de la Ley 65, especialmente en lo concerniente a la cuestin de la restriccin de la participacin de instancias distintas a la Rectora en el proceso de toma de decisiones de la Universidad23. Ello se manifest en el Tercer Congreso Universitario Nacional realizado en 1963, all los lderes expresaron abiertamente su inconformidad. En la ponencia central del evento sealaron que las causas del subdesarrollo no se solucionaban educando a un pequeo grupo de cientficos, sino que dependan de cambios estructurales en el plano econmico, poltico y social de los pases (1963: s/p). Para tal efecto, subrayaron la necesidad de convertir a la universidad pblica en universidad popular, y de encauzarla al servicio de los intereses de nuestro pueblo, asunto que significaba constituir a la Universidad Nacional en la avanzada intelectual y cultural de las clases trabajadoras (FUN, 1964: s/p).
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Haciendo eco de estas enunciaciones en el Primer Congreso Nacional de Sociologa realizado en 1963, el sacerdote Camilo Torres formul un viraje de la corriente sociolgica que primaba en el pas, de inspiracin norteamericana al principio, complementada posteriormente con influencias europeas (1963: 57). Segn su perspectiva, el empirismo al que esta corriente estaba dando lugar, corra el peligro de consagrarse nicamente al estudio de campo descuidando las generalizaciones (Ibd.). En su anlisis, el sacerdote advino en socilogo y realiz un abordaje novedoso del fenmeno de la Violencia que consider como un factor de cambio social importante (Ibd.: 58). Propuso, pues, otra manera de hacer ciencia, a nuestro juicio muy cercana a los planteamientos de William James, en la cual se distanciaba de un empirismo encauzado a recopilar informacin de tipo diagnstico, presto a servir a intervenciones mecanicistas derivadas de los modelos del desarrollo y sustentadas en argumentos sobre la falta, el error o la ignorancia. Opt en cambio por dedicarse al anlisis de las consecuencias. Justamente, Camilo Torres mostr que las luchas sociales de las zonas rurales del pas provocaron nuevas maneras de organizacin social en beneficio de la autonoma del campesinado. Las conclusiones de sus estudios sealaron que la Violencia haba planteado al campesino nuevas necesidades y, con ellas, la imposicin de una divisin del trabajo y de una especializacin... (Torres, 1963: 62); tambin haba favorecido otras formas migratorias, no solamente a la ciudad sino tambin entre las diversas localidades

campesinas (Ibd.). Igualmente haba estimulado el desarrollo de sistemas de comunicacin variados en los cuales, adems de sus actividades militares, las fuerzas armadas se haban convertido en un conducto humano de transmisin de noticias, de valores sociales, de formas de conducta, establecido entre la ciudad y el campo y entre los diversos vecindarios rurales (Ibd.: 65). De la misma manera haba configurado una solidaridad... (que Marx llamara conciencia de clase) que permiti que el campesinado se constituyera en un grupo de presin en la base... que... puede llegar a ser importante en las transformaciones de las estructuras sociales, polticas y econmicas de Colombia (Ibd.: 66). El discurso de apertura del VII Congreso Latinoamericano de Sociologa efectuado en Bogot en julio de 1964, fortaleci esa direccin. En calidad de presidente, el sacerdote invit a sustentar la inconformidad estudiantil con la ciencia y con la tcnica y que si profundizamos en cada una de nuestras ramas, veremos los defectos estructurales que imponen un cambio y que ese deseo de cambio es el verdadero anticonformismo (Torres, 1964). Acogi la propuesta de los estudiantes dirigida a popularizar el conocimiento, dado que a su juicio, mediante los procedimientos serenos y reflexivos propuestos por las tesis consignadas en el Informe Atcon era imposible alcanzar el cambio social (Ibd.). Present las premisas del Informe como obstculos sociales que, al no estar arraigadas en los sectores populares que eran su objeto, estaban destinadas a favorecer in-

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tereses particulares de los grupos dirigentes, cuestin que, dijo, conducira a una lucha de clases en Latinoamrica (Ibd.). En su intervencin en el II Congreso Internacional Pro Mundi Vita, el sacerdote sintetiz la problemtica en los siguientes trminos:
A. En los pases subdesarrollados, los cambios de estructura no se producirn sin presin de la clase popular. B. La revolucin pacfica est directamente determinada por la previsin de la clase dirigente, ya que el deseo, por parte de sta, es difcil de lograr. C. La revolucin violenta es una alternativa bastante probable, por la dificultad de previsin que tienen las clases dirigentes. (Torres, 1965: 43).

en las resistencias que su accin provocaba. Esta ciencia comprometida invit al Estado, a los polticos, a otros cientficos, a la iglesia misma, a los estudiantes y a los profesores a participar de esta actitud frente al conocimiento como camino para frenar la revolucin violenta que amenazaba con ocurrir, pero pocos siguieron la invitacin.

consolidar su autonoma y adquirir una porcin mucho mayor de independencia real. Con tal meta en mente, sugiri como camino para alcanzar esa preponderancia transformar la universidad estatal en una fundacin privada (Atcon, 1963: 157) 24. Algunas de las medidas implementadas en la universidad pblica entre 1963 y 1966, destinadas a favorecer una poltica restringida de ingreso apoyaron dicho planteamiento. No obstante, la decisin gubernamental en pro de la universidad privada fue explcita despus de 1966 y acompas la transformacin de la Universidad Nacional conocida como Reforma Patio. Esta situacin influy en la direccin del conocimiento seguida por la Facultad de Sociologa y motiv una serie de eventos conflictivos en su interior.

De modo que, la opcin por una ciencia comprometida con los sectores El documento preparado populares para la transforpor el Ministerio de Educamacin de la sociedad, cin Nacional con el apoyo tuvo diferencias sustanciade la Unesco, El Banco Interles con la definicin comn nacional de Reconstruccin de ciencia objetiva. Efectivamente, se distanci de la y Fomento (BIRF) y la AID, Luis B. Ramos (1899-1955), fotgrafo. Pionero del reportaje grfico en Colombia seal el peligro que signifitendencia segn la cual se supona que la descripcin caba para la educacin supede los hechos era suficiente y ne- La direccin intelectual rior abrir el ingreso masivo a todos cesaria para explicar un fenmelos estudiantes de bachillerato (Mino. Ello la apart de la idea Adems de la cuestin referida sin de Planeamiento..., 1965: 22). funcionalista de desarrollo, y tam- al papel de la Universidad en el Advertencia sustentada en dos tibin de la racionalista, pero la desarrollo, el Informe Atcon plan- pos de argumentos relacionados mantuvo ligada a ambas. Y en esa te otra, concerniente a la funcin pero diferentes: el primero se refiambivalencia, desnud la poltica de la educacin privada y a los l- ri al problema de la falta de calidesarrollista y mostr algunos de mites que era menester establecer dad que supona la masificacin y sus componentes y de sus motiva- para la accin de la universidad p- que converta a las universidades ciones, de sus efectos, de sumisin blica. Privilegi a la educacin pri- en un cajn de sastre en que se y corrupcin en las fuerzas socia- vada bajo el supuesto de que la pone cualquier categora de estules que impactaba, y de potencia universidad latinoamericana deba diantes... entre los cuales hay unos
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que no pueden asimilar los programas, de lo que resulta una desagradable heterogeneidad de los egresados (Ibd.: 26). El segundo aludi a los peligros inherentes a los movimientos estudiantiles, dado que los estudiantes no slo se alzan contra las instituciones y los profesores pblicos, sino... hablan agresivamente de programas revolucionarios en que exigen la cogestin, el poder de decisin, un derecho de examen de los programas y hasta discuten la validez del examinador y de sus fueros (Ibd.: 25).

La reforma universitaria desarrollada entre 1964 y 1966 durante la rectora de Jos Flix Patio, acopl esas dos preocupaciones y las enlaz. Se sustent en la premisa de que la estructura eminentemente tradicionalista..., con su organizacin obsoleta,... limitada en recursos, desunida en su propsito era fcil presa de los vaivenes polticos y... foco de frustracin que deriva hacia la agitacin y el desorden (Patio, 1968: 15). Reconoci la importancia de los llamados estudios generales que, unidos Superior, cuarenta aos despus de cerrada la Escuela. Boletn Cultural y Bibliogrfico del Banco de la Repblica, nmero 2, 1984 a un proceso de departa3 La universidad privada mentalizacin, proporcionaefecta y fortalece en el ran la formacin de un criterio vidad de las unidades prestatarias mbito social la separacin de acadmico integrado en contra de de este servicio educativo tanto las capas sociales (...) 4... est los estados o feudos que configu- desde el punto de vista de su exsometida, como toda empresa raban una federacin de facultades tensin como de su calidad (1968: econmica privada, a la ley de (Ibd.: 25). Igualmente, consider a 8)26. Tambin sirvieron como marla oferta y la demanda; en ella, la Universidad como a una gran co para la constitucin de un sispor lo tanto, tambin la transempresa, y requiri administrarla tema pblico de educacin superior misin del saber se somete a esta con el mismo nivel tcnico que en donde participen por igual las insley (...) 5... debe renunciar a la cualquiera gran corporacin en el tituciones privadas y las oficiales, libertad de la enseanza y de la mbito nacional (Ibd.: 61). En re- lo que corresponde a una demoinvestigacin () 8, la universumidas cuentas, y teniendo como cracia... (1968: 9-10). Finalmente, sidad privada es un obstculo a sus mentores al Informe Atcon, a la estimularon la creacin del Institutoda planificacin estatal de la
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La constitucin del sistema pblico recogi casi al pie de la letra la sugerencia del Informe Atcon, Varios de estos planteamientos pero invertida: en lugar de privatifueron la base para trazar las polti- zar la educacin pblica, conform cas sobre educacin superior en el una poltica pblica para la educapas. Impactaron la definicin del cin superior, en donde puso denPlan Bsico de la Educacin Superior tro de un mismo saco a la privada destinado a mejorar la producti- y a la pblica. Mediante esta operacin y apoyada por las directrices de Ascun, la agremiacin de rectores fund un rgano regente, el Icfes, a travs del cual puso a marchar la nueva poltica hacia los derroteros del Plan Bsico. Al mismo tiempo, restringi el acceso masivo de estudiantes a la educacin oficial y privilegi ese acceso en la privada que, como parte de su poltica democrtica, tambin subsidi. De forma premonitoria, Rafael Gutirrez Girardot advirti en 1965 los efectos de acoger esta direccin, pero lo hizo en alemn en un libro latinoamericanista 28. Entre otras, seal: Jos Francisco Socarrs, rector durante siete aos de la Escuela Normal

Misin de Planeamiento de la Educacin y a la Asociacin Colombiana de Universidades (Ascun), propici la racionalizacin de la Universidad Nacional 25.

to Colombiano para el Fomento de la Educacin Superior (Icfes)27.

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educacin pblica () 9 Un estricto control del Estado sobre la educacin privada si se realizara no significara de ningn modo que con ello se resolviera el problema de la universidad privada () 10 El hecho de que una universidad estatal trabaje ineficientemente no habla a favor de la universidad privada (1989: 21).

ambas, suprimi definitivamente la idea de desarrollo. Asumi, por ende, que el pensamiento propio era resultado de una actividad puramente intelectualista. Las luchas estudiantiles y profesorales se concentraron en la cuestin de alejar la injerencia de fundaciones extranjeras en la financiacin y en el trazado de las perspectivas de conocimiento de los programas acadmicos. El centro de estas discusiones fue el Programa Latinoamericano de Estudios Superiores del Desarrollo (Pledes), puesto en marcha en la Facultad desde 1964 y patrocinado principalmente con recursos de la Fundacin Ford 29 . Segn los estudiantes, la falta de autonoma acadmica estaba obstaculizando que el ahora Departamento de Sociologa estableciera una directriz de acuerdo a las necesidades de la enseanza e investigacin estrictamente sociolgica (Informe del Comit Estudiantil, 1968: 3)30. Tambin sostenan que esta situacin se manifestaba en el control que las fundaciones ejercan sobre los cursos de pos-grado, el cual esconda los intereses ocultos de una poltica de desintegracin del pre-grado dirigida hacia un aprendizaje en el pos-grado con el carcter ideolgico que ellas le impriman por medio de su patrocinio (Ibd.). Razones stas por las que inquirieron el rechazo de todo tipo de ayuda de organismos extranjeros como la Fundacin Ford (Ibd.: 5). Las directivas de la Universidad y del Departamento atendieron esta recomendacin y se propusieron estudiar los acuerdos existentes con las fundaciones para que ninguna de sus clusulas desvirtuara o dis-

El proceso de ejecucin de la Reforma Patio propici una serie de acciones tendientes a la modernizacin de la Universidad: por ejemplo, mayor inversin estatal en docentes y en infraestructura, participacin docente y estudiantil en el gobierno universitario, democratizacin, laicizacin de la enseanza, racionalizacin administrativa, etc. Pero trajo consigo un excedente: dio su consentimiento para que la educacin superior fuera un negocio privado, eso s, apartado de la enseanza oficial y entonces acept que la accin de la educacin oficial estuviera contenida en un pequeo espacio liberado de la manipulacin privada donde encerr a la Universidad Nacional. En Sociologa, el impacto de esta reforma se manifest en el reencauzamiento de las luchas estudiantiles y profesorales para impedir cualquier expresin de las polticas de desarrollo, circunstancia que las desvi de su anterior propsito encaminado a constituir una ciencia comprometida que entregara las llaves de las polticas de desarrollo a los sectores populares. De modo que la prctica de produccin de conocimiento que actuaba gracias a la supremaca de la idea de transformacin social profunda sobre la de desarrollo, pero las mantena a

minuya la plena capacidad de las autoridades universitarias de escoger y decidir sus programas y orientaciones (Melndez y Latorre, 1968: 1). Para tales fines, constituyeron el Comit de Reestructuracin de Sociologa, compuesto por representantes de docentes y estudiantes, y dispuesto a luchar contra todos los condicionamientos implcitos o explcitos impuestos por compromisos de asistencia tcnica (Garca y otros, 1969: 9)31. Acogiendo el argumento del Comit, el cual aduca la existencia de un nmero suficiente de profesionales nacionales y extranjeros para garantizar un nivel docente adecuado en el pregrado, las directivas suspendieron el patrocinio de la Fundacin Ford y desmontaron el Pledes (Ibd.)32. La disputa por la perspectiva cientfica de la Carrera de Sociologa tuvo otro tipo de repercusiones. Los estudiantes y profesores aliados llamaron a romper con la prctica cientfica colonial que, segn ellos, haba caracterizado al programa durante sus primeros aos (en Boletn informativo sociologa, 1970: 9-10). Afirmaron que dicha prctica descansaba en el empirismo norteamericano y en resultados de investigaciones de carcter tcnico sobre casos particulares33. Bosquejaron como nuevo camino a seguir, asegurar el ingreso de la ciencia mediante un mecanismo de enseanza-aprendizaje fundamentado en la lectura erudita de los clsicos34. El ahora Departamento de Sociologa haba sufrido, pese a sus pocos aos de existencia, grandes conmociones en su interior, a nuestro juicio ocasionadas por su
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ambivalencia reflejada en pro del desarrollo y en contra de sus polticas. Quizs por ello, al finalizar los aos sesenta estaba siendo conducido hacia su encierro ilustrado. Para entender la fuerza del conflicto es necesario hacer un parntesis en el relato.

Las diferencias con el proceso actual de modernizacin, al que geAl igual que el rector Patio, neralmente se designa como el director del Pledes estaba condesarrollo, son ms de contenido que de forma: 1) por el mayor vencido de que la misin de la Universidad era erradicar el nfasis que se concede hoy a la estancamiento ecoplanificacin nmico del pas, estadstica y al asunto que demandacontrol tcnico, ba distanciarse de la como resultado importacin indisde la acumulacriminada de teoras cin cientfica; e ideologas forneas 2) por la nay exticas (Ratinoff, turaleza de los 1968: 80). Para algrupos claves canzar su misin, era que juegan panecesaria la formapel en la transicin de socilogos del cin industrial; desarrollo a travs de 3) por la nauna administracin turaleza de los acadmica en torno valores y las a problemas y reas normas transinstitucionales, lo mitidos en las sique permitira fortuaciones de ... y Juan Friede, Salto de Tequendama. Tomado del Boletn Cultural y Bibliogrfico, nmero 59, 2002. Banco de la Repblica contacto y tranmar individuos capasicin; y 4) por citados para asesorar Escrito en 1966, el libro La Subfenmenos relativamente nuey para investigar en forma modervos, como el de la estratificacin na y cientfica los aspectos sociales versin en Colombia de Fals-Borda internacional y las pautas de dode la transformacin de Amrica permite entender la diferencia enminacin y dependencia en las Latina y de la planificacin de su tre estas dos posturas entroncadas. relaciones econmicas y poltidesarrollo (Ibd.: 1968: 82-83). En el prlogo, el autor hizo un cas entre los pases modernos Como vimos, tal postura no era la homenaje a Camilo Torres, su comHubo desarrollo hasta en la sannica imperante. La direccin de paero en la Facultad de Sociologrienta y difcil etapa de la subOrlando Fals Borda, su decano has- ga, quien como guerrillero haba versin socialista del presente ta 1966, articul la cuestin del muerto en un combate con el ejrsiglo, lo que puede verse no slo desarrollo con el problema de la cito en 1966. Reconoci, primero, a travs de los ndices econmirevolucin. Haciendo eco de la la influencia intelectual y persocos y demogrficos del perodo, estrategia del Pledes, mediante la nal del Padre Torres como el tipo sino tambin por el esencial camconformacin del equipo de inves- de subversor moral, de los que bio en actitudes y valores expetigadores latinoamericanos y basn- abren trocha nueva, y, segundo, la rimentado por el campesinado, dose en aspectos contemplados por contribucin del sacerdote para todo lo cual dio origen a su nuela tcnica y la investigacin, tam- entender el sentido de la poca en

bin propuso constituir una sociologa propia; la suya no buscaba convertir a los graduados en asesores o en expertos, sino trabajar por el advenimiento de ese nuevo orden social cuyos sntomas eran la realidad de la subversin moral y la potencialidad revolucionaria (Fals Borda, en Discurso Inaugural, 1967). Asimismo, esta actitud pareca ser la de muchos estudiantes de la carrera, quienes haban optado por hacer parte de la revolucin35.

que nos ha tocado vivir (1967: XXII). Al mismo tiempo, plante la necesidad de realizar una sociologa latinoamericana a travs de la implementacin de programas de estudios como el Pledes. Insisti en que:

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vo orden social. (Fals Borda, 1967: 42)

Tal fue la prctica colonial que las postrimeras de la dcada pusieron en discusin. El documenTambin repasamos las circunsto preparado por un grupo de protancias que acompaaron la emergenfesores del Departamento para el Conclusin cia de las tres formas de produccin IX Congreso Latinoamericano de Sociologa realizado en Mxico Vimos tres formas de produc- de conocimiento y que provocaron durante 1969, lo anunci as: en cin de conocimiento: una empri- las bifurcaciones. Las relaciones del la primera etapa, de 1959 a 1968, ca, resultado del juego ambivalente Programa de Sociologa con el gobierla orientacin de la enseanza de de dos direcciones opuestas pero no del Frente Nacional y el compromiso de encontrar las la Sociologa era soluciones para la bsicamente una Violencia, junto con orientacin tcniel imperativo de proca. A partir de ducir conocimiento 1969 la enseancientfico, gestaron za es sustancialfuertes contradicciomente cientfica nes que provocaron (Mesa y otros, distanciamientos en1970: 8-9). Segn tre la Facultad y las ellos, la importapolticas gubernacin y traslado mentales. Ello desende modelos slo caden la toma de haba producido partido por un cononuevos tcnicos cimiento tendiente a que proveen diagfortalecer los movinstico y estramientos populares. tegias para el cambio, y que Gregorio Hernndez de Alba en San Agustn. Archivo fotogrfico de la Biblioteca del ICANH Los hechos susciotros, por lo genetados en Latinoamral extranjeros, utilizarn como auxiliares de in- compatibles. Por las circunstancias rica asociados con la puesta en vestigacin (Ibd.: 13). De tal ma- en las que se manifest esa forma funcionamiento de la Alianza para el nera, el grupo postul que el emprica de conocimiento, la Progreso y los modos particulares de conocimiento asumido como un ambivalencia rpidamente entr en manifestacin de los conflictos sociaelemento de soberana y una fuer- conflicto y urgi a una toma de po- les en el pas, demarcaron nuevas ruza intelectualmente autnoma, re- sicin que privilegi la transforma- tas por donde encaminar las polticas quiere de la tarea de asimilar cin social profunda sobre el de educacin superior. Justamente, crticamente el pensamiento socio- cambio rpido y eficaz sugerido al tiempo que los movimientos estulgico mundial (Ibd.: 23-24). por la Alianza para el Progreso. Ello diantiles y profesorales hacan la badesencaden la segunda forma de talla para defender lo propio, el Bajo el argumento de que la conocimiento, la pragmtica, don- mecanismo de amalgamar la guerra direccin hacia el compromiso so- de prevaleci el compromiso social y la poltica entr en accin dentro cial estaba impregnada por las ideas sobre el saber emprico, aunque del mbito del conflicto de la educade desarrollo de la Alianza para el mantuvo ambas direcciones. Final- cin superior. All ampli los lmites Progreso, el movimiento de estu- mente, las circunstancias vividas para el ejercicio de lo privado y rediantes y profesores gan la batalla dieron lugar a una tercera forma de dujo el operar de lo pblico.
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en favor de un conocimiento anticolonial. Cre un espacio delimitado, encerrado y propio en donde estimul el ms puro conocimiento intelectual.

produccin de conocimiento, intelectual, en donde a la demanda por el conocimiento propio, se le interpuso la exigencia de abandonar la direccin del desarrollo.

Demarcados as ambos espacios, el mecanismo encerr al conocimiento sociolgico y rompi sus relaciones con el pas y la Regin. Invit a los intelectuales, como va para pensar la revolucin, a utilizar una nueva versin ilustrada del pensamiento colonial hispano-americano. Ellos aceptaron.

En palabras de Gonzalo Catao, la afinidad entre las polticas impulsadas por el Estado y las facultades de sociologa tambin se manifest en el concepto de cambio social promovido por estas ltimas... se afirmaba que la sociologa como ciencia pura trata de entender la organizacin y la estructura de la sociedad, as como los procesos mediante los cuales se opera el cambio social y cultural pero, como ciencia aplicada, va indicando el camino para alcanzar tales cambios con un mnimo de traumas. (1997:33). El Acta de Comit Acadmico No. 12, de mayo 30 de 1960, dice: Beneficia al Departamento por muchos factores uno de los cuales es que la labor que l realiza en el Ministerio de Agricultura -labor concretizada en la reorganizacin de dicho ministerio y en la preparacin de ciertos proyectos de ley referentes a la Reforma Agraria- podra determinar en la opinin pblica la manera como un socilogo puede contribuir a la Administracin Pblica. El Padre Torres agrega a este respecto que, la vinculacin de la Universidad a la administracin pblica es exigida por el hecho de que la Universidad, en cualquiera de sus aspectos est para servir al pas, y que por lo tanto no se le puede negar en estos momentos a la Administracin pblica la colaboracin del Dr. Fals (p. 4). El Informe sobre el Primer Seminario Interuniversitario de Desarrollo de la Comunidad, presentado al Consejo Acadmico de la Universidad por Camilo Torres, dice as: Adems de la obligacin legal que le impone a las universidades colombianas el Decreto 1761..., la Universidad por su ndole misma tiene obligacin de contribuir a dichos programas. Toda universidad debe preocuparse por el entrenamiento de sus alumnos, por la investigacin cientfica y por la prctica experimental; y no de cualquier manera sino en conexin directa con la realidad nacional. (Camilo Torres, 1960: s/p).

de 1961 de la Facultad se seala: en cuanto a la financiacin para este trabajo el Padre Torres manifest que la Fundacin para la Paz tena dispuesto $90.000 para este trabajo... En cuanto a la recopilacin histrica del Padre Guzmn se acord publicarla complementndola con una interpretacin sociolgica (1961: 4). 11 Los dos tomos del libro han sido considerados lo ms importante escrito sobre La Violencia en Colombia. La ltima edicin del libro data del ao 2005 y la hizo Taurus. 12 Adems de la crnica citada, elaborada por el delegado de Bolivia ante la ONU que fue publicada en Buenos Aires, est la de Eliseo Martnez Zelada publicada en Mxico en 1949. 13 En la publicacin del segundo tomo de La violencia en Colombia, Fals Borda, en diciembre de 1963, hizo una introduccin donde detalla estos avatares (Cf. Fals Borda, cit. en Guzmn et al., 1986: 9-52). Como ejemplo de lo anterior, el coronel Bernardo Camacho Leyva en la editorial del nmero 95, de la Revista Polica Nacional de Colombia, refirindose al libro, dice: Se trata de la acusacin clara y decidida que sindica a las Fuerzas Armadas, Ejrcito y Polica, como los iniciadores de la violencia y sus principales impulsadores... (septiembre-octubre de 1962). En la misma revista, el sacerdote jesuita Miguel Angel Gonzlez, en un artculo que tambin fue publicado en varios medios, seala que se ha analizado las caractersticas cientficas del libro..., una investigacin sociolgica para que sea verdadera, adems de ser autnticamente cientfica, debe ser ante todo moralmente justa, til para un fin honesto, y constructiva, en relacin al bien particular o al bien comn de la sociedad. Sera posible afirmar, sincera y cristianamente, que el libro comentado rene estas cualidades? Ciertamente no (1962:103). 14 Otros libros publicados por la serie Monografas Sociolgicas, entre 1959 y 1962, son los siguientes: Francois Houtart, La Mentalidad religiosa y su evolucin en las ciudades; Orlando Fals, La Teora y la Realidad del cambio sociocultural en Colombia; Lynn Smith, Sociologa Rural. La Comunidad y la Reforma Agraria, Juan Friede, Los grmenes de la emancipacin americana del siglo XVI; Roberto Pineda, El Impacto de la Violencia en El Tolima: el caso de El Lbano; Virginia Gutirrez, La medicina popular en Colombia; Camilo Torres, La proletarizacin de Bogot; Orlando Fals Borda, Campesinos

Citas
1 La dictadura de Rojas Pinilla fue un suceso excepcional en este pas que se caracterizaba por su civilismo, a diferencia de la mayora de pases latinoamericanos. Como tal, ha sido objeto de varias investigaciones (Cf. Snchez, 1985). El Frente Nacional aparentemente logr articular a las distintas fracciones en pugna. No ocurri lo mismo con las guerrillas comunistas que estaban conformndose en el Tolima. Tampoco con las guerrillas liberales del Llano (Cf. Buenaventura, 1990). Se aduce que una de las razones para la cada de la dictadura fue la alta represin militar en zonas de conflicto como Villarrica a mediados de los cincuenta (Cf. Pizarro, 1991: 118-133). Ms adelante, en 1964, vendra el bombardeo a las Repblicas Independientes como Marquetalia que, segn historiadores de este periodo, fue lo que foment el fortalecimiento de las guerrillas de izquierda como las FARC (Cf. Gilhods, 1995). Manejamos aqu una hiptesis que no podemos desarrollar por las caractersticas del texto, que supone que la guerra de guerrillas fue fomentada por los dos partidos polticos tradicionales como estrategia para mantener su pacto (Cf. Zuleta y Daza, 2004). Pierre Gilhods desarrolla hiptesis novedosas al respecto (1985-1986: 239260). El Decreto 1761 de 1959 crea la Divisin de Accin Comunal. En el artculo 7 dice: La divisin de accin comunal proceder a acelerar acuerdos con las universidades oficiales y privadas y con otros establecimientos idneos, a fin de organizar cursos encaminados y capacitar para la labor comunal que les seala este decreto (1970: 18).

10 La Comisin Investigadora de las Causas Actuales de la Violencia fue creada por el Decreto 0942 del 27 de mayo de 1958... Estuvo integrada, entre otros, por Otto Morales, Absaln Fernndez de Soto, los generales Ernesto Caicedo Lpez y Hernando Mora Angueira y los sacerdotes Favio Martnez y Germn Guzmn (Guzmn et al., 1962:15). La Fundacin para la Paz era presidida por Emilio Urrea ex-tesorero del Partido Liberal. En el Acta No. 6 del 14 de marzo

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de los Andes. Estudio Sociolgico de Sauco y La transformacin de Amrica Latina y sus implicaciones sociales y econmicas; Orlando Fals, La educacin en Colombia. Bases para su interpretacin sociolgica; Germn Guzmn, Eduardo Umaa Luna y Orlando Fals, La Violencia en Colombia. 15 Dice Orlando Fals Borda en la Introduccin: An as quedaba por hacer un trabajo sistemtico de sntesis sobre la violencia que sirviera no solo como documental histrico-poltico del disolvente proceso para escarmiento de las presentes y futuras generaciones de colombianos, sino como documentacin emprica de un proceso de desintegracin y reorganizacin social que en muy pocos pases del mundo se ha desarrollado con la intensidad y acerbidad del nuestro. Con este fin la Fundacin de la Paz comision a la Facultad de Sociologa de la Universidad Nacional para que hiciera un primer intento fruto del cual es la presente monografa (1986: 16, Tomo I). 16 Guzmn y sus colegas sealan que en el inmenso conglomerado bajo y medio, rural y urbano, [estaba] naciendo y creciendo una conciencia nueva poderosamente orientada hacia lo social... (Ibd.: 267). 17 En el libro se sealaba la necesidad de crear de nuevo en los colombianos un pensamiento, un inters y una voluntad de nacin... (Guzmn et al., 1986:442, Tomo II). Asimismo, construir una conciencia histrica campesina porque mientras de ella carezca [el campesino] ser horda con todas las regresiones de la horda. (Ibd.: 442). Finalmente, transformar la fuerza destructora del campesinado en una causa grande ms poderosa que sus disculpas para el crimen..., un motor; un tractor, medios para realizar un programa planeado de produccin... (Ibd.: 450 y 451). 18 En solidaridad con el conflicto de mayo en la Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Tunja y la ocupacin de la fuerza pblica en algunos colegios estatales de Barranquilla, se realiz una marcha el 6 de junio de 1962 de los Consejos Superiores Estudiantiles de la Universidad Nacional, la Universidad Externado de Colombia, de la Universidad Libre y de la Universidad Distrital, que desemboc en enfrentamientos con la fuerza pblica. En estos disturbios resultaron afectados el Palacio Cardenalicio, el diario El Tiempo y el Instituto Colombo Americano, en el centro de Bogot. (Cf. El Tiempo, 5, 6 y 7 de junio de 1962).

19 Como respuesta a este comunicado, en un Acta del Consejo Acadmico, directivos de la Universidad expusieron lo siguiente: Que un decano haga eco de ineptas acusaciones que imputan a quienes quieren mantener la disciplina motivos polticos es no solamente faltar a la verdad sino una demostracin de deslealtad con sus superiores y colegas en el Consejo Acadmico La ideologa es una cosa, y otra cosa son las tcticas usadas para imponer dicha ideologa a otros. Las ideologas, las doctrinas y las filosofas polticas encuentran mucha libertad de expresin en la Universidad. Pero cuando estos mtodos violentos se ponen en prctica, es elemental que el Estado o cualquier otra institucin de orden y legalidad acte para preservarse ella misma de la anarqua y la disolucin (Acta No. 31 del Consejo Acadmico, 1962). 20 Unos das despus, se dict la Resolucin Rectoral que habilit a cancelar la matrcula de un grupo de estudiantes, aduciendo su participacin directa en esos disturbios. El 14 de junio hubo una visita a la Rectora de un grupo de profesores de la Facultad en la que se le solicit al Rector reconsiderar la decisin (Acta de la visita de profesores del 14 de junio). Ese mismo da, el Rector reitera su intencin de renunciar si no cuenta con el completo apoyo de los directores (Resolucin del 14 de junio de 1962). El 16 de junio el Decano de la Facultad fue acusado de desacato por otros decanos en el Consejo Acadmico. El 19 de junio, responde el Decano en una carta en la que distancindose de los ataques personales contra su formacin cientfica y orientacin religiosa, afirma que su posicin no constituye un desacato sino una disparidad de criterio. 21 Acuerdo 62 de 1962, artculo 3: Para ser elegido miembro del Consejo Estudiantil se requiere: a) Llevar los cursos acadmicos completos. b) Pertenecer al curso para cuya representacin se postula y c) No haber sido sancionado por faltas graves contra la disciplina o el orden universitario... (1962: 26) Artculo 7: la Asamblea Estudiantil no tiene atribuciones de mando ni gobierno en el rgimen de la Universidad ni podr constituir organismos estatutarios distintos a los reconocidos por la Ley (Ibd.: 27). 22 La Comisin fue creada por iniciativa del Presidente de la Cmara de Representantes, constituida por Representantes de todas las tendencias parlamentarias, para sugerir nuevas medidas legales

para la Universidad. Y por idntica propuesta suya, se invit al Ministro de Educacin, a personeros de la Conciliatura, del Consejo Acadmico,... del Consejo Superior Estudiantil... (ASCUN: 100) Segn lo seal el Presidente de ASCUN, Jaime Posada, su propsito fue buscarle solucin al movimiento de la Universidad Nacional, en agosto del ao pasado. Y se logr (Ibd.). 23 La Federacin Universitaria Nacional (FUN) que en buena parte congregaba anteriores intentos de agremiaciones estudiantiles como, por ejemplo, la Federacin de Estudiantes Colombianos (FEC), la Federacin de Universitarios Colombianos (FUC) y la Unin Nacional de Estudiantes Colombianos (UNEC), declar en contra de la Ley 65, lo siguiente: Objetivos inmediatos de la Federacin Universitaria Nacional: 1 Luchar por el fortalecimiento de la universidad oficial como un paso a la nacionalizacin gradual (...) 4 Darle prioridad en la lucha estudiantil a la consecucin de autonoma econmica para las universidades oficiales mediante la dotacin de rentas propias por parte del Estado... (FUN, 1964: s/p). 24 En palabras de Atcon: Por lgica, esto tambin implica una posicin de neutralidad poltica. La universidad no puede permitirse seguir siendo la enemiga declarada de cualquier autoridad gubernamental constituida. Por ms justificada que esta actitud hubiera estado en el pasado, su continuacin no dejara de ser detrimental para el pas. Adems, neutralidad no disminuir en la Universidad, ni el entusiasmo ni la preocupacin, ni el inters, por estudiar y contribuir a la solucin objetiva de problemas nacionales, que demandan una solucin imparcial y cuya resolucin beneficiara a toda la comunidad. Implica solamente el prescindir de una arraigada actitud de hostilidad al gobierno sin tener en cuenta la composicin de este, y el poner fin al empleo de la universidad como plataforma poltica o como resorte de la poltica partidista (1963: 68). 25 ASCUN haba sido fundada el 5 de mayo de 1957, cuando algunos rectores de Bogot: Monseor Jos Vicente Castro Silva, Jaime Posada, el Padre Ortiz Restrepo, Ricardo Hinestrosa Daza... y Jaime Posada con la vivacidad y audacia intelectual que lo caracterizan, plante la urgencia de que ese aglutinante fuera el germen de una comunidad universitaria (Consejo Nacional de Rectores, 1965: 65).

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26 De acuerdo con el Informe del Plan Bsico: en mayo de 1966, la Universidad de California invit a seis educadores colombianos a participar en un programa de trabajo en su recinto..., bajo la direccin de George Feliz... La Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional AID, financi los gastos de la Misin Asesora de la Universidad de California, a peticin del Fondo Universitario Nacional (Plan Bsico de la Educacin Superior, 1968:5). 27 Desde 1958, el Decreto No. 0251 estableci como objetivo del Fondo Universitario Nacional (FUN), entidad gubernamental atender el sostenimiento y funcionamiento de la Asociacin Colombiana de Universidades, que es una agremiacin (ASCUN, 1984:87); asimismo ,el decreto 0252, del mismo ao, estipul en su primer artculo, como una de las funciones de ASCUN, la inspeccin y vigilancia en las universidades que hoy ejerce el Ministerio de Educacin Nacional... (Ibd.: 84). Basado en lo sealado en el Plan Bsico respecto de la necesidad de fortalecer las decisiones del FUN, y su sugerencia de iniciar ese fortalecimiento con una integracin o ntima coordinacin de las secciones respectivas del Ministerio de Educacin y del Fondo Universitario Nacional para poder sentar normas de aplicacin comn se fund en 1968 el ICFES. (Plan Bsico..., 1968:337). 28 El ensayo de Rafael Gutirrez Girardot fue publicado en alemn en el libro Grundzge des lateinamerikanischen Hochschulesens. Eine Einfhrung in seine Probleme, compilado por Hanns-Albert Steger (1965), y en espaol en la recopilacin que realizaron Juan Guillermo Gmez y Jos Hernn Castilla (1989). 29 Una vez analizada la situacin presupuestal de la Facultad aparece claro que un Programa como el postgrado slo puede realizarse, en esta etapa, con ayudas extranjeras. As se est realizando, con la Fundacin Ford. Los dineros que aporta la Fundacin, por ley, los administra la Universidad. Las condiciones de operancia son amplias: la Ford no interviene en ninguna de las programaciones del Postgrado ni cuenta con representante alguno en su estamento directivo (Informe Comit de Estudio, 1965: 7). 30 La Facultad de Sociologa se convirti en departamento de la Facultad de ciencias humanas. La estructura acadmica y administrativa de la Facultad data de la reforma de 1965, mediante la cual las

facultades de ciencias, artes y ciencias humanas se definieron como facultades de ciencias bsicas o estudios generales, frente a las facultades de ciencias de la salud, ciencias agropecuarias, derecho e ingeniera, que se definen como facultades profesionales (Boletn Informativo, 1979:3). 31 En diciembre de 1968, el Rector nombr un Comit Ad-hoc, compuesto por los profesores Bernardo Garcia, Jaime Jaramillo Uribe y Daro Mesa y los estudiantes Juan Diego Garca, Francisco Avella y Rafael Bermdez. Se le asign la tarea de sentar las bases de la reestructuracin del Departamento de Sociologa. En ese momento no quedaban sino dos profesores en el Departamento y la sensacin general era que Sociologa se iba a acabar (Hsper Prez, 1969: 2). 32 Con la suspensin de la ayuda de la Fundacin Ford qued definida la suspensin del programa de post-grado. Como varios estudiantes de este nivel conservaron claros derechos de continuacin de sus estudios, la Universidad tiene que garantizrselos. Por lo tanto, fue preciso buscar una frmula que permitiese a dichos estudiantes completar sus cursos. El Comit Ad-Hoc encontr que esto era posible en el Centro de Investigaciones del Desarrollo CID y recomend que se reglamentase la equivalencia entre tres seminarios de post-grado con veinte horas semanales de investigacin en el CID, durante un semestre (Hsper Prez, Op. cit.: 5). 33 Textualmente dicen: La dependencia cultural respecto a los EEUU, manifiesta en los diferentes concepciones sobre el subdesarrollo, los trabajos al azar de casos monogrficos y el lenguaje confuso y esotrico de una jerga tradicional de sociologa mal importada (trabajos en donde las categoras de las diferentes corrientes se confunden), constituye una deformacin sufrida por los primeros profesionales de Ciencias Sociales en Amrica Latina (Boletn Informativo Sociologa, 1969: 9). 34 De acuerdo con el Manifiesto De Los Estudiantes De Ciencias Humanas A Los Estudiantes De La Universidad Nacional, predominaba hasta entonces en el Departamento de Sociologa una enseanza descriptiva que se combina con un operacionalismo abstracto es el resultado de la influencia tecnocrtica del empirismo norteamericano (noviembre de 1968). 35 Segn la ponencia de Mara Cristina Salazar y otros, presentada al Segundo

Congreso Nacional de Sociologa realizado en Bogot en agosto de 1967: Al comparar los grupos de licenciados y egresados y cursantes en trminos de la concepcin de la sociologa como medio de accin, nos encontramos que los primeros afirman que una de sus preocupaciones ms importantes es el cambio social. Manifestando adems un gran inters en los grupos polticos radicales, tanto extremos como moderados, afirmando en un 60.0% que su unira a tales grupos en un futuro, mientras en la actualidad un 45.0% se define como revolucionario (1967: 21).

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Hernando Tllez (1908-1966) autor de Cenizas en el viento. Bogot, 1950. Dibujo de Alberto Arango Uribe

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