INTRODUCCIN

La educacin se ha convertido en una de las piedras angulares de la poltica pblica, inversin estatal, garanta de la igualdad, inclusin social y condicin indispensable para el buen vivir. De all que los pases avanzados hagan fuertes inversiones para aumentar el volumen y la calidad de la educacin. En el mundo industrializado, la adecuacin de los estndares educativos a lo que cada pas o grupo de inters considera estratgico es motivo de anlisis y discusin permanentes. Tambin es frecuente la comparacin entre el nmero de horas que dedica cada alumno a estudiar en cada pas o la cantidad de profesionales con que cada uno cuenta en los campos de mayor demanda en la produccin o los servicios.

La extensin de la educacin opera en dos niveles. En el aspecto humano aumenta las posibilidades de trabajo y de progreso de las personas. Paralelamente, pone a disposicin del sector pblico y privado los recursos humanos que necesitan para desarrollar sus actividades.

La valorizacin de la educacin en el desarrollo econmico o la creacin de empleos no debe hacer olvidar, el papel determinante de los dems factores de la produccin. La buena formacin de la poblacin contribuye a mejorar el ambiente econmico, pero no alcanza para generar empleos. Como sabemos muy bien, en nuestro pas existen situaciones en las que los conocimientos no son utilizados o aprovechados debidamente e, incluso, hay exportacin de materia gris que no encuentra puestos de trabajo.

Por estos motivos, existe la Ley Orgnica de la Educacin Intercultural, la cual ha sido modificada varias veces, para velar que la educacin sea un derecho que las personas lo ejerzan a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado.

Sin embargo, a pesar de todas las buenas intensiones que el gobierno tenga para procurar que la educacin sea un derecho que las personas lo puedan ejercer en paz, de ves en cuando habr conflictos entre los que participan en el goce de este derecho, por tales motivos se encuentra el captulo octavo, el cual se encarga de la resolucin de conflictos en el sistema educativo.

MARCO TERICO
La Constitucin de la Repblica establece que la educacin debe estar centrada en el ser humano y garantizar su desarrollo holstico, en el marco del respeto a los derechos humanos, al medio ambiente sustentable y a la democracia; ser participativa, obligatoria, intercultural, democrtica, incluyente y diversa, de calidad y calidez; impulsar la equidad de gnero, la justicia, la solidaridad y la paz; estimular el sentido crtico, el arte y la cultura fsica, la iniciativa individual y comunitaria, y el desarrollo de competencias y capacidades para crear y trabajar.

Tambin establece que la educacin responder al inters pblico y no estar al servicio de intereses individuales y corporativos por ende, se garantizar el acceso universal, permanencia, movilidad y egreso sin discriminacin alguna y la obligatoriedad en el nivel inicial, bsico y bachillerato o su equivalente.

La educacin es derecho de toda persona y la comunidad puede interactuar entre culturas y participar en una sociedad que aprende, por eso el Estado promover el dilogo intercultural en sus mltiples dimensiones. El aprendizaje se desarrollar de forma escolarizada y no escolarizada. La educacin pblica ser universal y laica en todos sus niveles, y gratuita hasta el tercer nivel de educacin superior inclusive.

Por tales razones encontramos el artculo 63, de la competencia, el 64 de la potestad sancionadora, el 65 de las Juntas Distritales de Resolucin de Conflictos y el artculo 66 de los deberes y atribuciones que las juntas distritales interculturales de resolucin de conflictos deben cumplir, presentes en el captulo octavo de la Ley Orgnica de Educacin Intercultural, los cuales se encargan de resolver cualquier tipo de conflictos que podran suscitarse dentro del Sistema Educativo, velando para que la educacin en el Ecuador cumpla con los requisitos nombrados anteriormente, y de esta forma lograr una equidad de derechos dentro de nuestro pas, que contribuya al desarrollo del mismo.

Por un lado, en el artculo 63 dice que las instancias de resolucin de conflictos del Sistema Nacional de Educacin conocern los reclamos, quejas, peticiones o solicitudes que, de conformidad con la Constitucin de la Repblica, la Ley y sus reglamentos, le

correspondan conocer. Estn instancias sern competentes, para conocer y resolver aquellos casos que constituyan atentados al pleno goce del derecho a la educacin que se suscitaren en las instituciones educativas pblicas, municipales, particulares o fiscomisionales sin eximir las responsabilidades civiles y penales a que hubiere lugar.

Adicionalmente, las instancias de resolucin conocern y resolvern los conflictos que no puedan constituir delitos, por incumplimiento de la Ley Orgnica de la Educacin Intercultural y en el ejercicio de sus funciones, que enfrenten los profesionales del Sistema Nacional de Educacin. Su organizacin y funcionamiento ser regulado por el reglamento de esta Ley, en tanto no se constituyan infracciones o delitos de mayor gravedad y de competencia de otras instancias pblicas.

Por otra parte, el artculo 64 menciona que la mxima autoridad del establecimiento educativo ejercer la potestad sancionadora al personal docente que le atribuya la presente ley, y dems normativas, de acuerdo con las faltas cometidas; respetando el debido proceso y el derecho a la defensa. Entre las principales sanciones que imponga la mxima autoridad de la unidad educativa encontramos, la amonestacin verbal o escrita, y la sancin pecuniaria administrativa que no exceda el diez por ciento de la remuneracin bsica unificada del docente.

A pesar de esto, tambin encontramos el artculo 65, en el que se determina que las Juntas Distritales que son el ente encargado de la solucin de conflictos del sistema educativo. Estas Juntas tienen una conformacin interdisciplinaria de tres profesionales que sern nombrados directamente por la autoridad competente, los cuales son el Director Distrital, el Jefe de Recursos Humanos y el Jefe de Asesora Jurdica.

Las Juntas Distritales de Resolucin de Conflictos podrn imponer las sanciones de acuerdo a la falta cometida, las cuales pueden ser la suspensin temporal sin goce de remuneracin y destitucin del cargo. Las resoluciones de estas juntas sern impugnables de conformidad con el Estatuto del Rgimen Jurdico Administrativo de la Funcin Ejecutiva. Agotada esta instancia, se podr recurrir en sede contenciosa administrativa.

Debemos recordar adems que las Juntas Distritales de Resolucin de Conflictos debern cumplir varios deberes y atribuciones, que se establecen en el artculo 66 de la presente ley, entre los que encontramos: conocer de oficio, por denuncia o informe de las autoridades competentes, y resolver en instancia administrativa, los casos de violacin a los derechos y principios establecidos en la Ley Orgnica de la Educacin Intercultural; conocer de oficio, por denuncia o informe de las autoridades competentes, sobre las faltas de las y los profesionales de la educacin y las y los directivos de instituciones educativas de su jurisdiccin y sancionar conforme corresponda; conocer los informes motivados sobre el incumplimiento de las obligaciones inherentes al cargo por parte de las y los directivos de las instituciones educativas presentados por los gobiernos escolares, y ordenar los correctivos y sanciones que correspondan.

Tambin deben resolver las apelaciones presentadas por los participantes en los concursos de mritos y oposicin para llenar las vacantes del Sistema Nacional de Educacin; resolver los conflictos de carcter administrativo y pedaggico que sean elevados a su conocimiento; sancionar a la mxima autoridad de la institucin educativa en caso de incumplimiento, inobservancia o transgresin de la Ley; y las dems funciones establecidas en el reglamento de esta Ley.

CONCLUSIONES
Por ltimo podemos decir que la Ley Orgnica de la Educacin Intercultural con todos sus artculos y captulos, y obviamente con ayuda de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, trata de establecer la educacin como un derecho universal para todos los ciudadanos de nuestra patria, sin tomar en cuenta ningn tipo de racismo o discriminacin, puesto que la educacin es el pilar fundamental del desarrollo de una persona, familia y sociedad en general.

Por tales motivos el captulo octavo de esta ley, establece los organismos e instituciones, responsables de vigilar por el cumplimiento de la Ley de Educacin, y establecer las sanciones correspondientes a cualquier tipo de infraccin o violacin de la misma.

RECOMENDACIONES
Es responsabilidad de cada ciudadano y ciudadana conocer las leyes que guan la justicia y equidad de su pas y del mundo, para de esta forma no quebrantar ley y poder vivir en un ambiente donde el respeto mutuo, la obediencia y la igualdad sean la base de todo ser humano.

Es sobre todo, responsabilidad de cada profesional de la educacin, conocer la Ley Orgnica de la Educacin Intercultural, para que puedan ejercer su profesin y/o vocacin bajo la aplicacin de todas las normas y estatutos establecidos en esta ley, sin olvidar que gran parte de la evolucin y desarrollo de un pas depende de las enseanzas impartidas a sus estudiantes.

UNIVERSIDAD TCNICA DE MANAB

Facultad de Filosofa, Letras y Ciencias de la Educacin
CARRERA DE QUMICA Y BIOLOGA

Ensayo sobre: LA LEY ORGNICA DE EDUCACIN INTERCULTURAL ARTCULOS 63, 64, 65 Y 66

Semestre: OCTAVO A

Nombres: JOS SALTOS BRIONES DANIEL QUIROZ FRANCISCO SANTANA VINICIO SALINAS

Periodo lectivo: SEPTIEMBRE 2011 FEBRERO 2012