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RESOLUCIN DE LA DIRECCIN DE REA TERRITORIAL DE MADRID-SUR POR LA QUE SE RESUELVE EL RECURSO DE ALZADA INTERPUESTO POR DON/DOA JULIN DE GREGORIO

BRAVO, CONTRA SU HORARIO INDIVIDUAL, FIJADO PARA EL CURSO ESCOLAR 2011/2012 POR LA DIRECCIN DEL CENTRO DOCENTE DONDE PRESTA SERVICIO. Visto el expediente de recurso presentado por don/doa JULIN DE GREGORIO BRAVO y teniendo en cuenta los siguientes ANTECEDENTES DE HECHO PRIMERO.- La parte interesada muestra su disconformidad con el horario individual semanal que le ha sido asignado por parte de la Direccin del centro docente donde presta servicios, para el curso escolar 2011/2012, mediante escrito de recurso de alzada, en el que solicita, en sntesis: - La anulacin de la fijacin de horarios operada, por vulneracin del artculo 77 de la Orden de 29 de junio de 1994, del Ministerio de Educacin y Ciencia, por la que se aprueban las instrucciones que regulan la organizacin y funcionamiento de los Institutos de Educacin Secundaria. - En el caso de que se mantenga el horario asignado, que se proceda a compensar cada una de las horas lectivas que exceda de las 18 establecidas con carcter general, con dos horas complementarias, adems de la hora complementaria que automticamente se disminuye por el incremento de una hora lectiva. () A estos antecedentes le son de aplicacin los siguientes FUNDAMENTOS DE DERECHO PRIMERO.- Resultan de aplicacin al presente expediente las siguientes normas: Ley 1/1983, de 13 de diciembre (B.O.C.M. del 20), de Gobierno y Administracin de la Comunidad de Madrid. Ley 30/1992, de 26 de noviembre (B.O.E. del 27), de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. () Orden de 29 de junio de 1994, del Ministerio de Educacin y Ciencia, por la que se aprueban las instrucciones que regulan la organizacin y funcionamiento de los Institutos de Educacin Secundaria. Y dems disposiciones de general y pertinente aplicacin. SEGUNDO.- Procede calificar el escrito presentado como de recurso de alzada, a tenor de lo dispuesto en el artculo 114.1 de la vigente Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. Dada la naturaleza del recurso resulta competente para adoptar su resolucin el superior jerrquico del rgano que dict el acto impugnado, que en este caso es el Director de rea Territorial de Madrid-Sur en aplicacin de lo establecido en el mismo artculo 114 de la Ley aludida en el Decreto 149/2011, de 28 de julio, del Consejo de Gobierno, por el que se establece la estructura orgnica de la Consejera de Educacin y Empleo. TERCERO.- Teniendo en cuenta el conjunto de los hechos, alegaciones efectuadas y actuaciones seguidas, en relacin todo ello con la legislacin aplicable al caso, procede hacer las siguientes consideraciones: A) El rgimen de recursos frente a los actos administrativos aparece regulado en los artculos 107 y siguientes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre (), configurndose como elementos de control y garanta cuyo objeto es revisar un acto administrativo (). Las Instrucciones de la Viceconsejera de Educacin, sobre comienzo del curso escolar 2011/2012, no tienen la consideracin de resolucin finalizadora de un procedimiento, ni tampoco de acto de trmite cualificado que pueda ser recurrible (), sino que constituyen una manifestacin de la potestad de autoorganizacin de la Administracin Pblica prevista en el artculo 21 de dicha Ley el cual prev que los rganos administrativos podrn dirigir las actividades de sus rganos jerrquicamente dependientes mediante instrucciones y rdenes de servicio (). Son, por tanto, criterios de actuacin para los rganos de la Administracin de carcter interno, de tal manera que representan una forma de ejercicio de la potestad de mando y direccin en el seno de una organizacin determinada. ()

Las Instrucciones de 4 de julio de 2011, de la Viceconsejera de Educacin sobre comienzo del curso escolar 2011/2012, tal y como se ha expuesto, no innovan el ordenamiento jurdico, sino que informan sobre la normativa vigente (), especificando las medidas concretas a aplicar en dicho curso, y siempre dentro de los lmites marcados por la normativa vigente reguladora del rea o actividad educativa de que se trate. B) Respecto a la pretensin de nulidad de la fijacin de horarios operada, por vulneracin del artculo 77 de la Orden de 29 de junio de 1994 (), sealar que la concrecin de los periodos lectivos de docencia directa fijados en el horario individual de la parte recurrente respeta el tope mximo de periodos lectivos (). A mayor abundamiento, con fecha de 1 de enero de 2012, ha entrado en vigor la Ley 6/2001, de 28 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas, cuya Disposicin Adicional Primera, apartado segundo, se refiere a la ordenacin de la jornada semanal del personal docente que imparte enseanzas (), disponiendo que ser la establecida con carcter general para los empleados pblicos en el apartado primero de esta Disposicin Adicional (37 horas y 30 minutos). De las 37 horas y 30 minutos de la jornada semanal, 30 sern de obligada permanencia en el centro. De estas ltimas, un mnimo de 25 se computarn como horario regular de los profesores, el cual comprender una parte lectiva y otra de carcter complementario. La parte lectiva podr llegar hasta 21 horas. El resto hasta completar las 25 horas, se dedicar a actividades complementarias (). () D) Por ltimo, en cuanto a la solicitud de compensacin de cada una de las horas lectivas que exceda de las 18 establecidas con carcter general, con dos horas complementarias (), procede hacer las siguientes consideraciones. En primer lugar, habiendo entrado en vigor la Ley 6/2011 (), queda vaca de contenido y sin fundamentacin legal alguna la pretensin relativa al reconocimiento de los efectos econmicos que proceda por el exceso de dedicacin horaria asumida (). En relacin con esta cuestin, procede traer a colacin el informe emitido al respecto por el Servicio Jurdico en la Consejera de Educacin y Empleo (), que seala: Sin embargo, en una interpretacin ms acorde con el contenido normativo descrito (), la Consejera de Educacin y Empleo considera que el incremento de una hora lectiva ya supone, dada la estructura del horario individual, una reduccin automtica de un perodo complementario (). Tal interpretacin es conforme con el principal significado que el Diccionario de la Real Academia atribuye al trmino compensar, cual es igualar en sentido opuesto sentido el efecto de una cosa con el de otra (). Por cuanto antecede, RESUELVO NICO.- Desestimar el recurso de alzada interpuesto por don/doa JULIN DE GREGORIO BRAVO contra su horario individual (). Legans, 02 de marzo de 2012 EL DIRECTOR DE REA TERRITORIAL MADRID-SUR Fdo: A. G. D.

CUESTIONES 1. Enuncia el tema del texto (1 punto) 2. Explica las caractersticas lingsticas y estilsticas del texto (3 puntos) 3. Qu tipo de texto es? (0,5 puntos) 4. Resume el texto (2 puntos)

5. Expn tu opinin argumentada sobre la conciliacin de la vida familiar y laboral ((3,5 puntos)