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Documentos para la profundización de conceptos Cambios en el concepto de territorialidad y sus implicancias
Cuando se habla del territorio del Estado nacional, se menciona el instrumento que permite integrar los elementos culturales para que sus habitantes se sientan parte de una comunidad. Pero los procesos globales fueron reconceptualizando el término, y según el rol que las fuerzas dominantes del proceso le asigna a cada lugar, el sentido de pertenencia pública queda desdibujado, o surgen nuevos conflictos sociales, métodos conflictivos e ilegales de apropiación de propiedad privada –tierras fiscales, viviendas– que realiza el sector marginado y excluido. Sería necesario analizar, por un lado, los diferentes significados que la ciencia geográfica le asignó al término a través de los cambios paradigmáticos, y por el otro la incidencia que estos cambios tuvieron en los espacios territoriales de los Estados, y en particular en la Argentina.

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Concepto de espacio y territorio
En su obra Por uma geografia do poder, Raffestin analiza con una óptica post-moderna los conceptos actuales de espacio y territorio. Afirma que no son términos equivalentes, y que aplicarlos como si lo fueran genera confusión en su estudio. Considera esencial comprender que el espacio es anterior al territorio. Cuando un actor se apropia de un espacio, en forma concreta o abstracta (mediante la representación que de él se hace), lo “territorializa”: “[…] El espacio es la prisión original” –explica–, “el territorio es la prisión que los hombres crean para sí […]” (Raffestin, 1993). Una idea similar sostiene Cignoli (2001): “La territorialidad podría caracterizarse como práctica social de apropiación y transformación de un espacio, implicando la idea de límite, la intención de dominio y también como un sentido individual o colectivo de identidad, de pertenencia de un espacio ‘vivido’, ligado a un conjunto de representaciones simbólicas que lo diferenciarían de otras territorialidades” y, también, como el ejercicio de soberanía que una comunidad ejerce sobre ese espacio. Según Claude Raffestin (1993), el concepto sufrió transformaciones paradigmáticas a lo largo del tiempo. Para él la escuela alemana positivista de mediados del siglo XIX, representada en la obra de Fiedrich Ratzel, constituiría el primer momento epistemológico de la geografía. Con un enfoque precientífico, ideográfico y de determinismo espacial, que analiza la relación hombre-medio, pero bajo la influencia del contexto histórico marcado por la consolidación y expansión de los Estados-nación europeos, Ratzel propone un sentido naturalizado de lo político, porque el Estado es visto como un hecho dado y fuertemente condicionado por el suelo de su territorio y por los rasgos naturales de su espacio geográfico. Un siglo más tarde, los conceptos espaciales determi-

nistas se opondrían a los fundamentos teóricos de la geografía crítica marxista (que, hacia la década de los ’70, comprenderían las teorías del espacio como un resultado social generado a partir de los intereses de clase), e interpretaría al espacio como “[...] un producto material en relación con otros productos materiales, entre ellos los hombres, los cuales contraen determinadas relaciones sociales, que dan al espacio una forma, una función, una significación social”(Castells,1994). Ubicado en este paradigma, Lacoste afirma que “[…] el espacio no es lo que se creía, un soporte neutro, un marco pasivo, sino la memoria, el terreno, el objeto de las prácticas sociales. […] es el dominio estratégico por excelencia, el lugar donde se enfrentan las fuerzas en presencia y donde se desarrollan las luchas sociales” (Lacoste,1976). Henri Lefebvre, contemporáneo del anterior, manifiesta que el espacio tiene múltiples propiedades en el plano estructural, ya que, como suelo, es medio de producción, y simultáneamente, como espacio, parte de las fuerzas productivas. Es un objeto de consumo, un instrumento político y un componente de la lucha de clases; el espacio es lugar de la acción y la posibilidad social de comprometerse con la acción. La geografía post-moderna analiza los efectos que produjeron en los territorios los cambios ideológicos orientados hacia la consolidación del neoliberalismo, postura que justifica la intromisión en los espacios y su apropiación por parte de los grandes grupos transnacionales. Así, el espacio convertido socialmente en territorio, es: *condición genérica de existencia y reproducción de la humanidad; *condición y medio de producción para el capital, lo cual lleva a la apropiación privada de estos medios, y por lo tanto del territorio; *objeto, vehículo y producto del capital, que realiza una valorización desigual de los lugares, por lo que la producción puede dispersarse pero se mantiene la concentración del capital y de las decisiones; *componente estratégico y escenario de las luchas sociales.

El territorio social vs. el espacio capitalista
Las fuerzas del mercado capitalista le asignan un nuevo valor a los territorios, y así, lo privado se apropia cada vez más de lo público en el mismo ámbito del territorio nacional. Se produce entonces un proceso de pérdidas de identidad espacial y modificación de las subjetividades socioespaciales; dicho proceso es definido por Rafesttin, Milton Santos, y Marc Augé, entre otros, como “desterri-

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y lo local serían complementarios, creadores conjuntos de sinergia social y económica” (Borja Castells, 1997).

torialización” y “reterritorialización”. Estos autores hacen referencia a las transformaciones socioespaciales que se producen en ciertas unidades territoriales con la penetración de redes y flujos de distinta naturaleza (capitales, características culturales, etc.). Estas transformaciones son analizadas geográficamente con una nueva visión espacial, por la cual, abandonando los conceptos de la geometría euclidiana, las distancias ya no se miden a través de redes de coordenadas geográficas, sino por la influencia que ejercen los nodos en cada lugar. Entonces, los territorios se convierten en campos de acción instrumental, y el centro decisorio se separa de la sede de aplicación de las decisiones. El espacio abstracto, móvil y aleatorio se modela según procesos exógenos al cotidiano “vivido” y al marco geográfico “local”. Es así como cada lugar sería simultáneamente objeto de una lógica “global” y una lógica “local”, de lo que resulta una síntesis “dialéctica”. (Santos, 1999, en Cignoli, 2001.) Esas interpretaciones parecen oponerse a lo que tradicionalmente habría conformado los territorios: la homogeneidad y la delimitación que se transformaron en redes unidas entre nodos jerarquizados. Estas nuevas líneas constituyeron vehículos de desterritorialización y reterritorialización. Las redes no son elementos nuevos en los territorios, pero al modificarse sus características, cambiaron las representaciones espacio–temporales: “[…] Los territorios no se transforman, las fuerzas productivas y las relaciones sociales los transforman […]” (Cignoli, 2001). “[…] los contextos son así desnaturalizados y definidos en función de esquemas globales, con la consiguiente disolución de las comunidades territoriales” (Hayles, 1993). Los procesos analizados son el resultado propio de la expansión geográfica del modo de producción capitalista, que al avanzar genera múltiples territorios específicos, concretizados en infraestructura del transporte, de las comunicaciones y división territorial del trabajo; esta, a su vez, conlleva nuevos procesos migratorios, readaptación de la mano de obra, desvalorización del capital fijo, fuga de capitales, desindustrialización en algunas regiones e industrialización en otras, destrucción de comunidades obreras tradicionales, etc. Estos hechos son producto de la búsqueda de condiciones aptas para la acumulación de capital postfordista. En la organización espacial, es determinante la incidencia de las luchas sociales en la configuración del territorio; pero, en general, estas luchas sólo pudieron controlar los lugares, y no los espacios, ni los territorios; en cambio, el capital los aventaja en el orden nacional o supranacional. Pero desde otra visión, se considera que en el nuevo sistema la articulación entre sociedad y economía, tecnología y cultura puede realizarse de una manera más eficaz y equitativa a partir del reforzamiento de la sociedad local y de sus instituciones políticas: “[…] Lo global

El cuestionamiento a la geopolítica tradicional
La geopolítica, al igual que los conceptos de espacio y territorio, sufrió las consecuencias de los cambios paradigmáticos. Su origen se inserta en el marco de la geografía ratzeliana, y en la función geográfica categoriza a los Estados según conceptos tales como centro versus periferia, interior versus exterior, etc. Pero, de acuerdo con el rol que las fuerzas capitalistas les otorgan a los lugares, los Estados cambian el discurso y la acción política sobre sus territorios, al adaptarse a dinámicas que trascienden lo nacional. Estos cambios influyen a la hora de tomar decisiones en cuestiones de política internacional, como pueden ser los diferendos suscitados por la delimitación de los territorios. La geopolítica es, entonces, cuestionada ante esta realidad. Diversos autores analizaron la influencia de la geografía y sus cambios en temáticas que vinculan la cuestión territorial y la conformación de los Estados. Así, Lacoste, hacia 1970, advierte sobre el papel que desempeña el saber geográfico que aporta conocimiento sobre los espacios a los aparatos estatales para que estos ejerzan control y poder sobre ellos, para favorecer la organización de los hombres que pueblan su territorio y para la guerra. Subraya la necesidad de oponer a la geografía aplicada por los estados mayores militares y las grandes corporaciones transnacionales, una geografía crítica que revalorice los factores sociopolíticos de configuración espacial. Raffestin, veinte años después, afirma que la geopolítica parte de un supuesto ideológico que identifica Estado con poder: “[…] es una ciencia que en materia de conflictos sociales sólo alude a la guerra entre estados y desconoce contradicciones internas que los atraviesan [...]”. También señala que en gran parte, la escuela francesa de geografía fue creada como reacción ante la geografía de Estado. Vidal de La Blache y la corriente de pensamiento que encabezó, respondiéndole a Ratzel, relativizó la relación hombre–suelo y generó una crisis en la geografía de la época, aunque nunca se desprendió del residuo determinista que caracterizó a la segunda mitad del siglo XIX y la primera del XX. David Harvey, con la postura de la geografía crítica, propia de las últimas décadas del siglo XX, piensa que en el cierre de la geopolítica está la búsqueda de una nueva moral del poder y del carisma de individuos “muy fuertes y multiformes”. Ratzel en Alemania, Vallaux en Francia, Mackinder en Gran Bretaña y el almirante Manan en los EE.UU., reconocieron la relevancia del dominio del espacio como fuente fundamental de poder polí-

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tico, económico y militar, y de la expansión territorial en beneficio de un interés nacional de sobrevivencia. “[…] Es necesario controlar los lugares para dominar el espacio y quien domina el espacio controla la política de los lugares […]”, escribe Harvey en 1992. Harvey opina que tanto la retórica de la liberación nacional como la contrarretórica del imperialismo (superioridad racial y cultural, por ejemplo.) son ejemplos de la influencia del pensamiento ratzeliano.

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El Estado argentino y su cuestión territorial
La cuestión territorial no figuró como tema prioritario en la agenda gubernamental de los últimos decenios, y esto se observa en dos ámbitos. a) En los territorios internos, los cuales al adaptarse a las dinámicas globalizadoras, quedan desregularizados por parte del Estado, originando consecuentemente nuevas luchas de clases. Las fuerzas capitalistas del último cuarto de siglo determinaron una configuración del territorio nacional por el cual este pasa a fragmentarse por la apropiación y gestión privada de grandes parcelas que se integran a espacios supranacionales y alcanzan un alto grado de autonomía en relación con la jurisdicción estatal. Ejemplos concretos y claros de estos procesos de desterritorialización y reterritorialización, son las transformaciones que se registraron en determinadas unidades territoriales, como Nordelta, Puerto Madero, el Parque Industrial de Pilar, etc. Todos estos espacios se convirtieron en algún momento, (y en algunos casos por “un momento”), en “territorios fértiles” (De Mattos), que atrajeron inversiones capitalistas globales, las que operaron hacia su transformación, y por ende su pérdida de identidad. En la otra punta del proceso se polarizaron las estructuras sociales por la destrucción de las fuerzas productivas y la industria. Esta polarización provocó reacciones que se vinculan con la sobrevivencia, y que se observan en unidades espaciales determinadas, como el hecho de las casas tomadas, que en la actualidad no sólo afecta a viviendas abandonadas, usurpadas por grupos individuales, sino que incluye unidades públicas, que son ocupadas por nuevas estructuras comunitarias, como pueden ser las Asambleas Barriales. Estos son ejemplos concretos de los aportes teóricos que sostienen que el espacio es “[…] un componente de la lucha de clases; el espacio es lugar de la acción y la posibilidad social de comprometerse con la acción” (Lefebvre), pero, como afirmara Borja y Castells, las luchas sociales sólo controlan los lugares, no los territorios. b) En el ámbito externo: tampoco se observó el control del Estado en cuestiones de política internacional, y como seguidor del proceso de globalización y neolibera-

lismo, prefirió anteponer los intereses de integración para favorecer el funcionamiento del Mercosur y sus cuestiones mercantiles, a los de defensa de soberanía territorial. Por este motivo en el último diferendo sobre cuestiones de límites con Chile, el argumento había cambiado totalmente en relación con los esgrimidos en etapas anteriores. El tema de la delimitación del territorio entre Argentina y Chile, en la región de los Hielos Continentales, fue planteado en el marco de una integración entre naciones, para favorecer los intercambios comerciales, entre otras cosas. Pero aún así, no se comprendió en su momento la actitud asumida por la Cancillería al respecto. Sin motivos claros, fueron desconocidos todos los anteriores acuerdos sobre límites entre ambos países, e inexplicablemente fueron ofrecidas a Chile vastas zonas que sin duda pertenecían al territorio argentino. Medidas posteriores aportadas desde otros ámbitos a la Cancillería, lograron frenar el proceso de cesión territorial que se había iniciado desde este sector gubernamental, pero la propuesta trasciende toda lógica paradigmática de cuestiones territoriales de Estado, y tampoco se puede encuadrar dentro de las dinámicas explicadas anteriormente como propias de las políticas de desregulación de Estado, globalizadoras o neoliberales. La gravedad de la cuestión puede ser resumida de la siguiente manera: ante la propuesta de la Cancillería argentina en 1991, se corrió el riesgo de transferir a Chile casi la mitad del área que alimenta al sistema del río Santa Cruz (alrededor de 1.057 km2 de territorio). Las nacientes de este río, como las del Leona, se encuentran en la zona de altas cumbres, que reciben precipitaciones abundantes (más de 4.000 mm anuales). Estas lluvias alimentan a la cuenca, y vierten hacia los dos grandes lagos, Argentino y Viedma, a través de enormes masas heladas. Por todo esto, se puede afirmar que los campos de hielo no constituyen un recurso hídrico compartido, dada la independencia física de los glaciares, con respecto a las vertientes del lado occidental de la cordillera y constituyen las nacientes de los ríos Leona y Santa Cruz, formando una cuenca hidrológica única, que no puede ser dividida en ninguna de sus partes. La cuenca del río Santa Cruz no puede ser compartida con Chile: es totalmente argentina, conforme a lo estipulado por el Tratado de 1881. Con la cesión que se intentó hacer por parte de la Cancillería argentina a Chile, se vulneraron los principios del Tratado de Límites mencionado, y los Protocolos posteriores, como el de 1893, en las partes que dicen que se tendrán a perpetuidad como límite “[…] las más elevadas cumbres de la Cordillera de los Andes que dividan las aguas”. Cuando Chile agregó el concepto de continental al principio de divisoria de aguas, surgieron conflictos te-

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Bibliografía: Borja, J. y Castells, M.: Local y global. La gestión de las ciudades en la era de la información. Taurus, Madrid, 1997. Cignoli, Alberto: Globalización, trabajo, territorio, en Realidad Económica, 177, IADE, Buenos Aires, en./feb., 2001. De Mattos : Dinámica económica globalizada y transformación metropolitana: hacia un planeta de archipiélagos urbanos, en VI Encuentro de Geógrafos de A. Latina, Buenos Aires, VI EGAL, 1997. Harvey, D.: Condição pós-moderna. Sao Paulo, Loyola, 1992. Hayles,N.K. : La evolución del caos. Barcelona, Gedisa, 1993. Koessler von Iig, Rodolfo: Hielo continental patagónico, un acuerdo mentiroso. Comisión Argentina Defensa Hielos Continentales Patagónicos, Buenos Aires, 1992. Lacoste, Y.: La géographie ça sert d’abord a faire la guerre. París, Máspero, 1976. Lefebvre, H.: La revolution urbaine. París, Gallimard, 1970 Raffestin, C.: Por uma geografia do poder. Sao Paulo, Ática, 1993. Santos,M.: A natureza do espaço. Sao Paulo, Hucitec, 1999.

rritoriales, ya que las cuencas hidrográficas andinas que nacen al oriente de la cordillera, y que luego por capricho geográfico (acción retrocedente de sus nacientes, provocada por la erosión glaciaria), describen una curva, rodean la montaña y se dirigen a algún golfo del Pacífico, comenzaron a ser reclamadas por Chile. Por ese motivo, surgiría posteriormente el arbitraje de 1902, para solucionar la delimitación sobre la región del Paso San Francisco, la cuenca del lago Lácar, la región que se extiende desde las inmediaciones del lago Nahuel Huapi, hasta las del lago Viedma y la región adyacente al seno Última Esperanza. En el arbitraje de los Andes Patagónicos, se excluyó únicamente la región de los hielos continentales, por coincidir en la misma el límite establecido por el Tratado de 1881 y la divisoria continental de aguas, sostenida por Chile. Generar un conflicto territorial en una región donde nunca había existido, resultaba un capricho insostenible. Si bien Argentina se caracterizó históricamente por anteponer los principios de paz y amistad ante los reclamos territoriales que mantuvo con sus países limítrofes, y por haber cedido en todas las oportunidades sectores territoriales que ella reclamaba, en este último diferendo, la retórica expresada desde la Cancillería nacional fue mucho más contundente en cuanto a la falta de interés en cuestiones territoriales, a cambio de intereses comerciales y económicos. Norma Vallejo Profesora de Historia y Geografía (Consejo Superior de Educación Católica)

Observaciones para tener en cuenta en las evaluaciones
Evaluación capítulo1 El mapa que aparece en el punto 1 corresponde a la página 10 del libro. En él se muestra la porción territorial de la Argentina. Los alumnos deberán completar las referencias del mapa definiendo cada uno de los términos que aparecen en ellas. En el punto 2, en el mismo mapa, deben marcar las zonas que figuran en las referencias. En el punto 3 deben explicar una serie de términos relacionados con la evolución territorial que dio origen al actual territorio de la Argentina. El punto 4 presenta preguntas relacionadas con la formación del Estado-Nación argentino. El punto 5 se refiere a la definición de los límites con Chile. El punto 6 propone una serie de acontecimientos que sirven para explicar la evolución del conflicto de soberanía sobre las Islas Malvinas. Evaluación del capítulo 2 El punto uno propone ubicar en el mapa las provincias de la Argentina y sus capitales. También determinar las jurisdicciones en que se divide (país; provincia, municipios o departamentos, comunas y comisiones de fomento). El punto 2 invita al análisis de cuestiones relacionadas con los intereses que funcionaron como factores de configuración del territorio nacional. El punto 3 se refiere al tema desarrollado en el punto 2 del capítulo, “La constitución de las provincias”. Por último, el punto 4 involucra el análisis de los puntos 4 y 5 del capítulo: “Federalismo político, federalismo económico” y “El reparto de los recursos nacionales entre las provincias”.

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Completar las referencias del mapa con las correspondientes definiciones. Usar diferentes sombreados. 53 . 01 curso año Nombre fecha Plataforma continental: ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ Zona económica exclusiva: ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ Mar territorial: ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ Alta mar: ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ Aguas interiores: ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ 2. Identificar en el mapa las zonas que figuran en las referencias.GEOGRAFÍA ARGENTINA Polimodal EVA Evaluación capítulo 1 1.

• Ocupación inglesa. Explicar los criterios utilizados para demarcar el límite entre la Argentina y Chile. 4. _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ 6. San Juan. Catamarca. San Luis. • Reanudación de las negociaciones entre la Argentina y Gran Bretaña a partir de 1990. Mendoza.EVA 01 Polimodal GEOGRAFÍA ARGENTINA Evaluación capítulo 1 curso Evolución del territorio 3. Santiago del Estero. Entre Ríos. Salta. Responder a las siguientes preguntas. Corrientes y Santa Fe? _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ b) ¿Cuál fue el objetivo de las camapañas al “desierto” y al chaco? _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ c) ¿Cómo fue la relación con los aborígenes en la zona de frontera? _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ 5. La Rioja. Relacionar los siguientes hechos con el desarrollo del conflicto territorial sobre la soberanía en las Islas Malvinas. a) ¿A partir de qué organización administrativa surgen las provincias de: Jujuy. Explicar según los términos que aparecen en el esquema la influencia que tuvo cada uno en la evolución del territorio argentino. Buenos Aires. • Las islas se incorporan a las Provincias Unidas del Río de la Plata. • Guerra por las Malvinas en el año 1982. • Resolución de la Naciones Unidas. • Refuerzo de la ocupación inglesa. _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ 54 _________________________________________________________________________________________________ Nombre _________________________________________________________________________________________________ año Grupos aborígenes Virreinato del Perú Virreinato del Río de la Plata Misiones Jesuíticas . Tucumán. Córdoba.

Señalar en el mapa las provincias y sus capitales e indicar las escalas de organización político-administrativa en que se divide la Argentina. 02 fecha _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ Nombre año curso 55 .GEOGRAFÍA ARGENTINA Polimodal EVA Evaluación capítulo 2 1.

389.0 705.105.0 3.0 498.6 12.127.968.3 1.0 1. Explicar los motivos que dieron origen a la discusión acerca de si las provincias son anteriores o posteriores a la formación del Estado Nacional. Argumentos que apoyaban la provincialización de los territorios Nacionales: ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ Argumentos en contra: ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ 3.6 8.6 .912.2 8.4 34. Analizar el cuadro y explicar si la propuesta de la Constitución Nacional acerca de la distribución de los fondos coparticipables se cumple.7 14. Observar el mapa en el que se ubican los antiguos Territorios Nacionales y resolver.489.157.7 3.4 1.3 33.0 297.0 412.838.8 16.292.0 441.499. por provincia en miles de $ Distribución por provincia en % Hogares con NBI 1991 (%) Provincia 56 Total del país Buenos Aires Catamarca Córdoba Chaco Chubut Formosa Jujuy Mendoza Misiones Neuquén Río Negro Salta San Juan San Luis Santa Fe Santiago del Estero 15.0 33.1 4.1 20.866.7 24.0 643.9 2.7 33.8 4.036.3 30.8 33.5 3. a) Explicar los argumentos a favor y en contra de la provincialización de estos territorios.5 14.824.0 531.358.9 17. b) Señalar los espacios en los que se encuentra población aborigen en la actualidad.6 15.0 587.EVA 02 Polimodal GEOGRAFÍA ARGENTINA Evaluación capítulo 02 curso Nombre año 2.311.976.5 3.0 355.2 18.0 611.9 3.0 1. Distribución de recursos de origen nacional y hogares con NBI por provincia Dist.1 2. y que formaron parte de los Territorios Nacionales.0 3.0 2.0 305.3 2.0 100 24.494.740.0 396.2 19.845.0 524.357.161. 4.0 19.

siguiendo por la nacional. de donde surge que la problemática ambiental posee contenido con significado social. aunque sí degradarse. 1972). forestal. el desarrollo social. especialmente el de la primera ministra Brundtland. interpretando las formas de relacionarse de los espacios respecto a las ofertas y las demandas de sus recursos. incluso cultural. como medio para sustentar la vida humana. permitirían un eficaz control sobre las medidas tomadas al respecto en cada una de las escalas?. Esto implica a la vez. Pero algunos de los elementos que los constituyen. urbano. concreto. que el concepto se basa en tres pilares interrelacionados: el manejo ambiental. 2000). que llevan las señales del pasado y se cargan de elementos que les asigna la acción humana. y permita el desarrollo de las futuras generaciones” (Di Pace.GEOGRAFÍA ARGENTINA polimodal DOC Documentos para la profundización de conceptos En la Unidad N° 3. debido a la importancia que tuvo el aporte del grupo Noruego en su redacción. Pero según se enfatice uno u otro fundamento. a veces irreconciliables. “pueden no desaparecer. entre los individuos.). lo que importa es su situación con respecto al conjunto en el cual se inscribe y las relaciones que mantiene con los diversos medios de los que forma parte”(Dollfus. pero sin reconocer su verdadera implicancia). c) Por su parte. ¿qué ocurriría si no se aplicara un desarrollo sustentable?. Hoy. por lo que se puede afirmar. El documento obtenido se conoce como “Informe Brundtland”. se lograría un control ecológico. pasan a constituirse en “necesidades básicas”. pero fue variando el enfoque. Aun si se llegara a un acuerdo respecto del significado de la expresión. otras posturas hablan de sustentabilidad social. propone una reformulación del paradigma de desarrollo. 1992). Redcliffe. etc. 02 Con respecto al significado del concepto “desarrollo sustentable” A partir de este congreso. basado en principios de equidad y justicia social. según los distintos paradigmas. a)El neo-liberalismo sostiene que si las empresas incorporaran los costos de la degradación y agotamiento de los recursos naturales. deteriorarse y reintegrarse a la nueva formación emergente” (Sormani. que se encarga de estudiar los aspectos territoriales de los desenvolvimientos sociales. tras la descripción y análisis de los ambientes naturales de Argentina. en forma tal que satisfaga las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones en atender sus propias necesidades”. la expresión comenzó a ser utilizada en distintos ámbitos con cierta imprecisión. y a veces se habla de sustentabilidad de un proyecto. y profundizar el abordaje de temáticas que se relacionan con las transformaciones socio-espaciales de nuestro tiempo. 57 . en relación con determinados principios por ella aceptados en distintos momentos históricos” (Morello. Considerando que el espacio geográfico “puede ser localizado. y terminando por la sociedad (que tiene una idea vaga de su significado). y entre las naciones y regiones. por ejemplo: ¿se puede realmente impulsar una política acorde con la propuesta del desarrollo sustentable?. que las condiciones ecológicas. con distintas aplicaciones. 1996). provincial y local. La imprecisión de su uso también se repite en el ámbito académico. Los paisajes dependen de “la forma en que la sociedad ha percibido y valorizado sus elementos y funciones. Así. El objeto de la geografía ha sido y es la relación de la sociedad con la naturaleza. resulta necesario darle importancia al tratamiento de temas que se relacionan con el manejo de recursos naturales y a la gestión ambiental. y el bienestar humano.)?. empezando por la escala global. ¿pueden las medidas tomadas a nivel nacional.O. a un nivel específico de bienestar transgeneracional.). o económica. Esta comisión se formó a partir de la Primera Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente Humano (Estocolmo. al crecimiento económico. Si se considera que la idea propone el mejoramiento de la calidad de vida humana. Hardoy y Satterthwaite se refieren a la sustentabilidad ecológica. fragmentarse según los distintos aspectos o campos de aplicación (agrícola. por ejemplo. mediante la creación de conciencia y la búsqueda de soluciones a los problemas derivados de su mal manejo (Pereyra y Soria. b) Hardoy y Satterthwaite opinan que sería necesario mantener las condiciones ecológicas. de modo que los paisajes que observamos son el resultado de una transformación permanente e inherente a la constitución social de cada momento. surgirían desacuerdos en cuanto a las políticas a aplicar. predomina la tendencia de considerarla una ciencia social. El documento convoca a procurar un desarrollo sustentable cuando explica que: “la humanidad está en condiciones de realizar un desarrollo sustentable en el tiempo. significaría “un modelo de desarrollo que minimice la degradación o destrucción de la base ecológica de producción y habitabilidad. porque el término es utilizado por distintas disciplinas. comenzando por los organismos internacionales (que la gestaron). La acción humana cambia el espacio geográfico. siguiendo por los gobiernos (que la usan según su conveniencia. se reconocen al menos tres análisis. El concepto de desarrollo sustentable o sostenible fue definido por la Comisión Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo en el informe Nuestro Futuro Común de 1987. se propone realizar una valoración de los recursos naturales. ¿de qué manera su aplicación desde los distintos niveles de poder. ya que impera una necesidad de conservación y explotación racional de los recursos naturales. H. o sea. económico y político.

cuando evaluaron más redituable la explotación de la mimosa africana. Carlos.1989). la salud y la igualdad de oportunidades son componentes esenciales del desarrollo económico […] el crecimiento económico es un medio esencial para que pueda haber desarrollo. si se lo observa con una óptica global. vale el ejemplo del quebracho chaqueño. en el capítulo 1 su informe de Desarrollo Mundial 1992. sumada a la cuestión de las diferentes escalas (desde las mediciones locales a las globales). Si analizamos que los recursos de Latinoamérica. son un ejemplo claro de las distintas miradas. varias dificultades en cuanto al significado y aplicabilidad de la sustentabilidad. elevar los niveles de vida y mejorar la educación. indica que el deplorable estado socio-ambiental del mundo se debe justamente a la actividad “espontánea” de individuos o grupos económicos que no son controlados por la sociedad” (Reboratti. justamente los países subdesarrollados. tales como las que siguen. ya que su crecimiento tiene un período de 100 años) por compañías inglesas. 58 . El Banco Mundial. Para ilustrar esta hipótesis. 1993). mortalidad infantil. pero socialmente sostenible si lo miramos en otra” (Pearce. La carencia de parámetros en los países pobres hace que. 1996). no significaría un problema de sustentabilidad para la humanidad. y la humanidad decide agotarlo en el primero. Sajanovich. se observan. de crecimiento más rápido. el crecimiento de empresas transnacionales y el decaimiento de los sistemas de planificación y control del Estado. pero en sí mismo es un indicador sumamente imperfecto del progreso. características ambientales y socio-políticas se repiten en otros lugares del mundo. surge una incompatibilidad entre políticas a implementar por los Estados en todas las escalas analizadas anteriormente. 1994). o sea. entonces.1995. Más adelante en el mismo informe. sus climas.DOC 02 polimodal GEOGRAFÍA ARGENTINA Documentos para la profundización de conceptos Los problemas de “subdesarrollo insostenible” latinoamericano (Reboratti). las que. se afirma que “desarrollo sostenible es un desarrollo que dura”. abandonaron los enclaves chaqueños. En cuanto a la escala de sostenibilidad. “[…] El primer paso para mejorar las decisiones de índole social es medir el progreso correctamente.” “[…] Todo esto hace pensar que si desarrollo es mejorar el nivel de bienestar de las personas. pero ¿será el medio ambiente más pobre? ¿Estarán las generaciones futuras en peor situación como consecuencia de la degradación ambiental resultante de las decisiones económicas adoptadas hoy? Unos cambios futuros de la magnitud descrita plantean dudas fundamentales acerca de qué mundo queremos que nuestros hijos hereden en cuanto a la índole y meta de desarrollo. etc. este autor da un ejemplo claro: se refiere al uso de un recurso no renovable en un lugar. Otro problema que surge al hablar del desarrollo sustentable. Todo esto confrontado por el resultado y reflejado por todos los informes. pregunta: “En términos de ingreso y producto. A lo largo del análisis anterior. el hecho de que ciertos recursos se agoten. […] indicadores como las oportunidades educacionales. empezando por el “Brundtland”. “Habría que partir de la base de que el desarrollo sostenible tiene que ser necesariamente un concepto abarcador de todas las facetas del desarrollo. elaborado por el PNUD […] por lo tanto es necesario replantearse nuestra forma de medir el desarrollo”.Carlos. Medio Ambiente y Desarrollo. y la tendencia neo-liberal del libre juego de los mercados como sistema de regulación económica. en el ámbito local. pero se pueden extraer conclusiones. sin posibilidad de aplicaciones prácticas. sino para que contribuya a que todo lo sea. la conceptualización resulte una tarea infructuosa. son complementos esenciales de medidas como el PIB […] así surge el IDH (Índice de Desarrollo Humano). sin dudar en reemplazarlos por el otro recurso. según se lo observe desde una escala local. Al respecto dice Pearce: “Un uso de la tierra puede parecer no sostenible si lo miramos desde una perspectiva ambiental. ha venido resultando en que. porque muere en la sola tarea teórica.1996). considerando sus reservas en otros. pero sí para los latinoamericanos. en el próximo siglo el mundo será un lugar mucho más rico. pero no para que ese sector sea ‘sostenible’. de más fácil explotación. que tiene como consecuencia la creciente globalización de la economía. pero si dicho recurso se repite en otros lugares. o desde una global. y las grandes dificultades que poseen los países pobres para realizar mediciones de todo tipo de indicadores (Carpenter. Por otra parte. es la inexistencia de indicadores que permitan medirlo que.1996). “Sostenibilidad es una característica de un proceso o estado que se puede mantener indefinidamente (Benito y Loppacher. en el mejor de los casos generando en la práctica sistemas de manejo específico en cada sector. y una de las condiciones de la sostenibilidad (si esa es una situación teóricamente posible) es que cada fragmento de la superficie terrestre sea utilizado de acuerdo con su capacidad de generar o regenerar recursos” (Reboratti. o contrastación empírica. hayan sido vaciados en los últimos siglos sus recursos por los países desarrollados y las políticas aplicadas por estos. Este recurso fue agotado hacia principios del siglo XX (al menos por un siglo. entonces el uso es sostenible. Este uso puede parecer no sustentable si se lo analiza desde una óptica local.” (Reboratti. y con igual rédito de tanino (derivado que las compañías inglesas extraían de ambas especies).

En el ámbito rural se produce una modernización general. 59 . se pueden diferenciar las siguientes etapas en la valoración de los espacios geográficos de la Argentina. El punto 5 permite exponer el concepto de desarrollo sustentable que se amplía en este cuadernillo. Reboratti. desde 1930 a la actualidad se desarrolla un período de economía industrial y pos industrial durante el cual se da la Formación del área Metropolitana y contaminación urbana. Lara: “Argentina. Evaluación del capítulo 7 En el punto 2 se presentan fotos que figuran en el texto a partir de las cuales se pueden describir los procesos de degradación del suelo. As. • Durante el período de economía agroexportadora (1860-1930) se transforman los ecosistemas pampeanos y avanza la deforestación y la depredación de la fauna. • Por último. Pereyra. a modo de introducción. Se valorizan la región pampeana y el área Metropolitana. Daguerre. en Argentina.GEOGRAFÍA ARGENTINA polimodal DOC Documentos para la profundización de conceptos Desarrollo sustentable en la Argentina Los espacios geográficos de la Argentina fueron valorados de diferentes maneras a lo largo de la evolución económica del país. mitos y realidades”. Conclusiones. El punto 3 hace referencia a la degradación de los suelos en algunas áreas de la Argentina y las particularidades de cada caso. mitos y realidades (1992). La relación ambiente y desarrollo se manifestó sobre distintos espacios de acuerdo al recurso que se explotaba en cada momento. UNGS.. Evaluación del capítulo 5 Los perfiles presentados en la apertura del bloque (páginas 32 y 33) presentan. Norma Vallejo Profesora de Historia y Geografía (Consejo Superior de Educación Católica) Evolución del uso de los espacios geográficos de la Argentina Según Daguerre: Durán. Foto c: degradación del suelo por el uso agrícola. Facultad de Filosofía y Letras. Buenos Aires. UBA. el uso de los recursos y la construcción de los ambientes de las mesetas. El punto 2 proporciona el mapa en el que se deben marcar elementos del clima y de la hidrografía de la Argentina. APN. En el punto 5 se relacionan las aptitudes físicas . Durán. Jorge: “Racionalidad del manejo integrado”. 1992. En el 3 se relacionan las características de los tipos de clima con las particularidades de los ríos. En los puntos 3 y 4 se amplían las comparaciones. un mapa color número 6 físico. como complemento. Morello. Lara. Foto b: salinización. Además cada alumno deberá tener su propio mapa físico de la Argentina. La ilustración del punto 4 se relaciona con la que aparece en la página 88 de Geografía Argentina Polimodal. Observaciones para tener en cuenta en las evaluaciones Evaluación del capítulo 3 El punto 1 propone un repaso del origen y conformación de la unidades estructurales de la Argentina. En esta evaluación de los ambientes montañosos se propone el análisis de perfiles topográficos con el fin de vincular los elementos que componen los ambientes y sus relaciones. Bs. indicando las características de cada una para obtener una comparación de estos ambientes. Foto a: degradación de suelo por inundaciones. 1992. Lidia: “El manejo de los recursos naturales”. Evaluación del capítulo 6 En la evaluación del capítulo 6 los alumnos deben completar el cuadro comparativo de los dos ambientes de mesetas de la Argentina. de acuerdo al paradigma económico de cada época. • Durante el período colonial (1530-1810) se valoraron los recursos mineros y se destruyó la agricultura conservacionista aborigen. La intención es que esta evaluación se realice a libro abierto utilizando el mapa de la página 60 y. Cobran importancia la región pampeana y Cuyo. la diversidad de relieves en la Argentina. División de Geografía. Di Pace y Crojethvich: “La Sustentabilidad ecológica en la Gestión de residuos sólidos urbanos”. Instituto del Conurbano. Adriana y Soria. Di Pace y Mazucchelli: “Elementos de Política Ambiental”. 1996. Las regiones de mayor valor fueron el Noa y Cuyo. 02 Se valoriza la región pampeana. 1984. 1992. Lugar Editorial. Escala y Desarrollo Sostenible”. Evaluación del capítulo 4 Para resolver las propuestas de la evaluación del capítulo 4 se recomienda colgar en el aula el mapa físico de Argentina o la lámina que acompaña este material. • Entre 1810 y 1860 se gestó la economía agroexportadora. Bibliografía: Banco Mundial: “Informe de Desarrollo Mundial. Carlos: “Territorio. Universidad de Luján.

c) Los tipos de climas de la Argentina. a) ¿Cuál es la importancia del Parque Nacional Nahuel Huapi? b) ¿Que diferencias existen entre parque natural. reserva natural estricta o reserva de biosfera? c) ¿Qué se entiende por degradación de suelos. 4. Explicar: las tres formas de manejo de los recursos naturales y el concepto de desarrollo sustentable. deforestación y contaminación? d) ¿Qué problemas ambientales se manifiestan dentro del territorio de la Argentina? 60 Nombre 3. d) 3 ríos de cuenca exorreica con pendiente atlántica. 3 ríos de cuenca endorreica con pendiente pacífica. Completar el siguiente cuadro.EVA 03 polimodal GEOGRAFÍA ARGENTINA Evaluación capítulo 3 Estructura Formada en la era 1. 5. 6. Relacionar los puntos a. y c con el d. Sierras pampeanas Meseta misionera Mesetas patagónicas Andes Se divide en: Afectada por el plegamiento 2. Responder las siguientes preguntas. Indicar en el mapa: a) El centro ciclónico estacional y los centros anticiclónicos permanentes que determinan la circulación de los vientos sobre el territorio de la Argentina. b. 3 ríos pertenecientes a la cuenca del Plata. monumento natural. Describir: tres características de cada bioma de la Argentina. año curso . reserva nacional o provincial. b) Los vientos estacionales.

Justificar la siguiente afirmación: “Los ambientes de llanura en la Argentina presentan un alto grado de artificialización del medio natural”.GEOGRAFÍA ARGENTINA polimodal EVA Evaluación capítulo 4 1. 04 curso Ambiente pampeano 2. Completar el siguiente cuadro Subambiente Cinturón industrial Paraná-Plata Ubicación y forma del relieve Ríos que lo recorren Actividades económicas Problemas ambientales año Estructura Suaves ondulaciones Explotación de rocas de aplicación Inundaciones Salado de la provincia de Buenos Aires Nombre Abarca gran parte de la provincia de La Pampa y parte del sur y este de la provincia de San Luis Presenta una cuenca lechera fecha Ambiente chaqueño 3. Responder las siguientes preguntas. a) ¿Cuáles son las redes hidrográficas que estructuran el ambiente chaqueño? b) ¿Cómo se distribuyen las precipitaciones en el ambiente chaqueño? c) ¿Qué características morfológicas presenta cada sector del ambiente chaqueño? d) ¿Cómo fue la formación o el origen de cada una de estas formas? 4. 61 . Describir las actividades económicas que se desarrollan en el ambiente chaqueño.

3. Perfil topográfico de Salta Latitud aproximada 24˚ 47´ Sur. 4. 2.EVA 05 polimodal GEOGRAFÍA ARGENTINA Evaluación capítulo 5 curso Nombre año 1. Dirección O-E 62 . los centros urbanos. Explicar los problemas ambientales que afectan a cada uno de los ambientes de montaña. Observar los siguientes perfiles topográficos y el mapa de ambientes andinos de la página 60. Dirección O-E Perfil topográfico de Mendoza. y las actividades económicas que se desarrollan. Dirección O-E Perfil topográfico de Neuquén Latitud aproximada 38˚ 08´ Sur. Indicar a que subambiente de montaña corresponde cada uno de los perfiles. Señalar según corresponda en cada sector de los perfiles el clima. Latitud aproximada 32˚ 42´ Sur.

63 . Ubicar en el mapa los ambientes de meseta de la Argentina. 4. • el régimen de precipitaciones. 5. Relacionar las actividades económicas con las condiciones ambientales teniendo en cuenta: • las condiciones del clima.GEOGRAFÍA ARGENTINA polimodal EVA Evaluación capítulo 6 1. • la disponibilidad de cursos de agua. • las características del relieve. Explicar los contrastes que se manifiestan entre las dos mesetas. • Las vías de comunicación. Enumerar los elementos que tengan en común. • Los asentamientos humanos. Comparar los ambientes de mesetas en la Argentina. teniendo en cuenta: Meseta patagónica Ubicación Meseta misionera año Nombre fecha Origen geológico Subambientes Tipo de clima Vientos predominantes Régimen de precipitaciones Actividades económicas predominantes 3. 06 curso 2.

2. 4.EVA 07 polimodal GEOGRAFÍA ARGENTINA Evaluación capítulo 7 curso c) 2 4 1. Manejo conservacionista de los recursos. Pérdida de biodiversidad. Describir el proceso de degradación de los suelos según corresponda para cada una de las fotos. Manejo explotacionista de los recursos. 1 3 _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ Responder a las siguientes preguntas a) ¿Qué problemas presenta el Río de la Plata como proveedor de agua potable? ¿Existe un caso similar en la localidad donde se encuentra la escuela? ¿Cuál? b) ¿Cómo se relaciona la pérdida de biodiversidad con el manejo explotacionista de los recursos? c) ¿Qué tipo de contaminación predomina en las grandes ciudades? ¿Cómo puede atenuarse? 64 Nombre año . Ilustrar el proceso de desertificación y explicarlo con referencias. a) b) 3. Explicar los siguientes conceptos. Indicar a que región de la Argentina corresponde cada una y que características tiene en cada caso.

no pretende hacer del turismo el “sector prioritario nacional”. Argentina no escapa a la dinámica expresada en los párrafos anteriores. pero sí jerarquizarlo en sus estructuras institucionales. • Informes dictados por los Organismos Técnicos de la Organización de los Estados Americanos (OEA). según la Subsecretaría de Turismo de la Nación Argentina La Subsecretaría de Turismo de la Nación Argentina elaboró un documento de trabajo. pasando de 1. y sugiere estrategias para que la actividad sea económicamente sostenible. Personas o grupos de personas que se desplazan con fines turísticos (turista). Dicho organismo propuso una definición de la actividad turística cuyos antecedentes se basan en: • El Anteproyecto de Ley Nacional. considerándolo como un conjunto relacionado y dinámico. No deben ser necesariamente recreativas. se espera una tasa de aumento constante sobre el crecimiento general de la economía”. En 1996. se acrecentaría el uso racional de los atractivos turísticos. en el año 1977.31 millones (promedio de los últimos 17 años) a la cifra récord de 5. los componentes propios del turismo son los siguientes: a) Actividad. en Michael Janoschka. Así lo demuestra. planificando su acción en el contexto de la planificación global. (Vorlaufer. 1996. de temporada y voluntario.3 millones en el año 1950 a 663 millones en 1999.GEOGRAFÍA ARGENTINA Polimodal DOC Documentos para la profundización de conceptos El desarrollo turístico en la Argentina En el presente marco teórico. fuera del lugar de “residencia habitual”. 1996. Desplazamiento por temporada: durante más de 24 horas y no más de seis meses. “El movimiento de turistas internacionales aumentó de sólo 25. Puede incluir todas las actividades que surjan del sistema. para lo cual los poderes públicos tendrían que reconocer la capacidad del turismo de generar beneficios para la vida nacional. en el Documento de Trabajo del año 1977: El organismo cita al turismo como “sector alternativo en el desarrollo socio-económico”. Existencia de un desplazamiento físico. y debe invertir en sus gastos recursos que no provienen del lugar visitado. que ascendieron a 6 millones de dólares (por año). Pero para poder realizar un análisis del turismo en la Argentina es necesario. es decir. producido en la Subsecretaría de Turismo de la Provincia de La Pampa. redactada por funcionarios de esta entidad (Subsecretaría de Turismo de la Nación Argentina). Lo mismo sucedió con los ingresos provenientes del turismo internacional. b) Sujeto. Para que el sujeto sea considerado turista.1 % del ingreso de divisas en Argentina se produjo a través de la afluencia de turistas internacionales (que en su mayoría provienen de Europa y Estados Unidos.97 millones en 1999. e) Condiciones complementarias. como actividad terciaria que promete una posible alternativa para iniciar el proceso de reactivación de un sector de la economía de la Argentina. desde diciembre de 2001. La entidad pretende delimitar la real importancia que la actividad posee en el ámbito nacional como sector alternativo de otros sectores. Si bien estas cifras pudieron verse afectadas por los problemas sociales. 65 . debería cambiar la “actitud del Estado”. 2000). se revaloriza el turismo. incorporando al turismo como un sector de la planificación global. 03 A partir del análisis de estos documentos. el arribo de turistas y los benéficos efectos económicos que esto determina es interesante. la Subsecretaría de Turismo de la Nación Argentina define el turismo como: “el complejo de actividades originadas por el desplazamiento. invirtiendo en sus gastos recursos que no provienen del lugar visitado”. Propuestas presentadas por la Subsecretaría de Turismo de la Nación Argentina. la suma total de turistas extranjeros se cuadruplicó. c) Espacial. y otorgándole los recursos económicos y humanos que requiere. el desplazamiento debe ser voluntario. definir algunos conceptos básicos referidos al tema central. se observa la intensificación y la expansión del turismo. y poseen un alto poder adquisitivo). el 16. antes. Según datos de la Subsecretaría de Turismo de la Nación Argentina. Por lo tanto. económicos y políticos que se registran en nuestro país. o sea. Gormsen. f) Motivaciones. que se desarrolló en las últimas cinco décadas como una rama pujante de la economía internacional. Para el futuro. al afirmar que “[…]el Gobierno debería incorporar al turismo como un proceso social. en noviembre de 1976. Mar del Plata. de personas fuera de su lugar de residencia habitual. Conferencia desarrollada durante el Congreso Húmbolt. Junto con el proceso de globalización. d) Temporal. en el cual se revaloriza esta actividad terciaria. • Las Primeras Bases para el Plan Nacional de Desarrollo Turístico. Propuesta de definición. De esta manera. económico y político argentino[…]”.

al mencionarse las consecuencias que origina en todos los sectores de la vida comunitaria: 1. Fuente: Diario La Nación. artesanías. basadas en diferentes cálculos. 6. el país o el mundo. Oliver José y Pisan. resguardando sus valores básicos. entre otros: • el mejoramiento en la balanza de pagos. a través de un mejor conocimiento de la región. • la ampliación de una oferta recreativa local.En el ámbito económico Son tal vez las variables más lógicas y obvias en las que se piensa al hablar de la actividad. y esto trasciende en: • la creación de Áreas Naturales para la protección de sus aspectos bióticos y no bióticos (Parques Nacionales). • el incremento de los ingresos fiscales.En el ámbito político. • la recuperación de áreas marginales. • la construcción y la proyección de una sólida imagen nacional. • la utilización del tiempo libre como una forma de ocio recreativo. cuando se propone encarar una política de incentivación del sector turístico. Argentina. 3. aún el nacional que está absolutamente subestimado. 1977) “[…] mientras que las zonas que se constituyen en atractivos turísticos son zonas naturales. entonces surgen los efectos positivos.En lo cultural. 2. • el mejoramiento de los servicios. 66 . Pero esto sucede sólo si a las condiciones del paisaje se suman las posibilidades de contar con los capitales necesarios y mano de obra capacitada. contribuye de manera considerable a la creación de puestos de trabajo. • la recuperación. pero lamentablemente nunca han podido ser comprobadas. alojamiento.Consecuencias que se generan en el turista • la satisfacción de la necesidad de descanso. se puede deducir que el impacto es peligroso”. que actúan como atractivos turísticos • el planeamiento paisajístico de las zonas turísticas.2 y 1. para comprobar esta variable. • el acrecentamiento del nivel de vida. • el apoyo a una geopolítica de ocupación integral del espacio físico nacional.En el ámbito social. El Turismo como “sector alternativo en el desarrollo socio-económico” En el Documento del año 1977. • la creación de nuevos empleos. Pero también es cierto que. A manera de conclusión De los indicadores analizados. fue revalorizada la actividad. • la ampliación de los límites espirituales del individuo. pero en cuestiones ambientales. • la unificación de una cultura nacional. se podrían mencionar: a) consecuencias económicas internas. Según algunas fuentes. Si se tiene en cuenta que “la mayor parte de las áreas emisoras de turistas son de tipo urbano” (Barroso Jorge. podrían no ser siempre buenos. Estas consecuencias son revalorizadas desde el Estado. el turismo en general generó entre 1.En lo ambiental En todos los sectores analizados en los párrafos anteriores.45 millones de puestos de trabajo genuinos”.DOC 03 Polimodal GEOGRAFÍA ARGENTINA Documentos para la profundización de conceptos • la ampliación del marco de la cultura nacional. etc. Se podrían tomar como indicadores. • la generación de empleos directos e inducidos. el que se destaca dentro de la actividad es la posibilidad de generar nuevos puestos de trabajo en cada una de las localidades donde la actividad turística puede prosperar. para ubicarse en los contextos latinoamericano y mundial (integración cultural). que son las que se originan en los mismos componentes que hacen al turismo como sistema. preservando los valores de las subculturas regionales o étnicas que integran el país. aquellas que el complejo de actividades produce sobre otras ajenas al sistema. • la transmisión de pautas culturales de modernización. como las consecuencias más valoradas por los agentes del Turismo como sistema son las del ámbito económico. sino también de los servicios y las infraestructuras. ya que el desplazamiento de personas dentro del espacio físico origina un impacto sobre las condiciones ambientales del lugar visitado. y de la infraestructura urbana y regional. 5. no sólo por el mejoramiento de los ingresos. “El turismo. se lograría: • la consolidación de los valores culturales auténticos. • la distribución de los ingresos internos. comercialización. Pero si se pretende ser más analítico. se lograría: • la afirmación de la soberanía en áreas de frontera. los efectos parecen ser siempre alentadores o positivos. es decir. protección y conservación de los medios culturales urbanos. se lograría: • la detención de las corrientes migratorias internas y emigratorias externas. 20 de Febrero de 2000. 4. porque la misma definición lo advierte cuando menciona la inversión de recursos que no provienen del lugar visitado. si se considera como tales: la concientización que se fue generando sobre “la necesidad de proteger el patrimonio turístico”. b) consecuencias económicas externas. Por ejemplo: transporte.

el Estado sigue siendo la mayor fuente de trabajo de la zona. estableciendo acuerdos razonables respecto de precios con 67 . Esto también resulta claro para los habitantes. el municipio de Tilcara ofrece terrenos atractivos a los inversores nacionales para construir. […] La situación financiera de las comunas de la Quebrada es tan problemática. parece olvidarse que la mano de obra necesaria para sostener este complejo no demanda una calificación especial y. sirva para desarrollar. Con excepción de la costa atlántica. la cultura y las tradiciones mitológicas de la zona. los hospitales. es necesario presentar una estrategia alternativa que tome en cuenta estos problemas y que. se trata de zonas cuyo espacio natural constituye una clara diferencia con las regiones de las cuales viene la mayoría de los turistas. La cuarta actividad es la construcción. El noroeste conforma junto con las provincias de Tucumán. como lo son los Hielos Continentales. en la provincia de Santa Cruz o los confines del mundo. […] Por esto. por otro. de la Humboldt-Universität de Berlín. Generalmente. Por este motivo. tanto nacionales. 182-187). son casi sin excepciones las zonas preferidas de aquellos que buscan descanso. sobre la base de la actividad turística Michael Janoschka. “La situación actual del mercado de trabajo en la Quebrada de Humahuaca permite afirmar que el potencial industrial de la región. que demuestran. Dicho análisis lo completa con la presentación de indicadores cuantitativos (elaborados sobre la base de encuestas realizadas en la Quebrada de Humahuaca. que carece de los fondos mínimos para realizar cualquier proyecto de inversión de capital. Por ejemplo. empezando con la Sierra de Tandil y la Sierra de la Ventana. En este sentido. es prácticamente inexistente. Una consecuencia posible sería un peligroso descenso de la demanda de mano de obra local. en su trabajo: El Turismo ¿alternativa para el proceso migratorio en la Quebrada de Humahuaca?. […] que contemple la […] cooperación regional de los pueblos y el desarrollo de una nueva oferta recreativa […]con la formación especializada de guías turísticos en relación con la historia. la docencia es la más importante. Por otra parte. no tendrá una buena remuneración. un complejo hotelero de alta calidad. El 46. los posibles resultados de la puesta en marcha de un plan para su desarrollo.6 % de los puestos son estatales. los museos y la vialidad. El municipio ha cedido a estas iniciativas y favorece en la actualidad la construcción del complejo hotelero. casi un tercio percibe con claridad los beneficios generales del turismo […]. del Instituto de Geografía. en un lugar privilegiado. la policía. pasando por las alturas medias de la Sierra de Córdoba hasta la cordillera andina. por ejemplo. Salta y Jujuy una región turística cuyo potencial abarca desde escenarios naturales privilegiados hasta bienes culturales de gran importancia”. y puntos de exótica belleza paisajística o atractivo geográfico. Casi el 90 % de la población considera que el turismo es algo positivo y como una posibilidad de mejoramiento personal futuro. por un lado. en términos realistas. un complejo de esta envergadura significaría una ruptura para el tejido edilicio local y una amenaza para los escasos recursos naturales de la zona. tomando como base para su logro la incentivación y la reprogramación de esta actividad. También lo es la región patagónica. presentado en el Segundo Encuentro Internacional Geografía Húmboldt. el agua potable. por lo tanto. Los trabajos privados se concentran en cuatro actividades principales: el grupo de servicios privados es el de mayor importancia (13. el turismo posee una tendencia a ir hacia la periferia. realizado en Mar del Plata en el año 2000. Dentro de la actividad estatal.GEOGRAFÍA ARGENTINA Polimodal DOC Documentos para la profundización de conceptos Características geográficas que sustentan las propuestas expuestas “En términos geográficos. La apuesta es que la construcción demande mano de obra y que los servicios que se generen posteriormente permitan desarrollar un mercado de trabajo estable en la zona.7 %). en Tierra del Fuego. (Bünstorf 1992.8 %) respecto de todo el mercado laboral. existe el peligro de que dicho complejo desplace a los competidores locales que no se encuentran en condiciones de competir a su altura. Se transcriben a continuación los principales párrafos. Por otra parte. que emplea al 6 % del total. solamente el turismo y el comercio (en gran parte relacionado con el turismo) tienen una actividad dinámica. las regiones montañosas. se refiere a la opción del desarrollo económico de esta región. y. los puestos más atractivos de administración estarán en manos de profesionales no regionales. la insostenibilidad de las actividades desarrolladas en la región en el presente. seguida por la administración municipal. En la rama del sector privado. Ambas actividades tienen un peso mucho mayor en Tilcara. Le siguen en importancia el comercio (11. (Alemania). al mismo tiempo. en 1999). y abarca tanto las compa- 03 ñías de luz o teléfono como peluqueros y fotocopiadoras […].9 %) y la actividad turística (9. Además. que experimentan a diario el provecho que sus pueblos pueden obtener del turismo. provinciales o municipales […]. con excepción de una fábrica de cal ubicada a la salida del pueblo Volcán. Los agentes turísticos de la región presionan hace años al municipio para que promocione el desarrollo del sector hotelero en su segmento de 3 a 4 estrellas. Propuestas de desarrollo regional. En todos los pueblos. el potencial turístico de la región.

El punto 5 propone preguntas acerca de las fuentes de energía. Olivier y Pisani (1977): El Turismo en la República Argentina. los artesanos. se trata de reflexionar acerca de los factores que intervinieron en la definición de la región pampeana como centro de las actividades agrícolas que impulsaron el comercio internacional. los tipos de energías no convencionales y la red energética argentina. J. guías. a partir de la modernización agraria. En el punto 7 se plantea la cuestión de los conceptos específicos de la Economía. En el punto 1. Se propone explicar. El punto 3 propone la descripción del circuito de comercialización y de las actividades comerciales.. México. las funciones de los gobiernos o el PBI. teniendo en cuenta. 5 y 6 intentan diferenciar las necesidades genuinas de las motivadas por cuestiones sociales o culturales. El punto 2 hace referencia a la evolución de las actividades agropecuarias. el conocimiento del inglés no se reduce a ser un problema de confianza sino que constituye. a partir de una línea de tiempo. respecto de los turistas extranjeros. se explican las características del mercado laboral en el sector terciario. Documento de Trabajo. El punto 2 permite identificar las actividades terciarias. Frente a la propuesta de la construcción de un complejo hotelero que privilegia a un determinado actor económico. Trillas. los artesanos. También es importante mejorar el conocimiento de lenguas extranjeras. también. en muchos casos. los proveedores de servicios. por ejemplo. se sintetizan las principales escuelas económicas. se analizan los elementos del proceso de producción. En el punto 4. En el punto 2. Segundo Encuentro Internacional Geografía Húmboldt. Pero esta vez. 68 . Janoschka. etc. Michael (2000) El Turismo ¿alternativa para el proceso migratorio en la Quebrada de Humahuaca?. Mar del Plata. Los puntos 3. es posible identificar los diferentes modelos de producción (desde el fordista en adelante). Sobre el punto es imprescindible recordar que. ubicarlas en el contexto urbano y describir el fenómeno de la terciarización de la economía. podría ser […] que el mejoramiento de las posibilidades de subsistencia en la región sirva para abrir a los jóvenes una segunda opción tal vez más aceptable que la migración a la ciudad.DOC 03 Polimodal GEOGRAFÍA ARGENTINA Documentos para la profundización de conceptos de la formación de cooperativas con los distintos actores económicos y sociales. Evaluación del capítulo 10 En el punto 1. esta estrategia apunta a consolidar la estructura de la oferta turística de la Quebrada de Humahuaca sin desatender las necesidades de los pequeños actores sociales y económicos comprometidos con la región. A través de la realización y la comercialización profesional de estos conceptos innovadores es posible aumentar la demanda en el mercado de trabajo de jóvenes dinámicos y comprometidos que pueden trabajar en las nuevas áreas laborales. se destaca la importancia de cada uno de los actores que participan del proceso industrial. en un esquema. El punto 4 destaca la importancia del rol del Estado en la prestación de servicios básicos. se deben ubicar las zonas industriales teniendo como base los textos de las páginas 132 y 133. y ubicar los orígenes de la industrialización argentina. En el punto 2. sirve de guía para identificar acontecimientos directamente relacionados con el desenvolvimiento de la industria en la Argentina. son útiles para la comprensión de conceptos que se utilizan habitualmente en Geografía. Evaluación del capítulo 9 En el punto 1. En el punto 5.” Norma Vallejo Profesora de Historia y Geografía (Consejo Superior de Educación Católica) Biblografía: Acerenza. las particularidades y la importancia de las funciones de cada uno de estos actores. También se valora la importancia de fomentar los deseos como elementos que impulsan a las personas a superarse. Barroso. nuevamente aparece una línea de tiempo. etc. y los mapas que ellas presentan. En el punto 3. Subsecretaría de Turismo de la República Argentina. como las organizaciones multinacionales. los comerciantes. Evaluación del capítulo 11 En el punto 1. organizadores de cabalgatas. y el contraste entre zonas de producción comercial y de subsistencia . la importancia de las actividades económicas no relacionadas con el campo. Miguel (1985): Administración del Turismo. baqueanos. Si bien pueden resultar muy específicos. la única posibilidad de comunicación real. […]. 4. […] Así. se definen y caracterizan las actividades terciarias.En el punto 3 se analizan las zonas productivas. La necesidad de financiamiento de las actividades se podría conseguir a través Observaciones para tener en cuenta en las evaluaciones Evaluación del capítulo 8 Este capítulo es una introducción a los contenidos del libro relacionados con Economía.

Definir y relacionar los siguientes conceptos. Indicar en cada ejemplo si se trata de: • un elemento indispensable o útil. Bienes intermedios. Completar el siguiente cuadro. Indicar en qué casos un elemento útil se puede transformar en necesario. i) Vivienda provista de ventiladores de techo. el gobierno y los impuestos? d) ¿Qué es el PBI y cómo se compone? 69 . d) Agua potable. Factor trabajo. 6. a) ¿Cuál es la diferencia entre los conceptos agente y actor económico? b) ¿Qué son las empresas y cómo se clasifican? c) ¿Cuál es la relación entre los hogares. e) Bebidas gaseosas. 08 curso Economista Adam Smith David Ricardo Thomas Malthus John Keynes Karl Marx Obra Sus ideas año 2. • una necesidad o un deseo. c) Zapatillas con cámara de aire en la suela. Nombre fecha 5. el esquema de la producción económica.GEOGRAFÍA ARGENTINA Polimodal EVA Evaluación capítulo 8 1. g) Jugos enriquecidos con vitaminas. b) Un calzado. h) Vivienda adecuada a las necesidades de una familia. a) Una atmósfera libre de contaminación. • elementos que se transforman en un deseo por medio de la publicidad. Explicar. Factor capital. Responder a las siguientes preguntas. a partir de las fotografías. 4. f) Frutas. • Trabajo • Consumo • División del trabajo • Capitalismo • Economía política 3. Escribir tres deseos particulares que sean fuente de motivación para el crecimiento personal. 7.

equinos. porcinos y ovino). 70 Nombre año El ferrocarril y la organización laboral curso . 4. • Forestal. a) ¿En qué período se produce la modernización agraria del área pampeana? b) ¿A qué se llama “revolución verde” y “paquete tecnológico”? c) ¿Qué nuevos actores económicos intervienen en la producción agraria? d) ¿Cómo se organizan los pools de siembra? e) ¿Qué comparaciones se pueden hacer entre las producciones modernizadas y las áreas de producción de subsistencia? 3. Responder a las siguientes preguntas. Ubicar en el mapa las zonas de producción: • Ganadera (vacunos. • Pesquera de costa y altura (indicando las zonas de captura de cada especie). • Minera. 2. Explicar brevemente las características de cada una de las producciones señaladas en el mapa. Explicar la relación entre el “modelo agroexportador” y los cinco conceptos que se desprenden.EVA 09 Polimodal GEOGRAFÍA ARGENTINA Evaluación capítulo 9 Inmigrantes Modelo agroexportador Mecanización del agro Modificaciones en la actividad ganadera Capitales extranjeros 1.

desde el período de producción fordista hasta el fenómeno de la globalización.GEOGRAFÍA ARGENTINA Polimodal EVA Evaluación capítulo 10 curso 10 1. Ubicar en una línea de tiempo la evolución de los modelos de producción industrial. 2. Actores del proceso industrial año Empresarios son Trabajadores son Estado es 3. • Intervención del Estado. Describir estos acontecimientos. a) ¿Qué fuentes de energía se utilizan en la Argentina? b) ¿Dónde se explota cada una? 71 . dentro de la Argentina y en el exterior. Indicar en qué momento se origina la producción industrial en la Argentina. 5. • Terciarización. 1850 1930 1940 1960 1974 2000 Nombre fecha 4. que influyeron en el desarrollo de la industria argentina. primera y segunda fase. • Sustitución de importaciones. • Desindustrialización. Responder a las siguientes preguntas. En la línea de tiempo aparecen fechas vinculadas a acontecimientos económicos. • Reestructuración industrial. las de base agroindustrial y las de industrialización reciente. • Promoción industrial. Caracterizar en un esquema a los actores que participan del proceso industrial. Ubicar en el mapa las áreas industriales tradicionales. teniendo en cuenta los siguientes conceptos: • Industrialización presustitutiva.

• Calificación. Describir las actividades comerciales en la Argentina. 72 .supermercados . • Inestabilidad. • Comunicaciones. teniendo en cuenta los siguientes términos: minoristas . a) ¿Cómo se clasifican las actividades económicas por sectores y en qué consiste cada una? b) ¿A qué se llama terciarización de la economía? c) ¿Por qué las actividades terciarias se concentran en los centros urbanos? d) ¿Cómo se distribuye. • Transporte. • Subocupación. • Trabajo informal. • Salud. • Internet. • Educación. • Servicios domiciliarios. Describir las características de los servicios en la Argentina y especificar en cada caso cuál es el rol que debe cumplir el Estado. • Especialización. Responder a las siguientes preguntas. en el espacio geográfico de la Argentina. pero no es indicador de crecimiento porque ________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ d) La desigual distribución de servicios entre las áreas rurales y las urbanas produce __________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ 2.EVA 11 Polimodal GEOGRAFÍA ARGENTINA Evaluación capítulo 11 curso Nombre año 1.balanza comercial .Organización Mundial del Comercio 4. relacionadas con el sector terciario? 3. • Contratación.exportación . Completar las siguientes frases: a) Las actividades terciarias son aquellas que ___________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ b) Las actividades terciarias se localizan preferentemente en áreas urbanas porque ____________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ c) El sector terciario crece como empleador de mano de obra. • Turismo y recreación. la actividad terciaria? e) ¿Qué áreas se pueden distinguir dentro de las ciudades. relacionando los siguientes términos: • Capacitación. • Perfeccionamiento. Explicar las características del mercado laboral en el sector terciario. 5.

• La existencia de una elite oligárquica (terratenientes). La constitución actual del mercado regional del Mercosur no es más que un intento de adaptación al contexto de la economía globalizada. social y política. 04 de aniquilar o desplazar a sus ocupantes. • La coexistencia de dos repúblicas: la influida por los nuevos valores liberales. • Extensión de líneas férreas para extraer de “adentro” la materia prima (carnes y. EE. se hace referencia también al rol de ese Estado en el mundo. se llevó a cabo a partir de una serie de estrategias e instrumentos. En el marco de la división internacional del trabajo. y al no haber previsto un desarrollo integral. a mediados del siglo xix. igual que la posibilidad de exportar los productos agropecuarios.GEOGRAFÍA ARGENTINA Polimodal DOC Documentos para la profundización de conceptos Sobre la competitividad y la productividad de la Argentina Cuando se habla de economía. comienza la tarea de forjar un modelo económico que se inserte en el mercado mundial. Encuentra así su especialización y pone en marcha un plan de desarrollo agropecuario. instalación de frigoríficos. 2000). y los países del norte de Europa”.UU. Roca —nombre que según Mario Rapoport. se le otorga al proceso por el cual se produce la “apropiación de un territorio supuestamente vacío y desviar la atención sobre la necesidad El modelo de la industrialización La puesta en marcha El modelo definido en los párrafos anteriores entró en crisis a partir de 1930. • Inversiones en tecnología aplicada al sector agrario (tecnificación del campo. porque no preveía el desarrollo integral de otros sectores. a la competitividad que esa nación tiene con respecto a sus productos. social. para proveer mano de obra a las actividades rurales. realizando tareas tales como completar el cuerpo jurídico e institucional. los indios” — (Rapoport. e introducir los productos manufacturados que serían comercializados. cereales) orientada a las metrópolis europeas. Las grandes exportaciones comenzaron hacia 1890. o sea. en especial británicos. donde las libertades políticas estaban limitadas por la estructura del poder. cada nación debe definir cuál es la especialización a la que se debe dedicar. La especialización de las décadas anteriores no fue sustentable. que se consolidó a partir de 1880. sino que se llegó a una profunda inestabilidad económica. cuando la crisis mundial determinó políticas de proteccionismo por parte de los países desarrollados. Primero se intentó perpetuar el modelo conservador ligado al comercio con el Reino Unido (intento fracasado que se caracterizó por nuevas concesiones hechas a dicho poder mundial. y el comercio mundial se contrajo. y específicamente del desarrollo de diversas actividades económicas en un país. Esta característica se logró con “la apropiación completa de la región pampeana” a través de la Conquista del Desierto bajo el mando del general Julio A. No era capaz de producir los bienes manufacturados que la población requería a diario —por lo tanto no se puede hablar de una verdadera competitividad ni de adelantos en los aspectos sociales. debía ser productor y vendedor de materias primas. económico y cultural). de la pampa húmeda la Argentina logró una especialización que le asignaba un rol y le otorgaba un lugar en el mundo. como país periférico. supuestamente inagotables. ya que no se incorporaron en el aparato productivo a los nuevos sectores inmigrantes—. que tuvo el control de todos los poderes (político. El modelo implicaba el endeudamiento externo y la dependencia de las economías de los países centrales. Dicho plan. • Predominio de la gran propiedad latifundista. la Argentina.). para elevar de esta manera los niveles de competitividad. Predominaban por esos tiempos las ideologías liberales. de acuerdo con la dinámica que la economía mundial fue definiendo. “como Australia. y la república restrictiva. (Vitelli). Luego se elaboraron proyectos 73 . La especialización debe apuntar al comercio internacional. y con las estrategias que se implementaron. Críticas al modelo Con este modelo basado en la explotación de los recursos naturales. La historia económica de Argentina se relaciona con estas cuestiones. etc. Para aumentar los niveles de productividad. La etapa de la producción agropecuaria Con la formación del Estado argentino. a su inserción en el mercado mundial. entre los que se pueden mencionar: • Promoción de la inmigración europea. en especial a partir del conocido Tratado Roca-Runciman). ni fue capaz de brindar a todos sus habitantes los beneficios del bienestar que sí gozaban los ciudadanos de otros lugares del mundo. • La financiación de las obras con capitales extranjeros. abierta a la inmigración y que proclamaba las libertades civiles como regla jurídica básica. ya que la mano de obra disponible no era suficiente o no cumplía con los requisitos necesarios para realizar las tareas requeridas. cuyos paradigmas surgen en el contexto del proceso de la revolución industrial. en menor medida. no sólo se perdió la competitividad en la economía mundial. • Consolidación del Estado.

como la producción de radio y televisión. en 1958. al evaluar años después la política económica aplicada. por ejemplo: -Permanencia del grupo gerencial tradicional (que no fue reemplazado por técnicos y profesionales). nutridas importaciones y endeudamiento externo. Pero el plan. con un mercado oficial y otro libre. solucionar los problemas relacionados con la desocupación. con muy escasa diferencia entre los fines buscados y los medios para lograrlo. defendió una política conservadora para la industria y para el sector agropecuario como eje del desarrollo nacional. La balanza de pagos continuaba siendo deficitaria. Jorge Schvarzer dice: “En lugar de hablar de agentes. • La creación de juntas reguladoras para proteger los intereses de diversas actividades. que conservaba estructuras defectuosas.. en las ramas metalmecánica. • El atraso tecnológico. (y con el cual se dio inicio al primer proyecto concreto de industrialización en el país). se trató así de solucionar la fuga de reservas del Banco Central. tenía limitaciones tales como: • La obsolescencia física y tecnológica del equipo industrial. Por lo tanto la estructura industrial revelaba grandes vacíos en un conjunto de ramas que.]. como el sector cerealero. Críticas al modelo por la falta de sustentabilidad y competitividad Si bien las empresas produjeron una modernización tecnológica y estructural (en cuanto a su organización interna). al mismo tiempo que generaron empleo industrial y en el sector servicios. Rapoport afirma que “el proyecto no contemplaba avanzar mucho más allá. y petroquímica. el crecimiento industrial fue del 6 % anual. • Predominaba un amplio sector industrial (pequeñas y medianas industrias familiares). metalúrgica. Creían que el estancamiento se debía a los logros obtenidos en el período anterior por el sector sindical. ya que el sector siguió reposando en las ramas tradicionales. la farmacéutica. • Este sector industrial (que se hizo hegemónico dentro de la organización de la UIA). que desarrollaron actividades conexas como la autopartista. química) tuvieron escasa participación. a una acción concreta y efectiva”. Su función fue comprar a los productores a precios básicos y vender al exterior a precios del mercado. El modelo consistió en: • Un control de cambio. que estaban deprimidos por la crisis mundial. pero sólo en artículos tales como maquinarias y material de transporte. química y petroquímica. azucarero. -Falta de aplicación de factores que condujeran a la especialización y tecnificación. por su efecto multiplicador y por su importancia para el despliegue de otros sectores tienen un rol clave en un desarrollo industrial autosostenido. • Se firmaron las leyes de “inversiones extranjeras” (que regulaban la llegada del capital transnacional). cuyo objetivo era reactivar la economía. de tractores. que recién fue llevado a la práctica durante la década de 1940. no pretendía transformar a la Argentina en una potencia industrial con alto grado de integración horizontal y vertical del aparato productivo. Luego la productividad continuó hasta 1974. se llega a la conclusión de que los resultados no fueron los esperados. La profundización del proyecto: El desarrollismo Se inicia a partir de la asunción a la presidencia de A. y la de “promoción industrial”. la producción de cerveza y la industria azucarera. ya que se planteaban objetivos muy genéricos. como los frigoríficos. la metalúrgica y la química fina.. Esto último se debió a que los industriales de la época provenían de sectores vinculados con la elite terrateniente. empresas y redes de abastecimiento. Al respecto. y competían con otros em- para reorientar la economía hacia un nuevo modelo que le confiriera competitividad. y comenzar con una política de “sustitución de importaciones”. o bien crecieron en ese ambiente otras manufacturas. • Aumento de la producción de petróleo para satisfacer el mercado interno y liberar divisas que permitirían la 74 . • Con la creación del Banco Central se modifica de raíz el sistema de convertibilidad. aplicando instrumentos keynesianos. De esta manera fueron llegando capitales orientados hacia la industria automotriz. a las siguientes características: • El principal problema surge de la misma planificación. A partir de ese momento y hasta 1962. producto de una economía con escasas exportaciones. Por todo lo expuesto. es decir. los textiles. química. mientras la rama tradicional argentina. Esta circunstancia se puede atribuir. y las industrias nuevas (automotriz. que buscaba incentivar nuevas inversiones en las industrias nacionales. cuesta imaginar cómo se pasa de los objetivos. en el texto (de los planes) se proponen cantidades a producir [. textil y vitivinícola. • La supervivencia de viejas estructuras.DOC 04 Polimodal GEOGRAFÍA ARGENTINA Documentos para la profundización de conceptos renovación de maquinarias en la industria nacional. Se cerraba también el desarrollo local de tecnología. como los alimentos y los textiles. Vistos en la perspectiva histórica. Frondizi. entre otras causas. Surge así el plan Pinedo-Prebisch. y consistió en: • Una política de atracción hacia la inversión directa de capital extranjero. fomentando una creciente dependencia tecnológica y una fuente de pérdida de divisas debido al pago de regalías y de asistencia técnica”. maquinaria agrícola y máquinas-herramientas. se estancó.

las negociaciones se realizaron secretamente y las medidas tomadas se concretaron mediante apoyos directos e indirectos a esas empresas. Petroquímica Bahía Blanca. trabajo intensivo o de tecnología estandarizada. 1987). Petroquímica General Mosconi. • Finalmente. lo local quedó relacionado con lo global. a procesos de acumulación internos y a la especialización intraindustrial de productos. (Schvarzer. Resultados Surgieron así firmas tales como Fate. El desarrollo económico quedó ligado al avance de las tecnologías. . • La negociación de nuevas inversiones extranjeras con empresas multinacionales europeas. y dirigir el producto a cada tipo de comprador. . hasta la instalación de toda la infraestructura. que apuntaron a modificar el modo de acumulación en una dirección funcional a los intereses del poder económico. lejos de generar divisas. los países centrales establecieron un proteccionismo sectorial como una forma de mantener los niveles de empleo.GEOGRAFÍA ARGENTINA Polimodal DOC Documentos para la profundización de conceptos presarios y funcionarios que consideraban como único factor de desarrollo el avance de la tecnología aplicada. las remesas de ganancias. • El mercado argentino era demasiado pequeño para atraer nuevas inversiones. que se concretó a partir de la firma del Tratado de Asunción en 1991. con el aporte. de un conjunto de factores de atracción locacional. que les permitía cumplir con las disposiciones legales. Implementación de un nuevo modelo en la Argentina Para hacer frente a las nuevas dinámicas descriptas en los párrafos anteriores. Siderca Papel Prensa. configurados a lo largo de su específica historia productiva”. • La incapacidad técnica del Estado nacional y/o la complicidad en el control de los movimientos comerciales de esas empresas le generó la costumbre de pagar sobreprecios por la compra de insumos a sus casas matrices. y trasladaron las actividades menos productivas a los territorios del exterior que resultaran “fértiles” . • La mayoría de las empresas transnacionales aprovecharon la política económica para dividir la ganancia en dos partes: la inversión directa. papel. el apoyo al capital nacional se llevó a cabo mediante una serie de estímulos fiscales que promovieron la concentración de industrias.Las privatizaciones. las inversiones extranjeras actuaron como succión de dólares. debían lograr un costo inferior que los competidores y una diferenciación que le otorgara valor al producto a través de características especiales. Los enfrentamientos entre sectores llevaron a la ruptura de la unidad empresarial y a la parálisis de la inversión. desde el estado. Alto Paraná.La apertura de la importación para lograr la libre competencia y así poner en vigencia las ventajas comparativas. se incorporaron una serie de estrategias. 1997). La etapa global En esta nueva etapa. También acentuaron aquellos sectores más productivos. como aluminio. Este último hecho fue uno de 04 los factores de la deuda externa. En consecuencia. y dio origen al Mercosur. relacionadas con las costumbres regionales. debieron vencer las “barreras de entrada”. que dejó como saldo positivo la existencia de compañías nacionales que poseían adelantos tecnológicos y posibilidades de exportaciones. etc. Acindar. Para lograrlo. para lo cual hubiese sido necesario abandonar la política de protección aduanera. • De esta manera. etcétera. con lo cual penetraba así nuestro mercado interno protegido. De esta manera. Correcciones aplicadas al modelo anterior Hacia la década de 1960. entendiéndose por tal el lugar que está “condicionado por la presencia. con la evolución de ciertos sectores especializados. Las empresas exitosas comenzaron a dedicarse a la producción de un mismo tipo de producto. Aluar. 75 . entre las que se destacaron: . y el pago de patentes y royalties a sus casas matrices. Se insertaron en segmentos domésticos con singulares necesidades locales. siderurgia. la vieja división internacional del trabajo fue reemplazada por el intercambio de manufacturas entre las mismas economías desarrolladas. y un crédito a muy corto plazo que le entregaba la casa matriz. Esto hizo que los países periféricos se vieran imposibilitados de hacer uso de sus ventajas comparativas en la venta de bienes. la devolución de sus créditos.La integración regional. del 80 al 100 % de la inversión). Los privilegios otorgados fueron absolutos (desde tasas negativas. • No se les exigía a las empresas extranjeras exportar desde la Argentina (lo hacían desde sus casas matrices). Las ventajas comparativas ya no dependen de la producción de bienes naturales sino de la aplicación de nuevos conocimientos de producción e intercambio de bienes y servicios en la estructura de un comercio intrarregional. • El apoyo a algunas empresas nacionales para protegerlas y crear nuevas industrias de capital nacional en algunos sectores ausentes. Para posicionarlo. En la mayoría de los casos. debido a la importación de insumos. (Carlos Mattos. lo que permitió lograr economías de escala y desarrollo tecnológico. se pensó en reorientar la política económica no sólo argentina sino latinoamericana hacia: • La imposición de mayores controles a las empresas extranjeras instaladas en el país.

la extensión del texto que deben escribir los alumnos quedará a criterio de los docentes. As. sus objetivos. 1991. Los puntos 5 y 6 apelan al conocimiento de términos técnicos económicos. situación y perspectiva.DOC 04 Polimodal GEOGRAFÍA ARGENTINA Documentos para la profundización de conceptos • Las empresas transnacionales continúan llevando los ingresos por exportación a las casas matrices. Evaluación del capítulo 13 El punto 1 propone la redacción de un texto de una carilla. Bs. Queda expuesta en este texto la influencia de las relaciones internacionales en las economías nacionales. El punto 3 consiste en el análisis de un circuito. Por eso registra episodios recurrentes de desindustrialización y desmantelamiento de su tecnología. • Las asimetrías: Brasil mantiene tradicionalmente políticas de industrialización y ampliación del acervo científico–tecnológico. Norma Vallejo Profesora de Historia y Geografía (Consejo Superior de Educación Católica) Bibliografía: Astori. en: Realidad Económica N° 101. En el punto 1 se propone llegar a esta conclusión. 76 . Ventajas de la integración a) Entrada preferencial de las exportaciones Argentinas a Brasil. Causas que imposibilitaron la competitividad del modelo El fenómeno de la integración en el cono sur no ha obtenido las ventajas pensadas debido. Joaquín: ¿Qué es la Globalización?. La propuesta para el punto 2 es la de redactar un breve texto que explique. Danilo: MERCOSUR. nunca terminó de definir un desarrollo industrial de avanzada. Ana: Cumbre del MERCOSUR. como en el período anterior. Bs. 23/7/02. los diferentes niveles de integración. IADE. 1997. En el punto 6 se presentan fotografías que muestran diferentes etapas de circuitos productivos. con lo cual se produjo la liquidación de activos públicos. y Brasil tiene un nivel de exportación mucho mayor. estas relaciones internacionales. Observaciones para tener en cuenta en las evaluaciones Evaluación del capítulo 12 El análisis de los circuitos productivos permite conocer las características de las etapas de la producción de un bien.. N° 147. IADE. para que los alumnos las identifiquen y describan las características de cada una. Gerschenson. b) Ampliación del mercado. los productos que quedaron excluidos. • Las diferencias entre estrategias que apunten a la integración del comercio utilizando los recursos existentes en los países miembros. a partir de la lectura del punto 1. c) La especialización intraindustrial. Argentina. los alumnos deben relacionar economía internacional. en: Clarín. a: • La política aplicada en las privatizaciones. etcétera. En el punto 2 se debe hacer uso del mapa y ubicar las zonas productoras de cada región. Sebastián: Competitividad en la cuerda floja. y a los agentes o actores económicos que intervienen. en: Clarín. y la intervención de los organismos financieros internacionales. lo que limita el poder de los monopolios internos. 30/6/02. Como guía se pueden tener en cuenta las páginas 168 y 169 del texto. Hirsch. Campanario. diversificado y complejo . En el punto 1. Evaluación del capítulo 14 La información periodística del punto 1 está relacionada con los países vinculados al Mercosur y con la repercusión de la crisis argentina en el marco de la globalización de la economía. ampliando la capacidad cualitativa de la producción sectorial. teniendo en cuenta los tipos de producción según el tamaño de las parcelas y la capacidad de los productores. y las que se inclinan por lograr mejoras estructurales en la competitividad externa. que ayudan a comprender la información económica que se maneja diariamente. sus logros.As. a través de las cuales los acreedores recuperaron en activos parte de la deuda. para explicar la relación entre algunos acontecimientos internacionales que condujeron a la creación del Mercosur. utilizando los términos del cuadro.. que permite reducir costos porque se evitan los efectos adversos derivados de sectores productivos declinantes. en: Realidad Económica. En el punto 2 se deben identificar las características sociales y económicas de los países miembros y asociados al Mercosur. En el punto 3. entre otras cuestiones. en cambio. si una carilla no resulta suficiente. comercio internacional y finanzas internacionales. También propone el análisis de las etapas de industrialización y comercialización. • Argentina no pudo cumplir con los montos estipulados por el protocolo referente a la industria automotriz. En los puntos 4 y 5 se analiza el circuito productivo de la caña de azúcar.

• Soja. • Lana. Zonas de producción de: Nombre 3. Completar en el esquema las etapas de la producción frutícola del Alto Valle y responder. Ubicar en el mapa las zonas de producción solicitadas e indicarlas en las referencias: • Caña de azúcar. Pequeños y medianos productores Empresas parcialmente integradas Empresas totalmente integradas fecha Características Características Características Cosecha 77 . • Vid. • Yerba mate. • Tabaco. • Leche. • Fruta del Alto Valle.GEOGRAFÍA ARGENTINA Polimodal EVA Evaluación capítulo 12 1. ¿Cuál es la importancia del análisis de los circuitos productivos? 12 curso año 2. Responder.

las provincias en las que se desarrolla.EVA 12 Polimodal GEOGRAFÍA ARGENTINA Evaluación capítulo 12 curso Nombre Vid Lana e) f) Tabaco a) ¿A qué procesos es sometida la fruta fresca? b) ¿Qué productos se obtienen de su industrialización? c) ¿Cómo se comercializa? 4. completar el cuadro. Teniendo en cuenta esta característica. y las características de los agentes que intervienen en cada una de dichas etapas de estos circuitos productivos. a) b) c) d) 78 Yerba mate Soja Leche año . Responder. a) ¿Cuáles son las características de los ingenios azucareros de Tucumán. Tipo de productor Pequeños productores Superficie Grado de mecanización Organización del trabajo agrícola Mano de obra temporaria + de 200 ha 5. Salta y Jujuy? b) ¿Cómo es la comercialización del azúcar? 6. Indicar en cada fotografía: la etapa de la producción en que se encuentra. La producción de caña de azúcar se caracteriza por la diversidad de agentes económicos que participan en ella.

GEOGRAFÍA ARGENTINA Polimodal EVA Evaluación capítulo 13 curso 13 1. con posibilidades de convertirse en un mercado común regional. Su evolución responde a los acontecimientos económicos que se registran a nivel mundial. El Mercosur actúa como una unión aduanera. Globalización Mercosur Consecuencias de la crisis económica mundial de 1980 año Objetivos del Mercosur El Arancel Externo Común (AEC) es: Diferentes niveles de integración Logros entre 1990 y 1996 Productos excluidos. en un texto de una carilla. Chile y Bolivia. En el siguiente esquema se presentan términos para completar. _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ Nombre fecha _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ 79 . Paraguay. 2. Identificar las principales características sociales y económicas de Brasil. Uruguay. relacionar y explicar.

el desembolso de 180 millones fue firmado ayer en Washington. se trata de amparar a una economía que en los últimos tiempos ha cumplido con las exigencias del FMI y que ahora sufre los temores de los mercados ante la proximidad de las elecciones presidenciales del próximo 6 de octubre. En el caso de Uruguay. la especialización simple o la compleja? ¿Por qué? año . el FMI permitió que Brasil retire de inmediato 10. 6.EVA 14 Polimodal GEOGRAFÍA ARGENTINA Evaluación capítulo 14 curso brasileño. el país que más ha sufrido el impacto negativo de la situación argentina. 3. Explicar qué aspecto de la economía internacional se desarrolla en el texto periodístico. 4. uno de los subdirectores del FMI. dentro de un “blindaje” de unos 3. Leer el siguiente texto periodístico.500 millones de dólares el préstamo por 769 millones con el que ya contaba Uruguay. “La crisis que afecta a la región ha tenido efectos más adversos sobre la economía uruguaya de lo que previamente se había anticipado”. El Banco Interamericano de Desarrollo aportará préstamos adicionales de 500 millones de dólares. Fuente: diario Clarín. _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ • Requisito de contenido nacional. en un intento de detener el contagio de la crisis económica de Argentina. Los compromisos de ese organismo con Uruguay y Brasil responden a la necesidad de proteger a dos de las economías que más han sufrido los efectos de la crisis de Argentina.000 millones de dólares y se comprometió a aumentar en 1. _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ 80 Nombre 5. Responder a las siguientes preguntas. la dirección del FMI oficializó su apoyo con un aumento en 1. además. En el caso 2. _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ • Subsidios a las importaciones. El Banco Mundial también colaborará con ese paquete de préstamos. Indicar que países miembros del Mercosur son mencionados y a cuáles organismos internacionales se hace referencia. el contenido del artículo con la globalización de la economía. Este préstamo dará acceso a Uruguay a otros créditos multilaterales. Definir los siguientes conceptos: • Cuotas de importación. en un breve texto. a) En economía. De ese monto. _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ • Arancel. ¿qué se entiende por ventaja comparativa y por eficiencia? b) ¿Qué es lo más conveniente para la economía de un país. admitió el chileno Eduardo Animat.500 millones de dólares del crédito con el que ya contaba el gobierno. 19 de junio de 2002 1. en un comunicado producido por la agencia EFE. Relacionar. según admite ahora el Fondo. En sendas decisiones anunciadas en Washington.000 millones de dólares. aunque aún no ha definido las cifras. VECINOS BLINDADOS El Fondo Monetario Internacional concedió ayer préstamos millonarios para Brasil y Uruguay.

se podrían mencionar las siguientes causas: • Los índices de desocupación (hoy se estima que alrededor del 45% de la población económicamente activa está en una situación de desempleo o subempleo) • la inestabilidad política y económica que caracteriza a la Argentina del 2002 • un fenómeno de contagio por el que la salida del país se empieza a ver como algo común. Los sociólogos opinan con respecto a este tema que se trata de una cuestión cultural entre los jóvenes. se fueron unas 160 mil personas se concluye que la tendencia a emigrar se ha intensificado notablemente. Existen razones que se relacionan con la política. aunque el imaginario colectivo difícilmente tienda a identificarlos como tales. o sea las migraciones gestionadas desde los gobiernos estatales para satisfacer necesidades específicas de sus sociedades. científicos. eludiendo a los controles de entrada. país tradicionalmente receptor de inmigrantes. En el caso de la última oleada de emigración argentina. Argentina se convirtió en país expulsor de población. Estos también son migrantes económicos. ya que mayoritariamente se agrupan en esta categoría a los pobres. (Sarrible. La segunda fue durante la dictadura de Juan Carlos Onganía (1966-70). respetando reglas tradicionales de asistencia humanitaria. sobre todo europeos dentro del continente que eligen el cambio de residencia como un sistema de promoción. Las causas Hay tantos tipos de migraciones como razones para migrar. b) los que cumplen los requisitos migratorios del país de ingreso. guerras. incluso por encima de consideraciones estrictamente económicas (Moretti. pero también hay razones personales. ¿Quiénes se van? La emigración en la Argentina actual. 1998). ha cambiado en los últimos dos años. la condición jurídica de quienes participan. segunda. No son considerados inmigrantes. profesionales y administradores que trabajan en empresas multinacionales. Estos aumentaron también en los últimos tiempos. Refugiados La tercer categoría es la de los demandantes de asilo y refugiados. Argentina tuvo cuatro olas de emigración anteriores a la actual. Esta categoría abarca dos grupos: a) los que penetran furtivamente por las fronteras. Las salidas se cuadriplicaron con respecto al ya alto promedio mensual de 2001. Estas últimas identifican a muchos migrantes de países centrales. conflictos étnicos. y teniendo en cuenta que en algo más de dos años. Son aceptados en virtud de una disposición especial. creció en los primeros meses del año 2002.GEOGRAFÍA ARGENTINA Polimodal DOC Documentos para la profundización de conceptos 05 Nuevas dinámicas demográficas en Argentina: migración masiva El patrón migratorio de Argentina. Se reconocen cuatro categorías de migrantes (según las causas que los motivan. La oleada emigratoria actual de Argentina. es un fenómeno demográfico que merece especial atención por las consecuencias que provoca. son admitidos en países que no son los de su origen. son desplazadas fuera de su país a lugares donde. como las de promoción profesional. se los recibe transitoriamente y se les otorga cierta seguridad. se clasifica dentro de la primera. pero extienden su estadía más allá de los plazos otorgados. sino también a aquellos que recurren por cuestiones sociales o económicas. Los refugiados son personas que ante el riesgo de perder su vida. y personas en calidad de estudiantes extranjeros. que nos ocupa en este análisis. las repercusiones que tienen. la duración del movimiento y las corrientes que ligan a los lugares expulsores y receptores): Legalmente admitidos Una categoría la conforman los legalmente admitidos y personas aceptadas en calidad de residentes transitorios: ingresan tras haber cumplido las formalidades exigidas para ser admitidos. La actual ola emigratoria argentina. Ilegales La última es la de los inmigrantes ilegales. sino residentes transitorios. 1999). Considerando que el saldo de las emigraciones de los últimos cincuenta años es de 600 mil argentinos que viven en el exterior. Trabajadores extranjeros Otra categoría es la de los trabajadores extranjeros contratados en virtud de convenios: en el decenio de los ’80 aumentó esta modalidad. se está dando especialmente entre los jóvenes más preparados y los de clase media. y grupo b de la cuarta categoría. la tercera comenzó con la última dictadura militar (1976-83) y la última fue durante la hiperinflación del año 1989. Tampoco hay que olvidar la importancia de las redes migratorias. técnicos. y no se debe considerar dentro de esta categoría. todas ellas cortas y masivas: La primera fue en la década del 40. incentivada por los medios masivos de comunicación. o economía nacional. El número de emigrantes. 81 . sólo a los que piden asilo por cuestiones políticas.

1979. su potencial de aprovechamiento es de largo tiempo. y a las autoridades de los países de origen. Positivas a) Otra mirada sobre el tema lo constituyen los análisis hechos por la CEPAL. porque al tratarse de personas jóvenes. ya que emigraron a ese país entre enero de 2001 a enero de 2002. Uno de los motivos que alegan es la cuestión cultural. 1982. superen los aportes realizados por la población activa. pero la demanda interna no alcanza para permitir su utilización efectiva. Los lugares de destino Se dirigen principalmente a España. que podría verse transformada con el aporte de culturas foráneas. Europa necesitaría 159 millones de inmigrantes. estas experiencias definirán su modo de actuar en el futuro inmediato. los efectos de las denominadas remesas de los emigrantes. son elocuentes los cualitativos. de la Sede Subregional de la CEPAL en México (1991b). Este efectivo. en algunos países hasta el 15% de su PBI. ya que más que datos cuantitativos. Sierra y Petrucelli. otras expectativas.DOC 05 Polimodal GEOGRAFÍA ARGENTINA Documentos para la profundización de conceptos mía por los ingresos de dinero proveniente de los emigrados. ese personal busca alternativas en el exterior. Así en el Informe del Seminario sobre Remesas Internacionales y Pobreza en Centroamérica. ha excedido. o bien carencias agudas de personal capacitado. son frecuentes en los países receptores. 31/7/02). Chaparro. Se estima que de aquí al 2025. poniendo en crisis las identidades nacio- 82 . y si ya habían trabajado en su país de origen. Hacia 1989. Este efecto no puede medirse por el volumen de la emigración. observan nuevas modalidades de vida. agravado por la situación de la calidad de personas que emigran (en su mayoría mano de obra calificada y profesionales) se produce la pérdida económica que implica para el país de origen haber capacitado personal que luego no aplica sus conocimientos en la esfera de la productividad. las entradas de las remesas familiares compensaron cerca del 66% de la merma en la disponibilidad de divisas […]. destinados especialmente al resto de las familias que se quedan en los países de origen. Negativas a) La percepción de los pobladores de los países receptores no es optimista y las manifestaciones xenófobas alentadas por sectores de derecha. 2000) y que los gastos generados por la tercera edad. se convierte en expulsor. 1971). Verena. razón por la cual. y si regresan a su lugar de origen. observando en otras naciones latinoamericanas expulsoras durante décadas anteriores a los ’90. b) Efectos que se produce en lo personal: los inmigrantes ilegales deben acceder a trabajos informales. b) Ante el declive demográfico de la vieja Europa y otras regiones como EE. según estadísticas obtenidas por CEPAL. los migrantes se enriquecen en el proceso de interacción con los lugareños. las remesas proporcionaron a El Salvador divisas por un monto igual al 58% de su nómina de importaciones“ […]. surgen problemáticas. en contra de inmigrantes. en países en vías de desarrollo como la Argentina. con gran capacidad.808 personas. produciéndose así pérdidas económicas y sociales (Rodríguez. la consecuente necesidad de incorporar en sus sociedades inmigrantes para asegurar la fuerza de trabajo y paliar los efectos de envejecimiento de su población. les resulta difícil velar por el respeto de los derechos humanos de sus connacionales. se afirma […] “Entre 1980 y 1989. aumentando la productividad. b) En lo personal. Consecuencias observadas en el país expulsor Negativas a) Pérdidas económicas y sociales: los esfuerzos realizados para formar recursos humanos han ayudado a incrementar la oferta de profesionales y técnicos. el flujo de los que parten desde Ezeiza suele usarse como indicador de tendencias (Página 12. tales como que los índices de fertilidad están por debajo de las tasas de reemplazo generacional (Stolcke.UU. Italia y Estados Unidos. Se origina entonces. en comparación a las 592 que correspondieron al año anterior.000 % en un año. sin haber invertido en la formación de la mano de obra. La masa de argentinos con destino a Italia creció casi 1. los montos que organismos internacionales invirtieron en esos países. Con Estados Unidos pasó algo parecido a fin del año 2001. sufren abusos y discriminación. Aunque no hay datos de todo el país. 5. Se trata del efecto reactivador en la econo- Consecuencias observadas en el país receptor Positivas a) Los países receptores se benefician en términos de conocimientos y capital humano (especialmente cuando se trata de inmigrantes con un importante caudal de conocimientos técnicos o científicos). al desplomarse los ingresos derivados de otras fuentes. y representaron. Cuando un país tradicionalmente receptor de inmigrantes. (producido por el escaso entusiasmo procreativo de sus mujeres). su ausencia pudiera significar una virtual desaparición de ciertas especialidades. en materia de desarrollo. a pesar del atentado a las Torres Gemelas. como la Argentina.

b) Otra consecuencia es la percepción que tiene la población de los países receptores frente al peligro que provoca la llegada de inmigrantes en el mercado de trabajo ya que estos limitan las posibilidades de empleo a los ciudadanos de los países receptores. e) En general. cuatro de cada diez trabajadores residentes con permiso. También generan un gasto excesivo en el sector sanitario y educativo. generadas por la irrupción furtiva de ilegales que cruzan las fronteras. por no reclamar un derecho a la diferencia y por ‘mimetizarse’ con la población que los acoge. fuera del sector agrario o del servicio doméstico. No compartían el miedo que genera la situación de indocumentados. incompleta o completa. ocupaban puestos de profesionales y técnicos (Sarrible. los argentinos se relacionan en el trabajo y en la esfera pública con la población local. se realizó un análisis especial. no eran percibidos como extranjeros. Esta situación. no se aplica a los inmigrantes de Argentina: a pesar de la disparidad de situaciones que se presentan. se tiende a considerar a todos como pertenecientes a una sola clase desfavorecida y de riesgo. no manifestaron que hubiere rechazo de su persona. Eso les sitúa en puestos cualificados. clara o difusa. netamente europeos. pero sí la reconocieron en los otros. debido a que la dictadura militar renegaba de cualquier análisis racional y de los analistas y psicólogos en particular. a partir de los cuales se concluyó que […] “Los argentinos se caracterizan por pasar desapercibidos. Luego. una cultura y unos orígenes. no tuvieron experiencias personales racistas. 1996). Con esta expresión identificaban una situación de aislamiento no deseada y contraria a la buscada. los argentinos que vinieron en el proceso militar. c) La cuestión de clase: en los estudios de migración no siempre se ha tenido en cuenta la necesaria cuestión de la clase social.GEOGRAFÍA ARGENTINA Polimodal DOC Documentos para la profundización de conceptos nales. sobre todo en el momento de la llegada. 2000). ya que por su aspecto. Esto significa que su situación distaba mucho de la de otros inmigrantes extra-europeos. También había refugiados políticos. se han analizado aspectos que caracterizan a los argentinos que llegaron en la segunda mitad de los setenta a España. como extranjeros. Por la otra. de primero o segundo ciclo. 05 ¿Qué pasa con los emigrantes argentinos en el exterior? En un estudio realizado en la Universidad de Barcelona titulado: “Innovación social y migraciones: los argentinos en España“. los que sufrieron el deterioro de su situación profesional en la Argentina. En el caso de los argentinos que vivían en 1992 en España. “Todos tenían instrucción universitaria. Respecto al tiempo de ocio. y que se basan en 1: a) La cuestión denominada “étnica“. d) Otra característica es que los grupos de argentinos se familiarizan y relacionan con personas de muy diversos orígenes. Los inmigrantes son percibidos como desamparados y sujetos de atención especial. menor resistencia a la integración del colectivo local“ […] (Sarrible. Declararon explícitamente rechazar el gheto. en las entrevistas declararon no identificarse con las expectativas y demandas de otros colectivos de inmigrantes. inmigrantes sin permiso y otros con residencia temporal pero a pesar de su situación de ilegalidad. sobre los aportes de profesionales argentinos en la sociedad española. como un objetivo a corto plazo. Fueron tachados de izquierdistas. el primer aspecto men1 cionado contribuyó a su no identificación por parte de la policía. por Esta referencia incluye las entrevistas realizadas en Argentina a migrantes que residieron en varios países de la Unión Europea. y abaratan los salarios. Pero en el caso de las naciones pertenecientes a la Comunidad Europea. ocupación mayoritaria de otros colectivos“ (Bonifazi y Ferruzza. que tanto distingue a otros colectivos extra-europeos. en especial de psicólogos o psiquiatras. b) Su situación legal. Esto implica un impacto menor en la sociedad de acogida. las manifestaciones xenófobas se dirigen especialmente a los inmigrantes procedentes de países islámicos africanos que son la mayoría de los que ingresan en situaciones de ilegalidad e irregularidad. se podrían definir dos grupos: aquellos que lo comparten con argentinos y aquellos que no lo hacen. Por una parte. La investigación se basó en entrevistas y análisis de casos. todas las personas que vivieron en un país de la Unión Europea tenían una cierta identidad. por el contrario. 83 . puesto que no compartían sus problemas. personales o profesionales de gente que los podía ayudar. en la esfera privada. En lo que hace referencia a esta cuestión tiene que ver porque. tienen amigos y frecuentan personas tanto de la sociedad de acogida. lo cual es lógico. c) También se producen tensiones fronterizas. Los argentinos que venían a Europa tenían contactos familiares. se asocia a las características destacadas de los inmigrantes argentinos que han residido o todavía lo hacen en países de la Unión Europea.1999). que provienen de la segunda o tercera oleada migratoria. ya que muchos de ellos tramitaron un pasaporte europeo antes de salir de Argentina o tuvieron los documentos necesarios para realizar el trámite en destino. pues tenían temor a relacionarse con espías de la dictadura. o dicho de otro modo. Otro de los motivos aducidos para no buscar la compañía de argentinos residía en la necesidad de integración.

DOC 05 Polimodal GEOGRAFÍA ARGENTINA Documentos para la profundización de conceptos migrantes en la región madrileña. como la Asociación “Papeles para todos“. desde el primer momento. Número extraordinario dedicado al II Coloquio Internacional de Geocrítica . Indec. Evaluación del capítulo 16 Las preguntas del punto 1 se refieren a los desplazamientos de la población. Los alumnos deben explicar esa relación. de acuerdo a los datos del gráfico. Por tal motivo. 1991. Revista Electrónica de Geografía y Ciencias Sociales. Pagina 12. 33. En la pregunta a) deberán definir: censo. motivada. Dandan. Clarín. En el copete se confunde censo con encuesta. en Scripta Nova. y los alumnos deben justificarla explicando las formas de medir las condiciones de vida y los indicadores: económicos. 3) Transformación del imaginario colectivo. de relación profesional y de difusión de las diferentes opciones. 1 de agosto de 2000. densidad de población y la definición de hogar para el el Indec. 7 y 8 del capítulo 15. “International Migrations Review“. han aparecido entidades que tratan de ayudar a los que carecen de papeles. Vol. En el punto 2. Verena: “Indeseados y necesarios“. 31/7/02. p. abandonaron el país. 1999. los alumnos deberán explicar la diferencia. es posible describir el crecimiento de la población.N. al analizar a los argentinos residentes en España pertenecientes a la última oleada (2001-2002). Se podrían resumir las contribuciones en este ámbito. crecimiento de la población. que entraron al país en situación de ilegalidad. El punto 3 presenta un mapa de concentración de barrios cerrados. Enrico: Social Networks and Migrations: Italy 1876-1932. Sarrible. El punto 3 se refiere a los temas relacionados con la pobreza. encuesta. Para evaluar este tema se propone analizar el gráfico de barras que aparece en el punto 2. por el incremento de los profesionales y las opciones de nuevas terapias. Alejandra: “Cuando emigrar se convierte en una cuestión cultural“. que se encuentra en la cédula censal de la página 188 del libro. corresponsal en España del diario Clarín). nuevos pobres y el IDH. Universidad de Barcelona [ISSN 1138-9788]. el desarrollo industrial. según las épocas las zonas que atrajeron mayor población. a saber: 1) Aportación de nuevas corrientes y escuelas que promovieron la diversidad en la interpretación y en los tratamientos en Psicología. Graciela: “Innovación social y migraciones: los argentinos en España“. 84 . que presentó una denuncia judicial contra funcionarios públicos que deliberadamente retrasan la tramitación de permisos de trabajo y residencia de in- Observaciones para tener en cuenta en las evaluaciones Evaluación capítulo15 La evolución del poblamiento en la Argentina responde fundamentalmente a: la actividad del puerto de Buenos Aires. Norma Vallejo Profesora de Historia y Geografía (Consejo Superior de Educación Católica) Bibliografía: CEPAL: Informe del Seminario sobre remesas internacionales y pobreza en Centroamérica. que aparece en el punto 4 del capítulo. lo que les cierra las puertas del mercado de trabajo y sólo les permite subsistir con trabajos informales. entre otras razones.° 69 (46). N. El punto 4 del capítulo describe las migraciones internas. Los datos del mapa y el cuadro permiten tener en cuenta la definición de pobreza. México . sociales. el aporte migratorio. Stolcke. Moretti. El retraso sería ya de 33 meses (Pisani. pasando de una visión limitada de la práctica profesional a una más amplia e integradora. y tres fotografías relacionadas con fenómenos migratorios. demográficos y ambientales.° 127. Suplemento Zona. Otras fuentes difieren del estudio anterior. y ubicar en el mapa. de gente peligrosa y en gran número. En el punto 1 se deben explicar estos factores. Esta situación se va agravando a partir de las reformas aplicadas a las leyes de extranjería. La pregunta c) se refiere a los puntos 5. 2) Creación de asociaciones de discusión. Silvia. 27/2/00. En el punto 2 se presenta una afirmación. 640-657. En el punto 3 se presenta un texto extraído del diario La Nación que describe algunos resultados del Censo 2001. Evaluación del capítulo 17 En el punto 1 se hace referencia a la problemática del trabajo. y los regímenes de promoción industrial. lo tanto.

15 año fecha Nombre • Desarrollo industrial de mediados del siglo xx. • Migraciones extranjeras.GEOGRAFÍA ARGENTINA Polimodal EVA Evaluación capítulo 15 curso 1. • Actividad portuaria. b) Elaborar un texto que explique las características indicadas en las referencias del mapa. • Regímenes de promoción industrial. Distribución de la población en la Argentina a) Indicar en el mapa la distribución de la población argentina desde principios del siglo xx teniendo en cuenta los factores que figuran en las referencias. 85 .

6 por ciento. 7 de mayo de 2002. como propone el copete de la nota. […] La provincia que mayor desarrollo demográfico mostró entre 1991 y 2001 […] fue Tierra del Fuego. o sea que en nuestro país habitan menos hombres que mujeres: hay precisamente. 11. en ese orden […]. Los primeros guarismos hablan de 200.947 PERSONAS Ayer.bajó la cantidad de residentes en la Capital. difundidos ayer. […] las provincias de menor incremento poblacional fueron Santa Fe. Le siguen La Rioja. […] Salta. 86 a) Explicar los términos que se encuentran subrayados en el texto.22 % pertenece al género femenino y el 48. Y Santa Cruz conserva la inferior: 0.947 personas. el Indec difundió los datos provisionales de la encuesta poblacional. en los diez años anteriores había crecido el 19. 2 Explicar el crecimiento de la población argentina según los datos del gráfico. Río Negro. […] Entre 1991 y 2001 la población aumentó 11.54 % más de gente que diez años atrás. […] hubo un crecimiento notablemente fuerte en los partidos del conurbano y menos marcado en el resto de la provincia“ [dijo el director del Censo 2001.06 por ciento más que en 1991.223.06 %. De acuerdo con la información revelada ayer por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (Indec). Del total de argentinos. en el país viven 36.906 habitantes más que los contados hasta noviembre. “En Buenos Aires. San Luis. contra una pequeña proporción distribuida en instituciones colectivas […]. con 13. Hay 196. b) ¿Se trata de una encuesta poblacional. 95 de ellos cada 100 de ellas. el 51. Los datos provisionales del censo 2001. allí vive un 45. Ambas tendencias habían sido marcadas por los resultados preliminares de la encuesta realizada el 17 y 18 de noviembre último. confirmaron que la Argentina frenó su nivel de crecimiento durante los últimos diez años y que –por primera vez en la historia.5 por ciento de la población durante la década del 90. Salta y Santa Cruz. […].77 % restante. Evolución del crecimiento de la población en cada censo 3 Leer el texto periodístico y resolver.EVA 15 Polimodal GEOGRAFÍA ARGENTINA Evaluación capítulo 15 curso Ciudades menos atractivas […] la Capital [Buenos Aires] sufrió una significativa […] merma de vecinos […].223. o de un censo? ¿Cuál es la diferencia? c) ¿Qué condiciones se dieron en las provincias de mayor crecimiento poblacional para que resulten atractivas a los inmigrantes? Nombre año .8 residentes por km2. Por otro lado.000 individuos menos y de un aumento del 10. […]La capital guarda el tope de densidad demográfica.9 personas por kilómetro cuadrado. Buenos Aires y Córdoba. Fuente: Diario La Nación. al masculino.843. CENSO 2001: EN LA ARGENTINA VIVEN 36. Alejandro Giusti]. la mayoría de la población (el 99.10 por ciento) integra hogares familiares.

Anuario estadístico de la República Argentina. Nombre _______________________ _______________________ _______________________ _______________________ _______________________ fecha _______________________ c) Maquinaria agrícola trabajando en la llanura pampeana. a) Zona de mayor concentración de barrios cerrados en el AMBA. _______________________ _______________________ _______________________ _______________________ _______________________ _______________________ _______________________ d) Ciudad de Mar del Plata. las áreas que expulsan población y las que atraen población. 2000. 16 año curso Fuente: Indec. 3. para solicitar la ciudadanía italiana. o el permiso de residencia. _______________________ _______________________ _______________________ _______________________ _______________________ _______________________ _______________________ _______________________ _______________________ _______________________ _______________________ _______________________ _______________________ _______________________ 87 . Analizar el siguiente gráfico teniendo en cuenta: las migraciones internas.GEOGRAFÍA ARGENTINA Polimodal EVA Evaluación capítulo 16 1. _______________________ b) Fila en la puerta del Consulado italiano en Buenos Aires. a) ¿Qué factores determinan los desplazamientos de la población? b) ¿Qué tipos de desplazamientos existen? c) ¿Cuál es la relación entre los movimientos de la población y el mercado laboral? d) ¿Qué son las migraciones golondrina? 2. Explicar en textos breves la relación entre lo que muestran las imágenes y los desplazamientos de la población. Responder a las siguientes preguntas.

3 33.7 33.2 22. 2000. este dato es un promedio y no permite conocer la heterogénea distribución de la pobreza. La forma de evaluar las condiciones de vida de una sociedad a través del PBI. • Sobreempleo.9 17. 3. • Subempleo.EVA 17 Polimodal GEOGRAFÍA ARGENTINA Evaluación capítulo 17 curso Jurisdicción Población en hogares con NBI en % Hogares con NBI en % 1.2 34. • Población desocupada.2 37.6 12.5 7.7 24.9 8. la definición de pobreza. Por otro lado.2 28.8 26.9 20.4 17. Definir: • Tasa de participación en la actividad económica.6 12. NBI e IDH. En base a ellos realizar un informe teniendo en cuenta los indicadores que caracterizan las condiciones de vida de una sociedad.1 20. Fundamentar la siguiente afirmación y resolver.2 19.2 18.0 23.5 13. 2.7 17. Tasas de mortalidad infantil según jurisdicción Total del país Ciudad de Buenos Aires Buenos Aires Catamarca Córdoba Corrientes Chaco Chubut Entre Ríos Formosa Jujuy La Pampa La Rioja Mendoza Misiones Neuquén Río Negro Salta San Juan San Luis Santa Cruz Santa Fe Santiago del Estero Tierra del Fuego Tucumán 19.6 21.2 10.7 16.4 23.1 19.0 19. Nombre año .7 15.5 21.5 27.6 38.0 17. Analizar los datos que aparecen en el mapa y en el cuadro.3 30.2 15.4 33.6 25.1 35.1 17.5 14. deja fuera de consideración otros indicadores para definir la calidad de vida de las personas.4 39.8 21. Anuario estadístico de la República Argentina.6 39.1 31.4 27.5 24.6 88 Fuente: Indec.6 33. a) ¿A qué otros indicadores se hace referencia en el párrafo anterior? b) Explicar cada uno de ellos.0 14. • Empleo precario.9 33.6 15. tiene dos inconvenientes: por un lado.

sin plan alguno […]” (Sociedad Central de Arquitectos.1970) Las ideas principales de este período fueron coherentes con los intereses de la alianza de clases y grupos sociales que sustentaron al Estado. 1999). en alusión a los ocho ejes de crecimiento. que comenzaban a establecerse en las localidades asentadas a lo largo de la red ferroviaria y la red vial. que fue profundamente transformado por la tecnología. 1960). quizás a lo que más se parezca es a un arrecife de coral […]”(Geddes. En la configuración espacial del Gran Buenos Aires. y los procesos sociales que se refieren a él expresan. en Lombardo. al afirmar que “[…] En el terreno del planeamiento urbano y rural del país estamos aún en el período promisor mientras que nuestras ciudades y campos son invadidos por la construcción desordenada. según Geddes. donde en las décadas anteriores la era maquinista había roto el equilibrio entre el hombre y su ambiente. “La superposición en paralelo de ferrocarriles y rutas. La adición y/o agrupamiento de estas viviendas parece constituir el núcleo de la idea urbana […] coordinada por el Estado. Las ciudades son parte de ese medio. porque su análisis permite la comprensión de las características que adopta el espacio geográfico en sí. ya que es el resultado de una construcción social: “[…] el espacio urbano está estructurado. El Estado alentó políticas de loteos para sectores populares que accedieron a los terrenos mediante el pago de cuotas mensuales subsidiadas. En esta propuesta dicha relación es resuelta en forma reduccionista a favor de la industria […]” (Lefebvre. el que favoreció la acumulación del capital nacional a través de la ampliación del mercado interno y buscó satisfacer las necesidades inmediatas de la clase trabajadora generando demanda para la industria. cobran importancia frente al análisis de los temas geográficos que se plantean cotidianamente. así como los puntos de combinación de medios de 89 . y los mismos representantes del proceso criticaron sus resultados. sin la previsión de existencia de espacios verdes. 1999). surgieron zonas muy densamente pobladas en el AMBA. Esta interpretación del proceso de crecimiento del conurbano es coherente con las teorías que hacen referencia al espacio como un producto de las relaciones sociales. intervino la operación combinada de dos agentes: el Estado como planificador y los representantes inmobiliarios. de vasto desarrollo irregular sin paralelo en el mundo. En 1983. lo que favoreció la producción de tierra barata en el área metropolitana de Buenos Aires. no se organiza al azar.GEOGRAFÍA ARGENTINA Polimodal DOC Documentos para la profundización de conceptos Los espacios urbanos Las cuestiones de urbanismo. 1999). o sea. Las teorías explicadas en los párrafos anteriores. hace referencia al fenómeno de crecimiento que se venía manifestando en algunas ciudades del planeta. especificando. Geddes se refería a la ciudad de Londres como “[…] este pulpo o mejor dicho. El caos entró en la ciudad. Así. Desde el surgimiento del concepto de conurbano en 1947. y por otro. coincide con la expansión del crédito barato junto con las bajas exigencias y controles urbanísticos en materia de loteos e intensidad en la ocupación del suelo. 1° Etapa: surgimiento de barrios obreros (1947 . que participaron de distintas maneras según el paradigma económico y político de cada época. En este momento el Gran Buenos Aires comienza a adquirir una forma particular que responde a la estructuración “[…] de una propuesta tendiente a resolver la relación dialéctica entre industrialización y urbanización. lo que conferiría una forma tentacular al conurbano. este pólipo. Elena Chiozza adaptó la idea de Geddes a lo local. término que. A este autor le debemos también la “analogía biológica” que posteriormente se utilizó para caracterizar la morfología que frecuentemente adoptaría la conurbación. Las ideas referidas al urbanismo tenían como base a la vivienda individual para el grupo familiar: “[…] se apuntaba a construir un orden espacial teniendo como base a la familia individual. En consecuencia resulta interesante incorporar a los contenidos desarrollados. el análisis de la configuración del espacio urbano del AMBA. y realizada por empresas privadas” (Lombardo. 1950). sustentan el resultado que se observa en la configuración espacial del AMBA. El crecimiento de la población se debió al aporte de una gran cantidad de inmigrantes provenientes del interior y de países limítrofes. El crecimiento del conurbano. 06 Con respecto al análisis del espacio urbano de Buenos Aires Este análisis no puede limitarse a las transformaciones registradas en el centro de la ciudad de Buenos Aires. se pueden distinguir tres grandes etapas. hasta la década del '60. y se refirió al crecimiento urbano del Gran Buenos Aires como los “tentáculos de la conurbación”. lo cual obliga a actualizar los contenidos de la geografía como ciencia. se deben incluir también las que operaron en el conurbano. por un lado debido al dinamismo que tiene el proceso en los tiempos actuales. los determinismos de cada tipo y de cada período de la organización social” (Castells. que se correspondían con las estaciones terminales de ferrocarril.

Se había iniciado así el proceso que invertía los pesos relativos de las jurisdicciones comparadas. Castells explica teóricamente la transformación citada cuando dice “[…] más que hablar de urbanización. En 1947. y el Gran Buenos Aires va adquiriendo el aspecto de un único bloque.966.8% de la población total del país ocupaba esta región. de un total de 15.338. próximas al borde urbanizado […]” (Mignaqui. todas las encuestas sobre la movilidad residencial muestran la casi ausencia de elección ‘social’ […] la distribución de las residencias en el espacio produce su diferenciación social y especifica el paisaje urbano […]” (Castells. se produjo un nuevo caos en la estructura urbana del AMBA.010. 2. Sin embargo.634 correspondían a la Capital Federal y 3. se pone un límite al loteo tradicional y se abre paso a una nueva modalidad de organización urbana: el club de campo (‘countries’). explica Verdecchia.1990) Antes de iniciarse la década del ´70. se produce a partir de la crisis del Estado de Bienestar y del sistema económico mundial donde lo que se modifica no es sólo el modelo de desarrollo sino también las formas de producir la ciudad. permite destacar que en 1914 el 25. la política nacional de desconcentración nacional.7% pertenecía a esta área. que van ocupando progresivamente los espacios que antes separaban a los tentáculos urbanos. el impacto en la distribución espacial no tardó en llegar y.772. El elevado crecimiento de los partidos del conurbano bonaerense explica el aumento pronunciado de la población total del área. 1999). casi el doble para el mismo año) pertenecía al conurbano. En el seno de esta problemática. en el cual se constituyen aglomeraciones funcional y socialmente interdependientes desde el punto de vista interno y en relación de articulación jerarquizada”. Esta nueva dinámica. la noción ideológica de urbanización se refiere al proceso a través del cual una proporción significativamente importante de la población de una sociedad se concentra en un cierto espacio. De estos. transporte. y la tendencia a la terciarización de la economía).411 al conurbano. entre ellas los subsidios a la vivienda y el transporte. crecieron enormemente las denominadas villas de emergencia. Verdecchia coincide en que “[…] la seguridad y el excedente financiero influyeron en lo que se ha dado en llamar el boom de los ‘countries’ a fines de los años ´70. Ante la crisis de la actividad industrial en el país y la disminución de esta actividad en el área metropolitana (a raíz de la prohibición de la instalación de industrias a menos de 60 km de Capital Federal. Los grupos sociales más beneficiados por las políticas económicas encontraron en ellos. Un breve análisis de la evolución de la distribución de la población en la actual área metropolitana. En 1960. producto de un proceso socio-económico general y su ocupación se hace según las leyes de la distribución social. es un marco preconstruido. Con la sanción de la Ley 8912 de Ordenamiento Territorial y Uso de Suelo de la Provincia 90 . “[…] refleja la presencia de grandes contingentes atraídos por el desarrollo de la industria. aparecen como elementos determinantes de esta configuración de la ciudad con corredores urbanos y un sistema de centros y subcentros.893. La ciudad se reestructura. Este caos era el resultado del aumento de la pobreza de los habitantes del área metropolitana. “Los ‘countries’ van a reemplazar a las casas–quinta. Su influencia se extiende sobre el borde periurbano constatando que los cascos urbanos que aún no han sido englobados por el continuo de la trama urbana. As.981. a su vez. algo menos que en 1914) correspondía a la Capital Federal y el 11% (1. 1998).DOC 06 Polimodal GEOGRAFÍA ARGENTINA Documentos para la profundización de conceptos de Bs. el fenómeno se había ampliado. permitiendo la ocupación de áreas no servidas por el ferrocarril. (1977). un mundo cargado de deseos y frustraciones. La consolidación del Acceso Norte (autopista) en esos años alentó la localización de los mismos a la vera de sus recorridos” (Verdecchia.000 manzanas expandiéndose para cada período intercensal un 10% de esta superficie. y de 20. en el cual permanecen libres solamente las zonas decididamente no aptas para la instalación de viviendas o radicación de industrias”.8% (2. El automotor ha reforzado el sistema de circulación transversal.539 habitantes del total del país. La disposición de sus símbolos es altamente expresiva de la inserción social y de la evolución psicológica de sus habitantes. trataremos del tema de la producción social de formas espaciales. Siguiendo estos ejes radiales el área metropolitana comprende más de 130. según Mignaqui. 1995). comienzan a modificarse o desaparecer “[…] las políticas que permitieron el desarrollo urbano metropolitano de las décadas precedentes.043. 1999). 2° Etapa: reorientación del mercado inmobiliario (1970 . entre otras cosas.741. Así. el 18. “[…] la vivienda es un mundo de signos. Al desmejorar la calidad de vida de estos habitantes. el 29. La expansión de loteos populares se detiene y el mercado inmobiliario se reorienta hacia los sectores de ingresos medio-altos y altos con la producción de viviendas en propiedad horizontal.795 habitantes en la Argentina. la forma de resguardo que les garantizaban una vecindad seleccionada. La población de la Capital Federal después de 1947 virtualmente se estancó y tendió a decrecer en valores absolutos. crecen en un 50% para cada período intercensal” (Fournier y Cohan. así como la ley de alquileres. viviendas de fin de semana surgidas de la subdivisión de tierras rurales. Según Elena Chiozza.

947. 1977). Este crecimiento se explica por un lado. sobre un total de 27. induce una segunda. La realización de la autopista convirtió en “áreas de atracción inmobiliaria” a las tierras situadas en los bordes de su recorrido. como en el conurbano. produciendo por efecto de las leyes de mercado. entre otros cambios originados en Capital Federal.829 correspondían a la Capital Federal y 6. “[…]Estas transformaciones. En el conurbano. más compacto desde el punto de vista físico y equitativo en términos de apropiación 91 .380. una segunda de crecimiento medio y una tercera de crecimiento acelerado. el gobierno nacional no actuaría como inversor para realizar obras públicas.447 al conurbano bonaerense.[…]. En el área metropolitana se produce una desaceleración en el ritmo del crecimiento poblacional. por las migraciones del interior del país hacia el Conurbano en busca de trabajo y por otro. aparecen en la extrema periferia (más afuera de los 19 partidos del Gran Buenos Aires en zonas que hacen accesibles las autopistas principales) desarrollos que señalan una tendencia a la suburbanización de los grupos de más altos ingresos y constituyen formas de desarrollo residencial de alto nivel socio-económico que se insertan como enclaves en 06 el tejido urbano y adoptan la forma de los llamados ‘country clubs’ […]” (Torres en Herzer. El modelo de ciudad europeo. en el partido de Pilar respecto de la registrada en el censo de 1991”.972. donde nuevos sectores sociales presionan sobre los viejos pobladores. debido a los altos costos de los servicios y a una política explícita encarada por el gobierno militar entre 1976 y 1983 de erradicación de villas miseria” (Fournier y Kohan. más consolidados desde el punto de vista de la infraestructura urbana. así fue recuperada el área de Puerto Madero y modificada su función y uso del suelo. Hilda. En parte es un resultado de la dinámica de las fuerzas del mercado que pueden producir fácilmente consecuencias que nadie en particular quiere. 2. También debe mencionarse el crecimiento del Parque Industrial de Pilar que concentra alrededor del 50% de las industrias del partido. una notable transformación del barrio” (Conamba 1995). apoyadas sobre una estructura socio-económica históricamente desigual estarían agravando las desigualdades preexistentes. sobre 23. Como resultado de todo lo descrito anteriormente. Esta conclusión surge del mero análisis de los datos censales. por otros de un nivel socio-económico más elevado. 1998). en la configuración del AMBA. sino como desregularizador y privatizador.922. Respecto de la influencia de las presiones inmobiliarias sobre la ordenación del espacio.446 habitantes del país.843. 1996). que facilita la instalación de viviendas precarias. se produce un impacto en la distribución espacial: “[…] se ponen de manifiesto cambios importantes en relación con la tensión entre centro y periferia urbanos: por una parte reaparecen tendencias que apuntan al deterioro de ciertas áreas centrales (aumento de la población de villas) […] y por otra. 2. El espacio creado es un ‘dominio étnico’[…]” (Harvey. en cambio hubo decrecimiento en Capital Federal.453 correspondían a la Capital Federal y 5. por la expulsión de población pobre desde la Capital Federal hacia la última periferia del Conurbano.GEOGRAFÍA ARGENTINA Polimodal DOC Documentos para la profundización de conceptos Según los datos que nos aportan los censos. se mantienen grandes espacios geográficos con muy baja densidad poblacional y se advierte una reubicación de la población de escasos recursos en espacios ambientalmente inadecuados o periurbanos. mientras que en 1980. En parte refleja la ideología dominante de los grupos e instituciones que gobiernan la sociedad. La desafectación de tierras e inmuebles públicos de las áreas portuarias y ferroviarias significó la incorporación de valiosas hectáreas al mercado inmobiliario local. 3° Etapa: desde 1990 hasta la actualidad. Además se construyó la Autopista Buenos Aires–La Plata (en el eje sur) y el Tren de la Costa (borde costero norte) que van a promover nuevos ejes de desarrollo. profundización de la dinámica anterior Tras el período de estancamiento y agudización de la pobreza de la década del ´90. Se puede afirmar que el crecimiento del AMBA fue lento pero continuo en el conurbano.204 habitantes de todo el país. se puede concluir que se acentúa la concentración en áreas urbanas. se observan transformaciones que analiza Mignaqui cuando afirma que “[…] el nuevo auge de ‘countries’ y barrios cerrados en la década del ´90 habría provocado un incremento de la población del 50%.201 al conurbano. que significó un esfuerzo enorme de la familia trabajadora. Tanto en la ciudad de Buenos Aires. De este modo la primera urbanización.362. son los que concentran los mayores índices de pobreza y carencias de infraestructuras y además crecen significativamente respecto de los restantes. Se produce entonces una segregación espacial entre sectores de extrema pobreza y extrema riqueza: “[…]se afirma que la presión inmobiliaria promueve la sustitución de los antiguos pobladores. comienzan a observarse tres tipos de partidos: una primera corona muy estable. Harvey menciona que: “[…]La estructuración del espacio se hace cada vez más importante conforme a las inversiones de capital fijo que se hacen cada vez más influyentes en el modo de vida […] el espacio creado alcanza el predominio sobre el espacio verdadero como consecuencia del cambio de la composición orgánica del capital. “[…] Los más alejados de la Capital Federal. profundizada esta última por la constante retracción de las políticas sociales del Estado. que indican que en el año 1970.

Evaluación del capítulo 19 El punto 1 permite diferenciar dos momentos en la organización de las jurisdicciones del AMBA: la primera. El cuadro del punto 3 permite analizar las zonas dentro de las ciudades. Lombardo. 1977.DOC 06 Polimodal GEOGRAFÍA ARGENTINA Documentos para la profundización de conceptos Bibliografía: Castells. En el punto 2 aparecen términos que permiten la explicación de la ocupación de áreas de frontera en la provincia de Buenos Aires. Pensamiento urbanístico y desarrollo urbano en la región metropolitana de Buenos Aires. las zonas suburbanas y periurbanas. 1999. “Nuevos enfoques en las políticas territoriales” En: Ciudades y regiones frente al avance de la globalización. otros partidos como José C. Editorial Infinito. se pretende el análisis de la relación entre la población rural y la urbana. El punto 2 propone términos que sirven para describir el crecimiento del AMBA. El país de los Argentinos. Gorenstein y Bustos Cara. Buenos Aires. los ferrocarriles turísticos que se describen en el lateral de la página 263 y los puertos. M. 92 . 1977. altos índices de desocupación. San Miguel y el propio Moreno (fuera del área mencionada). 1991. UNGS. la hidrovía Paraguay-Paraná y el transporte aéreo. a través del análisis del río de la Matanza-Riachuelo. la localidad de Moreno. su organización en el espacio. y Berazategui y Quilmes en el sur. Paz. Centro Editor de América Latina. diecinueve partidos del Gran Buenos Aires. 1991. los alumnos deben ubicar en el mapa las principales producciones agropecuarias del país. La Cuestión Urbana. que se evidencia a través de sus características demográficas y socio-laborales. INDEC. Siglo XXI. Mignaqui. Evaluación del capítulo 20 En el punto 1 se analiza el desarrollo de la ocupación del espacio rural desde la ocupación aborigen hasta la instalación de las colonias agrícolas. Censo de Población y vivienda. Elena. UNGS. 1999. Universidad Nacional del Sur. Ciudades en evolución. estaría cediendo paso al modelo americano. con lento crecimiento demográfico (o decrecimiento). XXI. 1989. En el punto 4. Serie Documento de Trabajo N° 6. El punto 3 trata acerca del macrocefalismo que caracteriza al sistema urbano de la Argentina. en el sudoeste Ezeiza y Cañuelas. social. y la de 1994 luego de las transformaciones administrativas. Fournier y Kohan. En el punto 5 se deben indicar las transformaciones ambientales que producen las actividades agropecuarias. Harvey. Urbanismo y desigualdad social. El punto 3 se compone de preguntas referidas a: la red ferroviaria. En el punto 4 se debe dimensionar la importancia de las cuencas hídricas del AMBA. En el punto 2 los alumnos deben ubicar en el mapa la infraestructura de transporte que ha tomado impulso a partir de la conformación del Mercosur. Región Metropolitana. Patrick. Además deben indicar la importancia de cada uno. Harvey. J. Evaluación del capítulo 21 El punto 1 propone identificar las diferencias entre los términos indicados. Geddes. 1960. La condición de la postmodernidad. D. y altos índices de NBI. S. Buenos Aires. parecen ser los nuevos centros de atracción inmobiliaria de los ´90. factores de crecimiento de las ciudades y definición de mancha urbana y aglomerado urbano. D. más disperso y estructurado en “islas” conectadas a través de las redes de autopistas” (Mignaqui. Malvinas Argentinas. sobre el Acceso Oeste. 1999). A partir de la explicación del punto 4 se pueden observar los aspectos que manifiestan las diferentes condiciones de vida en las ciudades. La situación social local. Mientras que en el norte Pilar y Tigre. la clasificación de las ciudades según el INDEC. la Patagonia y el Chaco en diferentes momentos históricos de la Argentina. En el punto 3. Chiozza. Norma Vallejo Profesora de Historia y Geografía (Consejo Superior de Educación Católica). presentan casos de extrema pobreza. Colección Investigación. en 1991. Las preguntas del punto 2 apuntan a cuestiones de jerarquías de las ciudades. 1998. I. Observaciones para tener en cuenta en las evaluaciones Evaluación del capítulo 18 El punto 1 se refiere a la información de los mapas que aparecen en las páginas 224 y 227 del libro. Siglo XXI.

Ubicar en el mapa los principales aglomerados urbanos y las ciudades del eje fluvial Paraná-Río de la Plata. • Niveles de actividad económica y desocupación. Características Centro fecha curso Zona residencial Zona periférica Espacios periurbanos 4. • Infraestructura de servicios y equipamiento urbano • Niveles de ingresos. Completar el cuadro. Responder las siguientes preguntas.GEOGRAFÍA ARGENTINA Polimodal EVA Evaluación capítulo 18 1. 93 . Explicar cómo se vinculan los siguientes indicadores con las condiciones de vida en las ciudades. a) ¿Por qué se dice que las ciudades mantienen vínculos jerárquicos y asimétricos entre sí? b) ¿Qué factores influyeron en la organización espacial de los asentamientos urbanos en la Argentina? c) ¿Cómo se clasifican las ciudades en la Argentina según la cantidad de habitantes? d) ¿Qué factores influyeron en el crecimiento demográfico de las ciudades? e) ¿Qué se entiende por mancha urbana y aglomerado urbano? 3. • Condiciones habitacionales. 18 año Nombre 2.

Loteo de tierras fiscales . 3. a) ¿Cómo se compone el AMBA? b) ¿Qué partidos fueron reorganizados a partir de la reforma de 1994? c) ¿Qué transformaciones se dieron en el espacio del AMBA en los últimos 10 años? 2.Usos del suelo .EVA 19 Polimodal GEOGRAFÍA ARGENTINA Evaluación capítulo 19 curso Nombre año 1. Analizar la problemática de la cuenca hídrica del río de la Matanza-Riachuelo. Caracterizar el crecimiento de la periferia del AMBA teniendo en cuenta: Industrias . a) ¿Qué función jurídica-política protagoniza este río? 94 .Vías de comunicación. Indicar en el mapa y responder.Migraciones . Observar los dtos del gráfico y describir las características de la ciudad de Buenos Aires como “cabeza” del sistema urbano de la Argentina. POBLACIÓN DE LOS PRINCIPALES AGLOMERADOS URBANOS (1991) GRAN BUENOS AIRES GRAN CÓRDOBA GRAN ROSARIO GRAN MENDOZA GRAN LA PLATA 4.

Bosque chaqueño 3. ¿cuándo se considera a una población urbana o rural? b) ¿Cómo se relaciona la población rural con los centros urbanos? 5. Responder. agotamiento y deforestación. 2.“Campaña del desierto” . Noreste. Cría de ganado ovino . Ubicar en el mapa las zonas de producción rural en: Noroeste. según los censos nacionales. c) Desarrollo de las colonias agrícolas. produciendo erosión de los suelos. Cuyo. Nombre año 95 .GEOGRAFÍA ARGENTINA Polimodal EVA Evaluación capítulo 20 curso 1. b) Ocupación colonial a lo largo de los siglos XVII y XIX. Utilizar los siguientes nombres para explicar la ocupación de áreas de frontera. Indicar en qué regiones de la Argentina las actividades agropecuarias han transformado los ecosistemas. a) En la Argentina. 20 fecha 4.Latifundios . área pampeana y Patagonia.Ferrocarril . Explicar el proceso de ocupación del espacio rural teniendo en cuenta: a) Ocupación aborigen y organización de sus actividades productivas.

a) ¿Qué factores influyeron en el trazado radial de rutas y ferrocarriles? b) ¿Cómo fue el proceso de privatización de la red ferroviaria durante la década pasada? c) ¿Cuál es el objetivo de la hidrovía Paraguay-Paraná? ¿Qué países intervienen? ¿Cómo se benefician? d) ¿Cuáles fueron los cambios producidos en el transporte aéreo desde la creación de Aerolíneas Argentinas en 1949? 96 . • Parque móvil. Responder a las siguientes preguntas. • Modo de transporte. Definir: • Transporte. 3. 2. • Medio de transporte.EVA 21 Polimodal GEOGRAFÍA ARGENTINA Evaluación capítulo 21 curso Nombre año • Sistema de transporte. • Infraestructura de transporte. • Elección modal. 1. Ubicar en el mapa y explicar la importancia de los modos de transporte y su infraestructura vinculados al transporte de personas y mercaderías entre los socios del Mercosur.