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DEUDA EXTERNA PERUANA

Deuda externa del PERU: $33,29 miles de millones (31 Diciembre2010). $30,51 miles de millones (31 Diciembre 2009).

Año

Deuda externa

Posición Cambio Porcentual Fecha de la Información 31 35 37 51 57 58 59 60 62 2,57 % -0,53 % 3,86 % -9,73 % 17,54 % 5,36 % -11,80 % 9,11 % 2002 2003 2004 2005 30 Junio 2006 31 Diciembre 2007 31 Diciembre 2008 31 Diciembre 2009 31 Diciembre 2010

2003 $29.200.000.000 2004 $29.950.000.000 2005 $29.790.000.000 2006 $30.940.000.000 2007 $27.930.000.000 2008 $32.830.000.000 2009 $34.590.000.000 2010 $30.510.000.000 2011 $33.290.000.000

Definición: Esta variable da el total de la deuda pública y privada contraída con no residentes rembolsable en divisas, bienes o servicios. Estas cifras se calculan al tipo de cambio corriente, es decir sin tomar en cuenta la paridad del poder adquisitivo (PPA).

por un monto de DEG 172. entre otros aspectos. A fin de consolidar estos logros en el mediano plazo.CARTA DE INTENCION DEL PERU CON EL FMI El Ministerio de Economía y Finanzas pone en conocimiento de la ciudadanía la reciente Carta de Intención aprobada por el Directorio del Fondo Monetario Internacional (FMI) y suscrita por las autoridades económicas del país. y de un contexto internacional favorable. del proceso de reformas implementado desde hace más de una década. fortalecimiento del sistema financiero. La firma de la Carta de Intención se enmarca en la solicitud de un nuevo Acuerdo Stand-By por parte del Gobierno Peruano. Dicho Acuerdo tendrá el carácter de preventivo. 27% de la cuota) y que finalizará en febrero del año 2009. Como resultado. Asimismo. una sólida posición externa. el desempeño de la economía ha sido positivo. ratios de endeudamiento público en tendencia decreciente y una mejora en la mayoría de los indicadores financieros. la Carta resalta la necesidad de adoptar una estrategia integral que garantice la extensión de los beneficios del crecimiento económico hacia los sectores menos favorecidos. el Programa para el periodo 2007-2008 contempla metas específicas relacionadas a política fiscal y social. tasas de inflación que se mantienen en niveles moderados. . reforma tributaria. consolidando la estabilidad macroeconómica.37 millones (US$ 257 millones. y cerrando las brechas de infraestructura aún existentes. La Carta manifiesta que el Gobierno viene cosechando los beneficios de una política económica prudente. política monetaria. registrándose un crecimiento económico sólido. reduciendo significativamente la pobreza.

la Corporación Andina de Fomento y otras fuentes externas. un déficit de esta dimensión ya no sería sostenible. De esta forma. Ello. El FMI actúa en este caso como un auditor externo o “aval” de que el Perú mantendrá durante el año 2001 una política económica prudente y disciplinada. 2. la política económica del Gobierno de Transición se sustenta en dos conceptos básicos:   Manejo prudente de las políticas fiscal y monetaria. Durante los primeros meses del 2000 se hizo todo lo contrario: gastar más de lo que ingresaba por concepto de recaudación tributaria. la Ley de Prudencia y Transparencia Fiscal estableció una meta de 2% del PBI). con consecuencias negativas para el sector empresarial). transmitiéndoles que la política económica se maneja con prudencia. como consecuencia inmediata de la grave crisis política que se vivió en esos momentos. sin tener que recurrir al mercado internacional (donde las condiciones de obtener crédito en estos momentos no son buenos) ni al mercado doméstico (donde una emisión de deuda pública tendría un efecto alcista sobre la tasa interés. que de esta forma se redujeron considerablemente durante los años 1999 y 2000. 3. el Perú podrá acceder durante el año 2001 a US$ 1. en noviembre del 2000. decidió poner su calificación (BB) bajo observación. a su vez.1. tanto inversiones directas como líneas de crédito que los bancos locales colocan entre sus clientes. poco después.500 millones en nuevo financiamiento de agencias multilaterales como el Banco Mundial. Avance en la ejecución de reformas estructurales. el Banco Interamericano de Desarrollo. los créditos multilaterales también facilitan el cumplimiento del servicio de la deuda externa del país. De incumplirse nuevamente la . generándose un déficit fiscal de S/. A modo de ejemplo. En este caso. ¿ Por qué es necesario un acuerdo con el FMI ? El acuerdo logrado con el FMI es la ruta más directa para que el Perú restablezca su credibilidad frente a los mercados internacionales de capital. y. ¿ Qué es una Carta de Intención ? La Carta de Intención expresa la voluntad del país que lo suscribe en cumplir ciertas metas de política económica durante el período en cuestión. para lograr las metas cuantitativas y cualitativas que se especifican en ella. Los recientes sucesos políticos en el país han afectado severamente la percepción del riesgo-país del Perú. contribuye a una mejor percepción de riesgo. la suscripción de la Carta de Intención con el FMI y su consiguiente aprobación por parte del Directorio del FMI pueden abaratar el acceso al crédito de las empresas peruanas. La Carta de Intención contiene el programa económico del Gobierno de Transición (y no del FMI). Ello permitirá que el déficit fiscal de este año se pueda financiar con mayor facilidad. En el 2001. transparencia y en forma previsible. Un manejo prudente de la política fiscal implica que el Estado peruano busque el equilibrio entre los gastos e ingresos del sector público. equivalente a 2. ¿ Qué significa un manejo prudente de la política fiscal ?. Para corregir dicha percepción es necesario dar tranquilidad a los mercados. Ya para el financiamiento de los déficits excesivos en el 1999 y 2000 el gobierno tuvo que recurrir a los depósitos de privatizaciones pasadas. Gracias a este compromiso. la agencia Fitch Inc.9% del PBI. y ayuda a que el Perú vuelva a ser destino preferente de las inversiones internacionales. Por otro lado. la agencia calificadora de riesgo Standard & Poor’s bajó su calificación de la deuda soberana peruana de BB a BB-. Cabe resaltar que de esta forma se incumplió por segundo año consecutivo las metas del programa económico (para el 2000. 5550 millones para todo el año.

Los acuerdos Stand-by son usualmente de un año hasta dos años de duración. En tal sentido. En este contexto. La única alternativa adicional sería echar mano a los fondos intangibles (como el Fonapuh). algo que el Gobierno de transición descarta completamente. que evita las presiones inflacionarias. para ello. ¿ Por qué se suscribe una Carta de Intención por un año ? El acuerdo que el Perú ha negociado con el FMI se enmarca dentro de un programa Stand-by. el Gobierno se propone una reducción de la inflación a niveles entre el 2. particularmente en lo que se refiere al déficit fiscal. Un manejo prudente de la política monetaria está relacionado con la emisión monetaria que es responsabilidad del Banco Central de Reserva. Ello equivale a S/. 5. Sin embargo. se correría el riesgo de incumplir la meta fiscal.7%.meta fiscal en este año. ¿ Afectarán estos compromisos al próximo Gobierno ? Los compromisos asumidos en esta Carta de Intención rigen durante todo el año 2001 y en consecuencia tendrán que ser tomados en cuenta por el próximo Gobierno. para llegar a un déficit del 1. pretende que el próximo Gobierno herede un déficit fiscal controlado y con financiamiento asegurado. según la terminología del Fondo. el acuerdo con el FMI busca corregir las distorsiones económicas generadas durante los últimos años.5% del PBI para finales del 2001. 6. a partir de julio del 2001 y continuando en el año 2002. 4. y permite llevar la tasa de inflación a niveles internacionales. se tendrá que reducir el gasto público y elevar los ingresos por recaudación tributaria. de modo tal que tenga el espacio suficiente para aplicar su programa de gobierno. El gobierno de transición ha optado por un acuerdo de corta duración para no quitarle a la nueva administración entrante el 28 de julio la oportunidad de negociar pronto un nuevo acuerdo en función de su programa económico.5% y 3. Durante el año 2000. 3103 millones y está en línea con la Ley de Prudencia y Transparencia Fiscal. Para el 2001. el gobierno tendría que recurrir a los mercados internacionales (donde las condiciones de financiamiento en la actualidad son desfavorables para el Perú) o endeudarse en el mercado local. .5%. se fija objetivos de inflación. con las consecuencias mencionadas. Una política monetaria adecuada implica un nivel de emisión adecuado al crecimiento económico. el Gobierno de Transición. Como esta situación de desequilibrio fiscal no es sostenible en el tiempo. la inflación fue de 3. De no ser así. que estará a cargo de la conducción económica del país por los primeros siete meses del 2001. ¿ Qué significa un manejo prudente de la política monetaria ? El Banco Central de Reserva del Perú tiene como único objetivo preservar la estabilidad monetaria. Cualquier propuesta de exoneraciones o beneficios tributarios que implique una reducción de ingresos para el tesoro público deberá necesariamente ser acompañada por una medida paralela que genere ingresos alternativos en un monto equivalente. es sumamente importante cuidar que no se perfore el sistema tributario actual. El próximo Gobierno tendrá que continuar con la reducción de este déficit fiscal. con el riesgo de un desplazamiento del crédito privado.

4. 5. las bebidas alcohólicas. Para ello se está trabajando conjuntamente con el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para expandir el Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF) a todas las unidades del presupuesto incluyendo a los Ministerios de Defensa y del Interior. Para ello se promoverán las soluciones del mercado. mejorar la neutralidad del sistema. En materia comercial.4% del PBI. Mejorar la supervisión del sistema financiero. se ha decidido que el gasto de los ministerios de Defensa y del Interior será reducido en un 0. incluyendo las compañías eléctricas y mineras.9% del PBI en el 2000 a 1. 465 millones. Mejorar la eficiencia del gasto público. También. ¿ En cuánto se reducirá el gasto público durante el 2001 ? Para alcanzar la meta fiscal. Se pretende reducir la sobretasa arancelaria a los productos cárnicos de 10% a 5% en marzo del 2001 (que será la misma tasa que grava a los productos agrícolas). el gasto no financiero del Gobierno Central se reducirá en 1.7. en términos de calidad. fortaleciendo al sistema bancario. los activos de las empresas de su propiedad y venderá las acciones que aún mantiene en empresas privatizadas previamente. 2. provendrá de otros sectores. Ello equivale a S/. equivalentes al 17.3% del PBI. los programas de gasto social prioritarios serán protegidos. También se ha prorrogado durante el 2001 la vigencia del Impuesto Extraordinario de Solidaridad (IES). El resto del recorte equivalente a 1. se transferirá al sector privado como concesión las operaciones de los puertos regionales y las redes viales importantes y se promoverá la competencia en el sector telecomunicaciones subastando los sistemas de banda amplia. . Para alcanzar el objetivo del Gobierno de Transición en materia de ingresos.3% del PBI (de 2. control y transparencia. También se pretende que la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT) recupere la confianza del público poniendo énfasis en los principios de honestidad y justicia en su relación con los contribuyentes. 8.1% del PBI (S/. los cigarrillos y el agua envasada. Reformar el sistema tributario para ampliar la base tributaria. 763 millones). ¿ Cuáles son las metas en materia de reformas estructurales que propone el Gobierno en la Carta de Intención ? Son principalmente cinco y buscan: 1. promover la eficiencia económica y evitar cualquier pérdida de recaudación tributaria. 3. incrementar el cumplimiento de pago. ¿ En cuanto se estima la recaudación fiscal para el 2001 ?. el Gobierno de Transición ha decidido que se privatizará y otorgará en concesiones durante la primera mitad del 2001. Ello implica mantener los ajustes que con tanto esfuerzo se han logrado desde fines del 2000. 9. ya se ha reajustado el Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) de los combustibles. Entre los recortes. Para ello. Sin embargo. Respecto a las privatizaciones se espera que los ingresos por privatizaciones y concesiones excederán los US$ 500 millones en el 2001.5% del PBI en el 2001). incluyendo fusiones y la capitalizaciones. Se anticipa que para el año 2001 el nivel de los ingresos corrientes del Gobierno Central se mantendrá en los niveles del 2000. La mayor parte de este ahorro recaerá en los gastos corrientes de la mayoría de sectores del presupuesto. el Gobierno de Transición propone evitar la introducción de barreras pararancelarias para el comercio con propósitos proteccionistas.

este Gobierno de Transición dejará sentadas las bases para que. el gobierno es consciente que durante los últimos diez años. aun en un escenario en que son necesarios recortes de gasto para reducir la brecha fiscal. ¿ Cómo se pretende mejorar la calidad del gasto público? El Perú es un país diverso con necesidades sociales enormes.0% y en el caso de los contribuyentes medianos del 25% al 10%.De ser necesario. Por esta razón. el Gobierno de Transición está comprometido con realizar las modificaciones necesarias para eliminar aquellos elementos que hacen que nuestra estructura tributaria actual sea distorsionante. se ha dispuesto la protección de los programas sociales dirigidos a los sectores menos favorecidos de la población. Por ejemplo. se mejorará los sistemas de información y consulta y los procedimientos de auditoría de la SUNAT. El gasto fue utilizado entonces más como una herramienta política que como un instrumento redistributivo. Esta racionalización tributaria se verá complementada con avances en administración tributaria. sin abandonar la prudencia fiscal. La SUNAT también está comprometida con el objetivo de reducir la evasión tributaria reduciendo la tasa de morosidad de los grandes contribuyentes del 3. privilegiando los principios de justicia y honestidad en la relación recaudador . En este sentido. este Gobierno se encuentra trabajando en la tarea de diseñar los indicadores que permitan medir la eficiencia en la calidad del gasto ejecutado.000 contribuyentes durante la primera mitad del 2001. simplicidad y equidad que permitan reducir la importancia de aquellos impuestos que afectan la adecuada asignación de recursos en la economía. Asimismo. compleja. En materia de la estructura tributaria. ¿ Qué más se va a hacer en materia tributaria? El principal objetivo en materia tributaria de este Gobierno de Transición será recuperar la confianza de los contribuyentes en la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT). Con este nuevo sistema de información será posible realizar auditorías masivas de hasta 5. la enorme cantidad de recursos destinados a los programas sociales no se estaba reflejando en mejores condiciones de vida en los grupos sociales de menor nivel socioeconómico. el Impuesto General a las Ventas (IGV). y el Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) de los grandes contribuyentes entrará en funcionamiento antes de marzo del 2001. injusta y de bajo rendimiento. opaca. 11. el Impuesto General a las Ventas y el Impuesto Selectivo al Consumo. Asimismo. En este sentido. se realizará las modificaciones necesarias para que la política tributaria incorpore. en la medida que el crecimiento económico y el perfeccionamiento de la administración tributaria se reflejen en una mejor posición de la caja fiscal. por ejemplo. el Gobierno está comprometido con mejorar la transparencia del gasto. el Gobierno adoptará medidas adicionales que permitan mejorar la recaudación para asegurar el cumplimiento de las metas fiscales.0% al 1. . de manera que se pueda identificar algunos sectores de los cuales se podría extraer recursos para destinarlos a los sectores educación y salud. Así. se está trabajando conjuntamente con el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para expandir el Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF) a todas las unidades del presupuesto incluyendo a los Ministerios de Defensa y del Interior. así como en un arancel externo que promueva la eficiencia y competitividad de la economía.contribuyente. se pueda alcanzar una estructura tributaria que se sustente principalmente en el Impuesto a la Renta. los principios de neutralidad. El Gobierno es consciente de estas necesidades y es por esta razón que. el sistema de información que servirá de base para el sistema de auditoría del Impuesto a la Renta (IR). para ampliar la base de recaudación. De esta manera. 10.

a partir del segundo trimestre del 2001. 12. 13. El Gobierno de Transición ha decidido no utilizar recursos públicos para el establecimiento de instituciones bancarias especializadas para la promoción de ciertas actividades (Bancos de Fomento). subastando tierras agrícolas adicionales y acelerando el proceso de titulación y registro de tie . otorgando en concesión bosques. De igual manera se promoverá la inversión privada en la agricultura. o regiones específicas en el país (Banca Regional). el Gobierno buscará fortalecer los mecanismos legales y judiciales que garanticen el cumplimiento de los contratos financieros. deberá ser continuada por el Gobierno que asuma funciones el 28 de julio próximo. En tal sentido. Para ello. incluyendo las compañías eléctricas y mineras. Para el 2001. el gobierno es consciente de que aún queda mucho potencial para atraer nuevas inversiones. En materia de concesiones. generar empleo. se espera que los ingresos por privatizaciones y concesiones excederán los US$ 500 millones. fortaleciendo al sistema bancario nacional. incluyendo fusiones y la capitalización de los bancos a cargo del sector privado. Finalmente. y de romper las barreras geográficas que aún mantienen alejados a algunos pueblos del país. el Estado buscará integrar al sector privado en la tarea de dotar al país con la mejor infraestructura física. los activos de las empresas de su propiedad y venderá las acciones que aún mantiene en empresas privatizadas previamente. lo cual permitirá una mejor fiscalización de la sociedad en el uso de los recursos públicos. publicará mensualmente un boletín que contenga información detallada de ingresos y gastos tributarios de las unidades presupuestales. el Estado podrá liberar recursos que podrían ser utilizados para satisfacer las necesidades sociales del país. el Gobierno de Transición transferirá al sector privado como concesión las operaciones de los puertos y las redes viales importantes. y mejorar la calidad de los servicios a favor de los consumidores. La estabilidad jurídica es la base de la estabilidad económica y ello permitirá la atracción de capitales y nuevas inversiones al país. Para ello se promoverán las soluciones del mercado. Mediante estos procesos de privatización. el Gobierno de Transición otorgará un nuevo impulso a este programa siempre garantizando una adecuada regulación de las empresas privatizadas y la adopción de las medidas necesarias que puedan asegurar la protección del usuario y la calidad de los servicios. En tal sentido. el Gobierno de Transición ha decidido que se privatizará y otorgará en concesiones durante la primera mitad del 2001. ¿Cuáles son las propuestas en materias de privatizaciones? En cuanto al programa de privatizaciones.En esta misma tarea de alcanzar una mayor transparencia de la gestión pública. Esta tarea. ¿Qué se pretende hacer con el sistema bancario? El Gobierno de Transición mejorará la supervisión del sistema financiero. de generar puestos de trabajo. También se ha decidido promover la competencia en el sector telecomunicaciones subastando los sistemas de banda amplia. el Ministerio de Economía y Finanzas. por supuesto.