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Caracas, 18 de marzo de 2009 198 y 150

RESOLUCIN N 2009-0006 El Tribunal Supremo de Justicia, en ejercicio de las atribuciones conferidas por el artculo 267 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en concordancia con las previstas en los artculos 1 y 20 in fine de la Ley Orgnica del Tribunal Supremo, CONSIDERANDO Que la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en sus artculos 26 y 257 prevn el acceso a los rganos de administracin de justicia como mecanismo que garantiza la tutela judicial efectiva, con omisin de las formalidades no esenciales al proceso. CONSIDERANDO Que los Juzgados de Primera Instancia con competencia en lo Civil, Mercantil y del Trnsito en la Repblica estn experimentando un exceso de trabajo como consecuencia, entre otros aspectos, de la falta de revisin y ajuste de la competencia por la cuanta desde hace muchos aos; por el conocimiento de los asuntos de Familia en los que no intervienen Nios, Nias y Adolescentes; como consecuencia de la eliminacin de los Juzgados de Parroquia, lo que increment su actuacin como Juzgado de Alzada; y, muy especialmente, como consecuencia del gran nmero de asuntos de jurisdiccin voluntaria y no contenciosa que les son requeridos, lo cual atenta contra la eficacia judicial, privando a los justiciables de la obtencin de una verdadera tutela judicial efectiva que impone un Estado social de derecho y de justicia. CONSIDERANDO Que los Juzgados de Municipio, cuya cantidad se increment con ocasin de la supresin de los Juzgados de Parroquia, conocen de un nmero de asuntos que se han

reducido considerablemente, evidencindose en la actualidad un claro desequilibrio de la actividad jurisdiccional que desarrollan respecto a los Juzgados de Primera Instancia. CONSIDERANDO Que el artculo 12 de la Ley Orgnica del Poder Judicial establece que los tribunales de jurisdiccin ordinaria tendrn competencia en todas las materias, a menos que le Ley disponga otra cosa, siendo tribunales de jurisdiccin ordinaria, conforme al artculo 61 eiusdem, las Cortes de Apelaciones, los Tribunales Superiores, los Juzgados de Primera Instancia y los Juzgados de Municipio. CONSIDERANDO Que el artculo 11 de la Ley Orgnica del Consejo de la Judicatura, en sus ordinales 10 y 11, cuyas funciones ejerce este Tribunal Supremo de Justicia segn sentencia N 1586 del 12 de junio del 2003, emanada de su Sala Constitucional, dado que el artculo 267 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela reserva al Tribunal Supremo de Justicia, la direccin, gobierno y administracin del Poder Judicial, siendo de su competencia crear circuitos judiciales, tribunales ordinarios y especiales; suprimir los ya existentes cuando as se requiera, especializar o no su competencia y convertir los tribunales unipersonales en colegiados; as como, establecer y modificar la competencia de los tribunales en razn del territorio y de la cuanta, y la modificacin de las cuantas previstas, en el Cdigo de Procedimiento Civil. CONSIDERANDO Que conforme a lo dispuesto en el artculo 18, segundo aparte, de la Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia, los recursos que se interpongan ante sta, han de exceder de la suma de tres mil unidades tributarias (3.000 U.T.), lo cual ha generado una situacin anmala dentro del sistema procesal venezolano, dado que, tradicionalmente, la cuanta de los Juzgados de Primera Instancia con competencia en lo Civil y Mercantil era la misma que daba acceso al recurso de casacin civil, lo cual ha dejado de ser as, pues la competencia por la cuanta de estos ltimos se mantiene todava en una suma que sea superior a cinco mil bolvares (Bs. 5.000,00). CONSIDERANDO Que segn las estadsticas disponibles, los Juzgados de Primera Instancia con competencia en lo Civil, Mercantil y Trnsito, cuya ubicacin suele estar en las capitales de los estados, agotan buena parte de sus recursos disponibles atendiendo asuntos de jurisdiccin voluntaria o no contenciosa, tales como inspecciones, notificaciones, evacuacin de ttulos supletorios, justificativos de perpetua memoria, ttulos supletorios, rectificaciones de actas y partidas, solicitudes de divorcio o separaciones de cuerpo amigables, entre otros asuntos de semejante naturaleza. CONSIDERANDO Que la gran mayora de esos asuntos de jurisdiccin voluntaria o no contenciosa, constituyen un importante nmero de asuntos que afectan a los justiciables en las distintas zonas del pas, quienes a pesar de tener un Juzgado de Municipio cerca en su

localidad, deben trasladarse a las respectivas capitales para su evacuacin, lo que afecta la eficiente administracin de justicia y dificulta el derecho constitucional de los justiciables para acceder a la funcin jurisdiccional. CONSIDERANDO Que resulta impostergable la toma de medidas y ajustes que permitan redistribuir de manera ms eficiente entre los jueces ordinarios la funcin jurisdiccional, garantizando el mayor acceso posible de los justiciables a la justicia, asegurando su eficacia y transparencia. RESUELVE Artculo 1.- Se modifican a nivel nacional, las competencias de los Juzgados para conocer de los asuntos en materia Civil, Mercantil y Trnsito, de la siguiente manera: a) Los Juzgados de Municipio, categora C en el escalafn judicial, conocern en primera instancia de los asuntos contenciosos cuya cuanta no exceda de tres mil unidades tributarias (3.000 U.T.). b) Los Juzgados de Primera Instancia, categora B en el escalafn judicial, conocern en primera instancia de los asuntos contenciosos cuya cuanta exceda las tres mil unidades tributarias (3.000 U.T.). A los efectos de la determinacin de la competencia por la cuanta, en todos los asuntos contenciosos cuyo valor sea apreciable en dinero, conste o no el valor de la demanda, los justiciables debern expresar, adems de las sumas en bolvares conforme al Cdigo de Procedimiento Civil y dems leyes que regulen la materia, su equivalente en unidades tributarias (U.T.) al momento de la interposicin del asunto. Artculo 2.- Se tramitarn por el procedimiento breve las causas a que se refiere el artculo 881 del Cdigo de Procedimiento Civil, y cualquier otra que se someta a este procedimiento, cuya cuanta no exceda de mil quinientas unidades tributarias (1.500 U.T.); asimismo, las cuantas que aparecen en los artculos 882 y 891 del mismo Cdigo de Procedimiento Civil, respecto al procedimiento breve, expresadas en bolvares, se fijan en quinientas unidades tributarias (500 U.T.). Artculo 3.- Los Juzgados de Municipio conocern de forma exclusiva y excluyente de todos los asuntos de jurisdiccin voluntaria o no contenciosa en materia civil, mercantil, familia sin que participen nios, nias y adolescentes, segn las reglas ordinarias de la competencia por el territorio, y en cualquier otro de semejante naturaleza. En consecuencia, quedan sin efecto las competencias designadas por textos normativos preconstitucionales. Quedando inclume las competencias que en materia de violencia contra la mujer tienen atribuida. Artculo 4.- Las modificaciones aqu establecidas surtirn sus efectos a partir de su entrada en vigencia y no afectar el conocimiento ni el trmite de los asuntos en curso, sino tan slo en los asuntos nuevos que se presenten con posterioridad a su entrada en vigencia.

Artculo 5.- La presente Resolucin entrar en vigencia a partir de la fecha de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Artculo 6.- Quedan sin efectos las competencias establecidas en el DECRETO PRESIDENCIAL N 1029 de fecha 17 de enero de 1996 y la RESOLUCIN DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA N 619 de fecha 30 de enero de 1996, as cualquier otra disposicin que se encuentre en contravencin con la presente Resolucin. Comunquese y publquese. Dada, firmada y sellada en el Saln de Sesiones del Tribunal Supremo de Justicia, en Caracas, a los dieciocho (18) das del mes de marzo de dos mil nueve. Aos: 198 de la Independencia y 150 de la Federacin. La Presidenta, LUISA ESTELLA MORALES LAMUO El Primer Vicepresidente, OMAR ALFREDO MORA DAZ El Segundo Vicepresidente, LUIS ALFREDO SUCRE CUBA Los Directores, EVELYN MARRERO ORTIZ YRIS ARMENIA PEA ESPINOZA

ELADIO RAMN APONTE APONTE Los Magistrados, FRANCISCO CARRASQUERO LPEZ YOLANDA JAIMES GUERRERO LUIS MARTNEZ HERNNDEZ ISBELIA PREZ VELSQUEZ DEYANIRA NIEVES BASTIDAS JUAN RAFAEL PERDOMO PEDRO RAFAEL RONDN HAAZ LEVIS IGNACIO ZERPA HADEL MOSTAF PAOLINI ANTONIO RAMREZ JIMNEZ CARLOS ALFREDO OBERTO VLEZ BLANCA ROSA MRMOL DE LEN ALFONSO VALBUENA CORDERO EMIRO GARCA ROSAS RAFAEL ARSTIDES RENGIFO CAMACARO FERNANDO RAMN VEGAS TORREALBA

JUAN JOS NEZ CALDERN LUIS ANTONIO ORTIZ HERNNDEZ HCTOR CORONADO FLORES LUIS EDUARDO FRANCESCHI GUTIRREZ CARMEN ELVIGIA PORRAS DE ROA MARCOS TULIO DUGARTE PADRN CARMEN ZULETA DE MERCHN MIRIAM DEL VALLE MORANDY MIJARES ARCADIO DELGADO ROSALES La Secretaria, OLGA M. DOS SANTOS P.