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LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Decreta la siguiente, LEY DE BOSQUES TTULO I DISPOSICIONES GENERALES Objeto Artculo 1.

La presente Ley tiene por objeto garantizar la conservacin de los bosques y dems componentes del patrimonio forestal y otras formas de vegetacin silvestre no arbrea, estableciendo los preceptos que rigen el acceso y manejo de estos recursos naturales, en funcin de los intereses actuales y futuros de la Nacin, bajo los lineamientos del desarrollo sustentable y endgeno. mbito de aplicacin Artculo 2. Las disposiciones de esta Ley se aplican al patrimonio forestal, a su manejo sustentable, y a las acciones asociadas al sector forestal y sus cadenas productivas. Principios Artculo 3. Las disposiciones de esta Ley se aplican bajo los siguientes principios: 1. Sustentabilidad: el desarrollo forestal sustentable debe basarse en la permanencia en el tiempo de los bosques y el patrimonio forestal, para beneficio de las generaciones actuales y futuras. 2. Integralidad y uso mltiple: la conservacin, el aprovechamiento, y manejo de los bosques y el patrimonio forestal debe considerar bajo un enfoque sistmico y holstico, los mltiples bienes y beneficios que producen

simultneamente, procurando la combinacin de usos que maximice el bienestar colectivo y garantice la sustentabilidad ambiental, social y econmica. 3. Participacin ciudadana: es un derecho y un deber de los ciudadanos y las ciudadanas, organizados bajo las distintas modalidades del Poder Popular de acuerdo con el ordenamiento jurdico vigente, de participar activa y responsablemente en la proteccin, conservacin, aprovechamiento, y manejo de los bosques y el patrimonio forestal. 4. Corresponsabilidad: la conservacin, aprovechamiento y manejo sustentable de los bosques y el patrimonio forestal conllevan una responsabilidad compartida entre el Estado, sus instituciones, la sociedad, las comunidades y la ciudadana en general. 5. Transversalidad: la responsabilidad del Estado en la gestin forestal es transversal a todos los rganos y entes del Poder Publico Nacional, Estadal, Municipal y del Poder Popular y debe ser asumida en el mbito de sus respectivas competencias y atribuciones. 6. Precaucin: la obligacin de evitar o prevenir acciones, o decisiones que impliquen riesgo o posibilidad de daos graves o irreparables a los bosques y al patrimonio forestal no puede evadirse invocando la falta de certeza cientfica. 7. Desarrollo endgeno: el desarrollo forestal debe orientarse a la consolidacin de las cadenas productivas forestales a nivel nacional, regional, local y a la generacin del mximo valor agregado nacional a la materia prima forestal producida en el pas. 8. Pluriculturalidad y multietnicidad: el desarrollo forestal debe respetar la diversidad cultural y la pluralidad de los pueblos que conforman la Nacin venezolana. Declaratoria de utilidad pblica e inters social Artculo 4. Se declaran de utilidad pblica e inters social la conservacin, aprovechamiento y manejo sustentable de los bosques, el patrimonio forestal y el desarrollo de las cadenas productivas forestales. Declaratoria de orden pblico Artculo 5. Se declaran de orden pblico las disposiciones que rijan las materias siguientes:

1. Conservacin de especies y ecosistemas forestales de especial valor ecolgico. 2. Fomento de bosques en todo el territorio nacional. 3. Educacin ambiental y cultura del bosque. 4. Inclusin y participacin ciudadana en la gestin del patrimonio forestal. 5. Investigacin e innovacin tecnolgica para el desarrollo forestal sustentable. 6. Prevencin y control de ilcitos contra el patrimonio forestal. 7. Fortalecimiento de las cadenas productivas forestales. Poltica Nacional Forestal Artculo 6. El Presidente o Presidenta de la Repblica en Consejo de Ministros, formular y aprobar, mediante decreto, la poltica nacional forestal, a fin de orientar las actuaciones de los rganos y entes del Poder Pblico en materia de bosques, gestin del patrimonio forestal y desarrollo de las cadenas productivas forestales, en sus respectivos mbitos de competencia. La poltica nacional forestal debe orientar el desarrollo forestal del pas, estableciendo las estrategias, prioridades, objetivos y metas de alcance nacional, regional y local, considerando las realidades ecolgicas, geogrficas, poblacionales, sociales, culturales, econmicas, tecnolgicas y polticas, sus relaciones con el cambio climtico, desertificacin, y sequa, prdida de diversidad biolgica y deterioro de cuencas hidrogrficas. Fines de la gestin forestal Artculo 7. La gestin forestal, entendida como el conjunto de acciones y medidas orientadas a lograr la sustentabilidad de los bosques y dems componentes del patrimonio forestal, debe orientarse al logro de los siguientes fines: 1. Manejo sustentable del patrimonio forestal bajo el enfoque de integralidad y uso mltiple. 2. Proteccin de los bosques, conservacin de fuentes hdricas y diversidad biolgica. 3. Recuperacin y aumento de la cobertura boscosa en el territorio nacional. 4. Fomento de plantaciones forestales de uso mltiple y sistemas agroforestales.

5. Promocin de la silvicultura urbana y arborizacin sustentable de las ciudades y dems centros poblados. 6. Democratizacin del acceso y uso de los mltiples bienes y beneficios derivados de los ecosistemas forestales. 7. Inclusin de la cultura del bosque en todos los niveles y procesos de educacin y formacin de la ciudadana. 8. Generacin y sistematizacin de la informacin sobre el estado y caractersticas del patrimonio forestal. 9. Consolidacin y divulgacin de la informacin contenida en los sistemas de informacin forestal. 10.Fomento de la investigacin dirigida al conocimiento del patrimonio forestal y a su uso mltiple e integral. 11.Innovacin y transferencia de tecnologas limpias y tcnicas de bajo impacto aplicables al manejo forestal. 12.Formacin de redes y cadenas socioproductivas forestales basadas en esquemas orientados a la diversificacin de actividades de industrializacin y procesamiento de materia prima forestal. 13.Fomento de la propiedad social y el manejo sustentable del patrimonio forestal y sus derivados. 14.Implementacin de programas de estmulo y apoyo tcnico y financiero al manejo sustentable del patrimonio forestal. 15.Ordenacin y reglamentacin de usos en reas forestales. 16.Creacin y funcionamiento de un sistema de monitoreo y supervisin continuos sobre el patrimonio forestal y las actividades asociadas al mismo. 17.Optimizacin de los procedimientos y trmites administrativos vinculados al manejo y conservacin del patrimonio forestal. 18.Prevencin y disminucin de ilcitos contra el patrimonio forestal. TTULO II ORGANIZACIN INSTITUCIONAL

Captulo I Responsabilidades y competencias del Estado

Competencias del Ejecutivo Nacional Artculo 8. Es responsabilidad del Ejecutivo Nacional, a travs de sus rganos y entes, garantizar la sustentabilidad de los bosques y el patrimonio forestal, as como dirigir la gestin forestal hacia el logro de los fines establecidos en esta Ley, bajo los lineamientos de la poltica nacional forestal. Las instituciones del Poder Pblico Nacional, en el mbito de sus competencias derivadas del ordenamiento jurdico vigente, deben asumir la tutela del patrimonio forestal y en particular de los bosques, garantizando el derecho a un ambiente sano, seguro y ecolgicamente equilibrado. Rectora Artculo 9. El Ejecutivo Nacional, a travs del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente, ejercer la rectora de la gestin forestal, correspondindole coordinar la implementacin de la poltica nacional forestal, velar para que sus directrices y lineamientos sean observados por otros rganos y entes pblicos que por su naturaleza y mbito de competencias, deben asumir funciones y responsabilidades en la gestin forestal. Competencias del poder ejecutivo estadal Artculo 10. Corresponde a los estados, a travs de sus rganos y entes, ejercer las siguientes competencias en su respectivo mbito geogrfico: 1. Planificar y ejecutar programas, proyectos y obras que tengan como fin el establecimiento y fomento de bosques. 2. Implementar acciones de recuperacin y proteccin de las especies y ecosistemas forestales y dems formas de vegetacin autctonas de la regin. 3. Cooperar con los rganos y entes del Ejecutivo Nacional en labores de resguardo y vigilancia en reas forestales. 4. Apoyar los programas nacionales de formacin y difusin de la cultura del bosque en todos los niveles de educacin. Estas competencias sern ejercidas de conformidad con los lineamientos establecidos en la poltica nacional forestal y en la normativa tcnica forestal que dicte el Ejecutivo Nacional, sin perjuicio de otras atribuciones estadales que puedan derivar del ordenamiento jurdico. Aporte estadal al fomento forestal

Artculo 11. Cada estado destinar de su presupuesto total anual, al menos el uno por ciento (1%) para el fomento y mejoramiento de los ecosistemas forestales del estado y del paisajismo asociado a su infraestructura vial y urbana. Competencias del poder ejecutivo municipal Artculo 12. Corresponde a los municipios, a travs de sus rganos y entes ejecutivos, ejercer las siguientes competencias en el mbito de su jurisdiccin: 1. Planificar y ejecutar a nivel local programas, acciones y obras para la proteccin, conservacin, mejoramiento y recuperacin del patrimonio forestal municipal. 2. Velar por la conservacin, mantenimiento y resguardo de los rboles fuera del bosque localizados en vas y espacios pblicos urbanos. 3. Otorgar los permisos y autorizaciones de tala y poda, con fines de seguridad y mantenimiento de rboles fuera del bosque, ubicados en jurisdiccin urbana del municipio, salvo especies en veda. 4. Fomentar la arboricultura urbana sustentable con especies forestales aptas para este fin, que contribuyan con la proteccin del medio ambiente, el ornato de calles, avenidas, plazas, parques, jardines, reas recreativas y dems espacios pblicos del municipio. 5. Conservar y resguardar los bosques naturales ubicados en ejidos municipales. 6. Promover y apoyar a nivel local, la conformacin de cadenas productivas forestales. 7. Apoyar los programas nacionales de formacin y difusin de la cultura del bosque. Estas competencias sern ejercidas de conformidad con los lineamientos establecidos en la poltica nacional forestal y con sujecin a la normativa tcnica forestal que dicte el Ejecutivo Nacional, sin perjuicio de otras atribuciones municipales que puedan derivar del ordenamiento jurdico. Para el cumplimiento de estas competencias, las alcaldas deben incluir en sus presupuestos de gastos para inversin, al menos, el uno por ciento (1%) del total de ingresos que destinen a este concepto, para el fomento y el mejoramiento de los ecosistemas forestales del municipio y del paisajismo asociado a su infraestructura vial y urbana. Captulo II

Entes del desarrollo forestal Empresas forestales del Estado Artculo 13. Son empresas forestales del Estado las creadas o por crearse, cuyo objeto se refiera a la produccin sustentable de bienes y beneficios derivados del bosque y dems componentes del patrimonio forestal, quedando sujetas, en consecuencia, en sus objetivos y fines, a los lineamientos de la Poltica Nacional Forestal. Captulo III Sistema Nacional de Proteccin Contra Incendios Forestales Sistema Nacional de Proteccin contra Incendios Forestales Artculo 14. Se crea el Sistema Nacional de Proteccin contra Incendios Forestales, que funcionar bajo la rectora del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente, orientado al logro de los objetivos siguientes: 1. Articular y coordinar las actuaciones de los distintos rganos y entes del Poder Pblico vinculados a la problemtica de los incendios forestales, a travs de la conformacin de comandos unificados que funcionen en el mbito nacional, regional y local. 2. Promover estudios e investigaciones que permitan generar y actualizar informacin bsica relacionada con el riesgo de incendios forestales, a partir de la identificacin y evaluacin de zonas vulnerables, de los factores climticos y otros que pudieran favorecer la ocurrencia y propagacin de incendios forestales. 3. Elaborar y aplicar estrategias, planes y programas de alcance nacional, regional y local, en materia de prevencin, extincin y control de incendios forestales, evaluacin y recuperacin de reas afectadas por estos eventos. 4. Identificar y evaluar los recursos y las capacidades humanas, logsticas y operativas de las distintas instituciones integradas en el sistema, as como establecer los mecanismos de coordinacin y respuesta oportuna frente a situaciones de amenaza u ocurrencia de incendios forestales. 5. Garantizar a travs de la divulgacin, educacin y extensin, el derecho de la poblacin a estar informado sobre los incendios forestales y adquirir

consciencia sobre el rol y modos de participacin de la ciudadana, comunidades locales y organizaciones sociales de base en la prevencin, extincin y control de incendios forestales, y en la recuperacin de zonas afectadas. 6. Identificar las acciones, medidas de seguridad, monitoreo y control que debern adoptarse para prevenir, detectar, mitigar, controlar, combatir y extinguir incendios forestales; 7. Cualquier otro objetivo basado en el fortalecimiento de las capacidades nacionales para la prevencin, reduccin, deteccin temprana, combate y extincin de incendios forestales, as como para la recuperacin de reas afectadas. Las normas de funcionamiento del Sistema Nacional de Proteccin contra Incendios Forestales, sern establecidas mediante decreto del Presidente o Presidenta de la Repblica, dentro del plazo que manda la presente Ley en sus disposiciones transitorias. Funcionamiento del Consejo Directivo Artculo 15. El Consejo Directivo del Sistema Nacional de Prevencin, Control y Extincin de Incendios Forestales, se encargar de la rectora en cuanto a la formulacin, regulacin, aprobacin, implementacin y seguimiento de polticas en reas de prevencin, control y extincin de incendios forestales; sesionar cada 4 meses en forma ordinaria y extraordinariamente cuando se estime conveniente. Ser convocado por la Secretara Ejecutiva con quince das de anticipacin, en la sede que acuerden los titulares de las organizaciones que lo conforman. Las decisiones se tomarn por simple mayora de votos de los presentes. Instituciones integrantes del Consejo Directivo Artculo 16. El Consejo Directivo del Sistema Nacional de Prevencin, Control y Extincin de Incendios Forestales, estar integrado por un representante de cada una de las siguientes instituciones con sus respectivos suplentes: Vicepresidencia Ejecutiva de la Repblica, los ministerios del Poder Popular con competencia en materia de ambiente, agricultura, defensa, relaciones interiores, justicia y paz, obras pblicas y vivienda, educacin, salud, comunicacin e informacin, desarrollo comunal, y un representante de las universidades en las que existan facultades en materia forestal.

TTULO III CULTURA DEL BOSQUE Y PARTICIPACIN CIUDADANA Captulo I Disposiciones generales Propsito Artculo 17. La cultura del bosque debe contribuir con la conservacin y uso sustentable del patrimonio forestal, respetando las costumbres, hbitos y conductas de las comunidades que habitan en zonas boscosas. Principios Artculo 18. La cultura del bosque se regir por los siguientes principios: 1. Autonoma: deben asegurarse las condiciones necesarias para que los y las habitantes del bosque acten de forma autnoma y responsable. 2. Igualdad: los y las habitantes del bosque, tienen derechos y deberes igualitarios, lo cual implica la conservacin de todos los componentes del patrimonio forestal en las mismas condiciones. 3. Equilibrio: se reconoce la interdependencia fundamental existente entre los y las habitantes del bosque y el valor intrnseco del equilibrio de los ecosistemas, como una entidad completa. 4. tica: la conservacin de los bosques es ticamente considerada en virtud de su valor intrnseco para el bienestar de la humanidad. 5. Diversidad: valorar la existencia de todas las formas de vida y expresiones culturales de las distintas comunidades en las zonas boscosas. Captulo II Educacin, conocimiento e informacin Derecho de acceso al conocimiento Artculo 19. Los ciudadanos y las ciudadanas tienen el derecho fundamental e inalienable de acceder a los conocimientos cientficos, comunes y tradicionales, que les permitan establecer sus juicios propios sobre la conservacin del patrimonio forestal como un componente de su hbitat, del ambiente boscoso en

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general y del papel que el ser humano cumple como factor modificador de tales ecosistemas. Divulgacin del conocimiento Artculo 20. El Estado garantizar la divulgacin de los conocimientos cientficos, costumbres, hbitos y conductas relativas al patrimonio forestal, a travs de los medios de comunicacin social y de la educacin en todos sus niveles y modalidades. Programas de educacin comunitaria Artculo 21. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de educacin promover la ejecucin de programas para la informacin, formacin y participacin protagnica de las comunidades, dirigida a la conservacin del patrimonio forestal, en garanta del desarrollo sustentable. Programas de divulgacin del conocimiento Artculo 22. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente coordinar, conjuntamente con el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de educacin, la divulgacin de los conocimientos relacionados con la conservacin de los bosques. Programas de divulgacin del conocimiento tradicional Artculo 23. Los ministerios del Poder Popular con competencia en materia de ambiente y de educacin desarrollarn programas dirigidos a promover, divulgar el conocimiento, costumbres, hbitos y conductas tradicionales de importancia para la conservacin de los bosques. Incorporacin de contenidos y actividades Artculo 24. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente coordinar con el Ministerio del Poder Popular para la educacin, la inclusin de contenidos, y actividades en materia de conservacin y manejo de bosques, en los programas curriculares de los niveles y modalidades del sistema educativo. Captulo III Participacin comunitaria

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Consulta a las comunidades Artculo 25. La formulacin y desarrollo de actividades relacionadas con el aprovechamiento de los bosques que afecten o pudieran afectar a las comunidades, deben ser sometidos a consulta popular en el mbito geogrfico donde se estime realizar dichas actividades. De la afectacin del hbitat indgena Artculo 26. Todo acto administrativo para la realizacin de actividades forestales, que afecte los hbitats y tierras indgenas, debe ser sometido a consulta previa de las comunidades involucradas. Rol de la ciudadana y las comunidades Artculo 27. Los ciudadanos y ciudadanas, a travs de las organizaciones comunitarias, y los pueblos y comunidades indgenas, pueden promover y desarrollar iniciativas de diversa ndole orientadas a la conservacin, aprovechamiento y manejo de los bosques y el patrimonio forestal, en el marco de lo previsto en esta Ley y sus normas complementarias. Participacin social en la gestin forestal Artculo 28. La participacin social en la gestin forestal se ejercer a travs de las siguientes acciones: 1. La ejecucin de proyectos y obras para la conservacin, restauracin o recuperacin del patrimonio forestal de la localidad. 2. El diseo y ejecucin de proyectos comunitarios de reforestacin en reas urbanas o rurales, con fines diversos. 3. La formulacin y ejecucin de programas comunitarios orientados al fortalecimiento de capacidades para la gestin, mediante la educacin ambiental y difusin de la cultura del bosque en la localidad, la extensin rural y la investigacin participativa. 4. El desarrollo de iniciativas comunitarias para el manejo sustentable del bosque, previa autorizacin por la autoridad competente. 5. El control social en la gestin forestal y en la ejecucin de actividades capaces de afectar el patrimonio forestal nacional, regional y local.

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6. La conformacin y gestin de formas socio-productivas integradas a la cadena productiva forestal, previa autorizacin por la autoridad competente. 7. La presentacin y desarrollo de propuestas que atiendan la problemtica local que afecta al patrimonio forestal. 8. Las dems atribuciones derivadas de las leyes que rigen la funcin comunitaria y comunal. Estas atribuciones se ejercern conforme a las disposiciones de esta Ley, bajo los lineamientos de la poltica nacional forestal y del rgano rector de la gestin forestal. De los consejos comunales Artculo 29. Los consejos comunales deben incluir en sus planes comunitarios de desarrollo integral, acciones orientadas a la conservacin, aprovechamiento y manejo sustentable de los bosques y dems componentes del patrimonio forestal, de acuerdo a los resultados del diagnstico participativo sobre las potencialidades del rea. TTULO IV INVESTIGACIN E INFORMACIN FORESTAL Captulo I Investigacin Alcance de la investigacin Artculo 30. La investigacin y el desarrollo tecnolgico y cientfico en materia forestal comprenden el estudio, experimentacin, levantamiento de informacin primaria y divulgacin de conocimientos tanto en materia de uso sustentable y proteccin del patrimonio forestal, as como del aprovechamiento, transformacin y procesamiento de productos y bienes forestales. Reconocimiento de los saberes tradicionales Artculo 31. Se reconocen como parte sustantiva de la investigacin forestal, los saberes tradicionales y conocimientos de los pueblos y comunidades indgenas. Lneas estratgicas de investigacin forestal

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Artculo 32. Los rganos y entes del Ejecutivo Nacional con competencia en materia forestal y los de ciencia y tecnologa, dictarn las lneas estratgicas y las pautas para la investigacin forestal, en funcin de las directrices derivadas de la poltica nacional forestal. Fomento a la investigacin Artculo 33. El Ejecutivo Nacional, a travs de sus rganos y entes competentes, como parte de los programas nacionales de investigacin y desarrollo cientfico y tecnolgico, establecer los incentivos y otras medidas de fomento necesarias para promover la investigacin y la divulgacin de conocimientos en materia forestal, que respondan a las lneas estratgicas de investigacin forestal dictadas por los rganos y entes competentes. Objetivos de la investigacin forestal Artculo 34. Son objetivos de la investigacin en materia forestal: 1. Disponer de informacin actualizada y completa sobre las caractersticas y condiciones de todos los tipos de bosques y dems componentes del patrimonio forestal. 2. Desarrollar el conocimiento sobre la diversidad de bienes y beneficios forestales, sus propiedades, usos, aplicaciones, mecanismos idneos para su proteccin y utilizacin sustentable. 3. Impulsar la aplicacin de tcnicas y mtodos que favorezcan la eficiencia tecnolgica, sustentabilidad ambiental y rentabilidad econmica en las actividades de aprovechamiento, transformacin y procesamiento de productos forestales. 4. Contribuir al desarrollo de prcticas de manejo y tratamientos que permitan la erradicacin y control de plagas y enfermedades; as como la prevencin y control de incendios y otros agentes perjudiciales para el patrimonio forestal. 5. Asegurar la transferencia de conocimientos e informacin entre rganos y entes pblicos, sectores productivos y comunidades locales. 6. Fomentar el intercambio cientfico-tecnolgico y la cooperacin tcnica en estudios y proyectos, orientados al desarrollo y mejoramiento del sector forestal.

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7. Proveer informacin confiable y actualizada sobre aspectos ecolgicos, econmicos y tcnicos, referidos al establecimiento y manejo de plantaciones forestales y sistemas agroforestales. 8. Apoyar el diseo y ejecucin de proyectos comunitarios de aprovechamiento y conservacin del patrimonio forestal. 9. Vincular las comunidades al bosque a travs de la investigacin participativa y el reconocimiento de sus espacios de vida. 10. Identificar y determinar reas naturales que, por su composicin florstica e importancia hidrogrfica, puedan ser decretadas como reas bajo rgimen de administracin especial. Investigacin acadmica Artculo 35. Las universidades, centros de investigacin y dems instituciones vinculadas al desarrollo cientfico y tecnolgico, estn obligados a incorporar en los programas y lneas de investigacin, estudios y proyectos relacionados con el conocimiento del bosque, as como la conservacin, manejo y uso sustentable del patrimonio forestal del pas, atendiendo a las lneas estratgicas de la investigacin forestal. Consignacin de resultados Artculo 36. Las personas naturales o jurdicas que realicen investigaciones y estudios relacionados con el bosque y el patrimonio forestal del pas estn obligadas a consignar los resultados de estas actividades ante el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente. Captulo II Sistema de informacin forestal Organizacin y administracin Artculo 37. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente debe organizar y administrar el sistema de informacin forestal a los fines de registrar y sistematizar los datos relativos al patrimonio y a la gestin forestal. Los datos del sistema tienen carcter pblico y oficial, salvo aquellos declarados como confidenciales de acuerdo a la ley. Inventario forestal nacional

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Artculo 38. El inventario forestal nacional forma parte del informacin forestal y tiene por objeto la identificacin, sistematizacin de la informacin referida a las caractersticas, potencialidades y distribucin espacial de los bosques y otros asociados.

sistema de registro y condiciones, ecosistemas

Registro y actualizacin de datos Artculo 39. Los rganos y entes del Poder Pblico, las comunidades locales y las personas naturales o jurdicas que participen de la gestin forestal, estn obligados a suministrar al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente la informacin pertinente para el registro y actualizacin de datos en el sistema de informacin forestal. Estadsticas forestales Artculo 40. Los rganos y entes del Poder Pblico, las comunidades organizadas y toda persona natural o jurdica que participen en la gestin forestal y desarrollo de actividades forestales, estn obligados a suministrar al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente, los datos estadsticos en materia forestal para mantener actualizado el Sistema Nacional de Estadstica Forestal. Incorporacin de saberes y conocimientos tradicionales Artculo 41. El sistema de informacin forestal debe incorporar los saberes tradicionales y conocimientos de los pueblos y comunidades indgenas como fuente de conocimientos sobre los bosques y dems componentes del patrimonio forestal. TTULO V PATRIMONIO FORESTAL Captulo I Componentes del patrimonio forestal Definicin Artculo 42. El patrimonio forestal del pas comprende todos los tipos de bosques naturales o plantados, los rboles fuera del bosque, otras formaciones

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vegetales no arbreas asociadas o no al bosque, las tierras de vocacin forestal y los productos forestales. Bosque natural Artculo 43. A los efectos de esta Ley, se considera bosque natural al ecosistema que abarque superficies iguales o mayores a media hectrea (0,5 Ha.), que se ha formado espontneamente mediante la interrelacin entre los factores biticos y abiticos especficos de un determinado espacio geogrfico, caracterizado por dominancia de individuos de especies forestales arbreas. Bosque plantado Artculo 44. A los efectos de esta Ley, se entiende por bosque plantado el ecosistema dominado por individuos arbreos creado por accin humana a partir del establecimiento en superficies iguales o mayores a media hectrea (0,5 ha.), de una o varias especies forestales en funcin de los elementos biticos y abiticos caractersticos del rea, con fines de uso mltiple.

rboles fuera del bosque Artculo 45. Los rboles fuera del bosque comprenden los individuos arbreos que se encuentran en reas rurales o urbanas, aislados o en grupos localizados en superficies menores a media hectrea (0,5 Ha.). Formaciones vegetales no arbreas asociadas o no al bosque Artculo 46. Las formaciones vegetales no arbreas caracterizadas por distintas formas de vida asociadas o no al bosque, son elementos indispensables para el equilibrio ecolgico y la sustentabilidad de los ecosistemas forestales y por ende, debe asegurarse la conservacin tanto de la formacin en su conjunto como de las distintas especies que la integran en los trminos que determine la autoridad ambiental. Tierras de vocacin forestal Artculo 47. Son tierras de vocacin forestal, los terrenos provistos o no de vegetacin que por su localizacin, caractersticas, funciones, potencialidades y uso actual o por disposicin de una norma jurdica, deben destinarse al uso forestal.

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Productos forestales Artculo 48. Son productos forestales, los que resultan del aprovechamiento de vegetacin en general maderables y no maderables, tales como madera, frutos silvestres, races, hojas, tallos, cogollos, semillas, savia y corteza; goma, resina y ltex; frutos oleaginosos silvestres y sus derivados; lanas vegetales, textiles y fibras; pulpa y celulosa; plantas medicinales, arbustos y lianas, gramas y mantillas, caas amargas, bamb, lea y carbn vegetal obtenido de subproductos forestales maderables y cualquier otro susceptible de aprovechamiento. Captulo II Manejo sustentable del patrimonio forestal Uso forestal Artculo 49. El uso forestal es la destinacin dada a determinado espacio geogrfico segn su capacidad, vocacin y potencialidad. Tipos de uso del patrimonio forestal Artculo 50. El uso del patrimonio forestal comprende tanto los usos pasivos orientados a la conservacin, recreacin, investigacin, educacin, produccin de beneficios ambientales y uso tradicional indgena, como las actividades de aprovechamiento de productos forestales, afectacin de vegetacin con fines diversos, tala de rboles y otras modalidades de intervencin parcial o total. Manejo forestal sustentable Artculo 51. El manejo forestal sustentable es el conjunto de prcticas basadas en el conocimiento cientfico o tradicional, asociadas al patrimonio forestal. Contempla el desarrollo continuo en un rea determinada desde la asignacin del uso forestal de la tierra hasta la generacin de sus productos, con el objetivo de mantener la estructura y funciones de los ecosistemas forestales y generar beneficios ambientales, sociales y econmicos. Lineamientos para el manejo forestal sustentable Artculo 52. El manejo sustentable del patrimonio forestal debe atender a los siguientes lineamientos:

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1. Incorporacin de diagnstico integral del rea. 2. Evaluacin de impactos ambientales y socioculturales. 3. Visin integral y de uso mltiple. 4. Participacin de las comunidades locales e indgenas en la formulacin e implementacin del plan de manejo forestal. 5. Incorporacin de prcticas, tcnicas y tecnologas de bajo impacto. 6. Integralidad y diversificacin en el uso de los bienes maderables y no maderables y beneficios ambientales, considerando la dinmica de los ecosistemas. 7. Obligacin de monitoreo y seguimiento. 8. Generacin de criterios e indicadores. 9. Maximizacin del beneficio colectivo que integre aspectos sociales, ambientales y econmicos, a partir de las mltiples potencialidades del patrimonio forestal y sus componentes. Plan de manejo forestal Artculo 53. El plan de manejo forestal es un instrumento tcnico de carcter dinmico basado en el diagnstico integral, fsico-natural y socioeconmico, la investigacin y el monitoreo continuo, aplicado a los ecosistemas forestales y sus reas de influencia, que establece las prcticas de manejo y conservacin del patrimonio forestal, en funcin de lograr la combinacin de usos de bienes y beneficios forestales, que maximice el bienestar colectivo y garantice la sustentabilidad ambiental, social y econmica. El contenido y alcance del plan de manejo forestal depende de su objetivo, los usos propuestos en el rea y de los ecosistemas a afectar, y su formulacin e implementacin se regir por lo previsto en esta Ley, su reglamento y las normas tcnicas sobre la materia. Captulo III Fomento y mejoramiento Fomento y mejoramiento de reas boscosas

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Artculo 54. Es deber del Estado promover y fomentar el incremento de la cobertura boscosa a nivel nacional, a cuyo fin los rganos y entes del Poder Pblico Nacional, Estadal y Municipal estn obligados, en el marco de sus competencias, a desarrollar programas, planes y acciones orientados a: 1. La forestacin en terrenos desprovistos de vegetacin con fines protectores o productores. 2. La repoblacin forestal en reas intervenidas con fines de compensacin ambiental, especialmente en zonas de altas pendientes. 3. La aplicacin de tcnicas silviculturales de carcter conservacionista para el mejoramiento de bosques naturales y plantados. 4. La identificacin y delimitacin de terrenos aptos para el establecimiento de plantaciones forestales. 5. La promocin y conservacin de los bosques como sumideros de carbono. 6. La disposicin y provisin adecuada de semillas, plntulas y de otro tipo de material gentico forestal. 7. Cualquier otra accin que propenda a aumentar la superficie boscosa y al mejoramiento y conservacin de los bosques existentes. Especies forestales autctonas Artculo 55. En las actividades de forestacin, reforestacin, repoblacin, manejo silvcola, tratamiento y produccin de material gentico forestal, que se ejecuten con fines de fomento y mejoramiento de bosques naturales o plantados, es obligatorio incorporar especies forestales autctonas, dando prioridad a las especies forestales sujetas a veda, a regulaciones especiales o que presenten altos ndices de extraccin, considerando su distribucin natural y otras variables ecolgicas de la especie. rboles semilleros Artculo 56. A los fines de favorecer la produccin de semillas forestales de especies del bosque natural, se otorgar proteccin especial a los rboles de especies forestales localizados dentro o fuera de reas boscosas, cuyas caractersticas fenotpicas permitan calificarlos como semilleros. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente, dictar las normas sobre seleccin y conservacin de rboles semilleros, a fin de garantizar el

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cumplimiento de sus funciones en la propagacin y conservacin de especies forestales. Fomento de bosques plantados y sistemas agroforestales Artculo 57. El fomento y mejoramiento de bosques comprende el estmulo y promocin de actividades dirigidas a la produccin permanente y acceso oportuno a material gentico forestal, tales como el establecimiento a nivel nacional de bancos de germoplasma forestal, huertos semilleros, huertos clonales, rodales semilleros, arboretos, y viveros forestales. Las actividades a que se refiere este artculo, incluida la recoleccin de material gentico forestal, estn sujetas a los controles ambientales que determine el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente mediante resolucin, sin perjuicio de las regulaciones previstas en normas especiales que resulten aplicables en la materia. Establecimiento, manejo y aprovechamiento de bosques plantados Artculo 58. El Estado fomentar los bosques plantados y los sistemas agroforestales, para la recuperacin y conservacin de reas boscosas, as como para la conformacin de nuevas fuentes de materia prima forestal. El establecimiento de bosques plantados y sistemas agroforestales est sujeto al previo cumplimiento de los requisitos en materia de ocupacin del territorio y estudio de impacto ambiental y sociocultural. Su manejo debe realizarse con sujecin a las normas ambientales conforme con las condiciones tcnicas y administrativas que establezca el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente. Destino de las tierras forestales Artculo 59. Las tierras forestales slo podrn ser destinadas al uso forestal y no podrn considerarse ociosas o improductivas. Tierras forestales de propiedad pblica Artculo 60. El Estado velar por la efectiva incorporacin de las tierras forestales de propiedad pblica al uso forestal. El Ejecutivo Nacional, a travs de la accin sostenida y coordinada del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente, implementar acciones y mecanismos

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dirigidos a la identificacin, evaluacin y registro de los terrenos de propiedad pblica, calificados como tierras forestales que deben destinarse al uso forestal, con el objeto de facilitar y favorecer en estas reas, el desarrollo de los programas nacionales en materia de fomento, restauracin y recuperacin del patrimonio forestal. Tierras forestales de propiedad privada Artculo 61. Los propietarios u ocupantes de tierras forestales estn obligados a desarrollar actividades referidas a la conservacin del patrimonio forestal, manejo de bosques con fines diversos o establecimiento de bosques plantados y sistemas agroforestales, considerando las potencialidades, caractersticas y condiciones particulares del rea. En caso de tierras forestales desprovistas de vegetacin es obligatorio para sus propietarios u ocupantes, su reforestacin con fines tanto protectores como productores mediante el establecimiento de bosques y sistemas agroforestales que incorporen especies forestales autctona y extica, segn los resultados de la caracterizacin y evaluacin fsico-ambiental del terreno. El Estado, a travs de sus rganos y entes competentes, velar por el cumplimiento de esta condicin legal relativa al uso y desarrollo de actividades en tierras forestales. Captulo IV Conservacin del patrimonio forestal Seccin primera: reas bajo rgimen de administracin especial para la conservacin del patrimonio forestal reas bajo rgimen de administracin especial para la conservacin del patrimonio forestal Artculo 62. Las reas para la conservacin del patrimonio forestal son aquellas sujetas a regulaciones especiales, que por sus caractersticas o localizacin, se destinan a la conservacin de ecosistemas y recursos forestales, en los trminos previstos en esta Ley y su reglamento. Se consideran como tales: 1. Las reas bajo rgimen de administracin especial que tengan como fin la proteccin integral de recursos naturales, tales como zonas protectoras,

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parques nacionales, monumentos naturales y reservas de biosfera, sin perjuicio de otras categoras de ordenamiento territorial que tengan este fin. 2. Las reas bajo rgimen de administracin especial que tengan como fin el manejo sustentable del patrimonio forestal, tales como reservas forestales, reas boscosas bajo proteccin, zonas protectoras del patrimonio forestal y otras reas de la misma naturaleza jurdica, establecidas de conformidad con lo previsto en la ley y las normas. Reservas forestales Artculo 63. Las reservas forestales son reas bajo rgimen de administracin especial, decretadas por el Ejecutivo Nacional en terrenos baldos, ejidos y en otros propiedad de la Nacin, constituidas por extensiones, posean o no cobertura boscosa, con reconocida capacidad productiva forestal, que por su situacin geogrfica y composicin florstica se destinen al aprovechamiento del patrimonio forestal y a la generacin de productos y beneficios ambientales mediante el plan de manejo respectivo. reas boscosas bajo proteccin Artculo 64. Son reas boscosas bajo proteccin aquellas reas sujetas al rgimen de administracin especial, decretadas por el Ejecutivo Nacional en terrenos de propiedad privada con cobertura boscosa y reconocida capacidad productiva, que por su situacin geogrfica y composicin florstica se destinan al aprovechamiento del patrimonio forestal y a la generacin de bienes y beneficios ambientales, mediante el plan de manejo respectivo, el cual se ejecuta bajo estricto control y supervisin del Ministerio del Poder Popular en materia de ambiente. Objetivos Artculo 65. Las reservas forestales y reas boscosas bajo proteccin estn orientados a: 1. Proteger y mantener a largo plazo la produccin permanente de la masa forestal y su diversidad biolgica, as como otros valores naturales que se encuentren presentes en el rea. 2. Promover prcticas de manejo sustentable con fines de produccin forestal. 3. Mantener el bosque en las condiciones necesarias para asegurar la presencia de sus comunidades biticas as como de las caractersticas fsicas del ambiente.

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4. Preservar la base de recursos naturales contra la implantacin de modalidades de uso de tierras que sean perjudiciales para el aprovechamiento forestal sustentable. 5. Contribuir al desarrollo nacional, regional y local. Zonas protectoras del patrimonio forestal Artculo 66. Las zonas protectoras del patrimonio forestal son aquellas imprescindibles para asegurar la proteccin y conservacin del patrimonio forestal, declaradas por ley o decretadas como tales por el Presidente o Presidenta de la Repblica. Zona protectora declarada por ley Artculo 67. Se declara zona protectora una franja con un ancho mnimo de trescientos metros (300mts) de cada lado, paralela a las filas de montaas y bordes inclinados de mesetas, tomando como referencia cambios significativos de pendientes, cotas altitudinales y coordenadas Unidades Transversa Mercator (UTM). Zonas protectoras decretadas por el Ejecutivo Artculo 68. El Ejecutivo Nacional, para proteger especies de la vegetacin silvestre, conservacin de paisajes y ambientes naturales adyacentes a centros poblados, cuando su conveniencia est cientficamente fundada, podr declarar zonas protectoras a los terrenos: 1. Ubicados en cuencas hidrogrficas que ameriten un manejo especial por su productividad hdrica, ubicacin estratgica o condiciones frgiles o susceptibles de erosin de sus suelos. 2. Inmediatos a poblaciones que acten como agentes reguladores del clima o con el fin de limitar el crecimiento urbano y ofrecer espacios para la educacin y recreacin masivas. 3. Que presenten formaciones vegetales densas que aseguren la proteccin del suelo. 4. Necesarios para la formacin de cortinas rompe vientos. 5. Que constituyan reas especiales de valor escnico por la calidad de sus recursos visuales espaciales que ameriten proteccin contra emplazamientos que puedan obstruir total o parcialmente su visual. 6. Que constituyan paisajes culturales definidos por aquellas superficies, en las cuales las interacciones del ser humano con la naturaleza a lo largo de los

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aos, han producido una zona de carcter propio con importantes valores estticos, ecolgicos y culturales, en la que se pretende salvaguardar la integridad de la evolucin del rea y el mantenimiento de prcticas tradicionales de uso de tierras, mtodos de construccin y manifestaciones sociales y culturales. 7. Que constituyan corredores ecolgicos o de dispersin, carcter que se le otorga a aquellos espacios del territorio nacional que permitan conectar hbitats fragmentados y el flujo gentico entre poblaciones de especies silvestres de la flora y la fauna, en concordancia con las polticas del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente. Seccin segunda: proteccin del patrimonio forestal Estrategias de proteccin efectiva del patrimonio forestal Artculo 69. Es responsabilidad del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente, en coordinacin con los dems rganos y entes que conforman el Estado venezolano, velar por la proteccin efectiva del patrimonio forestal, a travs de acciones dirigidas a: 1. La formacin de la cultura del bosque en la poblacin, mediante la educacin ambiental y la difusin por medios masivos de los valores del patrimonio forestal del pas. 2. La delimitacin, administracin y resguardo de aquellos espacios del territorio nacional necesarios para la conservacin del patrimonio forestal. 3. El monitoreo y evaluacin peridicos de las condiciones y estado del patrimonio forestal, para la prevencin y deteccin temprana de riesgos y amenazas. 4. El estudio e investigacin orientados a mejorar el conocimiento sobre el comportamiento y dinmicas de los ecosistemas y especies forestales. 5. La restriccin, condicionamiento o prohibicin de actividades capaces de generar daos sobre el patrimonio forestal. 6. La prevencin, mitigacin y reparacin de daos sobre el patrimonio forestal causados por factores naturales o antrpicos. 7. Cualquier otra accin que contribuya con la sustentabilidad del patrimonio forestal. Proteccin de bosques naturales

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Artculo 70. Los terrenos donde se localicen bosques naturales no podrn considerarse ociosos e incultos. Cuando por disposicin de la ley, los terrenos admitan usos conformes distintos al forestal que conlleven la afectacin de vegetacin para el desarrollo de actividades, estos podrn permitirse o autorizarse, considerando las opciones ms favorables al bosque natural, basadas en su permanencia o menor intervencin, de acuerdo al correspondiente estudio de impacto ambiental y sociocultural. Slo por causa de utilidad pblica e inters social para el desarrollo de obras y proyectos de importancia nacional, podr permitirse o autorizarse la deforestacin total o parcial de bosques naturales, siempre que se considere la alternativa de menor impacto sobre el ecosistema, segn el respectivo estudio de impacto ambiental y sociocultural. El Estado, por causa de utilidad pblica, con base en estudios tcnicos, mediante sentencia firme y cumpliendo con las formalidades previstas en las leyes que rigen la materia, podr expropiar terrenos cubiertos de bosques naturales, que constituyan relictos del ecosistema forestal de la zona, o cuya preservacin sea fundamental para el mantenimiento del equilibrio ecolgico y conservacin de la diversidad biolgica. Los rganos y entes del Poder Pblico estn obligados a solicitar el pronunciamiento del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente, como paso previo a la promocin o planificacin de actividades y proyectos en reas donde se localicen bosques naturales. reas de reserva de medio silvestre Artculo 71. Son reas de reserva de medio silvestre las porciones de terreno que deben demarcarse en predios rurales, con el objeto de conservar el equilibrio ecolgico y proteger el patrimonio forestal y la diversidad biolgica de la zona, ya sea a travs de la conservacin de espacios donde el ecosistema forestal local o las especies autctonas se presentan inalterados o muy poco modificados; o mediante la aplicacin de medidas para la restauracin o recuperacin ambiental en espacios aptos para este fin. Demarcacin del rea de reserva de medio silvestre Artculo 72. La propuesta tcnica de demarcacin del rea de reserva de medio silvestre ser presentada por los propietarios u ocupantes de predios rurales ante el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente, a fin

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de decidir su aprobacin, previa evaluacin de campo, de conformidad con el Reglamento de la presente Ley. El rea de reserva de medio silvestre debe constar mediante nota marginal u otro tipo de inscripcin, en los ttulos prediales correspondientes y en las respectivas partidas del registro de propiedad, con indicacin de datos de superficie y localizacin; En las reas de reserva de medio silvestre debe permitirse el acceso a las autoridades competentes para el cumplimiento de labores de proteccin y guardera ambiental, as como contribuir en la prevencin y extincin de incendios, erradicacin de plagas y de factores endmicos que puedan afectar las poblaciones vegetales y animales del rea. Certificacin y registro Artculo 73. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente, actuando de oficio o a peticin de parte interesada, certificar las reas de reserva de medios silvestres en predios rurales, indicando con exactitud los datos de superficie y localizacin del rea a fin de que los propietarios u ocupantes, tramiten de forma gratuita y obligatoria, la inscripcin de los respectivos planos y ttulos prediales, ante los rganos y entes del Estado competentes en materia inmobiliaria o agraria segn se determine de acuerdo al tipo de tenencia de la tierra, los cuales deben dar cumplimiento a esta disposicin a partir de la entrada en vigencia de la presente Ley. Las reas de reserva de medio silvestre no podrn considerarse ociosas o improductivas, ni sern objeto de medidas de ocupacin o expropiacin por causa distinta a la ejecucin de obras o acciones declaradas de utilidad pblica e inters nacional, previo cumplimiento de las formalidades previstas en las leyes que rigen la materia. Regulacin de actividades con fines protectores Artculo 74. Mediante resolucin del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente, podr condicionarse, regularse, restringirse o prohibirse el desarrollo de determinadas actividades que impliquen intervencin sobre el patrimonio forestal u otros recursos naturales, tenencia o utilizacin de determinado tipo de maquinaria, insumos o equipos, cuando ello sea necesario para garantizar el cumplimiento de medidas y acciones de conservacin, recuperacin o rehabilitacin del patrimonio forestal. La resolucin a que se refiere este artculo debe establecer las condiciones para la

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procedencia de las medidas adoptadas y las excepciones a las cuales queda sujeta su aplicacin. Regulacin o veda de especies forestales Artculo 75. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente, mediante resolucin podr regular, restringir o prohibir, con carcter temporal o indefinido, el uso, aprovechamiento y afectacin de especies forestales u otras especies vegetales nativas, cuando ello sea necesario para su conservacin y sustentabilidad, segn se determine a travs de estudios tcnicos y ambientales previos. La resolucin a que se refiere este artculo determinar el alcance y condiciones de la regulacin o veda, as como los supuestos en los cuales se permitir por va de excepcin el uso, aprovechamiento, afectacin e intervencin de las especies objeto de la medida, considerando las actividades forestales tradicionales de los pueblos indgenas.

Introduccin y propagacin de especies forestales y vegetales Artculo 76. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente podr autorizar la introduccin y propagacin de especies forestales y vegetales, cuando su viabilidad ecolgica se haya determinado previamente con base en estudios y pruebas cientficas. Si las especies del patrimonio forestal provienen de otros pases, se exigirn adems los respectivos certificados de origen y constancias fitosanitarias expedidas por las autoridades competentes del pas de procedencia. Repoblacin forestal Artculo 77. El Ejecutivo Nacional podr ordenar cuando as fuere necesario, la repoblacin forestal de regiones del territorio nacional. En los terrenos de la Nacin, la repoblacin forestal ser ejecutada por los rganos que determine el Reglamento de esta Ley. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente debe ordenar labores de repoblacin forestal en terrenos de propiedad privada, ubicados en zonas crticas desprovistas de vegetacin. En tales casos los

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propietarios quedan obligados a ejecutarlas a sus propias expensas, de acuerdo con normas tcnicas y en el plazo fijado prudencialmente en la resolucin respectiva. Incendios forestales Artculo 78. El Ejecutivo Nacional y dems rganos del Poder Pblico adoptarn las medidas tcnicas necesarias para prevenir, controlar y extinguir los incendios forestales en todo el territorio nacional. Corresponsabilidad en la proteccin contra los incendios forestales Artculo 79. El Estado, a travs de los rganos y entes del Poder Pblico, velar por la efectiva proteccin del patrimonio forestal frente a los incendios, as como por la reduccin de riesgos y prevencin de daos sobre personas y bienes asociados a los mismos, de conformidad con lo previsto en esta Ley, las normas que la desarrollen y dems instrumentos jurdicos que resulten aplicables. Las personas naturales o jurdicas, comunidades locales u organizaciones sociales de base, tienen por su parte, el deber de colaborar y apoyar en la prevencin, deteccin temprana, combate y extincin de incendios forestales, as como de observar y cumplir las medidas y normas de seguridad en materia de incendios forestales que dicte el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente.

Quemas de vegetacin Artculo 80. Las quemas de vegetacin o uso del fuego controlado con fines agrcolas o pecuarios, en reas rurales o urbanas, estn supeditadas a las medidas y regulaciones que establezca el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente. TTULO VI CADENAS PRODUCTIVAS FORESTALES Captulo I Disposiciones generales

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Cadenas productivas forestales Artculo 81. Las cadenas productivas forestales constituyen mecanismos de cooperacin, integracin, complementariedad y fortalecimiento de las industrias del sector forestal; se conformarn a partir de convenios entre productores de materia prima forestal e industrias dedicadas al aprovechamiento, transformacin, transporte, comercializacin y distribucin de productos provenientes del bosque y sus derivados. Redes socioproductivas forestales Artculo 82. Las redes socioproductivas forestales se basan en la integracin de iniciativas y proyectos productivos de comunidades organizadas, referidos al manejo forestal, extraccin, transformacin, transporte y comercializacin de bienes y beneficios provenientes del bosque y sus productos derivados. El Estado, a travs de sus rganos y entes competentes, promover la formacin de redes socioproductivas forestales a nivel nacional y su insercin en las respectivas cadenas productivas, especialmente en aquellas regiones del pas que por sus potencialidades presenten condiciones idneas para el desarrollo de la actividad forestal, integrndolas a los distritos motores de desarrollo. Promocin de cadenas productivas forestales Artculo 83. El Ejecutivo Nacional, a travs de sus rganos competentes, promover las cadenas productivas forestales, como mecanismos de cooperacin, integracin, complementariedad y fortalecimiento de las industrias del sector forestal.

Captulo II Industrias forestales Industrias forestales Artculo 84. A los efectos de esta Ley y dems instrumentos jurdicos, se entiende por industria forestal al establecimiento legalmente constituido,

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cualquiera sea su forma asociativa, que tenga por objeto el aprovechamiento, extraccin, depsito, acopio, transporte, distribucin, procesamiento y comercializacin de la materia prima forestal. Polticas pblicas Artculo 85. El Estado, a travs de sus rganos y entes competentes, adoptar polticas pblicas dirigidas a promover y estimular la consolidacin de un sector industrial forestal diversificado, orientado al desarrollo endgeno, al acceso equitativo y oportuno a la materia prima forestal y a la integracin de cadenas productivas forestales que generen valor agregado y contribuyan con el desarrollo econmico de la Nacin. Captulo III Distribucin y comercializacin Distribucin Artculo 86. La distribucin de los productos primarios del bosque derivados del patrimonio forestal nacional, est adscrita a la empresa nacional forestal con competencia en la materia, segn lo establezca el Reglamento de esta Ley. Comercializacin Artculo 87. La comercializacin de productos forestales se har privilegiando los requerimientos de la demanda interna, el fortalecimiento de las cadenas productivas y los proyectos productivos de las comunidades organizadas. TTULO VII RGIMEN FISCAL Y FINANCIERO EN MATERIA FORESTAL Captulo I Tributos forestales Impuestos a los productos forestales maderables Artculo 88. Se establece un impuesto por el aprovechamiento autorizado de productos forestales en los siguientes trminos:

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1. Por el aprovechamiento de productos forestales maderables con dimetros superiores a treinta centmetros (30 cms), de cualquier especie forestal, se pagar el equivalente a dos Unidades Tributarias (2 U.T.) por cada metro cbico. 2. Por el aprovechamiento de productos forestales maderables con dimetros entre quince (15) y treinta (30) centmetros, tales como viguetones, cumbreras, viguetas, madrinas, botalones, vigas, horcones y postes, se pagar el equivalente a quince dcimas de Unidad Tributaria (0,15 U.T.) por pieza o unidad. 3. Por el aprovechamiento de productos forestales maderables con dimetros entre ocho (8) y quince (15) centmetros, tales como: estantes, estantillos, varas o puntales, se pagar el equivalente a cinco centsimas de Unidad Tributaria (0,05 U.T.) por pieza o unidad. 4. Por el aprovechamiento de productos forestales maderables con dimetros menores a ocho centmetros (8 cms), se pagar el equivalente a una Unidad Tributaria (1,00 U.T.) por tonelada. 5. Por corteza de cualquier especie forestal, se pagar cinco dcimas de Unidad Tributaria (0,5 U.T.) por tonelada. 6. Por carbn vegetal, se pagar el equivalente a una Unidad Tributaria con veinticinco centsimas (1,25 UT) por tonelada. Impuesto a los productos forestales no maderables Artculo 89. Se establece un impuesto por el aprovechamiento autorizado de productos forestales no maderables en los siguientes trminos: 1. Por el aprovechamiento de los tallos o culmo de los bosques de bamb, se pagar una centsima de Unidad Tributaria (0,01 U.T.) por unidad. 2. Por el aprovechamiento de bejuco de mamure, matapalo u otras especies similares, se pagar una centsima de Unidad Tributaria (0,01 U.T.) por unidad. 3. Por los cogollos de palma de cualquier especie, se pagar tres centsimas de Unidad Tributaria (0,03 U.T.) por unidad. 4. Por semillas y frutos se pagar una centsima de Unidad Tributaria (0,01 U.T.) por kilogramo. 5. Por fajos de diez (10) hojas de palma de cualquier especie se pagar tres centsimas de Unidad Tributaria (0,03 U.T.).

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6. Por la fibra de palma de chiquichiqui u otra especie se pagar ocho centsimas de Unidad Tributaria (0,08 U.T.) por kilogramo. 7. Por ltex, resina y otros exudados de rboles como quina u otras especies, se pagarn diez dcimas de Unidad Tributaria (0,10 U.T.) por kilogramo. El pago del impuesto a que se refiere este artculo se realizar con base en las cantidades y tipo de bien forestal que determine el respectivo acto administrativo para el uso del patrimonio forestal, acreditndose antes de efectuar el aprovechamiento, mediante la consignacin de la respectiva planilla de liquidacin. Impuesto por afectacin de vegetacin Artculo 90. Se establece un impuesto por afectacin de vegetacin con fines diversos, en los trminos siguientes: 1. Por la afectacin de rboles fuera del bosque en reas urbanas, se pagarn dos con cinco dcimas de Unidades Tributarias (2,5 U.T.) por cada rbol afectado. 2. Por la afectacin de rboles fuera del bosque en reas rurales, se pagarn una Unidad Tributaria (1 U.T.) por cada rbol afectado. 3. Por la afectacin total o parcial de vegetacin no boscosa con fines diversos en reas previamente intervenidas se pagarn veinticinco centsimas de Unidad Tributaria (0,25 U.T.) por hectrea. 4. Por la afectacin total o parcial de formaciones boscosas en los casos permitidos por esta Ley, se pagarn cinco Unidades Tributarias (5 U.T.) por hectrea. 5. Por la afectacin de vegetacin para el uso y aprovechamiento de productos forestales maderables y no maderables en terrenos propiedad de la Nacin, ejecutado directamente por el Estado, se pagarn veinticinco centsimas de Unidad Tributaria (0,25 U.T.) por hectrea. 6. Por la afectacin de vegetacin para el uso y aprovechamiento de productos forestales maderables en terrenos de la Nacin, localizados dentro de reservas forestales y otras reas forestales, se pagar un entero con veinticinco centsimas de Unidad Tributaria (1,25 U.T.) por hectrea. 7. Por la afectacin de vegetacin para el uso y aprovechamiento de productos forestales maderables en terrenos de la Nacin, fuera de reservas forestales, se pagarn dos Unidades Tributarias (2 U.T.) por hectrea.

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8. Por la afectacin de vegetacin para el uso y aprovechamiento de productos forestales no maderables en terrenos de la Nacin, con excepcin de los cogollos de la palma manaca (Euterpe oleracea), se pagar veinticinco centsimas de Unidad Tributaria (0,25 U.T.) por hectrea. 9. Por la afectacin de vegetacin para el uso y aprovechamiento en terrenos de la Nacin de los cogollos de la palma manaca (Euterpe oleracea), para la obtencin con fines comerciales de palmito, se pagar cincuenta centsimas de Unidad Tributaria (0,50 U.T.) por hectrea. Este impuesto se pagar antes de realizar la afectacin, y cuando se pretenda el aprovechamiento de los bienes maderables resultantes de la misma, el interesado o interesada debe pagar adems el impuesto previsto en el artculo anterior de esta Ley. Se excepta del pago del impuesto previsto en este artculo, las afectaciones realizadas para la ejecucin de obras de utilidad pblica por parte de rganos y entes del Estado. Contribucin especial Artculo 91. El uso del patrimonio forestal referido al aprovechamiento y manejo de bosques naturales, conlleva el pago anual de una contribucin especial para la sustentabilidad del patrimonio forestal, la cual ser liquidada a favor de los servicios ambientales del Ministerio del Poder Popular con competencia en la materia, de veinticinco centsimas de Unidad Tributaria (0,25 U.T.) por hectrea efectivamente intervenida. La forma de liquidacin de esta contribucin ser determinada mediante resolucin del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente. Captulo II Incentivos econmicos Incentivos forestales Artculo 92. El Ejecutivo Nacional fomentar la conservacin del patrimonio forestal y el desarrollo forestal sustentable, mediante el otorgamiento de incentivos econmicos y fiscales, de conformidad con lo previsto en la presente Ley y su Reglamento, a las personas naturales o jurdicas y comunidades organizadas que ejecuten actividades y proyectos orientados a la conservacin, uso sustentable, proteccin, recuperacin, fomento, mejoramiento de bosques y

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dems componentes del patrimonio forestal, incluido el establecimiento de plantaciones forestales, sistemas agroforestales y la produccin de material gentico forestal. Podrn as mismo beneficiarse de estos incentivos, las actividades de manejo forestal, industrializacin, transformacin y procesamiento de productos forestales que incorporen tecnologas limpias y reduccin de impactos ambientales.

Exoneraciones tributarias Artculo 93. El Ejecutivo Nacional podr, mediante decreto, exonerar por un perodo mximo de siete aos, del pago total o parcial segn proceda, de los tributos forestales establecidos en esta Ley, as como de los tributos nacionales constituidos por el impuesto al valor agregado, impuesto sobre la renta e impuestos de importacin, en los casos siguientes: 1. Cuando se trate de iniciativas presentadas por comunidades rurales o indgenas para el manejo comunitario del bosque, establecimiento de viveros o participacin en cadenas productivas forestales. 2. Cuando se tenga como fin promover el uso integral y mltiple del bosque mediante el desarrollo de actividades ecotursticas en bosques y tierras forestales, conforme a la normativa que regule la materia. 3. Cuando se pretenda fomentar el aprovechamiento sustentable y transformacin de bienes no maderables del bosque o la utilizacin maderable de especies forestales no tradicionales. 4. Cuando se establezcan, manejen y aprovechen plantaciones o sistemas agroforestales con fines productivos. 5. Cuando se establezcan y manejen plantaciones forestales protectoras a fines de recuperar espacios demarcados como zonas protectoras o rea de reserva de medio silvestre. 6. Cuando se establezcan y manejen plantaciones forestales con fines de investigacin forestal. 7. Cuando se ejecuten proyectos de investigacin en materia forestal, que impliquen la adquisicin de bienes y beneficios para uso exclusivo del proyecto.

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8. Cuando se introduzcan, apliquen o desarrollen tecnologas y prcticas de manejo forestal, que reduzcan el impacto sobre los ecosistemas y contribuyan efectivamente al uso sustentable de bosques naturales y plantados. 9. Cuando se trate del establecimiento de empresas de produccin social u otras formas de organizacin comunitaria para la produccin, que tengan por objeto el aprovechamiento, transformacin, procesamiento y comercializacin de productos forestales. 10.Cuando se trate de impulsar o favorecer actividades fundamentales para la conservacin del patrimonio forestal y desarrollo forestal sustentable. 11.Cuando se trate de aprovechamiento con fines de subsistencia que no implique comercializacin del producto. Certificado de Incentivo Forestal Artculo 94. El Certificado de Incentivo Forestal es el documento expedido por el Ejecutivo Nacional, por el cual se reconoce al titular los costos de establecimiento de plantaciones forestales productoras y componente arbreo de sistemas agroforestales, por una sola vez y en los trminos y condiciones que se determinen mediante decreto. Los recursos para el pago del Certificado de Incentivo Forestal provienen de los aportes realizados por el Ejecutivo Nacional al ente rector en materia de financiamiento del sector agrcola, el cual es responsable de administrar el otorgamiento del beneficio previsto en este artculo. Crditos Artculo 95. El Ejecutivo Nacional, a travs de los rganos y entes competentes, fijar anualmente los porcentajes de las carteras de crdito agrcola e industrial, que sern destinados al financiamiento de las actividades de produccin primaria e industrializacin forestal por parte de las entidades crediticias, tanto pblicas como privadas. Crditos para maquinarias y equipos forestales Artculo 96. El financiamiento pblico para adquisicin de maquinaria, equipos y tecnologas destinados a las actividades de aprovechamiento, transformacin y procesamiento de productos forestales, atender en forma prioritaria la inversin en tecnologas limpias, las actividades de pequeas y medianas industrias, empresas de produccin social y dems formas comunitarias de produccin.

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Inversin pblica en la recuperacin del patrimonio forestal Artculo 97. El Estado, en el marco de los programas de inversin pblica, asignar anualmente recursos financieros para obras de recuperacin y conservacin del patrimonio forestal, que incluya fondos de ejecucin directa por comunidades rurales y urbanas interesadas en el rescate y mejoramiento del patrimonio forestal local. Participacin del Estado en el desarrollo forestal Artculo 98. El Ejecutivo Nacional, en el marco de los programas de promocin y fomento al desarrollo industrial forestal, podr constituir empresas pblicas o mixtas e implementar otros mecanismos de inversin pblica directa, con el objeto de incrementar y diversificar la produccin e industrializacin de productos forestales.

Pago por beneficios ambientales de conservacin del patrimonio forestal Artculo 99. El Ejecutivo Nacional podr acordar mediante decreto, el pago por beneficios ambientales a comunidades organizadas, involucradas en proyectos de conservacin del patrimonio forestal que generen un beneficio colectivo, favoreciendo la prestacin de servicios pblicos o contribuyendo al mantenimiento del equilibrio ecolgico y al mejoramiento de la calidad de vida a nivel local. TTULO VIII CONTROLES ADMINISTRATIVOS Captulo I Actividades e instrumentos de control administrativo Actividades sujetas a control Artculo 100. Las actividades que impliquen la afectacin de vegetacin o el aprovechamiento de productos forestales en terrenos del dominio pblico o privado de la Nacin, de los estados y de los municipios, o en terrenos de propiedad privada, no podrn efectuarse sin el cumplimiento previo de las

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disposiciones de esta Ley. El Ejecutivo Nacional podr permitir el libre aprovechamiento en zonas baldas determinadas, de aquellos frutos de especies forestales cuya recoleccin no perjudique los rboles que los produzcan. El Reglamento de esta Ley sealar la forma de autorizacin del aprovechamiento de tales frutos en zonas ubicadas en ejidos o en terrenos de propiedad privada. Instrumentos de control previo Artculo 101. Son instrumentos de control previo ambiental conforme a esta Ley: 1. Actos autorizatorios para la ocupacin del territorio para el manejo de bosques. 2. Permisos para el uso y aprovechamiento de bosques y rboles fuera del bosque y para la afectacin de vegetacin con fines diversos, en terrenos baldos u otras propiedades de la Nacin, no sujetos a concesiones forestales. 3. Autorizaciones para el uso y aprovechamiento de bosques y rboles fuera del bosque y para la afectacin de vegetacin con fines diversos, en terrenos de propiedad privada. 4. Permiso de instalacin y funcionamiento de industrias forestales. 5. Asignaciones. 6. Concesiones para el uso y aprovechamiento de bosques y afectacin de vegetacin con fines diversos, en terrenos baldos u otros propiedad de la Nacin destinados a la produccin forestal. 7. Planes de manejo forestal. 8. Estudio Tcnico Forestal- Ambiental. 9. Guas de circulacin de productos forestales. 10.Registros. 11.Troquelado de productos forestales. 12.Actas de inicio. 13.Los dems que establezcan las leyes y reglamentos. Procedimientos y validez Artculo 102. El otorgamiento de los instrumentos de control previo ambiental para el uso del patrimonio forestal, se regir por el procedimiento administrativo ordinario previsto en la ley que rige los procedimientos administrativos, salvo que se trate de concesiones forestales, las cuales se otorgarn de acuerdo a la ley

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que rige las contrataciones pblicas, y a las disposiciones sobre la materia previstas en esta Ley y sus reglamentos. La validez de los instrumentos de control previo ambiental temporales, est supeditada al lapso de vigencia establecido en el acto administrativo de otorgamiento, y su prrroga deber solicitarse por lo menos con dos meses de anticipacin a su vencimiento. Actividades sometidas a control Artculo 103. Estn sujetas al otorgamiento de actos autorizatorios las siguientes actividades: 1. El aprovechamiento y transporte de rboles cados o muertos en pie por causas naturales, en terrenos baldos y otros, propiedad de la Nacin, as como en el lecho de cauces de agua. 2. La tala de rboles fuera del bosque. 3. La afectacin de vegetacin con fines diversos en terrenos pblicos o privados, salvo las excepciones previstas en esta Ley. 4. El aprovechamiento bajo planes de manejo de productos forestales maderables y no maderables, en terrenos baldos y otros propiedad de la Nacin, no sujetos al rgimen de concesiones o asignaciones. 5. El aprovechamiento y transporte de productos forestales resultantes de afectaciones con fines diversos. 6. La instalacin y funcionamiento de viveros forestales, aserraderos, hornos de carbn vegetal y dems industrias forestales. 7. El transporte de grama, material vegetativo, estantes, estantillos, lea y carbn vegetal. Constitucin de garantas Artculo 104. Los instrumentos de control previo ambiental que se otorguen para el uso del patrimonio forestal, determinarn el monto, plazo y dems condiciones para la constitucin de las garantas que respaldarn el cumplimiento de los compromisos ambientales establecidos. El monto de las garantas se fijar en funcin de los costos de ejecucin de las medidas ambientales y el interesado o interesada podr optar entre la modalidad de fianza de fiel cumplimiento solidaria, o de depsito en garanta. Los documentos que acrediten la constitucin de garantas debern consignarse ante el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente,

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antes del inicio de las actividades asociadas al uso del patrimonio forestal. El incumplimiento de esta obligacin acarrea la revocatoria del instrumento de control previo ambiental. Uso del patrimonio forestal en hbitat y tierras indgenas Artculo 105. El uso del patrimonio forestal en espacios demarcados como hbitats y tierras indgenas, cuando no sea realizado directamente por las respectivas comunidades, debe respetar su integridad cultural, social y econmica, as como garantizarles el derecho a participar en los beneficios que genere la actividad, y a ser previamente informadas y consultadas en el correspondiente estudio de impacto ambiental y sociocultural, de conformidad con los principios y normas previstos en la materia. Acreditacin de derechos Artculo 106. El aprovechamiento del patrimonio forestal conlleva, para el interesado o interesada, la obligacin de acreditar suficientemente el derecho que le asiste respecto a la propiedad, tenencia u ocupacin del terreno, mediante los ttulos u otros documentos que certifiquen los derechos invocados. Cuando el aprovechamiento de patrimonio forestal comprenda el manejo de bosque natural o de plantaciones forestales en predios rurales, se exigir al interesado o interesada la constancia expedida por la autoridad competente, de no existir medidas judiciales que restrinjan el ejercicio de los derechos de propiedad, tenencia u ocupacin predial. En caso de terrenos baldos de la Nacin, slo podrn acreditarse derechos mediante ttulos supletorios en cuyo levantamiento haya intervenido la Procuradura General de la Repblica. Los pueblos y comunidades indgenas se rigen por las leyes respectivas. Transferencia de derecho. Artculo 107. La transferencia o cesin de derechos otorgados en los instrumentos de control previo para el uso y aprovechamiento del patrimonio forestal, solo podr ser realizada previa autorizacin del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente. Se considera como transferencia de los derechos, la cesin del control efectivo sobre su titular a travs de la venta de acciones u otra transaccin equivalente.

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Instrumentos de control posterior ambiental Artculo 108. Constituyen instrumentos de control posterior ambiental sobre el uso del patrimonio forestal los siguientes: 1. Acta de finalizacin de actividades. 2. Constancia de cumplimiento ambiental. 3. Libros de control de aprovechamiento forestal. 4. Libros de inventario de materia prima. 5. Constancia de cumplimiento de supervisin ambiental. 6. Informe de auditora ambiental. 7. Libros de control de guas de circulacin. 8. Libros de control de troquelado. Supervisin ambiental Artculo 109. Los responsables de la ejecucin de planes de manejo forestal con fines de aprovechamiento, debern contar con un supervisor o supervisora ambiental que deber verificar el cumplimiento del plan de manejo, exigido conforme a los instrumentos de control previo y dems medidas ambientales. Auditora ambiental Artculo 110. Los responsables de la ejecucin de planes de manejo forestal con fines de aprovechamiento, verificarn el cumplimiento de las disposiciones establecidas en las normas ambientales y en los instrumentos de control previo, y propondr las medidas de adecuacin pertinentes a travs de auditoras ambientales que debern realizarse cada dos aos. Auditora delegada Artculo 111. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente, una vez dictada la normativa que regula la materia, podr encomendar a auditores ambientales debidamente acreditados o acreditadas, el seguimiento, monitoreo y control de actividades asociadas al uso del patrimonio forestal, particularmente aquellas relacionadas con la ejecucin de planes de manejo forestal y con la circulacin, depsito y procesamiento de productos forestales.

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El pago de los costos en que incurra por concepto de auditoras delegadas recaer en el administrado. Certificacin de la produccin forestal sustentable Artculo 112. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente, podr certificar la produccin de productos forestales maderables y no maderables que provengan de bosques naturales o de plantaciones forestales, que cumplan con los estndares de sustentabilidad ambiental establecidos por el rgano competente. Mediante decreto, el Presidente o Presidenta de la Repblica reglamentar lo relativo a requisitos, ventajas y dems condiciones. Brigadas de guardabosques Artculo 113. Las comunidades locales, consejos comunales, comunidades indgenas y dems formas de organizacin social, podrn conformar y registrar ante el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente, quien las coordinar, brigadas de guardabosques, las cuales constituyen cuerpos voluntarios facultados para labores de contralora social sobre la gestin forestal, educacin ambiental, promocin de la cultura del bosque, vigilancia preventiva y denuncia de actividades que perjudiquen el patrimonio forestal. Captulo II Aprovechamiento forestal Notificacin previa Artculo 114. Queda sujeto a notificacin previa ante el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente: 1. El desmalezamiento y roza con fines de limpieza, por mtodos manuales o mecnicos, de terrenos previamente intervenidos por el uso agropecuario bajo condiciones de rastrojos o barbechos por ms de dos aos consecutivos. 2. El aprovechamiento, para uso artesanal dentro del mismo predio rural, de bienes forestales no maderables cuya extraccin no perjudique a los rboles o especies vegetales que los producen. 3. La recoleccin para uso artesanal, dentro del mismo predio rural, de flores, frutos, semillas y hojas, producidos por rboles u otras especies vegetales.

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4. La tala u otro tipo de intervencin de rboles, fuera del bosque, que representen peligro o amenaza real a la integridad de personas o bienes, hasta dos ejemplares de especies que no se encuentren en veda. 5. Las actividades no comerciales de recoleccin de lea, frutos, fibras, resinas, semillas, ltex, cortezas, flores y otros productos no maderables, siempre que no impliquen la tala o poda de rboles o arbustos. 6. La remocin con fines agrcolas, en superficies de hasta mil metros cuadrados (1.000 m2), de vegetacin baja espontnea del tipo gramnea o herbcea, no arbustiva, y sin valor comercial. 7. La recoleccin, con carcter de salvamento, de productos maderables provenientes de hasta cinco rboles o arbustos derribados por causas naturales. 8. La afectacin de un solo rbol de especie forestal, no sujeta a veda en predios rurales de difcil acceso, cuando la afectacin se justifique por razones de emergencia, para reparaciones urgentes de infraestructuras dentro del mismo predio o para evitar daos a personas o bienes. Los productos forestales resultantes de la afectacin debern usarse para fines domsticos y no podrn ser movilizados fuera de los linderos del predio. Las actividades a que se refiere este artculo, quedan sujetas a las regulaciones tcnicas que establezca el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente, mediante resolucin. Requisitos para el aprovechamiento del patrimonio forestal Artculo 115. Constituyen requisitos obligatorios para el uso sustentable del patrimonio forestal, sin perjuicio de las notificaciones previstas en esta Ley: 1. Actos autorizatorios para la ocupacin del territorio, de acuerdo a las regulaciones sobre la materia. 2. Presentacin del plan de manejo forestal ante el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente, en terrenos mayores a mil hectreas (1.000 Ha). 3. Acreditacin de derechos relativos a la propiedad, tenencia u ocupacin del terreno. 4. Otorgamiento del respectivo instrumento de control previo ambiental en los trminos previstos en esta Ley, y dems disposiciones aplicables. 5. Constitucin de la debida garanta que respalde el cumplimiento de los compromisos ambientales, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley y su Reglamento.

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6. Pago de los conceptos fiscales que correspondan segn el tipo de uso del patrimonio forestal. 7. Las dems que establezcan las leyes y reglamentos. El uso del patrimonio forestal asociado a la ejecucin de proyectos de desarrollo urbanstico, minero, industrial, agrcola, turstico u otros, debe efectuarse de acuerdo a los resultados del respectivo estudio de impacto ambiental y sociocultural. Aprovechamientos forestales en reservas forestales Artculo 116. El aprovechamiento de recursos forestales en reservas forestales, cuando no fuere practicado directamente por el Ejecutivo Nacional, podr ser ejecutado por particulares o empresas del Estado mediante concesiones, otorgadas de conformidad con las disposiciones de esta Ley y su Reglamento. Los contratos o concesiones solo podrn otorgarse mediante la presentacin de un plan de manejo forestal. El aprovechamiento de productos secundarios en los terrenos a que se refiere este artculo se regir por las disposiciones que se establezcan en el Reglamento de esta Ley. Asignaciones Artculo 117. El aprovechamiento de recursos forestales en reservas forestales y otras reas naturales protegidas, podr ser practicado directamente por el Ejecutivo Nacional mediante asignaciones y solo podr efectuarse mediante la presentacin de un plan de manejo forestal. Aprovechamientos forestales de bosques distintos a reservas forestales Artculo 118. El aprovechamiento de recursos forestales en reas boscosas, bajo proteccin en terrenos no sujetos a rgimen de administracin especial que por su destinacin hayan de ser conservados bajo bosques, solo podr ejecutarse mediante autorizacin o permiso, respectivamente, del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente, otorgado de conformidad con las disposiciones de esta Ley y su Reglamento. La autorizacin o permiso ser otorgado previa aprobacin de un plan de manejo forestal el cual se exigir a partir de una superficie boscosa mnima, cuya magnitud ser fijada por el Reglamento de esta Ley.

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Aprovechamientos forestales fuera del bosque Artculo 119. El aprovechamiento de recursos forestales fuera del bosque, tanto en terrenos de propiedad privada como en terrenos del dominio pblico o privado de la Nacin, o de cualquiera otra entidad, slo podr hacerse mediante autorizacin o permiso, respectivamente, del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente, previa presentacin de un estudio tcnico. Aprovechamientos forestales de productos no maderables Artculo 120. El aprovechamiento de productos forestales no maderables, tanto en terrenos de propiedad privada, como en terrenos del dominio pblico o privado de la Nacin, o de cualquiera otra entidad, slo podr hacerse mediante autorizacin o permiso, respectivamente, del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente, previa presentacin de un estudio tcnico, cuyo anlisis determinar si existe necesidad de un plan de manejo. Afectacin de recursos forestales en terrenos que no hayan de ser conservados bajo bosque Artculo 121. La afectacin de recursos forestales, tanto en terrenos de propiedad privada como en terrenos del dominio pblico o privado de la Nacin, o de cualquiera otra entidad, que por su destinacin, previa declaratoria del acto autorizatorio para la ocupacin del territorio, no hayan de ser conservados bajo bosque, slo podr hacerse mediante autorizacin o permiso, respectivamente, del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente. Destino de los productos forestales provenientes de terrenos que no hayan de ser conservados bajo bosque Artculo 122. Las personas titulares de autorizaciones para afectacin de recursos forestales en los terrenos previstos en el artculo anterior, podrn utilizar los productos forestales resultantes. Los titulares de permisos para afectacin de recursos forestales en los terrenos previstos en el artculo anterior, pondrn a la orden del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente, los productos provenientes de esas afectaciones.

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En ambos casos los referidos trabajos estarn sometidos a la supervisin de las autoridades ambientales, quienes dictarn las medidas para evitar todo dao innecesario.

Destino de los productos forestales provenientes de concesiones mineras y de hidrocarburos Artculo 123. Las personas que obtuvieren concesiones mineras o de hidrocarburos, conforme a lo dispuesto en las leyes que rigen esas materias, en terrenos privados, podrn utilizar para su trabajo en las concesiones los productos forestales de los terrenos de stas, sujetndose en un todo a las disposiciones que establezca el Reglamento de la presente Ley. Los titulares de concesiones petroleras o mineras en terrenos baldos que necesitaren realizar talas con el objeto de establecer servidumbres, pondrn a la orden del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente los productos provenientes de esas talas. Los referidos trabajos estarn sometidos al control de las autoridades forestales, quienes evitarn todo dao innecesario. Captulo III Actos autorizatorios de industrias forestales Registro Nacional de Industrias Forestales Artculo 124. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de industrias llevar el Registro Nacional de Industrias Forestales, en el que debern inscribirse de forma obligatoria, los establecimientos a que se refiere el artculo 84de esta Ley, domiciliados en el pas o que mantengan operaciones en forma permanente en el territorio nacional. Permiso de instalacin y funcionamiento Artculo 125. El acto administrativo de instalacin y funcionamiento de industrias forestales, lo otorgar el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente, una vez acreditado el estudio de impacto ambiental y sociocultural. El acto administrativo a que se refiere este artculo, establecer las condiciones y variables tcnicas y ambientales a las cuales queda sujeta la instalacin y

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funcionamiento de la industria forestales, a los fines de prevenir o minimizar los eventuales impactos sobre el ambiente. La reconversin, ampliacin, expansin o reubicacin de industrias forestales en funcionamiento requiere la tramitacin de un nuevo permiso. Requisitos para instalacin y funcionamiento de industrias forestales Artculo 126. La instalacin y funcionamiento de industrias forestales est sujeto al previo cumplimiento de los requisitos siguientes: 1. Acta constitutiva para ejercer la actividad industrial y comercial en el ramo forestal. 2. Pago de los tributos nacionales y municipales segn el tipo de actividad. 3. Acto autorizatorio para la ocupacin del territorio, expedida por la autoridad competente. 4. Acreditacin del estudio de impacto ambiental y sociocultural de industrias forestales. 5. Permiso ambiental de instalacin y funcionamiento de industrias forestales. 6. Inscripcin en el registro de actividades capaces de degradar el ambiente. 7. Inscripcin en el Registro Nacional de Industrias Forestales. Registro como actividad capaz de degradar el ambiente Artculo 127. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente, en la oportunidad de expedir el permiso ambiental de instalacin y funcionamiento de industrias forestales, ordenar la inscripcin en el Registro de Actividades Capaces de Degradar el Ambiente, y expedir la respectiva constancia, la cual deber actualizarse cada vez que se verifiquen cambios en la actividad o en el acta constitutiva de la empresa, previa verificacin del cumplimiento de las condiciones y variables ambientales establecidas en el permiso ambiental de instalacin y funcionamiento de industrias forestales. Captulo IV Transporte y troquelado Traslado de los productos forestales

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Artculo 128. El traslado de productos forestales, fuera de los linderos de los terrenos de propiedad pblica o privada sobre los que se han otorgado permisos o concesiones de aprovechamiento, requerirn de la documentacin respectiva que acredite su procedencia en la forma reglamentaria. Queda exceptuada la movilizacin de productos forestales, dentro de los linderos de la extensin de terrenos de propiedad pblica o privada donde hubiere sido permitido, autorizado o concedido su aprovechamiento. Guas de circulacin forestal Artculo 129. El traslado de productos forestales fuera del rea de extraccin, as como su depsito y transporte en territorio nacional, deber ampararse en la gua de circulacin forestal expedida por el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente. La gua de circulacin forestal se exigir para los siguientes productos forestales: 1. Productos forestales maderables, cualesquiera sea su tipo y dimetro, que provengan de extracciones efectuadas en bosque natural, plantaciones u otras reas forestales. 2. Productos forestales no maderables tales como bamb y otros bienes de similares caractersticas, caa brava, grama en cepas, hojas y fibras de palma de cualquier especie o cogollos de palmito. 3. Productos forestales maderables sometidos a primera transformacin, que incluyen carbn vegetal, tablas, y otras presentaciones de madera aserrada que se determinen mediante resolucin. 4. El transporte de productos forestales provenientes de comiso que hayan sido adjudicados por el rgano competente, cuya circulacin deber ampararse en la respectiva acta de adjudicacin. Las normas sobre diseo, emisin, utilizacin y canje de las guas de circulacin forestal, sern establecidas mediante resolucin del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente. Actividades exceptuadas de guas de circulacin forestal Artculo 130. Se excepta de guas de circulacin forestal: 1. El transporte de los productos forestales resultantes de las actividades previstas en la segunda parte del artculo 100 de esta Ley. 2. La movilizacin de productos forestales dentro de los linderos del terreno donde se practique el aprovechamiento.

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3. La circulacin de productos forestales de libre aprovechamiento. Troquelado forestal Artculo 131. Cuando se trate de productos forestales maderables provenientes de bosque natural, adems de la gua de circulacin forestal, el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente, segn el dimetro mnimo que disponga la norma tcnica, deber exigir el troquelado manual o electrnico, o la aplicacin de otros mecanismos que permitan controlar y verificar su procedencia. Las normas sobre diseo y aplicacin del troquelado forestal sern establecidas mediante resolucin del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente.

Captulo V Oposicin Ejercicio Artculo 132. Los terceros podrn oponerse al otorgamiento de las solicitudes referidas a instrumentos de control previo ambiental para el uso del patrimonio forestal, con fundamento en justo ttulo o derecho de prelacin. Para ello, las solicitudes gozarn de la debida publicidad por parte del rgano competente, a los fines de garantizar ese derecho. La oposicin se ejercer mediante escrito razonado dirigido a la autoridad competente, expresando claramente las razones en que funda su solicitud y acompaar la misma con los documentos que justifiquen su oposicin, en cualquier fase del procedimiento administrativo. Admisin Artculo 133. Admitida la oposicin, se notificar de inmediato a los interesados o interesadas que hubieren solicitado el otorgamiento del instrumento de control previo ambiental, quienes dispondrn de quince das hbiles contados desde la fecha de notificacin, para responder a la oposicin y presentar los documentos

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que estimen pertinentes para respaldar sus alegatos. La interposicin de la oposicin no paralizar el trmite iniciado. Las actuaciones referidas a la oposicin sern sustanciadas y agregadas en cuaderno separado que ir anexo al expediente del procedimiento administrativo principal. Trmite Artculo 134. Una vez recibida la solicitud de oposicin, el funcionario o funcionaria competente ordenar dentro del trmino de tres das hbiles, la transcripcin y notificacin al interesado o interesada del texto integro del escrito de oposicin, otorgndoles el trmino de quince das continuos ms el trmino de la distancia contados a partir de la fecha de recepcin de la notificacin, a los fines de dar contestacin a la oposicin formulada. Si el interesado o interesada no contesta el escrito de oposicin dentro del trmino sealado, se entender que desiste de su solicitud, y en consecuencia se tendr por nulo todo lo actuado y se ordenar el archivo del expediente. Decisin Artculo 135. Contestada la oposicin, el funcionario o funcionaria competente solicitar los informes pertinentes y decidir por medio de acto motivado, en un lapso no mayor de treinta das continuos, contados a partir de la fecha de recepcin de la contestacin. Cuando la oposicin estuviere fundamentada en conflictos de derechos reales entre partes, y del anlisis de la documentacin consignada surjan evidencias a favor de los alegatos del oponente, el rgano competente se abstendr de otorgar el instrumento de control previo ambiental solicitado, mientras el conflicto no sea dilucidado por acuerdo entre las partes, o por decisin de los rganos jurisdiccionales competentes. Recursos Artculo 136. Admitida o rechazada la oposicin, se notificar a los interesados quienes dispondrn los plazos reglamentarios para ejercer los recursos administrativos. Garanta Artculo 137. En los casos en que la oposicin sea presentada despus de otorgado el instrumento de control previo respectivo, y se solicitase la

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suspensin de los efectos del acto administrativo, el rgano competente deber fijar caucin suficiente que garantice los derechos del interesado o interesada. Si el opositor u opositora no presentase la debida garanta, el procedimiento de oposicin seguir su curso sin que se produzca la suspensin solicitada. TTULO IX RGIMEN SANCIONATORIO Captulo I Disposiciones generales Nulidad de actos administrativos Artculo 138. Los permisos, autorizaciones, aprobaciones, concesiones, guas o cualquier otro tipo de acto administrativo contrario a los principios establecidos en esta Ley o sus reglamentos se considerarn nulos, no pudiendo generar derechos a favor de sus destinatarios; y los funcionarios pblicos o funcionarias pblicas que los otorguen incurrirn en responsabilidades disciplinarias, administrativas, penales o civiles segn el caso. Proporcionalidad Artculo 139. Para la aplicacin de las multas la Administracin deber evaluar las circunstancias de la comisin de la falta, la naturaleza de la actividad realizada y la magnitud del dao causado y aplicar la multa que sea pertinente, no estando autorizada a aplicar, pura y simplemente, el trmino medio. Si el dao causado es cuantificable econmicamente, el monto de la multa se establecer conforme a los mismos criterios anteriormente indicados, entre un veinte por ciento (20%) y un sesenta por ciento (60 %) sobre el costo del mismo, previamente determinado por el rgano respectivo, siempre que la multa no resulte menor al monto de las multas antes indicadas. Medidas administrativas cautelares Artculo 140. En cualquier estado y grado del procedimiento, el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente podr adoptar, ante la presuncin de daos contra el patrimonio forestal, y ponderando los intereses generales, las medidas cautelares tendientes a la interrupcin del peligro, a la

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cesacin de los daos si han comenzado a producirse, a la recuperacin y a la proteccin integral del patrimonio forestal. Sanciones principales Artculo 141. Las infracciones a lo establecido en la presente Ley, su Reglamento y dems normas que lo desarrollen, sern sancionadas en sede administrativa, con la imposicin de multas por parte del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente, en los trminos previstos en las disposiciones del presente Ttulo. Las sanciones pecuniarias contempladas sern impuestas sin perjuicio de la responsabilidad penal a que hubiere lugar, y debern aplicarse junto con las dems sanciones accesorias y medidas de seguridad que correspondan. Sanciones accesorias Artculo 142. Adems de las sanciones principales contempladas en cada artculo, debern ordenarse las siguientes sanciones accesorias: 1. Revocatoria del acto administrativo autorizatorio. 2. Inhabilitacin, hasta por un perodo de dos aos, para solicitar y obtener nuevos actos administrativos autorizatorios para la afectacin del ambiente y de los recursos naturales. 3. Ejecucin de fianza de fiel cumplimiento, si fuere el caso. 4. El comiso de los bienes forestales obtenidos o movilizados ilegalmente, as como de los materiales, aparatos, instalaciones o equipos con que se cometi la infraccin y los productos que de ella provengan 5. Reparacin, recuperacin, rehabilitacin, restauracin o reordenacin del rea afectada, a costa del infractor. 6. En caso de no ser posible la reparacin del dao, la autoridad administrativa establecer una multa adicional, equivalente al doble del valor del dao causado. 7. Inhabilitacin, hasta por un perodo de dos aos, para solicitar y obtener nuevas concesiones, contratos o permisos a quienes se les hubiere cancelado la concesin, contrato o permiso forestales por incumplimiento de las obligaciones contractuales o de las disposiciones legales o reglamentarias pertinentes. 8. La asistencia obligatoria a cursos, talleres o clases de educacin y gestin forestal.

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9. Repoblar con individuos de la misma especie u otros rboles adecuados y a satisfaccin del rgano rector en materia forestal, los sitios donde hubieren talado, desmontado, rozado o quemado. Medidas de seguridad Artculo 143. La aplicacin de las multas a que se refiere este Ttulo debern adems estar acompaadas cuando fuere el caso, con la imposicin de las medidas reales necesarias para impedir la continuacin o reaparicin del dao o peligro, y a contrarrestar las consecuencias perjudiciales derivadas del acto sancionado, tales medidas podrn consistir en: 1. Ocupacin o clausura temporal o definitiva de las instalaciones o industrias forestales 2. Prohibicin temporal o definitiva de las actividades de aprovechamiento. 3. Retencin, custodia y requisicin de productos forestales, maquinarias, medios de transporte y dems elementos materiales relacionados con los hechos objeto de fiscalizacin 4. Remisin al medio natural de los recursos o elementos extrados, si ello es posible y conveniente; 5. La ejecucin de servicios ambientales a la comunidad afectada, que podrn consistir en trabajos ambientales para la proteccin del patrimonio forestal, de acuerdo a su formacin y habilidades y en horarios que no afecten la asistencia del infractor a sus obligaciones laborales o de estudio; financiamiento de programas, proyectos o publicaciones forestales, contribucin a entidades ambientales bajo la coordinacin y supervisin del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente; ejecucin de obras de recuperacin en reas degradadas o mantenimiento de espacios pblicos 6. Cualquier otra medida que resulte necesaria para la proteccin del patrimonio forestal. Incapacidad de pago Artculo 144.En caso de que se comprobase fehacientemente la incapacidad de pago por parte del infractor que no sea reincidente, las multas sern sustituidas por servicios ambientales, por un perodo y regularidad en proporcin a los daos causados y la cuanta de las multas. Desacato

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Artculo 145. El incumplimiento de las sanciones pecuniarias impuestas por el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente dar lugar a la interposicin de la accin civil. El incumplimiento de las sanciones accesorias impuestas por el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente en los lapsos y modalidades establecidos en la providencia administrativa, dar lugar a: 1. La ejecucin de oficio a costa del infractor, 2. La constitucin de fianzas o consignacin de una suma para garantizar la ejecucin de trabajos o el reembolso de los gastos causados por su ejecucin de oficio. 3. La fijacin de una astreinte por da de retardo en el cumplimiento de las obligaciones de hacer impuestas. El monto de la astreinte podr ser fijada hasta en diez Unidades Tributarias (10 U.T.) por da de retardo. 4. La retencin de materiales, maquinarias u objetos y la suspensin de energa con la finalidad de asegurar la interrupcin de la actividad. Podr solicitarse del rgano competente la respectiva autorizacin para la venta de dichos bienes, cuyo producto deber destinarse exclusivamente al pago de las obligaciones pendientes. 5. La clausura definitiva del establecimiento. 6. Cualquier otra medida complementaria para garantizar la efectividad y resultado de las medidas que se hubieren decretado. Reincidencia Artculo 146. En caso de reincidencia se incrementar en un veinticinco por ciento el monto de la multa. Concurrencia de infracciones Artculo 147. En caso de concurrir ms de una infraccin, las sanciones pecuniarias se aplican de manera acumulativa, hasta el monto mximo previsto en la Ley Orgnica del Ambiente

Bienes provenientes de comiso

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Artculo 148. Una vez firme la decisin por la cual se aplica la medida accesoria de comiso, los elementos materiales objeto del mismo quedarn a la orden del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente. En todo caso, los bienes forestales, equipos, materiales, herramientas e instrumentos comisados sern destinados prioritariamente para su uso en obras, programas y proyectos de inters nacional, ejecutados por organismos pblicos, o en su defecto, podrn ser adjudicados con fines sociales y por justa causa, a favor de comunidades locales organizadas que adelanten proyectos para el beneficio colectivo. Slo en los casos en que no sea posible proceder por adjudicacin los elementos comisados sern puestos a la venta por el valor que se determine previo avalo, en procesos de participacin abierta, que sern convocados en prensa nacional. Cuando la medida de comiso de bienes forestales obtenidos o movilizados ilegalmente no pueda hacerse efectiva por haber sido dispuestos o enajenados por el infractor, proceder la reparacin patrimonial por el valor de mercado de dichos bienes. Notificacin Artculo 149. La notificacin a los interesados o interesadas de todo acto administrativo de carcter particular se practicar en la residencia o lugar de trabajo del interesado o interesada o su apoderado o apoderada, y se exigir recibo firmado en el cual se dejar constancia de la fecha en que se notifica el acto, as como el nombre y nmero de cdula de identidad de la persona que lo reciba. Tambin puede practicarse la notificacin por correspondencia postal efectuada mediante correo pblico o privado, por sistemas de comunicacin facsimilares, electrnicos o similares, siempre que se deje constancia en el expediente de su recepcin. Cuando la notificacin se practicare mediante sistemas facsimilares o electrnicos, la autoridad competente convendr con el interesado la definicin de una direccin facsimilar o electrnica. Si el interesado o interesada se negare a firmar al practicarse la notificacin en la residencia o lugar de trabajo del interesado o interesada o de su apoderado o apoderada, el funcionario o funcionaria, en presencia de un defensor o defensora del pueblo, levantar acta en la cual se dejar constancia de ello. La notificacin se entender practicada una vez que se incorpore el acta en el expediente respectivo.

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Cuando resulte impracticable la notificacin por lo medios antes indicados, podr realizarse mediante cartel que ser publicado por una sola vez en un diario de circulacin nacional o del lugar de domicilio o residencia del interesado o interesada. En este caso, la notificacin se entender efectuada al quinto da hbil siguiente a la constancia en autos de dicha publicacin. Captulo II Infracciones administrativas Responsabilidad de funcionarios o funcionarias Artculo 150. A los funcionarios o funcionarias que otorguen permisos, autorizaciones, guas, licencias, aprobaciones, concesiones u otro acto administrativo para la afectacin de la vegetacin en contravencin a las disposiciones legales o reglamentarias, se les impondrn las sanciones previstas para el o la responsable que acte con el acto administrativo, aumentadas al doble. En el caso de funcionarios pblicos o funcionarias pblicas que en ejercicio de sus funciones incurran en alguna de las infracciones administrativas previstas en la presente Ley, las sanciones administrativas les sern aumentadas al doble. Infracciones muy leves Artculo 151. Sern sancionados con multas de diez Unidades Tributarias (10 U.T.) a cincuenta Unidades Tributarias (50 U.T.): 1. Quienes sin contar con la respectiva autorizacin o permiso, poden, talen o derriben rboles en zonas urbanas, o intencionalmente los daen o destruyan, en una cantidad que no exceda los cinco individuos arbreos. 2. Quienes incumplan las medidas obligatorias emanadas de las autoridades del Sistema Nacional de Prevencin, Control y Extincin de Incendios Forestales. 3. Quienes realicen actividades de desmalezamiento y roza con fines de limpieza de terrenos destinados al uso agrcola, y otras actividades de uso del patrimonio forestal exceptuados de permiso o autorizacin, sin cumplir con las regulaciones tcnicas y medidas de control que determine el rgano competente. Infracciones leves

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Artculo 152. Sern sancionados con multas de cien Unidades Tributarias (100 U.T.) a mil Unidades Tributarias (1.000 U.T.): 1. Quienes sin contar con la respectiva autorizacin o permiso poden rboles en zonas urbanas, o intencionalmente los talen, derriben, daen o destruyan, en una cantidad entre seis y veinte individuos arbreos. 2. Quienes sin contar con la respectiva autorizacin o permiso, poden, talen o derriben rboles en zonas rurales no sometidas a rgimen de administracin especial, o intencionalmente los daen o destruyan, en una cantidad que no exceda los nueve individuos arbreos. 3. Quienes afecten vegetacin sin contar con el permiso o autorizacin emanada del rgano competente. 4. Quienes no apliquen las medidas ambientales para la prevencin, mitigacin o correccin de daos sobre el patrimonio forestal, cuando estn obligados a ello por disposiciones legales, reglamentarias o administrativas, o por orden de la autoridad competente. 5. Los propietarios u ocupantes de terrenos que incumplan las obligaciones inherentes a la demarcacin, registro y conservacin de espacios que constituyan reservas de medios silvestres, segn lo previsto en esta Ley. 6. Los propietarios u ocupantes de tierras forestales que no las destinen al uso forestal en los trminos previstos en esta Ley y las normas que lo desarrollen. 7. Quienes incumplan las disposiciones previstas en las guas de circulacin de productos forestales. 8. Los funcionarios o funcionarias, registradores o registradoras que no asienten oportunamente el registro de las reas de medios silvestres. 9. Quienes establezcan u operen viveros forestales sin los permisos ambientales correspondientes, o los hagan funcionar en contravencin a las disposiciones. 10.Quienes practiquen labores agropecuarias en zonas donde est prohibido. 11.Quienes anillen, laceren o envenenen rboles o arbustos localizados en reas rurales o urbanas. Infracciones graves Artculo 153. Sern sancionados con multas de mil Unidades Tributarias (1.000 U.T.) a tres mil Unidades Tributarias (3.000 U.T.):

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1. Quienes sin contar con la respectiva autorizacin o permiso, poden rboles en zonas urbanas, o intencionalmente los talen, derriben, daen o destruyan, en una cantidad superior a los veinte rboles en zonas urbanas, o intencionalmente los daen o destruyan. 2. Quienes sin contar con la respectiva autorizacin o permiso poden rboles en zonas rurales, no sometidas a rgimen de administracin especial, o intencionalmente los talen, derriben, daen o destruyan, en una cantidad superior a los diez individuos arbreos. 3. Quienes practiquen labores de minera u otras actividades degradantes diferentes a las agropecuarias en zonas donde est prohibido. 4. Quienes conduzcan u ordenen conducir productos forestales que no vayan acompaados de la documentacin y signos que acredite su legtima procedencia, salvo los declarados de libre aprovechamiento. 5. Quienes establezcan u operen, aserraderos, carpinteras, hornos de carbn vegetal u otras instalaciones, sin los actos autorizatorios ambientales correspondientes, o para quienes los hagan funcionar en contravencin a disposiciones legales, reglamentarias y tcnicas. 6. Quienes aprovechen bienes o servicios derivados del bosque excediendo las cantidades y superficie autorizados, o en sitio distinto al autorizado, o contraviniendo disposiciones legales, reglamentarias o tcnicas. 7. Quien aproveche productos naturales vegetales en contravencin con los mtodos y sistemas que establezca el reglamento o que se le hubiere fijado en las respectivas concesiones, permisos o autorizaciones; o quien efecte el aprovechamiento basado nicamente en una autorizacin para talar con fines agrcolas; o quien explote especies no concedidas; o quien se exceda del lmite de tolerancia en las cantidades de productos forestales autorizados en terrenos de propiedad privada. 8. Quienes usen, aprovechen o movilicen bienes derivados del bosque sin contar con los respectivos instrumentos de control. 9. Quienes sin haber contribuido a la adulteracin o comercializacin de guas, haga uso de guas adulteradas u obtenidas ilcitamente y de igual forma use martillos forestales u otros signos de control que establezca el Ejecutivo Nacional, o borre en las maderas la marca estampada con los mismos. La autoridad que imponga la sancin denunciar los hechos a la autoridad competente a los fines de la apertura del proceso penal que corresponda por los delitos relativos a guas, sellos o instrumentos pblicos.

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10.Los propietarios que se aprovecharen de actos administrativos autorizatorios legalmente expedidos para explotar en su fundo, con el objeto de encubrir explotaciones clandestinas en terrenos del dominio pblico o privado de la Nacin. 11.Quien sin la autorizacin debida se introduzca en un fundo y realice en este explotaciones de productos forestales, haga deforestaciones, rozas o destruya uno o ms rboles, cualquiera que sea el fin a que se destinen. Infracciones gravsimas Artculo 154. Sern sancionados con multas de tres mil Unidades Tributarias (3.000 U.T.) a diez mil Unidades Tributarias (10.000 U.T.): 1. Quienes exporten madera en rola proveniente de bosques naturales. 2. Quienes importen o introduzcan especies forestales, o bienes derivados del bosque, sin cumplir con lo dispuesto en la presente Ley. 3. Quienes destruyan o degraden bosques naturales tanto de proteccin como de produccin. 4. Quienes aprovechen, movilicen o posean ilegalmente rboles semilleros de aprovechamiento controlado, o los bienes derivados de su aprovechamiento. 5. Quienes comercien ilegalmente, tanto nacional como internacionalmente, especies forestales amenazadas o sujetas a medidas especiales de proteccin. 6. Quien efecte en zonas declaradas protectoras labores de carcter agropecuario o afectacin de vegetacin sin los permisos correspondientes o en violacin a dichos permisos o que no cumplieren las condiciones que se les fije en los permisos. 7. Quienes realicen u ordenen realizar quemas sin estar provistos de la autorizacin correspondiente y los que, autorizados, violen las condiciones bajo las cuales fue otorgado el acto administrativo. 8. Quienes ejecuten deforestaciones o talas para construir vas de comunicacin, efectuar exploraciones, hacer instalaciones de cualquier gnero u otras obras semejantes en terrenos baldos y que estando obligado a ello no ponga a la orden del Ejecutivo Nacional los productos forestales resultantes de tales operaciones. 9. El o la profesional que formule y presente a las autoridades competentes estudios econmicos y tcnicos encaminados a determinar posibilidades de

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explotacin forestal sin haber hecho personalmente los correspondientes trabajos de campo. 10.Quienes explotaren un producto forestal distinto al que se fije en la concesin, contrato o permiso, o que lo explotare fuera del permetro de la zona concedida, y perdern lo explotado indebidamente, y adems, se le revocar la concesin, contrato o permiso respectivo. Tambin sufrir el comiso de los excedentes quien en terrenos baldos explote productos forestales traspasando el lmite de tolerancia fijado en la concesin, contrato o permiso. 11.Quienes siendo responsables de las evaluaciones ambientales, planes de manejo y otros documentos que sirvan de base para el otorgamiento de contratos, concesiones y otros actos autorizatorios, suministren informacin falsa u omitan o adulteren informacin capaz de incidir en el otorgamiento del acto autorizatorio. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera. El Ejecutivo Nacional dictar el Reglamento de esta Ley en un plazo mximo de un ao, contado a partir de la publicacin de este instrumento en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Mientras se publique el Reglamento, continuarn vigentes las normas tcnicas relativas a la materia forestal, en todo cuanto no colida con esta Ley. Segunda. Los rganos y entes competentes del Ejecutivo Nacional, dispondrn de un plazo de dieciocho meses contados desde la entrada en vigencia de la presente Ley, para implementar los instrumentos de gestin forestal cuya formulacin le corresponde. Tercera. Los recursos provenientes de las contraprestaciones, el cobro de las tasas y la aplicacin de sanciones establecidas en esta Ley, sern administrados por los Servicios Ambientales del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ambiente. Cuarta. Los permisos, y autorizaciones para el uso y aprovechamiento de bienes derivados del bosque otorgados con anterioridad a la promulgacin de la presente Ley, se mantienen vigentes hasta la expiracin del respectivo instrumento de otorgamiento. En el caso de aprobaciones de planes de manejo forestal y concesiones forestales, se proceder a su modificacin y adecuacin conforme a lo dispuesto en esta Ley, dentro del lapso de dieciocho meses

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contados desde su entrada en vigencia. Los procedimientos en curso se tramitarn conforme a las disposiciones de la presente Ley. Quinta. Los registros a que se refiere la presente Ley comenzarn a funcionar dentro de un plazo no mayor a seis meses contados desde su entrada en vigencia.

DISPOSICIN DEROGATORIA nica. Se deroga el Decreto N6.070 con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Bosques y Gestin Forestal, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.946, del 5 de junio de 2008. DISPOSICIONES FINALES Primera. Se cambia la denominacin actual de lotes boscosos de propiedad privada y reas de vocacin forestal a reas boscosas bajo proteccin. Segunda. La presente Ley entrar en vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Dado, firmado y sellado en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea Nacional, en Caracas, a los diecisis das del mes de julio de dos mil trece. Ao 203 de la Independencia y 154 de la Federacin.

DIOSDADO CABELLO RONDN Presidente de la Asamblea Nacional

DARO VIVAS VELSCO

BLANCA EeKHOUT GMEZ

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Primer Vicepresidente

Segunda Vicepresidenta

IVN ZERPA GUERRERO Secretario

VCTOR CLARK BOSCN Subsecretario

Asamblea Nacional Expediente Nro.911 Ley de Bosques VCB/FEVI/YJM/WJO/MJAM