UNIVERSIDAD DE LOS ANDES FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS Y SOCIALES (FACES) MAESTRA EN ECONOMA.

MENCIN POLTICAS ECONMICAS PROGRAMA DE LA ASIGNATURA

FINANZAS PBLICAS
Unidades Crdito: tres (3) Profesor Responsable: Christi Rangel OBJETIVO GENERAL:
Proporcionar a los Participantes en los Estudios del Postgrado en Economa conocimientos cientficos sobre los aspectos doctrinarios, legales y procedimientos vinculados con las Finanzas Publicas mediante un enfoque interdisciplinario. Estos conocimientos terico-prcticos deben permitir, percibir y cuantificar los efectos de la gestin interventora del Estado en la nacional, en los particulares y, en general, en la vida diaria de los individuos que conforman la sociedad.

Objetivos Especficos:
Justificacin de la intervencin del Sector Pblico en la Economa. La Administracin Financiera del Sector Pblico y el Presupuesto El Gasto Pblico y los Ingresos Pblicos. La Economa Pblica Multijurisdiccional.

CONTENIDO PROGRAMTICO:
Unidad I: Finanzas Pblicas. Conceptos Justificacin de la intervencin pblica. a) Econmica (fallos del mercado y objetivos de equidad) b) Jurdica c) Poltica Finanzas Pblicas. Visin multidisciplinaria a) Econmica b) Jurdica c) Poltica Actividad financiera de los entes pblicos. Momentos de la actividad financiera.

Unidad II: La Administracin Financiera del Sector Pblico y el Presupuesto Ley Orgnica de Administracin Financiera del Sector Pblico (LOAFSP) El presupuesto pblico. Concepto y disposiciones de la LOAFSP El ciclo presupuestario: formulacin, aprobacin, ejecucin y control. Principios presupuestarios Estructura de la Ley de presupuesto segn la LOAFSP Otros mbitos de la administracin financiera: crdito pblico, tesorera, contabilidad, control interno y fondo de estabilizacin macroeconmica.

Unidad III: El Gasto Pblico Concepto. Evolucin y causas del crecimiento del gasto Incidencia y efectos del gasto pblico. Eficiencia, equidad y metas macroeconmicas. Clasificacin del gasto pblico a) Clasificacin Administrativa u Orgnica b) Clasificacin Funcional c) Clasificacin Econmica El gasto pblico en Venezuela. Disposiciones legales para la ordenacin del gasto pblico.

Unidad IV: Gastos Pblicos de Carcter Social Educacin Salud Seguridad Social Vivienda

Unidad V: Los Ingresos Pblicos Concepto Criterios de clasificacin a) Segn el ttulo jurdico b) Segn la naturaleza de la fuente c) Segn la periodicidad d) Clasificacin fiscal Ingresos pblicos en Venezuela a) Clasificacin segn la ONAPRE De acuerdo a su periodicidad Econmica Por sectores de origen b) Ingresos segn la Ley de Presupuesto para el ejercicio fiscal 2005 Formas a travs de las cuales los ingresos de la industria petrolera alimentan el presupuesto pblico en Venezuela a) Regala petrolera b) Impuesto sobre la renta c) Impuestos al consumo d) Dividendos de las actividades de empresas petroleras Bienes. Bienes de dominio pblico y bienes de dominio privado. -

Unidad VI Economa Pblica Multijurisdiccional. Federalismo Fiscal Justificacin de un sistema de gobierno multijurisdiccional. El Federalismo fiscal. El por qu de un gobierno organizado en varios niveles? Bases tericas del Federalismo Fiscal Teorema de la descentralizacin de Barzel-Oates Aclaracin de trminos. Federalismo fiscal, descentralizacin, desconcentracin. Federalismo Fiscal y ejercicio democrtico.

Estrategias de Evaluacin :
Se realizarn dos evaluaciones a libro abierto sobre los principales aspectos tratados y discutidos por el profesor durante las clases, lo cual representar el cincuenta por ciento (50%) de la nota definitiva. Cada Participante en los Estudios de Posgrado en Economa escribir y presentar una MONOGRAFIA sobre las FINANZAS PUBLICAS del pas asignado al inicio del curso. El valor de esta actividad representara el veinticinco por ciento (25%) de la nota final. La presentacin de los INFORMES-RESUMENES sobre las LECTURAS OBLIGATORIAS asignadas, expuestos y discutidos en clase por cada grupo de trabajo (quien seleccionara un COORDINADOR-EXPOSITOR responsable de la actividad), significar el veinticinco por ciento (25%) de la nota que cada Participante en los Estudios de Postgrado en Economa se ganar al final del curso. El quince por ciento (15%) de la inasistencia a clase significar la perdida de la asignatura.

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