GACETA

Tomo CLXXVII

RGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

Directora ROSSANA POCEROS LUNA

OFICIAL
Nm. 384 folio 3533
GENERALES QUE DEBERN OBSERVAR LOS

Av. M. vila Camacho esq. Clavijero, Col. Centro

Tels. 279-834-20-20 8-18-98-32 Xalapa-Equez., Ver.

Xalapa-Enrquez, Ver., martes 18 de diciembre de 2007.

SUMARIO
GOBIERNO DEL ESTADO

DE

VERACRUZ, PARA REGLAMENTAR LA OPERACIN DE LAS UNIDADES DE ACCESO A LA INFORMACIN.

PODER EJECUTIVO
ACUERDO POR EL QUE SE ORDENA GUARDAR UN MINUTO DE
SILENCIO EN TODAS LAS ESCUELAS PBLICAS Y PRIVADAS EN MEMORIA DEL LICENCIADO

ARTURO LLORENTE
folio 3552

LINEAMIENTOS

GONZLEZ.
Pg. 24

SUJETOS OBLIGADOS POR LA

LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA PARA EL ESTADO DE VERACRUZ, PARA CLASIFICAR INFORMACIN RESERVADA Y CONFIDENCIAL.
folio 3534

SECRETARA DE FINANZAS Y PLANEACIN

Convocatoria para Subasta Pblica No. SP/SFP/006/DIC/07

LINEAMIENTOS

GENERALES QUE DEBERN OBSERVAR LOS

SUJETOS OBLIGADOS POR LA

SE CONVOCA A PERSONAS FSICAS Y MORALES PARA PARTICIPAR EN LA PRESENTE SUBASTA RELATIVA A LA ENAJENACIN ONEROSA DE 133 VEHCULOS USADOS EN CALIDAD DE DESECHO.
folio 3532

LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA PARA EL ESTADO DE VERACRUZ, PARA PUBLICAR Y MANTENER ACTUALIZADA LA INFORMACIN PBLICA.
folio 3535

INSTITUTO VERACRUZANO DE ACCESO A LA INFORMACIN

LINEAMIENTOS
GENERALES QUE DEBERN OBSERVAR LOS

COMISIN DE AGUA Y SANEAMIENTO DE ALVARADO, VER.

ACUERDOS POR LOS QUE SE AUTORIZA LA APLICACIN DE
LAS TARIFAS POR EL SERVICIO DE AGUA Y SANEAMIENTO PARA EL EJERCICIO

LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA PARA EL ESTADO

SUJETOS OBLIGADOS POR LA

2008.
folio 3536

N M E R O E XTRAO R D I NAR I O

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I. Para poder participar, los interesados debern comprar las bases y efectuar el depsito y registro correspondiente a las unidades por las cuales desean competir. II. VENTA DE BASES: Durante los das 17, 18, 19, 20 y 21 de diciembre de 2007, de 09:30 a 14:30 horas en la Subdireccin de Adquisiciones y Control de Inventarios de la Secretara de Finanzas y Planeacin del Estado de Veracruz, sito en el 3er. piso del edificio ubicado en la Av. Xalapa N 301 esquina Boulevard A. Ruiz Cortines de la Colonia Unidad del Bosque de la Cd. de Xalapa, Ver, las cuales tendrn un costo de $200.00. III. VERIFICACIN DE LOS VEHCULOS: Los das 17, 18, 19, 20 y 21 de diciembre de 2007, en un horario de 09:00 a 14:00 horas. Ubicados en el corraln de la Secretara de Finanzas y Planeacin, en la parte posterior del edificio ubicado en la Av. Xalapa N 301 esquina Boulevard A. Ruiz Cortines de la Colonia Unidad del Bosque de la Cd. de Xalapa, Ver. IV. DEPSITO Y REGISTRO: Los das 17, 18, 19, 20 y 21 de diciembre de 2007, en un horario de de 09:30 a 14:30 y de 17:00 a 18:30 horas, el depsito ser del 10% sobre el precio base. Para el registro ser requisito indispensable presentar el comprobante de pago de bases, comprobante de depsito as como original y fotocopia de alguna identificacin oficial vigente con fotografa. V. ACTO DE SUBASTA: Se celebrar el da 26 de diciembre de 2007 a las 11:00 horas, en el auditorio de la convocante. VI. CONSIDERACIONES: Al acto de subasta slo podrn asistir y participar las personas fsicas o los representantes legales de las personas morales que cumplan con los requisitos establecidos en la presente convocatoria y en las bases de participacin, siendo su derecho de participacin nico e intransferible. No podrn participar en la presente subasta las personas, por s o por interpsita persona, que hayan resultado adjudicadas en anteriores procesos y no hayan liquidado las unidades. Xalapa, Ver., a 17 de diciembre de 2007 C.P. Amrica Aguilar Bozada Directora General de Administracin Rbrica.
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INSTITUTO VERACRUZANO DE ACCESO A LA INFORMACIN

Lineamientos generales que debern observar los sujetos obligados por la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para reglamentar la operacin de las unidades de acceso a la informacin El Pleno del Instituto Veracruzano de Acceso a la Informacin, con fundamento en lo dispuesto por los artculos 6, ltimo prrafo, 67, fraccin IV de la Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 28 y 34, fracciones IV y XX de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave y 13 fraccin III del Reglamento Interior del Instituto Veracruzano de Acceso a la Informacin, y;

CONSIDERANDO
I. Que la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave es de orden pblico y tiene por objeto garantizar el acceso de toda persona a la informacin en posesin de los sujetos obligados por dicha Ley; la rendicin de cuentas de los servidores pblicos hacia la sociedad, la transparencia en la gestin pblica; as como el acceso por parte de cualquier interesado a sus datos personales en poder de los sujetos obligados, autorizar su divulgacin y obtener su modificacin, actualizacin e incluso supresin de los mismos; II. Que son sujetos obligados por la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, los descritos en el artculo 5 de dicha ley; III. Que los sujetos obligados debern establecer por lo menos una Unidad de Acceso a la Informacin Pblica y el Comit de Informacin de Acceso Restringido, definiendo su integracin, funcionamiento y servidores pblicos que los integren; IV. Que las Unidades de Acceso a la Informacin Pblica son las encargadas de recabar y difundir la informacin pblica a que se refieren los artculos 8, 9 y 10 de la Ley, as como de recibir, tramitar, resolver, notificar y ejecutar las respuestas a las solicitudes que en materia de acceso a la informacin formulen los interesados;

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V. Que el Comit de Informacin de Acceso Restringido, es el encargado de emitir los acuerdos que clasifiquen la informacin como reservada o confidencial; VI. Que los sujetos obligados reglamentarn la operacin de sus Unidades de Acceso a la Informacin y del Comit de Informacin de Acceso Restringido, conforme a la Ley, los presentes Lineamientos y su normatividad interna; VII. Que es competencia del Instituto Veracruzano de Acceso a la Informacin emitir los presentes Lineamientos para orientar y homologar en la mayor medida posible los reglamentos de operacin de las Unidades de Acceso a la Informacin de los Sujetos Obligados; por lo que ha tenido a bien expedir los siguientes: LINEAMIENTOS
GENERALES QUE DEBERN OBSERVAR LOS

Tercero. La operacin de las Unidades de Acceso deber ajustarse a lo dispuesto por el Captulo Primero del Ttulo Segundo de la Ley, as como a los presentes Lineamientos. Cuarto. Para los efectos del artculo 26 de la Ley, la Unidad de Acceso ser el vnculo con los particulares para el ejercicio del derecho de acceso a la informacin. Quinto. Los sujetos obligados, adems de los requisitos y estndares mnimos que se establecen en los presentes Lineamientos, podrn en la reglamentacin de sus Unidades de Acceso y Comits, adicionar los requerimientos que su propia operacin le demande. Sexto. Los reglamentos debern ser emitidos por el titular o la instancia que resulte competente en cada sujeto obligado, de acuerdo a las disposiciones legales que regulen a los mismos. Sptimo. Los reglamentos a que se refieren los presentes Lineamientos se podrn emitir por acuerdo, decreto o circular, segn lo establezcan las disposiciones legales aplicables al sujeto oligado y debern publicarse en la Gaceta Oficial del estado en trminos del prrafo primero del artculo 12 del Cdigo de Procedimientos Administrativos para el Estado, de aplicacin supletoria a la Ley. Octavo. A efecto de ajustarse al texto de la Ley, en su oportunidad, los sujetos obligados introducirn en su reglamentacin interna, la existencia de sus respectivas Unidades de Acceso, reflejndose stas en la representacin grfica de su organigrama.

SUJETOS OBLIGADOS POR LA DE IGNACIO DE LA

LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCE-

SO A LA INFORMACIN PBLICA PARA EL ESTADO DE VERACRUZ

LLAVE, PARA REGLAMENTAR LA OPERACIN

DE LAS UNIDADES DE ACCESO A LA INFORMACIN

TTULO PRIMERO CAPTULO I DISPOSICIONES

GENERALES

Primero. Los presentes Lineamientos son de observancia general para todos los sujetos obligados por la Ley y tienen por objetivo orientar y homologar los reglamentos de operacin que debern emitir para regular la integracin y los procedimientos de su Unidad de Acceso a la Informacin Pblica y del Comit de Informacin de Acceso Restringido, para el cumplimiento de sus atribuciones. Segundo. Adems de las definiciones contenidas en el artculo 3 de la Ley y para los efectos de los presentes Lineamientos, se entender por: I. Reglamento: El Reglamento de operacin de la Unidad de Acceso a la Informacin Pblica de cada sujeto obligado; II. Servidor pblico habilitado: Servidor pblico que forma parte de la plantilla de personal de los Sujetos Obligados y que es designado para recibir y dar trmite a las solicitudes de acceso a la informacin, a los datos personales y a la correccin de stos, en oficinas, delegaciones o representaciones distintas a aqulla en la que se ubica su Unidad de Acceso; III. reas o unidades administrativas: Parte de la estructura orgnica del sujeto obligado a la que se otorgan atribuciones para el desarrollo de actividades especficas.

CAPTULO II DE LA INTEGRACIN DE LA UNIDAD DE ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA DE LOS SUJETOS OBLIGADOS

Noveno. El titular de cada sujeto obligado podr designar o establecer que las atribuciones de la Unidad de Acceso, recaigan en un rea o unidad administrativa ya existente en su estructura, la que deber contar con experiencia en atencin al pblico, as como en el manejo de sus archivos y expedientes. Dcimo. Para el efecto de llevar a cabo las actividades a que se refiere la fraccin II del Lineamiento Segundo, el titular del sujeto obligado podr habilitar a los servidores pblicos que resulten necesarios. Dcimo primero. El reglamento contendr por lo menos disposiciones relativas a:

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I. Estructura orgnica, en la que se comprender a los servidores pblicos o personas habilitadas; II. Atribuciones; III. Suplencia del titular o encargado de la Unidad de Acceso; y IV. Disposiciones para la aplicacin de recursos humanos, materiales y financieros, en su caso. Dcimo segundo. Para los efectos de la fraccin I del Lineamiento anterior, se sugiere como estructura mnima de la Unidad de Acceso, la siguiente: I. Un responsable, con nivel mnimo de Jefe de Departamento, y; II. Los servidores pblicos que resulten necesarios, de conformidad con las caractersticas de la estructura; presupuesto de egresos, prerrogativas o recursos pblicos que reciban; ubicacin geogrfica de sus instalaciones y las dems consideraciones que resulten aplicables a cada sujeto obligado. Dcimo tercero. El reglamento establecer, que adems de las atribuciones que la Ley y otros Lineamientos emitidos por el Instituto le otorgan al titular o encargado de la Unidad de Acceso, le corresponder: a) Supervisar que se realicen los trmites internos necesarios para entregar la informacin solicitada; b) Recopilar la informacin a que se refiere el artculo 8 de la Ley de la materia, controlando su calidad, veracidad, oportunidad, confiabilidad y dems principios que se establezcan en los Lineamientos correspondientes, y; c) Elaborar los manuales de organizacin y procedimientos de la Unidad de Acceso a su cargo.

I. Es el vnculo entre el sujeto obligado y el solicitante; II. Recibe las solicitudes de acceso a la informacin y orienta a los particulares sobre la manera de realizarlas; III. Gestionar al interior de cada sujeto obligado las solicitudes que reciba; y IV. Es la responsable de hacer las notificaciones a que se refiere la Ley. Dcimo quinto. El reglamento tambin contendr disposiciones relativas al diseo de procedimientos que faciliten al particular el ejercicio del derecho de acceso a la informacin pblica. Dcimo sexto. Con el propsito de generar una coordinacin efectiva al interior del sujeto obligado oficial, su titular incorporar en el reglamento la obligacin de las reas o Unidades Administrativas, oficinas, delegaciones, representaciones o sus equivalentes, de coadyuvar con la Unidad de Acceso para el cumplimiento de los fines de la Ley. Dcimo sptimo. El reglamento de la Unidad de Acceso se ajustar de manera enunciativa ms no limitativa a lo dispuesto en los presentes Lineamientos. Dcimo octavo. Los sujetos obligados remitirn al Instituto a ms tardar en los meses de enero y julio de cada ao, un informe semestral de las actividades que realice la Unidad de Acceso, relativas a la informacin consignada en la fraccin XI del artculo 29 de la Ley. Dcimo noveno. Los integrantes de las Unidades de Acceso que realicen funciones de atencin y orientacin al pblico respecto al derecho de acceso a la informacin, independientemente de la profesin o perfil laboral con que cuenten, debern recibir capacitacin en materia jurdica, por lo menos respecto de las disposiciones legales a que se refiere la fraccin I del artculo 8 de la Ley y los Lineamientos que sobre este particular emita el Instituto.

CAPTULO III DEL FUNCIONAMIENTO DE LA UNIDAD DE ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA

Dcimo cuarto. Para los efectos del Lineamiento Dcimo segundo fraccin II, se considerar que la Unidad de Acceso:

TTULO SEGUNDO CAPTULO I DEL COMIT DE INFORMACIN DE ACCESO RESTRINGIDO

Vigsimo. Los sujetos obligados, en el acto jurdico mediante el cual aprueben el reglamento a que se refieren los presentes Lineamientos, podrn crear el Comit de Informacin de Acceso Restringido a que se refiere el artculo 13 de la Ley.

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Vigsimo primero. El Comit se integrar considerando las disposiciones legales que le sean aplicables a cada sujeto obligado, estableciendo que el nmero de sus integrantes invariablemente sea impar para el efecto de la toma de decisiones, las cuales sern por mayora de votos. Vigsimo segundo. Para su funcionamiento el Comit deber estructurarse por: a) El titular del Sujeto Obligado, quien lo presidir; b) El titular o responsable de la Unidad de Acceso; c) El titular del rea jurdica o persona con amplia experiencia en la materia; y d) Los dems colaboradores que as se determinen, observando lo sealado en el Lineamiento anterior, en cuanto a su nmero de integrantes. Los integrantes en los incisos b), c) y d) tendrn el carcter de vocales. El titular del sujeto obligado designar a un colaborador que fungir como Secretario, quien contar con voz, pero no con voto. Vigsimo tercero. Cada Comit establecer los criterios para su funcionamiento, los cuales debern prever al menos: a) Estructura; b) Atribuciones; c) Periodicidad de las sesiones ordinarias, y; d) Suplencia de sus integrantes, convocatoria a sesiones extraordinarias, seguimiento a sus acuerdos, as como la participacin como invitados, con voz pero sin voto, de expertos, ya sean servidores pblicos o no, que por sus conocimientos tcnicos o especializacin asesoren al Comit para una mejor toma de decisiones.

En cumplimiento al principio de mxima publicidad a que se refiere la Ley, publquense de inmediato los presentes Lineamientos en la pgina web del Instituto Veracruzano de Acceso a la Informacin www.verivai.org.mx. Artculo segundo. Para los efectos del Lineamiento Dcimo Octavo, por nica vez el informe de actividades se remitir al Instituto en el mes de marzo de dos mil ocho y comprender el periodo del veintiocho de agosto de dos mil siete al veintinueve de febrero de dos mil ocho. El correspondiente al primer semestre de dos mil ocho comprender del uno de marzo al treinta de junio de dos mil ocho. Artculo tercero. Los sujetos obligados debern emitir el reglamento de operacin de sus Unidades de Acceso, en un plazo que no exceda de treinta das naturales siguientes a la entrada en vigor del presente Lineamiento. Artculo cuarto. Para el efecto de su registro, los sujetos obligados debern remitir al Instituto, toda aquella documentacin relativa a la creacin, operacin y funcionamiento de sus respectivas Unidades de Acceso, en un plazo que no exceda de 10 das naturales siguientes a su publicacin en la Gaceta Oficial del estado. As lo aprobaron por unanimidad de votos los integrantes del Pleno del Consejo General del Instituto Veracruzano de Acceso a la Informacin, lvaro Ricardo De Gaspern Sampieri, Luz del Carmen Mart Capitanachi y Rafaela Lpez Salas, en sesin extraordinaria celebrada el da siete de diciembre de dos mil siete, por ante el Secretario Tcnico, Fernando Aguilera de Hombre, con quien actan. Mtro. lvaro Ricardo De Gaspern Sampieri Consejero Presidente Rbrica. Dra. Luz del Carmen Mart Capitanachi Consejera Rbrica. Dra. Rafaela Lpez Salas Consejera Rbrica. Mtro. Fernando Aguilera de Hombre Secretario Tcnico Rbrica.
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TRANSITORIOS
Artculo primero. Los presentes Lineamientos entrarn en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del estado.

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Lineamientos Generales que debern observar los sujetos obligados por la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para Clasificar Informacin Reservada y Confidencial El Pleno del Instituto Veracruzano de Acceso a la Informacin, con fundamento en lo dispuesto por los artculos 6, ltimo prrafo, 67, fraccin IV inciso d) de la Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, 11, 12, 13, 17, 28 y 34, fraccin XVII, de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave y 13, fraccin III del Reglamento Interior del Instituto Veracruzano de Acceso a la Informacin, y;

la clasificacin, destacando la relacin de causa-efecto de que el dao que pueda producirse con la liberacin de la informacin sea mayor que el inters pblico de conocerla; VI. Que los sujetos obligados a travs de sus unidades de acceso debern elaborar semestralmente y por rubros temticos, un ndice de la informacin o de los expedientes clasificados como reservados y un listado de los archivos que contenga los datos personales que se encuentren en su posesin; VII. Que para garantizar la mxima publicidad y el derecho de acceso a la informacin, las autoridades debern preparar versiones pblicas de la informacin clasificada como reservada o confidencial; VIII. Que los sujetos obligados slo podrn difundir la informacin confidencial que se encuentra en su poder con la autorizacin debida de los titulares o sus representantes legales; por lo que se emiten los siguientes: Lineamientos Generales que debern observar los sujetos obligados por la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para Clasificar Informacin Reservada y Confidencial

CONSIDERANDO
I. Que la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, tiene por objeto tutelar el derecho de acceso de toda persona a la informacin pblica, con las excepciones que la Ley seala, as como garantizar la proteccin de los datos personales y los derechos a la intimidad y la privacidad de los particulares, que estn en posesin de los sujetos obligados; II. Que el derecho de acceso a la informacin pblica favorece la vida democrtica, manteniendo un adecuado equilibrio entre la demanda de informacin por parte de las personas y reservando nicamente aquellos temas que por su naturaleza deben permanecer sustrados del conocimiento pblico; III. Que la informacin en poder de los sujetos obligados, est regida por el principio de mxima publicidad, como pblica y de libre acceso, por lo que el acceso restringido a la misma mediante su clasificacin como reservada o confidencial es la excepcin, en la medida que sea justificada para la proteccin de intereses legtimos; IV. Que cada sujeto obligado, en los trminos de los lineamientos generales expedidos por el Instituto, deber crear un comit de informacin de acceso restringido, el cual emitir un acuerdo para determinar la clasificacin de la informacin que se encuentra en su poder, como reservada o confidencial; V. Que dicho comit deber determinar el plazo de reserva, el cual no podr exceder de seis aos, con la posibilidad de prorrogarlo por una sola vez, debiendo fundar y motivar

CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES

Primero. Es objeto de los presentes Lineamientos establecer los criterios que observarn los sujetos obligados a que se refiere el artculo 5 de la Ley, respecto de la clasificacin y desclasificacin de la informacin que posean como reservada o confidencial; de igual manera, la forma en que generarn, en su caso, las versiones pblicas de los expedientes o documentos que contengan parcialmente informacin reservada o confidencial. En ejercicio de sus atribuciones, el Instituto Veracruzano de Acceso a la Informacin podr revisar que la clasificacin se apegue de manera estricta a las hiptesis establecidas en la Ley, a los presentes Lineamientos, a los criterios especficos de clasificacin y, en su caso, a las disposiciones contenidas en otros ordenamientos jurdicos federales, estatales o municipales, los precedentes jurisprudenciales y la doctrina. Cuando las diversas interpretaciones sean contradictorias, se privilegiar aquella que mejor proteja el pleno ejercicio y disfrute del derecho a la informacin.

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Segundo. Para efecto de los presentes Lineamientos, se utilizarn las definiciones contenidas en el artculo 3 de la Ley. Tercero. Los sujetos obligados, a travs de sus comits, debern emitir un acuerdo en el que de manera fundada y motivada clasifiquen la informacin reservada y confidencial en los trminos que establece la Constitucin Local, la Ley y los presentes Lineamientos, dicho acuerdo deber publicarse en la Gaceta Oficial del estado y en su respectivo sitio de internet o en el tablero o mesa de informacin municipal, dentro de los diez das hbiles siguientes a que se emitan o en su caso se modifiquen, en los trminos previstos por los artculos 13, primer prrafo, 14 y 16 de la Ley. Cuarto. Los comits se integrarn como lo dispone la Ley, los Lineamientos para Reglamentar la Operacin de las Unidades de Acceso a la Informacin que emita el Instituto y de conformidad con la normatividad interna del sujeto obligado. Las decisiones debern tomarse por mayora de votos. Cada comit establecer los criterios para su funcionamiento, los cuales debern prever al menos la periodicidad con que sesionar, el servidor pblico que lo presidir, la suplencia de sus integrantes y la forma de dar seguimiento a sus acuerdos. Quinto. Para los efectos de lo dispuesto en el Lineamiento anterior, se recomienda que por lo menos uno de los servidores pblicos designados por el sujeto obligado para formar parte del comit, sea el titular del rea jurdica, o bien, un servidor pblico, con amplia experiencia jurdica. En caso de que la designacin recaiga en un servidor pblico que no sea licenciado en derecho, se requerir que el comit cuente con el apoyo de personal capacitado jurdicamente, a efecto de que dicho rgano colegiado cuente con el apoyo tcnico-jurdico necesario para emitir sus resoluciones y sustentarlas ante el Instituto.

tndose a las diversas hiptesis de los artculos 12 y 17 de la misma. Para los efectos de lo dispuesto por la fraccin I del artculo 14 de la Ley, se entender por fundar, que el acuerdo de clasificacin cite los preceptos legales, sustantivos y adjetivos en que se apoye. Sealar en primer trmino, la fraccin de los artculos 12 o 17 de la Ley que expresamente le otorgan el carcter de reservada o confidencial respectivamente, invocando en su caso, otras Leyes aplicables al caso concreto. Por motivacin se entendern los razonamientos lgico jurdicos sobre el por qu el comit consider que el caso concreto o particular se ajusta o encuadra en la hiptesis normativa. Cuando las unidades de acceso nieguen al peticionario la informacin clasificada, debern sustentar su resolucin en el acuerdo del comit. Sptimo. El acuerdo que en su caso clasifique la informacin como reservada, deber: I. Precisar si se trata de uno o varios documentos o bien el expediente completo; II. Fundar y motivar la clasificacin, destacando la relacin de causa-efecto de que el dao que pueda producirse con la liberacin de la informacin sea mayor que el inters pblico de conocerla; III. Sealar, s as es el caso, las partes del documento o expediente que se reservan; IV. Determinar el plazo de reserva; e V. Identificar al servidor pblico responsable de su conservacin. Octavo. Los sujetos obligados debern preparar versiones pblicas de los documentos y expedientes que contengan partes o secciones reservadas o confidenciales conforme a los supuestos previstos en los artculos 12 y 17 de la Ley. Noveno. Los sujetos obligados debern llevar un registro de los servidores pblicos que, por la naturaleza de sus atribuciones, tengan acceso a los expedientes y documentos clasificados como reservados o confidenciales; as mismo debern asegurarse que dichos servidores tengan conocimiento de la responsabilidad y sanciones por el manejo inadecuado o ilcito de la informacin clasificada. Dcimo. Para los efectos del artculo 16 de la Ley, el ndice de la informacin o los expedientes clasificados como

CAPTULO II DE LA CLASIFICACIN Y DESCLASIFICACIN DE LA INFORMACIN

Seccin Primera De la Clasificacin

Sexto. Los comits debern atender lo dispuesto en el Ttulo Primero, Captulos Tercero, Cuarto y Quinto de la Ley; debiendo considerar la existencia de elementos objetivos que permitan determinar si la difusin de la informacin causara un dao presente, probable y especfico a los intereses jurdicos tutelados por dichos preceptos legales, ajus-

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reservados, debern remitirse al Instituto a ms tardar en los meses de enero y julio de cada ao y contendrn todos los acuerdos emitidos durante el semestre inmediato anterior. Para la elaboracin del ndice por rubros temticos de la informacin o de los expedientes clasificados como reservados, los sujetos obligados utilizarn como gua la lista siguiente: a) Comprometa la seguridad pblica nacional, estatal o municipal; b) Afecte la integridad territorial del Estado o los municipios; c) Pueda afectar la estabilidad o permanencia de las instituciones polticas locales; d) Ponga en peligro o dae la estabilidad financiera o econmica del pas, el Estado o los municipios; e) La entregada con carcter confidencial gubernamental por la Federacin u otros Estados; f) La entregada con carcter confidencial gubernamental por organismos internacionales; g) Pueda generar una ventaja indebida en perjuicio de un tercero; h) Los expedientes judiciales en tanto no hayan causado estado; i) Cause serio perjuicio a la imparticin de justicia; j) Cause serio perjuicio a las estrategias procesales en procesos judiciales que no hayan causado estado; k) Los expedientes de los procedimientos administrativos seguidos en forma de juicio en tanto no hayan causado estado; l) Cause serio perjuicio a las estrategias procesales de las autoridades en procesos administrativos, mientras las resoluciones no hayan causado estado; m) Los procedimientos de responsabilidad de los servidores pblicos, en tanto no se haya dictado la resolucin administrativa o la jurisdiccional definitiva; n) Que contenga opiniones, recomendaciones o puntos de vista que formen parte del proceso deliberativo de los servidores pblicos, en tanto no sea adoptada la decisin definitiva; o) Que contenga resultados, parciales o finales de revisiones y auditorias hasta en tanto no haya definitividad en los procesos consecuentes; p) Cause serio perjuicio a las actividades de verificacin del cumplimiento de las Leyes; q) Cause serio perjuicio a las actividades de prevencin o persecucin de los delitos; r) Cause serio perjuicio a la recaudacin de las contribuciones; s) Las investigaciones ministeriales;

t) Ponga en riesgo la vida o seguridad de cualquier persona; u) Ponga en riesgo la salud de cualquier persona; v) Que por disposicin expresa de una Ley sea considerada reservada o confidencial; w) Que por disposicin expresa de una Ley sea considerada gubernamental confidencial; x) Que por disposicin legal se considere propiedad intelectual, comercial reservada, secreto comercial, industrial, fiscal, bancario, fiduciario, burstil o cualquier otro. Los rubros temticos de la informacin que se encuentre ubicada en cualquiera de los incisos anteriores, debern identificarse como reservada, utilizando el formato referido como anexo 1 de los presentes Lineamientos. Dcimo primero. En el intercambio de informacin entre sujetos obligados para el ejercicio de sus atribuciones, los documentos debern sealar la clasificacin que corresponda en cada caso, de conformidad con lo establecido en los presentes Lineamientos. Dcimo segundo. El Instituto podr revisar en todo momento la clasificacin de la informacin que realicen los sujetos obligados, pudiendo solicitar los informes que correspondan. Seccin Segunda De la Desclasificacin Dcimo tercero. El procedimiento de desclasificacin de la informacin se llevar a cabo por el comit o el Instituto, segn sea el caso, conforme a las diversas hiptesis establecidas en la Ley, los presentes Lineamientos y acuerdos respectivos. Dcimo cuarto. Los expedientes y documentos que hayan sido clasificados como reservados quedarn desclasificados cuando: I. Haya transcurrido el periodo de reserva, sin que medie solicitud de ampliacin del plazo, en este caso la desclasificacin proceder de oficio; II. No habiendo transcurrido el periodo de reserva dejen de subsistir las causas que dieron origen a la clasificacin, atendiendo las circunstancias de modo, tiempo y lugar; en este caso el acuerdo del comit que desclasifique deber estar debidamente fundado y motivado; III. Cause estado la resolucin emitida por el Instituto, que: a) Revoque o niegue la clasificacin hecha por el comit, y;

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b) Niegue la solicitud de ampliacin de plazo de reserva. Para estos supuestos, la desclasificacin proceder en los trminos que fije la resolucin.

tales o municipales que tengan como fin salvaguardar la integridad y derechos de las personas, preservar las libertades, el orden y la paz pblicos; c) Implique la revelacin de normas, procedimientos, mtodos, fuentes, inventarios, especificaciones tcnicas, tecnologa o equipo tiles para la seguridad pblica en sus tres niveles de gobierno, sin importar la naturaleza o el origen de los documentos que la consignen, y; d) Impida o dificulte la aplicacin de las medidas extraordinarias que disponga el Titular del Poder Ejecutivo en los casos a que se refiere la fraccin XII del artculo 49 de la Constitucin Local. II. Puede afectar la integridad territorial si:

CAPTULO III DE LA INFORMACIN RESERVADA

Dcimo quinto. El periodo de reserva tendr una duracin mxima de seis aos, pudiendo ser prorrogable, previa autorizacin del Instituto, hasta por un periodo igual. El comit deber solicitar al Instituto la ampliacin del periodo de reserva cuando menos tres meses antes del vencimiento del mismo. Dcimo sexto. Para establecer el periodo de reserva el comit tomar en cuenta las circunstancias de modo, tiempo y lugar relacionadas con la informacin al momento de su clasificacin procurando en todos los casos nicamente determinar el tiempo estrictamente necesario durante el cual subsistan las causas que dieron origen a la clasificacin. El periodo de reserva iniciar a partir de la fecha en que se clasifica el expediente o documento. Slo los servidores pblicos, sealados en el Lineamiento Noveno sern responsables por el quebrantamiento de la informacin clasificada como reservada. Dcimo sptimo. Al momento de recepcin de una solicitud de informacin reservada la unidad de acceso del sujeto obligado, deber revisar que subsistan las causas que dieron origen a dicha clasificacin. Dcimo octavo. Para clasificar como reservada la informacin a que se refiere la fraccin I del artculo 12 de la Ley, se deber considerar que su difusin: I. Compromete la seguridad pblica nacional, estatal o municipal, cuando: a) Pueda ser utilizada para actualizar o potenciar una amenaza o en su caso, impedir que se realicen de manera expedita las acciones de proteccin a que se refiere el artculo 119 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; b) Obstaculice, bloquee, menoscabe o dificulte el adecuado desarrollo de estrategias, operaciones y programas, tanto federales ejecutados de manera coordinada, como esta-

a) Pone en riesgo, impide, menoscaba o dificulta las acciones para conservar y defender la extensin territorial y lmites histricos de Veracruz en los trminos que establece el artculo 3 de la Constitucin Local, y; b) Pone en riesgo las disposiciones, medidas y acciones de las autoridades estatales y municipales en sus respectivos mbitos de competencia, para proteger la vida de la poblacin, sus bienes, servicios estratgicos y la planta productiva, frente a la eventualidad de un desastre provocado por agentes naturales o humanos a travs de la prevencin, el auxilio, la recuperacin y el apoyo a la poblacin; III. Puede afectar la estabilidad o la permanencia de las instituciones polticas cuando: a) La difusin de la informacin pueda perturbar la forma de gobierno republicano, representativo y popular; la organizacin poltica y administrativa del estado y sus municipios, as como la integridad fsica de los titulares de los Poderes del Estado y presidentes municipales; b) La informacin pueda impedir el ejercicio del derecho al voto o ser votado, u obstaculice la celebracin de una eleccin, y; c) Actualice o potencie una amenaza en contra de la gobernabilidad del Estado. Dcimo noveno. Al clasificar como reservada la informacin en trminos de la fraccin II del artculo 12 de la Ley, se considerar que: I. Las administraciones pblicas, estatal y municipales pudieran llegar a tener conocimiento o participacin activa

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en las materias relativas a la estabilidad financiera o econmica nacional, de conformidad con las disposiciones legales aplicables o los convenios celebrados con la federacin, con otras entidades federativas u organismos financieros, y la difusin de la informacin que posean, las ponga en riesgo y se configure una actuacin indebida por parte de las administraciones pblicas locales, y; II. Se pone en peligro o daa la estabilidad financiera o econmica estatal o municipal, cuando la difusin de la informacin: a) Impide, menoscaba o dificulta realizar las gestiones necesarias ante el Gobierno Federal a fin de que las transferencias de recursos que se le otorguen al Estado o a los municipios sean proporcionales y acordes a su densidad poblacional y extensin territorial, a efecto de lograr la equidad en la distribucin de las mismas; b) Impide, menoscaba o dificulta la aplicacin de las normas jurdicas, programas y acciones relativas al fomento econmico y proteccin al empleo; desarrollo agropecuario; establecimientos mercantiles; espectculos pblicos, y; c) Afecte el poder adquisitivo de los particulares. Vigsimo. En el supuesto que establece la fraccin III del artculo 12 de la Ley, se considerar que la difusin de la informacin pueda generar una ventaja indebida en perjuicio de un tercero o de los propios sujetos obligados, cuando implique que por su slo conocimiento sea posible que una persona obtenga algo a lo que no hubiera tenido derecho o acceso legtimo, como una prestacin, un aumento en su patrimonio, un privilegio, el incumplimiento o extincin de una obligacin, todo ello en perjuicio de alguien, o del Estado y sus Municipios. Vigsimo primero. Para los efectos de lo previsto en la fraccin IV del artculo 12 de la Ley, se considerar que los expedientes judiciales o de los procedimientos administrativos seguidos en forma de juicio causan estado una vez que las sentencias o resoluciones de mrito no puedan ser modificadas o revocadas por ningn medio de defensa ordinario o extraordinario. En la clasificacin de la informacin a que se refiere el presente Lineamiento, quedan comprendidos los convenios suscritos por las partes que intervienen en las diversas etapas de los procesos judiciales, administrativos y arbitrales. Vigsimo segundo. En la hiptesis prevista por la fraccin V del artculo 12 de la Ley, se considerar reservada la

informacin consignada en las actuaciones de los procedimientos administrativos de responsabilidad de los servidores pblicos cuando: a) El servidor pblico haya interpuesto el recurso de revocacin, juicio de nulidad en los trminos sealados por los artculos 69 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y 118 de la Ley Orgnica del Municipio Libre, respectivamente, o el correspondiente Juicio de Garantas, y; b) Se presuma la existencia de un dao patrimonial a las haciendas pblicas estatal o municipal y la autoridad competente haya promovido el juicio de lesividad en los trminos del Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Vigsimo tercero. Para los supuestos de la fraccin VI del artculo 12 de la Ley, se considerar reservada la informacin que forme parte de todo proceso deliberativo y cuya difusin pueda generar un impacto negativo o causar daos y perjuicios al inters general del Estado o de los Municipios. Quedan comprendidos en este rubro el proceso de planeacin, programacin, presupuestacin, as como los trmites previos, estudios de prefactibilidad, estudios de impacto ambiental, proyectos ejecutivos, licitaciones y todos aqullos anlogos que sean necesarios para el desarrollo estatal o municipal, hasta en tanto se tome la decisin o se aprueben los mismos. Vigsimo cuarto. En los casos de la fraccin VII del artculo 12 de la Ley, se observar el principio de reserva de actuaciones a que se refieren los artculos 79 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y 29 de la Ley de Fiscalizacin Superior del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Se entender que habr definitividad en los procedimientos consecuentes cuando las resoluciones no puedan ser modificadas o revocadas por ningn medio de defensa ordinario o extraordinario. Vigsimo quinto. En los trminos de la fraccin VIII del artculo 12 de la Ley, se clasificar como reservada toda aquella informacin que pueda: I. Impedir, entorpecer o dificultar el ejercicio de las atribuciones de las autoridades para llevar a cabo programas de visitas de inspeccin, supervisin y vigilancia que realicen

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con el objeto de verificar el cumplimiento de las obligaciones establecidas por el marco legal o regulatorio; II. Dificultar el proceso de recaudacin de contribuciones, tal es el caso, entre otros, de: a) La informacin relativa al proceso administrativo de ejecucin, como pudiera ser la hora, da, lugar, objeto y responsable de las diligencias, antes de llevarse a cabo, y; b) La informacin que de difundirse impida o dificulte las actividades de captacin, comprobacin y fiscalizacin de ingresos tributarios realizados por las autoridades facultadas para ello, o de cualquier otra forma pueda afectar su recaudacin. III. Entorpecer las acciones relativas a la ejecucin de rdenes de aprehensin, detenciones, volantas, retenes, cateos y cualesquier otra diligencia policial, ministerial o judicial, as como todos los actos relativos a las investigaciones ministeriales; IV. Obstruir, dificultar o impedir las actividades de prevencin o persecucin de los delitos, los operativos que realizan las diversas corporaciones policiales y de seguridad; supuesto que se actualiza adems cuando: a) La difusin menoscabe las acciones, programas o proyectos institucionales medidas implementadas para evitar la comisin de los delitos, y; b) Se difundan las acciones que ejerce el Ministerio Pblico tanto en la investigacin ministerial como ante los Tribunales del Poder Judicial del Estado. Vigsimo sexto. La informacin se clasificar como reservada en trminos de la fraccin IX del artculo 12 de la Ley, cuando: I. Con su difusin se ponga en peligro la vida, la seguridad, el patrimonio de las personas y su familia o impida la capacidad de las autoridades para preservarlos y resguardarlos, as como para combatir las acciones de la delincuencia organizada; II. Su difusin obstaculice o bloquee acciones tendientes a prevenir o combatir epidemias de carcter grave o peligro de invasin de enfermedades exticas en el Estado, y;

III. Su difusin impida, obstaculice, bloquee, dificulte, menoscabe las polticas, programas y acciones relativas a la promocin, fomento y proteccin de la salud pblica del Estado y sus Municipios. Vigsimo sptimo. Para los efectos de lo dispuesto por la fraccin X del artculo 12 de la Ley, el Comit deber encuadrar el caso concreto a la hiptesis que establezca la Ley vigente que le resulte aplicable, considerando que: I. La informacin podr clasificarse como confidencial gubernamental en los casos siguientes: a) Cuando una Ley estatal vigente le otorga ese carcter; b) Tambin se incluye en este rubro a aqullos instrumentos jurdicos que suscriban los gobiernos estatal y municipales con la federacin, siempre y cuando el objeto de dicho acuerdo estipule clusula de confidencialidad, y; c) La que reciban los sujetos obligados de otros gobiernos u organismos con ese carcter. II. Se reservar la informacin que por disposicin expresa de una Ley federal tenga ese carcter, como es el caso de la relativa a la propiedad intelectual, comercial reservada, secreto comercial, industrial, fiscal, bancario, burstil, fiduciario o cualquier otro similar.

CAPTULO IV DE LA INFORMACIN CONFIDENCIAL

Vigsimo octavo. Los documentos y expedientes clasificados como confidenciales slo podrn difundirse, en cada caso, con el consentimiento del titular de dicha informacin, sin perjuicio de las excepciones establecidas en la Ley. Los sujetos obligados invariablemente debern solicitar por escrito dicho consentimiento. Vigsimo noveno. De conformidad con el artculo 3, fraccin III de la Ley, ser confidencial la informacin que contenga datos de una persona fsica identificada o identificable relativos a: a) b) c) d) e) f) Origen tnico o racial; Ideologa; Creencia o conviccin religiosa; Preferencia sexual; Domicilio; Nmero telefnico particular;

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g) Estado de salud fsico o mental; h) Patrimonio personal o familiar; i) Claves informticas o cibernticas; j) Cdigos personales, y; k) Otros anlogos que afecten su intimidad, como pueden ser, caractersticas fsicas; caractersticas morales; caractersticas emocionales; vida afectiva; vida familiar; opinin poltica y creencia o conviccin filosfica, entre otros. Trigsimo. Los datos personales sern confidenciales independientemente de que hayan sido obtenidos directamente de su titular o por cualquier otro medio. Trigsimo primero. En el caso de los datos personales de los menores de edad y sujetos a estado de interdiccin, podrn tener acceso, modificar, corregir o actualizar los datos, las personas que ejerzan la patria potestad o tutela, en los trminos del Cdigo Civil del Estado. Trigsimo segundo. Se considerarn como confidenciales los datos referidos a una persona que ha fallecido, a los cuales nicamente podrn tener acceso y derecho a pedir su correccin, las personas que conforme al Cdigo Civil del Estado resulten legitimados para ello. En el caso de que el sujeto obligado reciba una solicitud de acceso o correccin de datos personales por persona distinta a las mencionadas en el prrafo anterior, la unidad de acceso deber solicitar de cualquiera de stas el consentimiento. Trigsimo tercero. Para los casos previstos en los Lineamientos Trigsimo primero y Trigsimo segundo, la solicitud y entrega de la informacin de los datos personales, se har previa identificacin oficial con fotografa y documentacin que acredite la personera del representante legal. Trigsimo cuarto. Para la modificacin o supresin de datos personales que previo a la entrada en vigor de la Ley ya se encontraban regulados en Leyes estatales, se estar a los trmites establecidos en las mismas. Trigsimo quinto. A efecto de garantizar la proteccin de los datos personales en posesin de los sujetos obligados, en los casos que los particulares les proporcionen informacin para fines estadsticos o aqullos la obtengan de los registros administrativos, no podr difundirse en forma individualizada. Tal es el caso de la relativa al estado civil de las personas, al patrimonio personal o familiar o participacin en sociedades mercantiles. Quienes recaben la infor-

macin a que se refiere este Lineamiento debern precisar al particular el uso que darn a su informacin. La versin pblica que eventualmente elaboren los sujetos obligados deber omitir los datos que de cualquier forma permitan la identificacin de los interesados.

CAPTULO V DE LA LEYENDA DE CLASIFICACIN

Trigsimo sexto. Los titulares de los sujetos obligados debern identificar los documentos o expedientes clasificados como reservados o confidenciales con una leyenda que contendr por lo menos: I. La fecha de la clasificacin; II. El nombre del rea o unidad administrativa del sujeto obligado; III. El carcter de reservada o confidencial; IV. Las partes o secciones reservadas o confidenciales, en su caso; V. El fundamento legal; VI. El periodo de reserva, y VII. La firma del titular del rea o unidad administrativa del sujeto obligado. Trigsimo sptimo. Los sujetos obligados podrn adoptar el formato identificado como anexo 2 de los presentes Lineamientos, tanto en medios impresos, electrnicos o sello de goma, la leyenda contenida en los mismos deber ubicarse en la esquina superior derecha de los documentos o en su caso, en la cartula de los expedientes. Trigsimo octavo. Si en los expedientes de los sujetos obligados existieran documentos marcados como clasificados por otros sujetos obligados, prevalecern sobre stos, la fecha de clasificacin y el periodo de reserva que obre en la cartula del expediente.

TRANSITORIOS
Artculo primero. Los presentes Lineamientos entrarn en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del Estado. En cumplimiento al principio de mxima publicidad a que se refiere la Ley, publquense de inmediato los presentes Lineamientos en la pgina web del Instituto Veracruzano de Acceso a la Informacin www.verivai.org.mx. Artculo segundo. Para los efectos del Lineamiento Dcimo, por nica vez el ndice por rubros temticos se

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remitir al Instituto en el mes de marzo de dos mil ocho y comprender todos los acuerdos emitidos a partir del veintiocho de agosto de dos mil siete al veintinueve de febrero de dos mil ocho. El correspondiente al primer semestre de dos mil ocho comprender del uno de marzo al treinta de junio de dos mil ocho. As lo aprobaron por unanimidad de votos los integrantes del Pleno del Consejo General del Instituto Veracruzano de Acceso a la Informacin, lvaro Ricardo De Gaspern Sampieri, Luz del Carmen Mart Capitanachi y Rafaela Lpez Salas, en sesin extraordinaria celebrada el da siete de diciembre de dos mil siete, por ante el Secretario Tcnico, Fernando Aguilera de Hombre, con quien actan.

Mtro. lvaro Ricardo De Gaspern Sampieri Consejero Presidente Rbrica. Dra. Luz del Carmen Mart Capitanachi Consejera Rbrica. Dra. Rafaela Lpez Salas Consejera Rbrica. Mtro. Fernando Aguilera de Hombre Secretario Tcnico Rbrica.

Anexo 1. Formato para la elaboracin y actualizacin del ndice por rubros temticos de la informacin clasificada como reservada, a que se refiere el artculo 16 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

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Anexo 2. Formato de leyenda de clasificacin de documentos y de cartula de expedientes a que se refiere el Lineamiento Trigsimo octavo.

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Lineamientos Generales que debern observar los sujetos obligados por la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para publicar y mantener actualizada la informacin pblica El Pleno del Instituto Veracruzano de Acceso a la Informacin, con fundamento en lo dispuesto por los artculos 6, ltimo prrafo, 67, fraccin IV de la Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 8, 9, 10 y 34, fraccin IV de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave y 13, fraccin III del Reglamento Interior del Instituto Veracruzano de Acceso a la Informacin, y;

II. Que la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, es de orden pblico y tiene por objeto promover la mxima publicidad de los actos de los sujetos obligados, la transparencia de la gestin pblica y la oportuna rendicin de cuentas; III. Que el Instituto Veracruzano de Acceso a la Informacin es el rgano autnomo del Estado, encargado de garantizar y tutelar el ejercicio del derecho de acceso a la informacin, as como tambin de proveer lo necesario para que toda persona pueda obtenerla mediante procedimientos sencillos, expeditos y gratuitos, vigilando que los sujetos obligados para el cumplimiento de las obligaciones de transparencia, utilicen preferentemente los medios electrnicos y cuando las circunstancias as se los permita, implementen el uso de las nuevas tecnologas de la informacin; IV. Que los sujetos obligados tienen el deber de publicar y mantener actualizada la informacin pblica en los trminos de lo dispuesto por los artculos 8, 9 y 10 de la Ley, ajustndose a los presentes Lineamientos;

CONSIDERANDO
I. Que el artculo 6, ltimo prrafo, de la Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, garantiza a los particulares el derecho a la informacin, el cual fortalece el Estado de derecho, favorece la vida democrtica y la participacin ciudadana;

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V. Que resulta indispensable que los sujetos obligados a travs de sus unidades de acceso, recaben, actualicen y difundan la informacin pblica, as como tambin orienten a los particulares en la consulta y obtencin de dicha informacin; por lo que se emiten los siguientes: LINEAMIENTOS GENERALES QUE DEBERN OBSERVAR LOS LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA PARA EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, PARA PUBLICAR Y MANTENER ACTUALIZADA LA INFORMACIN PBLICA
SUJETOS OBLIGADOS POR LA

V. Link: Es el enlace que deber existir en el portal de internet del sujeto obligado y que se dirige a otra pgina similar para facilitar la localizacin de otros temas relacionados con el mismo; VI. Puesto: La clave comprendida en el tabulador de sueldos y compensaciones que adems asigna un nivel jerrquico en la organizacin; y VII. Tablero o Mesa: Lugar asignado en el recinto municipal que contendr la informacin de las obligaciones de transparencia, cuando no se tenga acceso a internet. Cuarto. En ejercicio de sus atribuciones, el Instituto, verificar que: I. La informacin publicada se apegue estrictamente a lo que establece la Ley y los presentes Lineamientos; II. Las unidades de acceso recaben y difundan la informacin de oficio para cumplir con los fines establecidos en la Ley. Quinto. En trminos de los artculos 8, 9 y 10 de la Ley, los principios que debern observarse para el cumplimiento de la publicacin de las obligaciones de transparencia, son: I. Mxima publicidad y libre acceso. La informacin pblica, en su totalidad, ser puesta a disposicin de los particulares por medios electrnicos o impresos. Los lugares en los que se podr consultar la informacin sern de entrada libre, accesibles, de fcil identificacin y salubres; II. Obligatoriedad. La difusin de la informacin pblica no omitir algn concepto determinado por la Ley y los presentes Lineamientos, el Instituto podr requerir al sujeto obligado para que subsane la eventual omisin; III. Disponibilidad. Se garantizar la consulta y la reproduccin de la informacin: a) Tratndose de sujetos obligados sin posibilidad de uso de tecnologas de la informacin, se deber prever en el tablero o mesa, la disponibilidad de equipo de fotocopiado para la reproduccin de la informacin requerida por los particulares, previo pago de los costos de reproduccin; b) Tratndose de sujetos obligados con acceso a internet, la informacin digital deber permitir su copia e impresin. IV. Congruencia. Toda la informacin publicada por cada

CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES

Primero. Los presentes Lineamientos tienen por objeto establecer los criterios generales que debern observar los sujetos obligados para el cumplimiento de las obligaciones de transparencia que establecen los artculos 8, 9 y 10 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Segundo. Los sujetos obligados debern actuar bajo el principio de mxima publicidad, considerando que toda la informacin que genere su actividad o que est a su resguardo, con las excepciones de Ley, es propiedad de la sociedad, en los trminos que establece la Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, la Ley y los presentes Lineamientos, por tanto instrumentarn medidas que permitan difundir el mayor volumen de informacin en su poder. Tercero. Para efecto de los presentes Lineamientos, adems de las definiciones contenidas en el artculo 3 de la Ley de la materia, as como en las disposiciones aplicables se entender por: I. rea o Unidad Administrativa: Parte de la estructura orgnica del sujeto obligado a la que se otorgan atribuciones para el desarrollo de actividades especficas; II. Cargo: Nombramiento asignado a las personas que prestan un servicio personal subordinado en la estructura administrativa de los sujetos obligados; III. Instituto: Instituto Veracruzano de Acceso a la Informacin; IV. Ley: Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave;

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sujeto obligado corresponder a las actividades propias de las reas o unidades administrativas de su adscripcin; V. Homogeneidad. La informacin pblica deber difundirse conforme al orden de las fracciones del artculo 8 de la Ley y de los presentes Lineamientos; VI. Veracidad. La informacin deber contar con una certificacin que permita asegurar su calidad, oportunidad y confiabilidad, misma que podr ser otorgada por el titular de cada sujeto obligado o por certificacin externa; VII. Vigencia. La informacin corresponder al ejercicio fiscal en curso, debiendo prever el sujeto obligado los mecanismos de su actualizacin para dar cumplimiento al artculo 8 prrafo uno de la Ley. Sexto. Los Ayuntamientos en cuya poblacin se encuentren personas a las que se refiere el artculo 5 de la Constitucin Local, debern prever que en sus portales de internet o bien en sus tableros o mesas, en la medida de lo posible se difundan aquellos documentos que sean susceptibles de ser traducidos a la lengua de esos habitantes. Los dems sujetos obligados podrn tomar medidas similares en la publicacin y actualizacin de los presentes Lineamientos.

cos de la unidad de acceso, as como del responsable del portal; V. La unidad de acceso, deber contar con el espacio fsico adecuado y con personal capacitado para atender al pblico; contar con equipo de cmputo o mdulo con acceso a internet suficiente para que los particulares puedan consultar o incluso imprimir, previo pago de los costos de reproduccin, la informacin que se encuentre publicada en el sitio correspondiente del sujeto obligado. Para el cumplimiento de esta disposicin, los sujetos obligados debern prever en su proyecto de presupuesto las partidas que resulten necesarias; VI. El diseo, operacin y soporte tcnico del portal de transparencia ser responsabilidad de cada sujeto obligado; VII. Los Ayuntamientos que no tengan acceso a las nuevas tecnologas de la informacin, cumplirn con las obligaciones de transparencia que establece el artculo 8 de la Ley a travs de su unidad de acceso, colocando la totalidad de la informacin de manera impresa, en el tablero o mesa del recinto municipal, de conformidad con los presentes Lineamientos; y VIII. Proporcionarn al Instituto las facilidades y el apoyo tcnico necesario para la supervisin o monitoreo del cumplimiento de la Ley y de los presentes Lineamientos. Octavo. Para la publicacin y actualizacin de la informacin del marco legal a que se refiere la fraccin I del artculo 8 de la Ley, los sujetos obligados considerarn: I. La transcripcin completa de las disposiciones jurdicas y administrativas vigentes en que funden sus actos, as como las que les resulten aplicables directamente a sus reas o unidades administrativas, destacando los artculos, ttulos o captulos; se utilizar preferentemente en su caso, el formato de la Gaceta Oficial del estado. Su estructuracin se realizar conforme a la siguiente prelacin: 1. Constitucin Federal; 2. Constitucin Local; 3. Leyes; 4. Cdigos; 5. Reglamentos; 6. Decretos; 7. Lineamientos; 8. Acuerdos administrativos; 9. Circulares; 10.Actas; y 11. Las dems que resulten aplicables, incluyndose los

CAPTULO II CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE TRANSPARENCIA

Sptimo. Para el cumplimiento de las obligaciones de transparencia, los sujetos obligados se ajustarn a lo siguiente: I. La unidad de acceso ser la encargada y responsable de conducir, facilitar y orientar a los particulares para consultar la informacin pblica; II. Cuando sea el caso, la informacin deber estar contenida en un link denominado portal de transparencia, que estar visible en la pgina principal del sitio de internet del sujeto obligado, indicando su fecha de actualizacin y contendr un vnculo al sitio de internet del Instituto; III. La informacin deber presentarse de tal forma que facilite su uso y comprensin por parte de los interesados; IV. El portal de transparencia deber contener la direccin electrnica, el domicilio oficial para recibir correspondencia o solicitudes de acceso, horario y nmeros telefni-

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Bandos de Polica y Gobierno, as como tambin los Tratados Internacionales en los que el sujeto obligado haya participado o le sea remitido por alguna de las partes signantes; II. Los organismos autnomos del Estado y las entidades paraestatales de las administraciones pblicas estatal y municipal, adems de la informacin a que se refiere la fraccin anterior, debern publicar el acuerdo, decreto o ley mediante el cual fueron creados, as como la documentacin relativa a las modificaciones que por cualquier causa se hayan presentado; III. Los partidos polticos, agrupaciones de ciudadanos y asociaciones polticas, nicamente debern publicar su declaracin de principios, programa de accin, estatutos, plataforma electoral vigente y actualizada y dems normatividad que le sea aplicable. Cuando el texto de la disposicin jurdica o administrativa no corresponda al formato de la Gaceta Oficial del estado, deber indicarse en el rubro la fecha de su publicacin. Noveno. La estructura, organizacin administrativa y atribuciones a que se refiere la fraccin II del artculo 8 de la Ley, se publicar y actualizar considerando: I. La representacin grfica del organigrama aprobado, hasta el nivel jerrquico de Jefe de Departamento o su equivalente, indicando la fecha de autorizacin, actualizacin y nombre y cargo del responsable de la informacin; II. El Reglamento Interior, vigente, preferentemente la versin publicada en el formato de la Gaceta Oficial del estado y que sea congruente con el organigrama. En el caso de los sujetos obligados a que se refieren las fracciones VII y VIII del artculo 5 de la Ley, publicarn los estatutos debidamente inscritos ante la instancia competente; III. Los Manuales, acordes con las fracciones I y II anteriores, contendrn por lo menos: 1. De organizacin: a) b) c) d) e) f) g) h) rea o unidad administrativa; Antecedentes; Marco jurdico; Atribuciones; Organigrama general y especfico; Objetivo; Funciones; Fecha de elaboracin;

i) Documento de aprobacin, con fecha, nombre y cargo de quien lo aprueba. 2. De procedimientos: a) rea o unidad administrativa; b) Organigrama general; c) Nombre y objetivo del procedimiento; d) Descripcin narrativa del procedimiento; e) Simbologa; f) Diagrama de flujo; g) Fecha de elaboracin; h) Documento de aprobacin, con fecha, nombre y cargo de quien lo aprueba. La publicacin de los manuales se realizar en los trminos del ltimo prrafo del artculo 12 del Cdigo de Procedimientos Administrativos para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, y en caso de ser uno de los sujetos obligados a que se refiere el prrafo tres del artculo 9 de la Ley, debern indicar el lugar preciso donde pueden ser consultados. IV. Para las atribuciones que corresponden a los sujetos obligados, se deber integrar un organigrama en el cual se identifique la ubicacin en la estructura orgnica del rea o Unidad Administrativa de que se trate, consignando las atribuciones conferidas a la misma por s o a travs de las diversas oficinas que la integran, las cuales correspondern a las sealadas en las leyes y reglamentos aplicables, precisando el medio de su publicacin y fecha. Dcimo. La publicacin y actualizacin del directorio de servidores pblicos sealado en la fraccin III del artculo 8 de la Ley, comprender hasta el nivel de Jefe de Departamento o su equivalente, y deber contener: nombre completo, cargo, domicilio para recibir correspondencia, nmero telefnico, extensin y correo electrnico. La currcula de los servidores pblicos a que se refiere esta fraccin podr presentarse en versin sintetizada, la que contendr por lo menos, adems de los datos generales, el grado de estudios y cargo o cargos desempeados recientemente. Dcimo primero. Para la publicacin y actualizacin de la informacin de la fraccin IV del artculo 8 de la Ley, los sujetos obligados observarn lo siguiente: I. El tabulador aprobado para el sujeto obligado por la instancia competente. No formar parte de esta informa-

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cin el nombre de los servidores pblicos que ocupen los puestos del tabulador; II. La informacin comprender todas las remuneraciones que perciban los servidores pblicos por concepto de dietas, sueldos y salarios, compensaciones, gratificaciones o cualquier otro ingreso por concepto de trabajo personal subordinado y se desagregar de la forma siguiente: 1. rea o unidad administrativa de adscripcin; 2. Puesto; 3. Nivel; 4. Categora: base, confianza o contrato; 5. Remuneraciones, comprendiendo: a) Dietas y sueldo base neto; b) Compensacin bruta, sus deducciones e importe neto. 6. Prestaciones: a) Seguros; b) Prima vacacional; c) Aguinaldo; d) Ayuda para despensa o similares; e) Vacaciones; f) Apoyo a celular; g) Gastos de representacin; h) Apoyo por uso de vehculo propio; i) Bonos o gratificaciones extraordinarias, en su caso; y j) Las dems que por conceptos similares perciba el servidor pblico. III. La informacin relativa al pago de servicios por honorarios, se desagregar indicando el nmero de personas contratadas bajo esta modalidad y contendr de forma individualizada el: 1. 2. 3. 4. rea o unidad administrativa contratante; Tipo de servicio, indicando el nmero de personas; Importe neto; y Plazo del contrato.

siguiendo como modelo el Clasificador por Objeto del Gasto, emitido por la Secretara de Finanzas y Planeacin del Ejecutivo del Estado, ajustndolo en lo conducente los dems sujetos obligados y comprender por lo menos, lo siguiente: I. Como gastos de representacin se difundir lo relativo a: 1. 2. 3. 4. Atencin a visitantes; Actividades cvicas y festividades; Congresos y convenciones; y Exposiciones.

Esta informacin incluir: a) b) c) d) Motivo del gasto; Fecha; Presupuesto anual autorizado y su modificacin; y Total por partida.

II. Como viticos, se difundirn los gastos por concepto de: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Alimentos; Hospedaje; Pasajes; Peajes; Traslados locales; Combustibles; y Servicio telefnico convencional.

Los sujetos obligados agruparn la informacin a que se refiere esta fraccin, consignando adems lo siguiente: a) rea o unidad administrativa de adscripcin de los servidores pblicos que realizaron el gasto; b) Periodo del informe; c) Objeto o motivo de la comisin; d) Nmero de servidores pblicos comisionados; e) Nmero de comisiones por nivel jerrquico; f) Lugar de la comisin: internacional, nacional estatal, especificando el destino; g) Fecha de inicio y trmino; h) Importe ejercido y origen del recurso; y i) Nombre del responsable que proporciona la informacin. III. Asimismo, los sujetos obligados publicarn:

IV. La relacin de plazas indicar su nmero total autorizado y se desglosar por nivel y puesto, sealando adems si estn ocupadas o vacantes. Los sujetos obligados a que se refieren las fracciones VII y VIII del artculo 5 de la Ley, cumplirn con la obligacin a que se refiere esta fraccin, publicando su nmina, omitiendo la identificacin de las personas. Dcimo segundo. La publicacin de los gastos considerados en la fraccin V, del artculo 8 de la Ley, se realizar considerando las erogaciones por cada partida presupuestal

1. El tabulador de viticos autorizado para el ejercicio fiscal; y

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2. El Presupuesto anual autorizado y su modificacin para estos conceptos; En el caso de los sujetos obligados que sealan las fracciones VII y VIII del artculo 5 de la Ley, cumplirn con la obligacin a que se refiere esta fraccin, publicando la balanza de comprobacin en la parte correspondiente a estos rubros. Dcimo tercero. La informacin de la fraccin VII del artculo 8 de la Ley, comprender la publicacin y actualizacin de: I. Los planes estatal o municipal de desarrollo. La Secretara de Finanzas y Planeacin del Ejecutivo del Estado incorporar en su link el texto ntegro del Plan Veracruzano y la Tesorera de cada Ayuntamiento el Plan Municipal de Desarrollo, ya sea en su link o en el tablero o mesa; II. Los programas sectoriales, regionales, institucionales, especiales de cada sujeto obligado, podrn comprender en lo conducente, una versin sintetizada que contendr: objetivos, metas y acciones o en su caso el documento completo. III. El programa operativo anual y sus avances trimestrales. Dcimo cuarto. En los trminos de la fraccin VIII del artculo 8 de la Ley, los sujetos obligados publicarn y actualizarn: I. El catlogo de trmites que puede realizar, gestionar o presentar el particular; II. Los formatos, costos y requisitos de procedibilidad, en especial los referentes a licencias, permisos, autorizaciones o solicitud de un servicio, en estos ltimos casos se debern cubrir los siguientes aspectos: 1. Unidad o rea administrativa encargada del servicio; 2. Ubicacin; 3. Telfono; 4. Horario de atencin; 5. Nombre y cargo del servidor pblico responsable de llevar a cabo los trmites o servicios; y 6. Tiempo de respuesta. Dcimo quinto. En los supuestos de la fraccin IX del artculo 8 de la Ley, los sujetos obligados diferentes al Poder Ejecutivo y los Ayuntamientos, difundirn la informacin a travs de sus reas responsables de administracin y finanzas.

Dcimo sexto. Para los efectos de la fraccin X del artculo 8 de la Ley, se debern publicar los resultados de las auditoras del ejercicio presupuestal de cada sujeto obligado que realicen sus rganos Internos de Control, el rgano de Fiscalizacin Superior del Estado y los Auditores Externos, una vez que sean presentadas las conclusiones al titular del sujeto obligado y se actualizar en razn de las aclaraciones o solventaciones que se vayan efectuando con motivo de las observaciones y recomendaciones emitidas en la auditora. Al publicar esta informacin el sujeto obligado incluir lo siguiente: a) rea o unidad administrativa auditada; b) Perodo auditado; c) Tipo de auditora; d) Objetivo y alcance de la auditora; e) Informacin general del rea o Unidad Administrativa auditada; f) Informe de auditora o dictamen; g) Aclaracin y solventacin de observaciones; h) Las acciones administrativas o jurisdiccionales emprendidas. En este caso la informacin se publicar cuando las resoluciones emitidas hayan causado estado. La informacin deber mantenerse publicada en el portal de internet del sujeto obligado hasta que se haya concluido el proceso de solventacin de observaciones y recomendaciones o se haya turnado el expediente respectivo para la determinacin de las responsabilidades a que se refieren las Leyes de Responsabilidades de los Servidores Pblicos y de Fiscalizacin Superior del Estado. Dcimo sptimo. Tratndose de la fraccin XII del artculo 8 de la Ley, los sujetos obligados difundirn la informacin relativa a todo proceso de traslacin de dominio de los bienes muebles o inmuebles de su propiedad, incluyendo: a) La solicitud y autorizacin que, en su caso, otorgue el Congreso del Estado; b) La autorizacin del rgano de Gobierno de aquellas entidades cuya normatividad as lo establezca; c) Motivacin de la enajenacin; d) Proceso licitatorio; e) Monto de la operacin si esta es onerosa; y f) La identificacin del beneficiario o adquirente. Dcimo octavo. La publicacin y actualizacin de la informacin a que se refiere la fraccin XIII del artculo 8 de la Ley, deber de incluir la denominacin del programa as como: a) El monto o presupuesto asignado durante el ejercicio y su origen;

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b) rea o unidad administrativa que lo autorice, otorgue o administre; c) El propsito u objetivo que se pretende conseguir con su implementacin; d) Los criterios y requisitos para acceder a ellos; e) Formato para su solicitud; f) Tiempo de respuesta; g) Domicilio para su tramitacin; h) Periodo o plazos por el que se otorgaron; y i) El padrn o lista de beneficiarios por cada uno de los programas. La difusin de la informacin relativa a la fiscalizacin de este programa se ajustar a lo que indica el Lineamiento Decimosexto. Dcimo noveno. En la difusin de la informacin de la fraccin XIV del artculo 8 de la Ley, los sujetos obligados incluirn toda la relativa a los procesos licitatorios de las contrataciones que celebren con base en las Leyes de Obras Pblicas y de Adquisiciones, Arrendamientos, Administracin y Enajenacin de Bienes Muebles del Estado, considerando: a) El objeto del contrato, su importe y en su caso, las ampliaciones en monto y plazo; b) Razn social y domicilio fiscal del proveedor o contratista con quien se haya celebrado el contrato; y c) Los plazos de cumplimiento del contrato. Vigsimo. Para efectos de la fraccin XV del artculo 8 de la Ley, la publicacin de licencias, permisos, autorizaciones o de cualquier otro derecho que el Estado otorgue a los particulares, comprender adems: a) El rea o unidad administrativa que otorga el derecho; b) Los requisitos que cumpli el titular del derecho otorgado; c) El procedimiento que se sigui para su otorgamiento; d) El documento que consigne el derecho otorgado, y e) La acreditacin del pago efectuado sealando nmero de recibo oficial, rea que lo expide y fecha. Vigsimo primero. Respecto a la informacin de la fraccin XVII del artculo 8 de la Ley, los sujetos obligados debern de publicar su respectiva cuenta pblica, el informe del resultado y el dictamen, a ms tardar veinte das naturales posteriores a la aprobacin que en su caso emita el Congreso del Estado. La actualizacin de la informacin a que se refiere este

Lineamiento ser por ejercicio fiscal y se mantendr publicada hasta la emisin de la siguiente cuenta. Vigsimo segundo. En el supuesto de la fraccin XXVI del artculo 8 de la Ley, el Poder Judicial del Estado deber instruir a todos sus rganos jurisdiccionales para el efecto de que invariablemente en el auto de inicio, hagan la prevencin a las partes sobre su aceptacin u oposicin a la publicacin de sus datos personales en las sentencias o resoluciones que se llegaren a dictar. Vigsimo tercero. La informacin de la fraccin XXVII del artculo 8 de la Ley, relativa a las controversias constitucionales presentadas ante el Poder Judicial de la Federacin, en las que sean parte los sujetos obligados en su carcter de autoridad responsable o tercero perjudicado, habr de publicarse mediante listado en el que se consigne: a) b) c) d) e) f) g) h) Nmero de expediente; Nombre del quejoso o agraviado; Instancia ante la que se acta; Autoridad responsable; Nombre del tercero perjudicado; Acto reclamado; Estado procesal; Sentido de la resolucin o sentencia.

Vigsimo cuarto. Adems de lo que establece la fraccin XXX del artculo 8 de la Ley, los sujetos obligados debern incluir: a) El propsito u objetivo que se pretende conseguir con la entrega de los recursos pblicos; b) Los criterios para que las personas accedan a ellos; y c) La partida presupuestal que se afecta para estas operaciones. La difusin tanto de los informes que los particulares rindan sobre el uso y destino de dichos recursos as como de su fiscalizacin se ajustar a lo que indica el Lineamiento Dcimo sexto. Vigsimo quinto. En la informacin a que se refiere la fraccin XXXI del artculo 8 de la Ley, los sujetos obligados debern de publicar: a) La de utilidad e inters pblico que contribuya a la transparencia gubernamental y social, a la rendicin de cuentas y al mejor ejercicio del derecho de acceso a la informacin pblica; b) Los trabajos, informes, estudios, anlisis y reportes generados por consultora externas.

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Vigsimo sexto. Para efectos del prrafo dos del artculo 8 de la Ley, los sujetos obligados debern analizar su marco jurdico e identificar el o los informes que se encuentran obligados a elaborar, presentar o publicar, como es el caso de las comparecencias ante el Congreso de los titulares de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal. Vigsimo sptimo. Para el cumplimiento de las fracciones VI, XI, XVI, XVIII, XIX, XX, XXI, XXII, XXIII, XXIV, XXV, XXVIII y XXIX, as como el prrafo tres del artculo 8 de la Ley, se estar a lo dispuesto textualmente en ellas. Vigsimo octavo. A las organizaciones de la sociedad civil que reciban recursos pblicos, en los trminos de lo dispuesto por la fraccin VIII del artculo 5 de la Ley, nicamente les sern aplicables los Lineamientos del Noveno al Dcimo segundo, del Dcimo cuarto al Dcimo octavo, Vigsimo primero, Vigsimo sexto y Vigsimo sptimo, en lo conducente. Vigsimo noveno. La publicacin y actualizacin de las obligaciones de transparencia aplicables a las organizaciones de la sociedad civil, cuando por razones de presupuesto no les sea posible su difusin a travs de un portal de internet, cumplirn con dicha obligacin proporcionando la informacin al titular del sujeto obligado de quien obtengan los recursos pblicos. Trigsimo. Los sujetos obligados analizarn su marco jurdico a fin de determinar los casos en los que no generan informacin relativa a alguna de las fracciones del artculo 8 de la Ley. En estos casos, solicitarn por escrito al Instituto la validacin correspondiente, y de ser procedente, se har constar en el portal de internet o en su tablero o mesa que no aplica el supuesto de que se trate. Trigsimo primero. Los particulares podrn informar al Instituto, sobre cualquier incumplimiento, negativa o deficiencia en el cumplimiento de las obligaciones de transparencia a que se refieren estos Lineamientos, as como la falta de actualizacin del sitio de internet de los sujetos obligados a que se refiere la Ley. Trigsimo segundo. El Instituto podr emitir recomendaciones a los sujetos obligados para asegurar y mejorar la publicacin y actualizacin de la informacin y en caso de reincidencia solicitar la aplicacin de las sanciones correspondientes.

TRANSITORIOS
Primero. Los presentes Lineamientos entrarn en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del estado. En cumplimiento al principio de mxima publicidad a que se refiere la Ley, publquense de inmediato los presentes Lineamientos en la pgina web del Instituto Veracruzano de Acceso a la Informacin www.verivai.org.mx. Segundo. En tanto transcurra el plazo a que se refiere el artculo tercero transitorio del Decreto por el que se adiciona un segundo prrafo con siete fracciones al Artculo 6o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 20 de julio de 2007, los Ayuntamientos que no cuenten con sistemas electrnicos, cumplirn con sus obligaciones de transparencia en los trminos del Lineamiento Sptimo, fraccin VII. As lo aprobaron por unanimidad de votos los integrantes del Pleno del Consejo General del Instituto Veracruzano de Acceso a la Informacin, lvaro Ricardo De Gaspern Sampieri, Luz del Carmen Mart Capitanachi y Rafaela Lpez Salas, en sesin extraordinaria celebrada el da siete de diciembre de dos mil siete, por ante el Secretario Tcnico, Fernando Aguilera de Hombre, con quien actan. Mtro. lvaro Ricardo De Gaspern Sampieri Consejero Presidente Rbrica. Dra. Luz del Carmen Mart Capitanachi Consejera Rbrica. Dra. Rafaela Lpez Salas Consejera Rbrica. Mtro. Fernando Aguilera de Hombre Secretario Tcnico Rbrica.
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