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Cuadro de Similitudes entre Ley de Aguas de 1942 y el nuevo Proyecto de Ley del

Recurso Hídrico

Ley de Aguas de 1942 Proyecto de Ley del Recurso Hídrico

1. Concesiones
1.1 Extinción de las concesiones
Art. 25. Las concesiones se extinguirán Art. 90. Las concesiones se extinguen por:
a) Por expiración del plazo para el a) Caducidad
cual fueron otorgadas. b) Expiración del plazo de
otorgamiento o de su prórroga, en
b) Por caducidad, que será declarada su caso.
administrativamente por el
Ministerio del Ambiente y
Energía, previa audiencia de los
interesados.

1.2 Caducidad de concesiones


a) La falta de uso y aprovechamiento a) Falta de uso del recurso hídrico
de las aguas por un período de tres durante un año consecutivo, salvo
años consecutivos o de tres dentro que por las características del
de cinco. proyecto se autorice un plazo
mayor, de conformidad con esta
b) La aplicación de las aguas a usos ley y su reglamento.
distintos de los señalados en la
concesión. Si se trata de riego, por b) Empleo del agua en uso distinto
aplicar el agua a otros predios del concedido.
distintos de aquéllos para los que
fue concedida, sin permiso del c) Traspaso, administración o
Ministerio del Ambiente y gravamen total o parcial de la
Energía. concesión, directa o
indirectamente, a favor de
c) El traspaso, administración o Gobiernos o Estados extranjeros.
gravamen total o parcial de la
concesión, directa o
indirectamente, a favor de
Gobiernos o Estados extranjeros, o
la admisión de éstos con cualquier
clase de participación en la
concesión o en la empresa que la
explote.

2. Responsabilidad del Estado sobre la


disponibilidad del recurso hídrico
Art. 23. El Ministerio del Ambiente y Art. 87. El Estado no asume ninguna
Energía no asume ninguna responsabilidad por la falta o disminución
responsabilidad por la falta o disminución natural de agua que pudiera resultar en el
de agua que pudiera resultar en el caudal caudal asignado en la concesión. Se
expresado en la concesión, ya sea que entenderá que toda concesión se emite con
proceda de error o de cualquiera otra esa liberación de responsabilidad.
causa. Se entenderá que toda concesión se
extiende con esa liberación de
responsabilidad, aunque no se diga
expresamente.

3. Situaciones excepcionales
Art. 29. En casos urgentes de incendio, Art. 78. En circunstancias urgentes de
inundación u otra calamidad pública, la incendio, inundación u otro fenómeno
autoridad podrá disponer natural o calamidad pública, el Ministerio,
instantáneamente y sin tramitación ni según la legislación general de situaciones
indemnización previa, pero con sujeción a de excepción, podrá disponer
ordenanzas y reglamentos, si los hubiere, inmediatamente y sin necesidad de trámite
de las aguas necesarias para contener o alguno ni indemnización previa, del agua
evitar el daño. necesaria para contener o evitar el daño.
Cuadro Diferencias entre Ley de Aguas de 1942 y el nuevo Proyecto de Ley del
Recurso Hídrico

Ley de Aguas de 1942 Proyecto de Ley del Recurso Hídrico

Extensión de las concesiones


Art. 19. La duración de las concesiones se Art. 82. Toda concesión se otorgará de
determinará, en cada caso, según las conformidad con la disponibilidad del
circunstancias y se fija como límite recurso hídrico y de acuerdo con lo
máximo el término de treinta años. establecido en esta Ley y en su
reglamento, así como teniendo en cuenta
la planificación hídrica, los criterios de
asignación y el orden de prioridades
establecido. Se otorgará hasta por un
plazo de veinte años.
Cánones
1.1 Sujetos
Art. 171. se establece que los impuestos Art. 118. Son sujetos del pago de canon
serán cobrados a los aprovechamientos por aprovechamiento de agua todas las
relacionados con el abastecimiento de personas físicas o jurídicas, públicas o
ferrocarriles y medios de transporte; privadas y municipalidades, que hagan
desarrollo de fuerzas hidráulicas o aprovechamiento de agua.
hidroeléctricas para servicios públicos;
beneficios de café, trapiches, molinos y
otras fábricas; riego; desarrollo de fuerzas
hidráulicas o hidroeléctricas para servicios
particulares, así como también a estanques
para viveros. Mientras que el
aprovechamiento para el abastecimiento
de poblaciones, servicios domésticos,
abrevaderos, lecherías y baños estarán
libres de impuestos, siempre y cuando
fueren en favor de los concesionarios, y
sus familiares, dependientes, peones, pero
si lo fueren en favor de empresas que van
a especular con los aprovechamientos, sí
deberán pagar el impuesto
correspondiente.