Comit Marocain contre la Torture coordonn par lAssociation Marocaine des Droits Humains

Organisation Marocaine des Droits de lHomme

Organisation Mondiale Contre la Torture

RAPPORT ALTERNATIF

Evaluation de la mise en uvre de la Convention contre la torture et autre peine ou traitement cruel, inhumain ou dgradant par le Maroc

Soumis au Comit contre la torture des Nations Unies loccasion de lexamen du 4e rapport priodique du Maroc (47e session novembre 2011)

Rabat Genve, Novembre 2011

NOTICE : Ce document a t ralis avec l'aide financire de l'Union europenne et la Fondation

Oak. Le contenu de ce document relve de la seule responsabilit des auteurs et ne peut en aucun cas tre considr comme refltant la position de l'Union europenne et la Fondation Oak.

A propos des auteurs La coalition qui soumet le prsent rapport lattention du Comit contre la torture est compose des groupes et organisations suivants :

Le Comit marocain contre la torture

La persistance de la pratique de la torture au Maroc constitue le fait qui a amen, le 25 juin 2006, veille de la Journe mondiale de soutien aux victimes de la torture, douze organisations marocaines de dfense des droits de lHomme dclarer, lors dune confrence de presse Rabat, la constitution du Comit marocain contre la torture et lancer un appel lopinion publique en faveur de la fermeture immdiate du centre de dtention secret de Tmara. Le comit marocain se compose des organisations suivantes : -LAssociation Marocaine des Droits de lHomme* -LAssociation des Barreaux du Maroc -La Ligue Marocaine de Dfense des Droits de lHomme -Le Forum Marocain pour la Vrit et la Justice -LObservatoire Marocain des prisons -Amnesty International -Section Maroc -Le Centre Marocain des Droits de lHomme -Le Centre des Droits des Personnes -LAssociation Adala -Justice -Le Forum Dignit des Droits de lHomme -LAssociation de Soutien Mdical des Victimes de la Torture -LObservatoire de la Justice au Maroc. Le Comit marocain contre la torture organise de nombreuses activits relatives la lutte contre la torture, notamment : - des correspondances lattention des autorits comptentes dnonant la pratique de la torture dans les postes de la police, de la gendarmerie et dans les prisons ; - des sminaires et colloques publics sur le thme de la torture ; - des actions de lobby en faveur de la ratification du Protocole facultatif la Convention contre la Torture par le Maroc, dans le cadre du Groupe de travail y relatif ; - lorganisation et la participation des actions de protestation telles que des caravanes vers les centres de torture allgus (dont le centre de Tmara Sal prs de Rabat) et des manifestations devant ces mmes centres, des sit-in loccasion de la Journe Mondiale de Soutien des Victimes de la Torture ; - la rencontre avec des responsables, principalement avec le Dlgu Gnral de lAdministration Pnitentiaire. * L'Association Marocaine des droits Humains coordonne le Comit Marocain Contre la Torture. Elle est aussi membre du rseau SOS-Torture de lOMCT. L' AMDH a t cre en juin 1979. Elle a pour objectif la protection et la promotion des droits humains. Son rfrentiel est les conventions internationales des droits de l'Homme. Elle fait partie et a coordonn plusieurs rseaux nationaux et internationaux agissant dans le domaine des droits humains (coalition contre la peine de mort, coalition pour l'adhsion du Maroc la CPI, coordination des prisons, Coordination Maghrbine des Organisations des droits humains, etc.) L'AMDH compte 12000 membres et est prsente sur tout le territoire marocain travers 90 sections, et l'tranger avec une section Madrid, une commission prparatoire Paris et des antennes dans plusieurs villes en Europe et au Canada. L'AMDH, agit travers des commissions thmatiques qui sont charges, entre autres, de rdiger et soumettre des rapports alternatifs sur l'application des conventions ratifies par le Maroc, loccasion des examens par les organes de traits des Nations Unies, ainsi que des rapports dans le cadre de lexamen priodique universel. L'AMDH est convaincue que l'amlioration des droits humains au Maroc ne peut se raliser qu' travers la participation de toutes et tous l'action de pression sur le gouvernement pour qu'il respecte ses engagements, et qu'il ratifie d'autres conventions non encore ratifies. C'est pour cela que l'AMDH donne beaucoup d'importance l'ducation aux droits humains en faveur des jeunes, du corps enseignant, et des femmes. L'AMDH compte parmi ses instances dirigeantes au moins un tiers de femmes (dont la moiti l'excutif, prsid par une femme, Mme Khadija Ryadi). Un cota de 25% de jeunes vient d'tre instaur.

LOrganisation Marocaine des Droits Humains (OMDH)

Depuis sa cration en dcembre 1988, lOMDH contribue la protection et la promotion des droits humains au sein de la socit marocaine, au del dun simple rle de dfense de ces droits et dune simple dnonciation de leurs violations par les pouvoirs publics. LOMDH est convaincue que la question des droits humains intressant la socit marocaine, doit tre dbattue publiquement en associant les diffrentes tendances idologiques, politiques et culturelles, afin de contribuer la sensibilisation croissante de la population la cause des droits humains. Cette tche est difficile, et

particulirement ardue dans une socit qui sort du mutisme et de limmobilit vers un espace ouvert, ambigu mais prometteur. LOMDH note avec satisfaction lappropriation grandissante de la socit marocaine pour les principes des droits humains, politiques, civils, conomiques, sociaux et culturels. Ces droits affirms dans les conventions internationales, dont la Convention contre la torture et autre peine ou traitement cruel, inhumain ou dgradant, sont la base des revendications de lOMDH. LOMDH a coordonn, durant presque une anne, la concertation entre 20 ONG des droits de lhomme, pour la ratification du Protocole Facultatif la Convention contre la torture et llaboration dun document de rfrence pour la mise en place dun mcanisme national de prvention, rendu public le 8 dcembre 2010. LOMDH est membre du rseau SOS-Torture de lOMCT.

Avec le soutien technique de lOrganisation Mondiale Contre la Torture (OMCT) Cre en 1986, lOMCT constitue aujourdhui la principale coalition internationale dorganisations non gouvernementales luttant contre la torture, les excutions sommaires, les disparitions forces et tout autre traitement cruel, inhumain ou dgradant. Avec 297 organisations affilies dans le monde son Rseau SOSTorture et plusieurs dizaines de milliers de correspondants dans tous les pays, lOMCT est le plus important rseau dorganisations non gouvernementales actives dans la protection et la promotion des droits de lHomme dans le monde. Son Secrtariat international bas Genve accorde une assistance individualise mdicale, juridique et/ou sociale des centaines de victimes de la torture et diffuse chaque jour des appels urgents dans le monde entier, en vue de protger les individus et de lutter contre limpunit. Des programmes spcifiques permettent dapporter un soutien certaines catgories particulirement vulnrables comme les femmes, les enfants et les dfenseurs des droits de lHomme. Dans le cadre de ses activits, lOMCT soumet galement des communications individuelles et des rapports alternatifs aux mcanismes des Nations Unies et collabore activement llaboration de normes internationales de protection des droits de lHomme. LOMCT dispose du statut consultatif auprs des institutions suivantes : ECOSOC (Organisation des Nations Unies), Organisation Internationale du Travail, la Commission Africaine des Droits de lHomme et des Peuples, lOrganisation Internationale de la Francophonie et le Conseil de lEurope.

Origine des informations utilises Les informations et les analyses livres dans le prsent rapport sont issues de rapports rcents labors par les auteurs relatifs la situation des droits de lhomme, en particulier la torture et autres violations graves, au Maroc. Cela inclut des rapports denqute sur les visites de surveillance effectues dans les prisons du complexe pnitentiaire de Sal ainsi que sur les vnements de Sidi Ifni (mai-juin 2007) et ceux relatifs au dmantlement du camp de Gdim Izik (novembre 2010) et la rpression qui a suivi Laayoune. Les rapports annuels des auteurs (AMDH, OMP, OMDH, AL WASSIT, Observatoire marocain des liberts publiques, ADALA) ont aussi t utiliss. La plupart des analyses se basent galement sur de nombreux cas ports la connaissance des auteurs du rapport alternatif, travers des tmoignages de victimes et de leurs familles et des enqutes de vrification. Ces cas inclus notamment plusieurs appels urgents diffuss par lOMCT entre 2005 et 2011. Des informations complmentaires ont t recherches dans la lgislation en vigueur au Maroc et auprs dautres sources telles que lONU et dautres ONG internationales (Amnesty International, Human Rights Watch, FIDH). Les rfrences dtailles sont incluses dans les notes de bas de page. LOMCT a apport un soutien mthodologique avant et au cours de la rdaction ainsi quune assistance technique lors de la finalisation du document.

1. Les droits de lhomme au Maroc : un bilan mitig

Depuis une vingtaine dannes (correspondant la dernire dcennie du rgne du Roi Hassan II puis larrive au pouvoir de son fils, le Roi Mohammed VI), le Maroc a connu des avances partielles dans le domaine des droits humains (par exemple ladoption de lgislations plus protectrices et le travail de lInstance Equit et Rconciliation). Nanmoins, des violations perdurent (actes de torture, rpression violente, violations des droits et garanties judiciaires, absence dindpendance de la justice) et certaines rgressions sont mme dplorer (notamment illustres par ladoption de la loi anti-terroriste en 2003). Dans le domaine des droits de lhomme, les annes 1990 et 2000 ont t marques par la signature et la ratification de plusieurs traits et conventions relatifs la protection des droits de lhomme (voir le tableau dtaill en Annexe), y compris la signature (mais pas encore la ratification) du Statut de Rome de la Cour Pnale Internationale le 8 septembre 2000. Durant cette priode, en plus du processus important de rconciliation avec les victimes et les familles des personnes disparues travers des enqutes sur les abus commis et la reconnaissance de la responsabilit de lEtat dans le cadre de la Commission darbitrage puis de lInstance Equit et Rconciliation, dautres mesures significatives ont t prises telles que la cration du Conseil Consultatif des Droits de lHomme, la libration dun grand nombre de disparus dtenus dans plusieurs lieux tenus secrets, la rforme du Code de la Famille qui amliore le statut de la femme au Maroc, ladoption de la loi n 43-04 dfinissant et incriminant la torture, et la promulgation de la nouvelle Constitution en juillet 2011. Malgr ces quelques avances, le respect et la protection des droits de lhomme demeurent fragiles et le bilan est mitig. Face aux dfis lis la lutte anti-terroriste, la contestation sociale et au statut du Sahara, la coalition dplore que de nombreux liberts et droits fondamentaux, civils et politiques mais aussi conomiques, sociaux et culturels (liberts dexpression, de manifestation pacifique, de sorganiser en syndicat, daller et venir en scurit) fassent encore lobjet de violations graves comme en tmoigne les nombreux cas mentionns dans ce document. Immdiatement aprs les attentats terroristes du 11 septembre 2001 aux Etats-Unis, le Maroc a repris la pratique des enlvements et de la torture. Plusieurs tmoignages et rapports dONG et des Nations Unies1 font tat de lutilisation du centre de Tmara prs de Rabat comme lieu o la torture a t pratique lencontre de marocains et dtrangers par les forces de scurit marocaines pour le compte des appareils de scurit appartenant dautres pays, y compris les Etats-Unis. Ces pratiques se sont accentues suite aux attentats terroristes du 16 mai 2003 Casablanca. La raction immdiate des autorits marocaines a t ladoption dune loi anti-terroriste rpressive limitant les liberts fondamentales. En outre, des tmoignages et des enqutes concordant ont montr que les services de scurit marocains ont eu largement recours aux arrestations et dtentions arbitraires et aux actes de mauvais traitement y compris la torture, dont certains ayant entran la mort (cas de Abdelhak Bentassar, alias Moul Sebatte, Fs et de Mohammed Bou Nitte Taroudant). A partir de juin 2004, lorsque le Maroc se prononce pour une large autonomie comme solution au conflit du Sahara, les meutes, sit-in et revendications indpendantistes des sahraouis se multiplient et sont souvent rprims par la violence. Plus rcemment, avec les rvolutions que le monde arabe connat depuis fin 2010, le Maroc a vu lmergence dun mouvement de protestation rclamant plus de dmocratie et de justice sociale, le Mouvement du 20 fvrier. LEtat marocain a ragi de diverses manires
FIDH, Mission denqute internationale, Les autorits marocaines lpreuve du terrorisme : la tentation de larbitraire. Les violations flagrantes des droits de lhomme dans la lutte anti-terroriste, 2004. Human Rights Watch, Stop looking for your son. Illegal detentions under counterterrorism law, 2010.
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aux actions de ce mouvement pacifique. La socit civile dplore notamment des interventions violentes ayant entran plusieurs cas de dcs dans les rgions de Sfrou, Safi et Al Hoceima.2 Les forces de lordre sont aussi accuses dinstrumentaliser des citoyens en les utilisant comme contre-manifestants pour entraver lexercice du droit manifester et protester pacifiquement. Les forces de lordre les protgent voire encouragent ceux qui ont recours la violence.3 Soulignons que cest le Mouvement du 20 fvrier qui a ouvert le chantier des rformes commenant par la rvision et ladoption dune nouvelle Constitution en juillet 2011. Forte de ce constat, la coalition salue la dynamique suivie par le Maroc, grce laction conjugue des dfenseurs des droits de lhomme, des militants politiques et des mdias et ONG internationales pour impulser un changement positif dans la nature des relations entre les pouvoirs publics et les citoyens. Malgr ces avances, la coalition value la situation avec objectivit et surtout la lumire de la pratique : il ne suffit pas de dclarer la tribune des Nations Unies que les droits de lhomme sont respects pour quils le soient effectivement et rellement. Ainsi, la coalition observe avec proccupation le foss qui existe entre la lgislation et le discours des autorits marocaines dun ct et la pratique et les actes de lautre. A cet gard, la coalition note que le rapport priodique du Maroc a particulirement insist sur la lgislation en vigueur visant lutter contre la torture et quil a mentionn plusieurs cas o des responsables de torture ont t jugs et condamns. Nanmoins, la coalition souhaite rappeler limpunit importante des responsables dactes de torture au Maroc. Face au nombre toujours important dallgations de violations des droits de lhomme, y compris des mauvais traitements, des arrestations et des dtenions illgales, il est permis de douter de la sincrit des autorits vouloir rellement respecter le droit ne pas tre soumis aux mauvais traitements, y compris les actes de torture. La coalition considre que le premier pas vers une amlioration relle sinscrit dans la reconnaissance sincre des violations, limage de lIER.

Karim Chab dcd suite lintervention des forces de lordre contre les manifestants dans la ville de Sfrou le 20 fvrier 2011. Kamal El Ammari, gravement battu par les forces de lordre en marge dune manifestation du Mouvement du 20 fvrier ayant lieu Safi le 29 mai 2011 ; dcd des suites de ses blessures Safi le 2 juin 2011. Nabil Jafar (19 ans), Imad El Qadi (18 ans), Jaouad Benkaddour (25 ans), Jamal Salmi (24 ans) et Samir Bouazzaoui (17 ans) ont t retrouvs calcins dans une agence bancaire de Al Hoceima le 20 fvrier. Depuis plusieurs mois, lAMDH avec dautres organisations de la socit civile et les familles de victimes demandent louverture dune enqute relativement ce cas de dcs suspects en marge des protestations du 20 fvrier. Source : AMDH, Rapport sur les violations des droits humains dont ont t victimes les activistes du Mouvement du 20 fvrier et des organismes qui le soutiennent. 3 AMDH, Rapport sur les violations des droits humains dont ont t victimes les activistes du Mouvement du 20 fvrier et des organismes qui le soutiennent, p. 25 de la version franaise.

2. Cadre lgal pertinent

2.1. Cadre international

a) La Convention contre la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dgradants La Convention contre la torture est entre en vigueur au Maroc le 21 juillet 1993 (30 jours aprs sa ratification le 21 juin). Lors de la signature, le Maroc avait mis une rserve sur les articles 20 et 22 de la Convention rejetant ainsi la comptence du Comit pour traiter des situations de pratique systmatique de la torture sur son territoire (article 20) et de lexamen des communications individuelles (article 22). Le 19 octobre 2006, le Maroc a lev sa rserve relative larticle 22. A partir de cette date, il reconnat la comptence du Comit pour recevoir des plaintes individuelles relatives des violations de la Convention pour lesquelles sa responsabilit serait engage.4 RECOMMANDATION : La coalition reconnat le progrs significatif d la leve de la rserve sur larticle 22 et demande aux autorits marocaines comptentes de lever rapidement la rserve sur larticle 20 de la Convention. b) Le Protocole facultatif la Convention contre la torture (OPCAT) et la mise en place dun mcanisme national de prvention de la torture La coalition salue la dcision du gouvernement marocain de ratifier le Protocole facultatif la Convention. Nanmoins, elle reste proccupe par linformation livre par le reprsentant du Ministre des Affaires Etrangres et de la Coopration rencontr pendant la mission de lOMCT en juillet 2011, et selon laquelle la procdure de ratification de lOP-CAT qui est en cours devrait prendre un certain temps. Il existe au Maroc une coalition pour la ratification de lOPCAT, rassemblant une vingtaine dONG de droits de lhomme et coordonne par lOMDH. Le 8 dcembre 2010, cette coalition a publi un document de rfrence pour la mise en place dun mcanisme national de prvention. RECOMMANDATION : La coalition demande aux autorits marocaines dacclrer le processus de ratification et dintgration de cet instrument dans lordre juridique national, y compris par la cration dun mcanisme national indpendant de surveillance des lieux de privation de libert. La coalition demande instamment au gouvernement dimpliquer la socit civile dans les discussions relatives ltablissement de ce mcanisme et de lever les restrictions lgislatives, administratives et pratiques limitant les visites des ONG dans les lieux de privation de libert. c) Statut des traits internationaux dans la lgislation interne Aucune disposition constitutionnelle ne mentionne lapplication automatique des conventions internationales en droit marocain. Malgr linvocation de la Convention contre la torture (notamment son article 15 sur linterdiction dutiliser comme preuve des informations obtenues par la force) par des avocats dans plusieurs affaires, les juges marocains restent trs rticents fonder leurs dcisions sur des textes internationaux.5
Voir 10 du rapport priodique du Maroc. Procs Belirej devant la Cour dAppel de Sal entre 2008 et 2010 ; procs des dtenus suite aux vnements de Sidi Ifni en 2010 ; le procs de Moumni Zakaria en 2010 et 2011.
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Toutefois, le Maroc est partie la convention de Vienne sur le droit des traits (1969) en vertu de laquelle une partie contractante ne peut invoquer les dispositions de son droit interne pour justifier la non excution dun trait (pacta sunt servanda). RECOMMANDATION : Les autorits devraient rendre explicite dans une loi lapplication directe de la Convention et dautres traits relatifs la protection des droits de lhomme. Toutes les juridictions devraient tre informes ds la modification de la loi et tre incites la mettre en uvre dans un esprit qui favorise une meilleure protection des citoyens. 2.2. Dispositions lgales internes pertinentes a) La Constitution du 1er juillet 2011 La nouvelle Constitution, adopte par rfrendum le 1er juillet 2011 et promulgue par le Dahir n 1-11-91 du 29 juillet 2011, inclut un Titre II ddi aux Liberts et droits fondamentaux (articles 19 40). Linclusion de telles dispositions dans la Constitution du Maroc constitue un pas relativement positif pour ltablissement dun cadre lgal conforme aux standards internationaux. Selon la coalition, en exprimant lengagement du Maroc protger et promouvoir les droits de lhomme dans le prambule de la nouvelle Constitution et en incluant dans le texte des dispositions spcifiques relatives aux droits de lhomme et des mcanismes de promotion tel que le nouveau Conseil national des droits de lhomme, la rforme constitutionnelle traduit certaines des attentes de la socit marocaine Nanmoins, la coalition estime que les gages dun tat de droit dont les piliers sont lindpendance du pouvoir judiciaire et la sparation des pouvoirs continuent de faire dfaut. Malgr lapprobation quasi unanime de la population (98% a vot en faveur), les acquis dmocratiques sont trs limits et des voix parmi la socit civile marocaine continuent de slever pour demander des rformes plus profondes en faveur dune relle dmocratie au Maroc. Des manifestations demandant plus de dmocratie et de justice sociale sinscrivant dans le Mouvement du 20 fvrier ont t organises aprs ladoption de la Constitution, dont certaines ont t svrement rprimes. Larticle 22 de la nouvelle Constitution est relatif aux actes de torture et aux mauvais traitements. Cette disposition interdit les mauvais traitements qui incluent les actes de torture et inscrit dans la Constitution le principe de criminalisation de la torture en application de larticle 4 de la Convention contre la torture.6 Ladoption de la nouvelle Constitution implique que certains textes devront tre adopts au cours de la prochaine lgislature (2011-2017). La rvision des dispositions pnales relatives la torture feraient partie des textes revoir dans les prochaines annes. RECOMMANDATIONS : Les ONG de la coalition recommandent aux autorits marocaines dharmoniser les dispositions lgislatives pertinentes avec les dispositions de larticle 22 de la Constitution. Elles devraient adopter, dans les plus brefs dlais, les rvisions lgislatives devant tre adoptes suite lentre en vigueur de la nouvelle Constitution.

Larticle 22 (phrases 2 et 3) de la nouvelle Constitution se lit comme suit : Nul ne doit infliger autrui, sous quelque prtexte que ce soit, des traitements cruels, inhumains, dgradants ou portant atteinte la dignit humaine. La pratique de la torture, sous toutes ses formes et par quiconque, est un crime puni par la loi.

b) Dispositions lgislatives internes restreignant les droits de lhomme Larticle 59 de la Constitution de juillet 2011 prvoit quen cas de menace contre le territoire ou de disfonctionnement rgulier des institutions constitutionnelles, le Roi peut proclamer ltat dexception. Le mme article dispose toutefois que les liberts et droits fondamentaux demeurent garantis. La loi n 03-03 du 28 mai 2003 relative la lutte c ontre le terrorisme complte le Code pnal avec une large srie dinfractions relatives des actes terroristes (articles 218-1 218-9 du Code pnal). Elle restreint les droits et liberts fondamentaux des individus suspects dinfraction terroriste en instaurant un risque supplmentaire dtre victime de torture, principalement pour les personnes gardes vue et en dtention prventive. Ces articles sont notamment contraires larticle 2 de la Convention car, au lieu de permettre de prvenir les actes de tortures, ces mesures instaurent un climat propice de tels actes. 7 A noter galement que les articles 449 et suivants du Code pnal punissent la pratique de lavortement. Larticle 486 punit le viol mais seulement lorsquil est commis par un homme lencontre dune femme, oubliant ainsi les victimes masculines potentielles. Lhomosexualit est galement pnalise par larticle 489 du Code pnal. RECOMMANDATIONS : La coalition suggre aux autorits marocaines dharmoniser les dispositions du Code pnal avec les principes de la nouvelle Constitution et ainsi de rviser les articles 449, 486 et 489 du Code pnal dune faon qui ne soit pus discriminatoire lencontre des femmes qui souhaitent avorter, des hommes victimes de viol et des homosexuels. Larticle 486 doit tre rvis de faon ce quil nexclut plus les victimes masculines du viol. En outre, le viol commis au cours de lenqute policire devrait tre considr comme un crime de torture.

c) Les dispositions lgales qui interdisent, dfinissent et incriminent la torture A la faveur dune rvision du Code pnal en 2004, le droit pnal marocain incrimine et dfinit la torture aux articles 231-1 et suivants du Code pnal. Venant renforcer ce dispositif, la nouvelle Constitution inclut linterdiction de toute atteinte lintgrit physique ou morale dun individu par toute personne (article 22 alina 1er) ainsi que les traitements cruels, inhumain ou dgradants (article 22 alina 2) et dclare que la torture est un crime puni par la loi (article 22 alina 3). Le texte de larticle 231-1 se lit comme suit : Au sens de la prsente section, le terme torture dsigne tout fait qui cause une douleur ou une souffrance aigu physique ou mentale, commis intentionnellement par un fonctionnaire public ou son instigation ou avec son consentement exprs ou tacite, inflig une personne aux fins de lintimider ou de faire pression sur elle ou de faire pression sur une tierce personne, pour obtenir des renseignements ou des indications ou des aveux, pour la punir pour un acte quelle ou une tierce personne a commis ou est souponne davoir commis ou lorsquune telle douleur ou souffrance est inflige pour tout autre motif fond sur une forme de discrimination quelle quelle soit.

Rvision du Code de procdure pnale, Bulletin Officiel du 27 octobre 2011 sur les modifications de la procdure pnale. Cette loi doctobre 2011 vient renforcer le champ daction des services de scurit en attribuant la qualit de police judiciaire aux agents de la Direction Gnrale de la Surveillance du Territoire (DST). Cette loi leur permet aussi de retenir pendant 96 heures une personne souponne de crime contre la scurit intrieur ou extrieur de lEtat et de retarder le contact avec un avocat (par le Procureur). Comme les infractions terroristes, des perquisitions peuvent tre pratiques en dehors des heures rglementaires (de 6h 21h).

Ce terme ne stend pas la douleur ou aux souffrances rsultant uniquement de sanctions lgales ou occasionnes par ces sanctions ou qui leur sont inhrentes. Cette dfinition de la torture dans le Code pnal marocain est assez proche de celle de larticle 1 de la Convention. Mais contrairement ce que dit le Maroc dans son rapport priodique (CAT/C/MAR/4, paragraphe 15), la formulation de la dfinition marocaine est un peu plus restreinte que celle de la Convention plusieurs niveaux : - En ce qui concerne lauteur de lacte, lexpression un fonctionnaire public ou son instigation ou avec son consentement exprs ou tacite utilise dans larticle 231-1 complt par la dfinition du fonctionnaire public larticle 224 du Code pnal est moins large que un agent de la fonction publique ou tout autre personne agissant titre officiel ou son instigation ou avec son consentement exprs ou tacite (italique ajout) de la Convention et de son interprtation par le Comit. - Eu gard aux objectifs de la torture inflige, contrairement larticle 1 de la Convention, la loi marocaine ninclut pas lintimidation dune tierce personne. - Relativement aux souffrances rsultant de sanctions lgitimes, larticle 231-1 parle de la douleur et des souffrances rsultant de sanctions lgales et non de sanctions lgitimes. Le terme de sanctions lgitimes est plus large car il dsigne les sanctions lgales selon le droit international (italique ajout). RECOMMANDATIONS : Plus prcisment, les ONG de la coalition recommandent aux autorits marocaines de rviser le Code pnal afin de rendre larticle 231-1 totalement conforme au contenu de larticle 1 de la Convention. En particulier, la rforme en cours du Code pnal devrait procder ladoption des amendements suivants : largir la dfinition de la torture de faon y inclure toute personne qui commet lacte, lintimidation dune tierce personne comme objectif, et les sanctions lgitimes. En attendant cette rvision, larticle 231-1 devrait tre interprt par les tribunaux la lumire de larticle 1 de la Convention et de larticle 22 de la nouvelle Constitution.

En vertu des articles 16 et 111 du Code pnal, la torture est un crime pour lequel les articles 231-2 231-8 prvoient une srie de peines allant de 5 ans demprisonnement et dune amende la rclusion perptuit. Plus prcisment, sauf circonstances particulires, les peines prvues sont la rclusion de 5 15 ans et une amende de 10'000 30'000 dirhams.8 Les peines sont aggraves en fonction des circonstances suivantes : - le statut ou la vulnrabilit de la victime : contre un magistrat, un agent de la force publique ou un fonctionnaire dans lexercice de ses fonctions, un tmoin, une victime ou une partie civile (de 10 20 ans de rclusion et de 20'000 50'000 dirhams) ; contre une personne de moins de 18 ans, une personne vulnrable, une femme enceinte (rclusion perptuit) ; - le nombre dauteurs ou de complices : si la torture est commises par plusieurs auteurs ou complices (de 10 20 ans de rclusion et de 20'000 50'000 dirhams)9 ; - la mthode utilise : sil y a eu prmditation, usage ou menace dune arme (de 10 20 ans de rclusion et de 20'000 50'000 dirhams) ; lorsque la torture est accompagne dune agression sexuelle ou si elle est exerce de manire habituelle (rclusion perptuit) ; - les consquences de lacte : si de la torture rsulte une mutilation, une amputation, une privation de lusage dun membre, la ccit, la perte dun il ou toute autre infirmit permanente (de 10 20 ans de rclusion, passant de 20 30 en cas de prmditation et dusage darme) ou bien la mort (de 20 30 ans de rclusion passant la rclusion perptuit en cas de prmditation et dusage darme).

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10'000 dirhams quivalent environ 1'218 US$ et 30'000 dirhams 3'654 US$. 20'000 dirhams quivalent environ 2436 US$ et 50'000 dirhams 6090 US$.

Linterdiction dexercer certains droits, la confiscation de certains biens (ayant servi commettre lacte) et la publication de la dcision compltent la srie de peines prvues (articles 231-7 et 231-8 du Code pnal). Si lon considre lvaluation faite par Chris Ingelse,10 il semble quune peine de prison entre 6 et 20 ans corresponde linterprtation que le Comit fait de larticle 4.2 de la Convention. Ainsi, la peine plancher de 5 ans demprisonnement prvue par larticle 231-2 apparat insuffisamment svre pour sanctionner les actes de manire approprie. Larticle 231-4 prvoit des peines plus graves (rclusion perptuit) lorsque la torture est perptre contre un individu considr comme particulirement vulnrable en fonction de sa situation physique ou psychique ou de son ge : - les mineurs de moins de 18 ans ; - les personnes en situation vulnrable cause de leur ge, la maladie ou le handicap ; - les femmes enceintes. RECOMMANDATION : La coalition dONG recommande que la lgislation pnale soit rviser afin que les agents publics responsables de crimes de torture soit interdits doccuper toute fonction ou emploi public dans le domaine de la scurit, de manire permanente. En cas de rcidive, les circonstances attnuantes ne devraient pas pouvoir tre invoques par les juges. La sentence dune condamnation dfinitive dun agent pour crime de torture devraient tre obligatoirement publie dans les journaux.

On peut dduire de larticle 114 du Code pnal que la tentative de pratiquer la torture est considre comme un crime pour lequel les peines prvues en cas de torture sont galement applicables. Larticle 128 du Code pnal rgle la participation aux infractions. Sur la base de cet article, les co-auteurs qui ont particip lexcution matrielle de lacte sont aussi punissables. Larticle 129 du Code pnal rgle la complicit. La torture tant un crime, les conditions de la complicit numres sous cet article sont applicables. Les peines applicables aux complices sont les mmes que les auteurs. Larticle 231-3 durcit les peines applicables si lacte a t commis par plusieurs auteurs ou avec des complices (jusqu 20 ans de rclusion). Nanmoins, la dfinition des auteurs dactes de torture du Code pnal marocain tant plus restreinte que la Convention, cela rduit aussi les possibilits de poursuivre la participation et la complicit aux crimes de torture pour les personnes autres que les agents de la fonction publique. En contradiction avec larticle 2.2 de la Convention, aucune disposition du Code pnal nexclut lamnistie, la grce et la prescription parmi les causes possibles dextinction, dexemption ou de suspension des peines dcides en cas dacte de torture.11 A cet gard, les ONG de la coalition sont proccupes par le fait que les amnisties sont dcides dans une totale absence de transparence. Aucun critre objectif et mcanisme de contrle nexiste pour permettre de dterminer, de manire juste, les condamns et les dtenus qui mriteraient dtre amnistis.

Notamment cit dans M. Novak et E. McArthur, The United Nations Convention Against Torture. A Commentary, Oxford University Press Inc., New York, 2008, p.250. 11 Voir articles 49 et suivants du Code pnal.

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En outre, la prescription est de vingt ans ( partir du jour de commission de lacte) pour les crimes,12 y compris la torture, ce qui va lencontre de la jurisprudence du Comit et notamment de lune de ses recommandations formules en 2004 rappelant le droit imprescriptible des victimes engager une action.13 RECOMMANDATION : Les autorits marocaines devraient inclure sans dlai dans le Code pnal la non prescription du crime de la torture. La coalition demande aux autorits marocaines de clairement interdire la possibilit pour toute personne ou fonctionnaire public ayant t condamn dfinitivement pour un crime de torture ou autres actes assimils de bnficier dune amnistie ou dune grce.

Larticle 124 du Code pnal sur le fait ordonn par la loi ou command par lautorit lgitime ainsi que larticle 258 du mme Code relatif lordre de suprieurs hirarchiques excusant le fonctionnaire public qui aurait employ illgalement la force publique peuvent justifier la commission dune infraction. En contradiction avec larticle 2.3. de la Convention, le crime de torture nest pas exclu des infractions pouvant bnficier de telles justifications. RECOMMANDATION : La coalition demande aux autorits marocaines de supprimer le privilge judiciaire et procdural, au bnfice des personnes ayant commis un acte de torture.

d) Interdiction dutiliser comme moyen de preuve des dclarations faites sous la torture Larticle 134 CPP dispose que le juge dinstruction doit accepter de soumettre laccus une expertise mdicale (soit la demande de laccus, soit celle de son avocat). Il doit rendre cette dcision spontanment sil constate sur laccus des indices justifiant une telle mesure, tels que des traces de torture. De plus, larticle 324.5 CPP tablit que si un tribunal dcide de dclarer nulles certaines pices dun dossier (car elles ont t obtenues sous la torture par exemple), il doit consquemment ordonner leur retrait du dossier. Dans un tel cas, le tribunal peut dcider une enqute complmentaire. Malgr ces dispositions et le fait que le Code pnal interdise et criminalise la torture, le droit pnal marocain ninterdit pas de manire expresse lutilisation de procs-verbaux contenant des informations ou signs sous la contrainte exerce par la torture. De plus, linsuffisance des garanties judiciaires permet aux agents de police dexploiter les failles de la lgislation (voir dtails ci-dessous au point e) et de recourir la violence pour obtenir des informations, y compris des aveux, et faire signer le procs-verbal par le prvenu par la force. La Cour de Cassation a confirm que les procs-verbaux des gards--vue doivent tre rdigs selon la forme fixe par la loi (article 24 et suivants du Code de procdure pnale CPP) et que les dcisions des tribunaux marocains allant lencontre de cette obligation doivent tre casses. Nanmoins, mme si laveu devrait perdre toute valeur sil est prouv quil a t obtenu par la force, les ONG marocaines ont observ beaucoup de cas dans lesquels les juges, usant de leur pouvoir discrtionnaire, ont accept et utilis des procs-verbaux contenant des aveux obtenus sous la contrainte, voire la torture. LOMDH a document de nombreux cas rapports par des victimes, leur famille ou leur avocat, selon lesquels des dclarations avaient t obtenues par lusage de la force dans le cadre daffaires criminelles et des procs-verbaux vierges avaient t signs sous la contrainte. Les requtes des intresss
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Article 4 du Code de procdure pnale. Comit contre la Torture, Conclusions et recommandations, Maroc, CAT/C/CR/31/2, para. 5 f).

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soumis la torture demandant lannulation de ces procs-verbaux par le juge nont pas t acceptes, surtout dans les dossiers de lutte contre le terrorisme.14

RECOMMANDATIONS : La coalition demande instamment aux autorits marocaines dintroduire de manire expresse dans le CPP lobligation de dcider la nullit de tout document, information ou aveu obtenu sous la torture et dordonner une enqute complmentaire lorsque le prvenu se plaint, devant le tribunal, davoir tait tortur. En attendant une telle rvision de la lgislation, les articles pertinents (articles 24 CP, 134 CPP et 324 CPP) doivent tre appliqus dans lesprit de larticle 15 de la Convention contre la torture, en conformit avec la jurisprudence du Comit.

e) Les garanties judiciaires visant prvenir lusage de la torture et des mauvais traitements La loi 22-01 formant le Code de procdure pnale (CPP) marocain15 a rform lancien Code de procdure pnale de 1959. Prenant note que le prambule du CPP fait rfrence la ncessaire consolidation du droit au procs quitable en vertu des standards internationaux, la coalition dONG souhaite, cependant, pointer un certain nombre de dispositions non conformes aux dispositions des traits auxquels le Maroc a souscrit. Les articles 66 et 80 du CPP traite de la garde vue. Le premier est relatif aux infractions flagrantes, alors que le second concerne les autres infractions. certains gards, plusieurs lments restreignent le droit la libert, au-del de ce que prescrivent les standards et la jurisprudence internationaux. La porte protectrice de la condition de la ncessit de la garde vue est limite par le fait que cest le mme officier de police judiciaire qui dcide de lopportunit de la garde vue et qui est comptent pour qualifier la garde vue de ncessaire ou non. Par ailleurs, le contrle opr par la chambre correctionnelle de la Cour dAppel sur lactivit des officiers de la police judiciaire16 apparat insuffisant pour pleinement protger les droits des individus gards vue. La dure de la garde vue varie en fonction du type dinfraction. Sa prolongation doit tre autorise par crit par le parquet et est conditionne par la prsentation du gard vue devant le parquet (sauf en cas de flagrance). La dure lgale de la garde vue est de 48 heures avec une possibilit de prolongation de 24 heures. Elle peut tre de 96 heures avec une possibilit de prolongation de 96 autres heures pour les infractions contre la sret de lEtat ou une prolongation de deux fois 96 heures pour les infractions terroristes. Autrement dit, le CPP prvoit la possibilit de retenir un individu en garde vue jusqu 12 jours lorsquil est suspect dactes terroristes. Au regard de la jurisprudence internationale, ces dlais sont trop longs.17 En ce qui concerne le droit lassistance dun avocat pendant la garde vue, les articles 73 et 74 du CPP tablissent que le prvenu qui comparait devant le procureur peut dsigner un avocat pour lassister au cours de linterrogatoire (la chambre criminelle le dsigne en cas de crime flagrant si le prvenu ne le fait pas). Lactuel CPP (articles 66 et 80) a introduit la possibilit de recourir lassistance dun avocat lors des interrogatoires par les officiers de police judiciaire.
Cas de Belliraj, Charef et Mohammed Ghalout. La loi 22-01 promulgue par le dahir n 1.02.255 d u 3 octobre 2002. B.O arabe n 5078 du 30 janvier 20 03. 16 Selon larticle 17 du CPP, les officiers de la PJ sont subordonns au procureur gnral du roi auprs de la Cour dappel, et soumis au contrle de la chambre correctionnelle auprs de la dite Cour. 17 Voir notamment Comit des droits de lhomme, Observations finales et recommandations, El Salvador, CCPR/C/SLV/CO/6, 14, 2010.
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Ces dispositions consolideraient les garanties des droits de la dfense si plusieurs lments ne viendraient limiter les droits du gard vue en la matire. Ainsi, le prvenu ne peut contacter son avocat quune fois ; lentretien ne peut pas durer plus de 30 minutes ; lentretien est fait sous la surveillance de la police judiciaire ; lautorisation du parquet est ncessaire ; le droit lassistance juridique ne commence qu partir de la premire heure de la prolongation de la garde vue. Ces limites enlvent cet entretien son intrt principal qui est de prvenir les abus, y compris lobtention daveux ou dinformation par la contrainte, notamment les mauvais traitements. Dans le cas dinfractions caractre terroriste, la communication entre lavocat et son client peut tre retarde par lofficier de police judiciaire (jusqu 48 heures aprs la premire prolongation ; ce qui, en thorie, signifie quun individu suspect dacte terroriste peut tre gard vue pendant 6 jours avant de pouvoir voir un avocat) (article 66 alina 9 du CPP). Les articles 73 et 74 du CPP reconnaissent au prvenu le droit de demander au parquet tre examin par un mdecin. Le procureur du roi doit ordonner une expertise mdicale ds quun acte de mauvais traitement est port sa connaissance ou quon lui demande denquter (article 74 alina 8). Dans la mme veine, larticle 234 alina 5 impose au juge dinstruction dordonner que soit procder lexamen mdical immdiat de tout individu qui montrerait des signes de torture. En pratique, les examens mdicaux suite des cas dnoncs ou observs de torture sont rares et, dessein, trop tardifs.18 Lexpertise peut avoir lieu entre linterrogatoire par la police et la premire comparution du prvenu devant le parquet. Ces textes limitent la possibilit de demander une consultation mdicale aux cas dinfraction flagrante. En ce qui concerne les rgles rgissant les perquisitions, le Code de procdure pnale prcise que la perquisition ne peut commencer avant 6 heures du matin ni aprs 21 heures le soir. Mais il y a des exceptions cette rgle. Dabord, comme cest le moment du dbut de la perquisition qui compte, elle peut trs bien commencer juste avant 21 heures et se prolonger ensuite pendant plusieurs heures pendant la nuit. De plus, elle peut commencer en dehors des heures lgales si le chef de famille la demande ou si il y a eu un appel au secours depuis le lieu perquisitionner. En cas dinfraction caractre terroriste, la priode peut commencer en dehors de la priode lgale sous certaines conditions. Enfin, le Code de justice militaire prvoit que le procureur du roi peut procder une perquisition pendant la nuit.19 RECOMMANDATIONS : En application de la jurisprudence internationale, les autorits marocaines devraient dicter le droit le prvenu tre assist par un avocat ds la premire heure de garde--vue. De plus, la dure de la garde--vue devrait tre rduite de faon tre en conformit avec la jurisprudence internationale. Ainsi, la dure de la garde vue ne devrait pas dpasser quarante-huit heures et ne devrait pas tre prolonge une fois que lintress a t prsent un juge.20 Les autorits marocaines devraient tablir et faciliter la possibilit denregistrer la vido des enqutes prliminaires criminelles, ainsi que le droit pour le prvenu et son avocat de le projeter devant le tribunal ou le juge dinstruction. Les autorits marocaines devraient faire en sorte que la police judiciaire soit sous lautorit directe du Parquet gnral. Les autorits marocaines devraient inclure dans la loi lobligation des juges et juridictions de soumettre tout prvenu un examen mdical et de procder la suspension de la procdure jusqu la fin de lenqute relative la torture et autres pratiques assimiles.
Alkarama, Maroc : Quand les lois internes sont rgulirement bafoues, 2011, pp. 5 et 6. Article 4 du dahir du 26 juillet 1971 (loi 2-71 promulgue par un dahir du 26 juillet 1971. B.O arabe n 3056 du 28 juillet 1971) modifiant le dahir du 10 novembre 1956 formant code de justice militaire. 20 Voir notamment Comit des droits de lhomme, Observations finales et recommandations, El Salvador, CCPR/C/SLV/CO/6, 14, 2010.
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3. Pratique de la torture et des peines ou traitements cruels, inhumains ou dgradants au Maroc entre 2005 et 2011
La coalition relve que la pratique de la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dgradants au Maroc est encore trop rpandue. Daprs les informations dont dispose la coalition, durant les dernires annes, les cas de violation des dispositions de la convention sont principalement lis au recours la violence et labus de la force par les forces de lordre et de scurit en rponse aux contestations multiples exprimes notamment lors de manifestations publiques et pacifiques. Lors de la rencontre avec la dlgation de lOMCT en juillet 2011, la Direction des Affaires pnales et des grces a reconu quune majorit de plaintes pour torture est lie des cas dits politiques tels que les revendications relatives lautodtermination du Sahara et la rpression des manifestations et des infractions dans le cadre de la loi anti-terroriste. 3.1. Recours la torture et aux mauvais traitements lors de larrestation et la garde-vue, notamment dans le cadre de la lutte anti-terroriste Le rle principal des agents de lordre consiste renforcer et protger lordre public. Ces derniers jouissent dans la lgislation marocaine de larges prrogatives et de pouvoirs discrtionnaires qui leur sont attribus pour faciliter lexercice de leurs fonctions. Beaucoup de rapports dONG marocaines montrent que les abus de pouvoir sont nombreux. Des ONG marocaines telles que lAMDH et lOMDH ont aussi recueilli des informations selon lesquelles diffrents types de torture ont t pratiqus sur les personnes arrtes dans les gendarmeries et les commissariats. Lors de contrle didentit, darrestations et de dtentions, les agents de police ont recours lusage excessif de la force et portent atteinte lintgrit des individus. Les violations sont dautant plus graves lorsquil sagit dindividus accuss davoir commis des infractions caractre terroriste. Ainsi, les ONG marocaines membres de la coalition font tat darrestations illgales opres par des agents en civil qui ne dclinent pas leur identit, ne prsentent pas de mandat darrt et ninforment pas la personne arrte des raisons de son arrestation. Suite aux attentats de Casablanca le 16 mai 2003, prs de 3000 arrestations ont eu lieu, dont beaucoup de manire illgale. Dans de nombreux cas, les ONG marocaines ont reu des tmoignages selon lesquels la notification de larrestation lautorit judiciaire comptente avait eu lieu plusieurs semaines aprs larrestation relle. Cette priode de dtention illgale dans des lieux souvent secrets est utilise pour extraire des aveux ou des informations sous la torture. De nombreux tmoignages de victimes concordent. Cest grce eux que lon a pu connatre lexistence du centre de dtention secret de Tmara gr par la Direction gnrale de la Surveillance du Territoire (DST). Il existe de nombreuses allgations faisant tat de lutilisation de ce centre comme un centre secret o la torture a t pratique systmatiquement, principalement contre des individus souponns dactes terroristes. Plusieurs personnes souponnes dappartenir au rseau Belliraj ont t places dans le centre de Tmara et dautres au sige de la police judiciaire de Casablanca o elles ont t soumises diverses formes de torture pour obtenir des aveux : les yeux bands et les mains menottes, elles ont t gifles, ont reu des coups de pied, ont t violes (introduction dobjets dans lanus), et prives de sommeil et de se rendre aux toilettes. Dans la mme veine, il existe aussi des cas denlvement de personnalits juges proches des mouvements islamiques extrmistes. Cest dans ce contexte que des agents des services secrets marocains ont enlev le lundi 28 juin 2010 puis tortur pendant trois jours

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sept dirigeants et membres du Mouvement Al Adl Wal Ihsane Fs, avant de les prsenter devant le juge dinstruction. Cest aussi dans le cadre de la lutte contre le terrorisme que Sharef Bousta, accus dtre un membre important dun rseau salafiste li Al-Qada, a t arrt en Syrie puis extrad vers le Maroc, son pays dorigine, en juillet 2009. A son arrive au Maroc, il aurait t transfr au centre de dtention secret de Tmara o il aurait t soumis des actes de torture, y compris des violences sexuelles graves comme lintroduction dune bouteille dans son anus et lexposition de son pnis des chocs lectriques. En 2011, les visites du centre de Tmara par des parlementaires et par le Conseil National des Droits de lHomme ont conclu quaucun indice ne laissait supposer que le centre de la DST de Tmara tait rserv une quelconque dtention illgale, au moment de la visite des diffrents btiments du sige. Malgr cela, des tmoignages srieux attestent que des actes de torture ont t commis jusquen 2010 dans ce centre. A linstar des allgations de Zakaria Moumni, enlev le 27 septembre 2010 son arrive laroport de Rabat, qui a dit avoir t tortur dans le centre de Tmara pendant trois jours avant dtre transfr au juge le 1er octobre 2010 ; juge qui a refus de demander une expertise et une enqute sur les tortures allgues. Dans laffaire Belliraj comme lors des suites des attentats de Casablanca en 2003, il existe un grand nombre de cas o des personnes arrtes ont t obliges, par la contrainte physique, de signer des documents sans en connatre le contenu. RECOMMANDATION : Les ONG de la coalition demandent aux autorits de procder louverture denqutes impartiales et indpendantes pour faire la lumire sur ces cas, afin de faire traduire devant un tribunal les responsables des exactions, de les sanctionner, et dassurer la rparation des victimes ou des familles.

3.2. Utilisation excessive de la force (y compris les mauvais traitements) pour rprimer la contestation a) Rpression du Mouvement du 20 fvrier Selon diverses organisations de la socit civile marocaine,21 la rpression de ce mouvement est marque, dans plusieurs cas, par des ractions svres. Ainsi, les ONG marocaines notent avec beaucoup de proccupation la tendance des autorits faire appel aux services de citoyens marocains quelles paient pour faire office de contre-manifestants. Dots par les forces de lordre, de drapeaux marocains de photos du roi, de banderoles, de tracts et de moyens logistiques importants, ces contre-manifestants sont utiliss pour contrer le mouvement du 20 fvrier. Les ONG marocaines22 ont observ que ces groupes avaient eu recours la violence verbale et physique plusieurs occasions et dans plusieurs villes du pays. Ils ont agress des manifestants laide de btons et darmes blanches contre les activistes et les manifestants et les ont insults maintes reprises.23 M. Abdel-ilah Benabdesselam, Vice-prsident de lAMDH et membre de lAssemble gnrale de lOMCT, ainsi que Mme Khadija Ryadi et M. Abdelhamid Amine, respectivement Prsidente et Vice-prsident de lAMDH, ont fait lobjet de telles insultes lors de manifestations Rabat. En utilisant les contre-manifestants, les forces de lordre entendent sexonrer de toute responsabilit.
lAssociation Marocaine des Droits Humains (AMDH), membre du rseau SOS-Torture de lOMCT. Autant les ONG membres du mouvement du 20 fvrier tant la cible des contre-manifestants que les ONG observatrices (comme lOMDH). 23 Les insultes inclus les expressions suivantes : tratres, ennemis du roi, athes, mangeurs du Ramadan, prostitues, homosexuels, etc.
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Les ONG marocaines ont aussi dnombr beaucoup darrestations de manifestants et dactivistes pendant et aprs les manifestations du Mouvement du 20 fvrier. Des condamnations ont aussi t prononces leur encontre telles que latteinte au respect d au Roi. Par ailleurs, des cas de dcs ont t recenss : M. Karim Chab est dcd suite lintervention violente des forces de lordre contre les manifestants dans la ville de Sfrou le 20 fvrier 2011 ; M. Kamal El Ammari, gravement battu par les forces de lordre en marge dune manifestation du Mouvement du 20 fvrier Safi le 29 mai 2011, est dcd des suites de ses blessures le 2 juin 2011 ; les corps de MM. Nabil Jafar (19 ans), Imad El Qadi (18 ans), Jaouad Benkaddour (25 ans), Jamal Salmi (24 ans) et Samir Bouazzaoui (17 ans) ont t retrouvs calcins dans une agence bancaire de Al Hoceima le 20 fvrier en marge des manifestations du mme jour ; cinq dcs suspects pour lesquels, depuis plusieurs mois, des organisations de la socit civile et les familles des victimes demandent louverture dune enqute. RECOMMANDATION : La coalition des ONG demande aux autorits de procder la mise en place dune Commission denqute indpendante et impartiale charge de faire la lumire sur les violations perptres contre les manifestants du Mouvement du 20 fvrier, afin de faire traduire devant un tribunal les responsables des exactions, de les sanctionner, et dassurer la rparation des victimes. La coalition dONG suggre aux autorits marocaines dinviter sans dlais les Procdures Spciales comptentes des Nations avant de venir enquter sur les allgations de violations de droits humains dans le cadre de la rpression du Mouvement du 20 fvrier. b) Rpression de la contestation sociale
Les vnements de Sidi Ifni (juin 2008)
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Un conflit opposant la municipalit de Sidi-Ifni et des candidats des postes municipaux et les syndicats de fonctionnaires est la base du sit-in dnonant les difficults socioconomiques des habitants de la ville de Sidi-Ifni. Le 30 mai 2008, des habitants de Sidi Ifni marchrent en direction du port de la ville. Ils dcidrent dentamer un sit-in et de camper la sortie du port, empchant ainsi tout mouvement des camions de transport du poisson vers les units de conserve. La revendication principale des manifestants tait la ncessit de prendre des mesures socioconomiques et administratives pour amliorer leurs conditions de vie quotidienne. Aprs plusieurs tentatives de ngociation, le conflit restait bloqu. Le vendredi 6 juin 2008, des nouvelles parvinrent aux habitants de Sidi Ifni et aux personnes en sit-in selon lesquelles des caravanes des forces publiques se dirigeaient vers la ville de Sidi Ifni. Au cours des premires heures de la matine du samedi 7 juin 2008, et suite lentre des premiers vhicules des forces de scurit dans la ville, un groupe de jeunes comment mettre en place des barricades sur les routes lentre de la ville proximit

Rapport de la Commission conjointe des organisations de dfense des droits de lHomme pour lenqute au sujet des vnements de Sidi Ifni, Commission qui regroupait les associations suivantes : Association des Barreaux du Maroc, Ligue Marocaine de Dfense des Droits de lHomme, Association Marocaine des Droits de lHomme, Forum Marocain pour la Vrit et la Justice, Observatoire Marocain des prisons, Amnesty International -Section Maroc, Centre Marocain des Droits de lHomme, Centre des Droits des Personnes, Association Adala Justice, Forum Dignit des Droits de lHomme, Association de Soutien Mdical des Victimes de la Torture, Observatoire de la Justice au Maroc, Rseau Amazighe pour la Citoyennet, Association ATAC Maroc, Association des Femmes du Maroc. Voir aussi le rapport de lOMDH relatif aux vnements de Sidi Ifni.

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du quartier Colomina (Lalla Mariem), dans le but dempcher les forces publiques daccder la ville et de lever le blocus dans le port. Trs tt, le samedi 7 juin 2008, des bataillons des forces publiques de divers corps de scurit (les forces auxiliaires et les forces dintervention de la scurit nationale) entrrent dans la ville. Vers 5 heures du matin, ces forces intervinrent pour disperser le sit-in devant le port. Elles ont t surprises par labsence des personnes en sit-in qui, ayant t informes de lampleur des forces qui sapprtaient investir le port, staient rfugies dans la montagne. Des tmoins affirmrent par la suite que des forces de scurit avaient accost dans le port bord dembarcations militaires. Sitt arrives, les forces de scurit auraient fait des descentes dans les maisons et auraient procd la dtention de plusieurs hommes, femmes et jeunes de la ville, notamment dans les quartiers de Labrare, Colomina (Lalla Mariem) et Boulaalam. Des affrontements ont eu lieu entre les forces de scurit et les habitants et se sont solds par des victimes dans les rangs des deux parties. Cependant, ce qui a accompagn lintervention de la force publique contre les habitants ntait pas prvisible. En effet, il y a eu des agressions contre lintgrit physique de centaines de personnes, y compris des femmes, des enfants et des personnes ges. Les portes des maisons ont t dfonces, les foyers ont t envahis et les gens ont t agresss physiquement. Ils ont t victimes de violence et soumis la torture dans les locaux de la police, mais aussi dans la rue et dans les tablissements scolaires rquisitionns. Des femmes et des jeunes filles ont rapport avoir t victimes de tentatives de viol. Certaines dclarations ont fait tat de punitions collectives de familles entires. Les rcits des personnes auditionnes font tat des faits suivants : - le blocus et lencerclement de la ville ; - des irruptions dans les maisons effectues de manire illgale, souvent suivies de vols et de destruction de biens ;25 - des cas de punition collective physique et psychologique dans les maisons, lencontre de familles et dans les commissariats et la rue) ; - des arrestations de citoyennes et de citoyens, dont des responsables de diverses associations de la ville, dont la plupart ont t relchs par la suite ; - des tirs de balles en caoutchouc et de gaz lacrymognes ; - des enlvements par des forces de scurit (les forces auxiliaires et les forces dintervention de la scurit nationale et des agents en civils appartenant la DST) ; - des arrestations et des dtentions illgales suivies de poursuites abusives ; - des agressions physiques contre des citoyens et des citoyennes, y compris le recours aux mauvais traitements, la torture et le harclement sexuel dans les rues, les lieux de travail et les commissariats de police ; - la rquisition et loccupation des tablissements scolaires par les forces de scurit (coles Ibnou Tofail et Fatima Essaadia, lyce Moulay Abdallah), certains auraient servi de lieux de dtention o des mauvais traitements et des tortures auraient t infliges par les forces publiques ;26 - Une tentative dimmolation dun reprsentant des autorits par un groupe de manifestants. La Commission denqute des organisations de dfense des droits de lHomme a constat de nombreux cas de mauvais traitements, y compris la torture, par les forces publiques. Ces actes ont consist en des coups violents entranant des blessures, y compris des fractures,27
Selon le tmoignage du Vice-prsident du Conseil municipal M. Ibrahim Aou Al Houkouk, les habitations des citoyens ont subi beaucoup de dgts du fait de lintervention des forces publiques (portes dfonces, meubles dtruits, etc.). 26 Selon le tmoignage du Directeur du Lyce Moulay Abdallah devant la Commission. Lui et des collgues professeurs et cadres administratifs auraient t la cible dinsultes par les forces publiques. 27 Cas de M. Hossein Samaaoual qui a eu des membres casss.
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sur les corps des victimes ainsi que des violences sexuelles graves lencontre de femmes et dhommes (personnes forces de se dnuder avant dtre battues, femmes victimes dattouchement sur leurs seins et leur sexe, introduction de bton ou bouteille dans lanus de plusieurs femmes et hommes)28. Ces pratiques ont eu lieu aussi bien dans les commissariats et les maisons que dans la rue. Selon la version des officiels (Dlgu rgional du Ministre de la sant publique Tiznit et le Directeur de lhpital de Sidi Ifni), les blessures taient gnralement lgres et moyennes et seuls deux blesss graves parmi les forces publiques avaient d tre transfrs Agadir. Selon les mmes sources, le nombre de blesss serait de 35 parmi les forces publiques et de 34 parmi les civils. Par contre, le Dr Omar Kharoubi, un mdecin indpendant, a dit avoir dlivr des certificats mdicaux avec des taux dincapacit variant de 24 heures 40 jours des victimes dagressions commises par les forces publiques dans la ville de Sidi Ifni ; ce qui laisse supposer des blessures graves. Le mme mdecin a expliqu avoir constat des ecchymoses et des blessures lors des examens quil a pratiqu sur plusieurs victimes. Il a observ que certaines blessures atteignaient 25 centimtres de profondeur ou de longueur ; ce qui, selon lui, navait pu tre provoqu que par des coups rpts plusieurs fois et pendant longtemps. Par ailleurs, il a dclar quil navait jamais constat de tels cas auparavant. Il a aussi examin trois victimes avec des fractures graves. Daprs son tmoignage, un mdecin aurait t agress et des victimes auraient t battues jusqu svanouir et tomber terre. Selon le mdecin Kharoubi, cinq jeunes filles (entre 16 ans et 18 ans) lui auraient dclar avoir t victimes de harclement sexuel (principalement des attouchements au niveau du sexe). Parmi elles, deux auraient t dnudes et frappes et auraient subi un viol par introduction dune bouteille dans leu anus (Fatima Zakka et Mariem Outmouhine, ges de 20 ans et 24ans). Beaucoup de femmes de Sidi Ifni ont t victimes de violations multiples dont des viols, des agressions et des humiliations ; tandis que lintervention violente des forces publiques, dans les rues, les foyers et parfois les coles, a eu un impact psychologique important sur les enfants de la ville. Suite aux vnements, beaucoup denfants ont refus daller lcole. A ct de cela, des jeunes de moins de 18 ans ont particip aux vnements. La Commission na pas t en mesure de vrifier sil y a eu effectivement des dcs. Nanmoins, elle a fait part de ses doutes bass sur le fait que certaines de ses questions nont pas eu de rponses et sur les faits et constatations proccupants suivants : - la disparition de certains sans abris qui vivaient dans le port avant les vnements ; - des allgations relatives au fait que la mer avait rejet des cadavres quelques jours aprs les vnements ; - lempchement par les autorits que plusieurs associations des droits de lHomme naccdent lhpital de Sidi Ifni le dimanche 8 juin 2008.

RECOMMANDATION : La coalition prend note du travail dinvestigation men par une Commission denqute parlementaire. Nanmoins, le processus et les rsultats ne rpondent pas aux exigences dintgrit et dindpendance requises. Ainsi, la coalition des ONG recommande aux autorits marocaines de prendre les mesures ncessaires pour garantir une enqute efficace, exhaustive, indpendante et impartiale sur ces vnements, dont les conclusions seront rendues publiques, et ce afin didentifier les responsables, de les traduire devant un tribunal civil indpendant, comptent et impartial et dappliquer les sanctions pnales, civiles et/ou administratives prvues par la loi et de fournir une rparation adquate aux victimes.

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Mmes Khadija Jbabdi et Mariem Outmouhine ont eu leur sexe bless en essayant de rsister aux violences.

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 Autres exemples de rpression de la contestation sociale

Les membres de lAssociation nationale des diplms chmeurs sont rgulirement victimes des interventions des forces de lordre qui ont recours la violence pour disperser leurs manifestations. Ainsi, le 22 juillet 2009, dans le cadre dune manifestation organise devant le parlement sans autorisation, les heurts avec les forces de lordre ont caus plusieurs cas de blessures du ct des membres de lassociation, dont quatre ont t hospitaliss lHpital Avicenne. Plus rcemment, les forces de lordre sont intervenues de manire muscle contre une marche dite de colre du Groupe des mdecins libres le 25 mai 2011 devant le parlement marocain Rabat. Ce groupe souhaitait dnoncer la dgradation de la situation matrielle et sociale des mdecins au Maroc.29 Selon les syndicats de la sant, lintervention des forces de lordre contre la marche de colre des mdecins a fait plusieurs blesss parmi les manifestants. Les autorits ont justifi le recours la violence parce quils considraient la manifestation comme illgale et comme une perturbation de lespace public. Un manifestant a t transport aux urgences dans un tat de coma, aprs avoir reu des coups de matraque sur le crne et le visage. Un autre manifestant a subi une fracture au fmur. c) Rpression du mouvement pour lautodtermination du Sahara : les violations graves des droits de lHomme lis au dmantlement du camp de Gdim Izik en novembre 201030 Les vnements du camp de Layoune sinscrivent dans le contexte suivant : - la contestation du statut international (territoire non autonome) du Sahara Occidental et la revendication par une partie de la population sahraouie du droit lautodtermination ; - les squelles des violations graves des droits de lHomme dans le pass et leur persistance ; Dans le cadre du dmantlement du camp de Gdim Izik, la coalition dnonce la brivet du dlai entre les sommations et lintervention des forces de lordre. La plupart des tmoins affirment que lattaque a suivi les sommations aprs dix minutes, dautres affirment que les sommations et lattaque ont eu lieu en mme temps. Les ONG de la coalition ont aussi observ des arrestations accompagnes de violences lgard des occupants du camp. Les pertes parmi les forces publiques ont t importantes (11 victimes), et la responsabilit incombe aux personnes qui ont choisi daffronter ces forces publiques en faisant usage de la violence. Par ailleurs, la coalition note avec proccupation que les victimes taient jeunes (entre 20 et 38 ans) et que plusieurs taient encore stagiaires. Le commandement de ces
Le groupe des mdecins libres revendique lquivalence du doctorat de mdecine avec le doctorat national et lintgration des mdecins rsidents dans la fonction publique ds la premire anne dtudes de spcialisation. 30 Les informations sont principalement issues du Rapport de la Commission conjointe des associations des dfense des droits de lHomme dinvestigation propos des vnements du 8 novembre 2010 Laayoune (Commission compose de reprsentants des ONG suivantes : lAssociation des Barreaux du Maroc, la Ligue Marocaine de Dfense des Droits de lHomme, lAssociation Marocaine des Droits de lHomme, le Forum Marocain pour la Vrit et la Justice, le Forum Dignit des Droits de lHomme, le Centre Marocain des Droits de lHomme, lAssociation Adala Justice, la Ligue Marocaine Citoyennet et Droits de lHomme, lOrganisation Liberts dInformation et dExpression, lOrgane Marocain des Droits de l4homme, le Centre des Droits des Personnes. Notons que cette Commission na pas pu bnficier des mmes facilits daccs aux diffrentes sources dinformation. Certains tmoins ont hsit tmoigner devant la Commission, craignant la rptition dinformations des contenus des rapports produits par certaines associations des droits de lHomme, qui avaient visit la rgion, et dont les rapports nauraient pas reflt la ralit de manire objective. Voir aussi le rapport du "Mdiateur pour la Dmocratie et les Droits de lHomme", "LObservatoire Marocain des Liberts Publiques " et "Le Forum des Alternatives Maroc".
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forces est responsable davoir mobilis des jeunes agents pour une opration dangereuse sans prendre les prcautions ncessaires pour viter le pire.

Dans les jours qui ont suivi le dmantlement du camp de Gdim Izik, en reprsailles des victimes parmi les forces de lordre, une srie darrestations arbitraires a touch la ville de Layoune. Des sources indpendantes31 ont fait tat des pratiques suivantes : - intrusions illgales dans les domiciles des citoyens par des forces de scurit encagoules, en dehors des horaires lgaux de perquisition et sans mandat judiciaire ; fouilles et mise sac sans justification lgale ; - atteintes la dignit des citoyens travers des insultes et des humiliations, le passage tabac sous les yeux de la famille ; - des actes discriminatoires ciblant les Sahraouis ; - des arrestations et dtentions arbitraires, y compris de mineurs, sans information des familles et dans des lieux illgaux (coles) ; - pratique des mauvais traitements, y compris la torture, sur les personnes arrtes ; - vritable tat durgence non dclar donc illgal. RECOMMANDATION : La coalition des ONG recommande aux autorits marocaines de prendre les mesures ncessaires pour garantir une enqute efficace, exhaustive, indpendante et impartiale sur ces vnements, dont les conclusions seront rendues publiques, et ce afin didentifier les responsables, de les traduire devant un tribunal civil indpendant, comptent et impartial et dappliquer les sanctions pnales, civiles et/ou administratives prvues par la loi et de fournir une rparation adquate aux victimes. 3.3 Les conditions de dtention dans les prisons marocaines

Tenant compte du dveloppement des garanties lgislatives et institutionnelles pour les personnes arrtes et dtenues, la coalition note labsence de mise en uvre de mcanismes judiciaires et institutionnels de prvention contre la torture et de visite des centres de dtention. La loi rgissant ladministration pnitentiaire ne prvoit que de manire trs limite le droit des ONG visiter les prisons. Les articles 84 87 de la loi n 23-98 relative lorganisation et au fonctionnement des tablissements pnitentiaires rgissent les conditions auxquelles les ONG peuvent effectuer des visites. Nanmoins, les organisations comme lOMDH et lObservatoire marocain des prisons qui ont pu effectu des visites ces dernires annes ont observ quau-del de la surpopulation, dune nourriture et dune sant bien en de des normes internationales, des mauvais traitements sont pratiqus dans les prisons marocaines. Les violations les plus graves ont t observes lencontre de certains groupes tels que les salafistes et les dtenus sahraouis. Ainsi, suite aux meutes des 16 et 17 mai 2011 la prison de Sal, les dtenus salafistes ont vu leurs conditions de dtention se dgrader. En guise de reprsailles, ils ont notamment t victimes de punitions collectives. Durant le transfert vers dautres prisons, plusieurs dentre eux ont t placs une journe entire dans des caisses en fer en plein soleil. Ceux transfrs la prison de Toulal 2 ont t placs dans des cellules individuelles leur arrive et auraient t soumis la torture. Les vtements et les trousses de toilette des mutins ont t confisqus. Les malades ont t privs de traitement mdical. Ceux considrs comme des meutiers ont t privs de sommeil, de papier et de crayons, de tl et de radio, et du Coran ; ils devaient se rendre aux toilettes la porte ouverte. Ils ont aussi t privs de visites de leurs familles (parfois
FIDH-OMDH, Sahara Occidental, Les affrontements du 8 novembre 2010 Layoune : Escalade dans un conflit qui sternise, mars 2011.
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pendant plus de trois mois) et certains se sont vu interdire de faire la promenade journalire. En signe de protestation, certains ont entam des grves de la faim svrement punies par la torture.32 Des cas de violences sexuelles (jusquau viol) ont t dnoncs la prison de Toulal 2 le 31 juillet 2011. Selon plusieurs tmoignages, certains dtenus auraient t prsents les yeux bands durant la visite de leur avocat mais aussi lors dinterrogatoires pendant linstruction.

Par exemple, parce quil a voulu entamer une grve de la faim, le dtenu Mohamed Chatbi a reu des coups de bton sur la plante des pieds entranant des fractures aux orteils et on lui a t les ongles des doigts, la prison de Toulal 2.

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4. Large impunit des responsables dactes de torture et de mauvais traitements

La lgislation pnale permet aux ONG de se constituer partie civile dans les cas de torture, notamment ceux ayant entran la mort et lorsque des responsables politiques sont emprisonns. Des ONG saisissent rgulirement les pouvoirs publics concernant les cas de torture et de violence commis par les fonctionnaires, sur la base de plaintes quelles reoivent ou dinformations publies dans la presse et demeures sans rponse de la part des administrations concernes. Ladministration a effectivement ouvert des enqutes, notamment relativement aux cas cits dans le rapport priodique du Maroc mais, ce que ne dit pas le Maroc, cest que si le nombre denqutes a progress, il demeure encore trs limit. Il est notable aussi que le rapport du Maroc ne mentionne quun seul cas o les faits ont t qualifis de torture (en vertu de larticle 231-1 du Code pnal marocain).33 Dautres fonctionnaires ont t poursuivis mais pour coups et blessures ou recours la violence dans lexercice de leur fonction ; infractions pour lesquelles les peines sont moins graves que lorsquil sagit de torture.34 De plus, lOMDH a constat que les procdures administrative et judicaire relatives aux plaintes dposes par les victimes naboutissent pas ncessairement des sanctions administratives ou judicaires suffisantes. LOMDH a enregistr et a suivi un certain nombre de procs dagents dautorit, de responsables de la gendarmerie royale, de la sret nationale, et des responsables de ladministration pnitentiaire. Toutefois, le report successif de procs rduit de manire significative lattention de lopinion publique et influerait sur les peines qui seraient moins strictes. La socit civile et les victimes attendent toujours les poursuites judiciaires de responsables des agents de la sret nationale qui ont commis des actes de tortures ou de violences ayant entran la mort des personnes suivantes : - Hassan Zoubairi Marrakech en septembre 2005 ; - El Arbi Sabouani Mohammedia en dcembre 2005 ; - Adil Ziani sal en dcembre 2005 ; - Abdelghafour Hadad Sal en mai 2006 ; - Mohammed Ennabti Marrakech en mars 2007 ; - Abderrazak El Akagiri, Marrakech en dcembre 2008 ; - Mohamed Echaib Sfrou le 26 fvrier 2011, suite la participation une manifestation ; - Kamal Ammari, Safi en date du Juin 2011, aprs intervention des forces de lordre. Le parquet de Safi a ouvert une enqute et a demand une autopsie, dont les rsultats ont t communiqus au public, toutefois, les dclarations de certains tmoins devront tre prises en considration pour le droulement du procs - Mohamed Boudarouia, Safi le 13 octobre 2011, pour lequel lOMDH, sest constitue partie civile ; La victime participait un sit-in, avec trois de ses collgues sur la terrasse dune dlgation de ladministration publique durant plus de 10 jours. Une enqute a t ouverte en date du 14 octobre 2011 par le parquet qui a demand une autopsie ; - Les victimes des violations des droits de humains, suite une intervention violente des forces de maintien de lordre Sidi Ifni en juin 2008 aprs loccupation du port par des manifestants. LOMCT avaient dpos une requte auprs du ministre de la justice, suite sa mission denqute en date du juin 2008 ;
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Il sagit de la procdure dinstruction rfrence sous le numro 800/2010. Par exemple, larticle 403 du Code pnal punit dune peine de prison de 10 20 ans les coups, blessures, violences et voies de fait ayant entran la mort sans intention de la donner alors quun acte de torture ayant involontairement entran la mort est puni de 20 30 ans demprisonnement (article 231-6 du Code pnal).

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- les rsultats de linvestigation ouverte en novembre 2008, afin de dterminer les circonstances de la mort de dtenu, M. Boudali Bouchta ; - la demande douvrir une enqute relative au cas de Mr Zakaria Moumni qui a dclar, lors de son procs dtre tortur, aprs son arrestation en 27 septembre 2010 Mr Zakaria a t jug en premire instance le 30 septembre 2010 - les rsultats de la plainte dpose par lOMDH en mai 2008 demandant louverture dune enqute suite au recours la force de la part dun fonctionnaire public lencontre dun mouvement de protestation devant la prison dOkacha - M. Ahmed Guechbar de Laayoune qui, avec appui de lOMDH, a dpos une plainte pour leffraction de son domicile et son arrestation arbitraire, lors de laquelle, il a t soumis la torture en novembre 2010 suite au dmantlement du Camp dIgdim Izik. (Les autorits locales ont lui ont prsents leurs excuses par la suite). LOMDH, rejointe par les autres membres de la coalition, considre que labsence dindpendance de la justice est une cause sous-jacente importante de limpunit. La lutte contre limpunit constitue la dcision de rupture avec les violations graves des droits de lhomme du pass. RECOMMANDATIONS : Afin de lutter contre limpunit, la coalition dONG recommande aux autorits marocaines : - de rviser sa lgislation pour rendre le crime de torture imprescriptible et empcher daccorder des circonstances attnuantes pour les responsables de crimes de torture ; - de prendre des mesures concrtes pour assurer lindpendance des juges et magistrats et de respecter toutes les tapes de la procdure y compris leffectivit des condamnations.

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Annexe :
Trait Signature Adhsion, Succession, Ratification Dernier Rapport priodique au Comit Rserves et dclarations Le Royaume du Maroc ne se considre pas li par les dispositions de l'article 22 de la Convention prvoyant que tout diffrend entre deux ou plusieurs tats parties touchant l'interprtation ou l'application de la Convention sera port, la requte de toute partie au diffrend, devant la Cour internationale de Justice pour qu'elle statue ce sujet. Le Royaume du Maroc dclare que pour qu'un diffrend entre deux ou plusieurs tats puisse tre port devant la Cour internationale de Justice il est ncessaire d'avoir, dans chaque cas particulier, l'accord de tous les tats parties au diffrend. Conformment l'article 14 de la Convention Internationale sur l'limination de toutes les formes de discrimination raciale, le Gouvernement du Royaume du Maroc dclare reconnatre, la date du dpt du prsent document, la comptence du Comit pour l'limination de la discrimination raciale pour recevoir et examiner des communications manant de personnes ou de groupes de personnes relevant de sa juridiction qui se plaignent tre victimes d'une violation, ultrieure la date du dpt du prsent document, de l'un quelconque des droits noncs dans la prsente Convention. (19 octobre 2006) / / / / / Rserves formules lors de la signature et confirmes lors de la ratification: 2. Conformment au paragraphe 2 de l'article 30, le Gouvernement du Royaume du Maroc dclare galement qu'il ne se considre pas li par le paragraphe premier du mme article. Dclarations reconnaissant la comptence du Comit contre la torture faites en vertu de larticle 22. 19 octobre 2006. Le Gouvernement du Royaume du Maroc dclare, en vertu de l'article 22 de la Convention contre la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dgradants, reconnatre, la date du dpt du prsent document, la comptence du Comit contre la torture pour recevoir et examiner des communications prsentes par ou pour le compte de particuliers relevant de sa juridiction qui prtendent tre victimes d'une violation, ultrieure la date du dpt du prsent document, des dispositions de la Convention. / Dclarations : 1. En ce qui concerne larticle 2 : Le Gouvernement du Royaume du Maroc se dclare dispos appliquer les dispositions de cet article condition : - quelles naient pas deffet sur les dispositions constitutionnelles rgissant les rgles de succession au trne du Royaume du Maroc ; - quelles naillent pas lencontre des dispositions de la Charia Islamique, tant donn que certaines dispositions contenues dans le Code marocain du statut personnel qui donnent la femme des droits qui diffrent de ceux octroys lpoux, ne pourraient tre transgresses ou abroges du fait quelles sont fondamentalement issues de la Charia Islamique qui vise, entre autres, raliser lquilibre entre les conjoints afin de prserver la consolidation des liens familiaux. 2. En ce qui concerne le paragraphe 4 de larticle 15 :

ICERD

18.09.1967

18.12.1970

CERD/C/MAR/17-18 9/11/2009

ICCPR ICCPROP1 ICCPROP2 ICESCR ICESCROP

19.01.1977 non non 19.01.1977 non

3.05.1979 non non 3.05.1979 non

CCPR/C/MAR/2004/5 15/04/2004 / / E/1994/104/Add.29 17/01/2005 /

CAT

8.01.1986

21.06.1993

CAT/C/MAR/4 05/11/2009

OP-CAT

non

non

CEDAW

non

21.06.1993

CEDAW/C/MAR/4 18/09/2006

24

Le Gouvernement du Royaume du Maroc dclare quil ne pourrait tre li par les dispositions de ce paragraphe, notamment celles qui concernent le droit de la femme de choisir sa rsidence et son domicile, que dans la mesure o ces dispositions ne seraient pas contraires aux articles 34 et 36 du Code marocain du statut personnel. Rserves : 3. En ce qui concerne larticle 29 : Le Gouvernement du Royaume du Maroc ne se considre pas li par le paragraphe 1 de cet article qui dispose que tout diffrend entre deux ou plusieurs tats concernant linterprtation ou lapplication de la Convention qui nest pas rgl par voie de ngociation, peut tre soumis larbitrage la demande de lun dentre eux. Le Gouvernement du Royaume du Maroc estime, en effet,que tout diffrend de cette nature ne peut tre soumis larbitrage quavec le consentement de toutes les parties au diffrends. OPCEDAW CRC OP-CRCAC OP-CRCSC ICRMW CPED CRPD OP-CRPD non 26.01.1990 8.09.2000 8.09.2000 15.08.1991 6.02.2007 30.03.2007 non non 21.06.1993 22.05.2002 2.10.2001 21.06.1993 non 8.4.2009 8.04.2009 / CRC/C/93/Add.3 12/02/2003 / CRC/C/OPSA/MAR/1 15/07/2005 / / / / / / / / / / /

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