Losrios Agenda Productiva

Agendas para la Transformacin Productiva Territorial:
Los Ros
AGENDAS PARA LA TRANSFORMACION PRODUCTIVA TERRITORIAL: PROVINCIA DE LOS ROS
JUNIO, 2011
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AGRADECIMIENTO Agradecemos de manera especial por la compilacin de las Agendas Provinciales a la alianza Observatorio de Comercio Exterior y Centro Latinoamericano para el Desarrollo Rural (OCE RIMISP), integrado por Manuel Chiriboga (Director Ejecutivo) y su equipo de investigadores: Carol Chehab y Vinicio Salgado; as como la contribucin de los consultores externos: Gabriela Espinosa y Santiago Garca.
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CONTENIDO
I. II. Antecedentes .............................................................................................................................. 5 Objetivo, instrumentos y oferta de programas........................................................................... 6
2.1 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4
Objetivo ....................................................................................................................... 6 Ejes de la agenda territorial ......................................................................................... 7 Agendas de Desarrollo Productivo .......................................................................... 7 Diseo de planes de mejora competitiva ................................................................ 9 Diversificacin Productiva con enfoque local ........................................................ 10 Democratizacin Productiva y Desarrollo de MIPYMES ........................................ 11
2.3 Instrumentos sectoriales y programas emblemticos del Ministerio de Coordinacin de la Produccin, Empleo y Competitividad ........................................................................ 14
III. Potencialidad Productiva de Los Ros.................................................................................... 17
3.1
Situacin Productiva de Los Ros ............................................................................... 17

3.1.1 3.1.2 3.1.3 Actividades Productivas en El Sector Agropecuario.................................................. 23 Actividades Productivas en El Sector Manufacturero ............................................... 29 Actividades Productivas en El Sector Servicios ......................................................... 31
3.2
Situacin Social de Los Ros ....................................................................................... 33

3.2.1 3.2.2 3.2.3 Pobreza, Indigencia, Desigualdad, Desnutricin, Escolaridad .................................. 33 Servicios Bsicos ........................................................................................................ 34 Migracin y Empleo ................................................................................................... 35
3.3
Situacin Institucional en Los Ros ............................................................................ 36

3.3.1 3.3.2 Instituciones Pblicas en Los Ros ............................................................................. 36 Instituciones Privadas y Empresariales en Los Ros ................................................. 38
IV.
Negocios Actuales y Potenciales En Los Ros ........................................................................ 40
4.1
Negocios Actuales y Potenciales y Su Peso Relativo En La Regin............................ 40
4.2 Negocios Seleccionados: Tendencias Nacionales e Internacionales, Factores Productivos de apoyo, reas De Intervencin y Principales Desafos e Instrumentos. ....... 42
4.2.1 4.2.2 GRUPO DE NEGOCIOS No. 1: Agricultura y Agroindustria de Exportacin ............... 42 GRUPO DE NEGOCIOS No. 2: Productos Agropecuarios Para el Consumo Nacional 50
Agendas para la Transformacin Productiva Territorial: 4.2.3
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GRUPO DE NEGOCIOS No. 3: Construccin y Materias Primas ................................. 54
4.2.4 GRUPO DE NEGOCIOS No. 4: Turismo .............................................................................. 58
4.3
V.
Mapeo de Actores Responsables de la Implementacin de Polticas ....................... 60

4.3.1 Propuesta de Estructura................................................................................................... 61 Hoja de Ruta ............................................................................................................................. 62
5.1 Gerencias Regionales...................................................................................................... 62 5.2 Rol del gerente zonal y actividades especficas.............................................................. 62
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I.
Antecedentes
Durante el ltimo trimestre del ao 2009 se inici un intenso proceso de dilogo nacional en las 23 provincias y 7 regiones del Ecuador continental, orientado a identificar los problemas productivos estructurales, que han impedido el desarrollo de la produccin. Adems, este dilogo permiti establecer los lineamientos y directrices de las polticas y sus instrumentos para resolver estos problemas y, sobre todo, lograr alianzas pblico privadas que defina el compromiso mutuo de trabajar en la implementacin de agendas de transformacin productiva. El 12 de mayo de 2010 el Ministerio Coordinador de la Produccin, Empleo y Competitividad, luego de un proceso participativo y de anlisis tcnico, present la Agenda de Transformacin Productiva 2010 2013. Esta agenda contiene un diagnstico de la produccin nacional, los objetivos, los principales ejes, polticas sectoriales y transversales con sus estrategias, metas y presupuesto. La agenda pretende dar un lineamiento claro de las reglas de juego que orientarn el accionar de los actores pblico y privado en los siguientes aos. Durante el ao 2010 se logr completar la elaboracin de 7 Agendas Regionales para la Transformacin Productiva Territorial, las cuales recogen de manera integral las potencialidades y perspectivas productivas del Ecuador, en funcin de las Zonas de Planificacin dentro de una distribucin para gestin administrativa. Para continuar con la Revolucin Productiva, el Ministerio de Coordinacin de la Produccin, Empleo y Competitividad ha emprendido el proceso de diseo de 23 agendas de carcter provincial. Es una gua tcnica de base para el dilogo pblico privado en el quehacer de la transformacin productiva, incluyente, sostenible y equitativa (se excluye de este trabajo a la provincia de Galpagos, porque se rige por un rgimen especial). El presente informe propone la Agenda para la Transformacin Productiva Provincial: se presenta la situacin productiva, social e institucional; su problemtica crtica y su potencial productivo; las polticas y estrategias de reactivacin productiva provincial; y, los acuerdos y alianzas que ha construido el Ministerio Coordinador de la Produccin, Empleo y Competitividad en materia de poltica productiva y en base de un proceso de dilogo permanente, incluyente y participativo.
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II.
Objetivo, instrumentos y oferta de programas
2.1 Objetivo
El objetivo de la agenda es potenciar el desarrollo endgeno (desarrollo que se ajusta a la naturaleza de un territorio) para construir una zona ms competitiva, ms equitativa y con mayores oportunidades en los mercados interno y externo. Las sinergias entre los agentes son un componente esencial para activar la produccin, a travs de factores relacionados con el conocimiento y la innovacin. El desarrollo provincial debe dar cuenta de las vocaciones productivas y las ventajas comparativas existentes, concentrndose en potenciar los recursos locales sobre los que se basa una produccin que es diferente a la de otros territorios, y garantizando la competitividad. Para esto es necesario un proceso de intervencin multisectorial (en todos los sectores que son territorialmente ms potentes), para favorecer la complementacin entre agricultura, industria y servicios. Adems, busca un sentido de pertenencia a un territorio, aspecto muy poderoso para que las empresas interacten en un espacio local comn y produzcan un doble efecto: dinamizar la produccin e integrar a la sociedad (con especial atencin en el respeto por los derechos laborales). Pero, adems, se percibe la necesidad de una cohesin y complementacin de las polticas de los niveles nacional y subnacional, con los proyectos o programas locales de desarrollo territorial. No hay que dejar de lado la articulacin con otras provincias, con otros territorios, que hacen parte de las dinmicas productivas o de procesos integrados de competitividad sean urbanos o rurales, internos o externos. De otra parte, hay que establecer un sistema de coordinacin entre los productores que interacten, para definir normas que estructuren las formas de trabajar y actuar de los productores, para que se pueda aprovechar de mejor manera los emprendimientos innovadores. La dotacin de bienes pblicos contribuye al crecimiento y al desarrollo territorial, que involucra mejorar la productividad, dotar de infraestructura productiva, aprovechar la 6
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conectividad y el acceso a la informacin, establecer centros de investigacin y formacin, construir sistemas de riego, crear lneas de crdito dirigido, entre otros.
2.2 Ejes de la agenda territorial

El impulso al desarrollo de las zonas diferentes de los centros tradicionales requiere que se garantice los derechos establecidos en la Constitucin, cuyo resultado sea tratar de integrar servicios pero desde una doble perspectiva: con una visin general y con un alto nivel de solidaridad. Esto se logra a travs de promover las actividades productivas y tambin las cadenas de valor pero, sobre todo, a travs del impulso a la investigacin, la ciencia y la tecnologa, pero siempre aplicada a las necesidades especficas de cada territorio.
2.2.1
Agendas de Desarrollo Productivo
Las agendas son instrumentos que sirven para planificar y coordinar el trabajo que realizan los sectores pblico y privado local. A travs de ellas se identifica los productos que ms posibilidad tiene de xito, dentro de la realidad provincial. En este trabajo tambin se puede ver con claridad los aspectos comunes que existen en cada territorio, que impulsan acuerdos bsicos para el desarrollo y definen proyectos estratgicos de mediano y largo plazo. El esquema participativo y el dilogo con los actores de las localidades ser una herramienta para dar ms fuerza a las iniciativas y tambin ayudar a construir instrumentos novedosos que se aplican a todos los productores y que estn adaptados a la realidad concreta del territorio, tanto como a sectores productivos determinados. Adems, reconoce las diversidades productiva, tnica y cultural, lo que provoca que la poltica productiva sea un ejercicio ciudadano, una experiencia local que se proyecta hacia lo nacional. Toma en cuenta, con mucho nfasis, los beneficios que se pueden lograr para cada sector de la produccin local y tambin para aquellos sectores que afectan a todos los productores (conocidos como sectores transversales), como podra ser la vialidad o el crdito. Es fundamental establecer las metas y que estas se puedan cumplir. El nfasis de las agendas se centra en impulsar los negocios que provocan un mayor movimiento econmico en cada territorio; tambin en definir las cadenas productivas
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existentes y las nuevas que tengan muchas posibilidades de ofrecer productos que puedan ser competitivos. Los puntos ms destacados son: Un diagnstico de la productividad de la provincia que incluye identificar a los actores pblicos y privados, pero desde un punto de vista de la estrategia de produccin y desde las cadenas productivas que han sido priorizadas. Adems, identificar las cadenas productivas, los negocios existentes y los negocios potenciales. Finalmente, las necesidades especficas para producir ms y mejor, la manera de diversificar los productos y los caminos para transformar esa produccin hacia un modelo de xito. Un informe de las cadenas y encadenamientos priorizados que incluya: formular los criterios para establecer qu se prioriza y qu no, los sistemas para medir el desempeo de las cadenas productivas y el impacto de los negocios, un sistema para comprobar la validez de los resultados. En todo este proceso deben participar los productores ms importantes del territorio. Plan de accin para la implementacin de mejoras en territorio para que las cadenas productivas sean ms competitivas, que tomen en cuenta las agendas locales y los estudios sobre esas cadenas, pero que adems involucre una propuesta de desarrollo que contemple todos los aspectos, tanto productivos como polticos, sociales y econmicos, siempre con mucha coordinacin entre las instituciones y con una hoja de ruta clara para poder ejecutar esas decisiones. Las agendas, que mantienen los mismos principios que el Plan Nacional del Buen Vivir, deben fortalecer la estrategia de desarrollo de la produccin hacia aquellos sectores primarios, secundarios o terciarios, que sean generadores de valor, y que, al mismo tiempo, desarrollen la infraestructura tanto como la capacidad de produccin en base de estrategias bien definidas. A travs de ese camino se lograr emplear a ms trabajadores, mejor preparados y cuyas habilidades se concentren en la capacidad de mejorar la produccin en aspectos especficos. Esta agenda pretende apoyar con ms fuerza a las unidades productivas que generen muchas plazas de trabajo; esos trabajadores deben estar dispuestos a apoyar la creacin de mayor valor para los productos, pero sin descuidar que existan alimentos suficientes para todos los ecuatorianos, que esa produccin no contamine la naturaleza y que tenga relacin con esos sectores ms potentes. No se debe olvidar que la produccin se debe mirar hasta el largo plazo y que es necesario pensar en la manera cmo producir mejores productos para acceder a mejores mercados. 8
Agendas para la Transformacin Productiva Territorial: 2.2.2
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Diseo de planes de mejora competitiva
Una parte muy importante de esta agenda son los planes de mejora competitiva. Estos planes se refieren a identificar unos negocios que pueden transformar el territorio y multiplicar los beneficios a todos los actores territoriales, y que requieren integrarse para obtener el mejor resultado posible. Estos planes se disean y se ejecutan mediante acuerdos entre diferentes ministerios, pero se construyen en base de consensos con gobiernos e instituciones seccionales y locales. A travs de estos planes se busca lograr productos ms competitivos dentro de las cadenas productivas; se debe tener en cuenta que el objetivo fundamental es lograr la equidad social a travs de mejorar la calidad de vida de todos los actores que participan de una cadena de valor. Se parte de que se mejoren los procesos de produccin de todos los participantes en la cadena de valor, de un sector o de la economa en su conjunto. A ello se llega gracias a la competitividad sistmica, entendida como una serie de medidas que afectan los procesos, con miras a la construccin de en el territorio de ventajas competitivas dinmicas, basadas en la existencia de competitividad social (o capital social), competitividad econmica y la insercin externa del territorio. La competitividad social vista como la capacidad de los actores para interactuar, de manera que la relacin sea beneficiosa para todos. Para que esto suceda es necesario que exista, en primer lugar, una concertacin, un acuerdo entre los productores y las instituciones. Adicionalmente, es necesario garantizar el acceso a los activos del territorio, es decir, salud, educacin, nutricin, capacitacin, recursos, infraestructura, entre otros. La competitividad econmica entendida como la capacidad de los actores para producir y mantener el mximo valor agregado de sus productos en un territorio determinado. Esta competitividad se logra utilizando con eficiencia todos los recursos necesarios para valorizar las ventajas especficas de los productos y servicios locales. De igual manera, es importante mantener y ampliar la participacin en los mercados. La localizacin en el contexto global como la capacidad de los actores para establecer una relacin de beneficio mutuo con otras provincias y con el mundo, con el objetivo 9
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de incrementar la produccin y diversificarla, garantizando que pueda competir en los mercados internacionales. El Consejo de la Produccin es una instancia de la que forman parte las instituciones del Gobierno Nacional que tienen relacin con la produccin. Este Consejo debe crear los sistemas y programas para apoyar los planes de mejora competitiva. Estas decisiones siempre tienen que tomar en cuenta los programas y proyectos desarrollados a nivel local para lograr un proceso de articulacin y complementariedad. De esta manera, existe una responsabilidad compartida para asegurar el xito de las acciones. Existen varias maneras en las que se puede actuar: buscar mayor equilibrio a nivel territorial a travs de negocios que activen la economa de la localidad, un mayor apoyo a los pequeos y medianos productores, y una mejor distribucin de los beneficios y de la riqueza que se genera para el crecimiento de cada provincia. Por eso, es necesario impulsar productos que tengan mayor valor agregado. Eso se logra fortaleciendo las capacidades de los productores, innovando en los procesos para hacerlos ms eficientes, mediante la aplicacin de una mejor tecnologa, mejorar las cadenas productivas, utilizar prcticas ambientales sostenibles y generar empleo de calidad.
2.2.3
Diversificacin Productiva con enfoque local
Lo fundamental es transformar la manera como se produce. Esto involucra importantes niveles de inversin focalizada y la implementacin de un proceso de innovacin tecnolgica a todo nivel. Cuatro son los elementos que deben tomarse en cuenta para el desarrollo de este eje: Implementar un sistema en el que se innove en todas las fases posibles del proceso productivo. Es indispensable aliarse con quienes se dedican a la investigacin y el desarrollo de tecnologa, para aprovechar su conocimiento; se debe aprovechar al mximo esta asistencia tcnica sobre todo de las entidades que se dedican al desarrollo y a la investigacin locales. Por otro lado, gestionar para que intervengan inversionistas quienes estn dispuestos a arriesgar su capital, adems de conseguir cofinanciamiento para la innovacin. Hay que poner mucha atencin en dinamizar aquellos sectores que utilizan muchsimo la tecnologa y propender para que todos los productores tengan acceso a esos conocimientos y los puedan poner en prctica.
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Formar de Consejos Territoriales u otras formas de interaccin, que sean eficientes para el dilogo, intercambio de puntos de vista y trabajo en acciones que mejoren la produccin local. La participacin de gobiernos subnacionales, actores locales, pero tambin las delegaciones de los organismos del gobierno central son indispensables. Todos deben actuar con la Constitucin en la mano, y deben contar con el apoyo del Cdigo de Ordenamiento Territorial, Autonoma y Descentralizacin, COOTAD en cuanto a competencias especficas. Dotar de bienes pblicos especficos. Tambin se puede contar con incentivos y subsidios para promover territorios y fomentar la inversin productiva, pero siempre que cumplan con los objetivos que se establecieron por consenso para el desarrollo provincial. El Cdigo de la Produccin establece un sinnmero de incentivos y apoyos que son muy tiles para el desarrollo productivo local. Por ejemplo, se han creado las Zonas Especiales de Desarrollo Econmico (ZEDES). Los beneficios tambin son la reduccin de impuestos, exoneraciones de impuestos, acceso a programas de financiamiento, etc.; adems, existen los incentivos sectoriales dirigidos a proyectos de inversin para sectores especficos; y, finalmente, los incentivos locales, dirigidos a hacer mucho ms eficientes las inversiones en las zonas que tienen menor desarrollo productivo. Promocin de emprendimientos que tengan innovacin. . El esquema de la innovacin tiene que necesariamente estar unido a la educacin, la capacitacin tcnica y el emprendimiento. Estos estarn dirigidos a los negocios soportados por una base de organizaciones e individuos interactuantes. Esto ser parte de un sistema integral para apoyar el emprendimiento que consiste en proveer recursos renovables y no renovables, a travs de capacitacin, para la generacin de competencias, el desarrollo de instrumentos de financiamiento, asistencia tcnica e, inclusive, los acuerdos con los gobiernos locales, organizaciones sin fines de lucro y las instituciones que fortalezcan capacidades, as como las incubadoras, organizaciones que se concentran en apoyar la creacin de emprendimientos.
2.2.4 Democratizacin Productiva y Desarrollo de MIPYMES

Democratizacin productiva La estrategia lograr que los productores tengan ms fcil acceso a los activos (recursos, factores de la produccin, infraestructura, fortalecimiento de capacidades, etc.). Y, al mismo tiempo, que la riqueza generada por esas actividades productivas se distribuya
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mejor entre los actores que participan de las cadenas de valor especficas, as sea una unidad productiva de la economa popular y solidaria, una micro, pequea o medianas empresas. La redistribucin de la tierra (que se lleva a cabo a travs de la titulacin, la transferencia de tierras estatales, mediacin para compra venta de tierras disponibles en el mercado, reversin y expropiacin, de ser necesario) es un camino para esta democratizacin. En ese mismo sentido, el acceso al agua, a partir del establecimiento de condiciones tcnicas y ambientales de uso eficiente en las actividades agrcola, pecuaria, agroindustrial y acucola, tambin contribuye a esa democratizacin, tanto como la dotacin de infraestructura de riego, para beneficio principal de los pequeos y medianos productores. El apoyo se describe en los siguientes aspectos: La organizacin de los productores y la asociatividad, que se promueve mediante la asistencia tcnica, el mejoramiento competitivo de calidad y productividad, los planes para lograr que los productores se especialicen, la cooperacin institucional, entre otros. El financiamiento, dinero que se utiliza para mejorar y expandir la produccin, desarrollar nuevos cultivos y mejorar la capacidad de produccin. Aseguramiento y reaseguramiento de cosechas para protegerse de los riesgos propios de la actividad agrcola, del clima o de desastres naturales. Crear tecnologa y compartir esos conocimientos para el desarrollo productivo en funcin de la realidad local, del equilibrio ambiental, del clima e, inclusive, de la cultura para la produccin. Fomentar la formacin de los pequeos y medianos productores y sus organizaciones para que puedan desarrollar con eficiencia todas las actividades de produccin y administracin de la unidad productiva. Programas de apoyo a redes y sistemas de comercializacin campesina, siempre pensando en el comercio justo y solidario.
del desarrollo territorial no se basa solamente en la actividad agrcola. Por eso, las polticas de democratizacin apoyan a todos los sectores priorizados por el territorio. Los incentivos para la apertura de capital empresarial, el apoyo al desarrollo de la productividad, el fomento a procesos de innovacin, los incentivos a inversiones que generen desarrollo local y territorial, son algunos de los programas a implementarse. Desarrollo de MIPYMES
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Las microempresas, las pequeas y las medianas empresas (a este conjunto se le conoce como mipymes) tienen una importancia estratgica en el crecimiento de la economa, para la transformacin del aparato productivo local, y la mejor posicin competitiva del pas. Adems, estos segmentos empresariales contribuyen a reducir la pobreza y la inequidad, al ser alternativas de generacin de empleo e ingresos y se caracterizan por tener especificidad de activos, lo que les permite valorizar recursos nicos. El objetivo es que las mipymes tengan un tratamiento prioritario en todas las fases, desde las iniciativas para mejorar las condiciones de productividad, de calidad, y de comercializacin, hasta las que impulsen una participacin estratgica y provechosa en los mercados nacionales e internacionales. Siempre ser importante que este proceso se lleve a cabo con una responsabilidad clara de los organismos pblicos nacionales, los gobiernos autnomos descentralizados y las mipymes. Son varias las polticas generales que debe establecerse para apoyarlos: 1. Facilitar y gestionar la interaccin de los actores de las distintas cadenas productivas; 2. Apoyar la participacin de los pequeos productores en los sistemas de compras pblicas; 3. Establecer un programa de innovacin continua que considere las particularidades de los territorios; 4. Crear programas de crdito preferenciales de la banca pblica y fortalecer las instituciones de microfinanzas y cooperativas locales; y, 5. Fomentar los emprendimientos. Adicionalmente, se debe trabajar en polticas especficas a nivel territorial, que responda a la realidad de cada zona: 1. La formacin de complejos productivos y acuerdos de competitividad; 2. Determinar subsidios, apoyos y cofinanciamiento de proyectos para la creacin de empresas, para desarrollar la capacidad de innovacin y para un mayor desarrollo tecnolgico; 3. Facilitar programas de desarrollo de proveedores, para promover la articulacin de las mipymes entre s y con las grandes empresas; 4. Establecer mecanismos de comercializacin que permitan intercambios comerciales en el mercado interno de manera competitiva; 5. Poner en funcionamiento sistemas de informacin territorial; y,
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6. Creacin de fideicomisos que promuevan procesos de exportacin y otros programas que involucran sistemas para usar mejor la tecnologa y apoyar la diversificacin productiva, sobre todo en las zonas menos favorecidas. Hay una serie de incentivos que estn legalmente establecidos en el Cdigo de la Produccin. Estos incentivos estimular el desarrollo econmico. Hay unos incentivos que son generales, como las reducciones de impuestos para las Zonas Econmicas de Desarrollo Especial (ZEDES); beneficios para abrir el capital social de empresas; reducciones adicionales como incentivos para mejorar la productividad, la innovacin y la produccin eco-eficiente, entre otras. Adems, hay incentivos para sectores determinados y para el desarrollo regional, que apoyan el cambio de los combustibles que se usan para generar energa, al fomento de las exportaciones, a la sustitucin estratgica de importaciones (producir en el Ecuador lo que ahora se importa de otros pases) y que reconocen exoneraciones de los impuestos a la renta. Los incentivos para zonas deprimidas consisten en reducciones del 100% del costo de contratacin de nuevos trabajadores, entre otros.
2.3 Instrumentos sectoriales y programas emblemticos del Ministerio de

Coordinacin de la Produccin, Empleo y Competitividad El Consejo de la Produccin, a travs del Ministerio de Coordinacin de la Produccin, Empleo y Competitividad (MCPEC) y los ministerios ejecutores, ha desarrollado instrumentos y programas que son la base para la implementacin de las polticas a nivel general y territorial. Estos instrumentos y programas actan para desarrollar la innovacin y actitud emprendedora, la transformacin de la matriz productiva, la democratizacin y acceso a los activos productivos, la dotacin de servicios para el desarrollo empresarial y financiamiento, la dotacin de infraestructura tanto vial como productiva para el desarrollo, y la competitividad sistmica. El MCPEC ha desarrollado varios programas que estn dirigidos a cumplir los objetivos de la Agenda para la Transformacin Productiva y apoyan el desarrollo para reducir las diferencias econmicas, sociales y ambientales que han caracterizado al pas.
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En cuanto a los diferentes sectores, los ministerios ejecutores han desarrollo diferentes programas que impulsan la produccin en el mismo sentido y hacia un solo objetivo. Estos instrumentos actan en el territorio en coordinacin entre ellos y con los mecanismos establecidos a nivel local por los Gobiernos Autnomos Descentralizados, las organizaciones no gubernamentales de apoyo, entre otros. El MCPEC busca impulsar la transformacin de la misma manera como se produce en el Ecuador, para generar ms igualdad entre los productores de las cadenas productivas, aportar a la competitividad sistmica y la inclusin solidaria; promover polticas pblicas bajo un enfoque integral y holstico, a fin de articular la accin del Estado en el mbito de produccin, bajo los principios de la economa social, solidaria y sostenible; y, facilitar la inversin nacional y extranjera que cumpla con las polticas nacionales. PROGRAMAS EMBLEMATICOS MCPEC InnovaEcuador EmprendEcuador CreEcuador InvestEcuador Programa de Desarrollo Productivo Territorial Ventanilla Unica Zonas Especiales de Desarrollo (ZEDES) Sin Trmites Plan Piloto Ecopas (Programa Nacional de Biocombustibles) Programa de Formacin, Inclusin y Empleabilidad (Jvenes Productivos, Socio Solidario, etc.) El Ministerio de Agricultura, Ganadera, Acuacultura y Pesca (MAGAP) busca contribuir al buen vivir de las familias rurales y comunidades costeras a travs del impulso de la agricultura, ganadera, acuacultura y pesca multifuncional, para asegurar la soberana alimentaria y el incremento de los ingresos de los productores. INSTRUMENTOS/ PROGRAMAS MAGAP Programa Nacional de Negocios Rurales Inclusivos PRONERI Agroseguro Programa de Muelles Artesanales Programa Nacional de Innovacin Tecnolgica Participativa y Productividad Agrcola Plan de Fomento de Acceso a Tierras a los Productores Familiares (Plan Tierras) Sistema Nacional de Informacin y Gestin de Tierras Rurales e Infraestructura Tecnolgica (SIG Tierras) Programa Nacional de Crnicos 15
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Programa Nacional de Almacenamiento El Ministerio de Industrias y Productividad (MIPRO) impulsa el desarrollo de la industria y la artesana. Incentivar la inversin y la innovacin para que los bienes y servicios que se produzcan tengan mayor valor agregado y niveles convenientes de calidad, en armona con el medio ambiente, para crear empleo de calidad y lograr que los productos conquisten los mercados nacionales e internacionales. Los principales programas son: Instrumentos y programas del MIPRO Proyecto de Renovacin Industrial, para mejorar la productividad y la competitividad industriales (Renova Industrial) Proyecto para el Desarrollo, Generacin e Implementacin de Programas de Mejora Competitiva (PMC) Proyecto de Desarrollo Productivo de la Industria de Reencauche en el Ecuador Proyecto de Control y Regulacin del Poder de Mercado en el Ecuador Proyecto Nacional para el Desarrollo Integral de Cadenas Agroindustriales Proyecto para el Desarrollo de la Ecoeficiencia Industrial Proyecto de Fortalecimiento de la Cadena de Valor de Crnicos Desarrollo de la Gobernanza Industrial Territorial Proyecto de Fortalecimiento del Sistema Nacional de la Calidad Proyecto para el Fomento de las Mipymes Ecuatorianas (Fondepyme) Proteccin a los Derechos de las Consumidoras y Consumidores en el Ecuador, Fomentando las Buenas Prcticas Comerciales Proyecto Nacional se Capacitacin Industrial Especializada para el Fortalecimiento y Desarrollo del Talento Humano
El Ministerio de Turismo (MINTUR) fomenta una actividad turstica competitiva, mediante procesos en los que participan amplios sectores del Ecuador, para que esta actividad sea el eje del desarrollo econmico, social y ambiental. Entre sus objetivos consta fortalecer la capacidad institucional y tcnica de los gobiernos locales para alcanzar la eficiencia y eficacia de la actividad. INSTRUMENTOS/PROGRAMAS MINTUR Plan de Desarrollo de Turismo Sostenible (con las rutas Spondylus, Bolvar, Qpac n) Plan Integral de Marketing Turstico del Ecuador Ministerio de Relaciones Laborales (MRL) ejerce el liderazgo en el diseo y ejecucin de polticas de desarrollo de las organizaciones y las relaciones laborales, para generar
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servicios de calidad, contribuir a fortalecer la competitividad, la productividad, el empleo y los derechos del buen vivir en especial para los grupos de atencin prioritaria. INSTRUMENTOS/PROGRAMAS MRL Mi Primer Empleo Fortalecimiento Institucional del Ministerio de Relaciones Laborales Sistema Integrado Informtico Fortalecimiento del Dilogo Social y Laboral Aplicacin de Remuneraciones Sectoriales Equitativas Programa de Difusin de Derechos y Abusos en Trabajo Digno SECAP: Grupos de Atencin Prioritaria
Ministerio de Transporte y Obras Pblicas (MTOP) busca implementar y evaluar polticas, regulaciones, planes, programas y proyectos que garanticen una red de transporte seguro y competitivo, minimizando el impacto ambiental y contribuyendo al desarrollo social y econmico del pas. INSTRUMENTOS/PROGRAMAS MTOP Programa Manta Manaos Troncal Amaznica Ruta Spondylus Programa RENOVA
III.
Potencialidad Productiva de Los Ros
3.1 Situacin Productiva de Los Ros

Los Ros pertenece a la Regin de Planificacin # 5, y es una de las provincias de la regin costera, es una provincia mediterrnea porque no tiene salida al mar, e incluso en varias zonas tiene depresiones. Est baada por numerosos ros, de all su nombre. Cuenta con una extensin del 7.100 Km2 aproximadamente incluyendo la zona no delimitada llamada La Manga del Cura, lo que equivale al 22% de la Regin 5 y el 3% del territorio nacional. Conforme a la divisin poltica actual esta provincia, tiene 13 cantones y 27 parroquias: Babahoyo (5 parroquias), Baba (3 parroquias), Montalvo (1 parroquia), Puebloviejo (3 parroquias), Quevedo (3 parroquias), Urdaneta (2 parroquias), Ventanas (2 parroquias), Vinces (2 parroquias), Palenque (1 parroquia), Buena Fe (2 parroquias), Valencia (1 parroquia), Mocache (1 parroquia) y Quinsaloma (1 parroquia). 17
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GRAFICO No. 1
De acuerdo al ltimo Censo del ao 2010, Los Ros tiene 764.274 habitantes, lo que representa el 16% de la poblacin de esta Regin y solo el 5% de los habitantes del Ecuador. El 50% de las personas vive en zonas rurales, y el 50% en zonas urbanas, especialmente concentradas en la capital de la provincia que es Babahoyo, segn la divisin observada en el Censo poblacional del 2001. Esta provincia es la segunda ms numerosa en poblacin despus de Guayas, por lo que aporta a la Poblacin Econmicamente Activa PEA con el 14% de la Regin 5 y el 5% de la fuerza laboral del pas, segn datos del Censo 2001, y econmicamente tambin es la segunda de la Regin 5 con el 11% del Producto Nacional Bruto, en promedio 2004 2007, y el 3% a nivel nacional en el mismo perodo.
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CARACTERISTICAS DE LA PROVINCIA DE LOS RIOS VARIABLE DATO % REGION 3 % NACIONAL EXTENSION (Km ) POBLACION (Personas) PEA 2001 (Personas) ESTABLECIMIENTOS ECONOMICOS (#) PNB (miles US$ 2000)
2
7.100 765.274 225.875 18.693 1.235.020
22% 16% 14% 11% 11%
3% 5% 5% 3% 3%
FUENTE: Gobierno Provincial de Tngurahua, INEC, SENPLADES, IGM, BCE ELABORACION: OCE
El hecho de que la mitad de la poblacin est concentrada en las zonas rurales de Los Ros, determina que una alta proporcin de la PEA se desenvuelva tambin en las zonas rurales, por lo que su principal actividad es la produccin agropecuaria que capta el 50% de la PEA, y asociada a esta actividad est el comercio, principalmente de productos agropecuarios, que capta el 15% de la mano de obra de la provincia. Luego estn los servicios que ocupan el 12% de la PEA, luego la manufactura que capta el 4,5% de la PEA, seguidos de la construccin, el transporte, con 4,1% y 3,5% respectivamente. Los servicios financieros emplean el 1,7% de los trabajadores, como se muestra en el siguiente cuadro.
ESTRUCTURA SECTORIAL DE LA PEA EN LOS RIOS % DE LA SECTOR PEA AGRICULTURA, SILVICULTURA, CAZA Y PESCA 50,3% MANUFACTURA 4,5% COMERCIO 15,2% SERVICIOS 11,8% TRANSPORTE 3,5% CONSTRUCCION 4,1% SERVICIOS FINANCIEROS 1,7% OTROS 8,9% TOTAL 100,0%
FUENTE: INEC, CENSO DE POBLACION 2001 ELABORACION: OCE
La informacin recabada durante el ltimo Censo del ao 2010, determina provisionalmente que existen 18.693 establecimientos econmicos visibles que
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desarrollan actividades productivas en la provincia, lo que significa el 11% de la Regin 5 y apenas el 3% a nivel nacional. Si se analiza la evolucin del valor bruto de produccin (PNB) generado en Los Ros entre el perodo 2004 2007, se puede ver un crecimiento sostenido de las actividades productivas ya que el PNB crece desde 1.118 millones de dlares en el 2004 a 1.341 millones d dlares en el 2007, lo que la convierte en la segunda provincia en aporte econmico a la Regin 5.
PRODUCCIN BRUTA PROVINCIAL Miles de dlares de 2000
AOS
2004
PROVINCIAS
2005 10.699.415 1.228.916 8.831.432
2006 (sd) 11.443.957 1.252.153 9.517.285
2007 (p) 12.021.450 1.340.543 9.972.246
PROMEDIO 11.020.491 1.235.020 9.126.960 440.820 217.691 37.026.846
REGION 5 LOS RIOS GUAYAS 2/
9.917.143 1.118.468 8.186.879
SANTA ELENA 1/ 396.686 427.977 457.758 480.858 BOLIVAR 215.111 211.091 216.761 227.803 TOTAL PRODUCCIN 34.082.036 36.279.721 38.217.361 39.528.266 (sd) semi definitivo (p) Provisionales Fuente y elaboracin: ESTADISTICAS ECONOMICAS - BCE. AGENDA ZONAL PARA EL BUEN VIVIR - ZONA DE PLANIFICACION 5 - SEMPLADES - 2010
1/ HASTA EL AO 2007, LA CONTABILIDAD NACIONAL DE SANTA ELENA ESTABA INCLUIDA EN GUAYAS POR LO QUE EL PNB SE ESTIM EN BASE DE LA CONTRIBUCION AL VALOR AGREGADO BRUTO ZONAL QUE ES DEL 4% 2/ DESCOTADO EL 4% DE APORTE DE SANTA ELENA A LA REGION 5
PRODUCCION BRUTA DE LOS RIOS (Miles de US$ del 2000)

1.400.000
1.350.000
1.340.543
1.300.000
1.252.153
1.250.000
1.228.916
1.200.000
1.150.000
1.118.468
1.100.000
1.050.000
1.000.000
2004
2005
2006 (sd)
2007 (p)
FUENTE: BCE, CUENTAS NACIONALES
PROD. BRUTA
Tendencia
20
Los Ros
La estructura econmica de esta provincia reproduce en gran medida la distribucin de la Mano de Obra ocupada en las distintas actividades productivas. Para el ao 2007, ltimo ao en que existen datos al momento de la realizacin del estudio, el sector ms importante en trminos de valor de la produccin fue la agricultura, ganadera, caza y silvicultura aportando con el 36% del valor de produccin sectorial de la provincia, es decir gener 485 millones de dlares a la provincia y al pas. En segundo lugar est el comercio al por mayor y menor, en una alta proporcin de productos agropecuarios que representa el 15,2% del valor de Produccin Bruto de la Provincia con 203 millones de dlares en el 2007. Las industrias manufactureras, que produjeron un valor de 180 millones de dlares (13,4% de aporte al PNB provincial) ocupan el tercer lugar en importancia econmica, luego est el transporte, almacenamiento y comunicaciones con 129 millones de dlares o sea el 9,6% del valor de la produccin, seguido de la construccin con 85 millones de dlares (6,4% del PNB de Los Ros), y las actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler que propiciaron 82 millones de dlares equivalentes al 6,1% del PNB provincial, por mencionar las ms importantes.
21

PRODUCCION BRUTA SECTORIAL LOS RIOS, 2007
MILES DE DOLARES DE 2000 APORTE % 36,2% 0,4% 0,0% 13,4% 0,0% 0,2% 6,4% 15,2% 0,6% 9,6% 0,8% 6,1% 5,5%
Los Ros
PNB PASTAZA Agricultura, ganadera, caza y silvicultura 484.985 Pesca 5.344 Explotacin de minas y canteras 120 Industrias manufactureras (excluye refinacin de petrleo) 180.141 Fabricacin de productos de la refinacin de petrleo Suministro de electricidad y agua 2.879 Construccin 85.460 Comercio al por mayor y al por menor 203.267 Hoteles y restaurantes 8.048 Transporte, almacenamiento y comunicaciones 128.676 Intermediacin financiera 11.036 Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler 81.880 Administracin pblica y defensa; planes de seguridad social de afiliacin obligatoria 74.101 Enseanza, servicios sociales, de salud y otras actividades de servicios comunitarios, sociales y personales 73.638 Hogares privados con servicio domstico 968 TOTAL PNB LOS RIOS 1.340.543 FUENTE: BCE, Cuentas Provinciales 2001 - 2007 ELABORACION: LOS CONSULTORES
5,5% 0,1% 100%
Otros indicadores econmicos que vale la pena destacar de Los Ros, es que en el ao 2009, gener impuestos por un monto de 23,5 millones de dlares, el 1,1% de la Regin 5 y el 0,3% a nivel nacional. En el ao 2009, los ciudadanos fluminenses residentes en el exterior, enviaron remesas por un valor de 36,3 millones de dlares, el 5% de las remesas generadas en la Regin 5 y el 1,5% a nivel nacional. En cuanto a la inversin pblica, medida a travs del Gasto de Inversin del Gobierno Central en las ejecuciones presupuestarias, para el ao 2009, se destin a Los Ros 27,1 millones de dlares segn el presupuesto comprometido, lo que representa el 14% de la Regin y apenas el 1,67% de la Inversin Pblica Nacional.
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Los Ros
OTROS INDICADORES ECONOMICOS DE LOS RIOS EN MILES DE DOLARES RUBRO LOS RIOS % REGION 5 % NACIONAL IMPUESTOS (2009) 23.519 1,1% 0,3% REMESAS (2009) 36.283 5% 1,5% INVERSION PUBLICA (2009) 27.164 14% 1,67% FUENTE: SRI, BCE, MINISTERIO DE ECONOMIA ELABORACION: OCE
3.1.1 Actividades Productivas en El Sector Agropecuario
Los Ros ocupa el segundo lugar en superficie con uso agropecuario y afines, de la Regin 5, con 637 mil hectreas, lo cual equivale al 27% del total de la Regin 5 y el 5% del total del pas. Predomina en esta provincia la existencia de cultivos transitorios y barbecho, con una extensin de 228 mil ha., que representan el 36% del rea de la provincia, seguidos de cultivos permanentes con 217 mil ha., equivalentes al 34% de la superficie de Los Ros. Los pastos cultivados y los pastos naturales, generalmente destinados a la ganadera de especies mayores, tienen 70 mil ha. y 32 mil ha., respectivamente, ocupando en conjunto el 16% de la superficie con uso agropecuario de esta provincia. Los montes y bosques ocupan el 7% de la superficie provincial utilizada, lo que da muestras del uso extensivo para la produccin agropecuaria.
REGION 5. USO DEL SUELO (Hectreas y %)
Provincia REGION 5 LOS RIOS GUAYAS + SANTA ELENA BOLIVAR TOTAL NACIONAL PART. REGION 5/TOTAL DISTRIBUCION REGION 5 CULTIVOS PERMANENTES 468.043 216.944 209.663 41.436 1.363.400 34% 20% CULTIVOS TRANSITORIOS Y PASTOS PASTOS BARBECHO CULTIVADOS NATURALES 527.745 228.486 244.320 54.939 1.231.675 43% 23% 376.349 70.077 195.310 110.962 3.357.167 11% 16% 228.625 31.638 135.425 61.562 1.129.701 20% 10% DESCANSO 85.368 28.144 52.836 4.388 381.304 22% 4% PARAMOS 16.488 16.488 600.264 3% 1% MONTES Y BOSQUES 448.606 45.585 316.606 86.415 3.881.140 12% 19% OTROS USOS 181.920 16.433 160.863 4.624 411.180 44% 8% TOTAL SUPERFICIE 2.333.144 637.307 1.315.023 380.814 12.355.831 19% 100%
Fuente: Censo Nacional Agropecuario. 2000. INEC-MAGAP.
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Los Ros
USO DEL SUELO EN LOS RIOS

3% 4%
CULTIVOS PERMANENTES CULTIVOS TRANSITORIOS PASTOS CULTIVADOS PASTOS NATURALES DESCANSO
5%
11%
7% 34%
36%
MONTES Y BOSQUES OTROS USOS FUENTE: III CENSO AGROPECUARIO
En relacin con la estructura de las Unidades Productivas Agropecuarias (UPA), Los Ros se caracteriza ms bien por tener pequeas explotaciones, ya que el 84% de las 41.712 Unidades Productivas Agropecuarias en la provincia tiene de 0 a 20 ha., (35.216 UPA), y ocupan el 31% de la superficie con uso agropecuario (197.991 ha.), En este grupo, el tamao promedio por finca es de 5,6 ha/UPA. Las fincas medianas comprendidas entre 20 y 100 ha., estn en segundo lugar Los Ros representando 13% de las UPA (5.591 UPA) y ocupan la tercera parte de la superficie agrcola con 210.703 ha., de la provincia. En promedio estas fincas tiene un tamao de 38ha./UPA. Las grandes explotaciones agrcolas mayores a 100 ha. en Los Ros, representan apenas el 2% de las fincas, es decir 906 explotaciones, pero concentran poco ms de la tercera parte de la superficie, el 36% del rea con uso agropecuario de Los Ros (228.614 ha.). Estas fincas tienen un tamao promedio de 252 ha./UPA.
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Los Ros
ESTRUCTURA PRODUCTIVA EN LOS RIOS

P rovincia LOS RIOS LOS RIOS (% DEL TOTAL) P rovincia LOS RIOS LOS RIOS (% DEL TOTAL) P rovincia LOS RIOS LOS RIOS (% DEL TOTAL) P rovincia LOS RIOS LOS RIOS (% DEL TOTAL)
PEQUEOS PRODUCTORES HAS UPAS HA/UPA
197.991 31%
35.216 84%
5,6
MEDIANOS PRODUCTORES HAS UPAS HA/UPA
210.703 33%
5.591 13%
38
GRANDES PRODUCTORES HAS UPAS HA/UPA
228.614 36%
906 2%
252
TOTAL PRODUCTORES HAS UPAS HA/UPA
637.307 100%
41.712 100%
15
Fuente: Censo Nacional Agropecuario 2000. INEC - MAGAP
ELABORACION: OCE
En Los Ros, se cultivan una gran variedad de productos agropecuarios de manera transitoria. De acuerdo al ltimo censo agropecuario, se determin un cultivo significativo de alrededor de 28 productos conocidos de este grupo que totalizaron en ese momento 265 mil ha., con un volumen de produccin equivalente de 827 mil t.m. Esto quiere decir que Los Ros aport el 47% del rea y la produccin de estos productos a la Regin 5. Cuando se analiza este conjunto de productos de manera ms detenida se pude ver que hay un predominio de algunos de ellos en los que esta provincia se ha especializado. Por ejemplo, Los Ros siembra el 70% de aj serrano de la Regin y produce el 65%, siembra el 42% de arroz de la Regin y Produce el 40%. Es la nica productora de jengibre, y tambin aporta con el 57% de la superficie y el 67% de la produccin de maz duro seco, de la Regin 5. Tambin es el principal productor de soya de la Regin, captando el 97% de la superficie y la produccin, y tambin de yuca cuya superficie representa el 72% y la produccin es el 92%.
25
Los Ros
PRINCIPALES CULTIVOS AGRICOLAS TRANSITORIOS EN LOS RIOS. COMPARACION CON LOS MISMOS CULTIVOS DE LA REGION 5
LOS R IOS Supe rficie Ca ntida d Cose cha da Cose cha da (ha .) (t.m.) 9 1 128.333 76 2 724 687 7 11 4 2 79.906 20 50 9 86 5 1 5 6 4 48 52.969 362 49 7 1.503 4 12 1 475.014 28 1 544 871 12 2 60 5 249.081 7 101 67 35 23 1 0 35 10 703 90.862 559 570 3 8.586 112 APOR T E % D E LOS T OT AL R EGION 5 R IOS EN LA R EGION 5 Supe rficie Ca ntida d Supe rficie Ca ntida d Cose cha da Cose cha da Cose cha da Cose cha da (ha .) (t.m.) (% ) (% ) 13 119 308.558 1.951 13 15.272 2.680 953 152 4 611 139.946 7.652 16.389 13 480 657 1.815 287 108 284 888 54.677 1.665 791 40 2.073 124 18 74 1.187.465 333 44 3.996 2.146 322 101 60 1.531 370.344 18.018 8.559 76 278 5.811 7.329 238 767 694 13.550 93.604 3.248 14.192 42 9.349 311 70% 1% 42% 4% 14% 5% 26% 1% 7% 100% 0% 57% 0% 0% 67% 18% 1% 0% 2% 5% 1% 5% 97% 22% 6% 18% 72% 3% 65% 1% 40% 9% 2% 14% 41% 4% 2% 100% 0% 67% 0% 1% 89% 13% 0% 0% 0% 5% 2% 5% 97% 17% 4% 7% 92% 36%
Cultivo Aj se rra no Ajonjol Arroz Arveja seca Badea Frjol seco Frjol tierno Haba seca Haba tierna Je ngibre Maz duro choclo Ma z duro se co Maz suave choclo Maz suave seco Ma la nga Ma n Meln Papa Papa china Pepinillo Pimiento Sanda Soya T a ba co Tomate rin Vainita Yuca Zapallo T OT AL PR OVIN CIA
ELABORACION; OCE
264.889
827.305
558.216
1.742.501
47%
47%
FUENT E: III CENSO AGRPOECUARIO NACIONAL
En relacin a los cultivos permanentes, de igual manera, la provincia de Los Ros tiene una larga tradicin de cultivo, desde los inicios de La Repblica, debido a su gran fertilidad y disponibilidad de tierra y recursos hdricos, de donde proviene su nombre. En efecto, se han seleccionado los 20 cultivos ms importantes en trminos de rea y produccin, y se pude ver el gran aporte no solo a la Regin 5 sino tambin a nivel nacional. Los 20 cultivos permanentes seleccionados significaron el empleo de 245 mil ha., con un volumen de produccin de 2,7 millones de t.m., lo que implica un aporte del 46% en rea y 36% en volumen, de estos cultivos en la Regin 5.
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Los Ros
PRINCIPALES CULTIVOS AGRICOLAS PERMANENTES EN LOS RIOS. COMPARACION CON LOS MISMOS CULTIVOS DE LA REGION 5
LOS R IOS S upe rficie Ca ntida d Cose cha da Cose cha da (ha .) (t.m.) 95.917 51.788 29.338 19.968 18.605 13.123 7.103 1.905 1.599 1.537 1.231 733 431 386 377 257 202 200 171 148 245.021 11.136 2.051.940 538 261.924 204.013 36.114 15.722 1.877 102.712 3.248 11.934 2.249 742 453 590 1.738 110 419 3.598 169 2.711.224 AP OR T E % D E LOS T OT AL R E GION 5 R IOS E N LA R E GION 5 S upe rficie Ca ntida d S upe rficie Ca ntida d Cose cha da Cose cha da Cose cha da Cose cha da (ha .) (t.m.) (% ) (% )
Cultivo Ca ca o Ba na no Ca f P a lma a frica na Ma ra cuy P l ta no Naranja Aba c Caa de azcar Ca ucho P a lmito Mango Mandarina Limn Orito Ca a gua dua Agua ca te Za pote Pia Papaya T OT AL
ELABORACION; OCE
179.538 109.832 60.130 21.450 21.478 36.872 25.731 1.905 49.918 1.537 1.846 14.140 1.303 1.746 637 549 467 377 1.472 810
531.737
22.683 3.571.937 1.390 281.565 220.963 85.923 139.926 1.877 3.449.767 3.248 15.716 61.844 984 4.202 1.218 3.381 319 592 35.845 5.003
7.908.382
53% 47% 49% 93% 87% 36% 28% 100% 3% 100% 67% 5% 33% 22% 59% 47% 43% 53% 12% 18% 46%
49% 57% 39% 93% 92% 42% 11% 100% 3% 100% 76% 4% 75% 11% 48% 51% 34% 71% 10% 3% 34%
FUENT E: III CENSO AGRPOECUARIO NACIONAL
Los cultivos permanentes que vale la pena destacar en Los Ros, son el caucho y abac que se producen nicamente en esta provincia, dentro de la Regin 5. En altsima proporcin estn la Palma Africana con el 93% de la superficie y produccin regional de este cultivo, y el maracuy que ocupa el 87% de la superficie regional dedicada a este cultivo con un volumen de produccin equivalente al 92%, lo que la ubica en la primera de las cuatro provincias de esta zona de planificacin. En menor proporcin, pero con un aporte significativo a la Regin 5 y al pas, se puede mencionar el cacao, el orito, el zapote, el palmito, la caa guadua, el caf y el banano, que aportan cerca o sobre el 50% de la superficie y la produccin de la Regin. Se observa un aporte importante de ctricos a la oferta regional (naranja, mandarina, limn) y tambin pero en menor proporcin, ciertas frutas de agro-exportacin como el mango, la pia y la papaya.
27
Los Ros
En cuanto a la produccin pecuaria, tambin aqu predomina la ganadera bovina de doble propsito, con una alta proporcin de ganado criollo, pero genticamente adaptado a las condiciones agro-ecolgicas del trpico. En el caso de Los Ros, la mayor concentracin de la actividad ganadera se desarrolla en medianos productores, tanto en nmero de productores como en nmero de cabezas de ganado. La produccin de ganado bovino para ceba es importante en la Regin 5, ya que en conjunto aporta con el 33% de la oferta nacional, sin embargo, as mismo, Los Ros han venido contribuyendo con el 33% de la oferta de carne bovina de la Regin 5 ocupando el segundo lugar despus del Guayas. La produccin de carne ha evolucionado de forma sostenida, pasando de 2.490 t.m. en el ao 2.000 a 19.699 t.m. en el 2008. Los Ros ha producido un promedio de 15 mil t.m. de carne.
PRODUCCION ANUAL ESTIMADA DE CARNE BOVINA DE LOS RIOS EN RELACION A LA REGION 5 (TONELADAS METRICAS) 2.000 2.001 2.002 2.003 2.004 2.005 2.006 2.007 2.008 PROMEDIO PRODUCCION NACIONAL 76.934 96.331 105.429 137.740 146.737 143.802 146.712 157.522 171.720 131.436
19.384 32.403 298 225 LOS RIOS 2.490 11.051 GUAYAS 1/ 16.596 21.128 REGION 5/PROD. NACIONAL (%) 25% 34% LOS RIOS/ REGION 5 (%) 13% 34%
PRODUCCION REGION 5 BOLIVAR 1/ Includo Santa Elena
35.463 246 12.094 23.123 34% 34%
56.989 290 20.883 35.816 41% 37%
47.256 298 17.466 29.492 32% 37%
46.311 292 17.117 28.902 32% 37%
49.350 342 16.830 32.178 34% 34%
52.986 367 18.070 34.549 34% 34%
57.762 400 19.699 37.663 34% 34%
44.212 307 15.078 28.827 33% 33%
FUENTE: CENSO AGROPECUARIO NACIONAL, ESTADISTICAS BANCO CENTRAL, SICA, MAGAP

ELABO RACIO N: O CE
La produccin de leche en finca es menos significativa en esta Regin, puesto que en conjunto las cuatro provincias, generan el 10% de la produccin nacional, y Los Ros aporta a la Regin el 10% de su produccin de leche. Sin embargo, este rubro ha venido creciendo de forma sostenida, ya que mientras que en el ao 2.000 los hatos lecheros producan 15 mil lt., para el ao 2008 este volumen lleg a los 20 mil lt. En promedio en esta provincia se ha producido 17.517 lt.
PRODUCCION ANUAL ESTIMADA DE LECHE DE LOS RIOS EN RELACION A LA REGION 5 (MILES DE LITROS) 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 PRODUCCION NACIONAL PRODUCCION REGION 5
produccion provinci
2007 2008 PROMEDIO
1.286.625 1.343.237 1.378.161 1.405.724 1.419.781 1.504.968 1.536.573 1.598.804 1.664.035 128.663 134.324 137.816 140.572 141.978 150.497 153.657 159.880 166.404 BOLVAR 64.331 67.162 68.908 70.286 70.989 75.248 76.829 79.940 83.202 GUAYAS 1/ 48.892 51.043 52.370 53.418 53.952 57.189 58.390 60.755 63.233 LOS RIOS 15.440 16.119 16.538 16.869 17.037 18.060 18.439 19.186 19.968 REGION 5/PROD. NACIONAL (%) 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% LOS RIOS/ REGION 5 (%) 12% 12% 12% 12% 12% 12% 12% 12% 12%
1/ Includo Santa Elena FUENTE: CENSO AGROPECUARIO NACIONAL, ESTADISTICAS BANCO CENTRAL, SICA ELABORACION: OCE NOTA: Los datos provinciales se estimaron en base al aporte porcentual reportado por el III Censo Agropecuario Nacional 2000
1.459.768 145.977 72.988 55.471 17.517 10% 12%
28
Los Ros
Al igual que en otras provincias, tambin se puede observar en la provincia la produccin de especies menores de traspatio como aves de corral, cerdos, cabras, especialmente entre los pequeos productores. Hay que mencionar que en los ltimos aos se han establecido planteles avcolas de tamao pequeo y mediano, que contribuyen a la oferta de protena animal de la provincia.
3.1.2 Actividades Productivas en El Sector Manufacturero
Los Ros ocupa el segundo lugar en desarrollo industrial de la Regin 5. Segn la Encuesta de Manufacturas del ao 2007. Registra una produccin bruta de manufacturas, de 138,9 millones de dlares, correspondiente a un consumo de materias primas de 137,9 millones de dlares, lo que resulta de un valor agregado de produccin de 952 mil dlares. Este sector ha generado un monto de inversin de 10 millones de dlares a travs de la Formacin Bruta de Capital Fijo (FBKF) y gener empleo para 2.401 personas ocupadas. Bsicamente se distinguen en Los Ros 16 rubros de actividad industrial, que desglosadas a 6 dgitos de la Clasificacin Internacional Industrial Uniforme (CIIU), son las siguientes:
PRODUCCION INDUSTRIAL EN LOS RIOS
CIIU 151301 151302 151303 151400 153100 154201 154401 155401
DESCRIPCION
Elaboracin y conservacin de frutas mediante envase en recipientes hermticos (enlatados) Elaboracin y conservacin de compotas, mermeladas, jaleas y pur de frutas Elaboracin y conservacin de zumos, concentrados y nctares de frutas. Produccin de aceites vegetales, incluso extrados de nueces o aceitunas (aceite de palma africana o rojo, aceite de soya, etc.) como materia prima. Produccin de arroz: descascarillado, pulido, blanqueado, semiblanqueado, elaborado o no, etc. Molienda y elaboracin de harina de arroz, etc. Produccin de azcar refinada de caa o remolacha. Elaboracin de espaguetis, macarrones, fideos y otras pastas sin cocer ni rellenos Elaboracin de bebidas refrescantes (gaseosas). Fabricacin de prendas de vestir para hombres, mujeres, nios y bebs: ropa exterior , interior, de dormir; ropa de diario y de etiqueta, ropa de trabajo (uniformes) y para practicar deportes (calentadores, buzos de arquero, pantalonetas, etc.). Aserrado de madera en bruto, troncos y trozas o aserrado de trozas escuadradas y costeros para producir maderos. Acepilladura y aserrado en combinacin o por separado para producir troncos y maderos desbastados y piezas o cortes corrientes. Tableado, descortezado o desmenuzamiento de troncos, por cuenta propia o de terceros. Fabricacin de tabletas para la ensambladura de pisos de madera, duela, media duela, incluso pisos de parquet. Fabricacin de paletas, paletas-caja y otras bandejas de madera para operaciones de carga.
Fabricacin de carpintera metlica: balcones, escaleras, incluso de incendio, persianas, postigos, rejas, puertas (incluso enrollables), ventanas y sus marcos de hierro, acero o aluminio. Fabricacin de ventiladores de uso industrial, campanas de ventilacin para uso comercial, industrial o de laboratorios . Fabricacin de carroceras (incluso cabinas) diseadas para ser montadas sobre chasis de vehculos automotores, carroceras para vehculos sin chasis y carroceras de monocasco; carroceras para vehculos de turismo, camiones y vehculos de uso especial; carroceras de acero, aleaciones, madera, plstica o combinaciones de estos u otros materiales. Fabricacin de muebles de madera para el hogar, oficina u otros usos: excepto muebles para medicina o afines: muebles de sala, comedor, dormitorio, escritorios, papeleras, etc.
181000
201000 201002 202302 281102 291911
342000 361000
TOTAL
FUENTE: ENCUESTA DE MANUFACTURA 2007 ELABORACION: OCE
29
Los Ros
De estas actividades industriales, se destaca la elaboracin de productos alimenticios y bebidas, que represent un total de 128,8 millones de dlares, 93% del valor bruto industrial de la provincia, y el 89% en la generacin de mano de obra. En este grupo se observa una fuerte especializacin en la industrializacin de pulpas, frutas y jugos enlatados, que totalizan un valor de produccin de 55,5 millones de dlares Esta informacin se presenta en detalle en el siguiente cuadro:
AGRUPACION INDUSTRIAL EN LOS RIOS.ELABORACION DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS Y DE BEBIDAS
CIIU VALOR BRUTO DE PRODUCCION CONSUMO 12.557.107 6.103.055 36.868.265 22.816.776 8.110.710 30.177.128 VALOR AGREGADO (10.259.669) (2.007.655) 6.691.137 PERSONAL OCUPADO (#) 370 221 291
DESCRIPCION
BKF 707.057 207.350 2.399.316
Elaboracin y conservacin de frutas mediante envase en 151301 recipientes hermticos (enlatados) Elaboracin y conservacin de compotas, mermeladas, jaleas y 151302 pur de frutas Elaboracin y conservacin de zumos, concentrados y nctares 151303 de frutas. Produccin de aceites vegetales, incluso extrados de nueces o aceitunas (aceite de palma africana o rojo, aceite de soya, etc.) 151400 como materia prima. Produccin de arroz: descascarillado, pulido, blanqueado, semiblanqueado, elaborado o no, etc. Molienda y elaboracin 153100 de harina de arroz, etc. 154201 Produccin de azcar refinada de caa o remolacha. Elaboracin de espaguetis, macarrones, fideos y otras pastas sin 154401 cocer ni rellenos 155401 Elaboracin de bebidas refrescantes (gaseosas). TOTAL
35.050.611
34.695.986
354.625
2.022.073
170
11.470.886 7.597.609 17.766.698 1.444.385 128.858.616
10.732.380 6.055.279 15.908.352 1.176.886 129.673.497
738.506 1.542.330
180.641 2.358.916
167 446 398 63 2.126
1.858.346 2.925.843 267.499 38.288 (814.881) 10.839.484
En segundo lugar de aporte provincial estn los productos de la explotacin y la transformacin de madera, a excepcin de la fabricacin de muebles, que produjeron un valor de 9 millones de dlares, el 6% de aporte a la produccin industrial de la provincia, y generaron 203 plazas de trabajo. Estos dos grupos concentran el 99% de la produccin.
AGRUPACION INDUSTRIAL EN LOS RIOS.PRODUCCION DE MADERA Y FABRICACION DE PRODUCTOS DE MADERA (excepto muebles)
CIIU
DESCRIPCION
VALOR BRUTO DE PRODUCCION CONSUMO
VALOR AGREGADO
BKF
PERSONAL OCUPADO (#)
Aserrado de madera en bruto, troncos y trozas o aserrado de trozas escuadradas y costeros para producir maderos. Acepilladura y aserrado en combinacin o por separado para producir troncos y maderos desbastados y piezas o 201000 cortes corrientes. Fabricacin de tabletas para la ensambladura de pisos de 201002 madera, duela, media duela, incluso pisos de parquet. Fabricacin de paletas, paletas-caja y otras bandejas de 202302 madera para operaciones de carga. TOTAL
6.943.252 1.921.535 155.037 9.019.824
5.597.255 1.667.293 95.430 7.359.978
1.345.997 254.242 59.607 1.659.846
(1.043.888) 202.212 (841.676)
135 56 12 203
30
Agendas para la Transformacin Productiva Territorial: 3.1.3 Actividades Productivas en El Sector Servicios
Los Ros
En Los Ros, se identifican dos principales actividades del sector servicios: Comercio al por mayor y menor, y estrechamente ligada a sta, el transporte, almacenamiento y comunicaciones. En el primer caso, la actividad comercial gener 203,2 millones de dlares en el ao 2007, lo que implica una contribucin del 15% del valor bruto de produccin generado en el ao 2007. Esto es explicable porque al ser Los Ros una provincia de trnsito en los ejes de la costa, que abastece al mercado ms grande de Guayaquil, presenta un gran dinamismo. Tambin, al ser la principal provincia productora de cereales de costa, productor tradicionales de exportacin y frutas tropicales, el comercio de estos rubros el predominante. El transporte, almacenamiento y comunicaciones, como una actividad de apoyo al comercio tambin ha generado un aporte importante. En el ao 2007 produjo servicios por un valor de 128,6 millones de dlares, es decir el 10% del valor bruto de la provincia. En este segmento se destaca el transporte pesado de carga, especialmente de granos y productos agrcolas. A pesar de que se detecta actividades de hotelera y turismo, estas son poco significativas, ya que en el ltimo ao de que se dispone informacin, el 2007, se gener 8 millones de dlares, es decir el 0,6% de la produccin bruta provincial. De igual forma, la actividad de intermediacin financiera, muestra un aporte bajo, de 11 millones de dlares, equivalentes al 0,8% del PNB de los Ros. En el sector de servicios tursticos, Los Ros ocupa el tercer lugar de la Regin 5 ya que gener en el 2007, 5,97 millones de dlares, de 48,6 millones de dlares (ao base 2000), este es un sector que ha mostrado en los ltimos aos un crecimiento promisorio, debida la gran abundancia de recursos tursticos naturales (geogrficos y de la biodiversidad). Los distintos planes de desarrollo de las provincias de la Regin 5, entre las actividades de servicios mencionadas, priorizan la actividad turismo como rea estratgica para el desarrollo econmico, por su potencial de desarrollo, por su potencial de generacin de ingresos y empleo, y por sus encadenamientos intersectoriales que incentivan inversiones en otros sectores.
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Los Ros
Oferta turstica Los servicios de hotelera, turismo y restaurantes, como se mencion tiene un buen potencial de desarrollo en Los Ros junto con las 3 provincias que componen la Regin 5. De acuerdo al ltimo Registro Catastral Turstico llevado a cabo por el Ministerio de Turismo, se determina que en Los Ros todava hay un desarrollo insuficiente de este sector, ya que cuenta con el 8% de establecimientos la Regin (343 establecimientos), de los cuales 112 son alojamientos de diverso tipo y categora (hoteles, hosteras, hostales, pensiones, refugios, residenciales y moteles), 203 son establecimientos que expenden comidas y bebidas entre los que cuentan bares, cafeteras, fuentes de soda y restaurantes, 6 son agencias de viajes y operadores tursticos, 3 son casinos y salas de juego, y 19 son establecimientos de recreacin y diversiones, como se pude apreciar en el siguiente cuadro resumen.
INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS TURISTICOS DE LA REGION 5
PROVINCIA LOS RIOS GUAYAS SANTA ELENA BOLIVAR TOTAL REGION 5 LOS RIOS: % DE LA REGION ALOJAMIENTO COMIDAS AGENCIAS DE CASINOS Y RECREACION TRANSPORTE Y VIAJES Y SALAS DE Y TOTAL TURISTICO BEBIDAS OPERADORES JUEGO DIVERSIONES
112 453 191 25 781 14%
203 5.041 333 36 5.613 4%
6 282 17 1 306 2%
3 13 3 19 16%
19 202 26 1 248 8%
103 103 0%
343 6.094 570 63 7.070 8%
Fuente: REGISTRO CATASTRAL TURISTICO DEL ECUADOR e-REGITUR, EXPLORINGECUADOR, FEDERACION HOTELERA DEL ECUADOR ELABORACION: OCE
En conclusin, la actividad de turismo en Los Ros es considerada rea estratgica para el desarrollo econmico de la provincia, para el mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin, los principales atractivos tursticos son naturales (ecoturismo, turismo de aventura), la sostenibilidad y sustentabilidad de la actividad turstica es fundamental, hay concentracin de infraestructura hotelera y de alimentacin en las cabeceras cantonales, y reciben turistas extranjeros y nacionales no solo por su atractivos sino por su conexin a corredores tursticos.
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Los Ros
3.2 Situacin Social de Los Ros

La provincia de Los Ros es la segunda ms poblada de la Regin 5, con alrededor de 765.274 habitantes segn los datos preliminares del ltimo Censo del ao 2010. A continuacin se presentan varios indicadores que dan cuenta de la situacin social de esta Provincia.
3.2.1 Pobreza, Indigencia, Desigualdad, Desnutricin, Escolaridad
La incidencia de la pobreza en Los Ros es de un 49%, inferior en un punto al promedio de la Regin 5 que es de 50% y a la media nacional de 36%. Esto significa que el 49 % de la poblacin provincial est bajo la lnea de pobreza, tiene ingresos per-cpita menores al costo mnimo de una canasta de bienes y servicios que permitira la satisfaccin de sus necesidades bsicas. La indigencia o incidencia de pobreza extrema es del 13%, mucho ms baja que en varias provincias de la sierra y 6 puntos ms baja que el promedio de la Regin 5 que es de 19%, e igual que el promedio nacional de 13%, es decir el 13% de la poblacin de la provincia est bajo la lnea de pobreza extrema, tiene ingresos per-cpita menores al costo mnimo de una canasta bsica alimenticia que permitira la satisfaccin de sus necesidades de alimentacin vitales. La desigualdad en la distribucin del ingreso medida a travs del Coeficiente de Gini, con un rango de 0 a 1, 0 para igualdad total y 1 para desigualdad total, muestra en Los Ros un coeficiente relativamente bajo de 0,36, menor a la media nacional, que es 0,47 lo que indica que en esta provincia hay una distribucin ms homognea de la renta, en contraste con Bolvar, en donde el coeficiente es 0,45 en donde la desigualdad entre pobres y ricos es mucha mayor. En cuanto a la desnutricin crnica entendida como el indicador que refleja la deficiencia en talla y peso en nios entre 1 a 5 aos, resultado de desequilibrios nutricionales intergeneracionales, se puede ver que en esta provincia la afectacin a la poblacin infantil es del 24%, menor al promedio regional que es de 39%, y menor al promedio nacional que es de 26%, lo que indica que en general los nios de Los Ros tienen mayor acceso a alimentos en mejor cantidad y calidad que las dems provincias de esta zona.
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Los Ros
INDICADORES DE DESARROLLO HUMANO EN LOS RIOS PROMEDIO ZONA 5 LOS RIOS POBREZA INDIGENCIA DESIGUALDAD (GINI) DESNUTRICION CRONICA * ESCOLARIDAD PRIMARIA 49% 13% 0,36 24% 94% 50% 19% 39% 39% 94%
* En nios menores de 5 aos FUENTE: SENPLADES, ECV, SIISE, ENEMDU, ELABORACION: OCE
3.2.2 Servicios Bsicos
En contraste con los indicadores de desarrollo humano que son mejores que el promedio regional, los indicadores de disponibilidad de servicios bsicos son menos satisfactorios. Si se toman algunos indicadores referentes a dotacin de estos servicios, se pude determinar las condiciones de comodidad y salubridad en que viven los pobladores de la provincia de Los Ros. Cuando se analiza la disponibilidad de agua entubada, el 48% de la poblacin de la provincia cuenta con el servicio de agua entubada por red pblica, mientras que en la Regin 5 en promedio, 71 de cada 100 hogares tienen agua entubada por red pblica, y est por debajo de la media nacional de 73%. En otros servicios bsicos como la eliminacin adecuada de excretas, y el piso de vivienda (no de tierra), el 85% de la poblacin cuenta con alcantarillado y el 96% de las viviendas tiene piso entablado, parquet o baldosa, este ltimo es superior a la media de la Regin que es de 92%. Tambin en el servicio de luz elctrica de red pblica, el 89% de los hogares de Los Ros tiene este servicio, pero est por debajo del promedio Regional que es de 92% y del promedio nacional que es de 91%.
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DOTACION DE SERVICIOS BASICOS EN LOS RIOS PROMEDIO SERVICIO LOS RIOS ZONA 5 AGUA ENTUBADA DE RED PUBLICA 48% 71% SISTEMA ADECUADO DE ELIMINACION DE EXCRETAS 85% 86% PISO DE VIVIENDA ADECUADO 96% 92% SERVICIO ELECTRICO 89% 92%
FUENTE: SIISE, Indicadores Sociales 2009 ELABORACION: OCE
3.2.3 Migracin y Empleo
Segn los datos del Censo del ao 2001, de la provincia de Los Ros migraron 8.018 personas, lo que equivale al 0,6% de los migrantes de la Regin 5, el 1,2% de la poblacin provincial y el 0,6% de la poblacin regional. As mismo la provincia aport con el 2,1% de los compatriotas que abandonaron el pas en el 2001. Segn el Banco Central, en el ao 2009, Los Ros ocup el segundo lugar dentro de la Regin 5 en remesas reportando 36,2 millones de dlares. El pleno empleo fue de 32,8% mientras que en la Regin fue de 29,2%, as mismo el subempleo fue ms bajo, de 65,7% y 67,8% respectivamente. El desempleo fue tambin menor que la Regin 5, alcanzando el 5,3% frente al 6,9 regional (ver siguiente cuadro).
INDICADORES DE MIGRACION Y EMPLEO EN LOS RIOS TOTAL SERVICIO LOS RIOS REGION 5 NUMERO DE MIGRANTES 8.018 99.304 % RESPECTO DE POBLACION 1,2% 0,6% % RESPECTO DEL TOTAL REGIONAL DE MIGRANTES 8,1% % RESPECTO DEL TOTAL NACIONAL DE MIGRANTES 2,1% OCUPACION PLENA 32,1% 29,2% SUBEMPLEO 65,7% 67,8% DESEMPLEO 5,3% 6,9%
FUENTE: ENEMDU. Diciembre 2009 y siere 2006-2009, INEC Censo 2001 ELABORACION: OCE
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Los Ros
3.3 Situacin Institucional en Los Ros

En la construccin de una agenda de desarrollo productivo, adems de los recursos con que cuenta una regin y las actividades productivas ms dinmicas, es necesario identificar una serie de actores e instituciones presentes en el territorio, que se constituyen en los agentes catalizadores, capaces de encauzar sus esfuerzos de manera coordinada y sinrgica, para impulsar una articulacin productiva de forma integral, armnica e incremental. En todo territorio, se puede distinguir al menos tres tipos de actores e instituciones: sector pblico, sector privado productivo y empresarial, y sociedad civil. En la provincia de Los Ros, se han identificado hasta el 2009, 802 organizaciones de la sociedad civil, es decir el 3% de las 29.091 instituciones registradas en toda la Regin 5.Calaro est que la gran mayora de instituciones est asentada en la provincia del Guayas. Para efectos de la presente agenda nicamente se considerarn aquellas que tienen que ver con la parte productiva empresarial.
ORGANIZACIONES ECONOMICAS DE LA SOCIEDAD CIVIL
PROVINCIA
LOS RIOS GUAYAS SANTA ELENA BOLIVAR
TOTAL
NUMERO 802 27.325 850 114 29.091
% DEL TOTAL
3% 94% 3% 0,4% 100%
FUENTE: http://www.sociedadcivil.gov.ec/ ELABORACION: OCE Nota: se refiere a las rganizaciones categorizadas por activiadad
3.3.1 Instituciones Pblicas en Los Ros
Se consideran instituciones pblicas locales que promueven el desarrollo productivo presentes en la provincia, a los actores pblicos representantes de los gobiernos seccionales y locales que en Los Ros estn constituidos por: 1 Prefecto Provincial, 13 alcaldas municipales cantonales, y 50 juntas parroquiales, 35 urbanas y 15 rurales, totalizando 64 actores pblicos locales.
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Los Ros
INSTITUCIONES PUBLICAS DE GOBIERNOS LOCALES - LOS RIOS

INSTITUCION
COSEJOS PROVINCIALES MUNICIPIOS CANTONALES JUNTAS PARROQ. URBANAS JUNTAS PARROQ. RURALES TOTAL
PROVINCIA 1 13
REGION 5 4 51 107 83 245
% DE REGION 5 25% 25% 33% 18% 26%
35 15 64 Fuente: AME, CONCOPE, CONAJUPARE, CODESO ELABORACION: OCE
Por definicin, estos gobiernos deben promover el desarrollo local de forma integral, lo que incluye especialmente la parte productiva, sin embargo se ha podido observar que existen organismos ms o menos eficientes en esta tarea, dependiendo de una serie de factores que van desde lo econmico hasta lo poltico; pero todos en mayor o menor medida han impulsado iniciativas locales que promueven emprendimientos. Tambin estn presentes en la provincia las representaciones de las instituciones del gobierno central que promueven el desarrollo productivo, entre las que se pueden identificar a: INSTITUCIONES PROVINCIALES: Ministerio de Agricultura, Ganadera, Acuacultura y Pesca - MAGAP Ministerio de Turismo MINTUR
Conjuntamente con el gobierno central existen otros organismos de apoyo en distintos niveles (financiamiento, informacin, tecnologa, control de calidad, entre otras) que canalizan recursos y facilitan el desarrollo productivo, entre las que se cuentan: Banco Nacional de Fomento BNF Banco del Estado BEDE Servicio de rentas Internas SRI Instituto de Agrocalidad (Antiguo SESA) Instituto Nacional de Estadsticas y Censos INEC
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Agendas para la Transformacin Productiva Territorial: 3.3.2 Instituciones Privadas y Empresariales en Los Ros
Los Ros
De acuerdo a la informacin disponible, se pude ver un patrn muy definido de correspondencia entre la concentracin de actores privados y empresariales en funcin de las actividades productivas ms representativas en cada provincia. En Los Ros, de los 802 actores registrados hasta el 2009, excluyendo las organizaciones de carcter social, predominan las instituciones dedicadas a la hotelera y turismo (343), en segundo lugar estn las actividades comunitarias a travs de asociaciones y organizaciones civiles (231), el comercio (66), las entidades agropecuarias (54), las instituciones inmobiliarias (32), el trasporte, almacenamiento y comunicaciones (27), y las industrias manufactureras principalmente artesanas (24), entre las ms destacadas.
LOS RIOS - ACTORES IDENTIFICADOS EN LA REGION ACTIVIDAD PRODUCTIVA (CIIU)
# DE ACTORES
AGRICULTURA, GANADERIA, CAZA Y ACTIVIDADES DE SERVICIO CONEXAS. PESCA, EXPLOTACION DE CRIADEROS DE PECES Y GRANJAS PISCICOLAS; ACTIVIDADES DE TIPO SERVICIO RELACIONADAS CON LA PESCA. EXPLOTACION DE MINAS Y CANTERAS. MANUFACTURAS E INDUSTRIAS, INCLUIDO LA ELABORACION DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS Y DE BEBIDAS. SUMINISTROS DE ELECTRICIDAD, GAS, VAPOR Y AGUA CONSTRUCCION. COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR; REPARACION DE VEHICULOS AUTOMOTORES, MOTOCICLETAS, EFECTOS PERSONALES Y ENSERES DOMESTICOS. HOTELES, RESTAURANTES Y SERVICIOS TURISTICOS TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES. INTERMEDIACION FINANCIERA. ACTIVIDADES INMOBILIARIAS, EMPRESARIALES Y DE ALQUILER ADMINISTRACION PUBLICA Y DEFENSA; PLANES DE SEGURIDAD SOCIAL DE AFILIACION OBLIGATORIA ENSEANZA. ACTIVIDADES DE SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD. OTRAS ACTIVIDADES COMUNITARIAS SOCIALES Y PERSONALES DE TIPO SERVICIOS HOGARES PRIVADOS CON SERVICIO DOMESTICO. ORGANIZACIONES Y ORGANOS EXTRATERRITORIALES. BAJO RELACION DE DEPENDENCIA SECTOR PRIVADO BAJO RELACION DE DEPENDENCIA SECTOR PUBLICO
54 0 0 24 2 15 66 343 27 0 32 0 3 5 231 0 0 0 0 802
Total FUENTE: http:SRI, MINISTERIO DE TURISMO, //www.sociedadcivil.gov.ec/ ELABORACION: OCE
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Los Ros
Cabe mencionar que el inventario provincial presentado, est basado en el Reporte de SRI, de organizaciones registradas al 2009, que podra estar subestimado, ya que no todas los actores privados presentes en el territorio de la provincia se han incorporado a esta base de datos. Por ejemplo, la actividad agropecuaria que ocupa un lugar predomnate, debido a la estructura productiva tpica del Ecuador de medianas y pequeas explotaciones, caracterizada por la informalidad y la gran dispersin de productores, no se registra el nmero real de unidades productivas existentes. El dato ms confiable de que se dispone informacin es el del Tercer Censo Agropecuario Nacional, segn el cual en la provincia de Los Ros existen al menos 41.712 productores ocupando una superficie de 637.307 hectreas. De igual forma los servicios de hotelera, turismo y restaurantes, como se mencion tienen un buen potencial de desarrollo en Los Ros junto con las 3 provincias que componen la Regin 5. De acuerdo al ltimo Registro Catastral Turstico llevado a cabo por el Ministerio de Turismo, se determina que en Los Ros todava hay un desarrollo insuficiente de este sector, ya que cuenta con el 8% de establecimientos la Regin (343 establecimientos), de los cuales 112 son alojamientos de diverso tipo y categora (hoteles, hosteras, hostales, pensiones, refugios, residenciales y moteles), 203 son establecimientos que expenden comidas y bebidas entre los que cuentan bares, cafeteras, fuentes de soda y restaurantes, 6 son agencias de viajes y operadores tursticos, 3 son casinos y salas de juego, y 19 son establecimientos de recreacin y diversiones, como se pude apreciar en el siguiente cuadro resumen.
INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS TURISTICOS DE LA REGION 5
PROVINCIA LOS RIOS GUAYAS SANTA ELENA BOLIVAR TOTAL REGION 5 LOS RIOS: % DE LA REGION ALOJAMIENTO COMIDAS AGENCIAS DE CASINOS Y RECREACION TRANSPORTE Y VIAJES Y SALAS DE Y TOTAL TURISTICO BEBIDAS OPERADORES JUEGO DIVERSIONES
112 453 191 25 781 14%
203 5.041 333 36 5.613 4%
6 282 17 1 306 2%
3 13 3 19 16%
19 202 26 1 248 8%
103 103 0%
343 6.094 570 63 7.070 8%
Fuente: REGISTRO CATASTRAL TURISTICO DEL ECUADOR e-REGITUR, EXPLORINGECUADOR, FEDERACION HOTELERA DEL ECUADOR ELABORACION: OCE
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Los Ros
IV.
Negocios Actuales y Potenciales En Los Ros
4.1 Negocios Actuales y Potenciales y Su Peso Relativo En La Regin

En la Regin 5 se identificaron 71 negocios entre reales y potenciales (VER ANEXO) que dado su representatividad productiva, econmica y social en esta regin, as como las interesantes perspectivas de mercado domstico e internacional que presentan, y la disponibilidad de factores y recursos productivos de que se dispone, fueron analizados para efectos de la implementacin de una Agenda de Diversificacin y Transformacin Productiva. Estos 71 negocios se estima que facturaron alrededor de 4.374,3 millones de dlares en el ao 2007, segn la Superintendencia de Compaas, Banco Central del Ecuador, IESS, lo que significa el 31% de contribucin a la facturacin nacional, en alrededor de 18.178 empresas, que ocuparon a 78.598 empleados.
VALOR, EMPLEO Y NMERO DE EMPRESAS DE LOS NEGOCIOS IDENTIFICADOS EN LA REGION 5 FACTURACIN (USD.) 4.374.315,296 % FACTURACIN ZP5/FACTURACIN NACIONAL 31% EMPLEO EMPRESAS
78,598
18,178
Fuente: Superintendencia de Compaas, Banco Central del Ecuador, IESS

De esta enorme muestra de actividades identificadas en la Regin 5, que son un indicador de su enorme dinamismo productivo, en Los Ros se ha seleccionado 17 lneas de negocio, entre reales y potenciales que se han agrupado en 4 categoras: 9 negocios relacionados con Agricultura y Agroindustria de Exportacin, 3 negocios relacionados con Productos Agropecuarios de Consumo Nacional, 4 negocios relacionados con Construccin y Materias Primas, y un negocio relacionado con Turismo. El detalle de estos negocios se presenta en el siguiente cuadro.
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NEGOCIOS ACTUALES Y POTENCIALES EN LOS RIOS
No. 1
AREAS NEGOCIO Exportacin de Cacao en Grano
Los Ros
Agricultura y Agroindustria de exportacin
Produccin y Exportacin de Frutas frescas exticas y superfrutas: Pia, Mango, Papaya. Exportacin de Banano Fresco Convencional Exportacin de Lcteos (Leche, Quesos, Yogurts, etc.) Exportacin de Semielaborados de Cacao Exportacin Agroindustria (Jugos, Conservas, Snacks, deshidratados de frutas) incluye IQF, pures, nctares. Exportacin de cafs especiales Exportacin de caf en grano Produccin y Exportacin de Chocolate: Premium, regular, nutraceutico
2 Agropecuarios de consumo nacional 3 Construccin y materias primas
Procesamiento y comercializacin Avicultura Balanceado para Alimento Animal Produccin y Exportacin Maz para balanceado para industrias de protena animal Construccin de Vivienda Exportacin de Core y laminas de balsa Produccin de Maderas semiduras Produccin de Maderas Teca y otras maderas duras
Turismo Intereses especiales Turismo R = NEGOCIO REAL P = NEGOCIO POTENCIAL
FUENTE: AGENDA DE TRANSFORMACION PRODUCTIVA DE LA REGION 5 ELABORACION: OCE
Como se observa, la mayor actividad productiva y de negocios est asociada a la gran capacidad productiva agropecuaria y dotacin de recursos naturales y activos productivos presentes en la provincia. Tiene especial potencial aquellos negocios que pueden desarrollarse a partir de una estrategia de mayor transformacin con enfoque de diferenciacin y diversificacin productiva. En este sentido se detecta un desarrollo actual y potencial de productos agropecuarios y agroindustriales destinados tanto para la agroexportacin como para el abastecimiento del mercado interno de consumo humano y de consumo animal. El siguiente rubro con significativo potencial, es el sector de la construccin de vivienda y la produccin de maderas suaves, semiduras y duras, para diversos usos. En Los Ros desde hace varios aos ya se han establecido varias plantaciones de Teca y otras maderas nobles, que presentan un enorme potencial de desarrollo, incluyendo actividades con mayor valor agregado como la elaboracin de muebles, y otros usos industriales de madera, como enchapados y celulosas, pero en base de una estrategia ms sostenible desde el punto de vista ambiental y de conservacin de los recursos naturales. Finalmente, dentro de los servicios se vislumbra un buen potencial para el desarrollo del segmento de turismo de intereses especiales, que va desde el turismo de observacin, hasta el turismo de salud, comunitario, pasando por etnolgico y de aventura.
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Los Ros
4.2 Negocios Seleccionados: Tendencias Nacionales e Internacionales, Factores Productivos de apoyo, reas De Intervencin y Principales Desafos e Instrumentos.
A continuacin se analiza para cada uno de los negocios actuales o potenciales identificados en Los Ros, una ficha resumen con cada uno de los elementos estratgicos ms relevantes como los factores productivos que pueden potenciar el desarrollo de los negocios, el objetivo de la intervencin, las tendencias de los mercados tanto nacional como internacional, las reas problemticas donde es necesario intervenir y el desafo e instrumentos con que se cuenta en la actualidad.
4.2.1
GRUPO DE NEGOCIOS No. 1: Agricultura y Agroindustria de Exportacin

Exportacin de Cacao en Grano Produccin y Exportacin de Frutas frescas exticas y superfrutas: Pia, Mango, Papaya. Exportacin de Banano Fresco Convencional Exportacin de Lcteos (Leche, Quesos, Yogurts, etc.) Exportacin de Semielaborados de Cacao Exportacin Agroindustria (Jugos, Conservas, Snacks, deshidratados de frutas) incluye IQF, pures, nctares. Exportacin de cafs especiales Exportacin de caf en grano Produccin y Exportacin de Chocolate: Premium, regular, nutraceutico
1 Agricultura y Agroindustria de exportacin
Factores Productivos Comunes de Apoyo al Grupo: De acuerdo al Informe Regional de SENPLADES 2009, entre las principales potencialidades de la Regin 5 destaca su elevada capacidad agrcola, la zona posee en mayor porcentaje suelos aptos para el cultivo sin limitaciones, esto es 39,58% (11.879,08 Km2), el 30,26% (9.082,09 Km2) corresponde a suelos con limitaciones y solamente el 4,31% (1.294,42 Km2) presenta aptitud para el desarrollo de la ganadera. Cultivo de nuevas frutas frescas tropicales, como la papaya, meln o sanda, cuya demanda est creciendo en los mercados internacionales. En la Regin 5 la PEA est concentrada en las actividades de Agricultura, Ganadera, Comercio, Manufactura y Construccin, y tiene mucha experiencia en la produccin de estos rubros. Hay suficiente fuerza laboral en la provincia y la Regin para desarrollar estas actividades.
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La Regin 5 cuenta con una Red Vial de 8.624,18 carreteras, concentrada en las Provincias ms grandes y de mayor actividad agrcola, como Los Ros y Guayas, as como una buena oferta de servicios logsticos y de transporte. La conectividad de telefona celular tanto a nivel urbano como rural es buena. Segn cifras de Superintendencia de Telecomunicaciones, el total de abonados de telefona celular en el pas a 2009 llega al nmero de 12.946.000, lo cual nos permite calcular una densidad telefnica nacional del 91% para telefona celular. La regin cuenta con dos aeropuertos con buena capacidad de gestin de pasajeros y carga, el de Guayaquil y Santa Elena. El aeropuerto de Guayaquil es el segundo ms importante de pas, despus del de Quito. Gener un desbalance de carga rea de 70,136 toneladas, con una contribucin al desbalance nacional del 24 % en los ltimos 4 aos. Ecuador cuenta con 4 puertos estatales administrados por las correspondientes autoridades portuarias y 16 terminales privadas, de los cuales las de Guayaquil son las ms importantes, tanto en los estatales como privados. Esto permite que Guayaquil se constituya en concentrador del movimiento de carga de comercio exterior de la Regin 5, e incluso para otras provincias. Guayaquil es un eslabn importante de las cadenas productivas que dependen de las exportaciones e importaciones. Existe un importantsimo conglomerado empresarial, concentrado especialmente en Guayas y Los Ros, que presenta una buena capacidad industrial de diversificacin, y un enfoque emprendedor de su poblacin. Hay industrias en el procesamiento de elaborados de frutas frescas tropicales. La Regin 5 cuenta con una extensa franja costra que dispone de valiosos recursos ictiolgicos, y minas de gas y petrleo.
Tendencias Comunes esperadas de mercado para este grupo: Aumento ingresos pases emergentes, genera una mayor demanda en el mercado mundial de alimentos sanos, frescos, nutracpticos. Est en auge el consumo de Productos listos para servir. La colonia de migrantes cada vez mayor y con mayor poder adquisitivo, consumen productos de pases de origen, dentro de lo que se denomina el mercado nostlgico. Hay una gran demanda de productos con certificaciones orgnicas y de consumo tico o socialmente responsable. NEGOCIOS REALES 43
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a) Exportacin de Cacao en Grano Importancia Econmica y Social: Facturacin Regional Estimada : Nmero de empresas Estimadas: Generacin de empleo Estimado: Objetivo de la Intervencin: Generar ganancias de productividad con estandarizacin y adopcin de mejores prcticas de cultivo, cosecha y pos cosecha. reas de intervencin - Principales desafos e instrumentos: DESAFIO Lograr que el conocimiento sobre las mejores prcticas de cultivo, cosecha y pos cosecha de cacao en grano llegue a los diversos grupos de pequeos productores del pas Investigacin de nuevas variedades, Certificaciones de Calidad, Estandarizacin de procesos de cosecha y pos cosecha Fomentar la Asociatividad para impulsar estandarizacin y adopcin de mejores prcticas y comercializacin directa con procesadores o exportadores INSTRUMENTO Capacitacin en mejores prcticas de cultivo, cosecha y pos cosecha a travs de CNCF, MAGAP
USD 60 millones 13.713 fincas productoras 39.000 agricultores
Programa de Estandarizacin de Procesos de Cosecha y Pos cosecha a travs de INNOVAECUADOR, INIAP, MAGAP Programas para generar Asociatividad con Pequeos Productores para impulsar estandarizacin y adopcin de mejores prcticas y comercializacin directa con procesadores o exportadores a travs de MAGAP.
b) Produccin y Exportacin de Frutas frescas exticas: Pia, Mango, Papaya. Importancia Econmica y Social Facturacin Regional Estimada : Nmero de empresas Estimadas: Generacin de empleo Estimado: Objetivo de la Intervencin:
USD n/d n/d n/d
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Participar abasteciendo a los principales mercados del mundo, con variedades nuevas de frutas tropicales y estando entre los principales proveedores de estos mercados. reas de intervencin - Principales desafos e instrumentos: DESAFIO INSTRUMENTO Desarrollo y capacitacin en tcnicas de Plan de Transferencia tecnolgica INCCA, cultivo, adaptada a las condiciones locales y Capacitacin en Buenas Prcticas Agrcolas CNCF Cumplimiento de barreras fitosanitarias Lobbying, firma de Acuerdos Comerciales Especificas para ingreso a mercados y apertura de mercados, convenios y internacionales. protocolos Determinar mercados ms atractivos y ExportaEcuador, Corpei, Oficinas frutas ms atractivas. Comerciales c) Exportacin de Banano Fresco Convencional Objetivo de la Intervencin: Consolidar la posicin de primer exportador de banano del mundo, capitalizando sobre la calidad y costo del producto, en especial en el mercado de mayor precio (UE) Importancia Econmica y Social: Facturacin Regional Estimada : Nmero de empresas Estimadas: Generacin de empleo Estimado: USD 1.332 millones de exportacin (Regin 5) 3.659 fincas en la Regin 5 15.000 agricultores y jornaleros
reas de intervencin - Principales desafos e instrumentos: DESAFIO Acceso a mercados, mantener preferencias arancelarias y ganar nuevos mercados Lograr eficiencias mediante mejoras en el campo logstico y tecnificacin de fincas, que mejoren mrgenes a productores y exportadores INSTRUMENTO ExportaEcuador, Corpei, Comerciales InnovaEcuador, SENACYT, INCCA
Oficinas
d) Exportacin de Semi-elaborados de Cacao Objetivo de la Intervencin: 45
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Generar ganancias de productividad a travs de la capacitacin en BPM, la transferencia tecnolgica, el desarrollo de productos , la estandarizacin de procesos y calidad del producto y consecucin de nuevos mercados Importancia Econmica y Social: Facturacin Regional Estimada : Nmero de empresas Estimadas: Generacin de empleo Estimado: USD 88 millones de exportacin (Regin 5) 26.259 fincas en la Regin 5 52.000 agricultores y jornaleros
reas de intervencin - Principales desafos e instrumentos: DESAFIO Atraer la tecnologa necesaria para modernizar los procesos y tcnicas de produccin Capacitacin en Buenas Prcticas de Manufactura Desarrollo de nuevos productos, Transferencia tecnolgica de nuevas tecnologas, estandarizacin de procesos y calidad, Certificaciones de Calidad Generar informacin sobre las potencialidades de nuevos productos y Mercados INSTRUMENTO Plan de Transferencia tecnolgica INCCA, y Capacitacin en Buenas Prcticas Agrcolas CNCF Programas Sectoriales de Capacitacin en Buenas Prcticas de Manufactura a travs de CNCF y FODEPYME Programas de Transferencia tecnolgica de nuevas tecnologas, Desarrollo de Nuevos Productos y Certificaciones de Calidad a travs de INNOVAECUADOR, FODEPYME Programas para desarrollar investigacin de mercados para el desarrollo de nuevos productos y Estudios de Mercado para determinar los pases y empresas procesadoras de mayor crecimiento de Chocolate Gourmet y Artesanal a travs de ExportaEcuador Programa de Promocin de Semielaborados para Industria Procesadora de Chocolates internacional a travs de ExportaEcuador, Corpei, Oficinas Comerciales
Promocionar la industria de Semielaborados con las industrias Chocolateras internacionales
e) Exportacin Agroindustria (Jugos, Conservas, Snacks, deshidratados de frutas) incluye IQF, pures, nctares. Objetivo de la Intervencin:
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Ofrecer a los mercados internacionales elaborados de frutas tropicales producidas en el Ecuador, a precios competitivos con excelente calidad y enfatizando atributos especiales en sabor, aromas y aspectos. Importancia Econmica y Social: Facturacin Regional Estimada : Nmero de empresas Estimadas: Generacin de empleo Estimado: USD 42,2 millones de exportacin (Regin 5) 24 industrias en la Regin 5 1.195 puestos
reas de intervencin - Principales desafos e instrumentos: DESAFIO Atraer la tecnologa necesaria para modernizar los procesos y tcnicas de produccin y mejorar provisin de materia prima Generar informacin sobre las potencialidades de nuevos productos y Mercados INSTRUMENTO Plan de Transferencia tecnolgica INCCA, y Capacitacin en Buenas Prcticas Agrcolas CNCF Programas para desarrollar investigacin de mercados para el desarrollo de nuevos productos y Estudios de Mercado para determinar los pases de mayor crecimiento en el consumo de elaborados de frutas, a travs de ExportaEcuador InvestEcuador, EmprendeEcuador, y Corpei
Atraccin de nuevas Inversiones en este sector. f) Exportacin de caf en grano Objetivo de la Intervencin:
Ser uno de los principales proveedores de caf fino (arbica) en el mundo.
Importancia Econmica y Social: Facturacin Regional Estimada : Nmero de empresas Estimadas: Generacin de empleo Estimado: USD 4,1 millones de exportacin (Regin 5) 14.236 fincas en la Regin 5 28.000 agricultores y jornaleros
reas de intervencin - Principales desafos e instrumentos:
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DESAFIO Mejorar prcticas de cultivo, cosecha y pos cosecha de caf en grano, en pequeos productores del pas. Investigacin de nuevas variedades, Certificaciones de Calidad, Estandarizacin de procesos de cosecha y pos cosecha Fomentar la Asociatividad para impulsar estandarizacin y adopcin de mejores prcticas y comercializacin directa con procesadores o exportadores
INSTRUMENTO Capacitacin en mejores prcticas de cultivo, cosecha y pos cosecha a travs de CNCF, MAGAP Programa de Estandarizacin de Procesos de Cosecha y Pos cosecha a travs de INNOVAECUADOR, INIAP, MAGAP Programas para generar Asociatividad con Pequeos Productores para impulsar estandarizacin y adopcin de mejores prcticas y comercializacin directa con procesadores o exportadores a travs de MAGAP. Lneas especiales de financiamiento a travs de BNF, y CFN
Financiamiento para la siembra y resiembra de cafetales NEGOCIOS POTENCIALES
a) Exportacin de Lcteos (Leche, Quesos, Yogurts, etc.) Objetivo de la Intervencin: Ser la principal regin proveedora de elaborados lcteos en el Ecuador y abastecer a los mercados andinos, facturando al menos un 20% por exportaciones reas de intervencin - Principales desafos e instrumentos: DESAFIO Mejorar, la eficiencia productiva, rendimientos, traslados y manipuleo, y calidad de la leche, especialmente en pequeos productores del pas. Mejorar el manejo del hato ganadero, ordeo, manipulacin, etc. INSTRUMENTO Capacitacin en mejores prcticas de produccin INCCA, InnovaEcuador CNCF, MAGAP Programa de Mejoramiento gentico, y de infraestructura en fincas. Buenas Prcticas Pecuarias. a travs de INNOVAECUADOR, INIAP, MAGAP Programas para desarrollar investigacin de mercados para el desarrollo de nuevos productos lcteos y Estudios de Mercado para determinar los pases de mayor crecimiento en el consumo de lcteos, a travs de ExportaEcuador,
Generar informacin sobre las potencialidades de diversificacin de nuevos productos lcteos y Mercados
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INNOVAECUADOR. b) Exportacin de cafs especiales Objetivo de la Intervencin: Promover la siembra del producto en la regin, capacitacin en correctas tcnicas de cultivo y adecuacin de reas destinadas para el sembro, generacin de polticas que protejan y motiven la siembra del caf en el pas, as como la investigacin para el desarrollo de semillas adaptadas al clima y caractersticas del sector. reas de intervencin - Principales desafos e instrumentos: DESAFIO INSTRUMENTO Desarrollo y capacitacin en tcnicas de Plan de Transferencia tecnolgica INCCA, cultivo, adaptada a las condiciones locales y Capacitacin en Buenas Prcticas Agrcolas CNCF Desarrollo de nuevos productos, Programas de Transferencia tecnolgica Transferencia tecnolgica de nuevas de nuevas tecnologas, Desarrollo de tecnologas, estandarizacin de procesos Nuevos Productos y Certificaciones de y calidad, Certificaciones de Calidad Calidad a travs de INNOVAECUADOR, basados en la variedad de caf especial FODEPYME Financiamiento para la siembra de Lneas especiales de financiamiento a variedades nuevas de caf especial. travs de BNF, y CFN c) Produccin y Exportacin de Chocolate: Premium, regular, nutraceutico Objetivo de la Intervencin: Generar ganancias de productividad a travs de la capacitacin en BPM, la transferencia tecnolgica, el desarrollo de productos, la estandarizacin de procesos y calidad del producto y consecucin de nuevos mercados. reas de intervencin - Principales desafos e instrumentos: DESAFIO Atraer la tecnologa necesaria para modernizar los procesos y tcnicas de produccin. Capacitacin en Buenas Prcticas de Manufactura INSTRUMENTO Capacitacin en mejores prcticas de produccin INCCA, InnovaEcuador CNCF. Programas Sectoriales de Capacitacin en Buenas Prcticas de Manufactura a travs de CNCF y FODEPYME
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Desarrollo de nuevos productos, Transferencia tecnolgica de nuevas tecnologas, estandarizacin de procesos y calidad, Certificaciones de Calidad Generar informacin sobre las potencialidades de nuevos productos y mercados
Promocionar la industria de manufactura de chocolates de marca blanca y gourmet a nivel local e internacional
Programas de Transferencia tecnolgica de nuevas tecnologas, Desarrollo de Nuevos Productos y Certificaciones de Calidad a travs de INNOVAECUADOR, FODEPYME Programas para desarrollar investigacin de mercados para el desarrollo de nuevos productos y Estudios de Mercado para determinar los pases y empresas comercializadoras de mayor crecimiento en Chocolate de marca blanca, gourmet y artesanal a travs deExportaEcuador Programa de Promocin de Chocolate de Marca Blanca y Gourmet a los comercializadores de Chocolate Locales e Internacionales a travs de ExportaEcuador
4.2.2
GRUPO DE NEGOCIOS No. 2: Productos Agropecuarios Para el Consumo Nacional

Procesamiento y comercializacin Avicultura Balanceado para Alimento Animal Produccin y Exportacin Maz para balanceado para industrias de protena animal
2 Agropecuarios de consumo nacional
Factores Productivos Comunes de Apoyo al Grupo: En Ecuador existe condiciones para la produccin avcola, existiendo materia prima para la alimentacin de animales en torno a los centros de produccin. Adems, hay una masa crtica de productores especializados en la Regin, que han venido realizando la avicultura desde hace mucho tiempo. Por este motivo, se ha detectado la existencia de iniciativas de organizacin para la produccin. Tambin existe en el pas infraestructura de procesamiento y transformacin industrial de las ms modernas de Latinoamrica, y de usos alternativos en desarrollo. El Ecuador es un pas con tradicin avcola y con suficiente materia prima regional para abastecer a la industria de aves. La Regin 5 cuenta con un buen desarrollo tecnolgico de la industria, que en algunos casos lleva mucho tiempo en el negocio y tiene reconocida calidad.
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Esto ha determinado que se desarrollen productos para mercados diferenciados, y con calidad. De hecho varias industrias cuentan con procesos de certificacin (ISO, HASSP). Conjuntamente con la industria se ha desarrollado una mano de obra estable y especializada. Ecuador es un pas avicultor autosuficiente, con ventajas comparativas en la produccin de aves, que permiten tener un flujo continuo de carne de pollo para el consumo. En la Regin 5 hay un buen nmero de pequeos productores y planteles avcolas especializados, en donde se han identificado experiencias creativas de produccin de con calidad de exportacin. Se ha podido ver que se han desarrollado iniciativas organizativas para la produccin, como consorcios y organizaciones de avicultores, para la produccin y la comercializacin. Se ha generado una concentracin geogrfica de planteles avcolas con relativa cercana a mercados de consumo, que junto con la reciente dotacin de infraestructura vial, facilita la produccin y el mercadeo. Buena dotacin de procesamiento industrial infraestructura de frio en los ltimos aos. e incremento sostenido de
Sector considerado altamente sensible por su importancia alimentaria, que cuenta con apoyo del gobierno (proteccin del mercado).
Tendencias Comunes esperadas de mercado para este grupo: Aumento ingresos pases emergentes, genera un aumento del consumo de protena animal, especialmente de carne de aves. Hay una gran demanda de productos con certificaciones orgnicas y de consumo tico o socialmente responsable. La demanda ecuatoriana de carne de pollo en los ltimos 5 aos ha registrado un crecimiento sostenido como alternativa a otras fuentes de protena animal. La importacin de derivados de la industria avcola, presenta un excelente mercado potencial de sustitucin.
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Segn el FAPRI existe un crecimiento esperado de la demanda mundial de carne de aves como una de las principales fuentes de protena animal. El precio de los productos avcolas en el mercado internacional crecer en los prximos aos, luego de la recuperacin de la economa mundial. El mercado nacional aves es un mercado cautivo, y exclusivo para la produccin nacional, debido al alto nivel de proteccin en frontera por su enorme sensibilidad social, lo que hace que el Ecuador sea autosuficiente en la produccin. NEGOCIOS ACTUALES a) Procesamiento y comercializacin de Avicultura Objetivo de la Intervencin: Generar acceso a nuevos mercados y ganancias de eficiencia en procesos operativos y logsticos. Importancia Econmica y Social: Facturacin Regional Total: Nmero de empresas: Generacin de empleo: N/D N/D N/D
reas de intervencin - Principales desafos e instrumentos: DESAFIO Promover la transferencia y adaptacin de la tecnologa necesaria, adems de Buenas prcticas de avicultura. Difundir el conocimiento sobre las mejores prcticas de manejo operativo, sanitario y logstico de la granja Transferencia tecnolgica (buenas prcticas de cultivo, sanitarias y de manufactura) Homologacin de Normativa Fitosanitaria con mercados destino. INSTRUMENTO INIAP, InnovaEcuador Programas Sectoriales de Capacitacin en manejo operativo y sanitario de la granja, logstica, HACCP, BPM. A travs de CNCF y FODEPYME, MAGAP e INCCA. Programa de Transferencia tecnolgica de buenas prcticas a travs de INNOVAECUADOR y Programas del MAGAP, FODEPYME Expedicin de normas sanitarias y gestiones para realizar Convenios de Protocolo Manejo Sanitario y
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Generar informacin sobre las potencialidades que tienen los mercados de vecinos como la regin del norte de Per y Venezuela b) Balanceado para Alimento Animal Objetivo de la Intervencin:
Homologacin de Normativa Fitosanitarias con Per Estudio Mercado de potencial de pases vecinos como regin del norte del Per y Venezuela (Potencial) a travs de Exporta Ecuador y FODEPYME.
Viabilizar el crecimiento del negocio mediante provisin de materia prima de calidad a precios competitivos y mejoramiento tecnolgico, con el efecto indirecto de mejorar la competitividad de las industrias que dependen de este insumo. Importancia Econmica y Social: Facturacin Regional Total: Nmero de empresas: Generacin de empleo: N/D N/D N/D
reas de intervencin - Principales desafos e instrumentos: DESAFIO (1) Investigacin y desarrollo nuevas formulas de composicin (2) Mejoramiento cadena de aprovisionamiento negocios maz y soya Generar informacin sobre potenciales mercados de exportacin INSTRUMENTO InnovaEcuador, FONDEPYME
ExportaEcuador
c) Produccin y Exportacin Maz para balanceado para industrias de protena animal Objetivo de la Intervencin: La principal debilidad reside en los bajos rendimientos, por lo tanto se plantea una mejora de rendimientos de la produccin nacional, con el propsito de sustitucin de importaciones y abastecimiento de las industrias de balanceado a precios competitivos. 53
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Importancia Econmica y Social: Facturacin Regional Total: Nmero de empresas: Generacin de empleo: 6,9 millones USD (exportacin 2009) 28.741 (39% de las UPAS productoras de maz) 70.000 agricultores y jornaleros
reas de intervencin - Principales desafos e instrumentos: DESAFIO Transferencia de Tecnologas ms eficientes y productivas Capacitacin en Buenas Prcticas agronmicas Nuevas inversiones para aumentar el rea de siembra tecnificada Desarrollo tecnolgico en mejoramiento de semillas
4.2.3
INSTRUMENTO CADERS, INCCA Capacitacin CNCFINCCA Financiamiento especial INIAP
GRUPO DE NEGOCIOS No. 3: Construccin y Materias Primas

Construccin de Vivienda Exportacin de Core y laminas de balsa Produccin de Maderas semiduras Produccin de Maderas Teca y otras maderas duras
3 Construccin y materias primas
Factores Productivos Comunes de Apoyo al Grupo: Abastecimiento continuo de materias primas e insumos, existencia de mano de obra disponible y especializada, tecnologa de punta y capacidad industrial instalada que cuenta con certificaciones de calidad ISO. Existencia de infraestructura vial que facilita la produccin y comercializacin y que es aprovechada por la posicin geogrfica estratgica de las plantas industriales para la produccin y la comercializacin de madera fina. En la Regin 5 hay la disponibilidad de recursos silvcolas maderables para la industria de la madera, y se dan condiciones climticas y productivas que permiten disponibilidad en menor tiempo de madera comercial.
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Se encuentran definidas reas aptas para el desarrollo de proyectos de silvicultura comercial destinada a la industria de aglomerados y otros usos. Tambin existe una buena capacidad instalada de procesamiento industrial de buen nivel tecnolgico. Existencia de minas y canteras para la extraccin de piedra caliza y materias primas para cemento. Mano de obra disponible para trabajar en esta industria. En la Regin 3 vecina, existe la planta de Cementos Chimborazo con tecnologa media y capacidad instalada para la fabricacin de cemento, que en poco tiempo puede abastecer a la demanda de la Regin 5, especialmente a Guayas, y Bolvar. Tendencias esperadas de mercado para este Grupo: Se estima que hasta el 2.040 la demanda mundial de madera podra llegar hasta los 20 billones de Metros Cbicos anuales (Ecuador Forestal) La demanda mundial de productos maderables crece hasta un 10% ms que la poblacin mundial (FAO) y equivale a un valor anual de 480.000 millones de USD. El mercado interno de tableros es de 200 mil metros cbicos y el de MDF es de 140 mil metros cbicos lo cual no es cubierto por la produccin interna (importante mercado de sustitucin) (OIMT y MAE). NEGOCIOS REALES a) Produccin de Maderas Teca y otras maderas duras
Objetivo de la Intervencin: Generar una Poltica de Atraccin de Inversiones a la Reforestacin
Importancia Econmica y Social: Facturacin Regional Total: Nmero de empresas: Generacin de empleo: N/D N/D N/D
reas de intervencin - Principales desafos e instrumentos:
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DESAFIO Atraer la tecnologa necesaria para modernizar la produccin de las maderas duras y potenciar su desarrollo. Transferencia de tecnologa de cultivo
INSTRUMENTO INCCA, InnovaEcuador
Generar informacin sobre los mercados potenciales con alto crecimiento, como Rusia, Eslovenia, Francia, Noruega.
Programas de Transferencia de tecnologas de cultivo a travs de INNOVAECUADOR y Programas de MAGAP Estudios de Mercados de pases con alto crecimiento como Rusia, Eslovenia, Francia, Noruega, a travs de ExportaEcuador
b) Produccin de Maderas Semiduras Objetivo de la Intervencin: Generar una Poltica de Atraccin de Inversiones a la Reforestacin Importancia Econmica y Social: Facturacin Regional Total: N/D Nmero de empresas: N/D Generacin de empleo: N/D reas de intervencin - Principales desafos e instrumentos: DESAFIO INSTRUMENTO Atraer la tecnologa necesaria para INCCA, InnovaEcuador modernizar la produccin de las maderas semi-duras y potenciar su desarrollo. Difusin del conocimiento sobre las Programas de Capacitacin en tcnicas mejores tcnicas de cultivo de maderas de cultivo a travs de CNCF y MAGAP semi -duras hacia los involucrados de la reforestacin y cultivo. Transferencia de tecnologa de cultivo Programas de Transferencia de tecnologas de cultivo a travs de INNOVAECUADOR y Programas de MAGAP Generar informacin sobre los mercados Estudios de Mercados de pases con alto potenciales con alto crecimiento, como crecimiento como Rusia, Eslovenia, Rusia, Eslovenia, Francia, Noruega. Francia, Noruega, a travs de ExportaEcuador 56
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c) Exportacin de Core y laminas de balsa Objetivo de la Intervencin: Generar ganancias de productividad a travs mejoras en mecanismos de provisin de materia prima a travs de reforestacin y mayor industrializacin del producto procesado. Capturar nuevos mercado con nuevos productos y penetrar en mercados nuevos. Importancia Econmica y Social: Facturacin Regional Total: 51,4 millones de USD (exportacin) Nmero de empresas: 11 Generacin de empleo: N/D reas de intervencin - Principales desafos e instrumentos: DESAFIO INSTRUMENTO Atraer la tecnologa necesaria para INCCA, InnovaEcuador modernizar la produccin de core y lminas de balsa y potenciar su desarrollo. Difusin del conocimiento sobre las Programas de Capacitacin en tcnicas mejores tcnicas de cultivo de core y de cultivo a travs de CNCF y MAGAP lminas de balsa hacia los involucrados de la reforestacin y cultivo. Investigacin de nuevas tcnicas Programa para desarrollo de nuevas productivas de cultivo y procesamiento tcnicas productivas y nuevos productos de madera de balsa y desarrollo de para mercados de alto crecimiento a nuevos productos industrializados travs de INNOVAECUADOR y FODEPYME requeridos por mercados de alto crecimiento, como China, Espaa, Alemania y Estados Unidos. Generar informacin sobre los mercados Estudios de Mercados de pases con alto potenciales con alto crecimiento, como crecimiento como China, India, Espaa, Rusia, Eslovenia, Francia, Noruega. Alemania y Estado Unidos a travs de ExportaEcuador y FODEPYME d) Construccin de Vivienda Objetivo de la Intervencin: Generar ganancias de productividad con adopcin de mejores prcticas, mejoramiento de procesos y desarrollo de productos. Bsqueda de nuevos mercados.
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Importancia Econmica y Social: Facturacin Regional Total: Nmero de empresas: Generacin de empleo: 1.037 millones de USD 1.704 90.580
reas de intervencin - Principales desafos e instrumentos: DESAFIO Mejoramiento productividad mediante Capacitacin en tcnicas productivas y mtodos de logstica. Mejoramiento productividad mediante I&D en nuevos materiales ms econmicos y mtodos de logstica Generar informacin sobre las potencialidades de nuevos mercados y nuevas tecnologas. Generar fuentes de financiamiento de vivienda INSTRUMENTO Programas de Competencias Laborales en Albailera a travs de Programas Sectoriales del CNCF, Cursos de logstica para el sector por CNCF o FODEPYME Programa para desarrollo de nuevos materiales y nuevos mtodos logsticos a travs de INNOVAECADOR y FODEPYME Estudios de Mercado del Norte del Per, a travs de un nuevo programa ExportaEcuador Promover Financiamiento Hipotecario con Crditos Hipotecarios o Titularizacin de Hipotecas
4.2.4 GRUPO DE NEGOCIOS No. 4: Turismo
Turismo
Turismo Intereses especiales
Factores Productivos de Apoyo: Los Ros se caracteriza por una buena dotacin de condiciones geogrficas y paisajsticas aptas para turismo de intereses especiales, con una gran biodiversidad a travs de sus pisos ecolgicos. Esta regin cuenta con abundantes cuencas hidrogrficas, con flora y fauna, propicias para la observacin. Se ha desarrollado una concentracin de infraestructura turstica bsica y especializada en este tipo de servicios, con un grupo inicial compuesto principalmente por Mipymes especializadas en turismo de observacin, en donde se observa un espritu emprendedor a travs de experiencias creativas para el desarrollo de nuevos productos tursticos.
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Adicionalmente a la infraestructura, tambin se ha implementado un buen nivel de conectividad que se ha especializado en la informacin y promocin turstica de la Provincia. Tambin en este negocio resulta de particular importancia la existencia de suficiente transporte e infraestructura vial de acceso que permite en un solo da recorrer por carreteras de primer orden en todas las zonas tursticas de la provincia y la conexin con las otras provincias de la Regin 5. Tendencias esperadas de mercado: La demanda turstica tiene proyecciones de crecimiento mayores al 5%, en todos los pases sudamericanos, segn la Organizacin Mundial de Turismo. A pesar de la crisis del ao 2009, la Organizacin Mundial de Turismo, prev una recuperacin moderada de las llegadas tursticas internacionales, del 1 al 3%. La demanda turstica tiene proyecciones de crecimiento mayores al 5%, en todos los pases sudamericanos. El turismo alternativo, cultural, rural, ecoturismo, turismo temtico, de salud y bienestar ha tenido una evolucin muy favorable en los ltimos aos y se prev que contine creciendo luego de la recesin. Otro tipo de turismo que est teniendo gran demanda en el mercado internacional es el llamado turismo temtico, como por ejemplo el de rutas gastronmicas, geogrficas, tnicas, culturales, de observacin y de inters cientfico. NEGOCIOS POTENCIALES a) Turismo Intereses especiales Objetivo de la Intervencin: Estructurar el sector, generar desarrollo de productos, fortalecer formacin de RRHH y generar promocin del servicio.
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reas de intervencin - Principales desafos e instrumentos: DESAFIO Generar Capacitacin en competencias laborales de turismo, en interpretacin y capacidad de los guas. Promover la investigacin y desarrollo de productos y mecanismos de promocin y transferencia tecnolgica Fortalecer la organizacin del Sector INSTRUMENTO Programas de Formacin en Competencias Laborales del CNCF y Programas del Ministerio de Turismo y FODEPYME Programas de desarrollo de productos y Transferencia tecnolgica a travs de INNOVAECUADOR y MINISTERIO DE TURISMO y FODEPYME Programas de Transferencia de Mejores Practicas y Tecnologa en manejo del sector y empresas de turismo de intereses especiales de pases exitosos en turismo de intereses especiales como es Costa Rica, Panam, Chile, Canad, Australia, a travs de INNOVAECUADOR y MINISTERIO DE TURISMO y FODEPYME Estudios de Mercados de pases con alto crecimiento en emisin de turistas de intereses especiales, como Alemania, Pases Bajos, Canad, Estados Unidos, Chile a travs de ExportaEcuador Programas de Promocin y Mercadeo los Productos de Turismo de Intereses Especiales en los mercados potenciales con mayores tasa de crecimiento en emisin de Turistas de intereses especiales a travs de ExportaEcuador o Programas de Ministerio de Turismo.
informacin sobre las potencialidades que tienen los mercados de alto crecimiento en emisin de turistas de intereses especiales, como Alemania, Pases Bajos, Canad, Estados Unidos, Chile Mercadeo, Promocin comercial
4.3 Mapeo de Actores Responsables de la Implementacin de Polticas

La coordinacin institucional se har entre el MCPEC y Ministerios sectoriales, con prefecturas provinciales, y con la Agencia de Desarrollo Territorial de Guayaquil, ADREG: 1. Ministerio de Agricultura, Ganadera, Acuacultura y Pesca, MAGAP. 2. Ministerio de Industrias y Productividad, MIPRO.
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3. Ministerio de Turismo, MINTUR. 4. Ministerio de Relaciones Exteriores, MMRREE. 5. Consejos Provinciales de Bolvar, Guayas, Los Ros, Santa Elena. 6. ADREG 4.3.1 Propuesta de Estructura Un coordinador regional, adscrito al MCPEC. Vela por el desarrollo armnico, equilibrado y sostenido del territorio, y armoniza acciones conjuntamente con el Director Ejecutivo de la ADREG en el mbito de sus funciones. Un Coordinador de negocios, nombrado como contraparte de un gremio o Cmara de la Produccin con mayor relacin al negocio, que se encarga de velar por el cumplimiento de los objetivos de desarrollo productivo del negocio. Se ejecutan los planes, proyectos o programas transversales a los negocios, pero sectoriales por actividad econmica, como se seal en captulos anteriores. Los planes o proyectos transversales tienen objetivos de desempeo que miden la ejecucin del Ministerio u rgano ejecutor, pero los objetivos de impacto tienen que ver con el desarrollo productivo de los negocios, a nivel nacional o regional, y medidos a ese nivel por parte del MCPEC. Con cierta frecuencia, deben haber reuniones de seguimiento al proceso de desarrollo de negocios. Y con cierta frecuencia, debe haber reuniones de seguimiento al proceso de desarrollo productivo territorial (entre coordinadores regionales y prefectos) al igual que con el MCPEC central en Quito y con SENPLADES, para un desarrollo armnico de los planes, y para la generacin de planes de contingencia o de re direccionamiento de la ejecucin.
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V.
Hoja de Ruta
5.1 Gerencias Regionales El Ministerio de Coordinacin de la Produccin ha tomado la iniciativa de establecer mecanismos de coordinacin y articulacin pblico privados a nivel territorial, a travs de la conformacin de las Gerencias Regionales, con el objetivo de fortalecer el proceso de gestin pblica, aplicar herramientas de desarrollo de negocios y apoyar la implementacin de las agendas de transformacin productiva, mejorando el abordaje de coordinacin para el fomento productivo desde abajo hacia arriba.
5.2 Rol del gerente zonal y actividades especficas

Los gerentes regionales tienen tres tareas especficas: (1) Impulsar, promocionar e implementar los Agendas Zonales y Provinciales de Transformacin Productiva. Para lo cual es necesaria la internacionalizacin y participacin de la construccin de la agenda regional y del plan de mejora competitiva; la elaboracin de planes de accin que involucren metas y actores corresponsables; y establecer mecanismos de seguimiento y monitoreo de la implementacin de las diferentes herramientas. (2) Mejorar la coordinacin institucional entre niveles (central, regional, provincial y municipal), entre sectores (pblico privado), entre rgimen (dependiente, desconcentrado), as como la coordinacin vertical horizontal. Para lo cual es necesario realizar un mapeo de los principales actores y programas emblemticos de los ministerios e instituciones coordinadoras en las regiones y provincias; establecer mecanismos de seguimiento de la ejecucin y cumplimiento de los objetivos del programa; establecer alertas de ejecucin de programas en territorio y promocionar el INFOPRODUCE. (3) Reforzar la comunicacin de temas estratgicos de la Agenda de Transformacin Productiva a nivel local. Esto implica una lectura y anlisis poltico de la regin; la difusin de temas estratgicos a los actores claves; la elaboracin de informes productivos, cuando corresponda, en temas relevantes que sean urgentes para las provincias y zonas; y, preparar reuniones de interaccin pblico privadas.
62
Los Ros
ANEXO
63
Los Ros
CALIFICACIN Y PRIORIZACION GENERAL DE LOS NEGOCIOS DE LA REGION 5
64
Los Ros
65
Los Ros
INDICADORES PARA IDENTIFICAR CADENAS PRODUCTIVAS IMPORTANTES ACTUALES Y POTENCIALES
66

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Agendas para la Transformacin Productiva Territorial:

AGENDAS PARA LA TRANSFORMACION PRODUCTIVA TERRITORIAL: PROVINCIA DE LOS ROS

Agendas para la Transformacin Productiva Territorial:

Agendas para la Transformacin Productiva Territorial:

2.1 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4

Situacin Productiva de Los Ros ............................................................................... 17

Situacin Social de Los Ros ....................................................................................... 33

Situacin Institucional en Los Ros ............................................................................ 36

Negocios Actuales y Potenciales En Los Ros ........................................................................ 40

Negocios Actuales y Potenciales y Su Peso Relativo En La Regin............................ 40

Agendas para la Transformacin Productiva Territorial: 4.2.3

GRUPO DE NEGOCIOS No. 3: Construccin y Materias Primas ................................. 54

4.2.4 GRUPO DE NEGOCIOS No. 4: Turismo .............................................................................. 58

Mapeo de Actores Responsables de la Implementacin de Polticas ....................... 60

Agendas para la Transformacin Productiva Territorial:

Agendas para la Transformacin Productiva Territorial:

Objetivo, instrumentos y oferta de programas

Agendas para la Transformacin Productiva Territorial:

2.2 Ejes de la agenda territorial

Agendas de Desarrollo Productivo

Agendas para la Transformacin Productiva Territorial:

Agendas para la Transformacin Productiva Territorial: 2.2.2

Diseo de planes de mejora competitiva

Agendas para la Transformacin Productiva Territorial:

Diversificacin Productiva con enfoque local

Agendas para la Transformacin Productiva Territorial:

2.2.4 Democratizacin Productiva y Desarrollo de MIPYMES

Agendas para la Transformacin Productiva Territorial:

Agendas para la Transformacin Productiva Territorial:

Agendas para la Transformacin Productiva Territorial:

2.3 Instrumentos sectoriales y programas emblemticos del Ministerio de

Agendas para la Transformacin Productiva Territorial:

Agendas para la Transformacin Productiva Territorial:

Agendas para la Transformacin Productiva Territorial:

Potencialidad Productiva de Los Ros

3.1 Situacin Productiva de Los Ros

Agendas para la Transformacin Productiva Territorial:

Agendas para la Transformacin Productiva Territorial:

7.100 765.274 225.875 18.693 1.235.020

22% 16% 14% 11% 11%

Agendas para la Transformacin Productiva Territorial:

2005 10.699.415 1.228.916 8.831.432

2006 (sd) 11.443.957 1.252.153 9.517.285

2007 (p) 12.021.450 1.340.543 9.972.246

PROMEDIO 11.020.491 1.235.020 9.126.960 440.820 217.691 37.026.846

REGION 5 LOS RIOS GUAYAS 2/

9.917.143 1.118.468 8.186.879

PRODUCCION BRUTA DE LOS RIOS (Miles de US$ del 2000)

FUENTE: BCE, CUENTAS NACIONALES

Agendas para la Transformacin Productiva Territorial:

Agendas para la Transformacin Productiva Territorial:

5,5% 0,1% 100%

Agendas para la Transformacin Productiva Territorial:

Fuente: Censo Nacional Agropecuario. 2000. INEC-MAGAP.

Agendas para la Transformacin Productiva Territorial:

USO DEL SUELO EN LOS RIOS

MONTES Y BOSQUES OTROS USOS FUENTE: III CENSO AGROPECUARIO

Agendas para la Transformacin Productiva Territorial:

ESTRUCTURA PRODUCTIVA EN LOS RIOS

PEQUEOS PRODUCTORES HAS UPAS HA/UPA

MEDIANOS PRODUCTORES HAS UPAS HA/UPA

GRANDES PRODUCTORES HAS UPAS HA/UPA

TOTAL PRODUCTORES HAS UPAS HA/UPA

Fuente: Censo Nacional Agropecuario 2000. INEC - MAGAP