Está en la página 1de 60

Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 1 de 60

MINISTERIO DE ECONOMIA

INFORME DE TRANSPARENCIA, AÑO 2007

Gerencia General

Guatemala, enero 2008

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 2 de 60

MISIÓN

Es la institución responsable de hacer cumplir el régimen jurídico relativo al desarrollo


de las actividades productivas no agropecuarias del comercio interno y externo a través
de acceso a mercados internacionales, elevando los índices de competitividad y el
aumento de las importaciones y exportaciones.

VISIÓN
Ser la institución que en el marco de sus competencias, garantice el desarrollo
económico sostenible del país, mediante el mejoramiento del clima de negocios y la
inversión, así como el apoyo a la competitividad, protección al cons8umdior y desarrollo
de la micro, pequeñas y medianas empresas.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
1. Facilitar la inversión nacional y extranjera, a través del mejoramiento
simplificación de los procedimientos regístrales.
2. Desarrollar el comercio interno promoviendo la competencia a través de la
eficiencia en los mercados de bienes y servicios.
3. Promover las relaciones económicas y el desarrollo del comercio exterior e
impulsar el perfeccionamiento de la integración económica regional.
4. Facilitar el desarrollo competitivo de la micro pequeña y mediana empresa.
5. Educar e informar a los consumidores y usuarios acerca de sus derechos y
obligaciones.
FUNCIONES

1. Formular y ejecutar las políticas de protección al consumidor, de fomento a la


competencia y de represión legal de la competencia desleal.
2. Formular y ejecutar la política de inversión nacional y extranjera, de promoción
de la competitividad, del desarrollo industrial y comercial y proponer las
directrices para su ejecución.
3. Conducir, por delegación del Presidente de la República, las negociaciones de
los convenios y tratados de comercio internacional bilateral y multilateral, y una
vez aprobados y ratificados, encargarse de su ejecución.
4. Proponer al Organismo Ejecutivo, en coordinación con los otros ministerios y
organismos del Estado y con los sectores e instituciones interesados, las
especificaciones y normas técnicas y de calidad de la producción nacional.
5. Formular y ejecutar de conformidad con la ley, la política arancelaria del país, y
coordinar, analizar y dar seguimiento a los procesos de integración económica
centroamericana y de negociación de tratados de libre comercio.
6. Velar por la seguridad y eficiente administración de los registros públicos
sometidos a su jurisdicción.

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 3 de 60

MINISTERIO DE ECONOMIA

UBICACIÓN OFICINAS ADMINISTRATIVAS


AL 31 DE DICIEMBRE DE 2007

PERSONA HORARIO
DEPENDENCIA DIRECCIÓN DIRECCIÓN E-MAIL
RESPONSABLE DE ATENCIÓN

Oficinas Centrales 8a. Avenida. 10-43 Lic. Oscar H. Andrade oandrade@meneco.gob.gt 9:00 a 17:30
Zona 1 Elizondo
PBX. 24120200
Dirección del Sistema Calzada Atanasio Lic. Juan Alberto jhernandez@mineco.gob.gt 8:00 a 16:30
Nacional de la Calidad Tzul 27-32 Zona Hernández
12.TEL. 2476-6784
al 87
Registro Mercantil 7a. Avenida 7-61, Lic. Luis Arturo Saravia asarvia@registromercantil.gob.gt 8:00 a 16:30
General de Guatemala Zona 4 Nivel 2
TEL. 2331-0119

Registro de la 7a. Avenida 7-61, Licda. Marina Girón marinagirons@yahoo.es 8:00 a 16:30
Propiedad Intelectual Zona 4 Nivel 1
TEL. 2332-0111 al
14

Registro del Mercado 7a. Avenida 7-61, Lic. Eduardo Palacios epalacios@mineco.gob.gt 8:00 a 16:30
de Valores y Zona 4 Nivel 3 Macías
Mercancías TEL. 2361-2794
Dirección de Atención 7a. Avenida 7-61, Licda. Silvia Escobar de spadilla@diaco.gob.gt 8:00 a 16:30
y Asistencial al Zona 4 Nivel 3 Padilla
Consumidor -DIACO- TEL. 2361-2794

Programa Nacional de 10a. Calle 3-17 Zona Lic. Rubén Morales rmorales@pronacom.org 8:00 a 16:30
Competitividad - 10. Edificio Monroy
PRONACOM- Aseguradora
General Nivel 4
TEL.2421-2464
Programa de Inversión 3a. Avenida 6-47 Licda. Rocío Molina rmolina@mineco.gob.gt 9:00 a 17:30
e Intercambios Zona 14
Comerciales -RELEX- Colonia El Campo
PBX. 2337-4727

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 4 de 60

MINISTERIO DE ECONOMIA
SEDES REGIONALES, UBICACIÓN Y No. DE PERSONAL
AL 31 DE DICIEMBRE DE 2007

REGISTRO
DIACO MIPYMES
MERCANTIL
Total
Departamento Personal Departamento Personal Departamento Personal
Personal
1. Quetzaltenango 4 1. Quetzaltenango 1 1. Quetzaltenango 3 8
2. Cobán 2 2. Cobán 1 2. Cobán 3 6
3. Petén 2 3. Petén 1 3. Petén 2 5
4. Zacapa 2 4. Zacapa 1 3
5. Puerto Barrios 2 5. Puerto Barrios 1 3
6. Mazatenango 2 6. Mazatenango 1 3
7. Huehuetenango 3 7. Huehuetenango 1 4
8. Jalapa 2 2
8. Villa nueva 1 4. Villa Nueva 2 3
9. Chiquimula 1 5. Chiquimula 2 3
10. Escuintla 1 6. Escuintla 1 2
11. Quiché 1 5. Quiché 2 3
9. Retalhuleu 1 1
10. Jutiapa 1 1
12. San Marcos 1 1
8. Antigua 1 1
TOTALES 20 TOTALES 13 TOTALES 16 49

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 5 de 60

ORGANIGRAMA INSTITUCIONAL:

MINISTERIO DE ECONOMIA
Despacho
DespachoMinisterial
Ministerial

Asesoría
AsesoríaJurídica Unidad
Jurídica Unidadde
deAuditoría
AuditoríaInterna
Interna

Asesoría
Asesoríade
dePolítica
PolíticaEconómica
Económica Oficina
Oficinade
deComunicación
ComunicaciónSocial
Social

Secretaría
SecretaríaGeneral
General

Viceministerio Viceministerio
Viceministerio Viceministerio
Viceministerio
Viceministerio
Inversión Integración
IntegraciónyyComercio
Comercio Desarrollo
Desarrollode
delala Gerencia
GerenciaGeneral
General
Inversión
yyCompetencia Exterior
Exterior MIPYME
MIPYME
Competencia

DESPACHO MINISTERIAL
Es la máxima autoridad del Ministerio, le corresponde la dirección y conducción
política, técnica y administrativa de todos las actividades de su cartera, y para el
Despacho de los asuntos oficiales cuenta con tres Viceministerios, siendo ellos el
Viceministerio de Inversión y Competencia, el Viceministerio de Integración y Comercio
Exterior y el Viceministerio de Desarrollo de la Microempresa, Pequeña y Mediana
Empresa.

DIRECCIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS


Es la encargada de asesorar y velar porque las actuaciones técnico-administrativas del
Ministerio, queden enmarcadas dentro de la normativa jurídica.

ASESORÍA DE POLÍTICA ECONÓMICA


Tiene como objetivo captar, recopilar y analizar información económica, política y social
nacional e internacional para prestar al Despacho Ministerial asesoría sobre
Política económica.

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 6 de 60

UNIDAD DE COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN


Es la unidad responsable de la comunicación con los distintos medios de comunicación,
instituciones de los Sectores Público y Privado y público en general.

UNIDAD DE AUDITORÍA INTERNA


Es la unidad responsable del ejercicio preventivo de la fiscalización administrativa,
contable y financiera del Ministerio, supervisando, asesorando, evaluando y sugiriendo
las acciones que sean procedentes para la buena gestión financiera, contable y
administrativa.

SECRETARIA GENERAL
Es la dependencia encargada de servir de enlace entre el Despacho Ministerial y las
demás dependencias del Ministerio, a las que proporciona apoyo y asesoría técnica y
legal en asuntos d orden administrativo para el exacto cumplimiento de las
disposiciones que emanan del Despacho Superior.

ORGANIGRAMA VICEMINISTERIO DE INVERSION Y COMPETENCIA

MINISTERIO DE ECONOMIA
Viceministerio
Viceministeriode
de Inversión
InversiónyyCompetencia
Competencia
Dirección
DirecciónProgramas
ProgramasyyProyectos
Proyectosde
deCooperación
Cooperación

Dirección
Direcciónde
deServicios
ServiciosalalComercio
ComercioyyaalalaInversión
Inversión

Dirección
Direccióndel
delSistema
SistemaNacional
Nacionalde
delalaCalidad
Calidad

Dirección
Direcciónde
dePromoción
Promociónde
delalaCompetencia
Competencia

Dirección
Direcciónde
deAtención
AtenciónyyAsistencia
AsistenciaalalConsumidor
Consumidor

Registro
Registrodel
delMercado
Mercadode
deValores
ValoresyyMercancías
Mercancías

Registro
RegistroMercantil
Mercantilde
deGuatemala
Guatemala

Registro
Registrode
delalaPropiedad
PropiedadIntelectual
Intelectual

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 7 de 60

VICEMINISTERIO DE INVERSIÓN Y COMPETENCIA

DIRECCIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE COOPERACIÓN


Es la responsable de planear, difundir, facilitar, gestionar y ampliar aún más el ámbito
de la cooperación, a través de una estructura flexible vinculada a los diferentes niveles,
tanto nacionales como internacionales, respondiendo a las necesidades de las
diferentes dependencias del Ministerio de Economía, con capacidad para monitorear
efectivamente los programas y proyectos de cooperación, contando con tecnología de
punta y suficiente personal capacitado.

DIRECCIÓN DE SERVICIOS AL COMERCIO Y A LA INVERSIÓN


La Dirección de Servicios al Comercio y a la Inversión, a través de su Departamento de
Política Industrial, es la responsable de la calificación de empresas individuales o
jurídicas, nacionales o extranjeras, al amparo de la Ley de Fomento y Desarrollo de la
Actividad Exportadora y de Maquila, Decreto Número 29-89 y la autorización de
empresas individuales o jurídicas, nacionales o extranjeras, al amparo de la Ley de
Zonas Francas, Decreto número 65-89, para la instalación y desarrollo de zonas francas
y para autorizar la operación de usuarios dentro de las mismas.

DIRECCIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE CALIDAD


Es la encargada de dirigir, coordinar y unificar las actividades de acreditación,
metrología, normalización y reglamentación técnica, de conformidad con lo establecido
en el Acuerdo Gubernativo 145-2002 y Decreto 78-2005 Ley del Sistema Nacional de
la Calidad.

DIRECCIÓN DE PROMOCIÓN DE LA COMPETENCIA


Estimula y vela por el desarrollo de acciones económicas y comerciales que favorezcan
la adecuada inserción de la actividad económica nacional en el mercado interno y
externo.

DIRECCIÓN DE ATENCIÓN Y ASISTENCIA AL CONSUMIDOR


Es la responsable de la defensa de los consumidores y usuarios con relación a los
bienes y servicios que adquieren, con base en la Ley de Protección al Consumidor y
Usuario, Decreto 006-2003 del Congreso de la República y su Reglamento Acuerdo
Gubernativo No. 777-2003.

REGISTRO DEL MERCADO DE VALORES Y MERCANCÍAS


Dependencia encargada del control de la juridicidad y registro de los actos que realicen
y contratos que celebren las personas que intervienen en el mercado de valores de
Guatemala.

REGISTRO MERCANTIL GENERAL DE LA REPÚBLICA


El Registro Mercantil General de la República está regido por el código de comercio,
decreto 2-70 del Congreso de la República, su función es contribuir al desarrollo

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 8 de 60

económico de Guatemala, facilitando los procesos y procedimientos para inscribir las


personas individuales o jurídicas y garantizando la certeza jurídica de los actos
mercantiles inscritos.

Las áreas de atención con mayor énfasis dentro del ámbito de acción del Registro
Mercantil son:
• Apoyo y desarrollo a la micro, pequeña y mediana empresa
• Atención al consumidor
REGISTRO DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
Es el encargado de los registros derivados de la propiedad industrial, derechos de autor
y derechos conexos, de conformidad con el Decreto No. 57-2000 del Congreso de la
República de Guatemala, Ley de Propiedad Industrial. Promueve lo referente a la
protección, estímulo y fomento a la creatividad intelectual, que tiene aplicación en el
campo de la industria, el comercio, y lo relativo a la adquisición, mantenimiento,
protección de los signos distintivos de las patentes de invención, modelos de utilidad,
diseños industriales, así como la protección de los secretos empresariales y
disposiciones relacionadas con el combate de la competencia desleal.

ORGANIGRAMA VICEMINISTERIO DE INTEGRACION Y COMERCIO


EXTERIOR

MINISTERIO DE ECONOMIA
Viceministerio
Viceministeriode
deIntegración
Integración
yy Comercio
ComercioExterior
Exterior

Dirección
Direcciónde
de
Dirección
Direcciónde
dePolítica
Política Dirección
Dirección de
de
Administración
Administracióndel
del
Comercial
ComercialExterna
Externa Análisis
AnálisisEconómico
Económico
Comercio
ComercioExterior
Exterior

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 9 de 60

DIRECCIÓN DE POLÍTICA COMERCIAL EXTERNA


El objetivo de la Dirección de Política Comercial Externa es promover la competitividad
y el comercio exterior y con ello contribuir al desarrollo económico y social del país.

El marco jurídico y político institucional de la política de comercio exterior lo rige el


Consejo Nacional de Promoción de las Exportaciones (CONAPEX), que aprobó, en
1996, una Política Integrada de Comercio Exterior.

La agenda de Política Comercial externa tiene tres frentes de negociación: en proceso


(unión aduanera, Unión Europea, CARICOM, Panamá, Canadá, y Chile), acuerdos
vigentes a mejorar (México, Venezuela y Cuba) y de negociación nuevos (Ecuador,
Perú, Mercosur). Incluye además, acuerdos de promoción y protección recíproca de
inversiones (Suiza, Suecia, República Checa, Ecuador, Alemania, Italia, Bélgica-
Luxemburgo y Finlandia).

Por otra parte, la Dirección también promueve el comercio a través de su Departamento


de Promoción de las Exportaciones, utilizando para ello misiones y ferias comerciales.
Además, programa actividades de capacitación técnica a exportadores, pequeños
empresarios y público en general.

DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DEL COMERCIO EXTERIOR


Administrar los instrumentos económico-comerciales de carácter internacional vigentes
para Guatemala, propiciando su óptimo aprovechamiento.

La Administración de los Acuerdos Comerciales vigentes, es la forma más eficaz para


asegurar los derechos adquiridos y el mejor aprovechamiento de la apertura comercial
y, en cumplimiento de este principio, el Ministerio de Economía coordina acciones
interinstitucionales y sectoriales que permitan la correcta administración de los
acuerdos.

El avance y desarrollo acelerado del comercio internacional, ha provocado que las


entidades gubernamentales responsables de implementar la política comercial, se vean
obligadas a buscar mecanismos ágiles que le permitan responder con eficiencia las
consultas técnicas, para aplicar la normativa y compromisos derivados de los Acuerdos
Comerciales.

DIRECCIÓN DE ANÁLISIS ECONÓMICO


Realizar el análisis de la información económica, social y política; nacional e
internacional para sustentar las decisiones ministeriales.

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 10 de 60

ORGANIGRAMA VICEMINISTERIO DE DESARROLLO DE LA MICRO,


PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA

MINISTERIO DE ECONOMIA

Viceministerio
Desarrollo de la
MIPYME

Dirección de Servicios Dirección de Servicios de


Financieros y Técnicos Desarrollo Empresarial

DIRECCIÓN DE SERVICIOS FINANCIEROS


Los servicios financieros se canalizan por medio del Programa Nacional para el
Desarrollo de la MIPYME y Programa Global de Crédito para la Microempresa y
Pequeña Empresa –MYPE-, se orientan básicamente al otorgamiento de créditos en
operaciones de segundo piso por medio del Sistema Bancario, Cooperativas y el
Sistema Financiero No Regulado constituido este ultimo por Asociaciones Civiles,
Organizaciones No Gubernamentales y Fundaciones.

DIRECCION DE SERVICIO DE DESARROLLO EMPRESARIAL


Los Servicios de Desarrollo Empresarial al sector MIPYME se canalizan por medio de
Dirección de Servicios de Desarrollo Empresarial, sus actividades se orientaron a
alcanzar la competitividad del sector MIPYME ante los grandes retos del CAFTA y para
aprovechar las oportunidades que este representa, para ello enmarco todas sus
actividades en los siguientes programas:

− Programa Capacítate y Compite


− Programa Únete y Compite
− Programa de Aprovechamiento del TLC para PYMES
− Programa Conéctate y Compite
− Programa Infórmate y Compite

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 11 de 60

Otro de los servicios que a iniciativa del Viceministerio se está brindando al sector
empresarial de Guatemala es la Ventanilla Ágil para el Registro e Inscripción de
Empresas, cuyo logro ha sido establecer un único punto de contacto, la disminución de
costos y la agilidad del tramite, ya que actualmente no solo la empresa queda
registrada en 24 horas, como ya lo hacía el Registro Mercantil, sino que además puede
iniciar a operar 24 horas después de iniciado el trámite.

PROGRAMAS Y PROYECTOS DE APOYO AL MINISTERIO:

PROGRAMA APOYO AL COMERCIO EXTERIOR, BID 1318


La Unidad Ejecutora del Programa de Apoyo al Comercio Exterior-UEP está adscrita al
Viceministerio de Integración y Comercio Exterior VMCE; y, tiene la responsabilidad de
llevar a cabo la ejecución del Programa, incluyendo la adquisición de bienes y la
contratación de servicios de consultoría, cuyos mecanismos de ejecución están
basados en criterios de simplicidad y transparencia para asegurar eficiencia de
funcionamiento y coordinación operativa. Tiene como objetivo mejorar las condiciones
de acceso de los bienes y servicios de exportación de la República de Guatemala a los
mercados externos y maximizar el intercambio comercial del país.

PROGRAMA DE INVERSIONES E INTERCAMBIOS COMERCIALES EN APOYO A


MIPYMES GTM/RELEX/2001/0109-CEE
Promueve desarrollo del sector privado, sobre todo de las micros y pequeñas empresas
y asociaciones de productores, con el fin de contribuir a la reducción de la dependencia
del ingreso nacional de los sectores del modelo tradicional agro exportador. Busca la
mayor promoción e integración con los mercados locales, regionales e internacionales
de este sector para contribuir a que el país logre insertarse en los espacios del
comercio multilateral.

PROGRAMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD –PRONACOM- BIRF- 7044-GU


Tiene como objetivo general el liderar, a través de la Agenda Nacional de
Competitividad 2005-2015, todas las acciones dirigidas al desarrollo integral y
sostenible del país, así como a la prosperidad de sus habitantes,

IMPLEMENTACIÒN Y DIVULGACIÒN DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE


GUATEMALA Y TAIWÁN.
El objetivo es apoyar las actividades para la divulgación e implementación del Tratado
de Libre Comercio entre República de China y Guatemala, mediante la ejecución de los
componentes: Divulgación del contenido del tratado a nivel nacional, investigación del
potencial exportable de Guatemala, realización de misiones comerciales para pequeños
y medianos empresarios y Implementación dentro del Ministerio de Economía, la
Unidad de Información y divulgación del Tratado.

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 12 de 60

PROYECTO DE ESTRATEGIA DE INFORMACION, CONSULTA Y PARTICIPACIÓN


PARA EL PLAN PUEBLA PANAMA-PPP-
El objetivo es involucrar en forma continua y oportuna a las organizaciones de la
sociedad civil y comunidades de base para que jueguen un papel activo en todas las
etapas del Plan Puebla Panamá, contribuyendo a su sostenibilidad.
Financiar la contratación de servicios de consultoría y la adquisición de bienes
necesarios para la realización de un programa de cooperación técnica para una
estrategia de información, consulta y participación para el Plan Puebla Panamá.

PROYECTO DE FORTALECIMIENTO DE LA POSICIÓN DE GUATEMALA EN LOS


MERCADOS INTERNACIONALES –FOGUAMI- CE-ALA/2006/18401
El objetivo del proyecto es contribuir al crecimiento equitativo y sostenible de la
economía y del empleo, a través del fortalecimiento del comercio exterior hacia los
mercados regionales y europeos, el impulso a la inversión extranjera y el incremento de
la competencia y competitividad. Ya se cumplieron con las condiciones previas y se
tiene previsto el inicio de la ejecución en el 2008.

ACUERDOS BILATERALES PARA LA REALIZACIÒN DE CAPACITACIONES A


FUNCIONARIOS GUATEMALTECOS.
Su objetivo es la capacitación e intercambio de experiencias entre funcionarios de
Guatemala y los países con los cuales se han suscrito convenios.

PLAN DE APOYO A LA IMPLEMENTACION DEL DR-CAFTA. ATN/SF-9399-GU


Financiar la contratación de consultores y la adquisición de bienes necesarios para la
realización de un programa de cooperación técnica para el plan de apoyo a la
implementación del CAFTA-DR.

PROGRAMA PARA EL DESARROLLO ECONOMICO DESDE LO RURAL


El objetivo es incrementar los ingresos de la población rural principalmente indígena en
los territorios identificados, fortaleciendo ye estableciendo encadenamientos y cadenas
productivas para mejorar la competitividad de las empresas rurales y sus territorios.
Inicio de ejecución 2008.

PROYECTO PILOTO PARA EL DESARROLLO ECONOMICO DESDE LO RURAL


Hacer la preinversión necesaria (estudios, procesos de licitación, contratación de
personal clave entre otros) para poder ejecutar los fondos del prestado BID y BM de
una manera eficiente y oportuna.

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 13 de 60

ORGANIGRAMA DE LA GERENCIA

MINISTERIO DE ECONOMIA

Gerencia
Gerencia
General
General

Subgerencia
Subgerenciade
de
Subgerencia
Subgerencia Subgerencia
Subgerencia Subgerencia
Subgerenciade
de Unidad
Unidaddede
Recursos
Recursos
Administrativa
Administrativa Financiera
Financiera Informática
Informática Planificación
Planificación
Humanos
Humanos

GERENCIA GENERAL
Tiene como objetivo la observancia irrestricta del ordenamiento técnico-jurídico en dicha
materia, debiendo ejecutar todas las acciones pertinentes para lograr su
cumplimiento. La Gerencia, para el cumplimiento de sus objetivos y funciones, se
integra con las cuatro subgerencias siguientes: Subgerencia Administrativa,
Subgerencia Financiera, Subgerencia de Recursos Humanos, Subgerencia de
Informática y Planeación Estratégica.

SUBGERENCIA ADMINISTRATIVA
Tiene como objetivo facilitar y apoyar el desempeño eficiente y eficaz del Ministerio a
través de una administración óptima y transparente de los recursos físicos.

SUBGERENCIA FINANCIERA
Tiene como objetivo la administración de los recursos financieros, estableciendo
sistemas de gestión de recursos financieros, que con el uso de sistemas informáticos
adecuados, atienda a las necesidades del Ministerio; así como realizar todos los
procesos y transacciones financieras de forma eficiente y eficaz; además ejecutar y
evaluar el presupuesto del Ministerio en función de sus políticas, planes, programas y
proyectos, en concordancia con los instrumentos legales que regulan la materia.

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 14 de 60

SUBGERENCIA DE RECURSOS HUMANOS


Tiene como objetivo la gestión de recursos humanos, la capacitación del personal,
administra los recursos humanos, velando por el correcto cumplimiento de la Ley de
Servicio Civil y su Reglamento, elabora y propone las políticas, planes de capacitación y
coordina su ejecución.

SUBGERENCIA DE INFORMÁTICA
Tiene como objetivo la creación, instalación, administración y mantenimiento de los
sistemas y equipos informáticos y la introducción de tecnología a los procesos
administrativos y de comunicación.

UNIDAD DE PLANIFICACIÓN:
Ser la unidad técnica de asesoría permanente de las diferentes Direcciones, Registros y
otras unidades administrativas del Ministerio, con el objetivo de cumplir en forma
efectiva las funciones que le otorga al Ministerio de Economía la Ley del Organismo
Ejecutivo y lo establecido en su Reglamento Orgánico, así como la coordinación del
Sistema Documental implementado bajo la normativa internacional ISO 10013, sistema
de mejora continúa a través de auditorias de calidad ISO 19011 y el cumplimiento de
estándares internacionales a efecto de lograr la Certificación del Ministerio de acuerdo
a la norma ISO 9001-2000.

ASPECTOS GENERALES
Con el objeto de contribuir al cumplimiento de los lineamientos de Gobierno, las
políticas del Ministerio de Economía están orientadas a consolidar una economía de
libre mercado que impulse el desarrollo económico sostenible del país a largo plazo, y
con ello se logre erradicar la pobreza y crear nuevas fuentes de trabajo.

Para hacer notar las acciones relevantes que corresponden al Ministerio, se ha


considerado importante incorporar a su presupuesto, los aspectos cualitativos que
sustentan la programación de los recursos para el ejercicio fiscal 2007.

En tal sentido, el presupuesto además de tomar en consideración la base legal y la


misión institucional, contempla los objetivos estratégicos que denotan la dirección hacia
la cual el Ministerio orientará sus acciones en el mediano plazo, y los objetivos
operativos anuales que incidirán en el alcance de los estratégicos. Por lo anterior, se
fortalecen los programas cuyos productos contribuyan a mejorar la competitividad e
integración económica del país.

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 15 de 60

BASE LEGAL

Decreto No. 114-97, “Ley del Organismo Ejecutivo”, Artículo 32 y Acuerdo Gubernativo
No. 182-2000, “Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de Economía”.

RECURSO HUMANO DEL MINISTERIO DE ECONOMÍA


AL 31 DE DICIEMBRE DE 2007

TIPO DE PERSONAL NUMERO DE PUESTOS

TOTAL (A+B): 604

A. PERSONAL PERMANENTE RENGLON 011 Y 022 376


Directivo 34
Profesional 105
Técnico 205
Operativo 32

B. PERSONAL TEMPORAL RENGLON 029 228


Profesional 30
Técnico 186
Operativo 12

Fuente: Subgerencia de Recursos Humanos, año 2007

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA
ASIGNACION PRESUPUESTARIA DEL MINISTERIO DE ECONOMIA
POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2007
(Cifra en Quetzales)

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 16 de 60

ASIGNACION PRESUPUESTARIA DEL MINISTERIO DE ECONOMÍA


POR GRUPO DE GASTO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2007
(Cifra en Quetzales)

DESCRIPCION DE LOS PROGRAMAS Y CATEGORIAS EQUIVALENTES A


PROGRAMA
CATEGORIA 01: ACTIVIDADES CENTRALES

UNIDADES RESPONSABLES: DIRECCION SUPERIOR


PROGRAMAS Y PROYECTOS DE COOPERACIÓN
AUDITORÍA INTERNA
ASESORIA JURÍDICA
SECRETARIA GENERAL
GERENCIA

Dentro de las Actividades Centrales se encuentra la Dirección Superior conformada


por el Despacho Ministerial y los Viceministerios de Inversión y Competencia,
Integración y Comercio Exterior, y Desarrollo de la Microempresa, Pequeña y Mediana
Empresa, siendo los encargados de dictar las políticas de trabajo bajo las cuales
interactúan las unidades ejecutoras; asimismo, se encuentra la actividad de Programas
y Proyectos de Cooperación encargada de coordinar la gestión y negociación de
recursos externos; la unidad de Auditoria Interna que es el órgano fiscalizador de las
áreas administrativa, contable y financiera; Asesoría Jurídica responsable de velar
porque las actuaciones técnico-administrativas se enmarquen dentro de la normativa
jurídica; Secretaría General que proporciona el apoyo técnico y legal en asuntos
administrativo y finalmente la Gerencia, que se encarga de las funciones
administrativas, financieras y sistemas informáticos en apoyo a los programas para que
se ejecuten de acuerdo con las políticas, objetivos y metas institucionales del Ejercicio
Fiscal 2007.

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 17 de 60

ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA ACTIVIDADES CENTRALES


POR GRUPO DE GASTO AL 31 DE DICIEMBRE 2007
(Cifra en Quetzales)

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 18 de 60

PROGRAMA 11: SERVICIOS REGÍSTRALES

UNIDADES RESPONSABLES: REGISTRO DEL MERCADO DE VALORES Y


MERCANCÍAS
REGISTRO MERCANTIL GENERAL DE LA
REPÚBLICA
REGISTRO DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL

Tiene por objeto mejorar y simplificar los procesos y procedimientos de los Registros
Mercantil, Propiedad Intelectual y del Mercado de Valores y Mercancías para dar
seguridad y protección a las empresas individuales y jurídicas del país.

ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA SERVICIOS REGÍSTRALES


POR GRUPO DE GASTO AL 31 DE DICIEMBRE 2007
(Cifra en Quetzales)

LOGROS RELEVANTES DE LOS SERVICIOS REGÍSTRALES

Registro del Mercado de Valores y Mercancías


Las actividades del Registro de Valores y Mercancías estuvieron dirigidas a controlar
la juridicidad y registro de los actos que realicen y contratos que celebren las personas
que intervienen en los mercados de valores, obteniendo los logros siguientes:

 Con el apoyo de la Bolsa de Valores Nacional S.A. se elaboró la página Web del
Registro (link al portal del Ministerio de Economía), con el objeto de brindar
información veraz a estudiantes, inversionistas y público en general. .En dicha
página se consignó la información general sobre agentes, ofertas públicas,
sociedades de inversión, fondos de inversión y estados financieros de los mismos.
 Se elaboraron los requisitos que se deben de cumplir para cualquier objeto de
inscripción, así como el procedimiento que se realiza, información que se puede
localizar en la página Web.
 En el mes de agosto del presente año, se dio a conocer en el pleno del Congreso
de la Republica, la iniciativa número 3685, sobre la tipificación de nuevos delitos,
tales como; la captación ilícita de dinero, oferta pública e intermediación ilícita con
valores, así como endurecimiento de las sanciones, las cuales son algunas de las
modificaciones que el Legislativo analiza a la Ley del Mercado de Valores y
Mercancías. Dicha iniciativa es conocida por la Comisión de Economía del
Congreso de la República. Con el objetivo de evitar nuevas estafas, diversos
sectores han coincidido negocien y será el Ministerio de Economía, por medio del

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 19 de 60

Registro de Valores y Mercancías, el encargado de velar porque las normativas se


cumplan. Finalmente, se establecen multas no menores a 10,000 ni mayores a
100,000 unidades monetarias en quetzales.
 Fiscalización de agentes y ofertas publicas, dando como resultado 118
suspensiones y cancelaciones por incumplimiento de la Ley del Mercado de Valores
y Mercancías Decreto 34-96.
 Durante el presente año se han realizado las actividades regístrales tales como:

− 3 inscripciones de agentes de bolsa


− 1 inscripción de calificadora de riesgo
− 3 inscripciones de ofertas públicas
− 105 certificaciones de inscripción

Registro Mercantil General de Guatemala


Los esfuerzos del Registro Mercantil se enfocaron en la facilitación de los procesos y
procedimientos para inscribir las personas individuales o jurídicas y garantizando la
certeza jurídica de los actos mercantiles inscritos.
Las áreas de atención con mayor énfasis dentro del ámbito de acción son:
− Apoyo y desarrollo a la micro, pequeña y mediana empresa
− Atención al consumidor

 Uno de los logros significativos lo constituye la implementación de la “SEGUNDA


GENERACION DE SERVICIOS REGISTRALES”, la cual consiste en acercar el
Registro Mercantil a las oficinas de los clientes, en este nuevo concepto de
servicio los abogados y notarios pueden realizar sus inscripciones sin tener que
desplazarse a las instalaciones, utilizado herramientas tecnológicas de última
generación, estando a la vanguardia mundial en materia de administración de
Registros Mercantiles electrónicos.
 Implementación de técnicas y elementos de seguridad en las operaciones
regístrales y en los documentos, que permiten realizar operaciones a través de
Internet con los más altos estándares mundiales de seguridad.
 Fortalecimiento de la “VENTANILLA AGIL”, mecanismo que permite el proceso
de inscripción de empresas mercantiles, en simultáneo, teniendo el inversionista
un único punto de contacto, juego de requisitos y una sola cultura de servicio.
 Las principales operaciones regístrales en el año 2007 fueron las siguientes:
.
− 39,570 registros de empresas mercantiles
− 24,321 registros de comerciantes individuales
− 5, 012 registros de sociedades nacionales
− 36 registros de sociedades extranjeras

Registro de la Propiedad Intelectual


Se ha logrado reducir los tiempos de registro de las diferentes actividades regístrales en
materia de propiedad intelectual.
En el presente año se han tenido los logros siguientes:

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 20 de 60

 Lanzamiento de la Consulta Electrónica de Búsqueda a través del Portal del


Registro de la Propiedad Intelectual. http://www.rpi.gob.gt/eRPIConsulta .
 Establecimiento del Manual Regional de Procedimientos y Examen de Patentes, a
efecto de armonizar estos procedimientos a nivel centroamericano, Panamá y
República Dominicana.
 Se logro tener acceso al sistema PETENT SCOPE a fin de obtener información
sobre solicitudes internacionales, dentro del marco del Tratado de Cooperación en
Materia de Patentes PCT.
 Coordinación realización del Primer Simposio Nacional de Derechos de Autor y
Derechos, seminario Nacional sobre la Gestión Colectiva de los Derechos de
Propiedad Intelectual de los Artistas intérpretes o Ejecutantes.
 Autorización de funcionamiento como sociedad de gestión colectiva a la Asociación
de Autores, Editores Intérpretes de Guatemala - AEI GUATEMALA-.
 Principales actividades realizadas regístrales:

− 7, 262 Registro de Marcas


− 394 Registros de Nombres Comerciales
− 188 Inscripción de Obras
− 36 Registros de Patentes de Invención
− 394 Registros de Nombres Comerciales

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 21 de 60

PROGRAMA 12: INVERSIÓN Y COMPETENCIA

UNIDADES RESPONSABLES: SERVICIOS AL COMERCIO Y A LA INVERSIÓN


SISTEMA NACIONAL DE CALIDAD
PROMOCIÓN DE LA COMPETENCIA
PROGRAMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD
ESTRATEGIA DE INFORMACION Y CONSULTA
-PPP-

El Programa de Inversión y Competencia tiene como finalidad el fomento de la industria


y el comercio, por medio de acciones que en forma clara contribuyan a promover la
inversión productiva, facilitando al inversionista el cumplimiento de los aspectos legales,
mejorar las condiciones bajo las cuales compite la producción nacional, además
contribuye a velar por el desarrollo de acciones económicas, estimulando la actividad
comercial para favorecer la adecuada inserción de la actividad económica nacional en
el mercado externo e interno, por medio del diseño y aplicación de la política nacional
de competencia.

Su objetivo es la sostenibilidad del crecimiento económico basado en los principios de


estabilidad, equidad y competitividad, que propicien la inserción exitosa de nuestro país
dentro de la economía mundial. Se plantea cumplir con los objetivos estratégicos
siguientes: a) clima apropiado para la inversión, b) competitividad y eficiencia y c)
crecimiento acelerado y empleo. Asimismo se administro eficientemente la Ley del
Sistema Nacional de Calidad.

El programa tiene como objetivo velar porque la reglamentación técnica en el país sea
congruente con los convenios, tratados y acuerdos comerciales vigentes, así como
administrar en los aspectos de su competencia los regímenes de incentivos a la
inversión y de fomento a la producción y exportación, establecidos por la ley y la
regulación del sistema nacional de calidad y de competencia, además del desarrollo del
Sistema Nacional de Calidad a través del Centro de Nacional de Normalización y
Oficina Guatemalteca de Acreditación -OGA- y el Laboratorio de Metrología en cuanto a
verificación de pesos y medidas, para que se puedan cumplir con los compromisos
internacionales en el marco de la Organización Mundial del Comercio y los tratados de
libre comercio, se incluye una Donación para el Programa Estratégico de Información,
Consulta y Participación del Plan Puebla Panamá (PPP).

Durante el año 2007, el Centro de Información y Negocios, cumplió con su objetivo que
es el de orientar a los micro y pequeños empresarios sobre las posibilidades de
inversión y colocación de sus productos a nivel nacional y hacia el exterior y otorgó a
las empresas que operan en Guatemala, espacios que permitan promover las
oportunidades de negocios y una exposición permanente de los diferentes productos
que son exportados y con potenciales para exportar hacia los mercados internacionales.

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 22 de 60

ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA INVERSIÓN Y COMPETENCIA


POR GRUPO DE GASTO AL 31 DE DICIEMBRE 2007
(Cifra en Quetzales)

LOGROS RELEVANTES DE INVERSIÓN Y COMPETENCIA

Comercio e Inversión
Durante el año 2007 el ámbito de intervención de la Dirección de Servicios al Comercio
y a la Inversión, a través del Departamento de Política Industrial, fue mediante la
calificación de empresas amparadas al Decreto número 29-89 y la autorización e
instalación de zonas francas y usuarios, al amparo del Decreto 65-89, ambos del
Congreso de la República de Guatemala.

• Durante el presente año se realizó la calificación de 114 empresas al amparo del


Decreto Número 29-89, con una generación de empleo que alcanzó los 19,755
puestos de trabajo y una inversión de Q. 1,166.69 millones
• Con respecto a Zonas Francas, en el año 2007 se autorizaron 3 nuevas Zonas
Francas 27 usuarios generando una inversión de Q. 383.3 millones y 216 nuevos
empleos.
• Se realizó el seguimiento y verificación de áreas de las empresas operando en
zonas francas y entidades amparadas al Decreto 29-89, con lo cual se logró
actualizar significativamente el Directorio de empresas operando al amparo de
dichas normas.
• Durante el año 2007, se logró la modernización del Departamento de Política
Industrial., mediante la automatización de sus procesos, lo que ha agilizado los
trámites administrativos, en el marco del fomento a la competitividad de las
empresas y promoción a la inversión, que conlleva el desarrollo del comercio
exterior.
• Zonas Francas autorizadas, pendiente de inicio de operaciones: Grupo del Valle,
Zona Logística Integrada Pedro de Alvarado, Zona Logística Integrada Tecún
Uman, parque Global y Zona Franca de Amatitlán.

Promoción de la Competencia
Las acciones se enfocaron a estimular y velar por el desarrollo de acciones
económicas y comerciales que favorezcan la adecuada inserción de la actividad

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 23 de 60

económica nacional en el mercado interno y externo, como un mandato a los


poderes públicos acorde a lo establecido en el artículo 130 de la Constitución
Política de la República de Guatemala, siendo estas las siguientes
• Realización del Primer Foro Centroamericano sobre Competencia, con la
participación de expertos internacionales, cuyo contenido estuvo orientado a
promover el tema de la competencia de mercados para su discusión entre los
sectores académicos, público y participación de organismos internacionales,
dentro de las actividades desarrolladas por el Grupo Centroamericano de
Políticas de Competencia, con el objeto de difundir la política de competencia
entre los diversos sectores organizados del país e impulsar una cultura de
competencia,.
• Elaboración del estudio sobre la “Evaluación de los principales servicios que
prestan los operadores de telecomunicaciones en Guatemala”, como parte del
convenio suscrito entre la Dirección de Promoción de la Competencia y la
Superintendencia de Telecomunicaciones.
• La Dirección de Promoción de la Competencia ha participado, como parte del
equipo nacional, en el tema de competencia, tanto en las rondas preparatorias
como en las rondas oficiales dentro del marco de las negociaciones del Acuerdo
de Asociación entre Centroamérica y la Unión Europea.

Sistema Nacional de Calidad


La Dirección está conformada por la Comisión Guatemalteca de Normas -
COGUANOR-, la Oficina Guatemalteca de Acreditación –OGA- y el Centro Nacional de
Metrología, que se integra con el Laboratorio Nacional de Metrología y la Unidad de
Inspección y Verificación en materia de Metrología Legal, infraestructura que permite
cumplir con los compromisos asumidos por el Gobierno de la República en la firma de
los Acuerdos que establecen la Organización Mundial del Comercio –OMC-,
específicamente el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio (TBT, por sus
siglas en inglés) y los contenidos en los distintos Tratados de Libre Comercio que el
país ha suscrito.

− Capacitación al personal de la Dirección de Atención y Asistencia al Consumidor –


DIACO- en las normas COGUANOR 4010, 4011, 4013, 4015. Asimismo, se capacitó
a ese personal en la interpretación de la Norma 17 025, específicamente en la
elaboración de certificados de calibración
− Organización, junto con otras instituciones, el Congreso Nacional de Calidad 2007 y
Expocalidad 2007.
Durante el año 2007, se logró obtener recursos del la Línea de Financiamiento
“Fondo de Apoyo a la Ciencia y la Tecnología “FACYT del Consejo Nacional de
Ciencia y Tecnología –CONCYT -, para apoyar el Congreso Nacional de la Calidad
2007 y Expocalidad 2007.

• En la Oficina Guatemalteca de Acreditación:


− Diez (10) solicitudes recibidas, de las cuales dos (2) no han cumplido con el
proceso;

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 24 de 60

− Ocho (8) fueron sujetas a evaluaciones iniciales, de ellas siete (7) son
laboratorios de ensayo y calibración; y, una (1) corresponde a un organismo de
inspección
− Ocho (8) evaluaciones de seguimiento a los laboratorios acreditados.
− Se otorgaron tres (3) nuevas acreditaciones
− Un aspecto importante para Guatemala es la finalización de la Evaluación de
Pares realizada a la OGA por parte de la Cooperación Interamericana de
Acreditación (IAAC), con resultados positivos, con lo cual se contará con
organismos acreditados cuyos resultados sean reconocidos a nivel
internacional. Se espera para el primer trimestre del 2008 que la OGA sea
signataria del Acuerdo de Reconocimiento Multilateral de IAAC y de la
Cooperación Internacional de Acreditación de Laboratorios (ILAC).

• En el Laboratorio Nacional de Metrología:


− Se efectuaron 924 calibraciones, de los cuales se emitieron 182 certificados y 28
informes de calibración.
− Capacitación a 7 empresas y un número de 55 personas en 3 cursos impartidos
durante el año, en la materia.
− Se calibraron un juego de masas para la utilización en la verificación de balanzas
en la DIACO.

• En la Unidad de Metrología Legal:


− Se analizaron 238 constancias de calibración presentadas por DIACO de las
cuales se emitieron sus respectivos informes técnicos.
− Capacitación a personal de DIACO en los temas de Metrología Legal y Sistema
Internacional de Unidades.

• Comisión Guatemalteca de Normas –COGUANOR-


− Durante el año se proporcionaron, por medio magnético, 18,821 normas a los
diferentes sectores productivos del país, incluyendo el académico y científico.
Asimismo, se atendieron 712 consultas técnicas relacionadas con la
interpretación de la normativa nacional e internacional.
− Los Comités Técnicos de Normalización aprobaron durante el año nueve (9)
normas, las cuales están pendientes de ser aprobadas por el Consejo Nacional
de Normalización. Adicionalmente, tres (3) normas fueron sometidas a
encuesta pública, y, al igual que las anteriores están pendientes de ser
conocidas por el Consejo.
− Se difundió la normalización a través de la organización de tres (3) cursos y
seminarios que se llevaron a cabo a lo largo del año.
− Particular mención merece la aprobación y firma del Proyecto “Apoyo a las
PyMES a través de la Normalización Técnica” que es financiado con recursos
del Fondo Multilateral de Inversiones -FOMIN- del Banco Interamericano de
Desarrollo –BID- y ejecutado a nivel regional por el Instituto de Normas
Técnicas –INTECO- de Costa Rica. Este proyecto, eficientemente ejecutado,

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 25 de 60

vendrá a fortalecer la normalización técnica en las Pequeñas y Medianas


Empresas.

 Programa de Fortalecimiento Empresarial, donación Taiwán


− Elaboración de material promocional de los diferentes sectores productivos de
Guatemala en las embajadas y consulados en el exterior.
− Reuniones con empresarios Taiwaneses y Guatemaltecos en donde se ha
intercambiado experiencias de ambas partes.

 Proyecto de Estrategia de Información, consulta y participación para el Plan


Puebla Panamá -PPP-Fuente Cooperante Banco Interamericano de
Desarrollo –BID-
− Elaboración y aprobación de una estrategia de comunicaciones para el Plan
Puebla Panamá y documentos informativos del PPP
− Realización de estudios y capacitaciones para un proyecto de desarrollo
productivo de las mujeres en la región de Camotán y Chiquimula.
− Creación de una estrategia de Información, Consulta y Participación que
garantiza un adecuado acercamiento con la sociedad civil
− Realización de un mapeo de la sociedad civil, que permitió la ubicación de los
sectores que requieren una mayor participación en el PPP
− Realización de 20 seminarios-talleres con la sociedad civil, con énfasis en los
grupos lingüísticos mayas, xincas y garífunas
− Consolidación del Grupo Nacional del Grupo Asesor para la Participación
Indígena y Étnica (GAPIE) del PPP
− Acercamiento con más de 800 líderes y liderezas durante los talleres de
Información, Consulta y Participación
− Identificación y respaldo de dos proyectos surgidos de las comunidades durante.
− Consolidación de los esfuerzos regionales, mediante la integración de una
Comisión Técnica Regional.
− Diagnóstico sobre el conocimiento de actitudes y opiniones de la Sociedad Civil
en relación con el Plan Puebla Panamá

 Proyecto de Fortalecimiento de la Posición de Guatemala en los Mercados


Internacionales FOGUAMI, Fuente Cooperante Comisión Europea
− El objetivo del proyecto es contribuir al crecimiento equitativo y sostenible de la
economía y del empleo, a través del fortalecimiento del comercio exterior hacia
los mercados regionales y europeos, el impulso a la inversión extranjera y el
incremento de la competencia y competitividad. Ya se cumplieron con las
condiciones previas y se tiene previsto el inicio de la ejecución en el 2008.

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 26 de 60

PROGRAMA 13: INTEGRACIÓN Y COMERCIO EXTERIOR

UNIDADES RESPONSABLES: POLÍTICA COMERCIAL EXTERNA


ADMINISTRACIÓN DEL COMERCIO EXTERIOR
ANÁLISIS ECONÓMICO
PROGRAMA DE APOYO AL COMERCIO EXTERIOR
PROGRAMA DE APOYO AL COMERCIO
EXTERIOR, Préstamo BID-1318/OC-GU.
PLAN DE APOYO A LA IMPLEMENTACION DEL
DR-CAFTA. ATN-9399/SF-GU. –BID-

A través del programa se realizan acciones para que Guatemala se inserte en el


comercio mundial, en el contexto de una economía globalizada, mediante la
participación activa en las negociaciones comerciales bilaterales, multilaterales, a nivel
centroamericano, regional y mundial con el objeto de alcanzar la suscripción de
tratados, convenios, que regulen tanto el comercio interior como exterior. También
promueve la apertura de nuevos mercados, el fortalecimiento de los existentes, se
encarga de negociar acuerdos económicos bilaterales y multilaterales, con base al
apoyo técnico de los estudios que se realicen para tal efecto, administra los acuerdos
económicos, esquemas preferenciales a los cuales el país tiene acceso y apoya la
consolidación de la integración económica centroamericana.

Este programa establece los procedimientos para la aplicación de los convenios,


tratados comerciales en donde Guatemala forma parte; propicia la armonización legal
para facilitar el cumplimiento de los compromisos contraídos en el ejercicio de los
derechos derivados de los instrumentos comerciales vigentes, orienta a los productores
nacionales sobre la conveniente aplicación de los aspectos normativos del comercio,
coordina los procesos de consulta interinstitucional e intersectorial para la aplicación de
instrumentos comerciales vigentes; propone modificaciones arancelarias en defensa de
los intereses nacionales o en cumplimiento de convenios y tratados, contribuye a la
actualización, difusión de información sobre los convenios, tratados y otros instrumentos
comerciales administrativos, los contingentes arancelarios u otros mecanismos
similares, además presta asesoría en dicha materia.

ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA INTEGRACIÓN Y COMERCIO EXTERIOR


POR GRUPO GASTO AL 31 DE DICIEMBRE 2007
(Cifra en Quetzales)

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 27 de 60

LOGROS RELEVANTES DE INTEGRACIÓN Y COMERCIO EXTERIOR

Política Comercial Externa

• Negociaciones Comerciales

− Tratado de Libre Comercio con Colombia: negociado, el cual representa para


Guatemala un acceso a mercados para bienes y servicios que le permitirá mejorar su
balanza comercial en relación con ese país. Está pendiente de ratificación por las
partes.
− Tratado de Libre Comercio con Chile: suscrito, pendiente de firma el Protocolo
Modificatorio en el cual se negocian listas de acceso en bienes y la actualización de
la lista de acceso en servicios, lo cual se concluyó durante el segundo semestre de
2007.
− Tratado de Libre Comercio con CARICOM: luego de varias reuniones en donde se
evaluó la conveniencia para ambas regiones de establecer una zona de libre
comercio, se dio inicio a la primera ronda de negociaciones entre Centroamérica –
Panamá y CARICOM
− Tratado de Libre Comercio con la Unión Europea: después de varias reuniones entre
jefes de delegaciones de países de Centroamérica y la Unión Europea, se logró
establecer un programa de negociaciones que se inició en octubre de 2007.
− Tratado de Libre Comercio con Panamá: durante el año 2007 se han realizado
varias rondas de negociación con la República de Panamá a efecto de concluir las
listas de negociación de acceso a mercado para bienes y servicios. A la fecha se
encuentra con un grado de avance de alrededor del 98%. El Acuerdo Marco de este
Tratado fue suscrito en el año 2001.
− Acuerdo de Promoción y Protección Recíproca de Inversiones con el Reino
Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, se concluyó la negociación, el pasado 19
de septiembre se concluyó la negociación, pendiente de ratificación por las partes.

• Unión Aduanera Centroamericana


− Legislación aduanera uniforme
- Suscripción del tratado de Inversión y Comercio de Servicios entre las repúblicas
de Centroamérica
- Conclusión del Reglamento del Código Aduanero Centroamericano (RECAUCA)
- Se inicializó el Marco jurídico para la constitución de la unión aduanera
- Se creó la Comisión Interinstitucional para vigilancia del cumplimiento de las
resoluciones del Consejo de Ministros de Integración económica (COMIECO)
- Revisión del Reglamento de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de
Centroamérica. Con el fin de actualizarlo y hacerlo más expedito para evitar
barreras innecesarias al comercio
− Registros
- Conclusión del Reglamento “Productos cosméticos. Buenas prácticas de
manufactura para los laboratorios fabricantes de productos cosméticos”
- Conclusión del reglamento “Alimentos y bebidas procesados. Néctares de frutas.
Especificaciones”

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 28 de 60

− Armonización arancelaria
- Implementación de la IV enmienda al Sistema Arancelario Centroamericano
(SAC)
- Armonización de 95,4 del universo arancelario
− Capacitación
- Se mantuvo informado al sector privado y la sociedad civil en general, mediante
seminarios dictados por el Viceministro de Integración y Comercio Exterior
− Presidencia Protempore
- Guatemala tuvo la Presidencia Pro Témpore de la Unión aduanera
Centroamericana durante el año, 2007
- Se creó la Comisión Interinstitucional para vigilancia del cumplimiento de las
resoluciones del Consejo de Ministros de Integración Económica -COMIECO-

− Organización Mundial del Comercio –OMC-


- Ronda DOHA para el Desarrollo: Guatemala continúa negociando con 151
países la Ronda Doha para el Desarrollo hacia la liberalización del comercio
agrícola, industrial, el comercio de servicios, y la facilitación de comercio, entre
otros. Durante la negociación ha coordinado y ha avanzado su posición según
los intereses comunes con el Grupo Cairns, G20, G33 y el Grupo de Pequeñas
Economías. Para ellos ha participado durante todo el 2007 en reuniones
formales e informales de los distintos Consejos en sesión extraordinaria,
Comités, Grupos de Trabajo y Grupos de Coalición celebradas en Ginebra
durante el 2006.

− Acuerdos de la OMC:
- Guatemala participó como miembro del sistema multilateral, en cada una de las
reuniones formales e informales de los distintos Consejos, Comités y Grupos de
Trabajo de la OMC celebradas en Ginebra durante el 2007 En estos foros,
Guatemala defendió, protegió y avanzó sus intereses comerciales a través de la
aplicación de los Acuerdos, los compromisos y obligaciones que de ellos se
deriva.
- Guatemala presidió el Comité de Licencias a la Importación durante el período
2006-2007.
- Durante el presente año Guatemala ocupa la Presidencia del Grupo de
Negociación de Facilitación al Comercio.

- Solución de Diferencias en la OMC:


⋅ Unión Europea – Banano: Guatemala continúa participando constructivamente
en el proceso de buenos oficios, para monitorear el acceso de sus
exportaciones de banano y entablar igualmente una negociación con la UE, con
miras a buscar una solución definitiva a esta controversia en el marco
multilateral.
⋅ México – Derechos antidumping sobre las tuberías de acero procedentes de
Guatemala: Guatemala solicitó al Órgano de Solución de Diferenciad de la OMC
el establecimiento de un Grupo Especial para dirimir la diferencia sobre el caso

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 29 de 60

en cuestión. El procedimiento inició en marzo del 2006 y el fallo del Grupo


Especial fue a favor de Guatemala el 08 de junio del 2007.
⋅ Firma de un Convenio de Cooperación Técnica entre el Ministerio de Economía
y UNCTAD el 19 de febrero del 2007, el cual dará poyo que se le dará como
parte de la sostenibilidad al actual Centro de Información.
⋅ Como parte de esta Asistencia UNCTAD realizó una Consulta y Seminario
Nacional donde participaron el sector gobierno y los sectores productivos de
BioCombustibles en marzo del 2007.Actualmente se cuenta con el documento
realizado por UNCTAD que establece lineamientos, recomendaciones para el
establecimiento de un Programa Nacional de BioCombustibles.
⋅ Otro Evento como parte de la asistencia técnica de UNCTAD, Guatemala fue
sede del Lanzamiento del Informe sobre Inversiones Mundial respecto al 2007,
el 16 de octubre del 2007.
⋅ E-Regulations Plataforma para acceso a procedimientos de Inversión,
Pequeñas y Medianas Empresas tendrá su lanzamiento en noviembre del 2007.

⋅ International Textile and Clothing Bureau ITCB: Guatemala fue sede de la


Reunión del Consejo que se celebró del 16 al 18 de abril del 2007.

• Promoción de Exportaciones
− Misiones Comerciales
. Colombia con la participación de 3 empresas, alimentos procesados y
manufacturas de plástico.
. Canadá, participación de 4 empresas de productos textiles, alimentos
procesados, artesanías y verduras.
. México, participación de 5 empresas, artesanías y textiles.
. República Dominicana, participación de 8 empresas, madera aserrada,
productos químicos, y textiles.
. Panamá, participación de 9 empresas vegetales, verduras, hornos para
panadería y servicios de análisis químicos.
. Estados Unidos, participación de 9 empresas, químicos agrícolas, material
publicitario, textiles, alimentos, y verduras.
. Taiwán, participación de (Cardamomo, café, cerveza, productos
farmacéuticos),
. Centroamérica, participación de 5 empresas de alimentos procesados,

Es importante indicar que todas las misiones comerciales realizadas tuvieron


un seminario previo de capacitación.

− Ferias Comerciales
Se realizaron dos ferias comerciales en Anuga, Alemania y Fresh Summit
PMA.

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 30 de 60

− Comercio Justo
Las actividades correspondientes al tema de comercio justo y solidario
durante el 2007 que han sido desarrolladas por el Departamento de
Promoción del Comercio a través de la Comisión Interinstitucional de
Comercio Justo y Solidaria han sido las siguientes:

 Programa de Difusión de información al público en general sobre


comercio justo y solidario en Guatemala:
. Elaboración del folleto sobre Comercio Justo y Solidario en Guatemala en
español, quetchi, mam, kachiquel y quiche.
. Campaña de difusión de información en medios escritos sobre Comercio
Justo, con el apoyo financiero del Proyecto Promoción de Inversiones e
Intercambios comerciales, apoyo al sector de la micro y pequeña empresa,
Apoyo a Mypes/Unión Europea: a) Publicación de cintillos en Nuestro Diario y
Prensa Libre en los meses de julio a octubre, un total de 12 publicaciones por
periódico y b) publicación de anuncios de 1/4 de página (4 publicaciones) en
Prensa Libre en los meses de octubre y noviembre.
. Convenio con Fair Trade Labelling Organization (FLO) autorizando al
Ministerio de Economía a utilizar el logo de dicha institución para la
publicación impresa de información sobre comercio Justo.
. Portal de Internet: Se cuenta con una ventana de Comercio Justo y Solidario,
para informar y dar a conocer a nivel local e internacional sobre dicha
temática y las actividades que se realizan.

 Acuerdo de Ejecución del Proyecto No. SEDI/AICD/AE/022/06 , proyecto


Plataforma para el fomento del comercio solidario en Guatemala, firmado
en abril del corriente año, con el apoyo financiero de la Secretaría General de
la Organización de los Estados Americanos (OEA), dentro del cual se
desarrollaron las actividades siguientes:
. .Diseño e impresión de material promocional para las actividades de la
Comisión Interinstitucional, se elaboraron mantas y roll banners a utilizarse en
las actividades de capacitación y asistencia técnica.
. Capacitación Técnica:
. Seminario Competitividad y Comercialización de productos artesanales (julio
2007) con una asistencia de 95 participantes.
. Seminario: Comercio Justo y Solidario, la experiencia brasileña (septiembre
3) con una asistencia de 77 participantes.

 Capacitación Técnica con presupuesto del Mineco


. Seminario: Sistema de Comercio Justo certificado para productos agrícolas
(marzo 29, 2007) con una asistencia de 85 participantes.

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 31 de 60

 Cooperación técnica/financiera del Proyecto Promoción de Inversiones:


Apoyo a Mypes/Unión Europea
. Contratación de una consultoría para el desarrollo de una propuesta de Plan
Estratégico para el fomento y desarrollo del comercio justo y solidario, en
ejecución a partir del mes de octubre.
. Contratación de una consultoría, para capacitación técnica al sector agrícola,
asociaciones productoras certificadas de café en controles internos
administrativos y de producción para mantener la certificación flo, en ejecución a
partir del mes de octubre, se preparan dos talleres en el interior del país para un
total de 80 asociaciones participantes.

Administración del Comercio Exterior


Tiene por objeto administrar los instrumentos comerciales de carácter
internacional vigentes para Guatemala, propiciando su óptimo aprovechamiento.

 Tratado de Libre Comercio México-Triángulo del Norte


− Se participó en la IV Reunión de la Comisión Administradora, en al ciudad de
México el 31 de octubre de 2007, habiéndose aprobado la designación de la lista
de árbitros de países No Parte de conformidad con el artículo 19-08 del Tratado.
Este logro permite a Guatemala la utilización del mecanismo de solución de
controversias en el marco de dicho acuerdo, en aras de defender los intereses
del país.
− Se solucionaron casos específicos de exportaciones destinadas a México, a las
cuales se les estaba imponiendo barreras al comercio; entre ellos sobresalen
textiles, calzado y preparaciones alimenticias a base de sacarosa y otros
componentes.
− Se logró la no activación de la norma mexicana que pretendía la prohibición de
internar a territorio mexicano camarón congelado, la cual hubiera afectado las
exportaciones guatemaltecas de dicho producto.

 En el área de contingentes arancelarios:


− Se coordinaron las reuniones ordinarias de las diferentes comisiones de los
contingentes.
− Se reasignaron los volúmenes no utilizado de contingentes en el marco del
Tratado de Libre Comercio República Dominicana, Centroamérica, Estados
Unidos de América en la última quincena de septiembre.
− Se emitieron certificados a las empresas que se les asignó contingente
arancelario
− Se establecieron los volúmenes de los contingentes en el marco de OMC para el
2008 y asignar el contingente establecido en el marco del Tratado de Libre
Comercio República Dominicana, Centroamérica, Estados Unidos de América
para las empresas que lo soliciten para el 2008.
− Se asignaron los volúmenes de los contingentes en TM, siendo estos lo
siguientes: Maíz amarillo (657,632), Arroz granza (84,121), Maíz blanco (20,640),
Carne de cerdo (4,066), Carne de bovino (97), Queso (473) y Mantequilla (105),
Helado (27), Leche en Polvo (206), Arroz Pelado (6,825), Manzana (5,711).

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 32 de 60

 Sistema de Gestión de Calidad (ISO 9001- 2000)


Certificación del Sistema de Gestión de Calidad de la Dirección de
Administración de Comercio Exterior, el cual ha sido evaluado y certificado con
respecto a los requisitos especificados en la norma ISO 9001:2000, para prestar
servicios relacionados con el comercio exterior y acuerdos comerciales vigentes
para Guatemala.
El Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación ICONTEC, emitió el
Certificado SC 4780 y The Internacional Certificación Network emitió el
Certificado CO-SC4780-1.

 Origen de la mercancía:
− Se emitieron trece (13) Resoluciones iniciales de investigación de origen de
Mercancías, a solicitud de la SAT, que ingresaron con preferencia arancelaria en
el marco de los Tratados de Libre Comercio que Guatemala tiene vigentes.
− Se emitieron siete (6) Resoluciones finales de procesos de investigación de
origen llevados a cabo a mercancías provenientes de República Dominicana,
Costa Rica, El Salvador y México, de las cuales cinco se declararon no
originarias y una originaria

 Listas arancelarias de acuerdos comerciales


Adecuación de las listas arancelarias en el marco de los diferentes acuerdos
comerciales para las mercancías procedentes de los Estados Unidos Mexicanos,
Estados Unidos de América, Taiwán, Cuba y República Dominicana.

 Sistemas de información –SINFODACE-: Asignaciones de Contingentes


Arancelarios en los Tratados de Libre Comercio, de ISO 9001, de Currículo, de
Correspondencia, de control de Expedientes, de Actividades, de Infocomex, y de
Consultas Directas

 Ambiente
− Plan de acción nacional reformulado para el fortalecimiento de las capacidades
comerciales del DR-CAFTA y presentarse ante las fuentes de cooperación
internacional; así mismo, haber coordinado la primera reunión realizada en
Guatemala como anfitriones.
− Apoyar a la Secretaria de Asuntos Ambientales del DR-CAFTA, instalada dentro
de la SIECA, para su funcionamiento.
− Elaborar el plan de cooperación del tratado de libre comercio suscrito entre las
Repúblicas de Guatemala y China (Taiwán).
− Haber difundido la implementación del tema ambiental del DR-CAFTA.

 Defensa Comercial
− Se creo el Registro Nacional de Especialistas en Defensa Comercial –RNE- en
el mes de agosto y se han realizado seminarios para capacitar a sus integrantes.
− Desde el mes de marzo del presente año, se presentó ante la Dirección de
Administración de Comercio Exterior-DACE- una reclamación en el marco del

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 33 de 60

capítulo 10 del Tratado de Libre Comercio Republica Dominicana, Centroamérica


Estados Unidos de América y para el efecto se integró un equipo
interinstitucional liderado por la DACE.
− Colaboración en la elaboración del Convenio de Interconectividad MINECO-SAT.
− Se propusieron los árbitros y conciliadores para que integren las listas del Centro
de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones –CIADI-
− Participación en la elaboración del documento que contiene los honorarios para
la remuneración de los árbitros, asistentes y personal administrativo en el marco
del Mecanismo de Solución de Controversias Comerciales entre Centroamérica
− Retiro de Guatemala en la matriz de Medidas Contrarias al Libre Comercio
Intrarregional en el marco de la integración centroamericana por la medida
adoptada en la Intendencia de Aduanas de la Superintendencia de
Administración Tributaria –SAT-.
− En colaboración con la Dirección de Política Comercial Externa del Viceministerio
de Integración y Comercio Exterior, los integrantes de la Unidad participan en las
negociaciones de estas materias, en el marco del Acuerdo de Asociación
Centroamérica-Unión Europea.

 Notificaciones a la Organización Mundial del Comercio


Periódicamente, Guatemala notifica a la OMC, las regulaciones que puedan
darse en materia de Comercio Internacional, con el propósito de cumplir con el
compromiso de transparencia ante los socios comerciales. Durante el año 2007,
Guatemala efectuó 35 notificaciones. Asimismo, se notificó a la OMC, la no
existencia de empresas comerciales estatales durante dos períodos
consecutivos.

 Asesorías y Conferencias Especializadas


Se brindaron asesorías y conferencias en temas específicos de comercio
internacional, tales como acceso a mercados, origen y procedimientos
aduaneros. Así mismo, se capacitó sobre la manera apropiada de exportar al
amparo de los diferentes acuerdos comerciales que Guatemala ha suscrito, entre
ellos DR-CAFTA, TLC TN-MÉXICO, TAIWAN, etc.

 Seguimiento a los Acuerdos Comerciales


Se dio seguimiento para acelerar la entrada en vigencia del Protocolo
Modificatorio del Acuerdo de Alcance Parcial con Cuba, Acuerdo de Alcance
Parcial con Belice, Tratado de Libre Comercio con Colombia, Protocolo
Modificatorio con México y las Enmiendas al DR-CAFTA.

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 34 de 60

Análisis Económico
Análisis de variables económicas para evaluar el comportamiento en materia de
comercio de las importaciones y exportaciones, tanto de nuestro país como de la
economía mundial. El análisis comprendió también el estudio del comercio de zonas
francas, las amparadas bajo el Decreto 65-89 y la relación comercial de Guatemala con
varios de los principales socios comerciales.
 Estudio del comercio de zonas francas, las amparadas bajo el Decreto 65-89 y la
relación comercial de Guatemala con varios de los principales socios
comerciales.
 Elaboración de informes relacionados con datos estadísticos, estudios de
comportamiento de importaciones y exportaciones de un país determinad
 Se elaboraron evaluaciones y análisis del comportamiento del comercio durante
el primer trimestre del 2007 y del primer semestre del mismo año, que
permitieron hacer proyecciones para el resto del año.
 Se llevó a cabo una actualización de los perfiles socioeconómicos de los países
con los que Guatemala tiene una relación comercial basada en Acuerdos de
Alcance Parcial o Tratados de Libre Comercio, que proporcionan información
relevante sobre aspectos generales, como principales productos de exportación
e importación hacia esos países o desde Guatemala.
 Actualización permanente de información relativa al comercio exterior en la
página Web del Viceministerio de Integración y Comercio Exterior
 Se actualizó el portal en materia de enlaces institucionales con otros países, en
materia de comercio y economía, de manera que haya una conexión directa
hacia temas puntuales de comercio con algún país en particular.

Programa de Apoyo al Comercio Exterior, Préstamo BID-1318/OC-GU


− Desarrollo e implementación del portal institucional del Ministerio de Economía
www.meneco.gob.gt
− Desarrollo e implementación de 6 subsistemas: Negociaciones de Tratados,
Administración de Tratados, Información Estadística, Procesamiento electrónico de
Datos, Inversión Extranjera e Inteligencia Comercial y Proceso de Reingeniería de
los SIICE
− Implementación del Sistema de Gestión de las Normas de Calidad ISO 9001/2000
y su certificación en la DACE.

Plan de Apoyo a la Implementación del DR-CAFTA. ATN-9399/SF-GU. –BID-


− Misiones Comerciales: Chicago, Nueva Orleáns,
− Misión comercial a Centroamérica (Salvador y Costa Rica), y Atlanta.
− Apoyo a la Participación en discusiones relacionadas con el Tema de Acumulación
de Origen dentro del DR-CAFTA, su interpretación y aplicación.
− Pasantía relacionada con La explicación y discusión de la Ley de Garantías Reales
realizada por congresistas del País.

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 35 de 60

− Desarrollo de seminarios-talleres: Buscando oportunidades en el Mercado de Nueva


Orleáns, Arbitraje de los Mecanismos de Solución de Controversias, Aprovechando
las oportunidades del Mercado de Los Ángeles California, Régimen de Origen del
CAFTA, su aplicación e Interpretación, Derechos Compensatorios, Exportando a
Chicago, Solución de Controversias, Administración y uso de contingentes,
Seminario de Acumulación sobre reglas de origen, Capacitación sobre medidas
antidoping y derechos compensatorios, Seminario-taller sobre Salvaguardias,
Reglas de Origen, Actualización del profesional sobre arbitraje y protección de
inversiones, Seminario convocatoria a formar el Registro Nacional Especifico de
Defensa Comercial.
− Diseño e Impresión de las Síntesis del TLC DR-CAFTA para actores de la sociedad.

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 36 de 60

PROGRAMA 14: DESARROLLO DE LA MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA

UNIDADES RESPONSABLES: SERVICIOS FINANCIEROS


SERVICIOS DE DESARROLLO EMPRESARIAL
PROGRAMA NACIONAL DE LA MICROEMPRESA
PROMOCION DE INVERSIONES E INTERCAMBIOS
COMERCIALES.

Dicho programa persigue el fomento de la micro, pequeña y mediana empresa, con el


propósito de incorporar a sus empresarios en los beneficios del marco productivo del
país, con el objeto de fortalecer la economía local; asimismo, promueve acciones,
programas y proyectos que permitan mejoras productivas y técnicas que den como
resultado el incremento productivo, generando fuentes de trabajo, una alza significativa
en los ingresos, mediante la colocación de créditos al sector de la microempresa, en las
actividades de artesanía, industria, agroindustria, comercio y servicios, distribuidos en el
interior de la República a través de entidades de servicios financieros e instituciones de
apoyo al sector.

Tomando como base el Programa de Gobierno, se pretende participar en la reactivación


de la economía guatemalteca, mediante el financiamiento de proyectos productivos
sostenibles, generación de fuentes de empleo, para colaborar en la disminución de los
índices de pobreza y extrema pobreza, al continuar con el otorgamiento de
financiamientos a las entidades de servicios financieros para que a su vez puedan
atender la demanda de los empresarios de la microempresa en las actividades de la
industria, agroindustria, comercio y servicios.

Como una iniciativa del Ministerio de Economía, funciona en el edificio del Registro
Mercantil, zona 4, la Ventanilla Ágil por medio de la cuál, el empresario se puede
inscribir y registrar en forma simultánea en el Registro Mercantil, SAT, IGSS y para el
caso específico de sociedades, existe una delegación del diario de Centroamérica para
las publicaciones correspondientes. Dicha Ventanilla es un concepto de servicio
integrado con el cuál los usuarios y empresarios se benefician de la simultaneidad de
trámites para el inicio de operaciones, ofreciendo trámites, simples, fáciles, rápidos y
económicos. Obteniendo resultados en veinticuatro horas.

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 37 de 60

ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA DE LA MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA


EMPRESA
POR GRUPO DE GASTO AL DICIEMBRE 2007
(Cifra en Quetzales)

LOGROS RELEVANTES DE LA MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA

DESARROLLO DE LA MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA

La Misión del Viceministerio de Desarrollo de la Microempresa, Pequeña y Mediana


Empresa es desarrollar al sector MIPYME de manera competitiva, facilitando el acceso
a servicios de desarrollo empresarial y financiero, ágil y oportuno dentro de un marco de
fomento adecuado
Los objetivos, están orientados a facilitar los recursos financieros y brindar servicios de
desarrollo empresarial para fortalecer el sector de las MIPYME´s, con el fin de generar
fuentes de trabajo y de esa manera contribuir a disminuir los índices de pobreza, como
un medio para el desarrollo del país.

Servicios Financieros
En el área de servicios financieros la meta es el fortalecimiento de la competitividad de
las MIPYME´s a través del acceso a fuentes de financiamiento, en este marco a
continuación se presentan el avance de metas al 31 de diciembre de 2007.

 En total, para el presenta año se aprobarán 14 proyectos por un monto total de


Q.62.0 Millones para beneficiar a 5,565 empresarios, al final de la operación de
los proyectos. (Cuadro 15 del Anexo).
 Durante el año 2007, el Consejo Nacional para el Desarrollo de la
Microempresa, Pequeña y Mediana Empresa aprobó 14 Proyectos de
financiamiento para el sector MIPYME, el total de fondos ascendería a Q. 62.
0 millones. (Cuadro 16 del anexo).
 A diciembre del presente año, se proyecta tramitar y aprobar 50 desembolsos
de prestamos previamente aprobados por el Consejo Nacional para el
Desarrollo de la MIPYME, el total de fondos a desembolsar ascendería a
Q.46.6 millones. (Cuadro 17 del anexo)
 A finales del presente año, se otorgará 5,565 préstamos a igual número de
empresarios del sector MIPYME, ubicados en todos los departamentos de la
República.( Cuadro 18 del anexo y fotografías)

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 38 de 60

 Los fondos destinados para financiar al sector MIPYME en el Viceministerio de


Desarrollo de la MIPYME durante 2007 provienen deL Fideicomiso “Fondo de
Desarrollo de la Microempresa y Pequeña Empresa” y de Fondos revolventes
del Fideicomiso “Programa Global de Crédito para la Microempresa y Pequeña
Empresa”
 Leyes de Impacto para el Sector MIPYME durante este año se logró que el
Congreso de la República a través del Decreto 51-2007 la aprobación de la
Ley de Garantías Mobiliarias, la cual entrara en vigencia a partir del 1 de enero
de 2008, lo que permitirá que la microempresa, pequeña y mediana empresa
tenga acceso al crédito por medio de garantías distintas a la garantía
hipotecaria, lo que propiciará un aumento en su capital de trabajo, para lograr
una producción más eficiente, reducir sus costos de producción e incrementar la
capacidad productiva.
 Se encuentran en fase de aprobación los anteproyectos de ley: Ley:
Sociedades de Microfinanzas y la Ley de Sociedades de Garantías Recíprocas
que también se orientan a crear el ambiente adecuado para el desarrollo del
sector MIPYME en el país.

Servicios de Desarrollo Empresarial


- Alianzas estratégicas: Las acciones realizadas en este año se orientaron
al fortalecimiento de las capacidades competitivas, mediante la realización
de alianzas estratégicas, como premisa necesaria para preparar al sector
de las MIPYME, ante los retos del TLC
- Capacitación y Asistencia Técnica:
Se realizaron 240 eventos en los cuales participaron 5, 945 empresarios

 Comercialización y Artesanías
− Realización de 19 ferias regionales, a las cuales se les dio un nuevo enfoque
con el objetivo de lograr mayor impacto en las realización en este tipo de
eventos, siendo estos los siguientes:
− Comercialización: Hacer contacto a la oferta del sector PYME con el de las
Empresas que puedan requerir sus productos a través de invitar a oferentes y
demandantes claves en la región.
− Formación: realización de conferencias en temas de interés para los
participantes con apoyo de expertos en los temas seleccionados.
− Rueda de negocios dentro de la feria, en la que puedan contactarse proyectos de
negocios entre oferentes y demandantes. (Ver fotografías )

 Coordinación de Tecnologías de la Información y Comunicación –TICs-


− En 2007 se iniciaron las reuniones para la estrategia e-MIPYME, siempre con el
respaldo de OEA, con el fin de continuar los esfuerzos en esa línea y lograr más
financiamiento para un proyecto de mayor escala.
− Mejoramiento de los portales Caja de Herramientas, Negociosgt e
Inforartesanías, ya que son los tres instrumentos con los que se apoya la
plataforma de información y herramientas electrónicas a los empresarios de la

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 39 de 60

MIPYME. Se ha contratado con recursos de la Caja de Herramientas, un estudio


de mercado para mejorar los servicios de los portales.
− Actualmente se está llevando a cabo con la Universidad Rafael Landívar, un
proyecto de la Fundación Kellogg, denominado “Uso de las Tics para una mejor
Gestión Empresarial”, en el que participan 32 empresarios del sector litografía y
artes gráficas.
− Se han realizado gestiones de financiamiento con Taiwán para la
implementación de un sistema CRM para la Dirección de SDE que hará enlace
con las oficinas regionales y con el Centro de Información y Negocios del
Ministerio de Economía. (Ver fotografías)
− Atención de 3,500 personas atendidas en las sedes regionales en el año 2007.
− Convenios suscritos con instituciones que han buscado alianzas con el Ministerio
para mejorar conjuntamente las gestiones que se realizan para el sector
empresarial (Cuadro 20 del anexo y fotografía)

 Ventanilla Ágil
− Con la finalidad de dar a conocer el trámite integrado de Ventanilla Ágil a los
usuarios y capacitar a los ejecutivos, se han impartido 27 conferencias, en las
cuales han participado 725 personas, en las cuales se abordan temas de
Inscripción de empresas, requisitos, costo, procedimiento, etc. Cada conferencia
ha tenido una duración mínima de una hora, y un máximo de dos.
− El lanzamiento de la segunda fase de la Ventanilla Ágil para la inscripción de
empresas esta programado para el 22 de noviembre próximo, cuyo objetivo es
ampliar la cobertura del proyecto, simplificación de trámites por medio de la
incorporación de trámites especiales relacionados con la inscripción de
empresas, también se busca:
• Articular con la Ventanilla Ágil los trámites especiales más utilizados para
formalizar empresas,
• Reducir tiempo y costos indirectos asociados,
• Facilitar a los empresarios acceso a información,
• Crear mecanismos de comunicación interinstitucional,
• Contribuir al proceso de formalización, y
• Mejorar el clima de negocios en Guatemala.

− En esta segunda fase se incorporaran los trámites del Ministerio de Saludo


Pública y Asistencia Social (Licencia Sanitaria y Registro Sanitario) y del
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (Evaluación Ambiental Inicial)

 Proyecto de Promoción de Inversiones e Intercambios. Apoyo al Sector de


la Micro, Pequeña y Mediana Empresa No. GTM/RELEX/2001/0109. Fuente
Cooperante, Unión Europea
− Se llevaron a cabo 60 eventos para mejorar la calidad de la prestación de
servicios de los intermediarios financieros y no financieros,
− Actualización de manuales contables financieros, gestión administrativa y la
adaptación del Sistema Informático de Créditos, Ahorro y Contabilidad –

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 40 de 60

SICRACO- en servicios financieros, en servicios no financieros capacitaciones a


oferentes en temas como Competencia Económica y Formación Emprendedora
–CEFE- y la creación de una gremial.
− 203 personas capacitadas en los manuales contables, financieros, gestión
administrativa y en el manejo del SICRACO.
− Elaboración de 4 manuales para las intermediarias financieras, en el tema
contable financiero, de indicadores y del sistema contable SICRACO.
− Se han apoyado a 1,413 personas en mejorar las condiciones de
comercialización y distribución de sus productos por medio de ferias nacionales
e internacionales, así como capacitaciones en exportación, estudios de
mercado a nivel nacional e internacional, elaboración de diseño de productos y
el catálogo electrónico de exportadores.
− 62 negociadores del sector público y privado se fortalecieron por medio de
capacitaciones y foros relacionados al Acuerdo de Asociación con la Unión
Europea.
− 24 empresas con personal capacitado y con asistencias técnicas para mejorar
sus productos para ser exportados, entre ellos el fortalecimiento del cluster
Turístico en Izabal.
− 79 eventos para apoyar a los empresarios de las MIPYMES en los temas de
información, promoción y asistencia técnica para mejorar el acceso a mercados
internacionales esto por medio de Ferias y Misiones Comerciales al exterior,
elaboración de material de comercio exterior, el diseño de 6 nuevos servicios
para la Caja de Herramientas.
− Se fortalecieron a 64 organizaciones por medio de capacitaciones en gestión
empresarial, autonomía financiera, cultura empresarial, conciencia empresarial
entre otros.
− Se ha distribuido material informativo en temas de comercio internacional,
microfinanzas, asociatividad y género a MIPYMES en 329 eventos.
− Se han capacitado a 102 personas en temas de superación personal, gestión
administrativa entre otros.
− 300 empresarios utilizarán el código de ética elaborado para la Red de
Financiera de Asociaciones Comunitarias –FASCO-.
− Se han realizado estudios de mercado y capacitaciones a 244 mujeres jefes de
empresa con la finalidad de que exporten sus productos.
− Se han creado Ventanillas de atención a la mujer empresaria en la Comunicad
de Mansohue de Huehuetenango, Puerto Barrios y Livingston de Izabal que
suman 16 servicios dirigidos a mujeres jefe de empresa.
− Se han capacitado a 566 mujeres jefas de empresa en gestión empresarial y
técnico productiva, y se han realizado talleres y seminarios en el tema de
Género en los cuales han participado 239 personas

 Programa Desarrollo Económico desde lo Rural. Proyecto Piloto, Fuente


Cooperante Agencia Sueca para el Desarrollo Internacional –ASDI-
− Se elaboró y aplico la metodología para brindar asistencia técnica productiva
y asistencia empresarial a pequeños productores de áreas rurales a 453

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 41 de 60

pequeños productores Alta Verapaz , en café convencional y en transición a


orgánico, cardamomo y nuez de ramón..
− Consultoría “Estudio Exploratorio para Nuevas Cadenas Territorio”; en
Quetzaltenango, San Marcos, Solota y Huehuetenango. Recomendándose
apoyar en el 2008, los territorios recomendados son Huehuetenango, Sololá y
Quetzaltenango y las actividades productivas sugeridas son hortalizas, café y
papa.
− Inicio de la ejecución del plan de reforzamiento para una empresa. Para iniciar
este proceso la empresa ForesTrade Guatemala presentó al Proyecto el
diagnóstico de la Asociación de Productores Orgánicos para el Desarrollo
Integral del Polochic –APODIP-; asimismo se ha recibido la petición para este
mismo propósito de la solicitud de la Asociación Maya en Sololá y la FCCEG
de Quetzaltenango. Todas las solicitudes serán analizadas para iniciar el
proceso de fortalecimiento a una de estas organizaciones.
− Definición de una estrategia que permita brindar servicios financieros a grupos
de productores con potencial de participar en encadenamientos productivos,
la cual incluyó la definición de una política y reglamento independientemente
de que entidad administre los recursos y que institución financiera participe
como intermediaria financiera.

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 42 de 60

PROGRAMA 15: ASISTENCIA AL CONSUMIDOR

UNIDAD RESPONSABLE: DIRECCIÓN DE ATENCIÓN Y ASISTENCIA AL


CONSUMIDOR

Este programa tiene como propósito dirigir, ejecutar actividades tendentes a informar,
asistir al consumidor en todo lo relacionado con la calidad, cantidad, peso,
características de los productos y/o servicios, considerando también la organización de
los consumidores. Su objetivo principal es la defensa de consumidores y usuarios con
relación a los bienes o servicios que adquieran, para tal efecto recopila, elabora,
procesa, divulga información objetiva en forma oportuna sobre productos y servicios,
para que los consumidores obtengan el máximo beneficio de sus recursos económicos.

ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA DIRECCIÓN DE ATENCIÓN Y ASISTENCIA AL


CONSUMIDOR
POR GRUPO DE GASTO AL 31 DE DICIEMBRE 2007
(Cifra en Quetzales)

LOGROS DE LA DIRECCIÓN DE ATENCIÓN Y ASISTENCIA AL CONSUMIDOR

Con el propósito de lograr mayores niveles de eficiencia económica y de protección de


los consumidores nacionales y población en general ha realizado acciones de
modernización y descentralización de los servicios en 12 sedes regionales que son:
Cobán, Quiché, Izabal, Suchitepéquez; El Petén, Zacapa, Quetzaltenango, Villa Nueva,
Jutiapa, Huehuetenango, Retalhuleu y Chiquimula.

• Generales
− Se realizó una campaña de divulgación para prevenir a los consumidores sobre
el uso de pastas dentales con contenido excesivo de plomo, como de juguetes
de alto riesgo para los niños, por utilizar derivados de plomo en la pintura de los
mismos.
− Se implementó el Programa de Verificación Anual de Calidad Educativa en
colegios privados, conjuntamente con el Ministerio de Educación y la
Superintendencia de Administración Tributaria –SAT
− Se integró la Comisión Multisectorial del Transporte Extraurbano de Pasajeros,
para velar por el cumplimiento de la normativa vigente en este tipo de servicios,
habiéndose realizado operativos conjuntos con las entidades integrantes de
dicha multisectorial.

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 43 de 60

− Se suscribió un Memorando de Cooperación Interinstitucional con al


Procuraduría Federal del Consumidor –PROFECO- de México, con el objeto de
promover la cooperación, a través de la formulación y ejecución de programas y
proyectos en materia de protección al consumidor
− Se creó, el 18 de mayo del 2007, el Consejo Centroamericano de Protección al
Consumidor –CONCADECO- para proteger a los consumidores y usuarios de la
región, coordinar labores conjuntas para lograr esos objetivos y propiciar mejoras
en la calidad de vida de la población consumidora de los 5 países
centroamericanos y Panamá.
− El 30 de agosto se firmó la “Carta Compromiso al Ciudadano”, con el propósito
de ofrecer un servicio de calidad a los consumidores y usuarios.

• Legislación
Elaboración y presentación al Congreso de la República de la iniciativa de Ley
para la creación de la Procuraduría de Defensa del Consumidor, de acuerdo a lo
establecido en el. Artículo 107 de la Ley de Protección al Consumidor y Usuario,
Decreto 006-2003

• Atención y Resolución de Quejas


Las quejas presentadas a DIACO en el período 2003 al 2007 se detallan en el
cuadro 1, en el mismo puede observarse que para el año 2003 (año base) se
recibieron 2,232 quejas, para el año 2007 esta cifra se incrementó en 176% al
llegar a 4,160 quejas recibidas.
Lo anterior obedece a que las actividades de educación al consumidor que la Ley
establece y que se han brindado a la población a través de los medios escritos,
charlas y conferencias, ha estimulado la presentación de quejas por
inconformidades en la adquisición de bienes o prestación de servicios a los
consumidores y usuarios.

• Resolución de Quejas
De las 2750 resueltas el 52% corresponden a resoluciones efectuadas por el
equipo de conciliadores de la DIACO tanto en oficinas centrales como en las
sedes regionales, y el 48% por los operadores de servicios tales como empresas
de telefonía fija y móvil, empresas proveedoras de agua domiciliar y empresas
distribuidores de energía eléctrica.
• Se han trasladado al Departamento Jurídico para el trámite respectivo, 250
expedientes que no se resolvieron por medio de conciliación en el departamento
de Servicios al Consumidor y sedes regionales.
• Recuperaciones a Favor del Consumidor
Del total de quejas resueltas, como producto de las conciliaciones realizadas por
DIACO, han quedado registradas en las actas correspondientes, resoluciones
favorables al consumidor por un monto estimado en términos monetarios de tres
millones setenta y dos mil cuatrocientos noventa y siete quetzales con veintisiete
centavos (Q.3, 072,497.27).

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 44 de 60

 Verificación y Vigilancia
La Dirección de Atención y Asistencia al Consumidor –DIACO-, en el presente
año, realizó actividades conjunta con:
− El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social en lo relativo a verificar el
contenido de micro nutrientes en algunos alimentos de consumo popular.
− El Ministerio de Energía y Minas dentro del denominado “Plan Centinela” con el
objeto de verificar la calidad de las gasolinas despachadas y que los
dispensadores de combustible estén debidamente calibrados; asimismo que los
cilindros de gas propano contengan la cantidad cancelada por el consumidor.
− El Ministerio de Educación y la Superintendencia de Administración Tributaria,
dentro del Programa de Verificación de Calidad Educativa
− En el campo de la verificación y vigilancia, se realizaron 7, 600 verificaciones de
tenencia de libro de quejas, 4,300 al cumplimiento de normas de etiquetado,
productos empacados; 700 verificaciones de instrumentos de pesaje; 900
verificaciones a gasolineras en el marco del Plan Centinela.

• Asesoría al Proveedor
La DIACO conforme lo que establece el artículo 17 de la Ley y con el objeto de
que las empresas garanticen el derecho de reclamo de los consumidores y
usuarios en sus relaciones comerciales, autorizó 8,615 libros en el año, en las
oficinas centrales autorizó el 61% y el resto en las sedes regionales.
• Contratos de Adhesión e Instrumentos de Medición y Pesaje
Con relación a estas líneas de trabajo, el Departamento elaboró trifoliares y se
brindó información a las empresas sobre sus obligaciones. Durante el año se
autorizaron 240 contratos de adhesión y 230 instrumentos de medición y pesaje.

• Promoción y Asesoría al Consumidor


− Realización de 100 conferencias a instituciones, empresas, asociaciones, grupos
de la sociedad civil organizados, líderes comunitarios y estudiantes de institutos y
universidades brindando información a 7,700 personas. ( Ver fotografías del
anexo)
− Registro y autorización de la organización de consumidores: Instituto para la
Investigación para la Defensa de los Consumidores INDECO-ONG Resolución
No. DD-844-2007
− Distribución de 52,000 ejemplares de material informativo sobre los derechos del
consumidor y las obligaciones de los proveedores

• Ferias del Consumidor


− Realización de 23 ferias del Consumidor, beneficiándose aproximadamente a
trescientos ochenta mil consumidores, con el acceso a productos de la canasta
básica de alimentos y otros bienes de consumo con rebajas de hasta un 25%,
con respecto a los precios normales del mercado; los productos son trasladados
a distintas áreas geográficas de la República, para ponerlos a disposición de los
consumidores.

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 45 de 60

− Realización de 5 ferias escolares en enero de este año; en el Parque de la


Industria de la ciudad capital, Zacapa, Mazatenango, Quetzaltenango y Petén.
− Realización del Bazar Navideño, con el objeto de que los consumidores puedan
adquirir diversos productos a bajo costo y en un mismo lugar, contribuyendo a
la economía de los hogares guatemaltecos.

• Sanciones
El proceso jurídico sancionatorio de acuerdo a lo dispuesto en la Ley, se han
impuesto 328 sanciones durante el presente año, las mismas corresponden a
diversas infracciones.

 Sedes Regionales
En el presente año se abrieron dos sedes regionales en las cabeceras
departamentales de Retalhuleu y Chiquimula.

CATEGORIA 99: PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS

En esta categoría se asignan recursos que están orientados a cubrir los aportes que se
trasladan a organismos e instituciones internacionales derivados de convenios suscritos
con éstos, los cuales contribuyen a los objetivos del Ministerio de Economía.
Adicionalmente, se contempla la asignación que se transfiere al Instituto Nacional de
Estadística -INE-, para su funcionamiento y la realización de encuestas varias.

ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS


POR GRUPO DE GASTO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2007
(Cifra en Quetzales)
SALDO %
GRP DESCRIPCION VIGENTE DEVENGADO POR Ejecutado
DEVENGAR
400 Transferencias Corrientes 41,650,924, 41,482,492 168,432 99.6
Total general 41,650,924, 41,482,492 168,432 99.6

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 46 de 60

INVENTARIO DE BUENAS PRÁCTICAS EN LA PROMOCIÓN DE LA


TRANSPARENCIA Y EL COMBATE A LA CORRUPCIÓN

Políticas y prácticas tendientes a mejorar la transparencia en el sector público y


combate a la corrupción implementada en el Ministerio de Economia:

Descripción
Las Normas de Auditoría Interna Gubernamental, en la sección que se refiere a las
Normas para la Planificación de la Auditoría Interna, indica que las Unidades de
Auditoría Interna-UDAI- definen sus actividades por medio un Plan Anual de Auditoria.

La UDAI del Ministerio de Economía, prepara el Plan Anual de Auditoria –PAA-,


tomando como base para su elaboración el análisis exhaustivo del Proyecto de
Presupuesto con el fin de localizar las áreas o programas que se encargarán de
ejecutar los recursos de mayor materialidad, sin descuidar en ningún momento,
aquellos que aunque los porcentajes de presupuesto autorizado para ellos no sean tan
cuantiosos, si constituyen posibles áreas críticas.

Con el objetivo de desarrollar y ejecutar técnica y profesionalmente el Plan Anual de


Auditoria, por parte de la UDAI del Ministerio de Economía, ha sido aprobado por la
Máxima Autoridad e implementado el Manual de Procedimientos de Auditoria Interna
versión 2, el cual constituye una herramienta básica para cumplir con la política de
Calidad de la Unidad, la cual se resume en la “Evaluación y verificación técnica y profesional del
cumplimiento del ambiente y estructura del control interno de los sistemas integrados de la
administración, de las finanzas y presupuestos, así como de todos los recursos asignados al
Ministerio de Economía en su conjunto”

Tomando en cuenta el Manual de Operaciones de la Gerencia del Ministerio, la UDAI ha


desarrollado los procedimientos de auditoría, para cada uno de los Manuales
mencionados, en los cuales se identifican la áreas de aplicación, los responsables de
cada proceso y los procedimientos que deben ser evaluados, lo cual se ha constituido
en una herramienta de guía para que los Auditores Internos realicen un trabajo acorde
a las normas de control interno.

Es importante indicar que el Manual de Operaciones del Ministerio de Economia se ha


realizado, tomando como referencia la normativa internacional ISO 10013,
documentando los procesos y procedimientos de las cuatro subgerencias que
conforman la Gerencia General, las cuales son: Subgerencia Administrativa,
Subgerencia Financiera, Subgerencia de Recursos Humanos y Subgerencia de
Informática, en lo que corresponde a la parte financiera-administrativa; así como los
procedimientos de las Direcciones que conforman los Viceministerios: Integración y
Comercio Exterior, Inversión y Competencia y Desarrollo de la Micro, Pequeña y
Mediana Empresa.

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 47 de 60

1. Resultados e impacto logrado

1.1 Área Administrativa Financiera:


• Mayor conocimiento de parte de los Auditores Internos de los Procesos que
se realizan en el Ministerio.
• Realización de Auditorias a los procedimientos del Sistema Documental
• Mejor planificación en cuanto al trabajo y tiempo a utilizar en las auditorías
que se realizan.
• Mayor cobertura a las áreas críticas y materiales.
• Identificación pronta y oportuna de las debilidades de control interno.
• Transmisión hacia los empleados del Ministerio, la idea de que sus
actividades están siendo evaluadas y fiscalizadas en forma más completa,
técnica y profesional.
• Mejor aplicación de las Normas de Control Interno y de las Normas de
Auditoría Interna Gubernamental emitidas por la Contraloría General de
Cuentas.
• Implementación del sistema documental bajo la normativa internacional ISO
10013 y 19011
• Mejora continua de los procesos y procedimientos que se aplican en el
Ministerio de acuerdo al marco legal vigente
• Mejora en el control interno de los procesos y procedimientos
• De acuerdo a la normativa internacional adoptada se encuentra en constante
actualización a través de las revisiones, obteniendo como producto versiones
de cada uno de ellos, las cuales permiten la mejora continua de los procesos.

1.2 Los procedimientos actualizados y aprobados por la máxima autoridad del


Ministerio, son:

• Procedimientos Administrativos:
- Manual de Adquisición de bienes y servicios en cumplimiento a la Ley de
Contrataciones del Estado, Decreto 52-92, Reformas y su Reglamento,
incluyendo directrices institucionales del Sistema Informático de Gestión –
SIGES- , lo indicado en la Resolución 100 Normas para el uso del Sistema
de Información de Contrataciones y Adquisiciones del Estado –
GUATECOMPRAS – y Sistema de Contabilidad Integrada –SICOIN-.,
Versión 3
- Operación de Almacén, Versión 3
- Coordinación y Mantenimiento de la Flotilla de Vehículos, Versión 2
- Procedimiento para el control del Servicio de Telefonía Celular, Versión 2
- Normativa para el control y uso de los vehículos del Ministerio de
Economía, Versión 1
- Recepción y Distribución interna de Correspondencia, Versión 1

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 48 de 60

• Procedimientos Financieros:
- Solicitud de boletos y viáticos al exterior, Versión 3
- Guía de Gastos de Viáticos, Versión 2
- Normativa General para las modificaciones presupuestarias, Versión 1
- Modificaciones presupuestarias, Versión 3
- Registro y ejecución del gasto, Versión 2
- Programaciones y reprogramaciones financieras, Versión 1
- Programación y seguimiento de la ejecución física de metas, Versión 2
- Constitución, administración y control de la caja chica, Versión 3
- Emisión de Cheques, Versión 3
- Administración de fondos rotativos, Versión 2
- Preparación de nómina O29, versión 2
- Trámite de viáticos, Versión 2
- Control y Resguardo de inventarios, Versión 3

• Procedimientos de Recursos Humanos:


- Manual de Puestos y Salarios, Versión 2
- Control del Ingreso del Personal y Visitantes al MINECO, Versión 1
- Manual de Inducción, Versión 1
- Reclutamiento y selección de Personal de Nuevo ingreso, Versión 1
- Otorgamiento de Promoción Interna, Versión 1
- Elaboración y aprobación del nombramiento de personal, Versión 2
- Control y asistencia de personal, Versión 2
- Nóminas, Versión 2
- Trámite y control de prestaciones laborales, Versión 1
- Elaboración de Contratos y Nomina 029, Versión 2
- Prestación de Servicios Médicos, Versión 1
- Programación de Actividades de Capacitación, Versión 1
- Detección de Necesidades de Capacitación, Versión 1
- Coordinación y Asignación de Becas, Versión 1
- Coordinación y Control de Vacaciones del Personal, Versión 2
- Trámite y Control de Prestaciones Laborales, Versión 1

• Procedimientos de Informática:
- Programa de Videoconferencias y Capacitaciones a través de la Red
Interna o Internet, Versión 1
- Aplicación a todo el personal del Compromiso de Confidencialidad,
Versión 1
- Automatización de los servicios de la Gerencia y las Subgerencias,
Versión 1
- Seguridad del CPU, Versión 1
- Desarrollo y plan de BACK UPS, Versión 2
- Atención de solicitud de Apoyo Técnico, Versión 1

• Manual de Operaciones del Ministerio de Economía el cual contiene los


Manuales de Procedimientos de la Direcciones que conforman los

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 49 de 60

Viceministerios de Inversión y Competencia, Integración y Comercio Exterior


y Desarrollo de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, así como de los
Registros de Valores y Mercancías, Mercantil y Propiedad Intelectual,
documento aprobado por el Despacho Superior y socializado.
• Manual de Operaciones de la Gerencia, aprobado por la máxima autoridad
del Ministerio y divulgado a todas las unidades administrativas del Ministerio.
• Realización de auditorias de calidad, para mejora continua, productos de las
cuales se ha desarrollado un proceso de mejora continua, teniendo los
procedimientos diferentes versiones.
• Actualización de la Página Interna del Servicios del Ministerio: http://servicios
• Implementación del nuevo Portal del Ministerio: www.mineco.gob.gt, en el
cual se informa a la población sobre las actividades sustantivas de todas las
unidades administrativas, así como el Informe de Transparencia Anual y el
Informe de Rendición de Cuentas Mensual.
• Disponibilidad de información digitalizada
• Información al público en línea
• Actualización simultánea de la información
• Seguridad de la información
• Acceso al sistema desde cualquier lugar
• Información oportuna
• Seguimiento en línea de la solicitud por los empresarios
• Eficiente aplicación de las Normas de Control Interno y de las Normas de
Auditoría Interna Gubernamental emitidas por la Contraloría General de
Cuentas.
• Utilización del Sistemas de GUATECOMPRA Y SIGES
• Seguimiento mensual de metas de acuerdo al POA vigente, en donde se
establece el avance físico de las metas sustantivas con la ejecución
presupuestaria, informe base para la toma de medidas correctivas.
• Publicación de todos los eventos de cotización en GUATECOMPRAS

1.3 Integración de Comercio Exterior:


Certificación de la Administración de Tratados bajo la Norma ISO 9001/2000

• Integración Centroamericana:
- Normativa Aduanera y Tributaria
- Tratado de Inversión y Servicios
- Defensa Comercial
- Prácticas Desleales de Comercio
- Reglamento Medidas Sanitarias Fitosanitarias
- Propiedad Intelectual
- Facilitación de Comercio
- Registros

• Convenio Marco Unión Aduanera Centroamericana


- Validez jurídica del proceso de integración

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 50 de 60

- Normas e instituciones de administración


- Ejes del Convenio
- Promoción de libre circulación de bienes: facilitación del comercio
- Modernización y convergencia normativa
- Desarrollo Institucional
- Status del Convenio
- Inicializado por 4 países, menos Costa Rica, permitió el inicio de las
negociaciones del Acuerdo con la Unión Europea

1.4 Inversión y Competencia


• Modernización y actualización del Registro Mercantil de Guatemala
• Modificaciones a las Leyes de Fomento a las Exportaciones
• Administración eficiente de la Ley de Propiedad Industrial
• Certeza jurídica a los participantes en el Mercado de Valores
• Administración de la Ley del Sistema Nacional de la Calidad
• Anteproyecto de Ley sobre el tema de Competencia
• En proceso interconexión con SAT y la Oficina de Regímenes de la AGEXPORT
para agilizar la notificación de las resoluciones de calificación de empresas y
autorización de Zonas Francas.
• Reducción de tiempos para la resolución en 80%

1.5 Protección al Consumidor


- Fortalecimiento de la DIACO
- Celebración de las Feria del Consumidor
- Automatización de los servicios al usuario
- Iniciativa de Ley para transformar a la DIACO en la Procuraduría de Defensa
del Consumidor y Usuario
- Creación y administración de la página Web de la DIACO: www.diaco.gob.gt

1.6 Desarrollo de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa:

• Ventanilla Ágil (automatización de registros


- Integración de todos los trámites necesarios para el registro e inscripción
de una empresa: patente de comercio, inscripción a la SAT, y régimen
patronal del seguro social (IGSS)
- La automatización facilitó la inscripción de una empresa en 24 horas una
reducción del 94% del tiempo de espera, respecto al proceso anterior

• Ley de Sociedades de Micro finanzas


Crea la regulación adecuada para instituciones especializadas en el
otorgamiento de micro créditos y otros servicios financieros para apoyo de la
producción y comercialización de bienes y servicios de la MYPE, empresa;
incorpora la creación de instituciones denominadas “Entidades de Micro
finanzas” bajo la forma de sociedades anónimas, figura jurídica que proporciona
una estructura de capital y gobernabilidad que asegura una organización

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 51 de 60

empresarial apropiada para el ejercicio de la actividad de intermediación


financiera.

• Ley de Garantías Mobiliarias


Fomenta la aceptación de bienes muebles de diversa índole como garantía del
financiamiento para facilitar o permitir el acceso al crédito al sector MYPE, lo cual
redundará en un incremento a la producción real y en un aumento del capital de
trabajo. Asimismo, obligará a los micro, pequeños y medianos empresarios a
buscar la eficiencia y la eficacia a fin de reducir sus costos de producción y ser
más competitivos.

• Ley de Garantías Recíprocas para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa


Regula un sistema de garantías para propiciar los medios necesarios que
permitan a las MIPYMES del país integrarse al sistema financiero formal, a fin de
que éstas, a través de la creación de sociedades de garantía recíproca, obtengan
avales y otras garantías, que les facilite la obtención de recursos en mejores
condiciones de financiamiento, principalmente, en lo relacionado a tasas de
interés y plazo. Se encamina a formar un sistema de garantías que facilite a las
MIPYMES el acceso a la obtención de recursos a través del financiamiento tanto
bancario como comercial, apoyados en las garantías que las sociedades de
garantía recíproca como tales les brinden a sus socios.

1.7 Utilización de Herramientas Electrónicas, Comisiones y Otras Prácticas


Novedosas:

• Sistemas de Seguimiento de Metas de Gobierno –SIGOB- Cuatrienio

AVANCE
AREA META INDICADORES CUATRIENIO
%
Acceso a Consolidación de la Unión Registros Sanitarios y reconocimiento Mutuo 75
Mercados y Aduanera Armonizados
Aprovechamiento Centroamericana Productos con Arancel Externo Común 100
de los Tratados de Negociados
Libre Comercio
Desarrollo y Promoción de Actividades de Divulgación e Información sobre los 128
las Exportaciones Tratados de Comerciales (CAFTA-México-Unión
Aduanera
Misiones Comerciales hacia Mercados de los 244
Socios Comerciales realizadas
Asistencia a empresarios sobre las Oportunidades
de Exportación hacia Socios Comercias, uso de 366
Mecanismos de defensa Comercial
Implementación de la Avance del Acuerdo de Alcance Parcial con Cuba 125
Agenda Nacional de (ampliado)
Negociaciones Tratado de Libre Comercio con Taiwán Negociado 100
Comerciales Acuerdo de Alcance Parcial con Belice Negociado 100
Avance del Acuerdo de Alcance Parcial con
Colombia (ampliado)
100
Avance en las reuniones de coordinación regional
para la Negociación del Tratado de Libre Comercio 97
con la Unión Europea

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 52 de 60

Avance del Acuerdo de Libre Comercio entre 96


Panamá y Centroamérica
Avance del Tratado de Libre Comercio entre El 101
Salvador, Guatemala, Honduras y Colombia
Avance del Acerado Recíproco de Inversiones
101
Fortalecimiento de Programa de Acceso a Montos aprobados a Intermediarias Financieras 119
la Competitividad Fuentes de Empresarios de las Micro, Pequeñas y Medianas 178
de las Micro, Financiamiento para Empresas Beneficiados
Pequeñas y 21,815 MIPYMES Número de Préstamos Aprobados a Intermediarias 206
Medianas Financieras
Empresas
Programas de Talleres de Capacitación a Micro, Pequeños y 129
Capacitación y Asistencia Medianos empresarios realizados
Técnica Empresarios MIPYME, Beneficiados con 146
Capacitación y Asistencia Técnica
Ferias de Apoyo a la Comercialización Realizadas 84
Protección al Programa de Inspección de Pesas y Balanzas 257
Consumidor Inspecciones de Inspección en etiquetado y calidad de Productos 123
etiquetado de Productos y Autorización de Calibración Pesas y Balanzas 131
Calibración de Pesas y
Balanza
Programa de Realización Ferias realizadas 107
de Ferias del Consumidor Consumidores Asistentes Beneficiados 155
Programas de Resolución Quejas Resueltas 102
de 8, 372 quejas de los Conciliaciones entre Consumidores y Proveedores 85
Consumidores y Usuarios Montos Reembolsados al Consumidor 220

• Sistema de Almacén:
Es una aplicación interna utilizada por todas las unidades administrativas del
Ministerio para el registro y control de los ingresos y egresos de los materiales y
suministros adquiridos.
• Sistema de Inventarios:
Control sistematizado de activos fungibles y no fungibles el cual permite registrar los
movimientos diarios para la actualización de las tarjetas de responsabilidad de los
empleados del Ministerio
• Sistema de Control de Expedientes:
Seguimiento de los expedientes con diferentes solicitudes que ingresan al Ministerio
de Economía, desde la solicitud hasta sus Resolución.
• Sistema de Información de la Dirección de Administración del Comercio Exterior -
SINFODACE-
Sistema para llevar en forma dinámica y en línea la información generada en forma
segura y oportuna de las actividades llevadas a cabo dentro de la Dirección como
son los contingentes arancelarios, expedientes de verificación de origen, medidas
fitosanitarias, obstáculos al comercio y solución de controversias
• Sistema de Información de Política Industrial –SIPON-
Control y seguimiento de expedientes de las Leyes de Fomento, desde la recepción
hasta la emisión del proyecto de resolución correspondiente.
• Publicación de la Ejecución Presupuestaria Anual en la Página Web y en el portal
del Ministerio.
• Seguimiento a los planes anuales de modernización 2005-2007
• Creación del Comité de modernización y Fortalecimiento Institucional –COMOFI-

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 53 de 60

1.8 Informes
• Informe anual de Transparencia, divulgado y socializado
• Informe mensual de Rendición de Cuentas de la ejecución presupuestaria, divulgado
y socializado.
• Plan Operativo Anual OPA.
• Informe semestral de la ejecución presupuestaria, para el Congreso, Ministerio de
Finanzas y Contraloría General de Cuentas
• Informe anual Presidencial
• Informe de Transición de Gobierno

1.9 EVENTOS DE COTIZACION PUBLICADOS EN GUATECOMPRAS, AÑO 2007

No. Concurso Descripción


1 533785 MINISTERIO DE ECONOMIA
PROGRAMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD
11.ene.2008 Papelería y artículos de librería
Público IMPRESIÓN DE 5,000 LIBROS "UNA VENTANA PARA VER GUATEMALA"
Vigente
2 531448 MINISTERIO DE ECONOMIA
06.dic.2007 UNIDAD DE ADQUISICIONES-MINECO-
26.dic.2007 Publicidad, campañas y vallas
PARTICIPACION DE DIACO EN LA FERIA ESCOLAR 2008, A REALIZARSE DURANTE
EL MES DE ENERO EN EL PARQUE DE LA INDUSTRIA.
Público
Finalizado desierto
3 530115 MINISTERIO DE ECONOMIA
04.dic.2007 PROGRAMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD
07.ene.2008 Otros tipos de bienes o servicios
Contratación de una Firma Auditora para realizar la Auditoria del Proyecto de
Competitividad.
Restringido
En evaluación
4 524832 MINISTERIO DE ECONOMIA
27.nov.2007 UNIDAD DE ADQUISICIONES-MINECO-
14.dic.2007 Computación y telecomunicaciones
Público SERVICIO ENLACE DE INTERNET Y DATOS PARA EL AÑO 2008
Finalizado adjudicado
5 520047 MINISTERIO DE ECONOMIA
14.nov.2007 PROGRAMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD
30.nov.2007 Otros tipos de bienes o servicios
Firma Consultora para la Realización de un Censo en el Sector de Educación Universitaria
y Educación Superior en el Territorio Nacional de Guatemala.
Público
En evaluación
6 518204 MINISTERIO DE ECONOMIA
08.nov.2007 UNIDAD DE ADQUISICIONES-MINECO-
20.nov.2007 Publicidad, campañas y vallas
CAMPAÑA PUBLICITARIA PARA PROMOCIONAR FERIAS ESCOLARES DE DIACO
PARA EL AÑO 2008.
Público
Finalizado adjudicado
7 515302 MINISTERIO DE ECONOMIA
30.oct.2007 UNIDAD DE ADQUISICIONES-MINECO-
12.nov.2007 Computación y telecomunicaciones

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 54 de 60

ADQUISICION DE SERVIDORES Y EQUIPO DE CÓMPUTO PARA EL REGISTRO


MERCANTIL GENERAL DE LA REPUBLICA.
Público
Finalizado adjudicado
8 511277 MINISTERIO DE ECONOMIA
18.oct.2007 UNIDAD DE ADQUISICIONES-MINECO-
06.nov.2007 Otros tipos de bienes o servicios
Público AUDITORIA EXTERNA A LOS FONDOS DE LOS FIDEICOMISOS DE LA MIPYME.
Finalizado adjudicado
9 509914 MINISTERIO DE ECONOMIA
16.oct.2007 PROGRAMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD
26.oct.2007 Papelería y artículos de librería
DIAGRAMACIÓN E IMPRESIÓN DE KIT CON INFORMACIÓN DE ENERGIA E
HIDROCARBUROS (Aplican Normas del Banco Mundial).
Público

Finalizado adjudicado
10 507024 MINISTERIO DE ECONOMIA
09.oct.2007 UNIDAD DE ADQUISICIONES-MINECO-
14.dic.2007 Seguridad y armamento
SERVICIOS DE SEGURIDAD PARA EL EDIFICIO CENTRAL DEL MINISTERIO DE
ECONOMIA Y SUS ANEXOS.
Público
Finalizado adjudicado
11 506478 MINISTERIO DE ECONOMIA
08.oct.2007 UNIDAD DE ADQUISICIONES-MINECO-
18.oct.2007 Computación y telecomunicaciones
ADQUISICIÓN DE UNIDAD DE ALMACENAMIENTO PARA DOCUMENTOS
RELACIONADOS CON CIERTAS LEYES
Público
Finalizado adjudicado
12 503002 MINISTERIO DE ECONOMIA
01.oct.2007 UNIDAD DE ADQUISICIONES-MINECO-
11.oct.2007 Computación y telecomunicaciones
ADQUISICION DE UN SOFTWARE PARA OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR A
ESTADOS UNIDOS DE AMERICA
Público
Finalizado adjudicado
13 500747 MINISTERIO DE ECONOMIA
25.sep.2007 PROGRAMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD
05.oct.2007 Papelería y artículos de librería
Público Diagramación e Impresión del Documento "Lineamientos de Política Energética"
Finalizado adjudicado
14 497770 MINISTERIO DE ECONOMIA
17.sep.2007 UNIDAD DE ADQUISICIONES-MINECO-
27.sep.2007 Otros tipos de bienes o servicios
CONSULTORIA PARA BRINDAR ASESORIA LEGAL AL VICEMINISTERIO DE LA
Público MIPYME.
Finalizado adjudicado
15 495425 MINISTERIO DE ECONOMIA
11.sep.2007 UNIDAD DE ADQUISICIONES-MINECO-
25.sep.2007 Publicidad, campañas y vallas
Público MATERIAL EDUCATIVO DE LOS DERECHOS DEL CONSUMIDOR
Finalizado adjudicado
16 490636 MINISTERIO DE ECONOMIA
28.ago.2007 PROGRAMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD
07.sep.2007 Publicidad, campañas y vallas
Público Impresión de mantas en vinil. APLICAN NORMAS DEL BANCO MUNDIAL.
Finalizado adjudicado
17 490571 MINISTERIO DE ECONOMIA
28.ago.2007 PROGRAMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD
07.sep.2007 Papelería y artículos de librería

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 55 de 60

Público Impresión de Folletos Educativos. APLICAN NORMAS DEL BANCO MUNDIAL.


Finalizado adjudicado
18 487783 MINISTERIO DE ECONOMIA
21.ago.2007 PROGRAMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD
31.ago.2007 Computación y telecomunicaciones
Público Suministros de computación y accesorios. APLICAN NORMAS DEL BANCO MUNDIAL.
Finalizado adjudicado
19 478687 MINISTERIO DE ECONOMIA
02.ago.2007 PROGRAMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD
16.ago.2007 Papelería y artículos de librería
IMPRESIÓN DE MATERIAL PARA CURSO DE "EL POTENCIAL COMPETITIVO DE
GUATEMALA" E INFORME DE ANC 2006-2007
Público

Finalizado adjudicado
20 475777 MINISTERIO DE ECONOMIA
27.jul.2007 UNIDAD DE ADQUISICIONES-MINECO-
10.ago.2007 Muebles y mobiliario de oficina
COMPRA DE ARCHIVOS MÓVILES Y ARCHIVOS METÁLICOS PARA EL ARCHIVO
GENERAL DEL MINISTERIO DE ECONOMÍA
Público
Finalizado adjudicado
21 474827 MINISTERIO DE ECONOMIA
25.jul.2007 UNIDAD DE ADQUISICIONES-MINECO-
08.ago.2007 Otros tipos de bienes o servicios
INVITACIÓN A OFERTAR SERVICIOS DE CONSULTORÍAS PARA CONTROL, SUP. Y
SEGUIMIENTO FONDOS FIDEICOMISOS MIPYMES.
Público
Finalizado adjudicado
22 471976 MINISTERIO DE ECONOMIA
18.jul.2007 UNIDAD DE ADQUISICIONES-MINECO-
30.jul.2007 Computación y telecomunicaciones
COMPRA DE EQUIPO DE COMPUTO PARA LA DIRECCIÓN DEL SISTEMA NACIONAL
DE CALIDAD
Público
Finalizado adjudicado
23 465798 MINISTERIO DE ECONOMIA
09.jul.2007 PROGRAMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD
19.jul.2007 Otros tipos de bienes o servicios
Servicio de Montaje y Desmontaje de Stands para el XII Congreso Nacional de
Construcción
Público
Finalizado adjudicado
24 464317 MINISTERIO DE ECONOMIA
05.jul.2007 PROGRAMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD
03.ago.2007 Otros tipos de bienes o servicios
Contratación de una Firma Consultora para la Elaboración de Un Plan Maestro para Un
Polo de Desarrollo Turístico en Izabal
Restringido
En evaluación
25 461849 MINISTERIO DE ECONOMIA
02.jul.2007 PROGRAMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD
12.jul.2007 Otros tipos de bienes o servicios
Montaje y Desmontaje de Stands e Impresión de Rótulos para el Congreso Nacional de
Calidad y Expocalidad del 21 al 22 de Agosto de 2007
Público
Finalizado adjudicado
26 461695 MINISTERIO DE ECONOMIA
02.jul.2007 UNIDAD DE ADQUISICIONES-MINECO-
16.jul.2007 Construcción y materiales afines
REMODELACION AREAS DEL 5o. NIVEL DEL EDIFICIO CENTRAL DEL MINISTERIO DE
ECONOMIA
Público
Finalizado adjudicado

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 56 de 60

27 461423 MINISTERIO DE ECONOMIA


29.jun.2007 UNIDAD DE ADQUISICIONES-MINECO-
11.jul.2007 Otros tipos de bienes o servicios
SERVICIOS DE CAPACITACION AL PERSONAL DE DIACO PARA IMPLEMENTAR UN
SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD
Público
Finalizado adjudicado
28 460915 MINISTERIO DE ECONOMIA
28.jun.2007 PROGRAMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD
10.jul.2007 Papelería y artículos de librería
IMPRESION DE MATERIAL PARA II CONGRESO DE MUJERES LIDERES
GUATEMALTECAS DE LA CAMARA DE COMERCIO DE GUATEMALA
Público

Finalizado adjudicado
29 459704 MINISTERIO DE ECONOMIA
27.jun.2007 PROGRAMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD
09.jul.2007 Papelería y artículos de librería
Impresión de Brochure Versión Ingles, Español y Bifoliar de Agenda Nacional de
Competitividad
Público
Finalizado adjudicado
30 455709 MINISTERIO DE ECONOMIA
20.jun.2007 PROGRAMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD
11.jul.2007 Otros tipos de bienes o servicios
Firma Consultora: Realización de Investigación del Sector Educación Superior en el
Territorio Nacional de Guatemala
Restringido
Finalizado anulado
31 444154 MINISTERIO DE ECONOMIA
04.jun.2007 UNIDAD DE ADQUISICIONES-MINECO-
15.jun.2007 Computación y telecomunicaciones
Público COMPRA DE EQUIPO DE COMPUTO PARA EQUIPAMIENTO DE SEDES REGIONALES
Finalizado adjudicado
442690 MINISTERIO DE ECONOMIA
31.may.2007 UNIDAD DE ADQUISICIONES-MINECO-
14.jun.2007 Alimentos y semillas
SERVICIO DE HOTEL Y ALIMENTOS PARA CONGRESO NACIONAL DE LA CALIDAD Y
EXPOCALIDAD 2007.
Público
Finalizado adjudicado
32 440922 MINISTERIO DE ECONOMIA
29.may.2007 UNIDAD DE ADQUISICIONES-MINECO-
08.jun.2007 Computación y telecomunicaciones
Público REMODELACIÓN AREAS DE INFORMATICA Y ARCHIVO DEL EDIFICIO CENTRAL
Finalizado adjudicado
33 440906 MINISTERIO DE ECONOMIA
29.may.2007 UNIDAD DE ADQUISICIONES-MINECO-
08.jun.2007 Construcción y materiales afines
REMODELACIÓN AREAS DE INFORMATÍCA Y ARCHIVO GENERAL DEL EDIFICIO
CENTRAL
Público
Finalizado adjudicado
34 435015 MINISTERIO DE ECONOMIA
18.may.2007 PROGRAMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD
30.may.2007 Otros tipos de bienes o servicios
Expresión de Interés Firma Consultora orientada a la Prestación de Servicios para la
Selección y contratación del Personal especifico para IIG según Perfiles
Público
Finalizado adjudicado
35 431001 MINISTERIO DE ECONOMIA
11.may.2007 PROGRAMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 57 de 60

28.may.2007 Publicidad, campañas y vallas


Invitación a presentar: Expresión de Interés: Contratación de una Firma Consultora para el
Desarrollo de Videos tipo Multimedia
Público
Finalizado adjudicado
36 428973 MINISTERIO DE ECONOMIA
08.may.2007 PROGRAMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD
18.may.2007 Otros tipos de bienes o servicios
Reproducción de 1,500 CDS con imagen y texto e Impresión y Pegado de 1,500 Etiquetas
para CDS de las 7 Guías Prácticas para Exportar a USA
Público
Finalizado adjudicado
37 428302 MINISTERIO DE ECONOMIA
07.may.2007 UNIDAD DE ADQUISICIONES-MINECO-
17.may.2007 Construcción y materiales afines
Público MANTENIMIENTO AL SISTEMA ELECTRICO DEL CENAME
Finalizado anulado
38 425133 MINISTERIO DE ECONOMIA
02.may.2007 PROGRAMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD
16.may.2007 Muebles y mobiliario de oficina
Adquisición y Montaje de Estaciones de Trabajo para Equipar las Oficinas de Invest in
Guatemala
Público
Finalizado adjudicado
39 424064 MINISTERIO DE ECONOMIA
27.abr.2007 UNIDAD DE ADQUISICIONES-MINECO-
11.may.2007 Construcción y materiales afines
Público TINTAS, CINTAS Y TONER PARA IMPRESORAS Y FOTOCOPIADORAS
Finalizado adjudicado
40 423785 MINISTERIO DE ECONOMIA
27.abr.2007 PROGRAMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD
14.may.2007 Otros tipos de bienes o servicios
Invit. a presentar Expresión de Interés: Firma Consultora que Automatice la Recepción del
Informe del Empleador en el Ministerio de Trabajo y Previsión Social
Público
Finalizado adjudicado
41 423661 MINISTERIO DE ECONOMIA
26.abr.2007 UNIDAD DE ADQUISICIONES-MINECO-
10.may.2007 Computación y telecomunicaciones
Público EQUIPO DE COMPUTO PARA LA MICROEMPRESA Y GERENCIA DEL MINECO
Finalizado anulado
42 422819 MINISTERIO DE ECONOMIA
25.abr.2007 PROGRAMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD
08.may.2007 Papelería y artículos de librería
IMPRESION DE DIRECTORIO DE CLUSTER DE PLANTAS ORNAMENTALES,
FOLLAJES Y FLORES, EDICION 2007-2008
Público
Finalizado adjudicado
43 416401 MINISTERIO DE ECONOMIA
12.abr.2007 UNIDAD DE ADQUISICIONES-MINECO-
24.abr.2007 Textiles, ropa y calzado
Público UNIFORMES PARA EL PERSONAL DEL REGISTRO DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
Finalizado adjudicado
44 412104 MINISTERIO DE ECONOMIA
30.mar.2007 UNIDAD DE ADQUISICIONES-MINECO-
20.abr.2007 Transporte, repuestos y combustibles
COMPRA DE DOS VEHICULOS TIPO CAMIONETA PARA EL REGISTRO DE LA
PROPIEDAD INTELECTUAL, MINISTERIO DE ECONOMIA
Público
Finalizado adjudicado
45 412090 MINISTERIO DE ECONOMIA
30.mar.2007 UNIDAD DE ADQUISICIONES-MINECO-

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 58 de 60

27.abr.2007 Electricidad y aire acondicionado


MANTENIMIENTO AL EQUIPO DE AIRE ACONDICIONADO DEL CENAME, MINISTERIO
DE ECONOMIA
Público
Finalizado desierto
46 411299 MINISTERIO DE ECONOMIA
29.mar.2007 UNIDAD DE ADQUISICIONES-MINECO-
18.may.2007 Otros tipos de bienes o servicios
CONTRATACION DE SERVICIOS DE CONSULTORIA PARA ASESORIA LEGAL AL
PROGRAMA NACIONAL DE LA MIPYMES.
Público

Finalizado adjudicado
47 411280 MINISTERIO DE ECONOMIA
29.mar.2007 UNIDAD DE ADQUISICIONES-MINECO-
13.abr.2007 Otros tipos de bienes o servicios
CONTRATACION DE SERVICIOS DE CONSULTORIA PARA CONTROL, SUPERVISION
Y SEGUIMIENTO A LOS FONDOS DE LOS FIDEICOMISOS DE LA MIPYMES.
Público
Finalizado adjudicado
48 408352 MINISTERIO DE ECONOMIA
26.mar.2007 UNIDAD DE ADQUISICIONES-MINECO-
13.abr.2007 Limpieza, fumigación y artículos afines
Público REMODELACIÓN AREAS DE INFORMÁTICA Y ARCHIVO GENERAL DEL MINISTERIO
Finalizado anulado
49 407305 MINISTERIO DE ECONOMIA
22.mar.2007 UNIDAD DE ADQUISICIONES-MINECO-
11.abr.2007 Otros tipos de bienes o servicios
Público SERVICIO DE CALL CENTER
Finalizado anulado
50 400904 MINISTERIO DE ECONOMIA
09.mar.2007 UNIDAD DE ADQUISICIONES-MINECO-
22.mar.2007 Otros tipos de bienes o servicios
SERVICIO DE ANTIVIRUS PARA ESTACIONES DE TRABAJO DEL MINISTERIO DE
ECONOMÍA Y REGISTRO DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL.
Público
Finalizado adjudicado
51 400807 MINISTERIO DE ECONOMIA
08.mar.2007 UNIDAD DE ADQUISICIONES-MINECO-
20.mar.2007 Computación y telecomunicaciones
COMPRA DE EQUIPO DE COMPUTO PARA EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD
INTELECTUAL, MINISTERIO DE ECONOMIA
Público
Finalizado adjudicado
52 395862 MINISTERIO DE ECONOMIA
01.mar.2007 UNIDAD DE ADQUISICIONES-MINECO-
13.mar.2007 Computación y telecomunicaciones
COMPRA DE EQUIPO DE COMPUTO PARA LA DIRECCIÓN DE ATENCIÓN Y
ASISTENCIA AL CONSUMIDOR, MINISTERIO DE ECONOMIA
Público
Finalizado adjudicado
53 395056 MINISTERIO DE ECONOMIA
28.feb.2007 PROGRAMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD
12.mar.2007 Construcción y materiales afines
Público Remodelación Oficinas de Invest in Guatemala
Finalizado adjudicado
54 394246 MINISTERIO DE ECONOMIA
28.feb.2007 UNIDAD DE ADQUISICIONES-MINECO-
14.mar.2007 Construcción y materiales afines

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 59 de 60

COMPRA DE TINTAS, TONER Y CINTAS PARA EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD


INTELECTUAL
Público
Finalizado adjudicado
55 394173 MINISTERIO DE ECONOMIA
28.feb.2007 UNIDAD DE ADQUISICIONES-MINECO-
13.mar.2007 Transporte, repuestos y combustibles
MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO A LOS VEHICULOS DEL MINISTERIO
DE ECONOMIA
Público
Finalizado anulado
56 394092 MINISTERIO DE ECONOMIA
28.feb.2007 UNIDAD DE ADQUISICIONES-MINECO-
Computación y telecomunicaciones

12.mar.2007
COMPRA DE EQUIPO DE COMPUTO PARA LA DIRECCION DE ATENCION Y
ASISTENCIA AL CONSUMIDOR, MINISTERIO DE ECONOMIA
Restringido
Finalizado anulado
57 392510 MINISTERIO DE ECONOMIA
23.feb.2007 PROGRAMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD
20.jul.2007 Otros tipos de bienes o servicios
Contratación de una Firma Administradora del Fondo para PYMES del Programa Emprende
Empresario II
Público
Finalizado anulado
58 391174 MINISTERIO DE ECONOMIA

PROGRAMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD


21.feb.2007
09.mar.2007 Otros tipos de bienes o servicios
Expresión de Interés para Firma Consultora para el Desarrollo de Aplicación de Base de
Datos y Plataforma Web para Centro de Asistencia para el Comercio Exterior
Público
Finalizado adjudicado
59 390240 MINISTERIO DE ECONOMIA
19.feb.2007 UNIDAD DE ADQUISICIONES-MINECO-
01.mar.2007 Electricidad y aire acondicionado
SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO AL SISTEMA
ELECTRICO DEL CENAME, MINISTERIO DE ECONOMIA
Público
Finalizado anulado
60 390151 MINISTERIO DE ECONOMIA
19.feb.2007 UNIDAD DE ADQUISICIONES-MINECO-
16.mar.2007 Computación y telecomunicaciones
SERVICIOS DE IMPLEMENTACIÓN DE INFRAESTRUCTURA DE SEGURIDAD DIGITAL
EN LA EMISION DE DOCUMENTOS DEL REGISTRO MERCANTIL
Público
Finalizado desierto
61 390119 MINISTERIO DE ECONOMIA
19.feb.2007 PROGRAMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD
06.mar.2007 Otros tipos de bienes o servicios
"Firma Consulta. Que Diseñe un Sist. para el Manejo Adecuado de Deshechos Sólidos para
Implementar en una Mancomunidad de Municipales de la Costa SurOccidental"
Público
Finalizado adjudicado
62 381632 MINISTERIO DE ECONOMIA
29.ene.2007 UNIDAD DE ADQUISICIONES-MINECO-
08.feb.2007 Muebles y mobiliario de oficina
COMPRA DE UNA FOTOCOPIADORA DE IMPRESIÓN LASER PARA EL PROGRAMA DE
APOYO AL COMERCIO EXTERIOR.
Público
Finalizado adjudicado
63 380059 MINISTERIO DE ECONOMIA
24.ene.2007 PROGRAMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007


Ministerio de Economía, Informe de Transparencia, 2007 60 de 60

14.feb.2007 Publicidad, campañas y vallas


Público Firma Consultora para el Desarrollo de una Campaña sobre Cultura de Competitividad
Finalizado adjudicado
64 378801 MINISTERIO DE ECONOMIA
19.ene.2007 UNIDAD DE ADQUISICIONES-MINECO-
05.feb.2007 Transporte, repuestos y combustibles
COMPRA DE COMBUSTIBLE A TRAVES DE CUPONES CANJEABLES EN TODA LA
REPUBLICA PARA LOS VEHICULOS DEL MINECO
Público
Finalizado desierto
65 375780 MINISTERIO DE ECONOMIA
10.ene.2007 PROGRAMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD
31.ene.2007 Publicidad, campañas y vallas
Contratación de una Agencia de Comunicación Estratégica y Relaciones Públicas

Público
Finalizado adjudicado

Acceso a la Información Pública en el Organismo Ejecutivo y sus Dependencias, año 2007