Trminos de Referencia de la Evaluacin

(Cierre de I Ciclo)

Programa de Desarrollo de rea Mosoq Ayllu

(10 de febrero del 2012) N 178896 Fase 2008 - 2011

World Vision Per

Plantilla para los TDR de la evaluacin, 2 Edicin

i. Reconocimientos
Los trminos de referencia que se presentan a continuacin, han sido posible de realizarlos gracias a la participacin del equipo del PDA, liderado por su coordinador Federico Fernndez, el coordinador de la oficina de rea Almanzor Fernndez, el coordinador nacional de Programa Estratgico Nacional PEN, Sr. Teofilo Silva, al Directo de Programas Sr. Sal Calle y la coordinadora nacional del rea de diseo, monitoreo y evaluacin DME, Sra. Jessica Ferrean; quienes sin su apoyo no hubiera sido posible la precisin de estos trminos de referencia.

ii. Afirmacin
Este documento es de propia autora del rea de Diseo, Monitoreo y Evaluacin de la Oficina Nacional de World Vision International Per, encargada de garantizar el cumplimiento de los procesos en el ciclo de vida de programas y proyecto, mencionados en la gua LEAP 2.0. Este documento ha sido posible gracias a la informacin que nos ha brindado el equipo del PDA Mosoq Ayllu, por lo tanto, el buen uso de la informacin presente en este documento no debe hacerse sin su consentimiento y con previa autorizacin.

iii. Glosario
WVI WVP VMP ON OALL PDA DME PEN AF POP NNA RC NNs DT IDTs LB World Vision International. World Vision Per. Visin Mundial Per. Oficina Nacional. Oficina de rea La Libertad Programa de Desarrollo de rea. rea de Diseo, Monitoreo y Evaluacin. Programa Estratgico Nacional Ao Fiscal Proyecto Patrocinio, Organizacin y Proteccin. Nios, Nias y Adolescentes. Reporte de Nios (Children's Report) Nios y Nias. Desarrollo de Transformador. Indicadores del Desarrollo Transformador. Lnea Base

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1. Resumen de la evaluacin
Programa/proyecto Fase del programa Tipo de evaluacin Modalidad Propsito de la evaluacin Metodologas primarias Proyectos a Evaluar Programa de Desarrollo de rea Mosoq Ayllu 2008 2011 De Recapitulacin Al Cierre del Programa. Consultora Externa. Proporcionar informacin sobre el progreso logrado a nivel de meta y resultados de los proyectos del programa, que permita reflexionar y tomar decisiones para la fase de rediseo del PDA. Cuantitativas. Cualitativa. Participativas. Proyecto Salud y Nutricin (Familias con nios menores de 5 aos) Proyecto Educacin PEN 01 (Familias con nios menores de 6 aos) Proyecto Desarrollo Econmico (Familias con nios menores de 5 aos) Proyecto Patrocinio, Organizacin y Proteccin (POP) (Familias con nios de 0 a 17 aos). 05 de marzo 31 de mayo del 2012. 15 de mayo del 2012.

Fechas de inicio y finalizacin de la evaluacin Fecha anticipada de publicacin del informe de evaluacin (versin preliminar)

2. Descripcin del programa o proyecto que est siendo evaluado

a) Nombre del PDA b) Alias o nombre corto c) Nmero del PDA d) Ubicacin del PDA Mosoq Ayllu. PDA Mosoq Ayllu. 178896 Comunidades : Pitumarca, Cpachapi, Ilave, Pampachiri, Osefina, Uchullucllo, Ananiso, Chillca, Sibina-Sallma, Sallani, Pinaya, Chari, Ccaoctoca, Pampa Lagua, Checacupe, Sutocc. Distritos : Pitumarca y Checacupe Provincia : Canchis Departamento : Cusco Pas : Per 01 de Enero del 2008 31 de Diciembre del 2019 Beneficiarios directos: 1.500 familias (aprox. 3.000 adultos (50% varones, 50% mujeres), 2,623 nios, nias y adolescentes, entre los que se encuentran los 2,200 nios y nias patrocinados por el PDA). Beneficiarios indirectos: 7,281 personas, aprox. 1,456 familias.

e) Fecha de inicio del PDA f) Fecha de trmino del PDA g) Nmero de beneficiarios directos y de beneficiarios indirectos

Descripcin narrativa del PDA Contexto del PDA. El PDA Mosoq Ayllu se inicia como proyecto semilla en Abril 2,004 con el trabajo de elaboracin de la Lnea Base de las 16 comunidades del programa del distrito de Pitumarca. El Ao 06, luego de aprobado el Diagnstico, se inici el Diseo del Programa y Proyectos, alinendose a los Programas estratgicos nacionales y al LEAP (metodologa para el diseo de programas y proyectos utilizada por world visin international); sta accin se hizo realidad mediante talleres participativos con participacin comunitaria, desde la construccin de los rboles de problemas, donde se han identificado y priorizado los proyectos de Patrocinio, organizacin y proteccin (POP), Educacin, Desarrollo Econmico y Salud nutricin. El programa se viene implementando a partir del ao 08 con la ejecucin de 04 proyectos operativos (Patrocinio, Salud y Nutricin, Educacin y Desarrollo Econmico) y 01 proyecto administrativo (SAAM), en el marco del LEAP, la poblacin beneficiada esta dirigida a nios, nias del grupo etreo 0 a 5 aos de edad, dentro del marco de intervencin de los Programas Estratgicos Nacionales por grupos etreos de World Visin Internacional Per. A continuacin detallamos cada uno de los proyectos y sus respectivos indicadores que debern ser medidos como parte de este proceso de evaluacin:

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Proyecto Salud y Nutricin:

Jerarqua de Objetivos Meta del Proyecto 02 Resumen de Objetivos Se ha contribuido a mejorar el estado nutricional de nios y nias menores de 5 aos en el mbito de intervencin del PDA Mosoq Ayllu Indicadores para medicin en la Evaluacin. Disminucin del 5% de desnutricin crnica de las nias y nios menores de 5 anos del mbito de intervencin del PDA Mosoq Ayllu a la conclusin del proyecto. Disminucin del 10% la prevalencia de anemia en nios y nias entre 6 y 59 meses de edad en el mbito de intervencin del PDA Mosoq Ayllu a la conclusin del proyecto Disminucin de 30% a 15% de la prevalencia de enfermedad diarreica en nios y nias menores de 5 aos en el mbito de intervencin del PDA Mosoq Ayllu a diciembre del 2012 70% de nios y nias menores de 5 aos que presentaron episodios de diarrea y que fueron tratados adecuada y oportunamente en el mbito de intervencin del PDA Mosoq Ayllu a diciembre del 2012 . % de madres gestantes, nias y nios menores de 5 aos con alimentacin adecuada y oportuna en el mbito de intervencin del PDA Mosoq Ayllu a diciembre del 2012 Herramientas

Ficha de medicin antropomtrica. Medicin con Hemoqueo. Encuesta de Hogares. Encuesta de Hogares.

Resultado 02.01

Disminucin de la vulnerabilidad de los nios y nias menores de 05 aos a enfermedades diarreicas agudas en el PDA Mosoq Ayllu.

Resultado 02.02

Se mejora la alimentacin adecuada y oportuna en nios menores de 05 aos del PDA Mosoq Ayllu

Encuesta de Hogares.

Proyecto Educacin
Jerarqua de Objetivos Meta del Proyecto 03 Resumen de Objetivos Se ha contribuido a mejorar el desarrollo de habilidades de lenguaje, motrices, socio emocionales y espirituales de nias y nios menores de 06 aos. Indicadores para medicin en la Evaluacin. % del total de nios y nias menores de 06 aos con niveles aceptables de desarrollo, de lenguaje, motriz, socio emocional de acuerdo a su edad en el mbito de intervencin del proyecto. % del total de nios y nias menores de 6 aos que reciben nutricin espiritual de sus padres en el mbito de intervencin del proyecto. % de nios y nias menores de tres aos de las comunidades del mbito de intervencin del proyecto, reciben estimulacin temprana, a fines de diciembre del 2012. % de padres con hijos menores de 03 aos de las comunidades del mbito de intervencin del proyecto han incorporado prcticas de estimulacin temprana a nivel del hogar a fines de diciembre del 2012. % de nios y nias entre 3 a 5 aos de las comunidades del mbito de intervencin del proyecto acceden oportunamente a educacin inicial formal o no formal a fines de diciembre del 2012. % de nios y nias de 3 a 5 aos de las comunidades del mbito de intervencin del proyecto que reciben adecuado aprestamiento en comprensin lectora a fines de diciembre del 2012. Herramientas

Aplicacin del test de desarrollo sicomotor. Encuesta de Hogares. Encuesta de Hogares. Encuesta de Hogares.

Resultado 03.01

Nias y nios menores de 3 aos que han recibido estimulacin temprana.

Resultado 03.02

Nias y nios de 3 a 5 aos mejoran sus capacidades de aprestamiento en comprensin lectora durante su permanencia en educacin inicial formal o no formal.

Encuesta de Hogares.

Encuesta de Hogares.

Proyecto Desarrollo Econmico

Jerarqua de Objetivos Resumen de Objetivos Indicadores para medicin en la Evaluacin. Incremento del destino de la produccin orientado a la alimentacin familiar Herramientas Encuesta de Hogares. Encuesta de Hogares. Encuesta de Hogares. Encuesta de Hogares.

Meta del Proyecto 04 Resultado 04.01 Resultado 04.02

Se contribuye a que las familias con nias y nios menores de 5 aos mejoren sus condiciones de acceso y disponibilidad de Incremento del gasto destinado a la alimentacin alimentos. familiar. Familias con nias y nios menores de 5 % de familias con nios y nias menores de 05 que han mejorado su produccin agropecuaria. aos mejoran su produccin agropecuaria. % de familias con nias y nios menores de 05 Familias con nios y nias menores de 5 aos que refieren haber incrementado sus aos mejoran su capacidad adquisitiva. ingresos a travs la comercializacin de bienes.

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% de familias con nias y nios menores de 05 aos que refieren haber incrementado sus ingresos proveniente de la prestacin de servicios.

Encuesta de Hogares.

Proyecto Patrocinio, Organizacin y Proteccin.

Jerarqua de Objetivos Indicadores para medicin en la Herramientas Evaluacin. 23 % de nios, nias y adolescentes que acceden y Fichas de recojo de informacin secundario Se ha contribuido a facilitar el acceso a la ejercen su derecho a la salud, educacin, proteccin y participacin. Salud, Educacin, Proteccin y (salud, educacin, Participacin del NNA. proteccin y 70 % de comunidades que conocen la propuesta de DT y patrocinio a diciembre del AC 2012. Cumplimiento al 96% de los estndares de Patrocinio a diciembre del AC 2012. 70 % de comunidades que implementan iniciativas o propuestas de los nios, nias y adolescentes a diciembre del AC 2012. 26 % de Nios, nias y adolescentes vulnerables atendidos oportunamente con eficiencia por el sistema de vigilancia y proteccin local a diciembre del AC 2012. Resumen de Objetivos

Meta del Proyecto 01

participacin). Encuesta POP. Informacin proporcionada por el sistema de patrocinio. Encuesta POP / Taller de Auto- diagnostico Comunitario. Encuesta POP / Taller de Auto-diagnostico Comunitario.

Resultado 01.01

Operaciones de Patrocinio, administrados eficiente y eficazmente.

Resultado 01.02 Resultado 01.03

Comunidades movilizadas, priorizan al Nio, Nia y Adolescente. Redes comunales involucradas en el Sistema de Vigilancia y Proteccin de los Derechos de los Nios, Nias y Adolescentes.

El mbito de intervencin del proyecto es como se detalla a continuacin:

Regin Provincia Distritos Comunidades Pitumarca Cpachapi Llave Pampachiri Osefina Uchullucllo Ananiso Chillca Sibina-Sallma Sallani, Pinaya. Checacupe Pampa Lagua Sutocc Chari Ccaoctoca

Pitumarca

Cusco

Canchis

Checacupe

3. Audiencias objetivo de la evaluacin.

Participantes en la Evaluacin Coordinador del PDA Mosoq Ayllu Facilitadores (responsables operativos) de proyectos de los proyectos a evaluar. Lderes, representantes y promotores de organizaciones comunitarias. Familias de las comunidades beneficiarias de los proyectos.

Audiencia interesada en los resultados de la evaluacin World Vision International Per. Programas de Desarrollo de rea Mosoq Ayllu. World Vision International Finlandia. Comunidades intervenidas por el proyecto. Gobiernos Locales. Sectores del estado: Educacin y salud. Organizaciones de la sociedad civil organizada. 5

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4. Tipo de evaluacin
Para World Vision Per, las evaluaciones son de tres tipos: Formativas, Normativas y de Recapitulacin. En este caso, se pide una consultora externa al cierre del programa, la misma que segn los lineamientos de World Vision Per est considerada como una evaluacin de recapitulacin y se realiza al cierre del programa o proyecto.

5. Propsito y objetivos de la evaluacin

Propsito: Proporcionar informacin sobre el progreso logrado a nivel de meta y resultados de los proyectos del programa, que permita reflexionar y tomar decisiones para la fase de rediseo del PDA. Objetivos de la evaluacin: Objetivo 1. Analizar si las estrategias implementadas han sido acertadas y significativas para transformar la vida de las personas, las familias y las comunidades. (Pertinencia) Objetivo 2. Diagnosticar el avance hacia el logro de metas de mediano y corto plazo (meta y resultados, respectivamente). (Eficacia) Objetivo 3. Explorar la contribucin del PDA (factores internos) al bienestar sostenido de los nios, nias, familias y comunidades. (Impacto) Objetivo 4. Establecer indicios de sostenibilidad (comunitaria e institucional) que permitan a las personas, familias, comunidades y actores locales mantener y multiplicar los procesos de transformacin generados por el PDA. (Sostenibilidad). Objetivo 5: Analizar el logro de los resultados en relacin de los recursos (financieros y humanos) que se han utilizado en el programa. (Eficiencia) Objetivo 6: Analizar las condiciones existentes en la zona para el asocio local con instituciones, organizaciones locales y poblacin en general, considerando la prxima fase del PDA.

6. Metodologa de la evaluacin
La consultora debe proponer una metodologa para el proceso de evaluacin. Sin embargo, se alcanzan algunas principios que ayudar a los interesados a proponer una metodologa. Enfatizar el aprendizaje en el equipo del PDA, fortaleciendo as una cultura de evaluacin de los proyectos. Promover acciones que incluyan la participacin de los actores en las etapas del proceso de evaluacin. Generar anlisis y reflexin desde la prctica realizada por el equipo del PDA. Apreciacin de que la evaluacin (anlisis) sea en s misma un proceso de cambio y que las preguntas realizadas y la forma en que se preguntan y enmarcan informan e influyen sobre las acciones futuras. Considerar para el anlisis y reflexin los temas transversales de la organizacin: gnero, medio ambiente, discapacidad, identidad cristiana, proteccin, discapacidad, construccin de la paz y resolucin de conflictos. Investigacin sistemtica que busque la generacin de pruebas exactas y crebles, basndose en la utilizacin de tcnicas de investigacin mixtas (cuantitativas y cualitativas).

Como informacin referencial, se menciona que en la LB la muestra del estudio fue de 420 familias. As mismo se cuenta con un paquete de herramientas cuantitativas y cualitativas que debern ser consideradas por el equipo consultor para la medicin de los indicadores de los tres proyectos del programa. El equipo consultor deber complementar con herramientas, de corte cualitativo que ayuden a medir los objetivos planificados para Plantilla para los TDR de la evaluacin, 2 Edicin 6

esta evaluacin. El equipo consultor podr revisar y ajustar, de ser necesario, las herramientas cuantitativas empleadas en la LB. Como tcnicas se sugieren las siguientes: Revisin Documentaria: Diagnstico. Informes de Monitoreo. Diseos de proyecto. Lnea Base. Construccin Narrativa de la Experiencia: Reuniones y/o Talleres de anlisis con equipos del PDA. Cuantitativas: Encuestas, Test, Cuestionarios, (Se proponen las herramientas utilizadas en la LB, pudiendo ser estas ajustadas o revisadas) Cualitativas: Guas de Grupos Focales, entrevistas (Utilizados en la LB y otras propuestas por el equipo consultor).

7. Limitaciones
Las principales limitaciones que se podran presentar durante el proceso de evaluacin son: 1. Al ser inicio de ao, las autoridades o representantes de instituciones suelen cambiar o rotar, podra darse el caso de que se cuenten con nuevos representantes de las instituciones del gobierno local y de los sectores con los que el proyecto viene trabajando.

8. Autoridad y responsabilidad 8.1 Miembros y funciones del equipo

ROL DME ON Coordinador PDA Facilitadores de proyectos. TAREA PRIMARIA Presentacin de propuesta de TDR. Monitoreo general al proceso. Revisin y aprobacin de productos entregados por el consultor. Organizar la seleccin del consultor. Proporcionar retroalimentacin a los productos entregados por el consultor. Coordinar con el equipo del PDA para las convocatorias durante el recojo de informacin en campo. Participar en los espacios de anlisis y reflexin programados como parte del proceso de evaluacin. Integrar el comit evaluador para la seleccin de la consultora. Apoyo en las coordinaciones y convocatorias para el recojo de informacin de campo. Participar en los espacios de anlisis y reflexin programados como parte del proceso de evaluacin. Aprobacin de los TDR. Aprobacin para la cancelacin de los pagos del servicio. Implementacin general del proceso de evaluacin.

Director de Programas. Equipo Consultor Externo

8.2 Socios (es decir, quin participar en la evaluacin?)

Sern socios del proceso de evaluacin: Programas de Desarrollo de rea PDAs. Direcciones regionales de salud y educacin. Representantes de gobiernos locales. Representantes de organizaciones comunales. Plantilla para los TDR de la evaluacin, 2 Edicin 7

Familias de las comunidades beneficiarias.

9. Productos
Diseo del plan de evaluacin para el PDA Mosoq Ayllu. Paquete de Herramientas para la recoleccin de datos. (cuantitativas, cualitativas y talleres) Bases de datos (cuantitativas y cualitativas). Informe de la Evaluacin. Presentacin de los resultados a nivel del PDA, OA y ON.

10. Documentos que se entregarn al consultor.

Diagnostico del PDA. Diseo de proyectos Salud y Nutricin, Educacin PEN 01 y Proyecto POP. Marcos lgicos. Planes operativos y presupuestos. Informes de monitoreo anuales, trimestrales y financieros (narrativos y financieros) Lneas Base del programa. Evaluacin intermedia del programa. Otros requeridos por la consultora y que formen parte de la base de datos del PDA, OA ON.

11. Tiempo Estimado para la Consultora.

85 das calendario a partir de la firma del contrato.

12. Perfil de los consultores requeridos.

Profesionales de las reas de ciencias de la salud, sociales, econmicas, educacin o fines; con experiencia en proyectos sociales y comunitarios. Dominios de enfoques sobre desarrollo humano, interculturalidad, derechos, genero, holsticos, etc. Dominio del enfoque de gnero en procesos de evaluacin. Experiencia mnima de 5 aos en evaluacin de programas y proyectos relacionados al desarrollo social de nios, nias, adolescentes, la familia y/o la comunidad. Dominio del quechua (indispensable). Deben demostrar experiencia en temas de salud/nutricin, educacin, desarrollo econmico, fortalecimiento de organizaciones comunales, relacionados con los temas de los proyectos a ser evaluados. Las propuestas deben mostrar la integracin de un equipo multidisciplinario requerida en el proceso de evaluacin. Preferentemente que tenga conocimiento de la zona de intervencin del programa a evaluar.

13. Criterios de Seleccin:

PERFIL DE LOS INTEGRANTES DE LA CONSULTORA. (35%) Organizacin de un equipo de trabajo liderado por un especialista en evaluacin e integrado por un especialista para cada proyecto que ser evaluado. Experiencia comprobada del equipo de consultora en evaluacin de programas y proyectos sociales.
NOTA: Todos los integrantes deben adjuntar sus CVs sin documentar.

EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA. (40%) La propuesta tcnica debe contener una breve descripcin de los siguientes puntos: Antecedentes: Objetivos: Marco terico analtico relacionado con el enfoque del proyecto. Diseo de la evaluacin: el equipo consultor debe hacer una propuesta metodolgica inicial de acuerdo a los trminos de referencia, que la organizacin del equipo, metodologa de estudio (incluyendo la participacin de la comunidad y el equipo), plan de revisin/diseo de herramientas de

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recojo de informacin, organizacin del trabajo de campo, procesamiento de informacin, estrategias para la difusin de los resultados, cronograma general del proceso.
NOTA: La propuesta tcnica debe tener como mximo 8 pginas.

EVALUACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA. (25%) La propuesta econmica deber ser a todo costo, desagregada lo ms posible y en moneda nacional (Nuevo Sol), y debe incluir los impuestos, gastos de traslado y movilidad local, materiales requeridos para el proceso, refrigerios de talleres o reuniones, recojo de informacin, procesamiento, etc.

Los consultores postulantes podrn presentar: su propuesta tcnica y econmica impresas (copiadas en un CD) en un sobre cerrado (los CVs sern presentados en forma virtual en el CD); con la referencia Evaluacin de PDA Mosoq Ayllu, a la siguiente direccin: Oficina de rea de Cusco calle Jos Santos Chocano H14 Urb. Santa Mnica Cusco.

14. Cronograma.
Actividad Publicacin de convocatorias Consultas de personas interesadas Respuestas de consultas Presentacin de propuestas en sobre cerrado. Evaluacin de propuestas y entrevistas. Publicacin Resultados finales Inicio del proceso Fecha 12 al 27 de febrero. 20 y 21 de febrero. 22 de febrero Hasta el 27 de febrero 28 y 29 de febrero. 29 de febrero. 05 de marzo.

NOTA: Las consultas sern nicamente por va correo electrnica a la siguiente direccin: wvperu_monitoreo@wvi.org, no se recibirn consultas por otros medios ni fuera de la fecha establecida. Las respuestas a las consultas sern respondidas por la misma va.

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