CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1857 Introducción: A mediados del siglo XIX (recuerda que son los años 1800-1899

) existían dos partidos políticos en nuestro país: el conservador y el liberal. Los dos querían mejorar la situación, pero no estaban de acuerdo en la forma de conseguir lo que el país necesitaba. De 1833 a 1855, Antonio López de Santa Anna participó constantemente en la política. Intervino en muchos golpes militares, luchas internas y tropiezos económicos que vivió México. Lo mismo los liberales que los conservadores, muchas veces lo buscaron para que se hiciera cargo de la presidencia del país. La última ocasión en que sucedió esto fue en 1853. Con el propósito de acabar con el desorden, los conservadores formaron un gobierno centralista, y para encabezarlo trajeron del destierro a Santa Anna.El gobierno de é ste se convirtió en una dictadura; el presidente suprimió los derechos y las libertades individuales, e impuso su voluntad personal. Vendió a los Estados Unidos el territorio de La Mesilla, cobró impuestos sobre coches, ventanas y perros y, finalmente, hizo que lo llamaran Alteza Serenísima. Con todo eso, el descontento se generalizó. En 1854 un antiguo insurgente, Juan Alvarez, se levantó contra Santa Anna y proclamó el Plan de Ayutla. Este exigía que Santa Anna dejara el poder y que se convocara un nuevo Congreso para que elaborara una constitución. La revolución de Ayutla, como se llamó a este movimiento, se extendió rápidamente. El dictador salió de México y desapareció del escenario político. Regresaría después de la muerte de Benito Júarez (1872), para morir en su país, en 1876. Con el triunfo de la revolución de Ayutla, llegó al poder una nueva generación de liberales, casi todos civiles. Entre ellos, Benito Juárez, Melchor Ocampo, Ignacio Ramírez, Miguel Lerdo de Tejada y Guillermo Prieto. Una junta nombró presidente interino al general Juan Alvarez y después a Ignacio Comonfort. También convocó a un Congreso que trabajaría en una nueva constitución. El equipo de Comonfort preparó algunas leyes que promovieron cambios importantes. La Ley Juárez (por Benito Juárez), de 1855, suprimía los privilegios del clero y del ejército, y declaraba a todos los ciudadanos iguales ante la ley. La Ley Lerdo (por Miguel Lerdo de Tejada), de 1856, obligaba a las corporaciones civiles y eclesiásticas a vender las casas y terrenos que no estuvieran ocupando a quienes los arrendaban, para que esos bienes produjeran mayores riquezas, en beneficio de más personas. La Ley Iglesias (por José María Iglesias), de 1857, regulaba el cobro de derechos parroquiales. Historia: Esta fue promulgada el 5 de febrero de 1857 (en méxico). también la constitución de 1917 fue promulgada un 5 de febrero (en querétaro). entre los diputados notables del congreso constituyente de 1856 se encontraban ignacio ramírez, político y poeta conocido como "el nigromante", josé maría mata, ponciano arriaga, santos degollado, melchor ocampo, miguel y sebastián lerdo de tejada, benito juárez, y otros más. La mayoría de ellos de ellos eran fanáticos masones. como no había conservadores entre ellos, esta constitución salió puramente liberal, lo que provocó en los conservadores un

promulgadas por un grupo de liberales del que destacan Benito Juárez. pero la iglesia no podía administrar o poseer bienes raíces. se ratificaba la ley juárez. no se nacionalizaban los bienes del clero. establecía un registro civil.debatió temas fundamentales para la Nación: los derechos del hombre. Guillermo Prieto. 8. el registro parroquial dejaba de ser el oficial. y durante casi un año la Asamblea Legislativa -conformada por hombres como Valentín Gómez Farías. algunos de sus puntos eran: 1. el respeto a las garantías individuales. 6. declarados por primera vez durante la revolución francesa. la división de poderes y el respeto a la Constitución. esto era un ardid político para que la juraran todos. Miguel Lerdo de Tejada y Melchor Ocampo. 10. decretaba ya. casi nadie la juró. únicamente la religión cristiano-católica. . con todo esto y con la amenaza de la iglesia de excomulgar a quien jurara la constitución. con ello desaparecía la cámara de senadores y quedaba solo la de diputados. a quienes se les obligo a hacerlo. 5. la diferencia o separación entre la iglesia y el estado. la forma de gobierno. parcialmente. El Congreso Constituyente inició sus labores el 18 de febrero de 1856. la soberanía de los estados con respecto al centro. salvo los empleados y funcionarios públicos.descontento y rechazó absoluto. proclamaba la libertad de pensamiento y expresión del hombre. no se reconoció la libertad de cultos. Ponciano Arriaga. porque se podía revertir contra el gobierno mismo y presentarlo o exponerlo públicamente. Francisco Zarco. con esto. llamados derechos humanos. pero también era un arma de doble filo. 2. 3. proclamaba la libertad de enseñanza y de prensa. sé reimponía la exclaustración. Ignacio Ramírez e Ignacio Luis Vallarta. 7. 9. establecía un sistema unicameral en el poder legislativo. es decir se prohibía a los tribunales eclesiásticos y militares conocer en materia que no fuera de su absoluta competencia. esa libertad de prensa atacaba a la iglesia. declarándose enemigos de ella y repudiándola. esto no fue del agrado de comonfort porque se dotaba de gran fuerza al poder legislativo y con ello el ejecutivo perdía ventaja en el dominio del país. La constitución de 1857 formó parte de la legislación conocida como las Leyes de Reforma. 4.

. Venustiano Carranza. ³El Poder Judicial´. realizar la elección directa del presidente. ³es electivo cada seis años. los títulos de nobleza y los honores hereditarios. la Constitución de 1857 siguió vigente hasta la aprobación en 1917 de la actual. suprimir la vicepresidencia. ni orden de autoridad que prohiba o impida el ejercicio de ningún culto religioso. estipulaba que la Nación estaría organizada como República representativa. El orden jurídico se enaltece con la expedición de una nueva Constitución. en ejercicio de sus derechos´. la imprenta. El proyecto elaborado por la comisión de la Constitución propuso. ser mayor de treinta y cinco años y ciudadano mexicano por nacimiento. así como la asociación. el 5 de febrero del mismo año. democrática y federal. la expresión de las ideas. Carranza solicitaba hacer efectiva la división de poderes." Formalmente. no obstante que en las leyes expedidas por el propio Carranza durante el movimiento revolucionario. que fue ampliado y mejorado -en cuanto a cuestiones socialespor el documento final. Aun cuando la fracción XX del artículo 72 del proyecto original otorgaba al Poder Legislativo Federal la facultad de expedir leyes sobre el trabajo y. sobre todo en materia de organización política. no dice Francisco de Paula Arrangoiz en su obra: ³México desde 1808 hasta 1867´. que "no se expedirá en la República ninguna ley. Se vive el año de 1857. los constituyentes no se conformaron con el proyecto que se les presentaba y consideraron que era en la Constitución. Finalmente. donde debían quedar contempladas las leyes fundamentales sobre el problema agrario y las relaciones laborales. portación de armas y el libre tránsito. en el artículo 15. y establecer la completa independencia del Poder Judicial.y su correlato de amparo. La libertad fue extendida a la enseñanza. envió al Congreso un proyecto de Constitución.Los derechos del hombre fueron claramente formulados en veintinueve artículos. promulgado el 5 de febrero de 1917. destaca la Ley Agraria del 6 de enero de 1915. En cuanto a la Soberanía Nacional (artículo 39). Uno de los temas más discutidos en el Congreso Constituyente de 1856-1857 fue el concerniente a la religión. se hizo residir "esencial y originalmente en el pueblo". reformaba la Constitución de 1857. donde quedó plasmado que la soberanía descansaba en la Nación. entonces Primer Jefe de la Revolución Constitucionalista y Encargado del Poder Ejecutivo.. El texto propuesto por Carranza el 1 de diciembre de 1916. no en leyes secundarias y reglamentarias. el trabajo. sin que para ser magistrado en él se exija más requisito que estar instruido en la ciencia del derecho a juicio de los electores.. lo cual modificó el precepto establecido por el Acta y la Constitución de 1824. en ellos se enfatizó que eran la base de las instituciones y que el ser humano era libre e igual ante la ley. por lo que se excluían los tribunales especiales. El 1º de diciembre de 1916 se inició la sesión inaugural del Congreso Constituyente de Querétaro con la asistencia de 151 diputados. los derechos del hombre -ahora llamados garantías individuales. tiempos aciagos convulsionan interiormente al país. el pacto federal.

. 91. aún no rompe las cadenas a las que se le somete a través de pasadas constituciones. cuatro Supernumerarios.. en cuyos artículos se dispone lo siguiente: ART. nos dice Felipe Tena. pero de pie. que posteriormente serán plasmados en la Constitución política de 1917. pero aún así. respondiendo a las necesidades de la impartición de justicia en la medida en la que puede hacerlo y se le permite. Título del Poder Judicial. ser mayor de treinta y cinco años y ciudadano mexicano por nacimiento. considerándose para ello reformas a la misma. De esta Constitución y en relación a la Suprema Corte de Justicia. 90.La Suprema Corte de Justicia se compondrá de once Ministros Propietarios. 92. se necesita: Estar instruido en la ciencia del derecho. y mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión?´. Herida. 93. en la forma siguiente: ³¿Jurais desempeñar leal y patrióticamente el cargo de magistrado de la Suprema Corte de Justicia que os ha conferido el pueblo.. y en sus recesos ante la diputación permanente.. ART. que Don Ignacio Ramírez se refirió al problema social: ³. destacando intervenciones como las de los insignes diputados Don Francisco Zarco. debemos de estar a lo que dispone la Sección III.. conforme a la Constitución. y su elección será indirecta en primer grado. ante quien se presentará la renuncia.. Se gobernaba en la incertidumbre de las luchas internas y con los pocos elementos con los que contaba.Se deposita el ejercicio del Poder Judicial de la Federación en una Corte Suprema de Justicia y en los Tribunales del Distrito y Circuito. . con muchos problemas.Para ser electo individuo de la Suprema Corte de Justicia. jurada el 5 de febrero del mismo año..Los individuos de la Suprema Corte de Justicia al entrar a ejercer su encargo. tales como.La Suprema Corte sigue de pie. ART. en la que en sus debates camarales ya detenta la semilla de los aspectos sociales. La Constitución de 1857 resulta una Constitución liberal. en los términos que disponga la ley electoral.El cargo de individuo de la Suprema Corte de Justicia solo es renunciable por causa grave.. 95.. fue el producto de profundas disertaciones históricas. la calificación se hará por la diputación permanente. la prohibición para que corporaciones religiosas adquirieren bienes inmuebles. La Constitución de 1857. En los recesos de éste. en ejercicio de sus derechos. calificada por el Congreso. siendo. ART.´. ART.. 94.Cada uno de los individuos de la Suprema Corte de Justicia durará en su encargo seis años. ART. un Fiscal y un Procurador General. cumplía su misión.con mayor vehemencia que Arriaga. de Ponciano Arriaga y por supuesto la ponencia de Don Mariano Otero quién pretendía restaurar la Constitución de 1824. prestarán juramento ante el Congreso. á juicio de los electores. jurídicas y filosóficas. abolición de fueros militares y eclesiásticos.

Los Tribunales de la Federación resolverán toda controversia que se suscite.. ART..De los casos concernientes a los agentes diplomáticos y cónsules.. a petición de la parte agraviada.. 100.La ley establecerá y organizará los Tribunales de Circuito y de Distrito. I. entre éstos y los de los Estados.. 102. III.ART. VI. la Suprema Corte de Justicia será tribunal de apelación. .De las que susciten entre un Estado y uno o más vecinos de otro.. III. IV. II. conforme a la graduación que haga la ley de las atribuciones de los tribunales de Circuito y de Distrito. que solo se ocupe de individuos particulares.Corresponde a la Suprema Corte de Justicia desde la primera instancia.Por leyes o actos de cualquiera autoridad que violen las garantías individuales. 96. II.. por medio de procedimientos y formas del orden jurídico. o bien de última instancia. La sentencia será siempre tal.De aquellas en que la federación fuere parte. o entre los de un Estado y los de otro. 97.. que determinará una ley.Corresponde a los Tribunales de la Federación conocer: I. y de aquellas en que la Unión fuere parte... el conocimiento de las controversias que se susciten de un Estado con otro.De las que versen sobre derecho marítimo. V. 99. ART..Por leyes o actos de las autoridades de éstos.Por leyes o actos de la autoridad federal que vulneren o restrinjan la soberanía de los Estados. que invadan la esfera de la autoridad federal.. VII...De las que se susciten entre dos o más Estados.Corresponde también a la Suprema Corte de Justicia dirimir las competencias que se susciten entre los tribunales de la federación. ART. 97. ART.. ART. 101.Todos los juicios de que habla el artículo anterior se seguirán.En los demás casos comprendidos en el Art.. 98.De las del orden civil o criminal que se susciten a consecuencia de los tratados celebrados con las potencias extranjeras..De todas las controversias que se susciten sobre el cumplimiento y aplicación de las leyes federales. ART.

substituiría al Presidente de la República. Comonfort juró observar y respetar la Constitución de 57. El presidente Comonfort temía que las ideas liberales de la Constitución provocaran un conflicto social y decidió no aplicarla. dejó la presidencia y finalmente abandonó el país. También apoyaba la autonomía de los municipios. razón por la cual.limitándose á protegerlos y ampararlos en el caso especial sobre que verse el proceso. Este ordenamiento establecía en su artículo 79. ante el desconocimiento que de la Constitución a la que nos referimos. en ausencia de éste último. dirigidos por Félix María Zuloaga. de comercio. ocupando la primera magistratura de la República. Entre otras cosas. de trabajo y de asociación. dando cauce y paso a una nueva etapa en la Historia de México. Volvía a organizar al país como una república federal. que el Presidente de la Suprema Corte de Justicia. que a la postre lanza a la vida jurídico política la Constitución de 1917. se rebelaron contra la Constitución. incluía un capítulo dedicado a las garantías individuales. Los conservadores. en que se dividen los estados desde un punto de vista político. . primer ordenamiento jurídico social del siglo XX. de imprenta. de la que estamos seguros surge el Estado mexicano con tal vigor. sin hacer ninguna declaración general respecto de la ley o acto que la motivare. Conclusión: Pues finalmente el Congreso promulgó la nueva Constitución el 5 de febrero de 1857. Esta declaraba la libertad de enseñanza. de industria. Comonfort intentó negociar con los sublevados pero fracasó. hizo el propio Comonfort. Juárez se entregó a la lucha en defensa de la misma. y un procedimiento judicial para proteger esos derechos conocido como amparo.

por lo tanto los tribunales de las dos corporaciones. Durante la Guerra. quedando las leyes sin efecto. el cual se encargaria de elaborar otra carta constitucional que. segun los conservadores. que hasta entonces exigían los sacerdotes a los pobres. 4) Las Leyes de Reforma o de guerra de contenido radical. Obligaba a las corporaciones civiles y eclesiásticas a vender las casas y terrenos que no estuvieran ocupando a quienes los arrendaban. El conservador Felix Zuloaga. Ley Iglesias. el cual demandaba la anulacion de la Constitución de 1857. 3) La Constitución de 1857. y la convocatoria de un Congreso extraordinario. "garantizara los verdaderos intereses del pueblo". Comonfort abandona México. la Iglesia no debería tomar parte en los asuntos del Estado. de 1833. trató de suprimir los fueros militares y eclesiásticos en los negocios civiles. para que esos bienes produjeran mayores riquezas. Surgen problamas por todo el País. Iglesia y Ejército. asume por derecho la presidencia del País en 1858. El Presidente Comonfort se une al Plan de Tacubaya y da un golpe de estado y desconoce la constitución.Las Leyes de Reforma El propósito principal de las Leyes de Reforma era separar la Iglesia y el Estado. considerándose pobres aquéllas personas que no obtuvieron a través de su trabajo personal más de la cantidad diaria indispensable para la subsistencia. la permanencia de Ignacio Comonfort. Siendo Juárez el Ministro de la Suprema Corte de Justicia. en que triunfaron los liberales moderados. Ley Juárez. que consta de las siguientes leyes: y y y Ley Lerdo. ya que afirmaban que atacaban a la religión y comenzaron a brotar conspiraciones por parte del clero. Aprobada por Benito Juárez. y ante su incapacidad. dio a conocer el Plan de Tacubaya. se debían concretar a intervenir en los asuntos de su competencias y no los asuntos civiles. Felix Zuloaga. en beneficio de más personas. Autor: José María Iglesias. 2) La segunda reforma. Juarez es obligado a trasladar su gobierno a varias ciudades del Pais. El clero y una parte importante del pueblo obviamente estuvieron en contra de estas leyes. Pero los conservadores habían elegido otro Presidente. y regresa por Veracruz en 1859. Se prohibió el cobro de derechos y obvenciones parroquiales. Incluso sale de México hacia Panamá. donde expide las siguientes leyes de reforma: . En adelante. Firmada por el Presidente Comonfort y Lerdo de Tejada. En el Movimiento de Reforma debemos distinguir principalmente cuatro etapas: 1) Antecediendo a estas leyes se encuentra la reforma de Valentín Gómez Farías.

y y y y y y Nacionalización de Bienes Eclesiásticos (1859) Matrimonio Civil (1859) Registro civil (1859) Secularización de Cementerios (1859) Días Festivos (1859) Libertad de cultos (1860) La guerra de reforma dura tres años. Durante su gobierno adiciona las siguientes leyes: y y Hospitales y Beneficencia (1861) Extinción de Comunidades Religiosas (1863) . regresando Juárez a la Ciudad de México en enero de ese año. y en 1861 por fin logran vencer a los conservadores.

El movimiento de las provincias se tradujo también en la puesta en acción de sus fuerzas militares. con el advenimiento de O¶Higgins al poder esta fórmula de cogobierno interprovincial se descompuso. el plan federal de gobierno y administración de las provincias (Illanes. que las despojaba de su condición de igualdad respecto de Santiago. Copiapó y La Serena. Se cuestionó la conveniencia de mantener a O¶Higgins en el poder quien finalmente debió renunciar. La anarquía y la lucha por el poder entre federalistas y centralistas Desde la época colonial. protagonistas de la guerra de Arauco. 1993). las cuales retiraron sus diputados por orden de las asambleas provinciales. En el otro extremo y también desde su propia y peculiar lejanía.3. Con la Independencia. El descontento constitucional adquirió en Concepción el carácter de un movimiento revolucionario comandado por su intendente el general Ramón Freire. . El Congreso constituyente de 1823 nombró a Freire como nuevo director supremo y aprobó la Constitución de 1823. O¶Higgins establecía de esta manera el concepto de nación sobre un todo uniforme donde la capital era el centro del poder político y social. Las provincias de Concepción y Coquimbo desconocieron esta constitución. Simultáneamente la asamblea de Concepción envió un comunicado al cabildo de Coquimbo instándolo a seguir su ejemplo. Sus jefes militares. bajo el gobierno de los hermanos Carrera (1812/1814). Concepción mantenía su estatus de punto estratégico clave para la defensa del imperio español en América. encarnado por José Miguel Infante. en enero de 1826 y en calidad de ley provisoria. habían forjado su propia identidad desde la lejanía al centro de poder que era Santiago. que emanaría y encarnaría la soberanía popular de la localidad. Por el norte y por el sur avanzaron las tropas hacia Santiago pidiendo la destitución de O¶Higgins. 1993). De modo que. Se trataba de un puesto militar fronterizo que dependía directamente del virreinato peruano. Sin embargo esta carta constitucional defraudó y alentó nuevamente el descontento de las provincias. Se incubaba así el largo conflicto que dramatizó la historia chilena durante gran parte del siglo XIX (Illanes. fue en ese momento que surgió el ideario liberal. Bajo su influjo el gobierno aprobó. La capital se agitó temiendo perder su poder hegemónico ante el alzamiento de las provincias. quien llamó a la formación de una gran Asamblea Provincial de Concepción. Sin embargo. gozaban de reconocido prestigio e influencia. Su constitución de 1822 terminó con la división provincial y estableció departamentos con autoridades nombradas por el poder ejecutivo. Coquimbo y Concepción alcanzaron rango de provincias las que junto con Santiago asumirían la responsabilidad de Gobernar a la nueva nación. El paulatino dinamismo económico que se había ido generando en su interior por la actividad minera y sus vínculos comerciales con Potosí se habían ganado el reconocimiento y el estatus de villa y ciudad.1. Carrera. Según María Angélica Illanes. respectivamente. organizó sus Juntas de Gobierno con delegados que representaban a las tres provincias.

quien procedió a la clausura formal del Congreso Constituyente. Una de las más importantes fue la ley de elección provincial de intendentes y gobernadores. en los siguientes términos: ³la Republica de Chile se constituye por el sistema federal. prestar asilo a reos prófugos de otras provincias. habilitar puertos comerciales. las relaciones internacionales y las relaciones penitenciarias que quedaban bajo la acción del Estado nacional. aun cuando se les prohibía establecer aduanas interiores. entablar negociaciones con países extranjeros. Los intentos federales culminaron con el motín del 24 de enero de 1827 en el cual las fuerzas armadas de Santiago se levantaron en armas contra el congreso. salvo de los ³federalistas puros´. El Congreso Constituyente. cuya constitución se presentará a los pueblos para su aprobación´. Estas asambleas tendrían numerosas facultades relativas al gobierno legislativo y administrativo de las provincias. redactada por José Joaquín de Mora. El centralismo capitalino salía triunfante del período de anarquía o de organización republicana. Concepción. gobernadores y párrocos. este congreso fue dictando una serie de leyes y disposiciones que plantearon de hecho el proyecto de régimen federal. Sucesos posteriores entregaron la presidencia de la república a Francisco Antonio Pinto. La Constitución de 1828 concitó el apoyo de amplias mayorías. quien se retiró de los debates del Congreso. Aconcagua. lideradas por los representantes de Coquimbo y Concepción. se llevó a cabo un nuevo Congreso Constituyente. sus leyes y su proyecto de carta política. Maule.El país se dividió en ocho provincias: Coquimbo. estableció ³un sistema de gobierno unitario. Santiago seguiría dominando sin contrapeso la política y la administración de la nación. Valdivia y Chiloé. de tendencia liberal no federalista. encabezados por Infante. Esta carta fundamental. bajo el gobierno de Freire. No obstante. en unión con la burguesía comercial santiaguina. El alzamiento militar de las fuerzas conservadoras. El gobierno provincial quedaba excluido entonces de las relaciones mercantiles. Colchagua. En 1826. Santiago. en el cual las provincias retuvieran cierta autonomía que les permitiera desenvolverse libremente en todo cuanto dijese relación con su administración interior´. . enterró el ideario federalista y la constitución de 1828. desconociendo las reformas federales y derogando especialmente la ley que establecía la elección de intendentes. Con fecha 11 de julio de 1826 el Congreso Constituyente aprobó el proyecto de Constitución Federalista. era una bomba para los intereses de las elites coloniales que tenían a Santiago como el espacio de reproducción y ejercicio del poder. acaecido en 1829 y su triunfo en la batalla de Lircay. en el cual predominaron las ideas liberales en su corriente federal. En cada una se establecería una asamblea provincial compuesta por los diputados que los ciudadanos de las localidades eligiesen libremente.

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