Lima, 14 de febrero del 2012

Doctor Juan Jimnez Mayor Ministro de Justicia y Derechos Humanos Presente.-

De nuestra consideracin: Me dirijo a Ud. a nombre de la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos, entidad que agrupa a 79 instituciones que trabajamos defendiendo y promoviendo los derechos humanos en el Per. En esta oportunidad queremos dar respuesta a algunas de las afirmaciones que ha sostenido Ud. en una entrevista realizada por la periodista Mariella Balbi y publicada hoy en el diario El Comercio sobre la Comisin Interamericana de Derechos Humanos. Estamos verdaderamente preocupados por sus respuestas pues consideramos que son imprecisas y pueden llevar a una mayor confusin a la poblacin sobre el importante rol del Sistema Interamericano de Derechos Humanos. 1. En primer lugar nos preocupa la respuesta que Ud. le da a la pregunta Las organizaciones de derechos humanos en el Per no buscan una solucin amistosa?. Su respuesta es Sin duda que no. Cuando no haba democracia era una forma eficiente de actuar. Ahora no lo es porque existen escenarios de solucin amistosa. Los organismos de derechos humanos siempre hemos dialogado y planteado soluciones amistosas, lamentablemente han sido los gobiernos que representan al Estado peruano quienes no han accedido y prefieren llegar hasta la Corte Interamericana. En la actualidad tenemos 159 casos que involucran a 500 personas, aprobados en el 2001, que estn en proceso de una solucin amistosa con el Estado. Muy pocos de los compromisos estatales se han cumplido a la fecha. Por ejemplo, en relacin a los casos referidos se firm una solucin amistosa en la cual, entre otros temas, el Estado se comprometa a ceder un terreno en propiedad a 200 familias. Hoy ese terreno an no ha sido saneado y corre el riesgo de que se pierda. Estamos hablando de 200 familias que incluso han construido y pueden perder sus casas por una inaccin estatal.

Asimismo, le hemos solicitado que nos otorgue una cita para poder dialogar sobre estos temas hace ms de un mes y an no tenemos ninguna respuesta de su despacho. De otros ministerios hemos recibido respuestas afirmativas y hemos acudido para poder dialogar sobre una serie de temas muy puntuales. 2. Por otro lado, Ud. seala que: Lo segundo es que la comisin tiene un papel confrontacional con los Estados. No plantea mecanismos de solucin amistosa con estos. Hace un permanente pimpn entre el peticionario y el Estado. Eso dura un buen tiempo. Nos sorprende esta respuesta pues, como es sabido, todo trmite en la Comisin Interamericana de DDHH incluye una solucin amistosa como parte del proceso. Es decir, la CIDH tiene la obligacin de llevarla a cabo. 3. A su vez nos preocupa la siguiente declaracin: Si el Per determina que no hubo ejecuciones extrajudiciales qu puede decir la Corte? Nada, se acaba el caso. Y en lneas anteriores sostiene: Quien decide ello [el fallo] es el tribunal peruano. Si determina que estas no ocurrieron, no hay caso. Estas declaraciones desconocen la constitucin (art. 44 y 4ta disposicin final y complementaria) as como las leyes nacionales que reconocen la competencia contenciosa de la Corte Interamericana de Derechos Humanos y del sistema Interamericano en general. Estas instancias no pertenecen a los Estados sino a los pueblos, y precisamente a ellas han recurrido miles de peruanos para poder obtener justicia en situaciones de inequidad. Negar que los fallos de la Corte Interamericana deban cumplirse es realmente grave, situacin que solo ha sido registrada con anterioridad durante el gobierno del sentenciado Alberto Fujimori. 4. En la entrevista hay una serie de imprecisiones, como por ejemplo, cuando ante la pregunta Lograremos cambios en la OEA?, Ud. contesta: Pienso que s. Uno ser la salida de Santiago Cantn, el secretario ejecutivo de la comisin. Es una pieza que genera muchos problemas a nivel interamericano. El secretario de la Comisin Interamericana de DDHH, Santiago Cantn, renunci a la Secretara Ejecutiva a inicios del 2011 y dejar este cargo en diciembre de este ao. Adems es pblica la convocatoria a un concurso para ocupar dicha plaza: est publicada en la pgina web de la comisin desde mayo del ao pasado. Por lo tanto, la salida de Santiago Cantn no podra ser un logro de estas gestiones. 5. Finalmente nos preocupa el siguiente pargrafo: Yo estoy en una posicin consistente. Creo que los DD.HH. no tienen precio, como ocurre en muchos casos. Por los montos que se piden se han convertido en negocio. Las organizaciones de DD.HH. deberan pensar que hay otros tipos de derechos que defender. Mire el SITRAMUN que est en la corte y pide una indemnizacin de 1.300 millones de soles. Los de contralora tienen una

sentencia en la corte y aspiran a una indemnizacin de 240 millones. Cunto valen los derechos humanos?. Nuestras organizaciones se rigen por principios: los derechos humanos no tienen un costo, no son un bien de uso ni de consumo. Se trata de normas bsicas que las diferentes doctrinas reconocen en todo el mundo como imprescindibles para la convivencia y para la institucionalidad democrtica. Consideramos que esa pregunta, as formulada y planteada en el comentario final de la entrevista, es ofensiva para todas aquellas vctimas que, tras procesos engorrosos y largos aos de espera, buscan justicia y una posibilidad de resarcimiento. A su vez, estamos totalmente convencidos de que es el Estado el garante de los derechos humanos de los ciudadanos. Nosotros como sociedad civil y movimiento de derechos humanos con una trayectoria de 27 aos trabajando codo a codo con las vctimas, debido a esta conviccin sobre el rol del Estado en la proteccin de derechos, estamos trabajando de manera conjunta al SE del Consejo Nacional de Derechos Humanos del MINJUS en el proceso de elaboracin del Plan Nacional de Derechos Humanos, que debe de estar listo este ao y que pretende plantear los fundamentos para que durante el perodo 2012-2016 las diversas instituciones del Estado los garanticen. Por lo expuesto, seor Ministro, queremos dejar en claro que la posicin del movimiento de derechos humanos es una sola: velar por las vctimas, exigir justicia y cooperar en la proteccin y difusin de los derechos de todos los peruanos y las peruanas. Atentamente,

Roco Silva-Santisteban Manrique Secretaria Ejecutiva Coordinadora Nacional de Derechos Humanos