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TITULO ANALISIS DEL REGIMEN TRIBUTARIO PARA LAS ZONAS FRANCAS PERMANENTES ESPECIALE.

INTRODUCCION El legislador colombiano ha diseado diferente modelo y estructuras bajo las cuale s los destinos entes dedicado a las actividades de la industria desarrollen de l a manera ms efectiva su labor. Dentro de dichas estructura se encuentran los meca nismos territoriales de promocin y apoyo a las exportaciones, cuya regulaciones, aunque dispersas, hace parte del ordenamiento aduanero colombiano. Este informe busca ser til a estudios del tema, potenciales desarrolladores de la actividad industrial, empresarios sean exportadores, importadores o productores , de tal manera que estos entiendan y aprovechen las diferentes ventajas que le ofrece el legislador, para que se puedan desarrollar con mas competitividad sus actividades productivas, comerciales e incursionar en el exigente mercado inter nacional, en el que cada vez las empresas colombianas tienen una gran importanci a. Si bien las herramientas existentes, ofrecen un amplio mbito de mecanismos bajo Los cuales se lleven a cabo las diferentes actividades industriales, no han pres entado claridad para el gestor de la actividad de comercio exterior, de tal mane ra que ste opta por caminos normales que le significan regularse y cumplir con la legislacin ordinaria que no le ofrece beneficios que lo hagan competitivo frente a otros. El actual rgimen de comercio exterior provee al sector de unas reglas de juego qu e facilitan la consecucin de sus objetivos. Sin embargo, por falta de conocimient o, la explotacin del mismo como sector motor de la economa nacional se ha hecho de forma precaria, y es esa falta de conocimiento la causante de mltiples sanciones por parte de la administracin encargada (Direccin de Impuestos y Aduanas Nacional es), lo que genera ante los usuarios de dichos beneficios una sensacin de inefici encia a la hora de la radicacin de las normas aduaneras. La normatividad Aduanera Colombiana contemplada en el ESTATUTO ADUANERO COLOMBIA NO, en adelante EAC, el cual fue creado con el Decreto 2685 del 28 de Diciembre de 1999, con la modificaciones de varios decretos y adems de la ley 1004 de 2005 y los decretos 383 y 4051 de 2007, en especial la ley 1004 define el termino de Zona Franca como un rea geogrfica en donde se desarrollan actividades industriales de bienes y servicio o actividades comerciales, bajo una normatividad especial en materia tributaria, aduanera, comercio exterior. Bajo esa definicin se determina que las mercancas ingresadas a esta zona se consid era fuera del territorio aduanero especial para efectos de los impuestos de las importaciones y exportaciones, y es lo que hace atractivo este tipo de zona para la inversin extranjera, la cual es uno de los principales motores para el desarr ollo econmico de un pas, la generacin de empleo. Las ZONAS FRANCAS PERMANENTES ESPECIALES, en adelante ZPE, empezaron a tener ori gen legal con la expedicin de la ley 1004 de 2005 y los decretos reglamentarios 3 83 y 4051 de 2007, el cual tambin le dieron la oportunidad de acceder al rgimen de

Zonas Francas contemplado en la ley 1004 de 2005, a las nuevas personas jurdicas que, dependiendo de su negocio ( productores de bienes, prestadores de servicio s o empresas agroindustriales), entren a ejecutar nuevas inversiones, creen nue vos empleos directos y formales, realicen nuevos proyectos con alto impacto econm ico y social. Este claro cumpliendo con el principio de definicin de las zonas francas, con un detalle especifico para las ya mencionadas que las define como un rea donde se ub ica una nica empresa para desarrollar sus actividades industriales y/o de servici os. Donde estas se pueden clasificar dependiendo de las actividades que desarrol len, y deben solicitar a un usuario operador el cual ser el encargado de desarrol lar las actividades de direccin y administracin de la zona franca especial o uniem presariales y de la calificacin de usuarios que se instalen en ellas. En materia tributaria son notable los beneficios a los que pueden acceder este tipo de zonas francas entre ellos se contemplan los de la tarifa del impuesto d e renta que para este tipo de zonas francas es del 15%, cuando la tarifa general es del 33%, exenciones en el pago de arancel e IVA, por no considerarse que es un ingreso de mercanca al territorio aduanero nacional (TAN), exenciones de IVA p or ventas de mercancas en mercados externos, estando todo plasmado en el estatuto tributario de Colombia. Se sabe que nuestra legislacin tributaria resulta ser muy compleja de aplicar par a nuestros empresarios, por sus mltiples interpretaciones, y vacios jurdico los cu al ocasiona por parte del empresario el mal uso o aplicacin de los tributos para su posterior pago, es por esa razn que el gobierno nacional en intenciones de mej orar y simplificar la tributacin en el pas, es puntual con las exenciones y respon sabilidades en materia tributaria a las pueden acceder este tipo de zonas franca s, considerando que es un mecanismo para jalonar la inversin extranjera. Y hacer ms atractivo el fomento para la creacin de este tipo de sociedades que le aporta t anto a la economa del pas.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Tiendo en cuenta que las zonas francas son una herramienta integral para el desa rrollo econmico del pas en cuanto atraen inversin extranjera, ofrecen condiciones c ompetitivas internaciones a los productos nacionales que deseen exportar, desarr ollar un rea marginada, crean empleos, transfieren tecnologas y atraen empresarios , se considera necesario hacerle un seguimiento a la poltica tributaria ( desde s us inicios a la actualidad), analizando sus ventajas, desventajas, y evaluando l a incidencia que tiene estas en el desarrollo de la economa del pas. No son muchos los estudios o publicaciones que tienen al respecto. De las zonas francas hay escritos definindolas; diciendo cual es su normatividad; sus ventajas tributarias, arancelarias y cambiarias, pero no hay un anlisis de la implicacin d el rgimen o poltica tributaria al respecto. Pregunta de Investigacin FORMULACION GENERAL Cules son las implicaciones del rgimen tributario en las zonas francas permanentes especiales en Colombia? Lo antes expuesto permite pensar en la necesidad de hacer una observacin de la pr oblemtica especficamente desde los siguientes interrogantes, Cules son las ventajas de la poltica tributaria en las zonas francas especiales en Colombia? , Cmo se ven afectadas las importaciones y exportaciones con la poltica tributaria en las zona s francas especiales? Y Cules son los cambios presentados por las ltimas reformas t ributarias en las zonas francas especiales?; estos a su vez encuadra la investig

acin en torno a la necesidad de analizar la aplicacin de rgimen tributario en las zonas francas permanentes especiales, en Colombia; para el mejoramiento del mism o, en atencin a un adecuado ofrecimiento de condiciones competitivas internacione s a los productos nacionales. FORMULACIONES ESPEFICICAS Qu beneficios son determinantes para que los empresarios decidan obtener la declar atoria de este tipo de zonas francas? Beneficios Tributarios 56%% Beneficios Aduaneros 44%

Se muestra como resultado que los dos beneficios son determinantes a la hora que el empresario decide pertenecer a las Zonas Francas Especiales, con un leve aum ento en los beneficios tributarios; ya que, ofrecen mayores reducciones y establ ecen tarifas bajas para los usuarios industriales. La importancia de los beneficios que se ganan ser usuario industrial, depende de la razn social de la empresa (Exportadora o Importadora) para determinar el bene ficio ms conveniente. Cules son principales mercado hacia donde se destinan las exportaciones por parte de estas zonas francas permanentes especiales? A. NORTE AMERICANO 45% B. EUROPEO 22% C. SURAMERICANO 13% D. ASIATICO 10% E. NINGUNA DE LAS ANTERIORES

El principal objetivo del establecimiento de zonas francas en el pas ha sido atra er inversin extranjera, impulsar las exportaciones, generar empleo, lograr transf erencia tecnolgica y promover el desarrollo de las regiones, en consecuencia los principales mercados son Norte Amrica y Europa. En general, para el xito de las zonas francas en estos pases se conjugaron los sig uientes elementos: Localizacin geogrfica -cerca de los centros urbanos o de los pu ertos, Estabilidad poltica y social, Abundante mano de obra a bajo costo, Transfe rencia tecnolgica sustentada en la formacin del recurso humano para su efectiva ab sorcin. JUSTIFICACION Esta indagacin es de suma importancia por su gran impacto a la hora de estimular a los nuevos empresarios interesados en invertir en Colombia, vean en este nuevo modelo de empresas la oportunidad de crecer hacia mercados internacionales, de la mano con los mltiples beneficios que les ofrece el gobierno y las herramientas jurdicas que ofrece el legislador colombiano para el crecimiento de este importa nte sector. Los aportes de este tipo de proyecto facilitan tener una clara informacin sobre l a importancia de este tipo de rgimen de zonas francas, le brinda al empresario la oportunidad de conocer de primera mano cuales son los requisitos, obligaciones, capital necesario para invertir, beneficios en materia tributaria y de comercio exterior, lo cual hace muy llamativo este tipo de zonas francas. Los beneficios resultan siendo mltiples; ya que aparte de informar de manera conf iable sobre la constitucin de este modelo de zonas francas, proporciona herramien

tas de carcter jurdico para llevar este tipo de proyectos a ser aplicable y que si rva de base para ilustrar como ser ensamblaje de la empresa en este tipo de zonas francas. Y planear anticipadamente con pleno conocimiento de los beneficios una buena gestin en pago de impuestos y arancel. Con la presente investigacin se busca solucionar el problema de innovacin a la hor a de decidir como conformar empresas, es llevar a los empresarios al mercado int ernacional, en el que van a tener ms probabilidades de comercializar sus producto s, y no monopolizarse en el mercado nacional, la oportunidad de adquirir insumos a muy bajos precios con el no pago de arancel, lo que va a abaratar los product os en el mercado internacional y por ende a volverlo ms competitivo. Se busca tam bin incursionar a este modelo de zonas francas a los pequeos empresarios que media nte sociedad con otros empresarios podrn incursionar en el mercado extranjero, go zando de las mltiples exenciones en pago de impuestos, lo que incrementara nuestr o nivel de adquisicin de insumos para la produccin, poder competir con precios raz onables en el mercado internacional, con productos nacionales que son de gran de manda en el extranjero. De igual manera se pretende fortalecer conocimientos en los relacionado con el rg imen aduanero el cual tiene origen legal con la expedicin del decreto 2685 de 199 9, conocer a profundidad la reglamentacin y las actividades de las ZFPE y el impa cto socioeconmico que tienen en el pas, conocer a fondo las obligaciones en materi a tributaria, y de comercio exterior as como sus mltiples beneficios, tarifas en i mpuesto de renta y complementarios, beneficios arancelarios, acuerdos de los que se puedan beneficiar este modelo de zonas francas, conocer de las obligaciones de los USUARIOS OPERARIOS que van a dirigir, tambin de los que papel tienen estos usuarios, cules son sus responsabilidades, su participacin a la hora de exportar un producto o importar el mismo, saber si gozan de alguna exencin en materia fisc al o aduanera, y por cmo se conforman, y cuntas de ellas pueden dirigir, bajo su r esponsabilidad directa. Como se llevara a cabo su declaracin de renta, declaracin de IVA cuando tengan que cobrarlo o pagarlo y de igual manera su declaracin de retencin en la fuente, de l a misma manera conocer a fondo su actividades gravadas cuando estos productos se introduzcan al Territorio Aduanero Nacional (TAN), los cuales empiezan a ser gr avados en varios tributos del orden nacional, conocer a profundidad el tratamien to que le dan en materia tributaria a la venta de activos fijos. Para definir conceptos en materia fiscal y aduanera, para la realizacin de este t ipo de actividades, ya que conocer de estos tipos de tributos har ms llamativo por parte del empresario su inversin, le permitir al ente ubicado en este espacio pla near su gestin, sus declaraciones tributarias, aduaneras, plantear estrategias pa ra penetrar el mercado internacional, la adquisicin de insumos con pases con los c uales nuestro pas tenga tratados comerciales vigentes y q reduzcan los costos de nuestros insumos, producir en el territorio especial libre de impuestos por part e de quienes le provean la materia prima, y por ultimo y no menos importantes de finir la sostenibilidad que da el legislador para mantener este tipo de benefic ios vigentes.

OBJETIVO GENERAL Analizar la aplicacin de rgimen tributario en las zonas francas permanentes especi ales, en Colombia; para el mejoramiento del mismo, por medio de investigaciones y pruebas que se aplicaran a los empresarios miembros de el rgimen de Zonas Franc as. OBJETIVOS ESPECIFICOS Determinar las ventajas de la poltica tributaria en las zonas francas permanentes especiales de Colombia, con el fin de distinguirse los benficos que trae al pas en el sector de empleo. Identificar el grado de compromiso de las importaciones y exportaciones con el rg imen tributario aplicable a este tipo de zonas francas existentes en Colombia, p or medio de una indagacin a dichas zonas. Establecer los cambios presentados en las ltimas reformas tributarias aplicadas a las zonas francas permanentes especial, mediante consultas que se llevaran a ca bo en la investigacin.

ANTECEDENTES La finalidad de las Zonas Francas ha cambiado y se ha ido adaptando a la evolucin del comercio internacional, transformndose de simples lugares de almacenamiento a centros de competitividad regional que permiten realizar en ellas todas las a ctividades propias del comercio exterior y la atraccin de inversiones. En Colombia, la primera Zona Franca que se estableci fue la de Barranquilla, crea da por la Ley 105 de 1958; en ese momento se concibi sta como un establecimiento pb lico, con personera jurdica y patrimonio propio, ubicado en terrenos de utilidad pb lica con la finalidad de almacenar bienes que provenan del exterior, establecindos ele una exencin en el pago de impuestos, contribuciones y gravmenes en general. Posteriormente, se expidi la Ley 109 de 1985 que mantena la concepcin de Zonas Fran cas como prestadoras del servicio de almacenamiento y que prevea una exencin en ma teria del impuesto sobre la renta, entre otros tributos nacionales, bajo el argu mento que stas se trataban de establecimientos pblicos del orden nacional con perso nera jurdica y patrimonio independiente. Sin embargo, considerando que los estable cimientos pblicos no eran contribuyentes del impuesto sobre la renta, la exencin e n este tributo no tuvo mayor efecto prctico. Adicionalmente, la norma en mencin e stableci una exencin en renta para los usuarios industriales sobre los ingresos ge nerados por ventas a mercados externos. En 1991 se promulgara la Ley 7 de 1991, Ley Marco de Comercio Exterior, que en su artculo 6 estableci un concepto de Zona Franca enfocado ms hacia las exportaciones, acorde con la apertura econmica y a la globalizacin. Con esta nueva visin se inici un proceso de privatizacin de las Zonas Francas. Consecuente con esto, para dicha poca se ratific que las Zonas Francas estaban exentas del impuesto sobre la renta , pero sin atar dicho beneficio a la calidad de establecimientos pblicos. En la dcada de los noventa y a comienzo de este siglo, se presentaron varios inte ntos de ampliar el alcance del rgimen de Zonas Francas a distintos sectores (tecn olgico , turstico , entre otros), incluso otorgando caractersticas de extraterritor ialidad a otras reas o aplicando el esquema a otros modelos (Zonas Econmicas Espec iales de Exportacin) que no tuvieron sin embargo mayor desarrollo . Lo anterior deja como enseanza que parte del xito de un rgimen excepcional como el de Zonas Francas es que este as se mantenga, y no se trasmuten sus caractersti cas a otras figuras o se abuse del rgimen. Para el ao 2005, mediante la Ley 1004 se expide un nuevo marco normativo para el

tema de Zonas Francas, estableciendo un tratamiento distinto en materia tributa ria para los usuarios de Zonas Francas. El antecedente de esta normatividad se e ncuentra en la decisin de la OMC de no prorrogar ms all del 31 de diciembre de 2006 el perodo de transicin que le permita aplicar temporalmente subvenciones a las ex portaciones (para el caso, renta exenta de las Zonas Francas). Durante los ltimos aos las Zonas francas han sido una herramienta muy til para inc entivar en los pases el comercio exterior, y su regulacin se encuentra ligada a la poltica que adopte el pas en materia de comercio exterior. Desde la Reforma constitucional de 1968 se introdujo el esquema de las leyes mar co, donde la Constitucin Poltica colombiana otorg al Congreso la facultad de dicta r normas de carcter general donde se sealan los objetivos en los cuales el gobier no nacional debe regular temas como lo es el comercio exterior y las normas sob re cambios internacionales. De ah la importancia y la participacin que tiene el g obierno sobre las Zonas francas. Es importante resaltar que la Ley 7 de 1991, permite que las Zonas francas tenga n condiciones especiales que proporcionen herramientas necesarias para poder co mpetir en los mercados internacionales, Por ende el Gobierno Nacional haba regul ado la existencia y funcionamiento de las Zonas Francas a travs del Decreto 2131 de 1991, pero es de suma importancia resaltar que segn el decreto 4051 del ao 2 007, las empresas que quieran instalar sus negocios en el pas y estn dispuestas a invertir 32 millones de dlares o generar al menos 600 empleos directos, podrn go zar de los beneficios de una nueva figura reglamentada por el gobierno llamadas Zonas francas especiales o uniempresariales. Se entiende por zona franca industrial de bienes y servicios un rea geogrfica delim itada del territorio nacional con el objetivo de promover y de desarrollar proc esos de industrializacin de bienes y de prestacin de servicios, destinados a merc ados externos y de manera subsidiaria al mercado nacional. Colombia posee 10 Zonas Francas permanentes ubicadas estratgicamente, distribuida s as: Zona Franca de Bogot, Barranquilla, de La Candelaria, de Cartagena, de Ccuta, del Pacfico, de Palmaseca, del eje Cafetero, de Rionegro y de Santa Marta. Pero es clave resaltar la existencia de las zonas francas uniempresariales que t ambin operan en el pas, las cuales tienen la posibilidad de establecer proyectos industriales, agroindustriales, de servicios, puertos, centros feriales, centro s de salud y acceder al rgimen franco si cumplen con los requisitos establecidos de monto de inversin y empleo, sin el requerimiento de estar dentro de una zon a franca permanente y sin un requisito especfico de rea, dentro de las cuales has ta ahora se cuenta con algunas de este tipo distribuidas as: Mamatoco (Magdalena ), Facatativ (Cundinamarca), Barbosa (Antioquia), Tuta (Boyac), Guachen (Cauca), Y umbo (Valle del Cauca) y dos en Mamonal (Cartagena). Dentro de estas se destaca Cervecera del Valle S.A, ya que fu la primera Zona fran ca permanente especial establecida en Colombia y se encuentra ubicada en el muni cipio de Yumbo, Valle

HIPOTESIS En Colombia los beneficios tributarios a los que tienen derechos las zonas franc as especiales estn entre los ms atractivos de la regin latino americana para los in versionistas extranjeros, por la posibilidad de ser ms competitivos en el mercado internacional y por la determinacin tan importante en la fijacin de precios de lo s productos de dichas zonas francas, lo que las hace un epicentro de la inversin. Es por esto que los beneficios tributarios seguidos de los aduaneros son los pri ncipales motivadores para que se creen este tipo de compaas en el pas, puesto que l e da ms cobertura y posibilidad de penetrar de manera ms fcil en los mercado intern acionales, y la economa colombiana se oriente correctamente hacia la internaciona lizacin. La posibilidad de prorrogar hasta por 30 aos la condicin de zonas franca especial, es un impulso para que dichas zonas francas permanezcan accediendo a los mltiple s beneficios tributarios, como lo es la tasa del impuesto de renta del 15%, cuan do la general es del 33%, a esto se le suman los tratados internacionales con pas es hacia donde se exportan gran parte de los bienes y servicios colombiano entre los que se resalta el reciente tratado comercial con los ESTADOS UNIDOS de Nort eamrica. Es por eso que el gobierno nacional se esfuerza fiscalmente por mantener los inc entivos fiscales para este tipo de empresas, puesto que representan para el pas, desarrollo econmico por los montos regulados de inversin dependiendo el tipo de zo nas franca especial que se va a crear, y un desarrollo social por parte de los p uesto de trabajo que se deben generar para obtener dicha declaratoria, y lo que ello significa para la regin donde se encuentran activas, es por eso que los bene ficios tributarios se vuelven determinantes y muy atractivos para los inversioni stas a la hora de definir donde y en que invertir su dinero, lo que nuestro pas y este tipo de empresas se vuelven una de las mejores opciones de inversin. Y eso se ve reflejado en el reciente crecimiento de las exportaciones las cuales han a lcanzado cifras histricas, todo impulsado por los mltiples beneficios entre los qu e se resaltan los tributarios.

METODOLOGIA El autor utiliza mtodos rigurosos de matemticas, para dar a conocer de manera desc riptiva la importancia que tiene para el pas en materia de crecimiento econmico la implementacin de este modelo de zonas francas para la estimulacin de la inversin e xtranjera. Mostrando con cifras concretas los requisitos por parte de las empresas para obt ener a declaratoria de zonas francas especiales, y los beneficios que estos tend

rn a la hora de constituirse como tal, y beneficios en materia de generacin de emp leo para el pas. Entre los mtodos de investigacin tambin se utilizan textuales, para dar a conocer d e manera descriptiva los diferentes tipos de sanciones en los que podrn verse inm ersas estas empresas a las cuales se les da esta declaratoria de zonas francas p ermanentes especial, si no cumplen con sus obligaciones y requisitos de funciona miento. Mostrando con cifras concretas y porcentajes se establecen los plazos pa ra hacer dicha inversin, y las condiciones geogrficas por parte de estas empresas, las cuales si no se cumplen son causales de que se pierda dicha investidura, se gn lo establece este decreto. Para darle el enfoque necesario a esta investigacin fue necesario la opinin de aut oridades aduaneras (DIAN-Conceptos, Resoluciones), tambin como la opinin de expert os que estn involucrados en directamente con este tipo de zonas francas y hacen p arte de la planta administrativa de las mismas, donde de ello se utilizaron mtodo s cualitativos para expresar ventajas, desventajas, de las Zonas Francas Permane ntes Especiales, cuantitativos para de manera matemtica expresar esos beneficios reflejados en nmero y llevados a la realidad de la compaa, y el impacto en sus info rmes financieros con relacin a otro tipo de empresas que existen en el pas. De cmo con el mtodo cuantitativo se puede apreciar de manera ms detallada y tcnica l a aplicacin de estos beneficios tributarios, aduaneros, cambiarios, comerciales, para el buen funcionamiento del negocio, la importancia de normas estables para la estandarizacin de las normas aplicables a este tipo de compaas, donde el estado juega un papel importante por ser el principal estimulador para la puesta en mar cha de este negocio, mediante normas que promuevan la creacin de este tipo de emp resas para el crecimiento socio-econmico del pas y encaminarse hacia el desarrollo e internacionalizacin de la economa colombiana

Cronograma De Actividades No 1 1 2 3 4 5 6 DESCRIPCION AGOSTO SEPTIEMBRE 1 2 3 4 2 3 4 1 2 Tema de investigacin Reseas bibliografas Introduccin Justificacin Objetivos Planteamiento Del Problema OCTUBRE NOVIEMBRE 1 2 3 3 4 4

7 8 9 10 11 12

Antecedente Hiptesis Metodologa Recursos Prueba Piloto Bibliografa

RECURSOS ECONOMICOS Transporte 100.000 Asesora 120.000 Libros Comparados 45.000 Conferencias (Rgimen de Zonas Francas Permanente Especiales Otros 60.000

25.000

EQUIPOS 1. Dos computadores porttiles MATERIALES 1. Libro sobre planeacin tributaria y organizacin empresarial 2. Diapositivas zonas francas permanentes especiales en Colombia, cmara de c omercio de Ccuta. 3. Estatuto aduanero colombiano 4. Estatuto tributario nacional. 5. Block de notas (conferencias, foros etc.) 6. Lapiceros, CDs

PRUEBAS PILOTO 1. Recurre usted a la inversin extranjera para la creacin o declaratoria de zona fr anca especial? SI 67% NO 33% Por Que _ES UN PASO MAS FIRME A LA INTERNACIONALIZACION DE LA COMPAA Y TENER UNA P ARTICIPACION MAS DIRECTA EN EL MERCADO EXTERNO. 2. Cmo afectara reduccin en la tarifa del impuesto de renta para las empresas de la s zonas francas permanentes especiales en Colombia a la hora de tomar decisiones ? Positivamente 100% Negativamente 0% Por Que _PORQUE ES UN FACTOR DETERMINANTE PARA LAS PROYECCIONES, Y CRECIMIENTO D E LA COMPAA, Y PERMITE COMPETIR CON MAS HERRAMIENTAS EN EL MERCADO. 3. Cmo ser el comportamiento del empleo con la estimulacin de este tipo de zonas fra ncas en el pas?

Bueno 90% Malo Regular 10% PORQUE ES PARA LO QUE SON CREADAS PARA TENER UN IMPACTO SIGNIFICATIVO EN LA DEMA NDA LABORAL DEL PAIS, ES POR ESO QUE SE LES EXIGEN MONTOS FIJOS EN CUPOS DE TRAB AJOS, PORQUE ES SIGNIFICATIVO EL IMPACTO SOCIOECONOMICO. 4. Sabe usted cunto tiempo dura la declaratoria de zona franca permanente especial , y puede ser prorrogable? Si 100% No 0% Por Que, ES IMPORTANTE SABER CUANTO VA DURAR EL NEGOCIO CON ESOS BENEFICIOS, Y Q UE HERRAMIENTAS SE TIENEN PARA PODER PRORROGAR ESA DECLARATORIA. 5. Conoce el tratamiento fiscal (IVA) para la comercializacin de los bienes por p arte de las zonas francas permanente especial, en el territorio aduanero naciona l? Si 100% No 0% Por Que, NO CONOCER LA DINAMICA DE IVA EN ESTE MODELO DE EMPRESAS IMPLICA MULTIP LES SANCIONES POR PARCE DE LA ADMINISTRACION FISCAL, LOS CUALES PUEDE SER IMPACT ANTES PARA EL BUEN FUNCIONAMIENTO DE L COMPAA. 6. Fuera de los beneficios tributarios, conoce y aprovecha tambin los beneficios a duaneros que ofrece el gobierno nacional? Si 100% No 0% Por Que, SON EL PRINCIPAL OBSTACULO PARA LA EXPORTACION DE MERCANCIA, Y NO CONOC ERLOS IMPLICA, SOBRE COSTEAR UN PRODUCTO DETERMINADO, EL CUAL NO PODRIA LLEGAR A COMPETIR EN EL MERCADO INTERNACIONAL. 7. conoce la tarifa especial de impuesto de renta y complementarios? Si 100% No 0% Por Que, ES LO QUE HACE LLAMATIVO, APARTE DE LOS MULTIPLES BENEFICIOS, IMPULSAR POR PARTE DEL GOBIERNO NACIONAL ESTE TIPO DE ZONAS FRANCAS EN EL PAIS, Y ESTO A SIGNIFICADO UN ESFUERZO POR PARTE DEL GOBIERNO NACIONAL. 8. Cules son los cupos de trabajo que deben generar las zonas francas especiales, y su monto mnimo de inversin para obtener la declaratoria como tal por parte de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN).? 9. Qu beneficios son determinantes para que los empresarios decidan obtener la dec laratoria de este tipo de zonas francas? Beneficios Tributarios 56%% Beneficios Aduaneros 44% BENEFICIOS TRIBUTARIOS, PORQUE SON DETERMINANTES PARA FIJAR EL PRECIO DE NUESTRO S PRODUCTOS, SIN DEJAR DE UNA LADO LOS ADUANEROS, LOS CUALES IMPULSAN LA INCURSI ON DE UN DETERMINADO PRODUCTO EN EL MERCADO EXTRANGERO 10. Cules son principales mercado hacia donde se destinan las exportaciones por pa rte de estas zonas francas permanentes especiales? A. NORTE AMERICANO 45% B. EUROPEO 22% C. SURAMERICANO 13% D. ASIATICO 10% E. NINGUNA DE LAS ANTERIORES El mercado norteamericano, sigue siendo sin duda el ms llamativo para las exporta ciones por parte de los empresarios colombianos. Y se espera que la aprobacin del TLC. Las exportaciones de los encuestados crezcan en un 60%.

GRAFICAS 1. Recurre usted a la inversin extranjera para la creacin o declaratoria de zona fr anca especial? SI 67% NO 33%

2. Cmo afectara reduccin en la tarifa del impuesto de renta para las empresas de la s zonas francas permanentes especiales en Colombia a la hora de tomar decisiones ? Positivamente 100% Negativamente 0%

3. Cmo ser el comportamiento del empleo con la estimulacin de este tipo de zonas fra ncas en el pas? Bueno 90% Malo 0% Regular 10%

4. Sabe usted cunto tiempo dura la declaratoria de zona franca permanente especial , y puede ser prorrogable? Si 100% No 0%

5. Conoce el tratamiento fiscal (IVA) para la comercializacin de los bienes por p arte de las zonas francas permanente especial, en el territorio aduanero naciona l? Si 100% No 0%

6. Fuera de los beneficios tributarios, conoce y aprovecha tambin los beneficios a duaneros que ofrece el gobierno nacional? Si 100% No 0%

7. conoce la tarifa especial de impuesto de renta y complementarios? Si 100% No 0%

9. Qu beneficios son determinantes para que los empresarios decidan obtener la dec laratoria de este tipo de zonas francas? Beneficios Tributarios 56%% Beneficios Aduaneros 44%

10. Cules son principales mercado hacia donde se destinan las exportaciones por pa rte de estas zonas francas permanentes especiales? F. NORTE AMERICANO 45% G. EUROPEO 22% H. SURAMERICANO 13% I. ASIATICO 10% J. NINGUNA DE LAS ANTERIORES