Derecho Laboral

ndice General Pg. Introduccin Abreviaturas CAPTULO I I.- INTRODUCCIN A LA LEGISLACIN LABORAL 1.- Las Relaciones Laborales.
La existencia del vnculo laboral Elementos que tipifican la relacin laboral Cuestionario prctico No. 1 2.- Evolucin Jurdica del Derecho Laboral Venezolano La reforma de 1997 Cuestionario prctico No. 2 3.- Desarrollo de normas Cuestionario prctico No. 3 4.- El Marco Constitucional Vigente y las Relaciones Laborales El derecho y el deber de trabajar La garanta constitucional al trabajo El trabajo como hecho social La irrenunciabilidad Principio in dubio pro operario La nulidad de los actos del patrono Prohibicin a la discriminacin El trabajo de los adolescentes Las jornadas de trabajo El descanso semanal y las vacaciones El salario El derecho a las prestaciones sociales La estabilidad laboral De la responsabilidad del patrn Libertad sindical La negociacin colectiva El derecho a la huelga Cuestionario prctico No. 4 9
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Elaboracin de Nmina e Indemnizaciones Laborales Mayo 2005 2da revisin -
5.- De las Personas y las Industrias Industria Persona De las personas jurdicas segn el Cdigo Civil Venezolano Clasificacin de las empresas Los trabajadores y su clasificacin Cuestionario prctico No. 5 6.- El Salario y la Remuneracin Salario origen Sueldo y salario. Diferencia Definicin del salario El salario en el marco legal venezolano Tipos de salarios Caractersticas del salario Teoras salariales Clasificacin del salario El salario mnimo El salario normal Salario por unidad de tiempo Salario por unidad de obra, pieza o a destajo Salario por tarea Salario mixto Otros apuntes del salario La remuneracin Cuestionario prctico No. 6 7.- Jornada de Trabajo Cuestionario prctico No. 7 8.- Das Hbiles, De Descanso y Feriados Cuestionario prctico No. 8 9.- Suspensin del Vnculo Laboral Cuestionario prctico No. 9 10.- Del Contrato de Trabajo Para una obra determinada Por tiempo determinado Por tiempo indeterminado Del contrato colectivo Cuestionario prctico No. 10 Repaso General
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CAPTULO II II.- NMINA 11.- Elaboracin de Nmina Definicin El Salario como asignacin. (Que es salario y que no es salario. El salario por unidad de tiempo; por unidad de obra, pieza o a destajo; por tarea. Salario Mixto. Salario diario y por hora) Cuestionario prctico No. 11 12.- Horas Extraordinarias Cuestionario prctico No. 12 13.- Pago del Da de Descanso y Feriados Cuestionario prctico No. 13 14.- Da de Descanso Laborado y Pago del Da Feriado Laborado Cuando Coincide con el Da de Descanso Cuestionario prctico No. 14 CAPTULO III III.- INDEMNIZACIONES LABORALES 15.- Vacaciones y Bono Vacacional Ejercicios 16.- La Utilidades y la Bonificacin de Fin de Ao Ejercicios 17.- De las Prestaciones Sociales en el Nuevo Rgimen Prestaciones de antigedad, intereses de prestaciones, prestaciones de antigedad en el viejo rgimen, intereses de prestaciones, bono de transferencia y el preaviso Bibliografa Consultada 143 109 118 121 76
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RELACIN DE CUADROS Cuadro No 1. Jornada de Trabajo Cuadro No. 2 Vacaciones Anuales. Cuadro No. 3 Vacaciones Anuales y Bonificacin de Fin de Ao Cuadro No. 4 Vacaciones Anuales en el Sector Pblico Cuadro No. 5 Prestaciones de Antigedad Cuando Culmina la Relacin Laboral Conforme al Literal a y b del Art. 101 LOT Cuadro No. 6 Prestaciones de Antigedad Cuando Culmina la Relacin Laboral Conforme al Literal c del Art. 101 LOT Cuadro No. 7 Prestaciones Sociales y Antigedad Anual
Abreviaturas ms empleadas
LOT - Ley Orgnica del Trabajo CNRBV - Constitucin Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela LEFP Ley del estatuto de la Funcin Pblica RGLCA Reglamento General de la Ley de Carrera Administrativa Art. Artculo Sig. Siguiente(s) RLOT Reglamento de la Ley orgnica del Trabajo
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INTRODUCCIN El presente trabajo posee como objetivo, proveer de un material didctico que le permita a los participantes del curso de Nmina e Indemnizaciones Laborales, una ms fcil comprensin de cada uno de los temas que aqu se consideran, para lo cual en cada parte se incluyen cuestionarios y ejercicios a desarrollar por los interesados en el dominio de este temario. Para la elaboracin del mismo, se parti de las exigencias acadmicas que realiza el Colegio Universitario de Los Teques Cecilio Acosta para sus estudiantes de la carrera: Administracin de Recursos Humanos. En su primera parte, se estima conveniente la inclusin de temas relacionados con el marco legal venezolano, en donde se consideran aspectos como: la existencia del vnculo laboral y los elementos que lo tipifican incluido el principio de subordinacin. Asimismo, se realiza una breve referencia a la evolucin jurdica del derecho laboral venezolano y la reforma en materia laboral realizada en 1997. Posteriormente se considera el desarrollo de las normas y el marco Constitucional vigente en donde se destaca lo atinente a las relaciones laborales. Como elemento clave del tema de estudio, se reflexiona sobre el salario desde su origen, pasando por la diferenciacin de sueldo y salario, su definicin, el salario en el marco legal venezolano, sus tipos, elementos caractersticos, teoras salariales, clasificacin del salario, hasta llegar a considerar como tema especfico; la remuneracin. Seguidamente, se procede a determinar los tipos de jornadas en donde se relaciona con temas como: das hbiles, de descanso y feriados, as como la suspensin del vnculo laboral, considerando por ltimo los contratos. En su segundo cuerpo, se presenta todo lo referente a las asignaciones como parte de la nmina en donde se incluyen adems del salario: horas extraordinarias, pago de da de descanso y feriados, da de descanso laborado y pago del feriado cuando coincide con el da de descanso, as como otros conceptos igualmente importantes y que surgen de las normas laborales o las convenciones colectivas.
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De manera intencionada, se omite todo los atinente a la deducciones y aportes patronales que de estas se deben realizar al momento de realizar la nmina como instrumento de pago, tales como: Seguro social obligatorio, seguro de paro forzoso, poltica habitacional, impuesto sobre la renta, INCE, jubilaciones y pensiones, ello con el objeto de procurar que los participantes realicen investigaciones en cada institucin y realicen sendas exposiciones. No obstante a lo antes apuntado, se proceder a su clculo y estimaciones en cada caso en la elaboracin final de la nmina. En lo que respecta a las indemnizaciones laborales tanto en el sector privado como en el pblico, se incluyen temas como: vacaciones y bono vacacional (vencidas y fraccionadas), las utilidades y la bonificacin de fin de ao y las prestaciones sociales tanto con el nuevo como con el viejo rgimen, adems de tocante al bono de transferencia. Para el desarrollo de todos los temas antes indicados se parte del marco Constitucional, Ley Orgnica del Trabajo y su Reglamento, as como la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica y el Reglamento General de la Ley de Carrera Administrativa. Por ltimo, justo resulta destacar que al ser un documento en revisin (2da. revisin mayo/2005), este trabajo se presenta al escrutinio de sus posibles usuarios y conocedores de la materia, como forma de mejoramiento.
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CAPTULO I INTRODUCCIN A LA LESGILACIN LABORAL Las Relaciones Laborales Cuando se habla de relaciones, pensamos inmediatamente en dos o ms actores, siendo en el caso especfico de las relaciones laborales los protagonistas principales: Trabajadores, sindicalizados o no, por una parte y por la otra el patrono, correspondiendo al estado el papel garante de equilibrio de tal relacin, lo cual logra mediante la aplicacin de las normas que regulan la materia laboral. Guzmn R. (199 ) define en su obra Didctica del Derecho del Trabajo, el tema en cuestin como sigue: El derecho del Trabajo es el conjunto de preceptos de orden pblico regulador de las relaciones jurdicas que tiene por causa el trabajo por cuenta y bajo la dependencia ajena con el objeto de garantizar, a quien lo ejecuta, su pleno desarrollo como persona humana y, a la comunidad, la efectiva integracin del individuo en el cuerpo social y la regulacin de los conflictos entre los sujetos de esas relaciones. (p. ). De lo apuntado por Guzmn se desprende entre otros aspectos la subordinacin de un actor a otro al sealar al trabajo como forma de desarrollo humano, al tiempo de permitir la integracin del individuo a la sociedad y la prosperidad de sta, correspondiendo al estado la reduccin de los conflictos que con ocasin del vnculo laboral puedan surgir.
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Asimismo, Ley Orgnica del Trabajo en su Ttulo II De la Relacin de Trabajo, Captulo I Disposiciones Generales, nos define el tema en estudio en sus artculos 65 y 66 como sigue: Artculo 65.- Se presumir la existencia de una relacin de trabajo entre quien preste un servicio personal y quien lo reciba. Se exceptuarn aquellos casos en los cuales, por razones de orden tico o de inters social, se presten servicios a instituciones sin fines de lucro con propsitos distintos a los de la relacin laboral. (Destacado nuestro). Artculo 66.- La prestacin de servicios en la relacin de trabajo ser remunerada. (Destacado nuestro). De los artculos transcritos, se puede apreciar la comprobacin de la relacin sin otra condicin necesaria que la prestacin de un servicio y el pago por el mismo, no siendo determinante la existencia de un contrato escrito, pues se presume su existencia. Un ejemplo de lo antes afirmado, resultara el caso en que un trabajador A que como modus vivendi le conduce a B de manera permanente y este adems de no haberle realizado contrato de trabajo, no le suministra recibo alguno por los pagos peridicos que A recibe, hasta que un da B decide despedir a A. Como forma de prueba del vnculo laboral entre ambos, bastara la promocin de testigos que afirmarn que A de manera permanente y por el tiempo en que se mantuvo la relacin le manejaba a B y ste le pagaba por tales servicios lo que le permita a A y a su grupo familiar su manutencin. Con la intencin de reforzar an ms lo atinente a los aspectos que caracterizan el vnculo laboral a la luz de lo antes tratado, se transcribe a continuacin jurisprudencia recogida en la obra Rgimen Laboral Venezolano de Legislacin Econmica C. A., de Forum editores Caracas Venezuela (1989) No. 269
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Elementos que Tipifican la Relacin Laboral: Tanto la doctrina como la jurisprudencia sostienen que el contrato de trabajo reviste peculiaridades tan especiales que para su determinacin cada caso requiere de un minucioso anlisis, pues fcilmente puede confundirse con otras figuras jurdicas con las cuales el contrato de trabajo mantiene un estado de convencidad, bien llamado -zona gris-. Entre las muchas figuras ubicadas en este mbito, surgen la del contratista-, la del viajante empleado- la del agente comercial, la del socio-, etc., complicndose el problema de catalogacin cuando los interesados atribuyen a sus relaciones la forma o apariencia que ms le conviene. En esa tarea de calificacin como cuestin preliminar debe tenerse en cuenta los caracteres tpicos del contrato de trabajo: 1 participacin en la produccin mediante el ejercicio voluntariamente prestado de las facultades intelectuales o manuales; 2 obligarse a ejecutar una obra o prestar un servicio a un patrono; 3 que la prestacin de los servicios tenga lugar bajo dependencia ajena y 4 que se perciba una remuneracin. Y de estos elementos fisonmicos del contrato de trabajo, el ms peculiar del mismo, la subordinacin. (Corte Superior del Trabajo del D. F. y Edo. Miranda, junio 23/69). De la cita realizada, se podra extraer la importancia de la misma al determinar la existencia de una relacin laboral, destacndose an por encima de la remuneracin, la subordinacin que, durante el tiempo de la jornada en que deba prestarse el servicio por parte del asalariado, debe ste al patrono o empleador. Lo aqu afirmado, se puede corroborar con la jurisprudencia 270 tomada de la obra antes citada que indica: Trabajo y remuneracin son elementos comunes a diversos contratos. La subordinacin es indispensable. El esfuerzo y su contraprestacin en dinero existen en una serie de contratos que no son de trabajo; por ejemplo en el contrato de obra, existe esfuerzo realizado y pago de este esfuerzo, y sin embargo no hay contrato de trabajo porque no existe la subordinacin. En el trabajador
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independiente, existe tambin un esfuerzo realizado en beneficio de otra persona, e igualmente existe una remuneracin, y sin embargo no podemos decir que existe un contrato de trabajo, por la sencilla razn de que all falta el elemento subordinacin. Faltando, pues, o no habiendo sido probado el elemento subordinacin en las relaciones habidas entre las partes litigantes, el Juzgador tiene que concluir que dichas relaciones podrn ser de cualquier naturaleza, civiles o mercantiles, pero nunca tendrn una configuracin jurdica de un contrato de trabajo... (Juzgado de 1 Instancia del trabajo de la Circunscripcin Judicial del Edo.) (Carabobo, enero 22/64). Al procurar mayores detalles, se toma de la enciclopedia Encarta 99 la definicin dada a las relaciones laborales as: Relaciones industriales, en sentido amplio, son todos los acuerdos, transacciones y actividades que afectan a la estructura, los trminos y las condiciones del mercado de trabajo, es decir, del empleo. Los principales agentes implicados son los sindicatos, los empresarios (o la patronal, asociacin de empresarios) y a veces, los gobiernos al legislar el mercado.
El papel fundamental del estado en las relaciones laborales lo implementa y desarrolla mediante normas de carcter general que procuran el perfeccionamiento de la carta fundamental. En materia laboral la regla primognita resulta en Venezuela la Ley Orgnica del Trabajo (LOT), mediante la cual se procura garantizar el deber y el derecho del trabajo al que reconoce como hecho social y por medio de la cual establece disposiciones que regulan tal hecho como por ejemplo limites mximos y mnimos entre los que se destacan: La jornada de trabajo semanal por una parte y por la otra el salario mnimo respectivamente, a la que los protagonistas antes identificados deben someterse.
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Asimismo, es preciso indicar que el mbito de aplicacin de la Ley Orgnica del Trabajo incluye a los obreros en su relacin laboral con el estado y en el caso de los funcionarios pblicos sean estos nacionales, estadales o municipales, corresponde la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica (LEFP), sindoles aplicable la Ley Orgnica del Trabajo a los funcionarios pblicos, en todo aquello que no este contemplado en sus normas naturales, en tanto y cuanto los beneficie, con lo cual se debe precisar que no le es aplicable a los funcionarios pblicos las disposiciones sancionatorias de la Ley Orgnica del Trabajo. (Ver Art. 8 LOT y Art. 3 RLOT). Otro aspecto a destacar tiene que ver con los trabajadores administrativos contratados en el sector pblico a quienes le es aplicable, segn lo dispuesto en la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica, la Ley Orgnica del Trabajo o lo consagrado en sus respectivos contratos, logrando en consecuencia y como producto de renovaciones consecutivas, estabilidad laboral consagrada en la Ley Orgnica del Trabajo, aun cuando no la condicin de funcionario pblico que debe obtener mediante concurso. (Ver Art. 37 y 38 LEFP)
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Cuestionario Prctico No. 1
1.
Exponga en qu consiste las relaciones laborales y cules son
los elementos que la tipifican. 2. Defina con sus propias palabras el rol de cada parte en la
relacin laboral. 3. Cul es la norma laboral por excelencia en Venezuela y cul es
su mbito de aplicacin. 4. Indique a quienes le es aplicable la Ley del Estatuto de la
Funcin Pblica y a quienes no. 5. 6. Explique en que consiste el principio de subordinacin. Cundo se aplica la LOT a los funcionarios pblicos
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2.- Evolucin Jurdica del Derecho Laboral Venezolano. Su inicio se refiere casi de manera exclusiva a la minera y la agricultura. As se tiene el desarrollo de las Leyes de Indias que procura normar las relaciones con los indios quienes fueron considerados libres de escoger. Luego de aparecida la repblica en la poca post colonial, la legislacin se concentra en castigar a los trabajadores que no cumplan con sus obligaciones, no existiendo las mismas consideraciones para los patronos. No es sino hasta 1928 que surge en Venezuela la primera legislacin laboral promulgada en julio 23 de 1928, la cual no fue puesta en prctica. En julio 16 de 1936 aparece la segunda Ley del Trabajo que viene a resolver los problemas propios de la relacin laboral, siendo reformada en los aos 1945, 1947, 1966, 1974, 1975 y 1983 teniendo una vigencia hasta diciembre de 1990 cuando se sanciona la ahora Ley Orgnica del Trabajo (LOT) que entra en vigencia a partir de mayo 01 de 1991 y es reformada mediante Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgnica del Trabajo, vigente desde junio 19 de 1997, Reglamentada en diferentes aspectos que ms adelante sern considerados. Con miras a obtener una visin previa de las reformas fundamentales a la Ley Orgnica del Trabajo de 1991, se presenta seguidamente un resumen de las mismas a saber:
Se elimin el reajuste o reclculo a la finalizacin de la relacin de trabajo, lo hasta esa fecha conocido como retroactividad, lo que implicaba el clculo de la antigedad a razn de treinta (30) das de sueldo por ao con base al ltimo salario que posea el trabajador. Ahora, la citada prestacin se calcula y liquida de manera mensual y definitiva a razn de cinco (5) das de salario por cada mes, conforme a lo dispuesto en el artculo 108 de la norma en estudio.
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Elaboracin de Nmina e Indemnizaciones Laborales Mayo 2005 2da revisin
Se modific el contenido del artculo 125 de la LOT, en cuanto a las indemnizaciones que corresponden al trabajador cuando el patrono insiste en el despido injustificado.
Se incluye la explicacin de salario, regulando entre otros su definicin legal, as como del salario base para el clculo de las prestaciones de antigedad, tanto mensual como anual y la indemnizacin por despido injustificado, incorporando la definicin de salario normal y el carcter salarial de los bonos o subsidios, adems de recomponer el salario al erradicar la prctica perversa del pago a travs de bonificaciones sustitutivas del salario que hasta entonces se haba constituido en una praxis en Venezuela.
Como consecuencia del nuevo rgimen de prestaciones sociales, la norma incluye en su artculo 666 literal b, una Compensacin por Transferencia producto del cambio de rgimen de prestaciones sociales, al tiempo de reconocer los pasivos laborales ocurridos hasta la entrada en vigencia de la reforma. Aspectos estos que sern desarrollados en el aparte que se dedica a las indemnizaciones laborales. Antes de proceder a la prctica de ste aparte, se estima
conveniente el destacar lo consagrado en la Constitucin Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CNRBV), incluido por la entonces Asamblea antigedad. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Cuarta. Dentro del primer ao, contado a partir de su instalacin, La Asamblea Nacional aprobar: 3. Mediante la reforma de la Ley Orgnica del Trabajo, un nuevo rgimen para el derecho a prestaciones sociales consagrado en el artculo 92 de esta Constitucin, el cual integrar el pago de este derecho de forma proporcional al tiempo de servicio y calculado de conformidad con el ltimo salario devengado, estableciendo un lapso para su prescripcin
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Nacional Constituyente, respecto a las prestaciones de
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de diez aos. Durante este lapso, mientras entre en vigencia la reforma de la ley seguir aplicndose de forma transitoria el rgimen de la prestacin de antigedad establecido en la Ley Orgnica del Trabajo vigente. Asimismo, contemplar un conjunto de normas integrales que regulen la jornada laboral y propendan a su disminucin progresiva, en los trminos previstos en los acuerdos y convenios de la Organizacin Internacional del Trabajo suscritos por la Repblica. (Destacado nuestro). En el caso de los funcionarios pblicos, le es aplicable lo consagrado en la LOT (Art. 108) en materia de prestaciones sociales, tal como lo dispone la LEFP en su Art. 28.
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Cuestionario Prctico No. 2 1. Indique de de 1997. 2. Explique cmo es el nuevo rgimen de prestaciones sociales estipulado en el Art. 108 de la LOT 3. Exponga de manera resumida en que consiste el beneficio del bono de transferencia consagrado en el Art. 666 de la LOT 4. Cul es la reforma pendiente en materia de prestaciones sociales contemplada en las normas transitorias de la CNRBV 5. Cul es rgimen aplicable a los funcionarios pblicos en materia de prestaciones sociales y cual su basamento legal. manera resumida las reformas fundamentales
introducidas en la Ley de Reforma de la Ley Orgnica del Trabajo
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3.- Desarrollo de Normas Corresponde al Poder Legislativo representado ahora en la Asamblea Nacional en el caso venezolano, el desarrollo del marco legal, a menos que ste otorgue mediante Ley Habilitante ese poder al Presidente de la Repblica. La norma principal en nuestro pas, incluso por encima de los convenios internacionales, es la Constitucin de 1999 reconocida como la Constitucin Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CNRBV), siendo en segundo orden las normas orgnicas como el caso de la Ley Orgnica del Trabajo en el tema bajo estudio. Otro aspecto fundamental en el desarrollo de las normas, es el que tiene que ver con la divisin del gobierno, pues, en Venezuela existe adems del gobierno nacional, los regionales y municipales. Al primero, corresponde como antes fuera apuntado, por medio de la Asamblea Nacional, el legislar en materia laboral en el mbito nacional, pudiendo el Ejecutivo Nacional, representado por el Ciudadano Presidente de la Repblica, o a la misma Asamblea Nacional, dictar Reglamentos a tales normas sin cambiar el espritu, propsito y razn de las mismas, correspondiendo a los gobiernos regionales por medio de la Comisin Legislativa Regional, sancionar leyes regionales referidas a su mbito de aplicacin en los estados, as como tambin pueden los gobiernos municipales mediante la Cmara Municipal sancionar normas (Ordenanzas), claro es, que ni el gobierno regional, ni el municipal
podran en el desarrollo de sus normas establecer aspectos contrarios a las normas nacionales como en el caso de la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica que regula las relaciones de empleo pblico entre los funcionarios y la administracin. Para el caso de las regiones, tanto los gobernadores como los Alcaldes podrn igualmente dictar reglamentos a las legislaciones regionales.
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Cuestionario Prctico No. 3 1. Indique a quien corresponde la formacin de las Leyes y a quien su reglamentacin. 2. Cundo puede el Presidente dictar Leyes. 3. Precise el mbito de aplicacin de las Leyes nacionales, el de las regionales y municipales.
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4.- El Marco Constitucional Vigente y las Relaciones Laborales A pesar que grandes juristas consideran que la norma fundamental slo debe referirse a aspectos generales, la Constitucin venezolana vigente, incluye temas especficos relacionados con el trabajo, al cual considera como un hecho social. As se tiene que en su Ttulo III - De Los Deberes, Derechos Humanos y Garantas, Captulo V - De Los Derechos Sociales y de las Familias, la carta magna incluye lo atinente al trabajo, destacando sus aspectos principales, al tiempo de concordar con la Ley Orgnica del Trabajo (LOT.) y su Reglamento (RLOT), la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica (LEFP) y el an vigente Reglamento General de la Ley de Carrera Administrativa (RGLCA) como sigue: Artculo 87. Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar. El estado garantizar la adopcin de las medidas necesarias a los fines de que toda persona pueda obtener ocupacin productiva, que le proporcione una subsistencia digna y decorosa y le garantice el pleno ejercicio de este derecho. Es fin del Estado fomentar el empleo. La Ley adoptar medidas tendentes a garantizar el ejercicio de los derechos laborales de los trabajadores y trabajadoras no dependientes. La libertad de trabajo no ser sometida a otras restricciones que las que la Ley establezca. Todo patrono o patrona garantizar a sus trabajadores y trabajadoras condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuados. El Estado adoptar medidas y crear instituciones que permitan el control y la promocin de estas condiciones. (Ver Art. 23, 31, 32 y 33 LOT y Art. 17 del RLOT). Artculo 88. El Estado garantizar la igualdad y equidad de hombres y mujeres en el ejercicio del derecho del trabajo. El Estado reconocer el trabajo del hogar como actividad econmica que crea valor agregado y produce riqueza y bienestar social. Las amas de casa tienen derecho a la seguridad social de conformidad con la Ley. (Ver Art. 26, 11 y Siguientes LOT y Art. 16 LEFP) Artculo 89. El trabajo es un hecho social y gozar de la
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proteccin del Estado. La Ley dispondr lo necesario para mejorar las condiciones materiales, morales e intelectuales de los trabajadores y trabajadoras. Para el cumplimiento de esta obligacin el Estado se establece los siguientes principios: (Ver Art. 1 y 2 LOT y 1 Art. RLOT) Ninguna Ley podr establecer disposiciones que alteren la intangibilidad y progresividad de los derechos y beneficios laborales. En las relaciones laborales prevalece la realidad sobre las formas o apariencias. (Ver Art. 511 LOT. y Art. 8 RLOT). Los derechos laborales son irrenunciables. Es nula toda accin, acuerdo o convenio que implique renuncia o menoscabo de estos derechos. Slo es posible la transaccin y convenimiento al trmino de la relacin laboral, de conformidad con los requisitos que establezca la Ley. (Ver Art. 3 LOT. y Art. 9 RLOT) Cuando hubiere dudas acerca de la aplicacin o concurrencia de varias normas, o en la interpretacin de una determinada norma, se aplicar la ms favorable al trabajador o trabajadora. La norma adoptada se aplicar en su integridad. (Ver Art. 59 LOT). (Principio jurdico conocido como In dubio pro operario). Toda medida o acto del patrono o patrona contrario a esta constitucin es nulo y no genera efecto alguno. (Ver Art. 525 LOT. y Art. 16 RLOT). Se prohbe todo tipo de discriminacin por razones de poltica, edad, raza, sexo o credo o por cualquier otra condicin. (Ver Art. 11 y 12 del RLOT). Se prohbe el trabajo de adolescentes en labores que puedan afectar su desarrollo integral. El Estado los proteger contra cualquier explotacin econmica y social. (Ver Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y del Adolescente Art. 94 y siguientes. Norma esta que deroga el Captulo I del Ttulo V Del Trabajo de los Menores y de los Aprendices de la LOT) Artculo 90. La jornada de trabajo diurna no exceder de ocho horas diarias ni de cuarenta y cuatro horas semanales. En los casos en que la Ley lo permita, la jornada de trabajo nocturna no exceder de siete horas diarias ni de treinta y cinco semanales. Ningn patrono podr obligar a los trabajadores o trabajadoras a laborar horas extraordinarias. Se propender a la progresiva disminucin de la jornada de trabajo dentro del inters social y del mbito que se determine y se dispondr lo conveniente para la mejor utilizacin del tiempo libre en
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beneficio del desarrollo fsico, espiritual y cultural de los trabajadores y trabajadoras. (Se modifica el contenido del Art. 195 de la LOT en cuanto a la jornada de trabajo nocturno Ver Art. 16 LEFP) Los trabajadores y trabajadoras tienen derecho al descanso semanal y vacaciones remuneradas en las mismas condiciones que las jornadas efectivamente laboradas. (Ver Art. 189 y siguientes LOT, Art. 24 LEFP. y Art. 16 y siguientes del RGLCA). (Destacado nuestro). Esta disposicin Constitucional consagrada en el artculo 90, deroga el artculo 195 de la LOT en lo referente a la jornada nocturna toda vez que en el citado artculo, la norma laboral estipulaba una duracin de hasta cuarenta (40) horas semanales quedando ahora en treinta y cinco (35) horas conforme a la Disposicin Derogatoria nica de la carta magna, motivo por el cual se genera un vaci en cuanto a la jornada mixta como se indicar en pginas siguientes. Artculo 91. Todo trabajador o trabajadora tiene derecho a un salario suficiente que le permita vivir dignamente y cubrir para s y su familia las necesidades bsicas materiales, sociales e intelectuales. Se garantizar el pago de igual salario por igual trabajo y se fijar la participacin que debe corresponder a los trabajadores y trabajadoras en el beneficio de la empresa. El salario es inembargable y se pagar peridica y oportunamente en moneda de curso legal, salvo la excepcin de la obligacin alimentara, de conformidad con la Ley. (Ver Art. 138, 162 y siguientes, Art. 174 y siguiente de la LOT, Art. 72 y siguientes, Art. 105 y 106 del RLOT, Art. 23 LEFP y Art. 181 RGLCA). Artculo 92. Todo trabajador y trabajadores tienen derecho a prestaciones sociales que les recompensen la antigedad en el servicio y los ampare en caso de cesanta. El salario y las prestaciones sociales son crditos laborables de exigibilidad inmediata. Toda mora en su pago genera intereses, los cuales constituyen deudas de valor y gozaran de los mismos privilegios y garantas de la deuda principal. (Ver Art. 108 LOT, Art. 97 del RLOT y Art. 28 LEFP). Artculo 93. La Ley garantizar la estabilidad en el trabajo y dispondr lo conducente para limitar toda forma
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de despido no justificado. Los despidos contrarios a esta Constitucin son nulos. (Ver Art. 34, 103 y 125 LOT y Art. 30 LEFP). Artculo 94. La Ley determinar la responsabilidad que corresponde a la persona natural o jurdica en cuyo provecho se presta el servicio mediante intermediario o contratista, sin perjuicio de la responsabilidad solidaria de stos. El Estado establecer, a travs del rgano competente, la responsabilidad que corresponda a los patronos o patronas en general, en caso de simulacin o fraude, con el propsito de desvirtuar, desconocer u obstaculizar la aplicacin de la legislacin laboral. (Ver Art. 54 al 57, Art. 65 LOT y Art. 16 y 17 RLOT.). Artculo 95. Los trabajadores y trabajadoras, sin distincin alguna y sin necesidad de autorizacin previa, tienen derecho a constituir libremente las organizaciones sindicales que estimen convenientes para la mejor defensa de sus derechos e intereses, as como el de afiliarse o no a ellas, de conformidad con la Ley. Estas organizaciones no estn sujetas a intervencin, suspensin o disolucin administrativa. Los trabajadores y trabajadoras estn protegidos contra todo acto de discriminacin o de injerencia contrarios al ejercicio de este derecho. Los promotores y promotoras e integrantes de las directivas de las organizaciones sindicales gozarn de inamovilidad laboral durante el tiempo y en las condiciones que se requieran para el ejercicio de sus funciones. Para el ejercicio de la democracia sindical, los estatutos y reglamentos de las organizaciones sindicales establecern la alternabilidad de los y las integrantes de las directivas y representantes sindicales que abusen de los beneficios derivados de la libertad sindical para su lucro e inters personal, sern sancionados de conformidad con la Ley. Los y las integrantes de las directivas de las organizaciones sindicales estarn obligados a hacer declaracin jurada de bienes. (Ver Art. 396 y siguientes, Art. 449 y siguientes LOT, Art. 147 y siguientes del RLOT y Art. 32 LEFP). Artculo 96. Todos los trabajadores y las trabajadoras del sector pblico y del privado tienen derecho a la negociacin colectiva voluntaria y a celebrar convenciones de trabajo, sin ms requisitos que los que establezca la Ley. El Estado garantizar su desarrollo y establecer lo conducente para favorecer las relaciones
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colectivas ampararn a todos los trabajadores y trabajadoras activas al momento de su suscripcin y a quienes ingresen con posterioridad. (Ver Art. 396 al 399, 410 y siguientes LOT, Art. 182 y siguientes del RLOT y Art. 32 LEFP). Artculo 97. Todos los trabajadores y trabajadoras del sector pblico y del privado tienen derecho a la huelga, dentro de las condiciones que establezca la Ley. (Ver Art. 494 y siguientes LOT, Art. 203 del RLOT y Art. 32 LEFP). Otro aspecto atinente a lo aqu tratado, tiene que ver en la definicin del trabajo como un hecho social que recoge la Ley Orgnica del Trabajo en su artculo 2. - como sigue: El Estado proteger y enaltecer el trabajo, amparar la dignidad de la persona humana del trabajador y dictar normas para el mejor cumplimiento de su funcin como factor de desarrollo, bajo la inspiracin de la justicia social y de la equidad. (Destacado nuestro).
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Cuestionario Prctico No. 4 1. Defina el deber y el derecho al trabajo consagrado en la Constitucin. 2. Comente en que consiste los derechos irrenunciables y de un ejemplo. 3. Exponga en qu consiste el principio in dubio por operario. 4. Indique los tipos de jornadas y su duracin 5. Explique en que consiste el descanso semanal y las vacaciones remuneradas. 6. En qu consiste el principio de igual salario por igual remuneracin. De un ejemplo. 7. Quienes tienen derecho (como trabajadores) a la negociacin colectiva 8. Elabore un resumen del marco Constitucional trascrito.
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5.- De las Industrias y las Personas Como industria, se reconoce la combinacin de los tres factores fundamentales de la produccin (Tierra, Capital y Trabajo), que de manera adecuada procuran la produccin de un bien o servicio capaz de satisfacer las necesidades del ser humano. La Enciclopedia Encarta la define as: Industria (Lat.) f. Destreza o artificio para hacer una cosa: de ~, de intento, adrede; caballero de ~, desp. , estafador, tramposo, pcaro. Aplicacin especial del trabajo humano a un fin econmico en virtud del cual se transforman las primeras materias hasta hacerlas aptas para satisfacer las necesidades del hombre. (Subrayado nuestro) Conjunto de operaciones materiales ejecutadas para la obtencin, transformacin o transporte de uno o varios productos. Conjunto de las industrias de un mismo o de varios gneros, de todo un pas o de parte de l: la ~ fabril, metalrgica; la ~ catalana. ~ de transformacin, la que partiendo de materias primas genera productos que son utilizados por otras industrias. Asimismo, la citada enciclopedia presenta la definicin de persona que para el tema bajo estudio, constituye la referida a persona jurdica de especial consideracin. Persona (Lat.) f. Individuo de la especie humana: habra un centenar de personas; ~ grata, la que se acepta. Dic. esp. en estilo o lenguaje diplomtico; tercera ~, la que media entre otras; le sirvi de tercera ~, tercero (en un negocio); sin perjuicio de tercera ~; en ~ o por su ~, por uno mismo o estando presente; de ~ a ~, estando uno solo con otro; entre ambos y sin intervencin de tercero. Hombre de prendas, capacidad y prudencia. Hombre distinguido en la sociedad con un empleo muy
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honorfico o poderoso. Personaje (en obra literaria). Persona jurdica o social, ser o entidad que sin tener existencia individual fsica es, no obstante, capaz de derechos y obligaciones, como las corporaciones, sociedades, asociaciones y fundaciones. ( Destacado nuestro). fil. Supuesto inteligente. gram. Accidente gramatical que altera la forma de los verbos y de los pronombres personales y posesivos para hacer referencia a los interlocutores: primera ~, la que habla (yo, nosotros); segunda ~, aquella a quien se habla (t, vosotros); tercera ~, se refiere a los seres no comprendidos en las dos primeras personas; ~ agente, la que ejecuta la accin del verbo; ~ paciente, la que recibe la accin del verbo. teol. El Padre, el Hijo o el Espritu Santo, que son tres personas distintas con una misma esencia. Lo referido a las personas jurdicas, viene consagrado en el Cdigo Civil venezolano como se puede apreciar seguidamente.
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CDIGO CIVIL SECCIN II, De las personas jurdicas Artculo 19 Son personas jurdicas y por lo tanto, capaces de obligaciones y derechos: 1. La Nacin y las Entidades polticas que la componen; 2. Las iglesias, de cualquier credo que sean, las universidades y, en general, todos los seres o cuerpos morales de carcter publico; 3. Las asociaciones, corporaciones y fundaciones ilcitas de carcter privado. La personalidad la adquirirn con la protocolizacin de su acta constitutiva en la Oficina Subalterna de Registro del Departamento o Distrito en que hayan sido creadas, donde se archivar un ejemplar autntico de sus Estatutos. El acta constitutiva expresar: el nombre, domicilio, objeto de la asociacin, corporacin y fundacin, y la forma en que ser administrada y dirigida. Se protocolizar igualmente, dentro del trmino de quince (15) das, cualquier cambio en sus Estatutos. Las fundaciones pueden establecerse tambin por testamento, caso en el cual se considerarn con existencia jurdica desde el otorgamiento de este acto, siempre que despus de la apertura de la sucesin se cumpla con el requisito de la respectiva protocolizacin. Las sociedades civiles y las mercantiles se rigen por las disposiciones legales que les conciernen. Artculo 20 Las fundaciones slo podrn crearse con un objeto de utilidad general: artstico, cientfico, literario, benfico o social. Artculo 21 Las fundaciones quedarn sometidas a la supervigilancia del Estado, quien la ejercer por intermedio de los respectivos Jueces de Primera Instancia, ante los cuales rendirn cuenta los administradores. Artculo 22 En todo caso, en que por ausencia, incapacidad o muerte del fundador, o por cualquiera otra circunstancia no pudiere ser administrada la fundacin de acuerdo con sus Estatutos, el respectivo Juez de Primera instancia organizar la administracin o suplir las deficiencias que en ella ocurran, siempre con el propsito de mantener en lo posible el objeto de la fundacin. Artculo 23 El respectivo Juez de Primera instancia, oda la administracin de la fundacin, si fuere posible, podr disponer la disolucin de sta y pasar sus bienes a otra fundacin o institucin, siempre que se haya hecho imposible o ilcito su objeto.
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De lo antes considerado, se podra realizar la clasificacin de las personas jurdicas esquemticamente como sigue: Empresas Pblicas
De Monopolio Estadal (PDVSA, HIDROCAPITAL, etc.) Institutos Autnomos (INH, IPOSTEL, etc.) De Personas. La responsabilidad jurdica recae en las personas que la integran. Puede ser individual (Individualista integrada por un grupo familiar De Capital Libre (permite el ingreso de capital distinto al del grupo familiar).
Empresas Privadas
Sociedad de Comandita Simple. La integra un socio Comanditante a quien corresponde la administracin de la sociedad y un socio Comandtante, quien aporta el capital.
Sociedad de Nombre Colectivo. Todos los socios son solidarios y responsables por la sociedad, correspondindole la administracin al socio que designen segn los estatutos de la sociedad.
Sociedad Cooperativa. En la que se agrupa productores y consumidores a fin de defender sus intereses. Asociaciones Civiles. No procura un fin de lucro y pueden estar constituidas por un grupo profesional, de trabajadores y en general quienes tengan inters comn, siendo las ms conocidas la Asociacin Civil de taxistas y educativas.
Sociedades de Responsabilidad Limitada. Los socios slo se obligan a razn de su aporte no pudiendo ser su capital superior a los dos millones de Bolvares y no podr estar representado en ttulos de valores.
Sociedades o Compaas Annimas. Sus obligaciones estn garantizadas por su capital o aporte de los socios, estando
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dividido el mismo en acciones correspondiendo la responsabilidad a su junta directiva. Sociedades Annimas de Capital Autorizado (SACA). Su capital suscrito podr ser inferior al autorizado y no a la inversa. Sociedades Annimas Inscritas de Capital Abierto (SAICA). Autorizadas por la Comisin Nacional de Valores conforme a la Ley de Mercado de Capital siempre y cuando cumpla con las condiciones siguientes: Capital superior a Un Milln de Bolvares, que su capital suscrito este distribuido por acciones comunes de igual valor, que al menos un 50% del capital suscrito se distribuya un nmero mnimo por cada milln suscrito de capital y un limite mximo de inversin individual por accionista. Empresas Mixtas. Aquellas donde concurren tanto el capital privado como pblico, debiendo tener ste ltimo al menos el 51% de las acciones (BCV). Antes de proseguir con lo referente a los trabajadores y su posterior clasificacin, es necesario precisar an ms los conceptos de patronos que a tal efecto consagra la Ley Orgnica del Trabajo y que a saber son: la persona, sea natural o jurdica que actuando en nombre propio o en representacin de un tercero, adems de tener a su cargo una empresa o establecimiento, sin considerar su naturaleza o importancia, y para la realizacin propia de esa empresa, ocupe a trabajadores sin considerar su nmero. De lo considerado, se deslinda, adems del patrono, a sus representantes o intermediarios, ambos igualmente considerados en la norma in comento en sus artculos 50 y 51 respectivamente. En cuanto a representantes de los patronos, la norma laboral incluye a todos los que tengan mandato expreso de ste por medio del cual lo obligan, siendo intermediarios quienes en nombre propio y en beneficio de otra persona, utilicen los servicios
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trabajadores, debiendo en todo momento asumir todas las obligaciones que se deriven de la relacin laboral. Por ltimo, la Ley se refiere a los contratistas quienes no podrn ser asimilados a los intermediarios, motivo por el cual no comprometen a quien resulte como beneficiario de la obra o el servicio, los cuales presta al contratista con sus propios medios conforme lo seala el artculo 55 de la LOT. Trabajadores Este termino viene definido de manera ntida en la Ley Orgnica del Trabajo en su artculo 39.- el cuan indica: Se entiende por trabajador, la persona que realiza una labor de cualquier clase por cuenta ajena y bajo la dependencia de otra. La prestacin de sus servicios debe ser remunerada. (subrayado nuestro Ver Art. 19 LEFP). Del artculo trascrito, son varios los aspectos a destacar como sigue: el principio de subordinacin, el cual debe el trabajador al patrono durante el tiempo que dure la jornada, debiendo el patrono suministrar los materiales y equipos necesarios para la ejecucin de la labor adems de pagar por la jornada, al tiempo de hacerse del fruto del trabajo. La clasificacin fundamental de los trabajadores, viene dada por la misma norma laboral que los clasifica en obreros y empleados, siendo los primeros donde predomina un esfuerzo manual sobre el intelectual y el segundo, donde prevalece el esfuerzo intelectual sobre el fsico. (Ver Art. 41 y 43 LOT). Adems de lo hasta aqu expuesto en torno a los trabajadores, se presenta a continuacin la clasificacin que la norma antes considerada en su Captulo IV De las Personas en el Derecho del Trabajo, Art. 39 y siguientes, tomando para ello el esquema presentado por Brito J.
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Atendiendo Cualidad su Trabajadores Segn Cualidad su
Empleados (pblicos o privados)
Comunes
Por su Dedicacin Regmenes Especiales
De Direccin Calificados Obreros No Calificados De Inspeccin o Vigilancia De Confianza Permanentes Temporales Eventuales u Ocasionales
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Cuestionario Prctico No. 5 1. Revise cada tipo de empresa y elabore su propio resumen. 2. Con fundamento en la LOT, elabore una definicin de persona natural y persona jurdica. 3. Qu es contratista 4. Defina que es trabajador y explique las clasificaciones existentes 5. Lea y ubique en la LOT el articulado referente a cada una de las clases de trabajadores as como a la clasificacin de patronos y sus representantes.
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6.- El Salario y la Remuneracin A continuacin, se introduce el tema referido al pago que producto de la relacin laboral recibe el trabajador a cambio de la labor que ejecuta a favor de un patrono, adems de resultar fundamental para los efectos de determinar las deducciones, aportes y otras obligaciones derivadas de tal relacin. Salario Origen Una de las instituciones de mayor data, pues su origen se remonta desde el mismo momento en que el hombre libre ofrece su esfuerzo (fsico o intelectual), al servicio de otro, quien le recompensa. Proviene de la palabra latina SALARIUM, de sal. El salario, es posiblemente anterior incluso al dinero, adems, por haber resultado escasa la sal y vital para la vida, fue el bien recibido por el servicio dado en la antigedad. Sueldo y Salario. Diferencia Dada por la costumbre que clasifica al tipo de labor que ejecuta un trabajador bajo relacin de dependencia, corresponde la denominacin salario a la labor donde predomina el esfuerzo fsico sobre el mental (obrero), clasificada como sueldo al esfuerzo donde predomina lo mental sobre lo fsico. Sin embargo, ambas accesiones, son consideradas al referirse al pago a cambio de los servicios prestados, como anlogas. Definicin del Salario. El Pequeo Larousse Ilustrado (1992) lo define as: SALARIO m. (Lat. Salarium). Cantidad de dinero que se da a alguno para pagar un servicio o trabajo (SINN. V.
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Sueldo) // Salario base, cantidad mensual utilizada para calcular los subsidios familiares. // Salario mnimo, el de menor cuanta que la ley permite dar a un trabajador. // Salario bruto, salario antes de hacer deduccin de las cargas sociales, por oposicin a salario neto. (921). De la definicin considerada son varios los aspectos que se desprenden. El primero, tiene que ver con la relacin laboral y por tanto con la subordinacin que el trabajador debe a su patrono durante la duracin de la jornada, la otra referida a lo fundamental del salario para el clculo de lo que pueda corresponder al trabajador, tocando adems de salario mnimo, bruto y neto. Vale la pena en este aparte tocar lo atinente a los trminos canasta alimentara y canasta bsica. La primera, destaca el mnimo necesario que permitira al trabajador la subsistencia, pues slo incluye su alimentacin, correspondiendo a la segunda, adems de los alimentos necesarios el pago de los servicios bsicos entre los que se incluye: vivienda, vestido, calzado, salud, educacin y otros igualmente bsicos hoy por hoy. Para ambos casos, bien merece su estimacin y estudio a objeto de analizar lo ajustado del salario mnimo y el mercado laboral entre otros aspectos relevantes. Otra definicin interesante de considerar es la que ofrece la Enciclopedia Encarta (Ob. cit.). Salario (Lat. -iu ← sale, sal) m. Dinero, generalmente mensual, que recibe un trabajador por los servicios que presta en una institucin, empresa, etc.: ~ base, el sueldo sin tener en cuenta primas, la antigedad, etc.; ~ mnimo, cantidad fijada por ley, que debe ser pagada como mnimo a todo trabajador activo. SIN. Sueldo, retribucin, remuneracin, jornal, emolumentos, paga; quitacin (Ant,) Por otra parte, Reyes P. (1974) En su obra Sueldos y Salario al referirse al tema en cuestin lo define as: Toda retribucin que percibe
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el hombre a cambio de un servicio que ha prestado con su trabajo. Remuneracin por una actividad productiva. (Pg. 15). Asimismo, la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), lo considera como: La ganancia sea cual fuere su denominacin o mtodo de clculo, siempre que pueda evaluarse en efectivo, fijado por acuerdo o por la legislacin nacional, y debida por un empleador a un trabajador en virtud de un contrato de trabajo, escrito o verbal, por el trabajo que ste ltimo haya efectuado o deba efectuar o por servicios que haya prestado o deba prestar. Agregando adems que: la retribucin que percibe el trabajador con el fin de compensar el esfuerzo material o intelectual que ste realiz. El Salario en el Marco Legal Venezolano. Como ya fuera indicado, a pesar de ser un tema que debe ser desarrollado, como en efecto lo es, por la Ley Orgnica del Trabajo, es considerado de manera puntual por la vigente Constitucin de 1999 en su artculo 91. En el referido artculo, adems de aludir al salario como el medio de subsistencia del trabajador, en lo referente al tema de estudio, indica: ARTCULO 91.- ...Se garantizar el pago de igual salario por igual trabajo..., que ms adelante se volvern a considerar en su oportunidad. As, en la Ley Orgnica del Trabajo, dedica un ttulo completo al tema en estudio. Ttulo III DE LA REMUNERACIN, Captulo I Del Salario, SECCIN PRIMERA Disposiciones Generales, se refiere en el artculo 133 el cual define qu es salario, girando de manera especfica en torno a la Remuneracin, as en su artculo 130 se indica: Para fijar el importe del salario en cada clase de trabajo, se tendr en cuenta la cantidad y calidad del servicio, as como la necesidad de permitir al trabajador y a su familia una existencia humana y digna. (Destacado nuestro).
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De la norma en cuestin, otro artculo que para la asignatura tiene una considerable inherencia es el 135 que textualmente manda: A trabajo igual, desempeado en puesto, jornada y condiciones de eficiencia tambin iguales, debe corresponder salario igual. A estos fines se tendr presente la capacidad del trabajador con relacin a la clase de trabajo que ejecuta. (Destacado nuestro). Con referencia a la administracin pblica, el artculo 23 de la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica indica: Los funcionarios o funcionarias pblicos tendrn derecho a recibir las remuneraciones correspondientes al cargo que desempeen, de conformidad con lo establecido en esta Ley y sus reglamentos. Tipos de Salarios. A.- Nominal: Cantidad que se conviene pagar a cambio del servicio. (Monto bruto sin descuento o deducciones). B.- Real: Lo recibido de manera peridica por el trabajador en donde se incluyen todos los beneficios pagados en dinero o no. Se debe necesariamente vincular con el poder adquisitivo del trabajador (Salario Nominal menos las deducciones legales y contractuales). C.- Mnimo: Cantidad indispensable para la subsistencia de un trabajador. En el marco jurdico venezolano, no slo debe permitir el sustento digno del trabajador sino por su carcter social, la Ley incluye igualmente a su grupo familiar. Es igualmente necesario destacar, lo referente a su fijacin y prohibicin de pagar menor cantidad, relacionada sta siempre con el sueldo o salario nominal. En nuestra normativa laboral venezolana, bien vale la pena destacar el contenido del Art. 138 el cual seala: El salario debe ser justamente remunerador y suficiente para el sustento del trabajador y de su familia. Los aumentos y ajustes que se le hagan sern
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preferentemente objeto de acuerdo. En caso de aumentos desproporcionados del costo de vida, el Ejecutivo Nacional, oyendo previamente a la organizacin sindical de trabajadores ms representativa y a la organizacin ms representativa de los patronos, al Banco Central de Venezuela y al Consejo de Economa Nacional, podr decretar los aumentos de salario que estime necesarios, para mantener el poder adquisitivo de los trabajadores. En ejercicio de esta facultad, el Ejecutivo Nacional podr: a) Decretar los aumentos de salario respecto de todos los trabajadores, por categora, por regiones geogrficas, por ramas de actividad, o tomando en cuenta una combinacin de los elementos sealados; b) Acordar que a los aumentos de salario puedan imputarse los recibidos en los tres (3) meses anteriores a la vigencia del decreto y los convenidos para ser ejecutados dentro de los tres (3) meses posteriores a la misma fecha (ver decreto sobre salario mnimo) D.- Por Unidad de Tarea u Obra: Vinculado de manera directa con la cantidad y/o calidad de la labor encomendada. E.- Por Unidad de Tiempo: Indica la duracin de la subordinacin que debe un trabajador a un patrono (jornada de trabajo), la cual no podr ser superior a la indicada por la norma laboral bien sea esta diurna, nocturna o mixta, al menos que ese tiempo extra sea cancelado al trabajador con los recargos legales correspondientes segn sea la jornada extra diurna o nocturna. F.- Salario Normal: Ser la asignacin fija y regular que le corresponde al trabajador sin incluir los beneficios sociales no salariales. El Pargrafo Segundo del Art. 133 de la LOT lo define en los siguientes trminos: la remuneracin devengada por el trabajador en forma regular y permanente por la prestacin de su servicio. Quedan por tanto excluidos del mismo las percepciones de carcter accidental, las derivadas de la prestacin de antigedad y las que est Ley considere que no tienen carcter salarial.
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Caractersticas del Salario:
Conmutativo: Que recompensa con justicia el servicio prestado o el intercambio por la labor prestada. (Art. 133 LOT). Irrenunciable: El trabajador adems de tener el derecho de recibirlo, tiene el deber de aceptarlo, a menos que por convenio con terceros (grupo familiar), l deba conceder parte del mismo.
Peridico: Lo recibe cada cierto tiempo dependiendo de lo acordado (semanal, quincenal o mensual - Art. 150 L0T) Inembargable: Se le pagar directamente a l o a quien designe. Recurdese lo considerado en la periodicidad en torno a su familia. (Ver Art. 149, 163 y SIG LOT)
Disponibilidad: Libre albedro para disponer como gastar el mismo sin tener que dar cuenta de esa decisin. (Art. 131, 147 y 148 LOT)
Proporcionalidad: Factor que sirve a los efectos de determinar los niveles de remuneracin sin ms discriminacin que sobre la labor misma. (Art. 130, 135 y 194 LOT).
Seguridad y Certeza: De obtener, el trabajador, la recompensa merecida segn la labor desempeada. En este punto se incluye la capacidad para contratar los servicios del trabajador por parte del patrono o sus representantes. Antes de proseguir con las teoras salriales, las cuales en el
tiempo de alguna manera explican todo cuanto han sido las relaciones laborales y su evolucin poltica y social, conviene destacar en este aparte lo que tienen que ver con este tema, a pesar de haber sido considerado pginas atrs. As las relaciones laborales en sentido amplio, se habrn de entender todos los acuerdos y en general todas las transacciones que bajo el manto de la legalidad realicen para perfeccionar tales relaciones
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entre los actores protagnicos, trabajadores y patronos, representados, unos y otros, por si o por interpuesta persona, correspondiendo al gobierno velar por el cumplimiento del marco legal. Por supuesto, que las relaciones laborales en el mundo han evolucionado con el tiempo ajustndose a las nuevas realidades y sobre las cuales en cada pas se acoplan a su contexto histrico, social, poltico, econmico y cultural, compartiendo lo afirmado por Majluf N. (2001) en su artculo titulado El Nuevo Mundo de las Relaciones Laborales, (bumeran.com): Los cambios en las relaciones laborales son particularmente difciles, porque tienen que ver con las personas, sus valores, actitudes y formas de comportamiento. Afirmando ms adelante: ...Es sin duda un proceso difcil de ensayo y error. Es as, como hoy lo nico seguro es el cambio, cambio que requiere la participacin de todos los involucrados en las organizaciones, pues en un mundo de competencias, quienes no tengan capacidad de adaptacin, estarn condenados al fracaso. Teoras Salriales:
De la Subsistencia: Consideraba como justa la remuneracin mnima para la subsistencia de trabajador y su grupo familiar. Fondo del Salario: Se le otorgaba al trabajador un capital peridico para su subsistencia, el cual disminua si aumentaba la poblacin de trabajadores. Fondo de salario (FS), nmero de trabajadores (NT). Ecuacin: FS/NT.
De la Oferta y la Demanda: Relacin inversamente entre ambos factores. De Consumo: Relacin directa entre oferta y demanda. A mayor salario, mayor consumo y por lo tanto mayor produccin. De la Explotacin: Promulgaba el valor de la plusvala. Valor trabajo ganancia.
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Elaboracin de Nmina e Indemnizaciones Laborales Mayo 2005 2da revisin
De la Contratacin: Convenio natural entre los actores de la relacin laboral (patronos y trabajadores).
Clasificacin del Salario Por su Valor: Nominal o real. Por su Medio: Dinero, especie o mixto. Por su Tiempo o Frecuencia: Diario, semanal, quincenal, mensual o anual. Por los Resultados: Unidad de tiempo, obra asignada, destajo o comisin. Personas: Individual o colectivas. Por su naturaleza: Legal o contractual. Por su Distribucin: Directa o compensatoria.
El Salario Mnimo. Como concepto fundamental, esta institucin persigue permitir al trabajador y su grupo familiar la recomposicin del poder adquisitivo que le permita la subsistencia digna. Para tales fines es aplicable lo dispuesto en el artculo 167 y siguientes de la LOT. (Ver Art. 83 y SIG. del Reglamento de la LOT)., y 196 LOT). Salario Normal. Se reconoce por ser regular y permanente, no variable, y sern las percepciones fijas que a cambio de la labor perciba el trabajador, excluyendo como lo indica el pargrafo segundo del artculo 133 de la LOT., los beneficios accidentales y los que no tienen carcter salarial conforme lo indica el primer pargrafo del Art. 133, 671 de la LOT y los Art. 72 y 73 del RLOT
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Salario por Unidad de Tiempo. Ser cuando las partes han convenido el pago del servicio en forma peridica sin considerar los resultados del mismo, siendo el salario diario un treintavo del salario mensual y por hora el resultante de dividir el valor de la jornada diaria entre su nmero de horas ordinarias de labor (ver Art. 140 de la LOT y Art. 75 RLOT). Salario por Unidad de Obra, Pieza o a Destajo. Opuesto a salario por unidad de tiempo, ac se toma en cuenta el resultado de la labor y no el tiempo para ejecutar el mismo (ver Art. 141 de la LOT). Salario Por tarea. En este tipo de salario, se conjugan ambos aspectos antes vistos, el tiempo de la ejecucin y el resultado de la labor (ver Art. 142 de la LOT) Salario Mixto. En este tipo de asignacin salarial, se incluye adems del salario por unidad de tiempo, el de produccin como el caso de los vendedores. Antes de proseguir con la consideracin de otros puntos, se estima conveniente el insertar un artculo completo referido al salario de la Enciclopedia Encarta 99 (Ob. cit.), pues permitir una mayor comprensin de lo hasta aqu considerado en torno al tema. Salarios, en economa, precio pagado por el trabajo. Los salarios son todos aquellos pagos que compensan a los individuos por el tiempo y el esfuerzo dedicado a la produccin de bienes y servicios. Estos pagos incluyen no slo los ingresos por hora, da o semana trabajada de los trabajadores manuales, sino tambin los ingresos, semanales, mensuales o anuales de los profesionales y los gestores de las empresas. A estos ingresos regulares hay que sumarles las primas y las pagas extraordinarias, las primas por riesgo, nocturnidad, ndice de peligrosidad u horas extraordinarias, as como los honorarios de los profesionales liberales y la parte de los ingresos
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percibidos por los propietarios de negocios como compensacin por el tiempo dedicado a su negocio. Los salarios pueden establecerse en funcin del tiempo, del trabajo realizado o en concepto de incentivos. A veces se descuenta a los asalariados que cobran en funcin del tiempo trabajado el tiempo no trabajado debido a una enfermedad, pero por lo general estos empleados suelen percibir un salario fijo con independencia de la continuidad. Los asalariados que cobran en funcin del trabajo realizado lo hacen dependiendo de las unidades producidas. Los trabajadores que reciben sus ingresos gracias a un sistema de incentivos obtienen sus salarios siguiendo una frmula que asocia el sueldo percibido con la produccin o rendimiento alcanzado, de forma que se estimula una mayor productividad y eficiencia. Un salario elevado no implica por fuerza que se asignen elevados ingresos anuales. Los trabajadores del sector de la construccin suelen percibir elevados salarios por hora trabajada, pero los ingresos anuales suelen ser reducidos debido a la falta de continuidad en el empleo de este sector. Adems, el salario nominal percibido no refleja los ingresos reales. En periodos inflacionistas el valor real de los salarios puede disminuir aunque su valor nominal se incremente, debido a que el coste de la vida aumenta ms deprisa que los ingresos monetarios. Las retenciones salriales para pagar los impuestos sobre la renta, los pagos a la Seguridad Social, las pensiones, las cuotas a los sindicatos y las primas de seguros, reducen los ingresos reales de los trabajadores.
Al analizar lo trascrito, se debe destacar en primera instancia el sentido econmico dado al salario, pues es la recompensa que le permitir al trabajador a cambio de los servicios prestados, satisfacer sus necesidades de bienes y servicios. Asimismo, se refiere al establecimiento del salario bien por el tiempo de la labor o como incentivo en la produccin, refirindose posteriormente al sector
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construccin en cuanto a la diferencia entre el ingreso mensual y el anual, finalizando con referencia a los perodos inflacionarios y el salario nominal y real de los trabajadores. Factores determinantes de los salarios Los principales factores determinantes de los salarios, dependiendo del pas y la poca, son los siguientes: 1) El coste de la vida: incluso en las sociedades ms pobres los salarios suelen alcanzar niveles suficientes para pagar el coste de subsistencia de los trabajadores y sus familias; de lo contrario, la poblacin activa no lograra reproducirse. 2) Los niveles de vida: los niveles de vida existentes determinan lo que se denomina el salario de subsistencia, y ello permite establecer los niveles de salario mnimo. La mejora del nivel de vida en un pas crea presiones salriales alcistas para que los trabajadores se beneficien de la mayor riqueza creada. Cuando existen estas presiones los empresarios se ven obligados a ceder ante las mayores demandas salriales y los legisladores aprueban leyes por las que establecen el salario mnimo y otras medidas que intentan mejorar las condiciones de vida de los trabajadores. 3) La oferta de trabajo: cuando la oferta de mano de obra es escasa en relacin al capital, la tierra y los dems factores de produccin, los empresarios compiten entre s para contratar a los trabajadores por lo que los salarios tienden a aumentar. Mientras que cuando la oferta de mano de obra es relativamente abundante y excede la demanda, la competencia entre los trabajadores para conseguir uno de los escasos puestos de trabajo disponibles tender a reducir el salario medio. 4) La productividad: los salarios tienden a aumentar cuando crece la productividad. sta depende en gran medida de la energa y de la calificacin de la mano de obra, pero sobre todo de la tecnologa disponible. Los niveles salriales de los pases desarrollados son hasta cierto punto elevados debido a que los trabajadores tienen una alta preparacin que les permite utilizar los ltimos adelantos tecnolgicos. 5) Poder de negociacin: la organizacin de la mano de obra gracias a los sindicatos y a las asociaciones polticas aumenta su poder negociador por lo que favorece un reparto de la
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riqueza nacional ms igualitario.
Ac se consideran cinco (5) elementos fundamentales al momento de determinar los salarios que poseen una relacin directa uno del otro, pues cuando se refiere al costo de la vida y los niveles de vida, se debe entender que uno determina al otro, siendo la oferta de mano de obra, esencial en la determinacin del salario, bien, por la elevada o escasa demanda de mano de obra segn sea el caso, con lo cual se podra aumentar o disminuir, segn sea, la posibilidad de negociacin, siendo la productividad una consecuencia de varios elementos coincidentes; tecnologa, mano de obra calificada, etc. Nivel salarial medio El nivel salarial medio viene dado por la media de todos los salarios percibidos por los individuos, con independencia de su categora profesional. Los factores que determinan las diferencias salriales entre categoras profesionales son los siguientes: 1) El valor relativo del producto: un trabajador cualificado en una industria que produce bienes con precio mayor que la de un trabajador poco preparado aporta un mayor valor aadido por lo que suele recibir un salario superior. 2) Coste requerido para adquirir la calificacin o preparacin necesaria: los empresarios tienen que pagar el precio de la formacin profesional si quieren obtener la mayor rentabilidad posible. Si los ingenieros no cobraran ms que los albailes muy pocas personas estaran dispuestas a invertir su tiempo, dinero y esfuerzo para llegar a ser ingenieros. 3) La escasez relativa de ciertas especializaciones laborales: los trabajos para los que existe una amplia oferta de mano de obra suelen estar peor pagados; por otra parte, los trabajos menos comunes estn mejor pagados; por ejemplo, una estrella de cine o un presentador de televisin famoso con caractersticas especficas suelen recibir elevados ingresos. 4) Inters relativo del trabajo: los trabajos desagradables, difciles o peligrosos suelen estar mejor remunerados que otros trabajos ms fciles y que requieren un grado de calificacin similar. As, un conductor de camiones que ha de transportar explosivos
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cobrar ms que uno que transporte alimentos. 5) Movilidad del trabajo: cuando la mano de obra tiende a estar concentrada en un determinado lugar las diferencias salriales son mayores. Por otro lado, la disponibilidad de los trabajadores para desplazarse en busca de empleo tiende a reducir las diferencias salriales entre empresas, profesiones y comunidades. 6) Poder negociador comparativo: un sindicato puede conseguir mejoras salriales superiores para sus afiliados que para los trabajadores no afiliados. 7) Costumbre y legislacin: muchas diferencias salriales tienen sus orgenes en las costumbres y en la legislacin. Por ejemplo, tanto la costumbre como la legislacin fueron responsables de que en Sudfrica los mineros negros recibiesen menores salarios que los mineros blancos, aunque realizasen el mismo trabajo. Por otro lado, los gobiernos y los sindicatos tienden a intentar eliminar las diferencias salriales en funcin de la raza, el sexo, y otros factores discriminatorios, y promocionan la igualdad salarial: a igual trabajo, igual sueldo.
En este aparte, la enciclopedia toca lo referente a la calificacin de los trabajadores as como al valor agregado que stos proveen a la produccin, realizando un anlisis en cuanto a la categora de trabajadores y su recompensa. Asimismo, realiza un enfoque en cuanto a la peligrosidad de algunas labores para el establecimiento del salario medio, la movilidad de los trabajadores, que hoy por hoy producto de la globalizacin se ha visto profundizada, refirindose al final en cuanto a la costumbre y legislacin que procuran eliminar todo tipo de discriminacin fundamentada en raza y sexo, debiendo agregarse en el caso venezolano la exclusin de consideraciones polticas y religiosas por tan solo citar dos (2) ms. Teora de los salarios Casi todas las teoras relativas al salario reflejan una inclinacin hacia un concreto factor determinante de los mismos. La primera teora relevante sobre los salarios, la doctrina del salario justo del filsofo italiano santo Toms de Aquino, subrayaba la importancia
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de las consideraciones de orden moral y la influencia de la costumbre. Defina el salario justo como aquel que permita al receptor una vida adecuada a su posicin social. La teora de santo Toms es una visin normativa, es decir, marca cul debe ser el nivel salarial, y no una visin positiva que se define por reflejar el valor real de los salarios. La primera explicacin moderna del nivel salarial, la teora del nivel de subsistencia, subrayaba que el salario estaba determinado por el consumo necesario para que la clase trabajadora pudiese subsistir. Esta teora surgi del mercantilismo, y fue ms tarde desarrollada por Adn Smith y sobre todo David Ricardo. Este ltimo defenda que los salarios se determinaban a partir del coste de subsistencia y procreacin de los trabajadores, y que los sueldos no deban ser diferentes a este coste. Si los salarios caan por debajo de este coste la clase trabajadora no podra reproducirse; si, por el contrario, superaban este nivel mnimo la clase trabajadora se reproducira por encima de las necesidades de mano de obra por lo que habra un exceso que reducira los salarios hasta los niveles de subsistencia debido a la competencia de los trabajadores para obtener un puesto de trabajo. Con el paso del tiempo se ha demostrado que algunos de los supuestos de los que parte la teora del salario de subsistencia son errneos. En los pases ms industrializados la produccin de alimentos y de bienes de consumo ha crecido desde finales del siglo XIX con mayor rapidez que la poblacin, y los salarios han crecido sobre los niveles de subsistencia. La teora de los salarios de Karl Marx es una variante de la teora ricardiana. Marx sostena que en un sistema capitalista la fuerza laboral rara vez percibe una remuneracin superior a la del nivel de subsistencia. Segn Marx, los capitalistas se apropiaban de la plusvala generada sobre el valor del producto final por la fuerza productiva de los trabajadores, incrementando los beneficios. Al igual que ocurre en la teora de Ricardo, el tiempo ha refutado en gran medida la visin de Marx. Cuando se demostr la invalidez de la teora del salario de subsistencia se empez a prestar mayor atencin a la demanda de trabajo como principal determinante del nivel de salarios. John Stuart Mill, entre otros, propugnaba la
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denominada teora del fondo de salarios para explicar la forma en que la demanda de trabajo, definida como la cantidad de dinero que los empresarios estn dispuestos a pagar para contratar a trabajadores, determina el nivel salarial. La teora parte de la hiptesis de que todos los salarios se pagan gracias a la acumulacin, en el pasado, de capital, y que el salario medio se obtiene dividiendo el remanente entre todos los trabajadores. Los aumentos salriales de algunos trabajadores se traducirn en disminuciones salriales de otros. Slo se podr aumentar el salario medio aumentando el fondo de salarios. Los economistas que defendan esta teora se equivocaban al suponer que los salarios se satisfacen a partir de las acumulaciones de capital efectuadas con anterioridad. De hecho, los salarios se pagan a partir de los ingresos percibidos por la produccin actual. Los aumentos salriales, al incrementar la capacidad adquisitiva, pueden provocar aumentos en la produccin y generar un mayor fondo de salarios, en especial si existen recursos. La teora del fondo de salarios fue sustituida por la teora de la productividad marginal, que intenta en esencia determinar la influencia de la oferta y demanda de trabajo. Los defensores de esta teora, desarrollada sobre todo por el economista estadounidense John Bates Clark, sostenan que los salarios tienden a estabilizarse en torno a un punto de equilibrio donde el empresario obtiene beneficios al contratar al ltimo trabajador que busca empleo a ese nivel de sueldos; este sera el trabajador marginal. Puesto que, debido a la ley de los rendimientos decrecientes, el valor que aporta cada trabajador adicional es menor que el aportado por el anterior, el crecimiento de la oferta de trabajo disminuye el nivel salarial. Si los salarios aumentasen por encima del nivel de pleno empleo, una parte de la fuerza laboral quedara desempleada; si los salarios disminuyesen, la competencia entre los empresarios para contratar a nuevos trabajadores provocara que los sueldos volvieran a aumentar. La teora de la productividad marginal es inexacta al suponer que existe competencia perfecta y al ignorar el efecto que genera un aumento de los salarios sobre la
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productividad y el poder adquisitivo de los trabajadores. Como demostr John Maynard Keynes, uno de los principales opositores a esta teora, los aumentos salriales pueden producir un aumento de la propensin al consumo, y no al ahorro, en una economa. El aumento del consumo genera una mayor demanda de trabajo, a pesar de que haya que pagar mayores salarios, si se consigue una mayor riqueza gracias a una disminucin del nivel de desempleo. Casi todos los economistas reconocen, al igual que Keynes, que mayores salarios no tienen por qu provocar un menor nivel de empleo. Sin embargo, uno de los efectos negativos de los aumentos salriales son las mayores presiones inflacionistas, ya que los empresarios tienden a trasladar a los precios estos aumentos en los costes. Este peligro se puede evitar si los sueldos no aumentan sobre los niveles de productividad. Puesto que la participacin de los salarios en la riqueza nacional ha permanecido estable a lo largo del tiempo, y es probable que siga as, los salarios reales pueden aumentar a medida que se incremente la productividad.
En
el
aspecto
antes
considerado,
se
puede
apreciar
cronolgicamente la evolucin de las diversas teoras salriales, las cuales deben ser objeto de anlisis desde un punto de vista integral en donde se incluya adems de la poca, las circunstancias polticas e ideolgicas que sirven de fundamento a cada teora, as como los intereses que por cada grupo se pretendi imponer en su momento. Salario mnimo, cantidad fija que se paga, debido a una negociacin colectiva o bien a una ley gubernamental, y que refleja el salario ms bajo que se puede pagar para las distintas categoras profesionales. En general, el establecimiento de un salario mnimo no anula el derecho de los trabajadores a demandar salarios superiores al mnimo establecido. El mtodo para establecer un salario mnimo mediante una negociacin colectiva adolece, sin embargo, de una seria limitacin, puesto que los acuerdos derivados de la negociacin colectiva slo afectan a los trabajadores de una determinada fbrica,
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profesin, industria o rea geogrfica, y por lo tanto resulta inadecuado en aquellos casos en los que la tasa salarial predominante en todo un pas ha cado hasta niveles demasiado bajos. Al darse cuenta de este fallo, los sindicatos de varios pases empezaron, ya desde la dcada de 1890, a pedir a los gobiernos que desarrollaran programas de salarios mnimos, logrando que se aprobaran leyes regulando dichos salarios. La primera ley relativa a salarios mnimos se promulg en Nueva Zelanda en 1894. Otra ley, promulgada en el Estado de Victoria en 1896, estableca mesas de negociacin de salarios, en las que los trabajadores y los empresarios tenan el mismo nmero de representantes para fijar salarios mnimos de obligado cumplimiento. Esta innovadora ley sirvi de modelo al British Trade Boards Act de 1909. En la actualidad, muchos pases tienen leyes de salarios mnimos, pero son ms los que tienen salarios mnimos en funcin de las distintas profesiones. Gran Bretaa es uno de los pocos pases que se ha resistido a establecer salarios mnimos. El principal argumento contra los salarios mnimos es que se pueden volver en contra de aquellos a los que pretenden proteger, al reducir el nmero de puestos de trabajo para personas con poca calificacin. Los que critican este tipo de salarios sealan los grandes excedentes laborales existentes en los pases en vas de desarrollo, y temen que las legislaciones sobre salario mnimo aumentarn las tasas de desempleo o desocupacin de los pases desarrollados. Antes de considerar lo referente a la remuneracin y dado que con la entrada en vigencia de la Ley Orgnica del Trabajo de 1990, uno de los aspectos novedosos vino a ser la precisin en la definicin del salario y su clasificacin para los diversos fines derivados de las relaciones laborales, se estima conveniente transcribir lo dispuesto en la Ley Orgnica del Trabajo en su TTULO III DE LA REMUNERACIN CAPTULO I Del Salario SECCIN SEGUNDA Clases de Salarios que sern tiles tanto en el aparte dedicado a la elaboracin de nmina como de las indemnizaciones laborales.
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SECCIN SEGUNDA Clases de Salarios Artculo 139. El salario se podr estipular por unidad de tiempo, por unidad de obra, por pieza o a destajo, o por tarea.
Estipulacin del salario
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Artculo 140 Se entender que el salario ha sido estipulado por unidad de tiempo, cuando se toma en cuenta el trabajo que se realiza en un determinado lapso, sin usar como medida el resultado del mismo. Se entender por salario diario un treintavo de la remuneracin percibida en un mes. Se entender por salario hora la alcuota resultante de dividir el salario diario por el nmero de horas de la jornada. Artculo 141 Se entender que el salario ha sido estipulado por unidad de obra, por pieza o a destajo, cuando se toma en cuenta la obra realizada por el trabajador, sin usar como medida el tiempo empleado para ejecutarla. Pargrafo nico: Cuando el salario se hubiere estipulado por unidad de obra, por pieza o a destajo, la base del clculo no podr ser inferior a la que correspondera para remunerar por unidad de tiempo la misma labor. Artculo 142 Se entender que el salario ha sido estipulado por tarea, cuando se toma en cuenta la duracin del trabajo, pero con la obligacin de dar un rendimiento determinado dentro de la jornada. Artculo 143 Cuando el salario se hubiere estipulado por unidad de obra, por pieza o a destajo, por tarea o a comisin, el patrono deber hacer constar el modo de calcularlo, en carteles que fijar en forma bien visible en el interior de la empresa, sin perjuicio de que pueda hacerlo adems mediante notificacin escrita dirigida a cada uno de los trabajadores y al sindicato respectivo. Artculo 144 Para el clculo de lo que corresponda al trabajador por causa del descanso semanal y das feriados, de horas extras y del trabajo nocturno, se tomar como base el salario normal devengado por l, durante la semana respectiva.
El salario por unidad de tiempo
El salario por unidad de obra, pieza o a destajo Limitacin para su estipulacin
El salario por tarea
Modo de calcular el salario cuando se ha convenido por unidad de obra, pieza o a destajo El salario para el clculo del da de descanso
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Artculo 145 El salario de base para el clculo de lo que corresponda al trabajador por concepto de vacaciones ser el salario normal devengado por l, en el mes efectivo de labores inmediatamente anterior al da en que naci el derecho a la vacacin. En caso de salario por unidad de obra, por pieza o a destajo o a comisin, ser el promedio del salario devengado durante el ao inmediatamente anterior al da en que naci el derecho a la vacacin. Artculo 146 El salario base para el clculo de lo que corresponda al trabajador a consecuencia de la terminacin de la relacin de trabajo, de conformidad con el artculo 125 de esta Ley, ser el devengado en el mes de labores inmediatamente anterior. En caso de salario por unidad de obra, por pieza, a destajo, a comisin o de cualquier otra modalidad de salario variable, la base para el clculo ser el promedio de lo devengado durante el ao inmediatamente anterior. Pargrafo Primero: A los fines indicados, la participacin del trabajador en los beneficios lquidos o utilidades a que se contrae el artculo 174 de esta Ley, se distribuir entre los meses completos de servicio durante el ejercicio respectivo. Si para el momento del clculo de la prestacin por antigedad no se han determinado los beneficios lquidos o utilidades, por no haber vencido el ejercicio econmico anual del patrono, ste queda obligado a incorporar en el clculo de la indemnizacin la cuota parte correspondiente, una vez que se hubieren determinado los beneficios o utilidades. El patrono proceder al pago dentro de los treinta (30) das siguientes a la fecha de determinacin de las utilidades o beneficios. Pargrafo Segundo: El salario base para el clculo de la prestacin por antigedad, en
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El salario para el clculo de las vacaciones
Base de clculo para el pago de por despido
Para el clculo de utilidades
Para el pago de la Orestes Salerno
la forma y trminos establecidos en el artculo 108 de esta Ley, ser el devengado en el mes correspondiente. Los clculos mensuales por tal concepto son definitivos y no podrn ser objeto de ajuste o reclculo durante la relacin de trabajo ni a su terminacin. La Remuneracin
antigedad
Ser el provecho o ventaja que obtenga el trabajador a cambio de la labor que ejecuta y comprender: Las comisiones, primas, gratificaciones, participacin en los beneficios de utilidades y en general todo cuanto perciba y que la Ley no excluya de manera taxativa como los servicios de comedores, dotacin de uniformes y otros de caractersticas similares (ver Art. 133 y 671 de la LOT.), al menos que en la convencin colectiva se incluyan como parte de la remuneracin, y por tanto, as deban ser considerado. (Art. 129 y siguientes de la LOT, Art. 54 y siguientes de la LEFP y Art. 180 y siguientes del RGLCA). Su expresin matemtica sera como sigue: RT = R1 + R2 + R3 + ... + RN
en donde se incluye el salario bsico, bonos de produccin, sobre tiempo, utilidades y dems beneficios de similar ndole.
De lo antes sealado, se desprende entonces que la remuneracin ser de dos tipos fundamentalmente, una de tipo directo representada por todo cuanto podr disponer el trabajador de manera inmediata o peridica y la otra, correspondiente a los beneficios que pueda en un momento determinado bajo una circunstancia especial hacer uso de ellas como: reposo (seguro social, H. C. M., etctera), programa de poltica habitacional, entre otros que pueda disfrutar. Pginas atrs, se hacia referencia a este tema y se sealaba la necesidad de precisar estos conceptos que, igualmente recoge la norma jurdica laboral en el encabezado y en el pargrafo primero del artculo 133 como se transcribe:
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Artculo 133.- Se entiende por salario la remuneracin, provecho o ventaja, cualquiera fuere su denominacin o mtodo de clculo, siempre que pueda evaluarse en efectivo, que corresponda al trabajador por la prestacin de sus servicios y, entre otros, comprende las comisiones, primas, gratificaciones, participacin en los beneficios o utilidades, sobresueldos, bono vacacional, as como recargos por das feriados, horas extras o trabajo nocturno, alimentacin o vivienda. Pargrafo Primero: los subsidios o facilidades que el patrono otorgue al trabajador con el propsito de que este obtenga bienes y servicios que le permitan mejorar su calidad de vida y la de su familia tienen carcter salarial. Las convenciones colectivas y, en las empresas donde no hubiere trabajadores sindicalizados los acuerdos colectivos, o los contratos individuales de trabajo podrn establecer que hasta un veinte por ciento (20%) del salario se excluya de la base de clculo de los beneficios, prestaciones o indemnizaciones que surjan de la relacin de trabajo, fuere de fuente legal o convencional. El salario mnimo deber ser considerado en su totalidad como base de clculo de dichos beneficios, prestaciones o indemnizaciones..
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Cuestionario Prctico No. 6 1. A la luz del marco legal venezolano defina con sus propias palabras que es salario. 2. Indique los tipos de salarios. 3. Considere y defina cada una de las caractersticas del salario. 4. Realice una breve descripcin de las teoras salariales. 5. Elabore la clasificacin del salario. 6. Defina en qu consiste el salario mnimo y cmo es considerado en la legislacin laboral venezolana. 7. Indique brevemente en qu consiste el salario normal: por unidad de tiempo: por unidad de obra, pieza o a destajo; por tarea y salario mixto 8. Elabore su propia definicin de remuneracin. 9. Investigue todos los beneficios que deben ser considerados en la remuneracin y clasifquelos en directos o indirectos segn su tipo.
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7.- Jornada de Trabajo Al estudiar el marco constitucional, se consideraba en su Art. 90 este tema que lo desarrolla plenamente la Ley Orgnica del Trabajo en su Art. 189. Artculo 189.- Se entiende por jornada de trabajo el tiempo durante el cual el trabajador est a disposicin del patrono y no puede disponer libremente de su actividad y de sus movimientos. Se considera que el trabajador est a disposicin del patrono desde el momento en que llega al lugar donde deba efectuar su trabajo, o donde deba recibir rdenes. Del artculo trascrito, se desprende el principio de subordinacin que el trabajador debe al patrono, correspondiendo entonces precisar los tipos de jornadas. Como ya fuera sealado, la jornada de trabajo podr ser: diurna, nocturna o mixta. La primera tendr una duracin mxima de ocho (8) horas diarias y cuarenta y cuatro (44) semanales, siendo en el caso de la jornada nocturna de hasta siete (7) horas diarias y de hasta un mximo de treinta y cinco (35) horas semanales y la mixta tendr una duracin diaria de siete horas y media (71/2) horas y cuarenta y dos (42) horas semanales debiendo reiterar lo dispuesto en el artculo 105 del Reglamento de la Ley Orgnica del Trabajo en cuanto a la obligacin de anunciar los horarios de trabajo. Toca ahora entonces precisar cuando empiezan y cuando terminan cada una de las jornadas, para lo cual se presenta el siguiente cuadro esquemtico:
Tipos de Jornadas Diurna Nocturna Mixta Horas Da 8 7 71/2 Horas Semanal 44 35 42 Desde 5:00 a.m. 7:00 PM Ambas jornadas Hasta 7:00 p.m. 5:00 PM
Cuadro No. 1 - Jornada de trabajo (elaboracin propia)
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Para los funcionarios pblicos se aplican criterios similares en cuanto a la jornada diurna y nocturna conforme lo dispone el artculo 67 de la LEFP, no obstante, en la prctica, la jornada diurna por lo general es de 35 horas semanales y 7 diarias.. Antes de proseguir con otro tema relevante al estudio en cuestin, conviene aqu destacar lo referente a la jornada diurna la posibilidad que permite la Ley Orgnica del Trabajo de laborar varias jornadas diarias de hasta 9 horas, a fin de permitir al trabajador el disfrute de dos das de descanso semanal, conforme al artculo 196 de la norma ejusdem, as como los lmites mximos que establece, motivo por el cual ser perfectamente valido el contratar a un trabajador por una jornada de trabajo inferior. Asimismo, es necesario aclarar la duracin mxima de hasta cinco (5) horas continuas de labor, debiendo otorgarse por lo menos medio hora de descanso, adems de incluir en la duracin de la jornada, cuando el trabajador no pueda retirarse de su sitio de trabajo, la duracin del tiempo de descanso entre jornada como parte de su horario (Vase Art. 205 y 190 de la LOT). Asimismo, es necesario destacar los trabajadores o ocupaciones a las cuales no se aplica lo comentado en el prrafo anterior de manera taxativa como se dispone en el artculo 198 de la referida norma y los artculos 115 y 116 del Reglamento de la Ley Orgnica del Trabajo, siendo un caso bien destacable a objeto de ejemplo el caso de los vigilantes, as como quienes prestan servicio en empresas, explotaciones o establecimientos sometidos a condiciones especiales.
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Cuestionario Prctico No. 7 1. El trabajador A labora desde las 3:00 P. M. Hasta qu hora trabajar, cuntas horas diarias y qu tipo de labor es? 2. El trabajador B termina de trabajar a la 10:00 a. m. A qu hora inicia sus labores, cuntas horas diarias trabaja y qu tipo de jornada es? 3. El trabajador C inicia su jornada a partir de las 7:00 P. M. Cuntas horas diarias y semanales debe laborar y qu tipo de jornada es?
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8.- Das Hbiles, De Descanso y Feriados Se consideran hbiles para el trabajo, todos los das del ao con excepcin de los domingos, 1ero. de enero, jueves y viernes santos, 1ero. de mayo y 25 de diciembre, los sealados por la Ley como de fiestas nacionales: 19 de abril, 24 de junio, 05 y 24 de julio y 12 de octubre, as como los declarados como festivos, hasta un mximo de tres (3) das por el gobierno nacional, regional o municipal. Claro es que, los que decreten los gobiernos regionales y locales slo tendrn efecto en su jurisdiccin respectiva. La norma permite la excepcin de aquellas actividades consideradas prioritarias y entre las que se incluyen las de inters pblico, tcnicas o eventuales. (Ver Art. 211 y Sig. de la LOT). Das de Descanso. Ac, es necesario recordar previamente el contenido social de la norma laboral, motivo ste que permitir un mayor margen de comprensin, pues el da de descanso adems de permitir al trabajador la recuperacin de sus fuerzas, permite igualmente la recreacin y su disfrute. A este da tendr derecho el trabajador adems del disfrute, a su cobro a pesar de perder (no asistir a sus labores) un da ordinario de labor. En cuanto al pago del referido da de descanso, la Ley obliga a cancelarlo como un da ordinario, debiendo ser, en caso de salario variable, con el promedio de lo obtenido durante la semana, aspecto que se considerar prximamente. El artculo 212 de la LOT reconoce como das feriados adems de los declarados como de fiestas nacionales los domingos, los cuales son reconocidos en labores especiales como hbiles (Art. 213 LOT).
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Claro es que los das de descanso, (1 2, ver Art. 196 LOT) debern ser cancelados y cuando el trabajador deba laborar en su da de descanso, tendr derecho al descanso compensatorio, equivalente a un da hbil la semana inmediata, segn lo preceptuado en el Art. 218 LOT. El pago de ese da de descanso ser cancelado por los das hbiles de trabajo y se pierde cuando se faltan dos (2) das, pudiendo acordarse dos (2) das de descanso compensatorio, un da hbil a la semana inmediata segn lo indicado en el Art. 218 LOT. Ahora bien, el Art. 153 de la norma en estudio, ordena el pago de los das feriados o de descanso, siendo el Art. 144 de la LOT. el que contempla el pago de tales das, debiendo tomarse el salario normal devengado en la semana respectiva al feriado o de descanso, para cuyo caso es necesario recordar lo dispuesto en el Art. 133.- Pargrafo Segundo: A los fines de esta Ley se entiende por salario normal, la remuneracin devengada por el trabajador en forma regular y permanente por la prestacin de su servicio... De la norma antes citada, los ingresos que obtenga el trabajador en los das hbiles (horas extras, bono nocturno y bono de produccin, entre otros), tiene una vinculacin directa con el esfuerzo del trabajador. Antes de pasar a otro tema, es necesario el destacar lo referido al salario para tales fines, tema que ms adelante ser profundizado. Si bien es cierto que el Art. 140 de la LOT al referirse al salario diario indica que ser un treintavo (1/30), ello de manera especfica toca para el caso de la remuneracin en un mes, as pues, cuando se ha convenido el salario mensual con un trabajador, en el se incluye los das de descanso y los feriados. Cuando se conviene (el salario) para una jornada semanal, en ese salario se incluye el pago de los feriados y de descanso (ver Art. 217 LOT.). En cuanto al convenio que se celebra con pago diario, se deber emplear el mismo monto para cancelar los feriados y
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descanso, cuando no hubiere variacin. Conviene ac transcribir el Art. 139 de la LOT El salario se podr estipular por unidad de tiempo, por unidad de obra, por pieza o a destajo o por tarea, temas estos que como antes se apuntara, sern desarrollados ms adelante. Descanso Interanual. Mejor conocido como vacaciones anuales, constituyen una institucin jurdica de proteccin al trabajador, a quien se le concede por cada ao ininterrumpido de servicio, un descaso estimado en das hbiles. En la legislacin laboral venezolana, esta institucin se recoge en su artculo 219, el cual reconoce el derecho del trabajador luego de la prestacin ininterrumpida de servicio a un patrono por un lapso de un ao, a disfrutar de quince (15) das hbiles remunerado de vacaciones el primer ao, correspondiendo a partir del segundo ao, un da hbil adicional hasta quince (15) das. En la administracin pblica, este principio se mantiene quedando tan solo sujeto su pago a quinquenios como se dispone en el artculo 24 de la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica en concordancia con lo dispuesto en el artculo 17 del Reglamento General de Carrera Administrativa. Tanto la Ley Orgnica del Trabajo como la Ley de Estatuto de la Funcin Pblica, incluyen el beneficio de las Vacaciones Fraccionadas cuando la relacin culmina antes de cumplirse el ao de servicio, punto este que ser considerado en el aparte dedicado a las Indemnizaciones Laborales. Lo referente a su clculo, ser tratado en el aparte correspondiente a las Vacaciones y Bono Vacacional.
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Cuestionario Prctico No. 8 Indique: Cules son los das hbiles de trabajo, cules los de descanso, cules los feriados, qu es el descanso interanual y cundo el trabajador tiene derecho a ste?
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9.- Suspensin del Vnculo Laboral La suspensin como su nombre lo indica, interrumpe la relacin laboral por el tiempo que dure sta. Claro est, que esa interrupcin obedece a causas ajenas a la voluntad de las partes, motivo por el cual, no pone fin al vnculo laboral tal como se desprende del artculo 93 de la Ley Orgnica del Trabajo, aun cuando el trabajador no esta obligado a prestar el servicio ni el patrono a remunerarlo, no pudiendo ser despedido el trabajador mientras dure tal situacin. En cuanto al sector pblico, el tema de las suspensiones se refiere a los procesos en que la administracin requiere realizar una averiguacin y a los permisos o licencias consagrados en la normativa administrativa. Retomando lo relativo al sector privado, necesariamente se debe considerar entonces, cuando opera la referida suspensin. Para ello, se transcribe lo sealado en el artculo 94 de la Ley Orgnica del Trabajo el cual seala las causales de suspensin a saber: Accidente o enfermedad profesional que incapacite al trabajador hasta los doce (12) meses. Cuando el mdico tratante considere que no existe posibilidad de recuperacin, pues en caso positivo, esta situacin podr prolongarse por doce (12) meses ms. El servicio militar obligatorio. El descanso pre y post natal. Los conflictos colectivos. La detencin preventiva por averiguacin judicial o policial. Licencias otorgadas por el patrono. Casos fortuitos o de fuerza mayor. (Vase Art. 39 y SIG. del RLOT). De las causas antes citadas como suspensin del servicio es necesario profundizar en el estudio del caso cuando se trata de una mujer en estado de gravidez y requiera el pre y post natal pues resulta
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toda una institucin protegida por la legislacin laboral (LOT) en su Ttulo VI De la Proteccin Laboral de la Maternidad y la Familia confiriendo un tiempo de seis (6) semanas antes del parto y de doce semanas despus o por un tiempo mayor si fuere el caso conforme a lo dispuesto en el artculo 385, el cual incluye adems de una indemnizacin de acuerdo a la Seguridad Social. Asimismo el Ttulo en estudio estipula la posibilidad de acumular el derecho al descanso pre natal con el post natal cuando del primero no se haya hecho uso o en el caso en que el parto sobrevenga de manera anticipada cuando se este haciendo uso del primero, siendo ambos perodos irrenunciables y acumulables adems de computables para los efectos de la antigedad de la trabajadora. En aquellos casos cuando una trabajadora en perodo post natal posea vacaciones vencidas y las solicite, el patrono deber concedrselas, al culminar el reposo post natal. Antes de concluir con este punto, se debe tener presente que la suspensin ser la interrupcin temporal de los efectos generados por el vnculo laboral sin poner fin al mismo, empero, sus efectos directos son: la no-prestacin de los servicios y por tanto su no pago.
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Cuestionario Prctico No. 9: Explique las causas, duracin y efectos de la suspensin del vnculo laboral.
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10.- Del Contrato de Trabajo. El contrato de trabajo resulta en la materializacin de la relacin laboral indicada en pginas atrs, en donde las partes se obligan conforme a la norma. La Ley Orgnica del Trabajo lo define de manera precisa en su artculo 67 como sigue: El contrato de trabajo es aquel mediante el cual una persona se obliga a prestar servicios a otra bajo su dependencia y mediante una remuneracin. Del artculo considerado, se aprecia claramente los elementos esenciales del contrato, pues indica adems de los actores principales (trabajador y patrono) antes estudiados, la prestacin del servicio, su pago y lo que resulta ms importante, la subordinacin como se destacar al realizar la cita textual del Rgimen de Laboral Venezolano de Legislacin Econmica, cuando se consideraba el tema de las relaciones laborales. Continuando con el estudio del citado artculo, l se refiere de manera puntual a un contrato de trabajo individual, no obstante, la misma norma considera en su artculo 507 lo referente al contrato colectivo. Los aspectos caractersticos de los contratos de trabajo, adems de los antes apuntados, se destacan: La libre voluntad de las partes en obligarse a lo por ellas acordado, Se ajusta a la norma laboral pudiendo las partes mejorarlo en su objetivo, y La capacidad de obrar para poder actuar (contratar). En torno al trabajo, obsrvese que no se ha hecho referencia a la forma del contrato, pues la norma no indica que sea necesariamente escrito, como apunta el artculo 70 de la LOT. El contrato de trabajo se
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har preferentemente por escrito, sin perjuicio de que pueda probarse su existencia en caso de celebrarse en forma oral. (Subrayado nuestro), tal como se consider en ejemplos anteriores. Lo antes indicado viene confirmado por la misma norma en el encabezado del artculo 69.- Si el contrato de trabajo celebrado por un patrono y un trabajador no hubiera estipulaciones expresas respecto al servicio que debe prestarse y a la remuneracin, stos se ajustarn a las normas siguientes:.... En cuanto a las estipulaciones que deben contener los contratos de trabajo vase el Art. 71 de la LOT. La clasificacin clsica de los contratos de trabajos viene dada fundamentalmente as: Para una Obra Determinada: En este tipo de contrato, adems de indicar la obra por las que las partes se obligan, debe igualmente sealar el tiempo de ejecucin de la misma, pudiendo ser la obra encomendada al trabajador, una parte de la obra general o mayor, concluyendo el vnculo, al terminar la obra especfica encomendada al trabajador. Su duracin no posee lmites ni mnimos ni mximos, no obstante no es susceptible de prrroga, as entonces si continua la relacin luego de terminada la obra, se entiende la existencia de un nuevo contrato en el que se deber igualmente indicar la obra a realizar por el trabajador y el tiempo de ejecucin, de no ser as, se considerar celebrado el contrato por tiempo indeterminado (Ver Art. 75 LOT). Por Tiempo Determinado: Aqu, slo se debe indicar el tiempo en que convienen obligarse las partes, sealando adems del inicio, la fecha de terminacin. Este tipo de contrato podr ser renovado hasta por dos (2) oportunidades, pues si se vuelve a renovar por una tercera oportunidad, la Ley considera que las partes han convenido en obligarse por tiempo indeterminado a menos que existan razones especiales para tal situacin. Asimismo, los
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contratos por tiempo determinado slo pueden ser celebrados por circunstancias especiales como se estipula en los artculos 77 y 78 de la LOT y si no ha concluido el tiempo de duracin del mismo y una de las partes deseara terminar esa relacin, deber indemnizar a la otra por el tiempo que faltare por culminar (Ver Art. 74). Asimismo, deber tenerse en cuenta la prohibicin de celebrar contratos por tiempo determinado con los empleados y obreros calificados por ms de tres (3) aos y con los obreros no calificados por ms de un (1) ao, tal como lo instituye el artculo 77 de la LOT, pues su prrroga consecutiva obliga a las partes a un contrato por tiempo determinado. Por Tiempo Indeterminado: En ellos, lo imprescindible ser conocer la fecha de inicio del mismo. Para los casos de contratos de suplencias, ser indispensable adems de indicar el tiempo por el que se obligan las partes, los motivos a que conllevan ese tipo de relacin. Como ejemplo, se puede considerar la suplencia del perodo pre y post natal a que tiene derecho disfrutar la mujer embarazada de seis (6) semanas antes y doce (12) semanas despus del alumbramiento, segn lo sealado en el artculo 385 de la LOT. En tal caso, adems de la causa se conocer el tiempo de duracin del mismo. En cuanto a la contratacin de extranjeros, la Ley Orgnica del Trabajo dispone de medidas tendientes a la proteccin a los trabajadores nacionales al limitar la contratacin de trabajadores forneos de hasta un diez por ciento (10%) del personal total, limitando igualmente la remuneracin a percibir de stos hasta un veinte por ciento (20%), tal como lo dispone en el Art. 27 de la citada norma, adems de considerar otras circunstancias especiales para la
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contratacin de al menos setenta y cinco por ciento (75%) sean padres de familia (Ver Art. 29 LOT) En cualquiera de los casos o tipos de contratos, conforme a lo pautado en el Art. 30 del Reglamento de la LOT, las partes podrn convenir un perodo de prueba que no podr ser superior a noventa (90) das, con el objeto que ambas partes determinen la conveniencia de su relacin, pudiendo cualquiera de las partes dar por terminado, en ese perodo, la relacin laboral sin exigir una a la otra indemnizacin por la culminacin del vnculo laboral. En el caso especfico del sector pblico, la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica lo considera a partir de su artculo 37 en el que establece como lmite la contratacin slo de personal especializado, siendo la norma por la que se regir tal vnculo el consagrado en la Ley Orgnica del Trabajo y lo estipulado en el mismo convenio, no pudiendo adquirirse la cualidad de funcionario pblico por este medio, debiendo tenerse presente que las prrrogas consecutivas de trabajadores en el sector pblico se deber aplicar lo consagrado en la Ley Orgnica del Trabajo, motivo por el cual se podra obtener el beneficio de estabilidad laboral as como una relacin por tiempo indeterminado. El Contrato Colectivo. Por definicin, se entiende la existencia de un contrato colectivo cuando son varios los actores que en l intervienen, as se tiene que podrn concurrir para su celebracin uno o varios representantes de los trabajadores (sindicatos o federaciones) y uno o varios patronos, siendo lo que las partes convengan como de obligatorio cumplimiento en tanto y cuanto no contravenga la norma, mantenindose los beneficios conquistados en convenciones anteriores adems de ser un derecho adquirido reconocido en la Constitucin como irrenunciable (ver Art. 507 y SIG. de la LOT).
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Cuestionario Prctico No. 10 Defina y clasifique los diversos tipos de contratos y sus modalidades
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REPASO GENERAL No. 1 Como medio de revisin, se sugiere la verificacin de los puntos siguientes:
1.
Exponga en qu consiste las relaciones laborales, cules son los elementos que la tipifican y ubique el marco regulatorioo en el sector pblico y privado
2. Explique en que consiste el principio de subordinacin y cul sera su duracin o extensin. 3. Cules son las garantas previstas en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en materia laboral.
4.
Cul es la norma laboral por excelencia en Venezuela y cul es su mbito de aplicacin en el sector pblico y privado.
5. Indique a quienes le es aplicable la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica y a quienes no.
6.
Cules son las reformas fundamentales introducidas en la Ley de Reforma de la Ley Orgnica del Trabajo de 1997 y a quienes le son aplicables.
7. Explique cmo es el nuevo rgimen de prestaciones sociales estipulado en el Art. 108 de la LOT 8. Exponga de manera resumida en que consiste el beneficio del bono de transferencia consagrado en el Art. 666 de la LOT 9. Cul es la reforma pendiente en materia de prestaciones sociales contemplada en las normas transitorias de la CNRBV 10. Indique a quien corresponde la formacin de las Leyes y a quien su reglamentacin. 11. Cundo puede el Presidente dictar Leyes.
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12. Precise el mbito de aplicacin de las Leyes nacionales, el de las regionales y municipales. 13. Defina el deber y el derecho al trabajo consagrado en la Constitucin. 14. Comente en que consiste los derechos irrenunciables y de un ejemplo. 15. Exponga en qu consiste el principio in dubio por operario. 16. Indique los tipos de jornadas y su duracin. 17. Explique en que consiste el descanso semanal y las vacaciones remuneradas. 18. Con fundamento en la LOT, elabore una definicin de persona natural y persona jurdica. 19. Qu es contratista 20. Defina que es trabajador y explique las clasificaciones existentes 21. A la luz del marco legal venezolano defina con sus propias palabras al salario. 22. Indique los tipos de salarios. 23. Considere y defina cada una de las caractersticas del salario. 24. Realice una breve descripcin de las teoras salariales. 25. Elabore la clasificacin del salario. 26. Defina en qu consiste el salario mnimo y cmo es considerado en la legislacin laboral venezolana. 27. Indique brevemente en qu consiste el salario normal: por unidad de tiempo: por unidad de obra, pieza o a destajo; por tarea y salario mixto 28. Elabore su propia definicin de remuneracin e indique los elementos que la conforman.
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29. Investigue todos los beneficios que deben ser considerados en la remuneracin y clasifquelos en directos o indirectos segn su tipo.
30.
Las jornadas de trabajo y el descanso nter jornada
31. Das hbiles y das feriados. 32. Das de descanso y descanso interanual. 33. Cules son los tipos y causas de la suspensin laboral, su duracin y consecuencias sobre la relacin laboral
34. 35.
Indique los tipos de contratos de trabajo y su clasificacin Medios, oportunidad y lugar del pago del salario.
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CAPTULO II ELABORACIN DE NMINA 1.- Elaboracin de Nmina Como sea que la orientacin dada a este material est dirigido a lo que tiene que ver con la elaboracin y anlisis de nmina, se presenta a continuacin, todo lo que ella implica. Para tal fin, su estudio se ha dividido en las partes siguientes: Asignaciones, estimacin de pasivos laborales, deducciones, y obligaciones con terceros, estimacin de pasivos laborales, considerando previamente lo que tiene que ver con su estructura. Antes de proseguir, se presenta una aproximacin de la definicin de Nmina, la cual es considerado como: La Relacin nominal de los trabajadores (empleados u obreros), aplicando las tcnicas gerenciales y administrativas para estimar, calcular y determinar las asignaciones y deducciones que conforme a la normativa legal y los convenios colectivos, las partes se obligan a cumplir con motivo de la relacin laboral, resultando el medio idneo para determinar el costo o inversin de la mano de obra en la produccin de bienes y servicios, debiendo incluirse todas las obligaciones derivadas de tal relacin.
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Asignaciones No obstante y a pesar de haber sido considerado en pginas anteriores, se ha estimado conveniente considerar nuevamente lo que tiene que ver con el salario y otros aspectos, pues el primero de ellos resulta el ms relevante de las asignaciones, adems de considerar en el transcurso de este aparte otras de caractersticas contractuales como sigue: El Salario: Como lo define la norma laboral en su artculo 133: Se entiende por salario la remuneracin, provecho o ventaja, cualquiera fuere su denominacin o mtodo de clculo, siempre que pueda evaluarse en efectivo, que corresponda al trabajador por la prestacin de sus servicios y, entre otros, comprende las comisiones, primas, gratificaciones, participacin en los beneficios de utilidades, sobresueldos, bono vacacional, as como recargos por das feriados, horas extras o trabajo nocturno, alimentacin y vivienda En contraposicin considere ahora y sin olvidar el Prrafo Tercero del artculo 133 de la citada norma, que no es salario y que es considerado por la misma Ley en su artculo 671: Las comisiones o casas de abastos, aportes patronales para el fomento del ahorro de los trabajadores, servicios de salud o educacin y comedores, previstos en convenciones colectivas de trabajo, no sern estimadas como integrantes del salario para el clculo de las prestaciones, beneficios o indemnizaciones que deriven de la relacin de trabajo, salvo que en aquellas se hubiere estipulado lo contrario. (subrayado nuestro). En el mismo orden de ideas y con miras a profundizar lo que no debe ser considerado como salario, se tiene el contenido del artculo 72 del Reglamento de la Ley Orgnica del Trabajo el cual indica: Percepciones no Salriales. No revisten carcter salarial aquellas percepciones o suministros que:
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a. No ingresen al patrimonio del trabajador. b. No fueren libremente disponibles. c. Estuvieren destinadas a reintegrar los gastos que hubieren incurrido el trabajador con ocasin de la prestacin de sus servicios y cuyo coste deba ser asumido por el patrono. d. Proporcionaren al trabajador medios, elementos o facilidades para la ejecucin de su labor, tales como herramientas, uniformes, implementos de seguridad y provisin de habitacin en el supuesto contemplado en el artculo 241 de la Ley Orgnica del Trabajo. Si a estos fines el trabajador recibiere de su patrn sumas de dinero, ests debern guardar proporcin con los gastos en que efectivamente incurri o debe incurrir segn lo pactado, y e. Constituyan gratificaciones voluntarias o graciosas originadas en motivos diferentes a la relacin de trabajo. Por ltimo y antes de realizar un ejercicio prctico que seguramente ayudar a determinar qu es y qu no es salario, se destacan seguidamente los elementos que lo caracterizan:

Conmutativo (Art. 133 LOT) Irrenunciable (Art. 132 LOT) Peridico (Art. 150 LOT) Inembargable Disponibilidad (Art. 131, 147 y 148 LOT) Proporcionalidad (Art. 130, 135 y 194 LOT)
Obsrvese que entre las caractersticas del salario no se incluye el de subordinacin, pues ste lo que caracteriza es la relacin laboral que necesariamente debe generar el derecho del trabajador a recibir un salario justo por la labor prestada bajo esa subordinacin al patrono. Luego de lo hasta aqu considerado, se presentan una serie de conceptos que deber clasificar si son o no salario:
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Conceptos a) Vacaciones b) Utilidades o Bonificacin Sustitutiva c) Suministro de uniformes d) Sueldo e) Reintegro de Gastos Mdicos f) Propinas g) Prestaciones de antigedad h) Pago por Vivienda i) Pago de viticos j) Pago de vehculo k) Pago de Seguro l) Pago de Cesta Ticket m) Horas extras n) Das Feriados o) Das de descanso p) Consumo de Gasolina q) Compras en Abastos r) Comisiones s) Bono Vacacional t) Bono de Produccin u) Asignacin por Vehculo v) Aporte por Caja de Ahorro w) Aporte de Poltica Habitacional
No
Antes de pasar a otro punto, conviene destacar el ltimo aparte del Pargrafo Tercero del articulo 133 de la tantas veces citada Ley Orgnica del Trabajo que indica: Los beneficios sociales no sern considerados como salario, salvo que en las convenciones colectivas o contratos individuales de trabajo, se hubieren estipulado lo contrario. Cuando se consideraban los Tipos de Salarios, se podra apreciar su clasificacin bsica como sigue: Por Unidad de Tiempo. Por Unidad de Obra, Pieza o a Destajo. Por Tarea.
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Por Unidad de Tiempo: considerado en el artculo 140 de la Ley Orgnica del Trabajo. Tiene una vinculacin directa entre la jornada (su duracin) y el pago de sta, obviando el resultado de la labor o servicio prestado. As que cuando un salario se ha establecido por mensualidad, el valor de cada da ser el resultado de dividir tal monto entre treinta (30) das, en los que se incluyen los das laborales, los das feriados y los das de descanso, como se puede apreciar seguidamente: Salario mensual (Bs./mes) / 30 das = Bs./diario 600.000,00 Bs./mensual / 30 das = 20.000,00 Bs. /diarios ser entonces de un da laborable, uno de descanso o uno feriado cuando no incluye variacin alguna. Asimismo, el citado artculo, se refiere igualmente al salario por hora, el cual se obtiene al dividir el valor de la jornada diaria entre el nmero de horas de labor. Continuando con el mismo ejemplo, considere que la jornada es por ocho (8) horas diarias. Se pregunta entonces: Cul ser el salario por hora?. Bs. Da / 8 horas de labor = salario hora 20.000,00 Bs. / Da / 8 horas = 2.500,00 Bs. / hora. Cuando se conviene que el salario es semanal, por supuesto que el divisor para obtener el salario por jornada deber ser de siete (7) das. Ejemplo: Salario Semanal / 7 Das = Salario Diario Bs. 140.000,00 / 7 Das = 20.000,00 Bs. / Diarios Por Unidad de Obra, Pieza o a Destajo: Ac, se toma en cuenta el resultado obtenido y no el tiempo en que se emple para su ejecucin, no obstante, en ningn momento podr ser inferior al mnimo o inferior a la labor similar cuando se ha convenido el salario por tiempo Entonces, se toma como medida la cantidad del trabajo sin olvidar su calidad. Un ejemplo de ello se podra apreciar en el caso de los trabajadores a quienes se les encarga la colocacin de cierres para pantalones, pagando por cada cierre colocado Bs. 100,00. Al poner un
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cierre, slo cobrara Bs. 100,00 y cuando pega 50 cierres, tendra derecho a percibir Bs. 5.000,00 (50 cierres X 100,00 Bs./cada cierre). Por Tarea: Se considerar adems de la jornada o tiempo de ejecucin conjuntamente con la labor encomendada. Salario Mixto y La determinacin del Salario Diario y del Salario por Hora: Como su nombre lo indica, implica una combinacin entre el salario por unidad de tiempo y adicionalmente por produccin, como es el caso de mucho trabajadores dedicados a las ventas, a quienes sumado al salario mnimo, se le debe calcular una cuota parte por comisin sobre ventas. Considere el siguiente ejemplo. El vendedor Jos Prez adems de devengar el salario mnimo de Bs. 321.235,00, cobra 5% sobre comisiones de ventas, teniendo para el mes de junio que vendi Bs. 5.000.000,00, se pregunta entonces, cuanto ser el salario del vendedor Jos Prez en el referido lapso. Ventas de junio Bs. 5.000.000,00 X 5% Comisiones = Salario Total Salario 250.000,00 Bs./Comisiones 190.080,00 Bs./Mes 571.235,00 Bs./Mes
Si desear conocer cual es el salario diario promedio de este trabajador, debera entonces dividir el resultado obtenido entre 30 das, tal como lo dispone el segundo aparte del articulo 140 as: 571.235,00 Bs. Salario Mes / 30 das = 19.041,17 Bs./da. Asimismo, para obtener el salario promedio hora, el mismo artculo ordena tal clculo dividiendo el valor obtenido por jornada diaria entre el nmero de horas de labor como se muestra: 19.041,17 Bs. / Da / 8 horas / da = 2.380,15 Bs. /hora Lo hasta aqu mostrado en cuanto a la determinacin del salario diario y el salario hora, es la manera clsica de realizar el mismo,
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empero, pocos autores exponen el caso en que un trabajador presta servicios las cuarenta y cuatro (44) horas a la semana de lunes a viernes, como lo permite el artculo 196 de la Ley Orgnica del Trabajo. Para obtener el valor justo de una hora ordinaria de trabajo, en caso de un trabajador con salario mensual, procedimiento siguiente: Salario Mensual X 12 Meses / 52 Semanas / 56 Horas (44 horas de trabajo + 12 horas de descanso) La frmula antes presentada posee su explicacin en lo siguiente: Si la jornada de trabajo se celebra de lunes a sbado (44 horas a la semana) y el trabajador tiene libre el resto del sbado y domingo todo el da, ello quiere decir que el trabajador posee un descanso semanal equivalente de doce (12) horas a la semana, pues el descanso entre jornadas (de un da a otro) no cuenta en tal computo, lo mismo que el descaso intrajornada. Vase artculos 205 y del190 al 192 de la Ley Orgnica del Trabajo. Asimismo ocurre para los trabajadores que poseen un salario semanal y laboran de lunes a sbado cuarenta y cuatro (44) horas a la semana, aplicndose slo en este caso la divisin directa de la asignacin semanal entre cincuenta y seis (56) horas en donde se incluye, como antes se apuntara, las horas ordinarias de trabajo (44) y las de descanso semanal (4 del sbado y 8 del domingo, o sea 12 horas). Considere ahora, ambos casos planteados: Tomando el mismo salario antes considerado para poder apreciar la diferencia en el caso del trabajador Jos Prez Ventas de junio Bs. 5.000.000,00 X 5% Comisiones = Salario Total Salario 571.235,00 Bs. Salario Mes X 12 Meses 2.353,99 Bs. / hora
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se sugiere la aplicacin del
250.000,00 Bs./Comisiones 190.080,00 Bs./Mes 571.235,00 Bs./Mes / 52 Semanas / 56 horas =
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Al comparar el primer resultado obtenido se aprecia una diferencia por hora de Bs. 26,16 (2.380,15 2.353,99). Es necesario aclarar en torno a la propuesta presentada, la noaplicacin del principio In Dubio Pro Operario, segn el cual al existir conflicto entre dos o ms normas se debe aplicar la norma que ms beneficie al trabajador, como lo consagra el artculo 89 numeral 3ero de la Constitucin en concordancia con el artculo 59 de la Ley Orgnica del Trabajo, toda vez, que en lo expuesto no existe dos normas colindantes, sino una justa interpretacin y un adecuado proceder. El Salario Nocturno. Por ltimo y en lo relativo al salario, es necesario precisar el pago del salario cuando la jornada es nocturna, el cual se obtiene al incrementar el salario diurno en un treinta por ciento (30%) como lo instituye el artculo 156 de la ley Orgnica del Trabajo y se muestra a continuacin. En el caso que un trabajador devengue el salario mnimo (Bs. 321.235,00) y esa misma labor se deba realizar en horario nocturno, entonces cul ser ese salario nocturno. Salario da X 30% de recargo = Salario Nocturno 321.235,00 X 30% de recargo = 385.482,00 En este caso, se obvia lo referente al pago del salario, a quien debe hacerse de manera directa, lo referente al lapso del pago y el lugar, toda vez que ya fue considerado. No obstante si desea realizar una verificacin de tales puntos, se sugiere la revisin del artculo 147 y siguientes de la Ley Orgnica del Trabajo.
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Cuestionario Prctico No. 11 (Aplicar el mtodo propuesto) 1. Determine el valor de la hora ordinaria de un trabajador que presta sus servicios en un horario diurno durante seis das a la semana, es decir 44 horas, sabiendo que posee un salario mensual de Bs. 550.000,00. 2. Sabiendo que un obrero posee un salario semanal de Bs. 125.000,00; se nos pide determinar cunto ser el valor de la hora ordinaria si labora durante 44 horas semanales. 3. Como ejercicio, se sugiere estimar el valor del salario diario y el valor de la hora ordinaria de trabajo en el ejemplo antes presentado, debiendo tenerse presente que la jornada nocturna tendr una limitante de hasta 35 horas ordinarias.
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2. Horas Extraordinarias Al considerar de manera previa lo relativo a la jornada del trabajo (artculo 90 de la Constitucin y 189 y siguientes de la Ley Orgnica del Trabajo), se indicaba ya el mximo posible a prestar el servicio un trabajador segn su jornada, de manera que, el tiempo que adicionalmente deba prestar sus servicios, debe igualmente ser remunerado. Tal disposicin viene contemplada en el artculo 155 y Pargrafo nico del artculo 202 de la tantas veces citada Ley, en los que se ordenan un recargo sobre la hora ordinaria equivalente al cincuenta por ciento (50%) cuando el tiempo extra se incluye en la jornada diurna. Antes de proceder a considerar los ejemplos de rigor, es necesario dar un vistazo a las situaciones por las cuales se pueden dar las horas extraordinarias y sus limitaciones, todo lo cual se puede apreciar en el artculo 199 al 210 de la Ley del Orgnica del Trabajo. Requieren previamente la autorizacin de la Inspectora del trabajo. No podrn ser ms de 2 horas extras por da, 10 por semana ni 100 al ao. Se debe llevar un registro de las horas extras laboradas por cada trabajador y en la cual se indique el motivo de las mismas. Se podr obviar el permiso antes indicado, cuando medien razones de fuerza mayor que posteriormente se debern demostrar. En caso de trabajos continuos, se puede prologar la jornada hasta un mximo de 8 horas extras semanales. Ahora bien, se retoma la parte prctica con el siguiente ejemplo. Un trabajador que devenga un salario mensual de Bs. 550.000,00, labora 44 horas a la semana y le informan que labor en el mes las siguientes horas extras:
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Diurnas Horas Extras 5
Nocturnas 3
Se pide determinar cuanto le debe por cada hora extra diurna y nocturna, as como el total de horas diurnas y nocturnas, adems del total por este concepto. Procure desarrollarlo usted y compare los resultados. 1.- Determine el salario hora ordinaria. Salario Mes X 12 Meses / 52 Semanas / 56 horas = Bs. Hora Ordinaria 550.000,00 X 12 Meses / 52 Semanas / 56 horas = 2.266,48 Bs. h. Ord. 2.- Calcule ahora el valor de la hora extra diurna. Antes se indicaba que, al valor de una hora ordinaria se le incrementaba 50% para obtener el valor de una hora extra diurna, como sigue: Bs. Hora Ordinaria X 50% = Bs. Hora Extra Diurna 2.266,48 Bs. h. Ord. X 50% = 3.399,72 Bs. Hora Extra Diurna. 3.- Ahora calcule el total de horas extras diurnas trabajadas Bs. Hora Extra Diurna X Horas Extras Trabajadas = Total Horas Extras Diurnas 3.399,72 Bs. Hora Extra Diurna X 16.998,60 Bs. 4.- Ahora corresponde calcular el valor de la hora extra nocturna. Como antes fuera sealado, el artculo 156 de la Ley Orgnica del Trabajo ordena un recargo sobre la jornada diurna de 30% para la jornada nocturna, principio ste que igualmente es aplicable para conseguir el valor que ahora busca.
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5 Horas Extras Trabajadas =
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Ya se precis cual es el valor de la hora extra diurna (Bs. 3.399,72), entonces a ese monto le debe recargar el 30% que ordena la norma as: Bs. Hora Extra Diurna X 30% = Bs. Hora Extra Nocturna 3.399,72 Bs. Hora Extra Diurna X 30% = 4.419,63 Bs. Hora Extra Nocturna 5.- Precise laboradas. Bs. Hora Extra Nocturna X 3 Horas Extras Trabajadas = 13.258,89 Bs. 6.- Sume ambas jornadas extraordinarias y lograra el total. Bs. 16.998,60 + Bs.13.258,89 = Bs. 30.258,49 Horas Extras Laboradas (diurnas + nocturnas) ahora cuanto vale el total de horas extras nocturnas
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Cuestionario Prctico No. 12 1. Indique a continuacin el basamento legal por el cual se rige el pago de la jornada extraordinaria y cul ser el porcentaje correspondiente a la labor extra diurna y nocturna. 2. Cules son los requisitos que se deben cumplir previamente para la jornada extraordinaria y cul es el tope diario, semanal y anual por trabajador. 3. En qu caso se puede implementar la jornada extraordinaria sin el previo aviso. 4. Cul ser el valor de la hora extraordinaria diurna y nocturna del trabajador Pedro Prez, quien posee un salario diario de Bs. 50.000,00 y labora 7 horas al da. 5. Jos Fernndez labora 44 horas a la semana y tiene una asignacin salarial de 450.000,00 semanal, trabaj 3 horas extras diurnas y 5 nocturnas. 6. Precise el tipo de jornada extraordinaria de la trabajadora Mara Prez y el monto a pagar por tal labor, sabiendo que presta servicio de 8:00 a. m. a 12:00 m. y de 2:00 P. M. a 6:00 P. M. y labor el da lunes 5 y el martes 3 horas extras. Adems le informan que gana un salario semanal de Bs. 200.000,00. 7. Se pide determinar el valor de las horas extraordinarias de Jos Jos, quien posee una asignacin mensual de Bs. 420.000,00 y prest servicio extraordinario de 2 horas diurnas y 3 nocturnas.
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3. Pago del Da de Descanso y Feriados Al considerar el tema del salario, se indicaba que al convenir un salario por mensualidad, en l, se incluan los das hbiles, los feriados y los de descanso, ocurriendo similar situacin cuando se convena un salario semanal. Ahora bien, en lo que respecta al pago de los das de descanso cuando la remuneracin es variable, tal da ser el promedio de los das laborados tal como lo dispone el artculo 216 de la LOT en su segundo aparte as: Cuando se trate de trabajadores a destajo o con remuneracin variable, el salario del da feriado ser el promedio de los devengados en la respectiva semana. (Destacado nuestro). Es decir, cuando un trabajador adems de su remuneracin ordinaria labore horas extras, jornadas nocturnas (cuando su jornada ordinaria sea diurna) o cualquier otra actividad, deber incluirse todas esas remuneraciones directas a objeto de determinar el valor real del o los das de descanso, en base a lo cual, se torna necesario recalcar lo considerado en cuanto al valor de una jornada ordinaria de labor cuando al trabajador se le confiere de manera efectiva doce (12) horas de descanso por haber laborado cuarenta y cuatro (44) horas a la semana. Con miras a ejemplificar lo antes afirmado, se considera a continuacin el caso de un trabajador que posee una asignacin salarial de Bs. 100.000,00 semanal (incluyendo das hbiles, feriados y de descanso), ha laborado durante la semana cinco (5) horas extras diurnas y dos (2) horas extras nocturnas. Solucin: (primero hgalo y luego compare los resultados)
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1.- Se determina el valor de la hora ordinaria de labor en el caso planteado. Salario Semanal / 56 Horas (44 de labor + 12 de descanso) = 1 Hora Ordinaria Bs. 100.000,00 / 56 Horas = 1.785,71 Bs. / Hora Ordinaria. 2.- Calcule ahora el valor de 1 hora extra diurna y el total de las 5 horas extras diurnas. Bs. / Hora Ordinaria + 50% (Recargo de la Hora Extra) = Bs. / Hora Extra Diurna 1.765,71 Bs. / Hora Ordinaria + 50% (Recargo) = 2.648,57 Bs. / Hora Extra Diurna Total Horas Extras Diurnas Laboradas 5 X 2.648,57 Bs. / Hora Extra Diurna = 13.242,85 Bs. / Jornada Extraordinaria Diurna. 3.- Determine entonces el valor de la hora extraordinaria nocturna y el total de horas laboradas Bs. / Hora Extra Diurna + 30% (Recargo) = Bs. / Hora Extra Nocturna 2.648,57 Bs. / Hora Extra Diurna + 30% (Recargo) = 3.443,14 Bs. / Hora Extra Nocturna. Total Horas Extras Nocturnas Laboradas 2 X 3.443,14 Bs. / Hora Extra Nocturna = 6.886,28 Bs. / Jornada Extraordinaria Nocturna. 4.- Toca entonces, conociendo lo obtenido por el trabajador durante los das hbiles, determinar el valor del descanso en la semana. De manera previa, debe recordar que en el caso de estudio, el trabajador labora durante 44 horas a la semana de lunes a sbado, motivo por el cual le corresponde el pago no de un da de descanso sino de uno y medio, es decir, 12 horas de descanso con lo cual se indica al mismo tiempo que lo obtenido durante los das hbiles fue logrado en las cuarenta y cuatro (44) horas de labor.
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Qu se sabe hasta ahora. a.- La cantidad de horas ordinarias de labor semanal: 44 horas b.- El valor de una hora ordinaria de trabajo: 1.785,71 Bs. / Hora. c.- La cantidad y el valor total de las horas extras laboradas 5 Diurnas: 13.242,85 Bs. 2 Nocturnas: 6.886,28 Bs. Toca entonces determinar el valor del da y medio (1 1/2) de descanso semanal (12 horas). Para ello sume lo obtenido por este trabajador en la semana ordinaria de labor como sigue: Horas Ordinarias de Labor X Bs. / Hora Ordinaria = Bs. / Horas
Ordinarias 44 Horas / Ordinaria X 1.785,71 Bs. / Hora = 78.571,24 Bs. /Horas Ordinarias Sume al valor obtenido anteriormente (78.571,24 Bs. / Hora Ordinarias), los montos resultantes de las Horas Extraordinarias (Diurnas Bs. 13.242,85 + Nocturnas Bs. 6.886,28) Jornada Ordinaria Hora Extras Diurnas Horas Extras Nocturnas Total Labor Semanal Bs. 78.571,24 Bs. 13.242,85 Bs. 6.886,28 Bs. 98.700,37
Como antes se indic, el resultado obtenido no incluye aun la recompensa a que el trabajador tiene derecho como das de descanso, equivalente a doce (12) horas. Se sabe que el total de la labor semanal (Bs. 98.700,37) corresponde a la jornada ordinaria, es decir cuarenta y cuatro (44) horas semanales. En base hasta lo aqu estudiado,
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correspondera en primer lugar precisar el nuevo valor de la hora ordinaria de trabajo para posteriormente calcular el valor de las horas de descanso y por ltimo la recompensa semanal que por su labor obtendra este trabajador como sigue: 1.- Total Labor Semanal / 44 Horas = Bs. / Hora Ordinaria Bs. 98.700,37 / 44 Horas = 2.243,19 Bs. / Hora Ordinaria 2.- Bs. / Hora Ordinaria X 12 Horas de Descanso Semanal = Total Descanso Semanal 2.243,19 Bs. / Hora Ordinaria X 12 Horas de Descanso Semanal = 26.918,28 Total Descanso Semanal. 3.Monto a pagar por cada concepto: Bs. 78.571,24 Bs. 13.242,85 Bs. 6.886,28 Bs. 26.918,28 Bs. 125.618,65
Jornada Ordinaria Horas Extras Diurnas Horas Extras Nocturnas Horas de Descanso Total Pago Semanal
Antes de pasar a la parte prctica, es menester el destacar lo antes considerado en cuanto a los beneficios que no forman parte integral de la remuneracin y que fuera debidamente considerado ya. Entre ellos se debe excluir los que no guarden una proporcin directa con la labor encomendada o asignada a pesar que sean cancelados de manera peridica como: pago de prima por hijos o condicin seglar (casados), pues ello no guarda vnculo alguno con el trabajo, sino que responde a beneficios de tipo sociales. Por tal motivo, no podrn ser considerados para el clculo de lo que corresponda al trabajador durante los das de descanso semanal a menos que por va de contratacin individual o colectiva as se convenga entre patronos y trabajadores.
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A tales efectos y para una mejor interpretacin, seguidamente se transcriben los artculos 72 y 73 del Reglamento General de la Ley Orgnica del Trabajo atinentes al tema de estudio. Artculo 72 Percepcin no Salariales. No revisten carcter salarial aquellas percepciones o suministros que: a) No ingresen, efectivamente, al patrimonio del trabajador; b) No fueren libremente disponibles; c) Estuvieren destinadas a reintegrar los gastos en que hubiere incurrido el trabajador con ocasin de la prestacin de sus servicios y cuyo coste deba ser asumido por el patrono; d) Proporcionaren al trabajador medios, elementos o facilidades para la ejecucin de su labor, tales como herramientas, uniformes, implementos de seguridad, y provisin de habitacin en el supuesto contemplado en el artculo 241 de la Ley Orgnica del Trabajo. Si a estos fines el trabajador recibiere de su patrono sumas de dinero, stas debern guardar proporcin con los gastos en que efectivamente incurri o debi incurrir segn lo pactado; y e) Constituyan gratificaciones voluntarias o graciosas originadas en motivos diferentes a la relacin de trabajo. Artculo 73 Beneficios Sociales no Remunerativos. Los beneficios sociales no remunerativos previstos en el Prrafo Tercero del Artculo 133 de la Ley Orgnica del Trabajo: a) Revisten carcter excepcional; b) Debern guardar proporcin o adecuacin con las necesidades que se pretenden satisfacer; c) Debern aprovechar al trabajador, su cnyuge o concubino, o a sus familiares; y d) No revisten carcter salarial cualquiera fuere la modalidad de cumplimiento y fuente de la obligacin, salvo que se hubiere pactado lo contrario en convenciones colectivas o contratos individuales de trabajo. Por tanto, los beneficios derivados del servicio de comedores organizados y financiados total o parcialmente por el empleador, as como de la provisin o suministro de alimentos a travs de comisariatos, abastos o de la entrega al trabajador de cestas de productos alimenticios, no revisten carcter salarial de conformidad con lo previsto
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en el numeral 1) del Pargrafo Tercero del artculo 133 de la Ley Orgnica del Trabajo. As mismo, los beneficios previstos en los numerales 2) y 6) del Pargrafo Tercero del Artculo 133 de la Ley Orgnica del Trabajo, podrn brindarse mediante la contratacin de plizas de seguro. (Destacado nuestro). Asimismo, el ltimo aparte del Pargrafo Tercero del Art. 133 de la LOT confirma lo antes indicado cuando seala: Los beneficios sociales no sern considerados como salario, salvo que en las convenciones colectivas o contratos individuales de trabajo, se hubieren estipulado lo contrario.
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Cuestionario Prctico No. 13 1. Determine el valor de los das de descanso sabiendo que el trabajador Jos Prez posee una asignacin mensual fija de Bs. 385.000,00 2. Calcule el salario de los das de descanso en el caso de un trabajador que ha convenido su labor a cambio de un salario semana de Bs. 85.000,00
3.
Sabiendo que el Sr. Pedro Lpez trabaja de lunes a sbado 44 horas semanales y posee una asignacin mensual de Bs. 335.000,00; determine:
a. b. c.
Qu tipo de jornada es Cuntas horas de descanso semanal le corresponden. Cul es el valor de la hora ordinaria de trabajo y cul la de descanso.
4.
Determine el valor de las horas de descanso del trabajador Juan Gonzlez quien labora 44 horas a la semana por una asignacin semanal de Bs. 425.000,00 y labora 2 horas extras diurnas y 1 hora extra nocturna.
5.
Se sabe que el trabajador Pedro Prez posee un salario semanal de Bs. 300.000,00, labora 44 horas semanales en el siguiente horario: de 8:00 a. m. a 12:00 m. y de 1:00 P. M. a 6:00 P. M de lunes a jueves y el viernes de 8:00 a. m. a 12:00 m. y de 1:00 P. M. a 5:00 P. M. Asimismo, conoce que se le concede un bono de produccin equivalente al salario diario del 15%, una prima por hogar de Bs. 2.000,00 semanales y una prima por hijos de Bs.
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1.000,00. Labor 3 horas extras el mircoles y 3 horas extras el viernes, en base a lo cual se le solicita:
a.
Cuntos das de descanso le correspondern y cuntas horas de descanso se le debern cancelar.
b.
Cul es el valor de una hora ordinaria de trabajo y cuntas horas extraordinarias son diurnas y cuntas nocturnas.
c. Cul es el monto total de las horas extraordinarias diurnas y nocturnas. d. Qu elementos deben considerarse a la hora de determinar el salario promedio por hora, para el clculo de las horas de descanso semanal.
e.
Cunto es el monto de los das de descanso, y Cunto recibir Pedro Prez por la semana de trabajo.
f.
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4. Da de Descanso Laborado y Pago del Feriado Laborado Cuando Coincide con el Da de Descanso Da de Descanso Laborado Otro aspecto relevante en cuanto al da de descanso tiene que ver cuando ste se labora, pues conforme a lo previsto en los Art. 154 y 217 de la LOT, le corresponder el pago por ser da de descanso y una y media ( 1 ) vez ms, es decir, si el da ordinario cuando el salario no presenta variacin alguna es de Bs. 10.000,00 Diarios, corresponder de manera adicional una asignacin equivalente a Bs. 15.000,00 (Bs. 10.000,00 X 1,5) cuando lo labora, adems del derecho a un da de descanso en un da hbil de la semana inmediatamente siguiente. Esta situacin se presenta cuando el da de descanso se labora por ms de cuatro (4) horas, pues cuando es menor el tiempo de trabajo a dicha carga horario correspondera tan solo medio ( ) da de descanso en la semana inmediata siguiente y el pago de las horas laboradas, debiendo proceder conforme lo dispone para los casos de horas extraordinarias de labor. Pago del Da Feriado Laborado Cuando Coincide con el Da de Descanso Al respecto se debe considerar lo estipulado en el Art. 118 del RLOT el cual indica: Coincidencia de Das Feriados. Cuando en una misma fecha coincidan dos o ms das feriados, o uno de estos das con el de descanso semanal obligatorio, el empleador slo estar obligado a pagar la remuneracin correspondiente a un da de trabajo, salvo que se hubiere convenido un rgimen ms favorable al trabajador.
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Al intentar descifrar la intencin normativa, bien se podra apreciar que el reglamentador precis con suficiente claridad la imposibilidad que durante el mismo da se puedan ocurrir ms de dos eventos, debiendo en todo caso cuando el da feriado coincida con un da de descanso y sea laborado, se proceda conforme a lo antes considerado en el punto referente al Da de Descanso Laborado. Asimismo, es preciso destacar que los das festivos no tienen la consideracin o pago de los das feriados cuando aquellos se laboran. Prdida de un Da de Descanso. La recompensa o pago de los das de descanso vienen dada por la asistencia a la labor ordinaria de trabajo y ese derecho no se pierde cuando el trabajador faltare un da de trabajo como lo indica el ltimo aparte del Art. 216 de la LOT: El trabajador no perder ese derecho si durante la jornada semanal de trabajo en la empresa faltare un (1) da de su trabajo. Lo cual igualmente quiere decir que cuando se falte ms de un da si perdera el derecho al da de descanso. En base a lo comentado, es necesario considerar que cada jornada de trabajo diurna es de 8 horas de labor, de manera que, cuando por convenio entre patrono y trabajadores se acuerda laborar cuatro (4) das a razn de nueve (9) horas diarias y un da de ocho (8) horas para as obtener dos (2) das de descanso (sbado y domingo), conforme a la preceptuado en el Art. 196 de la LOT ya suficientemente estudiado, y el trabajador faltare uno (1) de los das de nueve (9) horas de labor, estara faltando ms de un da de trabajo lo cual se traduce en la perdida de un da de descanso, perdiendo el otro da si faltare otro da a la semana de nueve (9) horas de trabajo. Obsrvese que cuando se estudia al da de descanso no tiene que ser precisamente en da domingo, pues dependiendo de la labor podra ser cualquier otro da a la semana, debiendo en todo caso
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recompensarse el da domingo cuando es laborado con el valor de un da ordinario (feriado), adems de una y media vez (1 ) por ser un feriado laborado conforme a lo dispuesto en el Art. 154 de la LOT Cuando un trabajador preste servicios en da feriado tendr derecho al salario correspondiente a ese da y adems al que le corresponda por razn del trabajo realizado, calculado con un recargo del cincuenta por ciento (50%) sobre el salario ordinario. Debiendo recordar que entre los das feriados el Art. 212 de la LOT incluye los das domingos. Antes de proceder con una serie de ejercicios recapitule lo considerado en relacin a los das de descanso. El Art. 212 de la LOT reconoce como das feriados adems de los declarados como de fiestas nacionales los das domingos, los cuales son reconocidos en labores especiales como hbiles (Ver Art. 213 LOT, as como los Regmenes Especiales). Claro es que los das de descanso (1 2), debern ser cancelados y en el caso en que el trabajador deba laborar en un da de descanso, tendr derecho al descanso compensatorio en un da hbil de la semana inmediata segn lo preceptuado en el Art. 218 de la LOT. El pago del da de descanso ser cancelado con el promedio de los das hbiles de trabajo y se perder cuando se falte ms de un da, pudiendo acordarse dos (2) das de descanso conforme a lo dispuesto en el Art. 196 de la LOT, siendo instituido el pago de da de descanso en el Art. 216 de la LOT. Ahora bien, el Art. 153 de la LOT ordena el pago de los feriados o de descanso, siendo el Art. 144 de la legislacin laboral el que contempla el pago de los feriados, para lo cual se tomara el salario normal devengado en la semana respectiva al feriado o de descanso, para cuyo caso es necesario retomar lo sealado en el Pargrafo Primero del Art. 133 de la LOT: Los subsidios o facilidades que el patrono otorgue al
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trabajador con el propsito de que ste obtenga bienes y servicios que le permitan mejorar su calidad de vida y la de su familia tienen carcter salarial. Las convenciones colectivas y, en las empresas donde no hubiere trabajadores sindicalizados, los acuerdos colectivos, o los contratos individuales de trabajo podrn establecer que hasta un veinte por ciento (20%) del salario se excluya de la base de clculo de los beneficios, prestaciones o indemnizaciones que surjan de la relacin de trabajo, fuere de fuente legal o convencional. El salario mnimo deber ser considerado en su totalidad como base de clculo de dichos beneficios, prestaciones o indemnizaciones. Los subsidios o facilidades que el patrono otorgue al trabajador con el propsito de que ste obtenga bienes y servicios que le permitan mejorar su calidad de vida y la de su familia tienen carcter salarial. Las convenciones colectivas y, en las empresas donde no hubiere trabajadores sindicalizados, los acuerdos colectivos, o los contratos individuales de trabajo podrn establecer que hasta un veinte por ciento (20%) del salario se excluya de la base de clculo de los beneficios, prestaciones o indemnizaciones que surjan de la relacin de trabajo, fuere de fuente legal o convencional. El salario mnimo deber ser considerado en su totalidad como base de clculo de dichos beneficios, prestaciones o indemnizaciones En base al pargrafo trascrito, se debe incluir entre los ingresos que tenga el trabajador en los das hbiles (salario base, horas extras, bono nocturnos o de produccin, entre otros beneficios), todo cuanto tenga vinculacin directa con el esfuerzo del trabajador, no as aquellos pagos que producto de convenciones colectivas no tengan una vinculacin directa con la labor ordinaria o esfuerzo del trabajador como los reconocidos en muchos casos como primas entre las que podemos citar: Prima por matrimonio, por hijos, por hogar, etctera. Si bien es cierto que el Art. 140 de la LOT al referirse al salario diario indica que ser un treintavo (1/30), ello de manera especfica toca para el caso de la remuneracin de un mes, as pues, cuando hemos
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convenido el salario mensual con un trabajador, en l se incluyen los das de descanso, los feriados y los hbiles. Cuando convenimos el salario para una jornada semanal, en esa jornada se incluyen igualmente el pago de los das de descanso, los feriados y los hbiles. En cuanto al pacto que indica como forma de pago la jornada diaria, se deber emplear el mismo monto para cancelar los feriados, de descanso y hbiles cuando no hubiese en ninguno de los casos considerados, variacin en la remuneracin.
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Cuestionario Prctico No. 14: 1.- Cunto valdr el da de descanso y los feriados en los casos que se presentan sabiendo que el salario es fijo: 1.1.- Mensual Bs. 585.000,00 1.2.- Semanal Bs. 115.000,00 1.3.- Diario Bs. 6.000,00 2.- En los casos siguientes, precise el valor del da de descanso sabiendo que para todos los casos se labora de lunes a sbado 44 horas semanales en horario comprendido de 8:00 AM a 12:00 M. (de lunes a sbado) y de 2:00 PM a 6:00 PM (de lunes a viernes). 2.1.- Salario Mensual Bs. 400.000,00 Comisiones Semanales 1era. Semana: 29.000,00 2da. Semana: 35.000,00 3era. Semana: 15.000,00 4ta. Semana: 2.2.- Salario Semanal Bs. 50.000,00 Bono de Produccin Bs. 15.000,00 Labor 2 Horas Extras Diurnas as como 1 jornada nocturna. 2.3.- Salario Diario Bs. 5.400,00 Labor el da lunes 4 horas extras y el da de descanso. Recuerde que el pago del da de descanso se pierde cuando el trabajador falta ms de un da de labor. (Ver ltimo aparte del Art. 216 LOT). 3.- Calcule ahora adems del da de descanso, cuando en la semana se incluye un da feriado distinto al da de descanso (Art. 144, 153 y 216 LOT). 40.000,00
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3.1.- Cunto valdr el da de descanso y el feriado no laborado considerando para ello que tal feriado es el lunes 1ero. de mayo. Se labora 44 horas semanales. 3.1.1.- Salario Fijo Mensual de Bs. 330.000,00 3.1.2.- Salario Fijo Semanal de Bs. 75.000,00 3.1.3.- Salario Fijo Diario de Bs. 7.500,00 3.2.- Salario Mensual Bs. 315.000,00 Comisiones 1era. Semana Bs. 20.000,00 2da. Semana Bs. 10.000,00 3era. Semana Bs. 5.000,00 4ta. Semana Bs. 7.000,00 3.3.- Salario Semanal Bs. 80.000,00 Bono de Produccin Bs. 25.000,00 Labora 2 horas extras diurnas y 1 nocturna 3.4.- Salario Diario Bs. 7.700,00 Posee un (1) Bono Nocturno 4.- Considere ahora cuando el da de descanso coincide con un feriado y es laborado (Ver Art. 118 RLOT). Jornada de 44 horas semanales. 4.1.- Salario Fijo Mensual de Bs. 250.000,00 Salario Fijo Semanal de Bs. 62.500,00 Salario Fijo Diario de Bs. 6.300,00 4.2.- Salario Mensual de Bs. 200.000,00 Comisiones 1era. Semana Bs. 10.000,00 2da. Semana Bs. 35.000,00 3era. Semana Bs. 15.000,00 4ta. Semana Bs. 20.000,00 Recuerde que cuando un feriado trabajado coincide con el da de descanso, tal da slo debe ser pagado por ser de descanso y adems
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por haberlo laborado, sin incluir en el pago, otro da adicional por ser feriado (Ver Art. 118 RLOT).
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Ejercicios Generales Hasta aqu, se ha considerado parte importante de las asignaciones propias de una nmina de manera que, proceda ahora a resolver varios ejercicios en los que se incluirn todos los tpicos tratados. Se Debe recordar a ttulo ilustrativo que toda nmina posee una serie de datos generales, identificatorios de la organizacin as como otros particulares referidos a los trabajadores como se muestra seguidamente: Aspectos Generales Identificacin de la Organizacin Pg. No.___ Fecha de Elaboracin
CPS Consultores Asociados Enero 10 de 2003 Perodo de Pago Desde el ___ / ___ / ___ Hasta el ___ / ___ / ___ Tipo de Nmina (Empleado u Obrero)
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Aspectos Especficos Apellidos y Nombres (del Trabajador) __________________________C. I. No.___________ Dependencia (unidad)____________________ Cargo __________________________ Cdigo No. ___________ Salario __________ Cuenta Banco _____________________ Aspectos Generales Conceptos Asignaciones XXXXX Salario
Deducciones
Neto
Horas Extras Diurnas Horas Extras Nocturnas Bono de Produccin Bono Nocturno Feriado Feriado Trabajado Das de Descanso Primas (Varias) Seguro Social Obligatorio Seguro de Paro Forzoso Ley de Poltica Habitacional Caja de Ahorros, etc. Totales Nmina y Recibo de Pago Modelo
XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX
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Ejercicios: PENDIENTES
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CAPTULO III III. INDEMNIZACIONES LABORALES Vacaciones y Bono Vacacional. Las vacaciones constituyen el descanso interanual que le corresponde al trabajador por el ao de servicio ininterrumpido conforme a lo dispuesto en el artculo 219 de la Ley Orgnica del Trabajo, ello quiere decir entonces que, cuando ocurre alguna de las causas de suspensin de la relacin laboral en la que el trabajador no esta en la obligacin de prestar el servicio, as como el patrono tampoco estar en la obligacin de pagar por un servicio que no recibe, se correr tanto el tiempo de la liquidacin como de las vacaciones. Lo sealado se puede apreciar en el ejemplo siguiente: Si el trabajador ingres el 16 de mayo del ao 2001, tuviese derecho a sus vacaciones anuales el 16 de mayo del ao 2002, siempre y cuando el servicio prestado se realice sin interrupcin alguna, ahora bien, si el trabajador hubiere faltado por cualquier motivo tres (3) semanas, el derecho nacera tres semanas posteriores al 16 de mayo del ao 2002, o sea, el 06 de junio del 2002 aproximadamente. Cierto es que, si las faltas injustificadas del trabajador le son canceladas por el patrono, ste podr imputrselas al perodo de vacaciones cuando sumen siete (7) o ms das segn lo dispone el artculo 223 de la norma in comento. En lo que respecta a las vacaciones, son varios los aspectos que debe tener presente, el primero de ellos tiene que ver con el cobro y el
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disfrute efectivo al mismo tiempo tal como lo indica el artculo 226 de la Ley en concordancia con el artculo 122 del Reglamento de la Ley. Asimismo, existe la posibilidad de acumular el descanso anual, cuando ello sea a solicitud del trabajador y hasta por un trmino de tres vacaciones, debiendo en todo momento existir la prueba escrita que sea el trabajador quien la solicita y no es por requerimiento del patrono. Quien suscribe esta lneas, sostiene hasta que exista mejor posicin que cuando la acumulacin de las vacaciones sea imputable al trabajador, el pago de cada una de ellas deber realizarse con el salario que posea el trabajador para el momento en que cada una de ellas se venci y que slo se cancelar con el ltimo sueldo cuando tal acumulacin sea por causas imputables al patrono, es decir, que si el trabajador Jos Prez no disfruta sus vacaciones en los aos 1999, 2001 y 2002, y para cada uno de esos aos tenia un salario mensual del Bs. 200.000,00; 350.000,00 y 500.000,00; respectivamente, le habr de tocar de la siguiente forma en cada caso: Acumuladas a Solicitud del Trabajador 200.000,00 /30= 6.666,66 350.000,00/30= 11.666,66 500.000,00/30= 16.666,66 Acumuladas por el Patrono 500.000,00 /30 = 16.666,66 500.000,00/30 = 16.666,66 500.000,00/30 = 16.666,66
Como sea que en el ejemplo anterior, se ha tenido que tocar lo atinente al salario para el clculo de las vacaciones, conviene entonces revisar el contenido del artculo 145 de la Ley Orgnica del Trabajo, el cual indica que el salario de base para el clculo de las vacaciones ser el devengado en el mes efectivo de labores inmediatamente anterior para el momento en que nace el derecho a las vacaciones, cuando el salario es fijo. En el caso de presentar variaciones en el salario, sea a destajo, piezas o comisiones, se deber obtener el promedio de lo devengado en el ao inmediatamente anterior al da en que le corresponde tal derecho. Ello quiere decir que, ser la sumatoria de: el
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salario bsico ms todos los beneficios salariales que ha ganado en el perodo de doce (12) meses como se muestra en el ejemplo siguiente: Caso: Vendedor a Comisiones. Fecha de Ingreso el 01 de mayo 2001 Meses Mayo 2001 Ingresos Salario Base Bs. 158.400,00 Comisiones Bs. 35.000,00 Salario Base Bs. 158.400,00 Junio 2001 Comisiones Bs. 22.300,00 Salario Base Bs. 170.000,00 Julio 2001 Comisiones Bs. 15.000,00 Salario Base Bs. 170.000,00 Agosto 2001 Comisiones Bs. 12.000,00 Salario Base Bs. 170.000,00 Septiembre 2001 Comisiones Bs. 11.500,00 Salario Base Bs. 175.000,00 Octubre 2001 Comisiones Bs. 22.000,00 Salario Base Bs. 175.000,00 Noviembre 2001 Comisiones Bs. 8.000,00 Salario Base Bs. 180.000,00 Diciembre 2001 Comisiones Bs. 16.700,00 Salario Base Bs. 185.000,00 Enero 2002 Comisiones Bs. 5.500,00 Salario Base Bs. 190.000,00 Febrero 2002 Comisiones Bs. 5.000,00 Salario Base Bs. 190.000,00 Marzo 2002 Comisiones Bs. 2.500,00 Salario Base Bs. 195.000,00 Abril 2002 Comisiones Bs. 35.000,00 Total Bs. 2.112.300,00
El total obtenido se dividir entre 12 meses y posteriormente entre 30 das para as obtener el salario diario con el cual se calcularn los das de vacaciones a pagar, como sigue: Ingreso Anual Bs. 2.112.300,00 / 12 meses = 176.025 Bs./Mes / 30 Das = Bs. 5.876,50 Bs./da
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Tal ecuacin igualmente puede ser resuelta al dividir el monto anual entre 360 das que posee un ao como sigue: 2.112.300,00 Bs. Ao / 360 Das = 5.876,50 Bs./da. Toca ahora considerar la cantidad de das hbiles que conforme a lo dispuesto en el artculo 219 de la LOT corresponde a un trabajador por cada ao de servicio, pues en el citado artculo se aprecia el principio de progresividad que consagra la Constitucin vigente, ello demostrado en el aumento de los das hbiles de disfrute por los aos de antigedad, cuando ordena el pago de un da adicional por cada ao de servicio a partir del segundo y hasta un mximo de quince (15) das. En el cuadro siguiente se podr apreciar lo antes indicado Cuadro No. 2 Vacaciones Anuales Total Das Aos Servicios 1 2 3 4 5 6 de Das Ordinarios 15 15 15 15 15 15 Cada Ao 0 1 2 3 4 5 Hbiles Hbiles Ao 15 16 17 18 19 20 Hbiles Adicionales Das de
por Disfrute Por Cada
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Total Das Aos Servicios 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 de Das Ordinarios 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 Cada Ao 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 15 15 Hbiles Hbiles Ao 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 30 30 Elaboracin propia Hbiles Adicionales
Cont. Das de
por Disfrute Por Cada
Ntese que, luego del ao 16 y los siguientes, el trabajador no tendr derecho a ms das adicionales sino hasta treinta. Asimismo conviene destacar en este aparte la posibilidad que tiene el trabajador de laborar los das adicionales conforme a lo consagrado en el Pargrafo nico del artculo 219, quedando obligado el patrono a nuevamente pagar tales das. Adems de los das hbiles, el trabajador tendr igualmente derecho a obtener una bonificacin especial que en ningn caso podr ser inferior a siete (7) das de salario, ms un (1) da adicional a partir del segundo ao hasta un mximo de veintin das segn lo dispuesto en el artculo 223 de la LOT, como se presenta en el cuadro siguiente: Cuadro No. 3 Vacaciones Anuales y Bono Vacacional Das Das Aos de Bonificacin
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de Total Das de por Bonificacin Por Orestes Salerno
de Bonificacin Adicionales
Servicios 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
Mnimos 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7
Cada Ao 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 15 15
Cada Ao 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 21 21 21 Elaboracin propia
As como en el caso de las vacaciones, aprecie que a partir del ao quince y los subsiguientes, no se incrementa los das adicionales de bonificacin. Hasta ahora, se ha precisado tanto los das hbiles de disfrute como los de bonificacin quedando por determinar qu ocurre con los das de descanso y feriado cuando el trabajador se encuentre de vacaciones. Como sea que el derecho al descanso anual viene dado por una cantidad de das hbiles, en el transcurso de stos se encontrarn los das de descanso as como los feriados, todos los cuales sern igualmente remunerados. Las Vacaciones en el Sector Pblico. Este beneficio viene dado por el artculo 24 de la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica que reconoce por cada ao ininterrumpido de labor que tenga un funcionario pblico deba disfrutar de una vacacin anual de la manera siguiente:
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Cuadro No. 4 Vacaciones Anuales en el Sector Pblico Quinquenio 1 2 3 4 Aos De 1 a 5 De 6 a 10 De 11 a 15 Ms de 16 Das Hbiles 15 18 21 25 Cuadro No. Elaboracin propia
Asimismo, el citado artculo indica el pago de una bonificacin de vacaciones equivalente a cuarenta (40) das por cada ao, sin considerar que la vacacin corresponda al primer o ltimo quinquenio. En el Reglamento de la norma bajo estudio (lase: Reglamento General de la Ley de Carrera Administrativa), aparece este concepto a partir del artculo 16 y siguientes, reconociendo entre otras situaciones en su artculo 17 el servicio prestado en cualquier organismo de la administracin pblica, entre los que se incluye 1.- El prestado como contratado a tiempo completo o a medio tiempo y 2.- El tiempo durante el cual se prest el servicio Militar.
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Ejercicios.
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Las Utilidades y la Bonificacin de Fin de Ao Reconocidas en la Ley Orgnica del Trabajo a partir del artculo 176, impone a los patronos que tengan empresas con fines de lucro (ver Art. 183 y 184), distribuir entre sus trabajadores al menos el 15% de las ganancias obtenidas antes del pago al Impuesto Sobre la Renta, no pudiendo ser en ningn caso tal pago cuando se tenga el ao de servicio, menor a quince (15) das de salario. A fin de determinar el monto que le corresponda a cada trabajador se deber proceder conforme a lo dispuesto en el artculo 179 de la LOT, debiendo dividir el monto a repartir entre los salarios devengados por todos los trabajadores en el ejercicio fiscal de que se trate. La distribucin del beneficio de utilidades posee como lmite mximo los siguientes (ver Pargrafo Primero Art. 174 de la LOT): Tope mximo a obtener por trabajador cuatro (4) meses de Dos (2) meses de salarios cuando la empresa tenga un capital
salario. social inferior a Un Milln de Bolvares (Bs. 1.000.000,00) o ocupe menos de cincuenta (50) trabajadores. A continuacin se presenta un ejemplo de lo hasta aqu tratado en torno a las utilidades con miras a procurar una mayor compresin. La empresa XXX tiene contratado a ms de cincuenta (50) trabajadores y posee un capital social inferior a Bs. 1.000.000,00. Se le consulta el tope mximo a distribuir por cada trabajador. Conforme a lo antes indicado y como sea que la empresa rene una de las condiciones
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dispuestas en el Pargrafo Primero del Artculo 174, deber pagar hasta dos (2) meses de salarios por cada trabajador que posea un ao completo de servicio, o sea, doce (12) meses en el ejercicio econmico del que se trate. Situacin similar ocurrir cuando se tenga a menos de cincuenta (50) trabajadores y su capital social sea superior a Bs. 1.000.000,00. En caso de poseer un capital social superior a Bs. 1.000.000,00 y ms de cincuenta (50) trabajadores, entonces si estar en la obligacin de pagar hasta un mximo de cuatro (4) meses de salarios por concepto de utilidad. Seguidamente se presenta una serie de ejemplos que servirn de ilustracin y prctica
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Ejercicios 1.-Se le solicita precisar cuanto ser el pago de cada una de las quincenas del mes de julio del ao 2002 del trabajador Pedro Prez quien adems de poseer un salario de Bs. 350.000,00 ha trabajado durante cada martes del referido mes Tres (3) horas extras diurnas y dos (2) nocturnas. Adems de ello, se sabe que el Sr. Prez labora de lunes a sbado cuarenta y cuatro (44) horas semanales. Asimismo, le informan que el viernes 5 de julio (da feriado) prest servicios. 2.- El trabajador Luis Gonzlez quien labora para la empresa XYZ y posee una jornada de trabajo de lunes a sbado, saldr de vacaciones el martes 16 de julio del ao 2002. Asimismo, le indican que el Sr. Gonzlez gana desde el 1ero. de mayo del ao 2002 la cantidad de Bs. 493.500,00 Bs. mensuales e ingreso a la empresa el 16 de junio del ao 2000. Se le pide proceder a la liquidacin de su ltima vacacin a partir del martes 16 de julio 2002, adems de indicar cunto le corresponde de das hbiles, cunto de feriados y cuantos de descanso. Nota: Para cada uno de los casos se sugiere explicar cul es la base legal que se ha empleado
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De las Prestaciones Sociales en el Nuevo Rgimen Las prestaciones sociales, constituyen una institucin protegida por el estado para el momento en que el trabajador se retire de sus labores, bien sea por jubilacin, incapacidad o por cesanta, siendo reconocidas por la norma fundamental vigente en su artculo 92. Esta entidad es recogida por la norma especial, Ley Orgnica del Trabajo, siendo modificado este tema mediante Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgnica del Trabajo( aparecida en Gaceta Oficial No. 5.152 vigente a partir del 19 de junio de 1997) y de manera especfica en su artculo 108 y otros, destacndose en los siguientes aspectos: A.- Concede la aplicacin de la referida norma a los funcionarios pblicos: nacionales, estadales o municipales de todo lo no previsto en sus ordenamientos correspondientes, siempre que les beneficie (Art. 8), incluyendo en el Pargrafo Quinto del Art. 108, como beneficio de lo dispuesto en el referido artculo, as como en las Disposiciones Transitorias contenidas en los Art. 666 y 668 de la norma in comento (Prestaciones al 19/06/97 y Bono de Transferencia). B.- Elimina la retroactividad de las prestaciones sociales contenidas en la norma derogada, ordenando liquidar mensualmente y de manera definitiva, las prestaciones sociales a razn de cinco (5) das, adems de una prestacin de antigedad anual. C.- El salario para el clculo de la antes comentada prestacin de antigedad, ser lo devengado en el mes respectivo, segn lo dispuesto en el Pargrafo Quinto del tan citado Art. 108 de la LOT en concordancia con lo dispuesto en el Art. 146 de la norma ejusdem, adems de
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reconocer como salario segn el Art. 133 de la norma bajo anlisis, todo provecho o ventaja que posea el trabajador y que sea valuable en dinero, excluyendo el mismo artculo lo que no se considerar como salario. Como ya fuera indicado, la reforma fundamental antes
considerada tiene que ver con la eliminacin de la retroactividad de las prestaciones, tocando a partir del 19 de junio de 1997, el clculo de cinco (5) das de sueldo por mes de labor, condicionado tal pago a varios aspectos a considerar seguidamente, adems del pago adicional anual de antigedad, ambos derechos condicionados a hechos ciertos. As se tiene que, corresponder a partir del cuarto (4) mes y no antes tal beneficio, dado lo dispuesto en el encabezado del artculo 108 de la Ley Orgnica del Trabajo: Artculo 108.- Despus del tercer mes ininterrumpido de servicio, el trabajador tendr derecho a una prestacin de antigedad equivalente a cinco (5) das de salario por cada mes... (Destacado nuestro). Para cit.): A diferencia de la Ley anterior, cuando las liquidaciones parciales se hacan anualmente, a partir de la entrada en vigencia de la Ley de Reforma de la L. O. T. (19.06.97), las liquidaciones parciales de la prestacin de antigedad, deben ser hechas al finalizar cada mes (liquidaciones mensuales). Tales liquidaciones tendrn carcter definitivo. Es decir, no sern recalculadas en el futuro, ya que, como se mencion, una de las modificaciones ms importantes que introdujo la Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgnica del Trabajo, fue la eliminacin de la retroactividad de las prestaciones sociales. (subrayado nuestro).
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Brusco,
J.
(ob.
cit.),
la
antigedad
se
calcular
mensualmente y no habr retroactividad, lo cual confirma Brito, J. (ob.
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En referencia al mismo aspecto Garay, J. (ob. cit) afirma: En los tres primeros meses del trabajador en la empresa, no se genera derecho a la prestacin de antigedad. A partir del cuarto mes el trabajador tiene derecho a que se le abone en cuenta cinco das de salario cada mes por concepto de antigedad., Acotando el mismo autor ms adelante: ... Los trabajadores no tienen derecho a que se les deposite la prestacin de antigedad en los primeros tres meses, sino a partir del cuarto mes (Art. 108, primer aparte). Ahora bien: Si el trabajador perteneca a la empresa desde ms de 6 meses antes de la entrada en vigor de esta Ley (19-Junio), el artculo 665 dice que recibir en el primer ao 2 meses completos; por tanto, se le abonarn los cinco das por mes desde el primer mes de vigencia de la ley lo cual da dos meses en el primer ao, tal como manda el artculo.... De lo antes considerado, se desprende el derecho a cinco (5) das de salario por antigedad, despus del tercer (3er) mes de servicio (en el cuarto), siendo entonces su primer abono en cuenta (en la contabilidad o fideicomiso) una vez cumplido el cuarto mes y no antes. Conviene antes de proseguir con el estudio del artculo en cuestin, deslindar los derechos que de l se desprenden, con fundamento al hecho de la antigedad que, producto de la relacin laboral se deriva. El primero, tiene que ver con el pago de los cinco (5) das de salario de antigedad a partir del cuarto mes, ya considerado. El segundo derecho, surge cuando culmina el vnculo laboral, sin importar las causas y que consagra el Pargrafo Primero del artculo in comento, el cual ordena realizar un ajuste en los casos en l especificados y que ms adelante se considerarn, y el tercer derecho, consagrado en el segundo aparte del Art. 108 de la LOT y en el que se consagra el pago
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anual o por fraccin de seis meses a partir de la entrada en vigencia la reforma, equivalente a dos (2) das por ao, acumulables hasta un mximo de treinta (30) das. Como sea que ya fue analizado el primer derecho consagrado, seguidamente se habr de exponer lo referente al segundo y tercero como sigue:
Cuando culmina la Relacin. En el literal a del Pargrafo Primero Art. 108 de la LOT, se estipula el pago de quince (15) das cuando la antigedad excediere de tres meses (3 meses ms un da) y hasta los seis meses, quince (15) das, de manera que, si el vnculo laboral culmina a los seis (6) meses de haberse iniciado, el trabajador slo tendr derecho a quince (15) das por concepto de antigedad como se expone: Artculo 108.- ... Pargrafo Primero.- Cuando la relacin laboral de trabajo termine por cualquier causa el trabajador tendr derecho a una prestacin de antigedad equivalente a: a) Quince (15) das de salario cuando la antigedad excediere de tres meses y no fuere mayor de seis (6) meses o la diferencia entre dicho monto y lo acreditado o depositado mensualmente; ... Tal forma de clculo no indica otra cosa que, aun cuando el trabajador tenga seis (6) meses, no le correspondern treinta (30) das como resultado de multiplicar los referidos meses por cinco (5) das por cada mes, a menos que el trabajador tenga una fecha de ingreso anterior a la entrada en vigencia de la ltima reforma de la Ley Orgnica del Trabajo y sta sea superior a seis (6) meses, en cuyo caso corresponder la aplicacin del literal c, para quienes continen la
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relacin laboral despus de la reforma y sta se haya iniciado seis (6) meses antes de la entrada en vigencia de la misma, tocar al ao, sesenta (60) das de antigedad como lo precepta el artculo 665 de la Ley ejusdem. Artculo 665.- Los trabajadores que mantenga una relacin de trabajo superior a seis (6) meses a la fecha de entrada en vigencia de esta Ley, en el primer ao tendrn derecho a una prestacin de antigedad equivalente a sesenta (60) das de salario.. As, en lo referente a la justa interpretacin del literal b del Pargrafo in comento, ocurre circunstancia similar pues, se ordena el pago de cuarenta y cinco (45) das de antigedad cuando la culminacin de la relacin ocurra despus de seis (6) meses de servicios (6 meses y un da en adelante) y no excediere de un ao. Artculo 108.- ... Pargrafo Primero ... b) Cuarenta y cinco (45) das de salario si la antigedad excediere de seis (6) meses y no fuere mayor de un (1) ao o la diferencia entre dicho monto y lo acreditado o depositado mensualmente; y ... Conviene a efecto de visualizar de manera ntegra adems del pago de los cuarenta y cinco (45) das de antigedad, destacar el no pago de los primeros tres (3) meses, en ningn momento, presentar el cuadro que sigue, considerando una fecha de ingreso igual o posterior al 19/06/97:
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Cuadro No. 5 Prestaciones de Antigedad Cuando Culmina la Relacin Laboral Conforme al Literal a y b del Art. 108 de la LOT Tiempo de Servicio (Meses Das) Mes 1 2 3 3 4 5 6 6 7 8 9 10 11 12 Da X X X 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 y Antigedad Mensual (Abono Cta.) 0 0 0 0 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 Antigedad en Acumulada al mes 0 0 0 0 5 10 15 15 20 25 30 35 40 45 Das Pagar Cuando Relacin Laboral. a Diferencia Entre Literal el Segn Primero el Art. 108 L OT
Abono y lo Pargrafo en
Culmina la dispuesto Pargrafo 1
0 X X 0 X X 0 X X 15 15 a 15 10 15 5 15 0 45 30 b 45 25 45 20 45 15 45 10 45 5 45 0 Anlisis y elaboracin propia.
Como se muestra en el cuadro anterior, no le corresponder pago alguno por antigedad durante los tres (3) primeros meses. Ahora bien, no se muestra cuando el tiempo de servicio supere el ao, pues ello corresponde a lo dispuesto al literal c del tan comentado Pargrafo Primero. A tal efecto, se debe iniciar tal consideracin aclarando que lo dispuesto en ste literal posee dos connotaciones, la primera, referida al pago de sesenta (60) das de antigedad despus del primer ao de servicio (1 ao ms 1 da por lo menos), requirindose como segundo requisito, concurrente con el primero, el haber trabajado por lo menos seis (6) meses de servicios en el ao en que culmine la relacin laboral y
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sta sea igual a dieciocho (18) meses de servicios (1 ao y 6 meses por lo menos), como sigue: Artculo 108.- ... Pargrafo Primero: ... c) Sesenta (60) das de salario despus del primer ao de antigedad o la diferencia entre dicho monto y lo acreditado o depositado mensualmente, siempre que hubiere prestado por lo menos seis meses (6) de servicio, durante el ao de extincin del vnculo laboral... Para quienes hubieren ingresado seis (6) meses antes de la puesta en vigencia de la Reforma de la Ley Orgnica del Trabajo (igual o anterior al 19/12/97) conforme a lo dispuesto en el Art. 665 de la norma en estudio, citado prrafos atrs, equivalente a sesenta (60) das de antigedad cuando el vnculo laboral se extinga posterior a los seis meses despus del 19/06/97 (fecha de entrada en vigencia la reforma) o al ao de entrada en vigencia. Antes de proceder a la presentacin del cuadro resumen, es preciso dilucidar la intencionalidad del legislador en cuanto al tema en estudio. En primera instancia y como se pudo apreciar lneas atrs, con la entrada en vigencia de la reforma comentada, el legislador elimina la retroactividad de las prestaciones de antigedad que hasta el 18/06/97 se calculaban a razn del ltimo sueldo, debiendo ahora, liquidar en forma definitiva como expusiera Brito, J., lo cual se aprecia de forma taxativa en el tercer aparte del tan comentado artculo 108, como sigue: Artculo 108.- ... La prestacin de antigedad, atendiendo la voluntad del trabajador, requerida previamente por escrito, se depositar y liquidar mensualmente, en forma definitiva, en un fideicomiso individual o en un Fondo de Prestaciones de Antigedad o se acreditar mensualmente a su nombre, tambin en forma definitiva,
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en la contabilidad de la empresa..." (subrayado nuestro). Asimismo, vale la pena destacar lo consagrado en el Pargrafo Segundo del artculo 146 de la LOT, el cual indica: Artculo 146.- ... Pargrafo Segundo: El salario base para el clculo de la prestacin de antigedad, en la forma y trminos establecidos en el artculo 108 de esta Ley, ser el devengado en el mes correspondiente. Los clculos mensuales por tal concepto son definitivos y no podrn ser objeto de ajuste o reclculo durante la relacin de trabajo ni a su terminacin. Sobre la base de lo antes expuesto, cuando el trabajador cumpliere el primer ao de servicio siendo su fecha de ingreso igual o posterior a la fecha de la reforma (19. 06. 1997), slo le correspondern cuarenta y cinco (45) das de antigedad el primer ao como antes fuere comentado, liquidada a partir del cuarto mes y hasta el duodcimo sin que posteriormente a la fecha de egreso proceda el pago de los tres (3) primeros meses pues ello, constituira a todas luces, un reclculo improcedente como ya fuera demostrado. Volviendo a la justa interpretacin del literal c del Pargrafo Primero del Artculo 108 de la LOT, corresponder el pago de sesenta (60) das de antigedad o la diferencia entre dicho monto y lo acreditado, cuando luego de transcurrido el primer ao, en los aos sucesivos, culmina la relacin laboral y el trabajador tuviere al menos seis (6) meses de servicio, debiendo entenderse que tal ajuste, solo corresponde al ltimo ao de la relacin. Se estima necesario insistir que, el pago de los sesenta (60) das de antigedad que consagra el referido literal, slo opera cuando la antigedad sea igual a seis (6) meses y luego de transcurrido al menos un ao de la relacin, toda vez que cuando culmina el vnculo laboral
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durante el primer ao, el trabajador nicamente tendr derecho a percibir cuarenta y cinco (45) das de antigedad conforme a lo dispuesto en el literal b del Pargrafo in comento, siempre que la antigedad fuere superior a seis (6) meses, es decir, seis meses mas un da por lo menos. (Ver cuadro No. --). Retomando el anlisis del literal C del Pargrafo Primero, ste es necesario realizarlo a luz de la no - retroactividad, as como a la liquidacin definitiva que de los meses ya transcurridos, como ordena la norma, en base a lo cual entonces se procede de la manera siguiente:
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Cuadro No. 6 Prestaciones de Antigedad Cuando Culmina la Relacin Laboral Conforme al Literal c del Art. 108 de la LOT Tiempo de Servicio Antigedad Das Acumulada Pagar Aos Mes Das (Incluye Antigedad tiempo Mensual Cuenta) 0 0 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 total Cuando Culmina la a Diferencia Entre Literal Segn el Par-
Abono y lo Grafo dispuesto en Primero el Pargrafo Art. 108
(Abono en laborado y Relacin 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 0 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
liquidado) Laboral. Primero L. O. T. 45 45 0 c 45 45 0 50 50 0 55 55 0 60 60 0 65 65 0 70 70 0 75 75 30 80 80 25 85 85 20 90 90 15 95 95 10 100 100 5 105 105 0 Anlisis y elaboracin propia
Cuando la Relacin Laboral es Iniciada Antes del 19/06/97 . Como fuera expuesto, a partir de la entrada en vigencia la Reforma de la L. O. T., tendrn derecho a los cinco (5) das de antigedad, para el 19/07/97, aquellos trabajadores que para el 19/06/97 tuvieren un vnculo laboral superior a seis (6) meses, es decir, seis meses y un da por lo menos. Tal afirmacin se desprende de lo dispuesto en el artculo 665 de la L. O. T. antes citado y que textualmente seala: Artculo 665.- Los trabajadores que mantengan una relacin de trabajo superior a seis (6) meses a la fecha Orestes Salerno
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de entrada en vigencia de esta Ley, en el primer ao tendrn derecho a una prestacin de antigedad equivalente a sesenta (60) das de salario. Del artculo trascrito, se desprende como condicin sine qua nom, la existencia de una relacin superior a seis (6) meses de servicio, no correspondiendo entonces, sino hasta el cuarto mes de entrada en vigencia de la Reforma de la LOT, el primer pago o abono en cuenta para quienes ingresen a partir del 19/06/97. Claro es, que lo antes considerado no indica la perdida de los derechos que conforme a la norma derogada y que se mantuvo en vigencia desde el 27 de noviembre de 1990, le pudieren corresponder por antigedad diez (10) das de salario cuando la antigedad fuere superior a tres (3) meses y hasta seis (6) meses. Clculo de los Das Adicionales (Antigedad). El mismo artculo 108, adems de consagrar las prestaciones de antigedad, ordena en su segundo aparte, el pago de dos (2) das adicionales hasta un acumulable de treinta (30) das as: Artculo 108.- ... Despus del primer ao de servicio, o fraccin superior a seis (6) meses contados a partir de la entrada en vigencia de esta Ley, el patrono pagar al trabajador adicionalmente dos (2) das de salario, por cada ao, por concepto de prestacin de antigedad, acumulativos hasta treinta (30) das de salario.... Como sea que el aparte en consideracin se realizaron diversas interpretaciones y con el nimo de precisar la norma, el mismo fue sujeto de reglamentacin el 25/01/1998 publicado en Gaceta Oficial No. 5.292 Extraordinario quedando redactado en el artculo 97 como sigue: Artculo 97: Prestacin de Antigedad. Pago Adicional. La prestacin de antigedad adicional prevista en el primer aparte de artculo 108 de la Ley Orgnica del Trabajo, equivalente a dos (2) das de
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salario por cada ao de servicio, acumulativos hasta treinta (30) das de salario, se causar cumplido que fuere el segundo ao de servicio.. En caso de extincin de la relacin de trabajo, la fraccin de antigedad en el servicio superior a seis (6) meses se considerar equivalente a un ao. La referida prestacin de antigedad adicional, ser calculada con base en el promedio de lo devengado por el trabajador en el ao respectivo, y deber ser pagada anualmente, salvo que ste manifestare por escrito su voluntad de capitalizarla.. De lo hasta aqu considerado respecto a la antigedad adicional, se desprende varios aspectos a destacar. El primero, referido al momento en que nace el derecho del trabajador, a partir del segundo ao de entrada en vigencia de la reforma, teniendo como hecho, la relacin laboral con una vigencia de dos aos o fraccin superior a seis (6) meses de servicios durante el segundo ao de servicio en adelante El segundo aspecto, tiene que ver con el hecho cierto de la acumulacin de dos (2) das por cada ao, hasta treinta (30) das de salario, requirindose para tal cantidad, una relacin de trabajo de al menos diecisis (16) aos de servicios a partir del 19/06/97. Con miras a permitir una mejor interpretacin de lo aqu considerado, seguidamente se presenta un cuadro resumen:
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Cuadro No. 7 Prestaciones Sociales y Antigedad Anual Tiempo de Servicio Antigedad Das Acumulada Pagar Aos Mes Das (Incluye Antigedad tiempo Mensual Cuenta) 0 0 5 5 5 0 5 0 5 0 5 0 5 0 5 0 5 0 5 0 5 total liquidado) 0 0 15 15 45 45 75 75 105 105 135 135 165 165 195 195 225 225 255 255 285 Cuando Culmina la Laboral. 0 15 15 45 45 45 75 105 105 105 135 165 165 165 195 225 225 225 255 285 285 a Diferencia Entre dispuesto en Primero 0 15 0 30 0 0 0 30 0 0 0 30 0 0 0 30 0 0 0 30 0 el Lit l a b el AntiGeAnual era dad Abono y lo
(Abono en laborado y Relacin Pargrafo 0 0 0 0 1 1 1 1 2 2 2 2 3 3 3 3 4 4 4 4 5 3 3 6 6 0 0 6 6 0 0 6 6 0 0 6 6 0 0 6 6 0 0 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0
2 2 2 2 4 4 4 4 6 6 6 6 8 8
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Tiempo de Servicio
Das Antigedad Pagar
Continuacin Cuadro No. a Diferencia Entre dispuesto en Primero el Lit el AntiGedad era Anual 8 8 10 28 28 28 30 30 30 30 30 30 30 Abono y lo
Aos Mese s
Das
Acumulada Cuando Antigedad (Incluye Mensual Cuenta) tiempo (Abono en total Culmina la
Relacin Pargrafo
laborado y Laboral.
5 5 5 15 15 15 15 16 16 16 17 17 17
0 6 6 0 0 6 6 0 0 6 0 0 6
1 0 1 0 1 0 1 0 1 0 0 1 0
0 5 0 5 0 5 0 5 0 5 5 0 5
liquidado) l 285 285 0 315 315 0 c 345 375 30 885 885 0 885 885 0 885 885 0 915 945 30 945 945 0 945 945 0 975 975 30 1.005 1.005 0 1.005 1.005 0 1.035 1.035 30 Anlisis y elaboracin propia
Como tercer aspecto a considerar en cuanto al pago adicional de la antigedad anual, tiene que ver con el salario empleado para tales fines. As se tiene que, el salario en referencia conforme al segundo aparte del artculo 97 del Reglamento de la LOT., ser el promedio anual de lo devengado por el trabajador en el ao respectivo. Claro es, que la duda se plantea en los casos en que el trabajador se ha hecho beneficiario por la fraccin superior a seis (6) meses en lo referente al salario para tal clculo, correspondiendo a nuestro entender, el salario promedio de los ltimos seis (6) meses o de los meses laborados durante el ltimo ao de la relacin.
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Intereses de Prestaciones Sociales. Consagrado igualmente en el tan comentado en el artculo 108 de la LOT., se refiere de manera especfica en su tercer aparte como sigue: Artculo 108.- ... La prestacin de antigedad, atendiendo a la voluntad del trabajador, requerida previamente por escrito, se depositar y liquidar mensualmente, en forma definitiva, en un fideicomiso individual o en un Fondo de Prestaciones de Antigedad o se acreditar mensualmente a su nombre, tambin en forma definitiva, en la contabilidad de la empresa. Lo depositado o acreditado mensualmente se pagar al trmino de la relacin de trabajo y devengar intereses segn las siguientes opciones: .... De lo hasta aqu considerado, se desprende la obligacin del patrono, adems de liquidar en forma mensual y definitiva, como antes se apuntara, la antigedad de los trabajadores, ahora se constituir en el capital sobre el cual se generarn intereses. Como ya fuera expuesto, las prestaciones de antigedad constituirn en el capital a favor del trabajador que deber intereses conformes a las siguientes situaciones: 1. Si se constituye fideicomiso a favor del trabajador en institucin financiera a tasa del mercado financiero. 2. Este capita, podr conservarse en manos del patrono, en cuyo caso existirn dos situaciones posibles:
generar
Cuando esta situacin ocurre con la anuencia del trabajador, el patrono deber cancelar los intereses correspondientes considerando para ello la tasa promedio entre activa y la pasiva de los seis bancos ms importantes.
Cuando no se solicita la autorizacin previa del trabajador, el patrono igualmente cancelar los
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intereses, ahora a promedio de la tasa activa de los seis ms importantes bancos del pas. En cualquiera de los casos, los intereses debern ser entregados al trabajador anualmente. Cuando ello no ocurra, se habrn de capitalizar (sumar a la antigedad y formar un nuevo capital). Estas disposiciones aplicables a todos los trabajadores (pblicos y privados), la consagra el tan comentado Art. 108 a partir de su segundo aparte en los siguientes trminos: Artculo 108 La prestacin de antigedad, atendiendo a la voluntad del trabajador, requerida previamente por escrito, se depositar y liquidar mensualmente, en forma definitiva, en un fideicomiso individual o en un Fondo de Prestaciones de Antigedad o se acreditar mensualmente a su nombre, tambin en forma definitiva, en la contabilidad de la empresa. Lo depositado o acreditado mensualmente se pagar al trmino de la relacin de trabajo y devengar intereses segn las siguientes opciones: a) Al rendimiento que produzcan los fideicomisos o los Fondos de Prestaciones de Antigedad, segn sea el caso y, en ausencia de stos o hasta que los mismos se crearen, a la tasa del mercado si fuere en una entidad financiera; b) A la tasa activa determinada por el Banco Central de Venezuela, tomando como referencia los seis (6) principales bancos comerciales y universales del pas; si el trabajador hubiese requerido que los depsitos se efectuasen en un fideicomiso individual o en un Fondo de Prestaciones de Antigedad o en una entidad financiera, y el patrono no cumpliera con lo solicitado; y c) A la tasa promedio entre la activa y pasiva, determinada por el Banco Central de Venezuela, tomando como referencia los seis (6) principales bancos comerciales y universales del pas, si fuere en la contabilidad de la empresa. El patrono deber informar anualmente al trabajador, en forma detallada, el monto que le acredit en la contabilidad de la empresa, por concepto de prestacin de antigedad. La entidad financiera o el Fondo de Prestaciones de Antigedad, segn el caso, entregar anualmente al trabajador los intereses generados por su prestacin de antigedad acumulada. Asimismo, informar
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detalladamente al trabajador el monto del capital y los intereses. Los intereses estn exentos del Impuesto sobre la Renta, sern acreditados o depositados mensualmente y pagados al cumplir cada ao de servicio, salvo que el trabajador, mediante manifestacin escrita, decidiere capitalizarlos. De los prrafos transcritos, se aprecia la no - capitalizacin mensual de los intereses, operando anualmente, siempre y cuando el trabajador as lo manifestar. Claro es, que si el patrono no consulta y el trabajador no manifiesta ninguna situacin, la capitalizacin de los intereses que se hubieren generado en el ao uno (1) se sumarn a las prestaciones de antigedad para constituir el nuevo capital para el ao dos (2), lo cual no es otra situacin sino que la capitalizacin anual de los intereses. Resumiendo, el capital con el cual se habrn de generar los intereses, viene constituido por las prestaciones sociales, con lo cual se indica que, para quienes ingresen a partir de la fecha de la reforma de la LOT, no ser sino hasta el cuarto (4) mes que se tenga capital, obteniendo en el quinto (5to.) mes, los primeros intereses. En lo referente a la capitalizacin, se debe reiterar que ello slo ser procedente al cumplirse el ao de creada la cuenta (fideicomiso) y no antes, a tales fines y para mejor ilustracin de lo aqu indicado, se sugiere consultar la obra citada de Brito, J. pginas 13 30 y siguientes. Claro es que, quienes mantengan una relacin de trabajo igual o superior a seis (6) meses de entrada en vigencia a la reforma de la LOT, obtendrn capital (cinco das de prestaciones de antigedad) al primer (1er) mes, generando intereses a partir del segundo (2do.) mes. Intereses de Prestaciones Causadas en el Viejo Rgimen. En cuanto a los intereses de prestaciones sociales causados hasta la entrada en
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vigencia de la reforma de la LOT, necesariamente se deben realizar una serie de consideraciones a saber: La primera, referida al capital causado hasta el 19/06/97 que, como bien apunta el encabezado del artculo 666 de la norma laboral vigente, incluye a los funcionarios pblicos sin discriminacin alguna, sealando en su literal a, la forma de clculo como se puede apreciar a continuacin: Artculo 666.- Los trabajadores sometidos a esta Ley, as como los funcionarios o empleados pblicos nacionales, estadales y municipales, con ocasin de su entrada en vigencia, tendrn derecho a percibir: a) La indemnizacin de antigedad prevista en el artculo 108 de la Ley Orgnica del Trabajo promulgada el 27 de noviembre de 1990 y que esta Ley reforma, calculada con base al salario normal del mes anterior a la fecha de entrada en vigencia de esta Ley, la cual en ningn caso ser inferior a quince mil bolvares (Bs. 15.000,00). La antigedad a considerar a estos fines ser la transcurrida hasta la fecha de entrada en vigencia de esta Ley. ... Se estima que la trascripcin anterior no amerita mayor comentario, pues ello es el reconocimiento de las prestaciones sociales promulgada como lo indica el mismo artculo, las prestaciones sociales segn la LOT de 1990. No obstante, como sea que el trabajador no dispone de ese capital de forma inmediata, justo es entonces, que genere un inters. Tal consideracin fue despejada de manera reiterada por la extinta Corte Suprema de Justicia y ahora recogida por la Constitucin vigente en su artculo 92 cuando afirma que las prestaciones sociales son crditos a favor del trabajador de exigibilidad inmediata y generarn intereses en caso de mora.
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Continuando con el tema de estudio, se puede apreciar la forma de pago de la antigedad e intereses de prestaciones hasta el 19/06/97 en lo dispuesto en el artculo 668, el cual seala el tiempo de pago, hasta cinco (5) aos de la entrada en vigencia de la reforma, exponiendo en el literal b del antes referido artculo las consideraciones para el sector pblico de manera especfica, acotando en el cuarto aparte del citado literal lo siguiente: Artculo 668... Literal b... En un plazo de cinco (5) aos el saldo ser pagado en la forma y condiciones que establezca el Ejecutivo Nacional en el Reglamento de esta Ley... Es as como el Ejecutivo Nacional mediante Decreto No. 3.095 del 09 de diciembre de 1998 publicado en Gaceta Oficial No. 36.607, decreta: EL REGLAMENTO PARCIAL DE LA LEY ORGNICA DEL TRABAJO SOBRE EL PAGO DE LOS PASIVOS LABORALES EN EL SECTOR PBLICO. En su artculo primero, define su objeto apuntando textualmente: Artculo 1: El presente Reglamento tiene por objeto regular las condiciones y el procedimiento para el pago en el sector pblico de los pasivos laborales establecidos en el artculo 666 de la Ley Orgnica del Trabajo, de conformidad con las disposiciones del artculo 668 de la misma Ley. En su artculo segundo, el mismo Reglamento aclara lo que reconoce como pasivos laborales, incluyendo lo dispuestos en los literales a y b del artculo 666 y tercer aparte del artculo 668 de la LOT vigente. Seguidamente, en el artculo tercero, seala que corresponder al Ministerio de Hacienda la apertura de los fideicomisos individuales de cada trabajador, empleando para tales fines, los instrumentos financieros previstos en el Decreto 2.716 del 30/09/98.
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Para concluir con lo referente a los pasivos laborales generados hasta 1997, estos habrn de ganar intereses as como el monto que a cada trabajador le corresponda por concepto de transferencia del rgimen anterior al vigente, reconocido as en su artculo 5, cuando ordena al Ministerio de Hacienda, la creacin de los fideicomisos individuales para cada trabajador como se puede apreciar: Artculo 5. El Ministerio de Hacienda acreditar en cada cuenta de fideicomiso individual, durante el ejercicio fiscal de 1999, la cantidad adeudada a cada trabajador en razn de los pasivos laborales a que se refiere este reglamento. Los organismos que hayan dispuesto de recursos de sus presupuestos de gastos para el pago de pasivos laborales, recibirn el saldo de la deuda al 19 de junio de 1997. ... Cabe destacar en este aparte, la no - exclusin en ninguna parte del decreto, de los funcionarios pblicos estadales y municipales, motivo por el cual esta y otras normas debern ser de inters para la administracin pblica, a objeto de lograr los recursos econmicos que permitan la cancelacin de tales pasivos laborales. Conforme a lo expuesto, no proceder el pago en ningn caso si el funcionario no hubiere prestado ms de tres (3) meses de servicio en el ejercicio fiscal. Con nimo de reforzar lo aqu expuesto en torno a la bonificacin de fin de ao y como sea que el artculo 76 de la Reforma de la Ley de Carrera Administrativa del Estado Miranda, permite para su correcta interpretacin el estudio de normas anlogas, se procede a considerar lo consagrado tanto en el artculo 21 de la Ley de Carrera Administrativa, como en el artculo 30 del Reglamento General de la norma ejusdem. En ambos artculos se refieren igualmente al ejercicio fiscal como la Ley estadal ... dentro del ejercicio fiscal..., todo lo cual se reafirma en Dictamen No. 3.019 del 18-05-92, recopilado por la extinta Oficina Central de Personal el cual seala en su primer aparte: La
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Bonificacin de Fin de Ao es un derecho de los funcionarios pblicos consagrada en la Ley de Carrera Administrativa y desarrollada en su Reglamento General (artculo 21 de la Ley y 26 de su Reglamento); sujeto a la condicin de haber prestado servicios a la Administracin Pblica durante un lapso determinado, de conformidad con la escala prevista...., lo cual es reiterado en Dictamen No. 7.376 del 24-09-85 ... En relacin al derecho a percibir la bonificacin de fin de ao, es necesario que el funcionario haya prestado servicio efectivo a la administracin por lo menos durante tres meses dentro del ejercicio fiscal del que se trate, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 21 de la Ley de Carrera Administrativa.. (Destacado nuestro). En los referidos dictamen, se puede aclarar aun ms el justo criterio de reconocer el pago cuando cesa la relacin laboral, antes de culminar un ao fiscal (Ejercicio Fiscal), en caso que se labore al menos tres (3) meses por lo menos. En cuanto a la clusula citada, la misma no dispone otra cosa sino el pago de sesenta (60) das anuales y la fraccin cuando culmina la relacin, obligndose las partes para satisfacer lo acordado, ajustarse a lo dispuesto en la Ley de Carrera Administrativa como se puede evidenciar en su Pargrafo nico. Antes de concluir con este tema, se retoma lo planteado en las consideraciones previas en cuanto a la aplicacin e interpretacin de la norma a favor del funcionario, ello en cuanto al tiempo en que se hace acreedor a la bonificacin en estudio.
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Orestes Salerno
BIBLIOGRAFA CONSULTADA Brito, J. (2001). Curso prctico de legislacin laboral. Centro de Contadores. Caracas
Brusco V., J. (1997) Reforma de la Ley Orgnica del Trabajo Diccionario (1992) Pequeo Larousse ilustrado
Cdigo Civil Venezolano.
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Enciclopedia Encarta (1999) Enciclopedia Microsoft Encarta 99. VOX - Diccionario General de la Lengua Espaola, 1997 Biblograf, S.A., Barcelona.
Garay, J. (1997). Ley Orgnica del Trabajo Comentada y concordada
Legislacin Laboral (1989) Rgimen Laboral Venezolano. Forum Editores, C. A. Caracas Venezuela
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Orestes Salerno
Ley del Estatuto de la Funcin Pblica. (2002) Gaceta Oficial No. 37.522 del 06 de octubre de 2002
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Legislacin Laboral (1989) Rgimen Laboral Venezolano. Forum Editores, C. A. Caracas Venezuela
Majluf, N. (2001). El nuevo mundo de las relaciones laborales. Numeran. Com
Reglamento de la Ley Orgnica del Trabajo
Reglamento General de la Ley de Carrera Administrativa
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de uno o ms Orestes Salerno

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Atendiendo Cualidad su Trabajadores Segn Cualidad su

Empleados (pblicos o privados)

Por su Dedicacin Regmenes Especiales

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