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DERECHO AGRARIO Y MINERO 3 PARCIAL MARIA CAROLINA CIARROCCA LEGAJO 19.591 DESARROLLO: A.Caracteres especiales de las Minas: Art.

13: La explotacin de las minas, su exploracin, concesin y dems actos, revisten el carcter de utilidad pblica. La utilidad pblica se supone en todo lo relativo al espacio comprendido dentro del permetro de la concesin. La utilidad pblica se establece fuera de ese permetro, probando ante la autoridad minera la utilidad inmediata que resulta de la explotacin. La exploracin y la explotacin de las minas derivan del sistema dominial, por el cual aquellas pertenecen al estado y no al propietario civil de la superficie. Art. 14: Es prohibida la divisin material de las minas, tanto con relacin a sus dueos, como respecto de terceros. Ni los dueos ni terceros pueden explotar una regin o una parte de la mina, independientemente de la explotacin general. Art. 15: Cuando las minas consten de 2 o mas pertenencias, la autoridad permitir a solicitud de las partes, que se haga la separacin siempre que, previo reconocimiento pericial, no resulte perjuicio ni dificultad para la explotacin independientemente de cada una de ellas. Las diligencias se inscribirn en el registro de minas y las nuevas pertenencias quedan sujetas a las prescripciones que rigen las pertenencias ordinarias. Se admite su divisibilidad pero subordinada a un estudio tcnico, debidamente controlado y aprobado por la autoridad minera, que autorice se practique la separacin legal de las pertenencias inscribindolas en el Registro. Art. 16: Las minas solo pueden ser expropiadas por causa de utilidad pblica de un orden superior a la razn del privilegio que les acuerda el art. 13 de este cdigo. Ante eventual conflicto entre la propiedad minera (subsuelo) y al propiedad superficial, sta, est subordinada a la primera previa indemnizacin por aplicacin del principio de utilidad publica, pero cuando se presenta una razn de orden superior, la propiedad minera debe ceder y ser expropiada y finalmente cuando la razn de orden superior es discutible, el conflicto debe ser resuelto por la Autoridad Minera. Art. 17: los trabajos de las minas no pueden ser impedidos ni suspendidos, sino cuando as lo exija la seguridad publica, la conservacin de las pertenencias y la salud o existencia de los trabajadores. Art. 18: Las minas se conceden a los particulares por tiempo ilimitado. Pero sujeto a la condicin resolutoria de que el concesionario cumpla con las condiciones de vigencia de la concesin: pago de cnones, plan de trabajos, y monto de inversiones, etc. El art. 11 del cdigo de minera establece: las minas forman una propiedad distinta de la del terreno en que se encuentran, pero se rigen por los mismos principios que la propiedad comn, salvo las disposiciones de este cdigo Sistemas que tratan de justificar la atribucin del dominio de las minas: Sistema accesin: las minas no son otra cosa que un accesorio del inmueble donde se encuentran, y por o tanto, pertenecen al dueo del fundo superficial. Este sistema se aplica a las sustancias de 3 categora.

Sistema dominial: las minas forman una propiedad distinta de la del suelo y pertenecen al Estado como parte de su dominio privado o publico. Cuando se las considera como parte del dominio privado el estado puede, mediante la concesin, constituir una especie de propiedad a favor de los particulares y en ciertos casos explotar las minas; pero no puede vender ni hipotecar su dominio. Cuando se las considera como parte del dominio publico, este es indisponible, el estado no puede constituir derechos de propiedad y solo esta facultado para reconocer meros derechos de explotacin. Sistema de ocupacin: las minas son res nullis, cosa sin dueo, pudiendo explotarlas el primer ocupante, por cuanto el trabajo es el fundamento de la propiedad tanto superficial como minera. Sistema res nullis: asigna a las minas el carcter de cosas sin dueo e interpreta que recin al ser descubiertas existen jurdicamente, pero a diferencia de la anterior, no confiere la propiedad al primer ocupante sino que es el estado el encargado de distribuir la riqueza entre los interesados en explotarla, ya sea el dueo del suelo descubridor u ocupante. Se expresa que las minas solo adquieren valor en virtud del medio social en que se encuentran, por lo que corresponde al Estado como representante de los intereses generales, tutelar su explotacin. Sistema legalista: las minas no pertenecen originariamente a nadie, pero el Estado tiene, como poder soberano y sobre todas las cosas ubicadas dentro de su territorio, una especie de dominio que se ha dado en llamar eminente o radical y que por su relacin con la soberana debe distinguirse de su dominio patrimonial. El Estado, como representante de los intereses generales, distribuye o concede las minas, impone tributos, etc. El sistema dominial otorga al Estado la propiedad patrimonial de las minas, mientras que el regalismo solo le acuerda la jurisdiccin sobre ellas, pudiendo concederlas pero no explotarlas. Dominio de las minas en el Cdigo. Art. 7: las minas son bienes privados de la Nacin o de las provincias, segn el territorio en que se encuentren. Art. 8: concdase a los particulares la facultad de buscar minas aprovecharlas, y disponer de ellas como dueos, con arreglo a las prescripciones de este cdigo. Art. 9: El Estado no puede explotar ni disponer de las minas, sino en los casos expresados en la presente ley. Art. 10: sin perjuicio del dominio originario del estado reconocido por el art. 7, la propiedad particular de las minas se establece por la concesin legal. El dominio antes de las reformas: Para entender el dominio del estado sobre las minas, hay que separarlo del que adquieren los particulares con la concesin. El 1 existe desde que el estado es tal, abarca a todas las minas que existan en su territorio, independientemente de su alumbramiento, el 2 solo se concibe con el descubrimiento inicial de una mina, se constituye con el acto de la concesin que otorga el Estado y subiste en forma paralela al dominio de este. Cuando el estado concede una mina, no transmite ni cede una parte de su dominio, sino que constituye un dominio distinto en cabeza de un tercero. El dominio despus de la reforma: como consecuencias de las reformas introducidas al cdigo en materia de hidrocarburos minerales necesarios para la fabricacin de materiales de guerra y minerales nucleares, etc. el Estado ha sido liberado de la prohibicin de explotar y/o disponer de las minas (dominio privado) o pudiendo explotarlas, y/o disponer de ellas, esta ultima facultad esta limitada al reconocimiento de un derecho de explotacin a favor de los terceros, pero no de dominio (dominio publico) Adquisicin de las minas:

-A.-concesin: sin perjuicio del dominio originario de4l estado reconocido por el art. 7 la propiedad de las minas se establece por las concesiones legales. Los sistemas de concesin pueden clasificarse desde 2 puntos de vistas: Jurdicos y geolgicos Sistema jurdico: - legal: establecidos en al ley - contractual: se tienen en cuenta las caractersticas y la capacidad tcnicaeconmica financiera del futuro concesionario Sistema geolgico: -por yacimiento: se concede para la explotacin la totalidad del mismo. -por pertenencias: solo pueden abarcar una porcin mxima del yacimiento predeterminado por la ley. - arbitro de la autoridad. Naturaleza jurdica de la concesin en el cdigo. La concesin minera es el modo de adquirir el dominio de la cosa inmueble llamada mina Concesiones: -legales: reguladas en la ley - gratuitas: el estado no cobra importe alguna por ellas - indivisibles: su divisin material es prohibida - consideradas de utilidad pblica - perpetuas - inexpropiables - transmisibles - hipotecables - embargables B.- Descubrimiento: es el hallazgo de un yacimiento mineral antes no registrado, mediante una exploracin debidamente autorizada o a consecuencia de un accidente cualquiera. B. El explotador debe indemnizar al propietario de los daos que le cause con los trabajos de cateo y de los daos provenientes de estos trabajos. El propietario puede exigir que el explotador rinda previamente fianza para responder por el valor de las indemnizaciones (art. 32) La EXPLORACION O CATEO. . exclusividad: solo el solicitante puede realizar trabajos en la zona, y si un tercero los realizara, sin que importen intenciones, y manifestase un descubrimiento de mineral, ste corresponder al cateador original, sin lugar a reclamos de ninguna naturaleza. . se otorga por un tiempo y una superficie predeterminada entre un mnimo y un mximo que marca la ley. . la obligacin de abonar un canon anual por unidad de medida. . el propietario civil no puede oponerse al pedido de cateo pero tiene derecho a que se le indemnice por los daos y perjuicios que se le ocasionan. La naturaleza jurdica del cateo es una restriccin al dominio del superficiario en beneficio de la explotacin del subsuelo minero. La utilizacin que haga el minero, debe ser previamente indemnizada por los daos y perjuicios que se ocasionen e incluso, el propietario civil puede solicitar que el cateador rinda previamente fianza para responder por el valor de las indemnizaciones. De no pedir permiso de exploracin o cateo, y tampoco conocimiento y conformidad de l propietario del suelo, debe pagarse sin perjuicio de los daos que eventualmente se pudieran ocasionar.

Segn el art. 28, si un tercero no autorizado, sin conocimiento del cateador, manifestara un descubrimiento eventual o casual en al zona, el mismo corresponder al cateador a quien la Autoridad Minera deber notificar. PERMISO DE EXPLORACION O CATEO. Requisitos ante la Autoridad minera: . datos personales y domicilio del solicitante . determinacin del rea solicitada. . pago provisorio del canon. . programa minimo de los trabajos a realizar . declaracin jurada . informe tcnico final La exploracin minera es el conjunto de trabajos manuales, mecnicos, qumicos, elctricos, fotogrficos, etc. Generalmente indispensables para ubicar los depsitos minerales, susceptibles de explotacin y aprovechamiento econmico y que se desarrollan en el espacio areo, la superficie o el subsuelo de la corteza terrestre Mtodos: ideados para descubrir las sustancias y rocas. Para posibilitar el descubrimiento de las sustancias minerales, la legislacin vio la necesidad de reconocer un derecho a favor de los interesados que deseen explorar. Este derecho debe ser exclusivo y limitado en el tiempo. El derecho de exploracin es la facultad conferida por el Estado, por disposicin legal, con carcter exclusivo, por tiempo y espacio limitado, para realizar los trabajos necesarios tendientes a descubrir las sustancias minerales que pertenecen al dominio minero de aquel. Constituye un derecho real de naturaleza inmobiliaria, que puede caracterizarse como una servidumbre de carcter personal. SISTEMAS DE LEGISLACION COMPARADA. . Sistema del permiso previo: el permiso de la autoridad minera es previo e ineludible. . Sistema libre: no es necesario el permiso previo ni se imponen limitaciones de tiempo y espacio para la exploracin. . Sistema Mixto: se exige el permiso previo en los terrenos cultivados, labrados, cercados y se permite el cateo libre en los que no lo estn. Sistema adoptado por el Cdigo: sistema de permiso previo (art. 25 y 26) independientemente de que los terrenos estn cultivados, labrados y cercados. Modalidades del derecho de exploracin en la legislacin argentina: - exploracin propiamente dicha o cateo (art. 25) - investigacin desde aeronaves (art. 31) - exploracin por socavones (Art. 129, 133 y 135) - investigacin geolgica minera que realiza el Estado. CATEO:

Es el permiso que se otorga a los interesados que lo solicitan, para explorar con exclusividad una zona determinada del terreno, por el tiempo y extensin que seala la ley. La falta de consentimiento del dueo del suelo y del permiso, da lugar a la aplicacin de multas o a carecer de derecho exclusivo sobre la zona y a la posibilidad de ser excluido por terceros autorizados. Procedimiento: - solicitud: se presenta ante la autoridad minera, por duplicado. - cargo: constancia del da y hora de presentacin - matricula catastral: la asigna la autoridad minera como elemento identificatorio del pedimento - datos complementarios - ubicacin; esta a cargo del Registro Geogrfico. - Registro: la solicitud se manda registrar en el Registro de Exploraciones - Notificacin: se notifica al propietario del terreno y se manda a publicar en el Boletn Oficial. - Oposicin: dentro de los 20 das - Fianza: se deposita en el caso de exigirla el propietario del suelo - Concesin: si no hay oposicin, se otorga el permiso de cateo por parte de la autoridad minera. Efectos Jurdicos: - exclusividad: el titular del cateo puede impedir la exploracin de terceros o del Estado, dentro de la superficie solicitada u otorgada. - apropiacin: el cateador se hace dueo de los descubrimientos que, sin su consentimiento, hiciere un tercero en el terreno solicitado o acordado por el permiso. Obligaciones: El titular de un permiso de cateo, tiene las siguientes obligaciones: - abonar un canon por unidad de medida solicitada - manifestar la instalacin de los trabajos de exploracin - requerir autorizacin de la autoridad minera - cumplir con el programa de trabajos mnimos - indemnizar al propietario del terreno - presentar la informacin y documentacin tcnica obtenida Plazo: - 150 das cuando el cateo consta de una unidad de medida - 50 das mas por cada unidad de medida que se aumente - El trmino del permiso comenzara a correr 30 das despus de aquel en que se haya otorgado, pues en ese lapso deben instalarse los trabajos. Se llama CATEADOR ILEGAL al que explora sin permiso previo de la autoridad minera, no obstante lo cual le pertenecen los descubrimientos que realice, pues es la sociedad la interesada en la explotacin de las sustancias y nadie puede exhibir mayores meritos para adjudicarse la concesin de explotacin. Sanciones: deben pagar los daos y perjuicios que ocasione al superficiario, debe pagar una multa y puede ser excluido por un tercero debidamente autorizado. Derechos del propietario del suelo: puede explorar sin permiso previo, pero si no se obtiene el mismo no puede ejercer el derecho de preferencia que le acuerda la ley, sobre las sustancias de 2 categora y puede ser excluido por terceros debidamente autorizados. INVESTIGACION DESDE AERONAVES:

Permiso que se otorga a los interesados que lo solicitan, para explorar con exclusividad desde aeronaves, una zona determinada del terreno, por el tiempo y extensin que seala la ley. Condiciones: - solicitud - cargo - matricula catastral - autorizacin de vuelo - concesin - publicacin - oposicin Obligaciones: - abonar un canon - requerir autorizacin de la autoridad minera - cumplir con el plan de trabajos - indemnizar al propietario del terreno de los daos que le cause con los trabajos de aeroexploracion - presentar informacin y la documentacin tcnica obtenida SOCAVONES DE EXPLORACION Son las galeras abiertas en profundidad, con fines de reconocimiento o explotacin. Clases: - exploracin - generales - explotacin Socavn de exploracin: es la galera que se practica en terreno vacante, con el objeto de establecer la existencia de minerales en profundidad. Derechos y Obligaciones: el titular del socavn de exploracin tiene los mismos derechos que el cateador y el privilegio de descubridor de los criaderos que encuentre en profundidad. Procedimientos: - solicitud - publicacin - oposicin INVESTIGACION GEOLOGICA MINERA A CARGO DEL ESTADO Es la facultad conferida por la ley al Estado provincial, para realizar libremente y sin permiso de la autoridad minera, dentro de su territorio investigacin geolgica minera de base o para llevar adelante los mismos trabajos, por si o por terceros, con carcter exclusivo, por tiempo y espacio limitado, previa comunicacin a la autoridad minera, y la conferida al Estado Nacional para ejecutar con igual libertad dicha actividad en su territorio y en territorio provincial, pero con consentimiento previo de la provincia donde se practique. La investigacin geolgica minera de base a cargo del Estado tiene por objeto: conocer el patrimonio minera nacional o provincial, regular la actividad minera del Estado. Limitar espacial y temporalmente las reas de reservas mineras que disponan la Nacin y provincias. Condiciones:- libre: el estado Nacional y provincial en sus territorios - exclusiva: la provincia en su territorio, siempre que curse la comunicacin respectiva a la autoridad minera. - Con consentimiento: cuando los trabajos los realice la Nacin en territorio provincial, libremente o con exclusividad. Derechos del explorador antes de la concesin: el explorador no puede establecer una explotacin formal, ni hacer extraccin de minerales; pero hace suyos los que: extraiga

de las calicatas, encuentre en la superficie y necesite arrancar para la prosecucin de los trabajos de cateo. Atribuciones de la Autoridad: si el explorador contraviniese la prohibicin de explotar, la autoridad debe: suspender todo trabajo hasta que se haga la manifestacin y registro; imponer una multa al cateador, adjudicar los derechos al primer denunciante, si no se solicita el registro de la mina despus de requerido. Limitaciones al derecho de exploracin: En nuestro cdigo de Minera, las obras de la superficie que gozan de la proteccin del art. 33, son las anteriores a la concesin, como las posteriores, salvo: 1.- cuando se emprenden en lugares explotados o de actual explotacin. 2.- cuando se ejecutan en direccin a los trabajos en actividad 3.- cuando se efectan sobre el criadero manifestado o reconocido. 4.- cuando se emprenden despus de la concesin sin aviso a la autoridad minera y citacin del dueo. 5.- cuando se continan el suspendido 1 ao antes de la concesin. 6.- cuando el peligro ya exista. C: Adquisicin de las minas: 1.- CONCESION: sin perjuicio del dominio originario del Estado reconocido por el art. 7, la propiedad particular de las minas se establece por la concesin legal. Los sistemas de concesin pueden clasificarse desde 2 puntos de vista: jurdico y geolgico. Sistema jurdico: - legal, establecido en al ley. - contractual: se tienen en cuenta las caractersticas del criadero y la capacidad tcnica. Econmica financiera del futuro concesionario. Sistema geolgico: - por yacimientos: se concede para la explotacin la totalidad del mismo. - por pertenencias: solo puede abarcar una porcin mxima del yacimiento predeterminado por ley. - Arbitrio de la autoridad. Naturaleza jurdica de la concesin en el Cdigo: la concesin minera es el modo de adquirir el dominio de la cosa inmueble llamada mina. Concesiones: - legales: reguladas en la ley. - gratuitas: el Estado no cobra importe alguno por ellas. - Indivisibles: su divisin material es prohibida. - Consideradas de utilidad publica - Perpetuas - Inexpropiables - Transmisibles - Hipotecables - Embargables 2.- DESCUBRIMIENTO: es el hallazgo de un yacimiento mineral antes no registrado, mediante una exploracin debidamente autorizada o a consecuencia de un accidente cualquiera. Derecho del propietario para explorar su terreno.

Art. 42: El dueo de la superficie puede hacer en ella todo trabajo de exploracin, aun en los lugares exceptuados sin previo permiso. Pero si no se hubiese obtenido este permiso de la autoridad minera ni limitado con su intervencin el campo de sus exploraciones, no podr oponer contra un tercero solicitante, ni preferencia como dueo, ni prelacin como anterior explorador. Art. 43: El dueo del suelo no puede ni aun con licencia de la autoridad, hacer trabajo alguno minero dentro del permetro de una concesin, ni en el recinto de un permiso de cateo. Rige el principio dominial y regalista: si se encontrase un yacimiento dentro de los lmites de su propiedad, no puede explotarlos por si, sino que debe pedir su concesin a la autoridad minera, lo mismo que cualquier otro interesado. Adquisicin del suelo: Art. 156: la concesin de una mina comprende el derecho de exigir la venta del terreno correspondiente. Art. 157: el derecho acordado al concesionario, se limita a la extensin de una pertenencia ordinaria, cuando el permetro de la concesin es mayor. Pero tendr derecho a una nueva adquisicion siempre que las necesidades o conveniencias de la mina lo requieran. Art. 158: si el terreno correspondiente a una concesin, es del Estado o municipio, la cesin ser gratuita. La cesin del terreno subsistir mientras la mina no se declare vacante, o sea abandonada. Si los terrenos estuviesen cultivados, el concesionario pagara la correspondiente indemnizacin. Art. 159: cuando los terrenos pertenecen a particulares, deber pagarse previamente su valor y los perjurios; pero si el minero los tiene ocupados otorgara fianza suficiente mientras se practican las diligencias conducentes al pago. Practicada la mensura y demarcacin legal, se harn las restituciones correspondientes, segn la mayor o menor extensin que definitivamente se adjudique. Art. 160: si antes de solicitar y obtener el terreno, se hubiera pagado el valor de los daos causados al propietario con los trabajos de explotacin, la valuacin se sujetara al estado en que las cosas se encuentren al tiempo de la compra. Si hiciere pagado algunas piezas de terreno ocupado, su valor se tendr como parte del precio. Vas legales: - derecho a pedir servidumbres mineras - derecho que se da al concesionario para exigir la venta del terreno correspondiente Con previo pago de las indemnizaciones del caso. D: Sustancias energticas. Petrleo Es un lquido oleoso, menos denso que le agua, de color oscuro constituido por una mezcla de hidrocarburos, que arde fcilmente y despus de refinado tiene diversas aplicaciones. Rgimen legal: ley 17.319/67 modif. 24.145 1.- DOMINIO: la ley establece que los yacimientos hidrocarburos lquidos y gaseosos situados en el territorio de la Rca. Argentina y su plataforma continental, pertenecen al patrimonio inalienable e imprescriptible del Estado Nacional.

La ley no es monopolica. La poltica nacional corresponde fijarla al PEN y exige que los titulares de permisos y concesiones, constituyan domicilio en la Rca. Y posean soberana financiera y capacidad tcnica. El dominio de hidrocarburos extrados pertenecen a concesionarios y permisionarios quienes pueden comercializarlos y transportarlos. Deben utilizarse en el pas. Esta prevista la concesin de permisos de exploracin en las zonas posibles, en cuanto a las probada, solo es procedente el otorgamiento de concesiones de explotacin. Pueden otorgarse al titular de un permiso de exploracin en zonas posibles y directamente probadas. Federalizacion de hidrocarburos (ley 24.145). Sus normas disponen: transferir el dominio de los hidrocarburos a las provincias, mantener el dominio de los hidrocarburos por el Estado Nacional, otorgar a YPF permisos de exploracion sobre todas las reas que tiene asignadas, concesiones de explotacin en las que se desarrolla tal actividad transformndolas, concesiones de transporte sobre oleoductos, poliductos que actualmente tiene. YPF. Gas del Estado. Yacimientos Carbonferos Fiscales. Privatizacin de Gas del Estado (24.076). Objetivos: Proteger a los consumidores, obteniendo tarifas justas. Propender a que el precio sea equivalente al internacional Alentar la inversin y la competencia Incentivas la eficiencia del transporte, almacenamiento, distribucin y uso del gas natural. Regular el transporte y distribucin El gas es libre, sin necesidad de autorizacin. La exportacin de gas debe ser autorizada por el PEN. Sujetos: Productor: titular de la concesin de hidrocarburos, que extrae gas. Transportista: recibe el gas en el punto de ingreso Distribuidor: recibe el gas del transportista y lo distribuye hasta el medidor. Comercializador: compra y vende gas por cuenta de terceros. Las controversias entre sujetos de la ley deben ser sometidas a ENARGAS, en forma previa y obligatoria. La decisin es apelable ante la Cmara Nacional de Apelaciones Contenciosa Administrativa de Capital. Las sanciones son recurribles directamente a la Cmara. MINERALES NUCLEARES (uranio y torio) Se exige a quienes exploten minas que contengan minerales nucleares, a presentar un plan de restauracin del espacio natural afectado pro los residuos mineros y a neutralizar, conservar o preservar los relaves o colas liquidas y slidas y otros productos del procesamiento que posean elementos radioactivos. El incumplimiento puede ser sancionado con: - clausura temporal o definitiva - caducidad de la concesin o autorizacin - multas progresivas - pago de los daos y perjuicios que se hubieran originado o costos para prevenir o reparar los daos. El Estado Nacional, tendr la 1ra. Opcin para adquirir, en las condiciones de precio, los minerales nucleares producidos en el pas. La exportacin de minerales nucleares, requiere previa aprobacin de cada organismo, debiendo quedar garantizado el abastecimiento interno y el control sobre el destino final del mineral o material a exportar.

La Comisin Nacional de Energa Atmica queda facultada a efectuar prospeccin, exploracin y explotacin de minerales nucleares con arreglo a las normas del Cdigo de Minera y a decidir la explotacin. Art. 205: la exploracin y explotacin de minerales nucleares y de los desmontes relaves y escoriales se prestara por el organismo que por ley se designe para brindar asesoramiento tcnico, minero y de prevencin de riesgos. Art. 206: declrense minerales nucleares el uranio y el torio. Art. 207: quienes exploten minas que contengan minerales nucleares quedan obligadas a presentar ante la autoridad minera un plan de restauracin del espacio natural. El incumplimiento ser sancionado con la clausura temporal o definitiva del establecimiento, a la caducidad de la concesin. Art. 208: los titulares de minas que contengan minerales nucleares debern suministrar con carcter de declaracin jurada la informacin relativa a reservas y produccin de tales minerales. Art. 210: la exportacin de minerales nucleares, requerir previa aprobacin, respecto a cada contrato que se celebre debiendo quedar garantizado el abastecimiento interno y el control sobre el destino final del mineral o material a explotar. Los principios segn la Comisin que tuvo modif. dec. Ley 22.477: - libertad total: de explotacin, exploracin y comercializacin por los particulares, llegando inclusive a la exportacin. - Libertad en la exploracin y explotacin y en algunas etapas de industrializacin; pero con el estado como nico comprador y con vigilancia y control por parte del mismo. - El estado como nico propietario del elemento nuclear. - Nacionalizacin total.

PLANTEOS PRACTICOS a.- Mariano Marquez (dueo del suelo) puede explorar sin permiso previo, pero si no obtiene el mismo no puede ejercer el derecho de preferencia que le acuerda la ley y puede ser excluido por terceros debidamente autorizados. (Corresponde lo peticionado por Marquez) En caso de concurrencia, de manifestacin sucesiva de una misma mina, la preferencia o propiedad de aquella corresponde al primer descubridor (que es quien primero solicita el registro, siempre que la prioridad de la presentacin no resulte de dolo o fraude). La autoridad minera puede revocar el permiso, de oficio o a solicitud del propietario o de un tercero, en los siguientes casos: - por no instalarse los trabajos de exploracin en el plazo de 30 das - en caso de suspenderse los trabajos despus de emprendidos - por no cumplirse el programa mnimo de trabajos. La autoridad minera es aquella que recepta, impulsa, tramita y resuelve todos los asuntos, peticiones y cuestiones que versan sobre derechos mineros de conformidad con las leyes sobre la materia. Art. 26: el permiso es indispensable para hacer cualquier trabajo de exploracin. El explorador que no ha tenido el consentimiento del propietario del suelo ni el permiso de la autoridad, pagara daos y perjuicios y una multa. La exploracin tiene carcter de exclusividad.

b.- Nos encontarmos ante un conflicto de concurrencia y preferencia (simultaneidad en el tiempo de manifestacin de descubrimientos) Es 1 descubridor el que 1 solicita el registro. Art. 65: si dos o ms personas han descubierto simultneamente distintos lugares de un mismo criadero, tomaran sus minas partiendo del punto de donde se ha extrado la muestra de mineral presentado. Y si las medidas de longitud no pueden completarse en el espacio intermedio, se adjudicara ste por mitad. Hay una manifestacin simultnea de minas distintas pero vecinas: Criaderos paralelos: cuando son paralelos, hay derecho para seguirlo hasta el complemento de la medida que correspondera a la pertenencia, internndose en la vecina. Criaderos convergentes: se adjudica por mitad el espacio intermedio, pero subsiste el derecho de internarse hasta la reunin o empalme con algunos de los criaderos de la pertenencia vecina. Mismo criadero: se mide la longitud de cada pertenencia desde el punto de vista donde se extrajo la muestra de mineral y si existe superposicin se adjudica el terreno superpuesto por mitad. La prioridad de los derechos mineros corresponde a quien presenta primero la solicitud, sea en al propiedad o en la ubicacin de la mina. FIN MARIA CAROLINA CIARROCCA