El proceso de gestin y el desempeo organizacional: una aproximacin a la nueva gestin pblica desde el mbito de los gobiernos locales.

gestin de carcter operativo y basada en las normas y los procedimientos es subsidiaria de la gestin de carcter estratgico y holstico; quienes procuran marcar las diferencias de las dimensiones operativa, asociada a operaciones y actividades, y estratgica. Cuando se adopta el enfoque conciliador entre estructura y estrategia, este va ms all de la toma de conciencia y representa una herramienta para visibilizar el desempeo de una organizacin gubernamental mediante la ubicacin de la gestin de procesos como la bisagra entre ambas dimensiones. Este artculo est organizado en cinco secciones. La primera aborda las particularidades del desempeo en el nivel de las organizaciones, en la segunda seccin, describir los fundamentos de la curva de productividad desempeo-estructura de una organizacin. En las tres ltimas secciones se expone la secuencia metodolgica para transformar el modelo de gestin, una lgica funcional rgida, basada en actividades y procedimientos, hacia una lgica de procesos, basada en el control de la estrategia y la evaluacin de los resultados por medio de indicadores. EL DESEMPEO ORGANIZACIONAL: MEDIDA DE PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD EN LA ORGANIZACIN. La evolucin de la estrategia y estructura indica que la gestin es un gran proceso de transformacin de

n el desempeo de la organizacin se ha buscado un modelo que acerque el proceso de la gestin a travs de estrategias, los gobiernos locales sugieren implementacin de sistemas de gestin, ya que hace su expectativa de xito por la naturaleza. As es ms factible que la estrategia gane intensidad. En las ltimas cuatro dcadas, en bsqueda de un modelo de gestin que comprenda la evaluacin del desempeo de la organizacin, implementacin de sistemas rgidos y altamente estructurados. En gestin debe entenderse como un proceso que explcita e implcitamente en la medida en que las estrategias y las medidas de logro de objetivos y metas definidas, desde el corto hacia el largo plazo. La transicin de sistemas flexibles es muy rpida, en comparacin con el sector pblico. Estos sistemas han demostrados su eficacia a para alinear los procesos a la estrategia y as reflejar las medidas de desempeo en las areas. Es fundamental notar que los modelos de gestin con el enfoque gubernamental se mantienen bajo la influencia del enfoque de organizacin y mtodos>. Los desarrollos de la teora de las organizaciones demuestran que la

El proceso de gestin y el desempeo organizacional: una aproximacin a la nueva gestin pblica desde el mbito de los gobiernos locales. informacin, insumos, roles interdependientes y propsitos que atraviesa la organizacin, el objetivo de toda esta lgica es maximizar la eficiencia y la eficacia de las decisiones y las acciones que realiza. Dentro de este razonamiento existen configuraciones tipo de organizacin y tipo de entorno que resultan ms eficientes que otras. En el cual la toma de decisiones y su implementacin son eficientes y eficaces en el logro de resultados esperados. LA GESTIN Y EL DESEMPEO ORGANIZACIONAL BAJO UNA LECTURA DINMICA El debate entre la estrategia y la estructura gira, en resumidas cuentas, en torno a conducir la organizacin hacia el punto de mximo rendimiento. La estructura y el grado de normalizacin de sus procedimientos terminan siendo obsoletos para lograr los resultados deseados, toda vez que el entorno al que sirve la organizacin es dinmico y se requieren ajustes en la estrategia, la organizacin y, en definitiva, el modelo de gestin. EL PROCESO DE GESTIN Y LOS INDICADORES ESTRATGICOS Y TCTICOS La gestin de los procesos y la administracin de la estructura dos componentes estructurales de todo modelo de gestin en cualquier organizacin, resulta esencial que los gestores dispongan de herramientas para compatibilizar ambas dimensiones: la estrategia y la estructura. AJUSTE DE PROCESOS EN FUNCIN DE LA RACIONALIZACIN DE LOS INDICADORES La seccin anterior trat sobre la definicin de indicadores como una funcin de las caractersticas del proceso, los resultados esperados y la estrategia de la organizacin en su gestin tanto interior como hacia el entorno. El nmero de estos est tambin determinado por los puntos de control. EL MODELO AJUSTADO DE GESTIN GUBERNAMENTAL BAJO UNA LGICA DE PROCESOS Se destac que el modelo de gestin que combine a ambas para alcanzar un punto de mximo rendimiento, lo que implica alinear los procesos a la estrategia de la organizacin y controlar la ejecucin de la estrategia y los resultados de los procesos mediante indicadores que permitan a los gestores evaluar los resultados organizacionales y, sobre esta base, ajustar el proceso de toma de decisiones y la conduccin de las operaciones.

CONTRIBUCIONES Y LIMITACIONES La investigacin realizada sugiere que es en virtud a conciliar los supuestos de las dos grandes escuelas del proceso estratgico, es posible generar el sustrato para aplicar los fundamentos del control estratgico y alentar la adopcin de tecnologas de gestin para la evaluacin del desempeo en las organizaciones del sector pblico;

El proceso de gestin y el desempeo organizacional: una aproximacin a la nueva gestin pblica desde el mbito de los gobiernos locales. Este aspecto tambin constituye una limitacin del estudio presentado en forma parcial en este artculo, dado que el diseo ha sido influenciado tanto por la complejidad de la gestin pblica local.