PROGRAMA DE ANLISE DE RESDUOS DE AGROTXICOS EM ALIMENTOS (PARA)

RELATRIO DE ATIVIDADES DE 2010 Gerncia Geral de Toxicologia

www.anvisa.gov.br

Braslia, 05 de dezembro de 2011

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PROGRAMA DE ANLISE DE RESDUOS DE AGROTXICOS EM ALIMENTOS PARA

Trabalho conjunto desenvolvido pela ANVISA, pelas Vigilncias Sanitrias dos Estados a seguir: Acre Alagoas Amap Amazonas Bahia Cear Distrito Federal Esprito Santo Gois Maranho Mato Grosso Mato Grosso do Sul Minas Gerais Par Paraba Paran Pernambuco Piau Rio de Janeiro Rio Grande do Norte Rio Grande do Sul Rondnia Roraima Santa Catarina Sergipe Tocantins

e pelos Laboratrios de Sade Pblica: Instituto Octvio Magalhes (IOM/FUNED/MG) Laboratrio Central do Paran (LACEN/PR) Laboratrio Central do Rio Grande do Sul (LACEN/RS) Laboratrio Central de Sade Pblica Dr. Giovanni Cysneiros (LACEN/GO)

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permitida a reproduo parcial ou total desta obra, desde que citada a fonte. Depsito Legal na Biblioteca Nacional, conforme Decreto n. 1.825, de 20 de dezembro de 1907.

Diretor-Presidente Dirceu Brs Aparecido Barbano Adjunto do Diretor-Presidente Luiz Roberto da Silva Klassmann

Diretores Jos Agenor lvares da Silva Maria Ceclia Martins Brito Jaime Csar de Moura Oliveira

Adjuntos Neilton Arajo de Oliveira Luiz Armando Erthal Luciana Shimizu Takara Chefe de Gabinete Vera Maria Borralho Bacelar

Gerncia Geral de Toxicologia - GGTOX: Luiz Cludio Meirelles Gerncia de Avaliao Toxicolgica - GEATO/GGTOX: Ana Maria Vekic Gerncia de Normatizao e Avaliao - GENAV/GGTOX: Letcia Rodrigues da Silva Gerncia de Avaliao do Risco - GAVRI/GGTOX: Ricardo Augusto Velloso

Reviso do relatrio: Gerncia Geral de Toxicologia e VISAs Estaduais e Municipais integrantes do PARA

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1 Introduo O Programa de Anlise de Resduos de Agrotxicos em Alimentos (PARA) da Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (ANVISA) originou-se no Projeto de Anlise de Resduos de Agrotxicos em Alimentos, iniciado em 2001 com o objetivo de estruturar um servio para avaliar a qualidade dos alimentos e implementar aes de controle de resduos. Em 2003, o projeto transformou-se em Programa, atravs da Resoluo da Diretoria Colegiada - RDC 119, e passou a ser desenvolvido dentro do Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria (SNVS), sob a coordenao da ANVISA e em conjunto com os rgos de vigilncia sanitria atualmente de 25 estados e do Distrito Federal. O PARA integra medidas de controle ps-registro que tm promovido diversas mudanas na organizao dos servios de sade para preveno de agravos relacionados aos agrotxicos. Para tanto, o Programa tem fornecido subsdios tomada de deciso para restrio e banimento de agrotxicos perigosos para a populao; o desenvolvimento de aes de controle dos agrotxicos pelo Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria; o estabelecimento de uma rede de laboratrios com capacidade para analisar resduos de agrotxicos; ferramentas informatizadas e bancos de dados para agilizar as aes dos estados; e aes de capacitao. Seus resultados levantam discusses sobre o direito informao. Tambm tm fomentado a articulao, no mbito federal e estadual, entre os diferentes atores envolvidos na produo, consumo e controle de agrotxicos, assim como publicaes e pesquisas sobre o impacto dos agrotxicos na sade. Suas atividades tm por objetivos principais a promoo da sade atravs do consumo de alimentos de qualidade e a preveno das doenas crnicas no transmissveis (DCNT)1 secundrias ingesto cotidiana de quantidades perigosas de agrotxicos.2,3 As doenas crnicas no transmissveis constituem um dos maiores problemas mundiais de sade pblica, comprometendo o desenvolvimento humano de todos os pases. Estimativas da Organizao Mundial de Sade (OMS), baseadas na declarao dos Estados membros, avaliam que as DCNT so responsveis por 63% das 57 milhes de mortes declaradas no mundo em 2008, e por 45,9% do volume global de doenas.1 A Organizao prev, ainda, um aumento

As DCNT so patologias multifatoriais que se desenvolvem de modo diferenciado segundo a insero socioeconmica dos grupos expostos, e que compreendem elementos comportamentais, tais como o consumo de bebidas alcolicas, os hbitos alimentares, o tabagismo e atividade fsica, e ambientais, como a exposio a agrotxicos, a alrgenos vegetais, a emanaes de motores a combusto e radiao UV. Esses fatores de risco ainda tm capacidade de produzir efeitos combinados, sinrgicos ou potencializadores, e so suscetveis de aparecer em funo dos mecanismos de epigentica desenvolvidos pelos indivduos e as comunidades. Pesticide Education Program Potential Health Effects of Pesticides, Pesticide Safety Fact Sheet. Penn States College of Agricultural Sciences, The Pennsylvania State University, Pennsylvania, EUA. 2009. Acessado em 14/09/2011. http://pubs.cas.psu.edu/freepubs/pdfs/uo198.pdf The Ontario Colleges of Family Physicians Environmental health committee newsletter for family physicians. Canad, sem data. Acessado em 15/09/2011.. http://www.caps.20m.com/OCFP.htm Pgina 4 de 26

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significativo dos bitos por esta causa, de 15% entre 2010 e 2020. 4 No Brasil, as DCNT teriam causado 893.900 mortes em 2008, correspondendo a mais importante causa de bito no pas, posto que seriam responsveis por 74% das mortes ocorridas nesse ano. Em torno de 30% dos casos, afetariam pessoas com menos de 60 anos.5 Quais sejam as circunstncias de ocorrncia, elas so, na sua grande maioria, perfeitamente evitveis, com base em polticas governamentais integradas entre todos os ministrios envolvidos. No caso dos agrotxicos, o rigor do registro de agrotxicos e afins e o incremento das aes de educao sanitria, da normatizao e da fiscalizao da sua produo pela ANVISA/Ministrio da Sade, assim como o controle da comercializao e do uso pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, a ampliao das atividades de extenso agrcola pelo Ministrio do Desenvolvimento Agrrio, e o desenvolvimento das polticas de financiamento, de formao e de informao dos diferentes rgos, teriam por efeito a reduo das taxas de incidncia de, entre outros efeitos, neuropatias, nefropatias, doenas hepticas, distrbios de funcionamento glandulares, abortos, malformaes fetais e cncer em diferentes rgos e, em consequncia, os custos do atendimento pelo Sistema nico de Sade SUS. Este panorama, associado aos 7.677 casos de intoxicao aguda (7,64% do total de casos de 2009) por agrotxicos de uso agrcola, ou desviados ilegalmente para serem usados como raticida domiciliar, registrados por 24 dos 36 Centros de Informao e Assistncia Toxicolgica do Brasil, mostra os elementos que as autoridades responsveis devero considerar na programao dos mecanismos de enfrentamento dos efeitos deletrios dos produtos que o Programa de Anlise de Resduos de Agrotxicos em Alimentos identifica nos seus resultados analticos. No que tange ao Ministrio da Sade, o cenrio epidemiolgico tem mobilizado a Coordenao-Geral de Vigilncia de Agravos e Doenas No Transmissveis (CGDANT) e a Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (ANVISA). A CGDANT tem desenvolvido aes que visam reduzir o impacto dessas doenas, por meio do monitoramento da morbimortalidade e seus fatores de risco, anlise do acesso e da utilizao dos servios de sade, a induo e o apoio a aes de promoo da sade, preveno e controle e avaliao das aes, programas e polticas adotados.6 A ANVISA se responsabiliza pela anlise toxicolgica dos agrotxicos que pleiteiam registro ou alteraes ps-registro, sua reavaliao luz de novos conhecimentos e alertas, o monitoramento ps-registro atravs do Programa de Anlise de Resduos de Agrotxicos em Alimentos (PARA) e da Rede Nacional de Centros de Informao e Assistncia Toxicolgica (RENACIAT), a fiscalizao da conformidade de sua fabricao, assim como aes de informao da sociedade e capacitao em Toxicologia.
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Organizao Mundial da Sade Global status report on noncommunicable diseases 2010. Genebra. 2010. Organizao Mundial da Sade - NCD Country Profiles. Geneva, 2011. Acessado em 14/09/2011. http://www.who.int/nmh/publications/ncd_profiles_report.pdf Ministrio da Sade/Secretaria de Vigilncia em Sade (SVS)/Coordenao-Geral de Vigilncia de Agravos e Doenas No Transmissveis CGDANT http://portal.saude.gov.br/portal/saude/profissional/visualizar_texto.cfm?idtxt=31877&janela=1 Pgina 5 de 26

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Ao longo dos 10 anos de funcionamento do PARA, muitas conquistas foram acumuladas e beneficiam todos os agentes das cadeias produtivas das culturas monitoradas: os resultados obtidos tm embasado o delineamento de estratgias integradas de interveno, compreendendo a implementao de boas prticas agrcolas e a comercializao de alimentos mais saudveis, livres da contaminao por agrotxicos. 1.1 - O Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria SNVS De acordo com o Art. 1 da Lei 9.782 de 26 de Janeiro de 1999: O Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria compreende o conjunto de aes definido pelo 1 do art. 6 e pelos art. 15 a 18 da Lei n 8.080, de 19 de setembro de 1990, executado por instituies da Administrao Pblica direta e indireta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, que exeram atividades de regulao, normatizao, controle e fiscalizao na rea de vigilncia sanitria. Fazem parte desse Sistema o Ministrio da Sade (MS), a ANVISA, o Conselho Nacional de Sade (CNS), o Conselho Nacional de Secretrios Estaduais de Sade (CONASS), o Conselho Nacional de Secretrios Municipais de Sade (CONASEMS), os Centros de Vigilncia Sanitria Estaduais, do Distrito Federal e dos Municpios (VISAs), os Laboratrios Centrais de Sade Pblica (LACEN), a Fundao Oswaldo Cruz (FIOCRUZ) e os Conselhos Estaduais, Distrital e Municipais de Sade, partcipes das aes de vigilncia sanitria, as quais incluem o monitoramento e controle de substncias e resduos que representem perigo para a vida. 1.2 - O Sistema de Registro de Agrotxicos no Brasil A Lei de Agrotxicos e Afins n 7.802, de 11 de julho de 1989, estabelece que os agrotxicos somente podem ser utilizados no pas se forem registrados em rgo federal competente, de acordo com as diretrizes e exigncias dos rgos responsveis pelos setores da sade, do meio ambiente e da agricultura. Neste sentido, o Decreto n 4.074, de 04 de janeiro de 2002, que regulamentou a Lei, estabelece as competncias para os trs rgos envolvidos no registro: Ministrio da Sade (MS), atravs da ANVISA, Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento (MAPA) e Ministrio do Meio Ambiente (MMA), atravs do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (IBAMA). A ANVISA tem, entre outras competncias, a de avaliar e classificar toxicologicamente os agrotxicos, e juntamente com o MAPA, no mbito de suas respectivas reas de competncia, de monitorar os resduos de agrotxicos e afins em alimentos de origem vegetal. A ANVISA estabelece o Limite Mximo de Resduos (LMR)7 e o intervalo de segurana de cada ingrediente ativo (IA) de agrotxico para cada cultura agrcola.
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O LMR estabelecido pela ANVISA por meio da avaliao de estudos conduzidos em campo pelos pleiteantes ao registro ou alterao ps-registro. Neles so analisados os teores de resduos que permanecem nas culturas aps a aplicao dos agrotxicos, respeitadas as Boas Prticas Agrcolas (BPA). Avalia o risco da exposio diettica da populao. Pgina 6 de 26

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De acordo com o Art. 2, inciso VI, do Decreto n 4.074/02, cabe ainda aos trs Ministrios, em suas respectivas reas de competncia, promover a reavaliao de registro de agrotxicos, seus componentes e afins, quando surgirem novas informaes que indiquem a necessidade de uma reviso de suas condies de uso e desaconselhem o uso dos produtos registrados; ou ainda, quando o pas for alertado nesse sentido, por organizaes internacionais responsveis pela sade, alimentao ou meio ambiente, das quais o Brasil seja membro integrante ou signatrio de acordos. Considerando o acima exposto, bem como o banimento ou restries de utilizao de diversos IA no cenrio internacional, a ANVISA vem reavaliando alguns agrotxicos, adotando essas mesmas medidas, segundo o produto, e em funo dos efeitos adversos sade decorrentes da exposio diettica e ocupacional. Os IA benomil, heptacloro, monocrotofs, lindano, pentaclorofenol e triclorfom foram proibidos. Outros esto em fase de descontinuidade de uso at o cancelamento de sua monografia, tais como a ciexatina (em 30 de abril de 2012, de acordo com a RDC n34, de 10 de junho de 2009), o endossulfam (em 31 de julho de 2014) e o metamidofs (em 31 de dezembro de 2012). Os IA captana, folpete, carbendazim, clorpirifs, metaldedo, aldicarbe e fosmete sofreram restries de uso e outros esto em fase de estudo. Informaes mais detalhadas podem ser obtidas no Portal da Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria, em Agrotxicos e Toxicologia8. 2 O Programa de Anlise de Resduos de Agrotxicos em Alimentos - PARA no ano de 2010 Em 2010, foram realizadas coletas de amostras, segundo o plano de amostragem estabelecido pelo Programa, pelos seguintes Estados: Acre, Alagoas, Amap, Amazonas, Bahia, Cear, Distrito Federal, Esprito Santo, Gois, Maranho, Mato Grosso, Mato Grosso do Sul, Minas Gerais, Par, Paraba, Paran, Pernambuco, Piau, Rio de Janeiro, Rio Grande do Norte, Rio Grande do Sul, Rondnia, Roraima, Santa Catarina, Sergipe e Tocantins. So Paulo tem seu prprio Programa de Anlise Fiscal de Alimentos (Programa Paulista). O PARA monitorou dezoito alimentos: abacaxi, alface, arroz, batata, beterraba, cebola, cenoura, couve, feijo, laranja, ma, mamo, manga, morango, pepino, pimento, repolho e tomate. A escolha das culturas baseou-se nos dados de consumo obtidos pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), na disponibilidade destes alimentos nos supermercados das diferentes unidades da Federao e no uso intensivo de agrotxicos nestas culturas. A escolha e sua atualizao so aprovadas durante as reunies nacionais do PARA. As anlises dessas amostras foram realizadas pelos LACEN: Instituto Octvio Magalhes (IOM/FUNED/MG), Laboratrio Central do Paran (LACEN/PR), Laboratrio Central do Rio Grande do Sul (LACEN/RS) e Laboratrio Central de Gois (LACEN/GO).
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http://portal.anvisa.gov.br/wps/portal/anvisa/anvisa/home/agrotoxicotoxicologia (vide Assuntos de Interesse > Reavaliaes de Agrotxicos) Pgina 7 de 26

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Por fim, um dos objetivos fundamentais do PARA a ampla divulgao dos resultados para a sociedade, o que tem resultado em um conjunto de aes intersetoriais e de parceria envolvendo rgos de governo, produtores rurais, centrais de distribuio de alimentos, mercado varejista, entidades representativas dos consumidores, ministrio pblico, instituies de pesquisa, entre outros, todos com o objetivo de melhorar a qualidade e a segurana dos alimentos: programas locais de monitoramento, desenvolvimento de rastreabilidade dos alimentos amostrados, programa de seleo de fornecedores pela rede varejista, atividades educativas, colaborao com o Ministrio Pblico para implementao de aes de controle. Ainda, no processo de divulgao busca-se informar os consumidores sobre os cuidados a adotar para reduzir os resduos de agrotxicos nos alimentos: a escolha de alimentos sem agrotxicos ou de procedncia confivel no que se refere adoo de boas prticas agrcolas. 3 - Metodologia de amostragem e analtica A coleta dos alimentos tem o objetivo de verificar se os produtos comercializados possuem a qualidade exigida pela lei que autoriza o uso dos agrotxicos, e que os limites mximos de resduos estejam de acordo com o estabelecido pela ANVISA. Ela realizada de maneira semelhante quela que ocorre nos Estados Unidos e em alguns pases da Europa, e segue o plano de amostragem recomendado pelo manual do CODEX ALIMENTARIUS9, que preconiza que a coleta seja feita no lugar em que as pessoas compram seus produtos, com vistas a analisar o mesmo alimento que chega mesa dos consumidores. Estas aes tm carter de orientao: permitem que os supermercados conheam a qualidade dos alimentos que adquirem dos fornecedores, e visam adoo de Boas Prticas Agrcolas (BPA) pelos produtores rurais. Elas tambm facilitam a definio de aes regionais, sejam elas de natureza fiscal, informativa ou educativa, de acordo com as caractersticas e necessidades de cada estado. As amostras so encaminhadas preferencialmente para os LACEN e, desde 2001, o mtodo analtico empregado o de multiresduos. Trata-se da mais reconhecida e utilizada tecnologia para monitoramento de resduos de agrotxicos em alimentos,adotada por pases como Alemanha, Austrlia, Canad, Estados Unidos e Holanda.

Submission and Evaluation of Pesticide Residues Data for the Estimation of Maximum Residue Levels in Food and Feed, 2002. Pgina 8 de 26

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4 - Resultados e discusso 4.1 - Resultados por Unidade Federativa e por Regio De acordo com o plano de amostragem estabelecido para 2010, foi prevista a coleta de seis amostras de cultura e por Unidade Federativa (UF), gerando um total de 2488 amostras.10 As situaes em que as metas no foram alcanadas ocorreram, principalmente, devido deteriorao das amostras que chegaram aos laboratrios ou ausncia dos produtos nos pontos de coleta. Em 2010, 2.488 amostras foram analisadas em todas as UF. A Tabela 01 apresenta, na linha I, o nmero de amostras insatisfatrias, contendo resduos de produtos no autorizados para aquela cultura, ou quantidades de resduos de agrotxicos autorizados, mas superiores ao Limite Mximo de Resduo autorizado para ela. Na linha A, observa-se o nmero de amostras analisadas para cada cultura e por estado e regio.

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Os resultados detalhados do PARA de 2010 podem ser acessados no Anexo I deste relatrio.

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Tabela 01: Quantidade de amostras analisadas e resultados insatisfatrios, por cultura e por Unidade Federativa, 2010.
Produto Abacaxi Alface Arroz Batata Beterraba Cebola Cenoura Couve Feijo Laranja Ma Mamo Manga Morango I A I A I A I A I A I A I A I A I A I A I A I A I A AC AM AP PA RO RR TO 0 4 4 6 0 6 0 6 3 6 0 6 3 6 4 6 0 6 1 6 0 6 0 6 0 6 3 5 3 3 0 6 0 6 3 6 0 5 2 5 4 6 0 7 0 6 0 6 3 6 0 4 4 5 1 5 0 5 2 5 0 3 3 5 1 6 0 6 0 5 0 5 1 6 0 3 1 4 5 5 1 3 0 4 1 4 4 6 1 6 0 6 4 6 0 6 1 6 2 6 1 6 0 6 1 6 3 6 0 6 5 6 6 6 0 4 0 6 1 4 2 5 0 5 0 6 2 5 0 5 2 5 1 6 2 6 0 5 0 5 1 6 0 5 3 4 5 5 2 5 1 6 22 88 0 3 2 4 0 2 1 3 0 3 2 5 0 2 1 6 1 3 2 6 0 5 0 2 1 2 1 5 0 3 11 54 2 4 3 6 1 6 0 5 1 6 0 5 5 6 0 5 0 6 2 6 0 6 2 6 0 5 2 3 3 6 5 6 0 6 0 5 N 7 24 20 31 5 38 0 36 16 37 0 33 18 38 12 37 4 43 4 37 3 40 10 41 0 29 2 3 17 34 33 36 5 34 2 35 ES MG RJ 0 5 5 6 0 6 0 6 0 5 0 5 3 6 1 6 0 6 1 6 0 6 1 6 0 5 4 10 4 6 6 6 2 6 3 6 3 6 1 6 0 6 0 6 0 6 4 6 2 6 0 6 4 6 0 6 3 6 0 6 6 10 5 6 6 6 0 6 1 5 38 3 5 6 6 1 6 0 5 1 6 0 6 4 5 3 6 0 5 2 6 1 6 3 6 0 6 7 10 5 6 5 5 0 6 0 4 SE 6 16 14 18 2 18 0 17 1 17 0 17 11 17 6 18 0 17 7 18 1 18 7 18 0 17 17 30 14 18 17 17 0 12 3 15 PR RS SC 3 6 3 6 1 6 0 6 2 5 1 6 1 6 1 6 0 6 2 6 0 6 6 0 6 3 6 3 4 6 6 0 6 1 6 1 6 3 6 0 6 0 6 0 5 0 5 3 5 3 6 0 6 1 6 1 6 1 5 1 6 3 5 4 5 5 6 0 6 0 6 26 1 6 3 6 1 6 0 6 2 6 1 6 2 6 4 6 1 6 0 6 0 6 2 6 0 6 12 15 4 6 6 6 0 6 0 6 39 S 5 18 9 18 2 18 0 18 4 16 2 17 6 17 8 18 1 18 3 18 1 18 3 17 1 18 18 26 11 15 17 18 0 18 1 18 92

I A Pepino I 3 2 A 6 6 Pimento I 6 5 A 6 6 Repolho I 1 0 A 6 5 Tomate I 1 0 A 6 5 Total de amostras 26 25 insatisfatrias por UF Total de amostras 100 93 analisadas por UF

19 29 75 98

26 158 27

41 106 27

98 606 102 111 105 318 105 102 117 324

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Produto Abacaxi Alface Arroz Batata Beterraba Cebola Cenoura Couve Feijo Laranja Ma Mamo Manga Morango Pepino Pimento Repolho Tomate
Total de amostras insatisfatrias por UF Total de amostras analisadas por UF

DF GO MS MT CO AL BA CE MA PE I A I A I A I A I A I A I A I A I A I A I A I A I A I A I A I A I A I A 3 4 2 6 1 6 0 6 2 6 0 4 4 6 2 6 0 6 1 6 1 6 0 6 0 4 5 8 4 6 4 6 0 6 0 6 29 4 6 2 5 0 5 0 6 2 5 0 6 3 6 2 6 1 6 1 5 0 6 2 6 0 6 3 4 3 5 6 6 1 6 0 5 30 1 5 5 5 0 6 0 6 3 6 1 5 2 5 1 6 1 6 2 6 0 4 1 6 1 4 2 4 3 4 6 6 0 4 0 6 29 1 3 2 3 0 5 0 6 3 5 0 4 0 3 3 5 1 6 0 5 2 3 2 3 0 3 2 4 2 5 6 6 0 3 0 6 9 18 11 19 1 22 0 24 10 22 1 19 9 20 8 23 3 24 4 22 3 19 5 21 1 17 12 20 12 20 22 24 1 19 0 23 0 5 1 3 0 6 0 6 1 6 1 5 1 4 1 5 0 6 0 6 0 4 0 4 1 4 1 1 3 5 4 5 0 3 1 5 3 6 2 5 0 5 0 6 0 6 0 6 3 6 0 3 0 6 0 6 1 6 2 6 0 6 3 3 3 5 5 6 0 6 2 6 0 5 3 6 0 5 0 6 2 6 0 5 1 6 1 6 1 5 0 6 1 6 0 6 1 5 3 4 4 6 5 6 1 6 3 6 26 0 5 3 3 0 6 0 6 2 6 0 4 3 6 3 6 1 5 0 6 0 6 3 6 0 5 3 4 3 5 6 6 0 3 1 6 28 5 6 0 6 0 6 0 6 2 6 0 6 3 6 2 6 0 6 0 6 0 6 5 6 0 6 4 5 2 6 5 6 0 6 1 6 29

PI 0 5 6 6 1 6 0 6 1 5 0 5 3 5 1 6 0 7 0 6 2 6 3 6 0 5 1 4 3 6 6 6 0 5 4 5 31

PB RN SE NE 1 3 1 5 0 6 0 2 3 5 0 3 3 4 2 5 0 5 0 6 0 5 3 5 0 3 2 3 2 6 4 4 0 3 1 4 22 4 6 0 6 0 6 0 6 2 6 0 6 4 6 0 6 0 6 0 6 1 6 2 6 0 6 4 6 3 6 5 6 0 6 2 6 27 0 5 1 5 0 6 0 6 3 6 0 5 5 6 2 5 0 5 0 5 0 6 2 6 1 4 1 3 1 4 5 6 1 6 2 6 13 46 17 45 1 52 0 50 16 52 1 45 26 49 12 48 2 51 0 53 5 51 20 51 3 44 22 33 24 49 45 51 2 44 17 50

24 112 15 24

24 226

104 100 94

78 376 83 99 101 94 107 100 77 108 95 864

I = N de amostras insatisfatrias A = N de amostras analisadas = Anlises no realizadas

(-)

Grau de insatisfatoriedade (%)

(+)

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4.2 - Resultado e Discusso Nacional A Figura 01 apresenta a distribuio dos resduos de agrotxicos nas 2.488 amostras analisadas. Em 37% delas, no foram detectados resduos; 35% apresentaram resduos abaixo do LMR estabelecido; e 28% foram consideradas insatisfatrias por apresentarem resduos de produtos no autorizados ou, autorizados, mas acima do LMR.

Figura 01: Distribuio das amostras segundo a presena ou a ausncia de resduos de agrotxicos. PARA, 2010.

A Tabela 02 descreve os resultados das anlises realizadas.

Tabela 02: Nmero de amostras analisadas por cultura e resultados insatisfatrios. PARA, 2010
>LMR e NA Total de Insatisfatrios (3) (1+2+3) N % N % N % N % Abacaxi 122 20 16,4% 10 8,2% 10 8,2% 40 32,8% Alface 131 68 51,9% 0 0,0% 3 2,3% 71 54,2% Arroz 148 11 7,4% 0 0,0% 0 0,0% 11 7,4% Batata 145 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% Beterraba 144 44 30,6% 2 1,4% 1 0,7% 47 32,6% Cebola 131 4 3,1% 0 0,0% 0 0,0% 4 3,1% Cenoura 141 69 48,9% 0 0,0% 1 0,7% 70 49,6% Couve 144 35 24,3% 4 2,8% 7 4,9% 46 31,9% Feijo 153 8 5,2% 2 1,3% 0 0,0% 10 6,5% Laranja 148 15 10,1% 3 2,0% 0 0,0% 18 12,2% Ma 146 8 5,5% 5 3,4% 0 0,0% 13 8,9% Mamo 148 32 21,6% 10 6,8% 3 2,0% 45 30,4% Manga 125 05 4,0% 0 0,0% 0 0,0% 5 4,0% Morango 112 58 51,8% 3 2,7% 10 8,9% 71 63,4% Pepino 136 76 55,9% 2 1,5% 0 0,0% 78 57,4% Pimento 146 124 84,9% 0 0,0% 10 6,8% 134 91,8% Repolho 127 8 6,3% 0 0,0% 0 0,0% 08 6,3% Tomate 141 20 14,2% 1 0,7% 2 1,4% 23 16,3% Total 2488 605 24,3% 42 1,7% 47 1,9% 694 27,9% (1) amostras que apresentaram somente IA no autorizados (NA); (2) amostras somente com IA autorizados, mas acima dos limites mximos autorizados (> LMR); (3) amostras com as duas irregularidades (NA e > LMR); (1+2+3) soma de todos os tipos de irregularidades. Produto N de amostras Analisadas NA (1) > LMR (2)

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Das 2.488 amostras, 694 (28%) foram consideradas insatisfatrias e as principais irregularidades, considerando os IA pesquisados, foram: presena de agrotxicos em nveis acima do LMR em 42 amostras, correspondendo a 1,7% do total; constatao de agrotxicos no autorizados (NA) para a cultura em 605 amostras, correspondendo a 24,3% do total e resduos acima do LMR e NA simultaneamente em 47 amostras, correspondendo a 1,9% do total. As amostras insatisfatrias com nveis de agrotxicos acima do LMR evidenciam sua utilizao em desacordo com as determinaes presentes nos rtulos e bulas: maior nmero de aplicaes, quantidades excessivas de agrotxicos aplicados por hectare, por ciclo ou safra da cultura, e no cumprimento do intervalo de segurana ou perodo de carncia11. Por outro lado, os resultados insatisfatrios devido utilizao de agrotxicos no autorizados resultam de dois tipos de irregularidades: seja porque foi aplicado um agrotxico no autorizado para aquela cultura, mas cujo IA est registrado no Brasil e com uso permitido para outras culturas; seja porque foi aplicado um agrotxico banido do Brasil ou que nunca teve registro no pas, logo, sem uso permitido em nenhuma cultura. Dentre as 694 amostras insatisfatrias, 114 apresentaram resduos em quantidade inferior a 0,010 mg/kg. Tais quantidades podem provir de uma aplicao ou, tambm, da contaminao por deriva de agrotxico aplicado em reas contguas, por plantio em solo contendo resduos remanescentes de cultivo anterior, ou por uso de gua contaminada. No entanto, mesmo que em pequenas quantidades, estes resduos podem representar fatores de risco sade. A Figura 02 apresenta o nmero de deteces de IA em situao irregular por amostra: 59,5% do total apresentaram pelo menos um IA em situao irregular e 23,3% apresentaram pelo menos dois. Em uma amostra de morango foram identificados seis IA diferentes e, em outra de pimento, sete IA.

11

Intervalo de segurana ou perodo de carncia: corresponde ao intervalo de tempo entre a ltima aplicao de agrotxicos e a colheita da cultura. Pgina 13 de 26

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50 45
40

35
N Amostras

30

25
20

15 10 5 0
N deteces:

Abacaxi
26

Alface
33

Arroz
11

Beterraba Cebola
41 4

Cenoura
48

Couve
30

Feijao
9

Laranja
16

Manga
5

Morango
43

Pepino
45

Repolho Tomate
8 21

Maa
12

Mamo Pimento
32 29

59,5%

1 2
3

23,3% 7,5% 4,8%

2,9% 1,4% 0,6%

9 4
1

26 5
6

5 1

18 3 1

12 3

15 8
2

26 6
1

13

32 22
23

4 5 6 7

2
1

17
8

Figura 02: Perfil do nmero de deteces de ingredientes ativos pesquisados irregulares por amostra. PARA, 2010.

As figuras 03 e 04 apresentam os IA e os grupos qumicos mais detectados nas anlises. Destacando-se o carbendazim com 176 amostras apresentanto resduos desse agrotxicos, das quais 90 so provenientes da cultura do pimento e o restante em outras sete culturas agrcolas: abacaxi, alface, beterraba, couve, mamo, morango e repolho. Outros ingredientes ativos, do grupo qumico organofosforado, tiveram elevado nmero de ocorrncias: o clorpirifs, o metamidofs e o acefato, como pode ser verificado na Figura 03 e na Figura 04. Eles contriburam com 154, 125 e 76 resultados de amostras insatisfatrias, respectivamente.

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180
170

160 150
140

130

Amostras insatisfatrias

120 110
100

90 80
70

60 50 40
30

20 10
0

Figura 03: Principais IA com uso irregular detectados em amostras insatisfatrias. PARA, 2010.

Figura 04:

Principais grupos qumicos com uso irregular detectados em amostras insatisfatrias. PARA, 2010.
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Tabela 03: Ingredientes ativos no autorizados (NA) encontrados nas amostras insatisfatrias.
Produto Abacaxi Grupo qumico Ditiocarbamato (CS2) Ditiocarbamato (CS2) total Imidazolilcarboxamida Imidazolilcarboxamida total Organofosforado Ingrediente ativo precursores de CS2 procloraz acefato clorpirifs dimetoato triazofs bifentrina cipermetrina esfenvalerato lambda-cialotrina permetrina miclobutanil LD 0,050 0,030 0,005 0,002 0,005 0,005 0,010 0,020 0,010 0,005 0,020 0,005
1

Organofosforado total Piretroide

Piretride total Triazol Triazol total Abacaxi total Alface Analogo de pirazol Anlogo de pirazol total Benzimidazol Benzimidazol total Clorociclodieno Clorociclodieno total Ditiocarbamato (CS2) Ditiocarbamato (CS2)total Metilcarbamato de oxima Metilcarbamato de oxima total Organofosforado

clorfenapir carbendazim endossulfam precursores de CS2 metomil acefato clorpirifos dimetoato metamidofs cipermetrina deltametrina lambda-cialotrina fenarimol tebuconazol

0,002 0,010 0,005 0,050 0,010 0,010 0,002 0,010 0,010 0,020 0,005 0,005 0,005 0,010

Organofosforado total Piretride

Piretride total Pirimidinil carbinol Pirimidinil carbinol total Triazol Triazol total Alface total Arroz Organofosforado

clorpirifs fenitrotiona metamidofs ciproconazol

0,005 0,005 0,005 0,005

Organofosforado total Triazol Triazol total Arroz total Beterraba Benzimidazol Benzimidazol total Dicarboximida Dicarboximida total Isoftalonitrila

carbendazim captana procimidona clorotalonil

0,005 0,030 0,005 0,005

LQ Quant 0,080 1 1 0,100 6 6 0,010 1 0,010 4 0,010 8 0,010 2 15 0,020 2 0,040 11 0,020 2 0,010 1 0,030 1 17 0,010 1 1 40 0,010 3 3 0,020 26 26 0,020 2 2 0,080 36 36 0,020 4 4 0,020 2 0,010 5 0,020 1 0,020 14 22 0,040 3 0,010 15 0,010 7 25 0,010 3 3 0,020 6 6 127 0,010 1 0,010 1 0,010 8 10 0,010 1 1 11 0,010 7 7 0,050 1 0,010 1 2 0,010 1

Min 0,08 0,15 <LQ <LQ <LQ 0,02 <LQ <LQ <LQ <LQ <LQ <LQ

Max 0,08 0,98 <LQ 0,03 0,02 0,04 0,02 0,09 <LQ <LQ <LQ <LQ

<LQ <LQ 0,03 <LQ <LQ 0,02 0,02 0,02 <LQ 0,08 0,01 <LQ 0,01 <LQ

0,04 2,91 0,08 3,17 0,03 0,28 0,07 0,02 8 0,19 0,46 0,11 0,02 1,35

<LQ 0,02 <LQ <LQ

<LQ 0,02 0,01 <LQ

<LQ <LQ 0,01 0,02

0,04 <LQ 0,01 0,02

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Produto

Grupo qumico Isoftalonitrila total Metilcarbamato de oxima Metilcarbamato de oxima total Organofosforado

Ingrediente ativo aldicarbe acefato clorpirifos metamidofs cipermetrina deltametrina ciproconazol tetraconazol

LD

LQ

0,005 0,005 0,005 0,005 0,010 0,010 0,005 0,005

0,010 0,010 0,010 0,010 0,020 0,020 0,010 0,010

Organofosforado total Piretroide Piretroide total Triazol Triazol total Beterraba total Cebola Clorociclodieno Clorociclodieno total Organofosforado Organofosforado total Cebola total Cenoura Dicarboximida Dicarboximida total Metilcarbamato de oxima Metilcarbamato de oxima total Organofosforado

endossulfam acefato fentoato

0,030 0,005 0,005

0,050 0,010 0,010

captana aldicarbe metomil acefato clorpirifs diclorvs fenitrotiona metamidofs triazofs deltametrina

0,030 0,005 0,005 0,005 0,005 0,005 0,005 0,005 0,005 0,010

0,050 0,010 0,010 0,010 0,010 0,010 0,010 0,010 0,010 0,020

Organofosforado total Piretride Piretride total Cenoura total Couve Benzimidazol Benzimidazol total Clorociclodieno Clorociclodieno total Dicarboximida Dicarboximida total Estrobilurina Estrobilurina total Isoftalonitrila Isoftalonitrila total Organofosforado

carbendazim tiabendazol endossulfam iprodiona procimidona azoxistrobina clorotalonil clorpirifos diazinona metamidofos cipermetrina fempropatrina ciproconazol difenoconazol

0,010 0,010 0,005 0,050 0,010 0,010 0,010 0,005 0,005 0,010 0,020 0,005 0,010 0,050

0,040 0,020 0,020 0,200 0,030 0,040 0,040 0,010 0,010 0,040 0,040 0,020 0,020 0,100

Organofosforado total Piretroide Piretroide total Pirimidinil carbinol Pirimidinil carbinol total Triazol

Quant 1 1 1 6 11 15 32 5 1 6 1 1 2 51 1 1 2 1 3 4 1 1 1 1 2 15 48 2 8 19 1 93 1 1 97 14 1 15 2 2 1 1 2 4 4 1 1 8 1 13 22 4 4 1 1 1 1

Min

Max

<LQ <LQ <LQ <LQ <LQ <LQ <LQ <LQ

<LQ 0,02 0,02 0,02 0,2 <LQ <LQ <LQ

0,1 <LQ 0,02

0,1 <LQ 0,02

0,07 0,01 <LQ <LQ <LQ <LQ <LQ <LQ 0,02 <LQ

0,07 0,01 <LQ 0,06 0,07 0,18 0,02 0,02 0,02 <LQ

<LQ <LQ 0,27 1,17 <LQ 0,06 <LQ <LQ 0,47 <LQ 0,07 0,03 0,02 0,33

2,11 <LQ 0,42 1,17 <LQ 1,07 <LQ 0,5 0,47 2,01 0,84 0,03 0,02 0,33

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Produto

Grupo qumico Triazol total

Ingrediente ativo tebuconazol

LD 0,010

Couve total Feijo

Metilcarbamato de oxima Metilcarbamato de oxima total Organofosforado Organofosforado total Triazol Triazol total

metomil fenitrotiona ciproconazol miclobutanil

0,005 0,005 0,005 0,005

Feijo total Laranja

Clorociclodieno Clorociclodieno total Imidazolilcarboxamida Imidazolilcarboxamida total Metilcarbamato de oxima Metilcarbamato de oxima total Organofosforado Organofosforado total Piretroide Piretroide total Triazol Triazol total

endossulfam procloraz metomil parationa-metlica profenofos beta-cipermetrina permetrina ciproconazol

0,005 0,030 0,005 0,005 0,020 0,010 0,020 0,005

Laranja total Mac

Organofosforado Organofosforado total Piretroide Piretroide total

diclorvos parationa-metlica cipermetrina

0,005 0,005 0,010

Mac total Mamao

Clorociclodieno Clorociclodieno total Dicarboximida Dicarboximida total Organofosforado

endossulfam iprodiona acefato dimetoato metamidofos cipermetrina deltametrina lambda-cialotrina

0,005 0,050 0,010 0,010 0,010 0,020 0,005 0,005

Organofosforado total Piretroide

Piretroide total Mamao total Manga Organofosforado acefato clorpirifos diazinona 0,010 0,005 0,005

Organofosforado total Manga total Morango Analogo de pirazol Analogo de pirazol total Benzimidazol Benzimidazol total Clorociclodieno Clorociclodieno total Dicarboximida clorfenapir tiabendazol endossulfam captana 0,030 0,005 0,030 0,030

LQ Quant 0,040 3 5 56 0,010 1 1 0,010 1 1 0,010 6 0,010 1 7 9 0,020 5 5 0,100 6 6 0,010 1 1 0,010 1 0,040 1 2 0,020 1 0,030 1 2 0,010 1 1 17 0,010 6 0,010 1 7 0,020 1 1 8 0,020 2 2 0,200 1 1 0,020 4 0,020 10 0,020 5 19 0,040 2 0,010 11 0,010 10 23 45 0,020 1 0,010 2 0,010 2 5 5 0,050 8 8 0,010 4 4 0,050 2 2 0,050 19

Min <LQ

Max 0,04

<LQ 0,02 <LQ 0,04

<LQ 0,02 0,01 0,04

<LQ <LQ <LQ 0,07 0,06 <LQ <LQ <LQ

0,04 0,1 <LQ 0,07 0,06 <LQ <LQ <LQ

<LQ 0,031 0,13

0,047 0,031 0,13

<LQ <LQ 0,02 <LQ 0,02 <LQ <LQ <LQ

<LQ <LQ 0,51 0,04 0,24 <LQ 0,04 0,02

0,02 <LQ <LQ

0,02 <LQ <LQ

<LQ 0,01 <LQ <LQ

0,34 0,71 <LQ 0,54

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Produto

Grupo qumico Dicarboximida total Imidazolilcarboxamida Imidazolilcarboxamida total Isoftalonitrila Isoftalonitrila total Metilcarbamato de oxima Metilcarbamato de oxima total Organofosforado

Ingrediente ativo folpete procloraz clorotalonil metomil acefato clorpirifos dimetoato fosmete metamidofos parationa-metlica profenofos cipermetrina deltametrina permetrina ciproconazol miclobutanil

LD 0,030 0,005 0,005 0,005 0,005 0,005 0,005 0,005 0,005 0,005 0,005 0,010 0,010 0,010 0,005 0,005

Organofosforado total Piretroide

Piretroide total Triazol Triazol total Morango total Pepino Clorociclodieno Clorociclodieno total Dicarboximida Dicarboximida total Organofosforado

endossulfam procimidona acefato clorpirifos diclorvos dimetoato metamidofos pirimifs-etlico ciflutrina permetrina fempropatrina

0,010 0,005 0,010 0,005 0,005 0,010 0,010 0,005 0,010 0,010 0,005

Organofosforado total Piretroide Piretroide total Pirimidinil carbinol Pirimidinil carbinol total Pepino total Pimento

Benzimidazol carbendazim Benzimidazol total Clorociclodieno endossulfam Clorociclodieno total Dicarboximida procimidona Dicarboximida total Metilcarbamato de benzofuranila carbofurano metilcarbamato de benzofuranila total Metilcarbamato de naftila carbaril metilcarbamato de naftila total Metilcarbamato de oxima metomil Metilcarbamato de oxima total Organoclorado dicofol Organoclorado total Organofosforado clorpirifs dimetoato

0,010 0,005 0,010 0,010 0,010 0,010 0,020 0,005 0,020

LQ Quant 0,050 4 23 0,010 4 4 0,010 8 8 0,010 3 3 0,010 4 0,010 6 0,010 3 0,010 24 0,010 6 0,010 1 0,010 3 47 0,020 5 0,020 1 0,020 1 7 0,010 1 0,010 2 3 109 0,020 19 19 0,010 3 3 0,020 36 0,010 22 0,010 2 0,020 5 0,020 23 0,010 1 89 0,020 2 0,020 2 4 0,010 2 2 117 0,020 90 90 0,020 18 18 0,030 14 14 0,020 1 1 0,020 3 3 0,020 53 53 0,050 2 2 0,010 30 0,050 6

Min <LQ <LQ <LQ 0,02 <LQ <LQ <LQ <LQ <LQ 0,02 0,01 <LQ <LQ 0,08 0,05 0,01

Max 0,24 <LQ 2,15 0,06 0,09 0,02 0,07 0,08 0,94 0,02 0,05 0,05 <LQ 0,08 0,05 0,19

<LQ <LQ <LQ <LQ <LQ <LQ <LQ <LQ <LQ <LQ 0,037

0,089 0,094 0,838 0,07 <LQ 0,118 0,228 <LQ <LQ 0,033 0,074

<LQ <LQ <LQ <LQ <LQ <LQ <LQ <LQ <LQ

2,74 1,66 0,55 <LQ 0,09 0,43 0,05 0,7 0,53

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Produto

Grupo qumico

Ingrediente ativo fenitrotiona metamidofs profenofs triazofs fipronil beta-ciflutrina beta-cipermetrina cipermetrina esfenvalerato lambda-cialotrina permetrina fempropatrina fenarimol propargito ciproconazol

LD 0,005 0,010 0,020 0,010 0,005 0,020 0,010 0,020 0,010 0,005 0,020 0,005 0,005 0,010 0,200

Organofosforado total Pirazol Pirazol total Piretride

Piretride total Pirimidinil carbinol Pirimidinil carbinol total Sulfito de alquila Sulfito de alquila total Triazol Triazol total Pimento total Repolho Benzimidazol Benzimidazol total Dicarboximida Dicarboximida total Organofosforado Organofosforado total Repolho total Tomate

carbendazim procimidona diazinona metamidofs

0,005 0,005 0,005 0,005

Fosforotioato de heterociclo pirazofs Fosforotioato de heterociclo total Organofosforado clorpirifs diclorvs metamidofs Organofosforado total

0,005 0,005 0,005 0,005

Tomate total Total geral 1 Valores expressos em mg/kg

LQ Quant 0,010 1 0,030 18 0,040 24 0,030 7 86 0,020 1 1 0,100 3 0,020 1 0,040 39 0,020 5 0,010 26 0,030 19 93 0,020 19 0,010 10 29 0,020 1 1 0,400 4 4 395 0,010 1 1 0,010 5 5 0,010 1 0,010 1 2 8 0,010 1 1 0,010 17 0,010 1 0,010 3 21 22 1121

Min <LQ <LQ <LQ <LQ <LQ <LQ <LQ <LQ <LQ <LQ <LQ <LQ <LQ <LQ <LQ

Max <LQ 0,62 2,72 0,09 <LQ <LQ <LQ 0,4 0,08 0,04 0,27 0,23 0,09 <LQ <LQ

<LQ <LQ <LQ <LQ

<LQ 0,02 <LQ <LQ

<LQ <LQ 0,23 <LQ

<LQ 0,7 0,23 0,32

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Tabela 04: Ingredientes ativos detectados acima do Limite Mximo de Resduo (LMR) permitido nas amostras insatisfatrias:
Produto Grupo quimico Abacaxi Benzimidazol Abacaxi total Alface Dicarboximida Triazol Alface total Beterraba Ditiocarbamato (CS2) Beterraba total Cenoura Organofosforado Cenoura total Couve Anlogo de pirazol Organofosforado Piretride Couve total Feijo Piretride Triazol Feijo total Metilcarbamato de Laranja benzofuranila Laranja total Ma Ditiocarbamato (CS2) Organofosforado Piretride Ma total Mamo Benzimidazol Triazol Mamo total Morango Benzimidazol Ditiocarbamato (CS2) Morango total Pepino Ditiocarbamato (CS2) Piretride Pepino total Pimento Organofosforado Piretride Triazol Pimento total Tomate Piretride Tomate total Total geral 1 Valores expressos em mg/kg Ingrediente ativo carbendazim iprodiona difenoconazol precursores de CS2 triclorfom clorfenapir acefato deltametrina lambda-cialotrina cipermetrina tebuconazol LD 0,010 0,050 0,050 0,200 0,005 0,002 0,010 0,005 0,005 0,020 0,005
1

LQ 0,020 0,020 0,100 0,300 0,010 0,010 0,040 0,010 0,010 0,040 0,010

LMR 0,50 1,00 0,50 0,30 0,05 1,00 0,50 0,10 0,05 0,05 0,10

Quant 20 20 1 2 3 3 3 1 1 2 2 6 3 13 1 1 2 3 3 4 1 1 6 12 1 13 6 7 13 1 1 2 3 6 1 10 3 3 92

Min 0,7

Max 3,44 1,79 0,99 0,48 0,2 2,5 0,65 0,62 0,11 0,29 0,14

1,79 0,75 0,31 0,2 1,4 0,55 0,15 0,08 0,29 0,14

carbofurano precursores de CS2 metidationa deltametrina carbendazim difenoconazol carbendazim precursores de CS2 precursores de CS2 cipermetrina acefato deltametrina tebuconazol permetrina

0,005 0,200 0,005 0,010 0,010 0,050 0,005 0,200 0,200 0,010 0,010 0,005 0,010 0,010

0,010 0,300 0,010 0,020 0,020 0,100 0,010 0,300 0,300 0,020 0,020 0,010 0,020 0,020

0,05 2,00 0,02 0,02 0,50 0,30 0,50 0,20 0,30 0,05 1,00 0,01 0,10 0,30

0,07 2,535 0,031 0,025 0,66 0,39 0,51 0,33 0,37 0,056 1,01 0,02 0,19 0,56

0,19 2,763 0,031 0,025 2,83 0,39 1,4 0,77 0,37 0,056 1,8 0,05 0,19 1,04

Alguns aspectos relevantes podem ser destacados na observao dos resultados insatisfatrios devido utilizao de agrotxicos no autorizados no cultivo de determinados alimentos vegetais: do total de 694 amostras insatisfatrias identificadas, 208 (30%) apresentaram resduos de IA que esto em processo de reavaliao toxicolgica ou em etapa de venda descontinuada programada no Brasil (ver Figura 05);

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40 35 30
N de Deteces

25 20 15 10
5

Acefato

Carbofurano

Endossulfam

Metamidofos

Parationa-metilica

Figura 05:

Quantidade de deteces de ingredientes ativos em reavaliao ou em fase de descontinuidade programada, que contriburam para resultados insatisfatrios das anlises. PARA, 2010.

em nmeros absolutos, esses IA em reavaliao ou em fase de descontinuidade programada correspondem apenas a 2,8% do total de 431 ingredientes ativos autorizados para o uso agrcola no Brasil. Entretanto, eles representam parcela significante, quando se considera o volume de alguns deles utilizado no campo. Isto confirmado pelos dados registrados no Sistema Integrado de Comrcio Exterior (SISCOMEX), onde se verifica que os que esto em reavaliao continuam sendo importados em larga escala pelo Brasil, assim como pelos dados de fabricao nacional, segundo o relatrio de comercializao de agrotxicos fornecidos pelas empresas ANVISA; o uso indiscriminado e ilegal de um ou mais agrotxicos em culturas para as quais eles no esto autorizados, sobretudo daqueles em fase de reavaliao ou de descontinuidade programada por conta de sua alta toxicidade, apresenta duas consequncias negativas. A primeira a exposio ocupacional desnecessria do trabalhador rural (se ele no cultiva nenhum produto agrcola para a qual o IA est permitido) ou o aumento da exposio (se ele j usa o IA em lavoura para qual o ingrediente est autorizado). A segunda o aumento do risco diettico para os consumidores que ingerem o alimento contaminado (entre os quais o prprio trabalhador pode estar includo), uma vez que esse uso no foi considerado no clculo da Ingesto Diria Aceitvel (IDA) e que este risco se agrava medida que esse agrotxico encontrado em um nmero maior de alimentos comercializados. Os principais IA de agrotxicos que se enquadram nessa situao so o metamidofs, o endossulfam e o acefato.

Da anlise dos dados do Censo Agropecurio do IBGE de 2006, ressaltam alguns fatores que potencializam o risco de uso inadequado dos agrotxicos e a contaminao dos alimentos12:
1212

http://www.ibge.gov.br/home/presidencia/noticias/noticia_visualiza.php?id_noticia=1464&id_pagina=1 Pgina 22 de 26

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785 mil estabelecimentos (56,3% daqueles onde houve utilizao de agrotxicos) no receberam orientao agronmica. Das propriedades que receberam assistncia (172 mil), 76,7% usam agrotxicos; quase 85% da mo de obra agrcola se encontram nas pequenas propriedades, e mais de 80% dos proprietrios rurais e 37,5% dos trabalhadores com laos de parentesco com eles analfabeta ou sabe ler e escrever, mas no tem escolarizao formal ou apenas o ensino fundamental incompleto.

Os rgos responsveis pela avaliao e registro de agrotxicos no pas (ANVISA, IBAMA e MAPA) publicaram a Instruo Normativa Conjunta (INC) n 1, de 24 de fevereiro de 2010, que disciplina o registro de produtos para Culturas com Suporte Fitossanitrio Insuficiente (CSFI), com o objetivo de estimular o interesse das empresas. Os resultados do PARA relativos a algumas dessas culturas podem apontar para a priorizao desses pleitos. No entanto, ressalta-se que os agrotxicos que j tm elevada participao na IDA no podero ser contemplados nesta proposio. A definio de um mecanismo mais eficaz para registro de produtos de baixa toxicidade destinados agricultura orgnica tambm objeto de intenso trabalho no mbito do governo, o qual, em 2003, aprovou a Lei 10.831 e em 2009 o Decreto n 6.913 estabelecendo procedimentos que agilizam a avaliao e disponibilizao dos mesmos no mercado. Trata-se de produtos base de feromnios, fungos, bactrias e insetos predadores ou competidores destinados ao controle biolgico de pragas e doenas na agricultura. Por fim, a Instruo Normativa Conjunta n 1, de 24 de maio de 2011, disciplinou os critrios de avaliao de eficcia agronmica, ambiental e toxicolgica para fins de registro desses produtos destinados agricultura orgnica. Em relao aos produtos de baixa toxicidade, a ANVISA est estudando a possibilidade de ampliar sua autorizao de uso para um nmero maior de culturas, tanto para atender agricultura convencional, como orgnica. A presena de pirimifs-etlico em pepino e triclorfom em cenoura (agrotxicos no registrados no pas), em duas amostras, respectivamente originrias de Minas Gerais e Bahia, demonstra a ocorrncia de contrabando, que deve ser combatido pelas polcias federal e dos estados, com apoio dos rgos de fiscalizao e controle. Quanto rastreabilidade das amostras provenientes das diferentes Unidades da Federao, os governos estaduais tm realizado diversas atividades com vistas a promover a identificao da origem dos alimentos. Os resultados de 2010 evidenciam o resultado desse esforo, mostrando que o percentual de amostras rastreadas foi de 30,6%, superior aos 26,9% de 2009 (Figura 06).

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Figura 06: Situao da rastreabilidade das amostras em 2010.

Das 2.488 amostras analisadas em 2010, 761 foram rastreadas at o produtor/associao de produtores, 152 (5,2%) at o embalador/fabricante e 1.522 (61,2%) at o distribuidor. Somente 53 (2,1%) amostras no tiveram qualquer rastreabilidade. No entanto, esses resultados indicam que ainda h necessidade de efetivar a regulamentao sobre a origem dos alimentos in natura para o mercado interno. Este alcance fundamental para estabelecer a estreita colaborao entre os diferentes elos da cadeia produtiva. 5 - Consideraes finais O principal resultado do PARA a evidncia da necessidade de desenvolver um planejamento estratgico que possa reduzir os efeitos nocivos do uso dos agrotxicos. Cabem aos rgos responsveis pela formao dos produtores - os servios de extenso rural- difundir a informao e multiplicar os eventos de formao dos agricultores em Boas Prticas Agrcolas, e aos responsveis pelo controle do comrcio e uso dos agrotxicos - as Secretarias Estaduais e Municipais de Agricultura incrementar a fiscalizao dos pontos de vendas, da indicao, da manipulao e da aplicao dos produtos nos locais de produo. Ao rgo responsvel pela sade, cabe a ampliao das aes de monitoramento de resduos, a fiscalizao da qualidade e a reavaliao toxicolgica dos agrotxicos, com a finalidade de reduzir a exposio da populao quelas substncias de maior perigo. Compete-lhe, ainda, a definio de mecanismos eficazes para registro de produtos de baixa toxicidade, bem como apoiar polticas e projetos voltados para a transio do modelo agrcola atual para a produo agroecolgica de alimentos. No sentido de promover a ampla difuso dos conhecimentos atuais, a Gerncia Geral de Toxicologia da ANVISA publica os resultados de suas atividades e desenvolve palestras para o pblico em geral, assim como cursos para profissionais da rede pblica de sade. Criou tambm o Grupo de Trabalho de Educao e Sade sobre
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Agrotxicos (GESA), integrado por diferentes rgos pblicos e organizaes no governamentais. O grupo tem por objetivo desenvolver aes educativas para reduzir os impactos do uso de agrotxicos na sade da populao, implementar estratgias de incentivo aos sistemas orgnicos de produo ou outros sistemas alternativos e, no caso dos cultivos convencionais, orientar os produtores no uso de agrotxicos. O GESA produziu, em parceria com a Secretaria de Sade do Paran, o vdeo Trilhas do Campo13, com o objetivo de esclarecer pontos relevantes sobre o uso de agrotxicos, sobre as intoxicaes, dar orientaes aos consumidores e apresentar alternativas ao uso de agrotxicos. Em relao aos consumidores, o PARA preconiza a opo por alimentos de origem identificada, o que pode contribuir para o comprometimento dos produtores em relao qualidade dos seus produtos e adoo de Boas Prticas Agrcolas. Desta forma, eles colaboram e fomentam as iniciativas dos programas estaduais e das redes varejistas de garantir a rastreabilidade e o controle da qualidade dos alimentos. Tambm importante lembrar que os agrotxicos pulverizados ou distribudos sobre as culturas agrcolas e o solo tm a capacidade de penetrar no interior de folhas e polpas, e que os procedimentos de lavagem e retirada de cascas e folhas externas das mesmas favorecem a reduo dos resduos de agrotxicos, limpando a superfcie dos alimentos, mas sendo incapazes de eliminar aqueles contidos em suas partes internas. Da mesma forma, a higienizao dos alimentos com soluo de hipoclorito de sdio tem o objetivo de diminuir os riscos microbiolgicos, mas no de eliminar agrotxicos. Alm disso, a opo pelo consumo de alimentos da poca, ou produzidos com tcnicas de manejo integrado de pragas, que recebem uma carga menor de produtos qumicos, reduz a exposio diettica a agrotxicos, e, aqueles oriundos da agricultura orgnica ou agroecolgica, alm de aceitarem apenas produtos de baixa toxicidade, contribuem para a manuteno de uma cadeia de produo ambientalmente mais saudvel. Por fim, os resultados do Programa tm fomentado a discusso em diferentes espaos da sociedade e estabelecido diretrizes polticas e agendas no mbito do Conselho Nacional de Sade, Conselho Nacional de Segurana Alimentar, Secretaria Nacional de Direitos Humanos, Fruns Nacional e Estaduais para Controle e Combate dos Impactos dos Agrotxicos e Organizaes da Sociedade Civil Organizada. Destaca-se, ainda, a criao de uma subcomisso para investigao dos danos causados pelos agrotxicos na Cmara Federal.

13

Disponvel no portal da ANVISA> agrotxicos e toxicologia> GESA. Pgina 25 de 26

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Lista de Abreviaes
ABRAS - Associao Brasileira de Supermercados ANVISA - Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria BPA - Boas Prticas Agrcolas CEASA - Central de Abastecimento CGDANT - Coordenao-Geral de Vigilncia de Agravos e Doenas No Transmissveis CNS - Conselho Nacional de Sade CONASEMS - Conselho Nacional de Secretrios Municipais de Sade CONASS - Conselho Nacional de Secretrios Estaduais de Sade CONSEA - Conselho Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional CSFI - Culturas com Suporte Fitossanitrio Insuficiente DCNT - Doenas Crnicas No Transmissveis FIOCRUZ - Fundao Oswaldo Cruz GESA - Grupo de Educao e Sade sobre Agrotxicos GGTOX - Gerncia Geral de Toxicologia IA - Ingrediente Ativo IAL - Instituto Adolfo Lutz IBAMA - Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IDA - Ingesto Diria Aceitvel INC - Instruo Normativa Conjunta IOM/FUNED/MG - Instituto Octvio Magalhes/Fundao Ezequiel Dias/ Minas Gerais LACEN - Laboratrio Central de Sade Pblica LMR - Limite Mximo de Resduos MAPA - Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento MMA - Ministrio do Meio Ambiente MS - Ministrio da Sade OMS - Organizao Mundial da Sade PARA - Programa de Anlise de Resduos de Agrotxicos em Alimentos RENACIAT - Rede Nacional de Centros de Informao e Assistncia Toxicolgica SISCOMEX - Sistema Integrado de Comrcio Exterior SISGAP - Sistema de Gerenciamento de Amostras do PARA SNVS - Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria UF - Unidade Federativa VISA - Vigilncia Sanitria

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