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Proyecto Legislativo que presenta la ciudadana Christian Sainos Lpez, aspirante a la candidatura a la diputacin federal representando al 09 distrito electoral

federal, con cabecera en la Ciudad de Puebla.

1. Introduccin. Somos parte de una generacin de mexicanas y mexicanos a la que por desgracia se nos han angostado las vas hacia el futuro. Doce aos de gobiernos de la derecha han significado la prdida de la esperanza en el presente y en el futuro: sin crecimiento econmico sostenido que genere ms y mejores empleos, con un gobierno panista que privilegia a unos pocos en detrimento de las mayoras. Muestra de ello es la estrategia errtica y subordinada que ha desarrollado el actual gobierno en materia de narcotrfico: de ser un asunto de seguridad pblica se ha transformado en un tema de seguridad del Estado mexicano, que ha puesto en peligro la viabilidad de nuestra democracia y que debilita gravemente a las instituciones de la Repblica. Es urgente para Mxico reconstituir al Estado como la entidad obligada a garantizar los principios de igualdad de derechos y oportunidades para todas y todos; as como la solidaridad entre los individuos. La inequidad en la distribucin de la riqueza es, sin duda, el principal obstculo para alcanzar tales objetivos, por lo que lograr una plataforma de bienestar e igualdad para todos los mexicanos es una condicin esencial para transformar el actual pacto social. Para combatir a la delincuencia, ms que comprar armas y poner al pas en estado de sitio, Ya es tiempo de conseguir niveles mnimos y dignos de bienestar econmicos en todos los ciudadanos, el Estado est obligado a jugar un papel central en la economa; la premisa debe ser: tanto mercado como sea posible, tanto Estado como sea necesario.

Es urgente alcanzar un crecimiento econmico real, tanto estable como sustentable. Ello implica la construccin de un marco legal novedoso, que otorgue certidumbre para todos, y que posibilite un nuevo pacto social en el que se logren formas incluyentes y efectivas de concertacin entre los componentes sociales de la Nacin. Este nuevo entramado jurdico deber observar, de manera muy especial, la difusin y promocin de una cultura que fomente los valores de igualdad, solidaridad, tolerancia, compromiso social y de conciencia ecolgica y respeto a sus distintas formas de vida. La poltica debe recuperar su carcter de mecanismo para alcanzar los acuerdos que permitan cerrar la indignante brecha de marginacin y desigualdad entre quienes todo tienen y entre quienes de todo carecen; como de ello, debe servir para abatir la severa marginacin en la que viven las comunidades indgenas, para incorporarlas de manera efectiva en la diversidad cultural que enriquece a la nacin. Es un hecho que la desigualdad en Mxico existe tanto entre individuos como entre las regiones, proceso hoy acentuado por la globalizacin. Por lo tanto, una idea de federalismo adecuada a la realidad entiende a la subsidiariedad como el mejor mecanismo de poltica econmica y social para desarrollar las potencialidades de las distintas entidades, as como para garantizar las solidaridad intrarregional y disminuir el rezago de las zonas menos favorecidas. Ya es tiempo de combatir toda desigualdad basada en las diferencias de gnero. Las mujeres deben dejar de ser tratadas como minora discriminada, deben tener derecho a decidir, en todo momento, sobre su propio cuerpo y su embarazo, as como tener igualdad de oportunidades para acceder al empleo y a cualquier otro aspecto de la vida social. Por ello, nos comprometemos en la construccin de una sociedad donde nuestras capacidades se puedan desarrollar plenamente, donde puedan todas y todos tener oportunidades y donde de manera permanente se
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mejore la calidad de vida. En este sentido, la educacin integral y de calidad tiene lugar especial en nuestro compromiso, ya que se trata del instrumento ms importante para alcanzar una mejor distribucin de la riqueza, y para que el pas alcance un mejor lugar en los nuevos esquemas de recomposicin laboral. Sostenemos que el laicismo es un principio bsico de convivencia en una sociedad plural y heterognea no tengan influencia en el estado, ni que el Estado intervenga en los asuntos religiosos; por lo que rechazamos discriminacin por motivos de cualesquier ndole, por lo que lucharemos por mantener la igualdad de derechos como premisa fundamental. Complementando lo expuesto con anterioridad, Ya es Tiempo de una reforma integral al sistema de imparticin de justicia que permita combatir efectivamente el crimen, que termine con la impunidad de los que lo cometen, y que permita ejercer plenamente el derecho ciudadano a la seguridad pblica y al respeto de los derechos humanos, impulsando siempre el arribo a un Estado de Justicia. Por lo anteriormente expuesto, me permito presentar este esbozo de Proyecto Legislativo que respalda la aspiracin de un grupo de ciudadanas y ciudadanos que se asientan en el noveno distrito electoral federal del estado de Puebla, con cabecera en el norte de la Ciudad de Puebla de Zaragoza y que buscan ser representados en la Sexagsima Segunda Legislatura de la Honorable Cmara de Diputados del Honorable Congreso de la Unin por la licenciada Christian Sainos Lpez.

2. Propuestas Legislativas. I. Reconstruir el Estado de Derecho, para ponerlo al servicio de los ciudadanos y que no contine como un instrumento de uso exclusivo de los poderosos. Combatir todo tipo de desigualdad e inequidad, legislando a favor de quienes la norma o el comportamiento de los grupos sociales margina y/o discrimina.

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Combatir y/o revertir cualquier accin o intento de accin encaminada al detrimento del Estado Laico: nos obligamos a garantizar en la Ley la pluralidad y la tolerancia religiosa, la libertad de cultos y a perseguir cualquier acto que contravenga estos principios.

IV.

Garantizaremos desde el Congreso de la Unin el entramado jurdico para el ejercicio por parte del titular del Poder Ejecutivo Federal a travs de las Secretaras de Hacienda y Crdito Pblico, de Economa entre otras dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, de una poltica econmica que garantice la estabilidad y de certidumbre a toda inversin, promoviendo y estimulando la productiva sobre la especulativa, que impulse la descentralizacin y el desarrollo regionalmente equilibrado, que genere las economas de escala tan necesarias para atraer la inversin, que asegure la racionalidad en el aprovechamiento productivo y sustentable de los recursos naturales; y sobre todo, que asuma el reto de armonizar los objetivos de estabilidad y crecimiento, con la exigencias del bienestar social.

V.

Consideramos necesario modificar ciertas prcticas de nuestra sociedad, preservacin, renovacin y conservacin de nuestra cada da ms escasa
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riqueza natural a travs de la promocin de una cultura ecolgica que logre crear una verdadera conciencia entre los ciudadanos y que permita un frente comn contra el problema. Es en este sentido que consideramos la poltica ambiental como una poltica de estado de amplsimo alcance. Por ello consideramos que el derecho de los individuos y grupos a realizar las actividades econmicas de su eleccin debe siempre supeditarse al derecho social de vivir en un medio ambiente sano, por lo que nuestra propuesta vigilar el cumplimiento efectivo de la regulacin existente en materia ambiental para toda la actividad econmica. VI. Buscamos de manera urgente el acceso de todos los mexicanos a un empleo digno y bien remunerado, a partir del pleno desarrollo de sus capacidades personales y de la adquisicin de conocimientos que les faciliten el progreso material y profesional en su ocupacin y en su vida profesional, poniendo nfasis en la capacitacin permanente y en el aprendizaje de oficios necesarios para la sociedad. Nos comprometemos a que las leyes en la materia contemplen esquemas que faciliten tanto la creacin de empleos como que stos sean mejor pagados; de igual forma el problema del desempleo habr de ser enfrentado igualmente a travs del desarrollo de alternativas autogestionarias, tales como cooperativas o empresas de tipo social, para que los trabajadores actualmente desocupados tengan una forma digna de ganarse la vida. Consideramos necesario impulsar reformas que permitan contar con un mejor sistema de seguridad social que incluya un seguro para el desempleo y pensiones dignas para los jubilados. Proponemos la integracin de un solo sistema de seguridad social para los trabajadores de los sectores pblico, privado y social, que sea autnomo del Estado y asegure un manejo financiero ntegro y transparente de todas las aportaciones destinadas a este fin. Por otra parte, consideramos urgente vincular la poltica econmica con la poltica social para romper las causas estructurales que rezagan a los
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grupos sociales menos favorecidos. Esto implica asegurar el desarrollo econmico endgeno, particularmente el de los grupos ms empobrecidos, permitindoles alcanzar niveles mnimos de bienestar en un ambiente econmico cada vez ms competitivo. Recuperar ese sentido de lo social, moderno, solidario y responsable de la economa es un compromiso empeado. Ya es tiempo de que las buenas finanzas nacionales se traduzcan en buenas finanzas familiares. IX. Reconocemos que Mxico es un pas de jvenes, por lo que vemos con preocupacin la falta de oportunidades educativas y laborales, as como la de canales efectivos de expresin para ellos, hecho que provoca su desconfianza hacia la poltica y el mbito de lo pblico. En esta medida, estamos convencidos de que la nica manera de reincorporar el pensamiento de las nuevas generaciones a la accin poltica es permitirles el acceso a las decisiones que los afectan directamente no slo como jvenes, sino tambin como el componente humano mayoritario de nuestra sociedad. Lucharemos por la creacin de un espacio de interlocucin entre los jvenes y las instalaciones polticas y gubernamentales a fin de que expresen sus preocupaciones y discutan opciones que permitan ampliar sus oportunidades futuras. Para asegurar tal participacin, proponemos un esquema interno de organizacin en el que los jvenes tengan asegurado su derecho a opinar, a proponer, o a disentir y en el que su voz sea tomada en cuenta en un mayor nmero de decisiones. Finalmente, consideramos urgente una poltica para el desarrollo de la cultura y las artes que genere las condiciones necesarias para fomentar la creatividad individual y el desarrollo personal. Por ello, proponemos poner a la cultura y a las artes a travs de la legislacin, en el centro de la vida social, a fin de alentar los valores y las vocaciones creativas y recreativas de hombres, mujeres, nios, jvenes, adultos o ancianos, y con ello fomentar el respeto a la diversidad cultural de Mxico y del mundo.
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X.

Consideramos la lectura como principal fuente de obtencin y disfrute de la cultura, por lo que proponemos medidas ms enfticas para fomentar su prctica. Asimismo, proponemos la difusin de todas las artes y otras manifestaciones culturales, por medio de una coordinacin y cooperacin entre los sectores pblico y privado, sin que esta oferta se reduzca al mero entretenimiento: el objeto es generar un intercambio cultural mucho ms amplio en la sociedad mexicana, que permita ms y mejores estmulos para los creadores.

ATENTAMENTE Ya es Tiempo! Ciudad de Puebla; 06 de febrero, 2012.

LIC. CHRISTIAN SAINOS LPEZ Aspirante a Candidata a Diputada Federal Distrito 09, Puebla.