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COMISION NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTEREGION METROPOLITANA

GUIA PARA EL CONTROL Y PREVENCION DE LA CONTAMINACION INDUSTRIAL

RECUPERACIN DE SOLVENTES

SANTIAGO JUNIO DE 1999

INDICE Pgina 1 2 INTRODUCCIN ......................................................................................................... 1 ANTECEDENTES DE PRODUCCIN...................................................................... 2


2.1 PROCESOS DE RECUPERACIN.....................................................................................2
2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.1.4 Almacenamiento............................................................................................................................ 3 Tratamiento inicial ........................................................................................................................ 4 Destilacin .................................................................................................................................... 4 Purificacin ................................................................................................................................... 6

2.2 ANTECEDENTES DE PRODUCCIN...............................................................................6

GENERACIN DE RESIDUOS Y ASPECTOS AMBIENTALES ......................... 8


3.1 AGUAS RESIDUALES..........................................................................................................8 3.2 RESIDUOS SLIDOS ...........................................................................................................9 3.3 EMISIONES ATMOSFRICAS ........................................................................................11 3.4 RUIDOS Y OLORES ...........................................................................................................13

4 PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN Y OPTIMIZACIN DE PROCESOS .......................................................................................................................... 14


4.1 MINIMIZACIN DE RESIDUOS .....................................................................................14
4.1.1 Rediseo del proceso o modificacin de equipos ....................................................................... 14 4.1.2 Separacin de residuos................................................................................................................ 15 4.1.3 Manejo de materias primas ......................................................................................................... 16

4.2 IMPLEMENTACION DE SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTAL...........................22

5 MTODOS PARA EL CONTROL DE LA CONTAMINACIN (ENDOF PIPE) 24


5.1 RESIDUOS LQUIDOS.......................................................................................................24
5.1.1 5.1.2 5.1.3 5.1.4 Adsorcin con carbn ................................................................................................................. 24 Arrastre con vapor....................................................................................................................... 24 Tratamiento biolgico ................................................................................................................. 24 Oxidacin con aire hmedo......................................................................................................... 26

5.2 RESIDUOS SLIDOS .........................................................................................................26


5.2.1 Uso como combustible alternativo .............................................................................................. 26 5.2.2 Incineracin................................................................................................................................. 27 5.2.3 Depsito de seguridad................................................................................................................. 28

5.3 EMISIONES ATMOSFRICAS ........................................................................................29


5.3.1 5.3.2 5.3.3 5.3.4 5.3.5 Oxidacin trmica ....................................................................................................................... 30 Oxidacin cataltica..................................................................................................................... 30 Absorcin.................................................................................................................................... 31 Condensacin .............................................................................................................................. 31 Adsorcin.................................................................................................................................... 31

6 ASPECTOS FINANCIEROS DE PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN............................................................................................................ 32

6.1 REDISEO DEL PROCESO..............................................................................................32 6.2 CONTROL DE EMISIONES DE COVS ...........................................................................33 6.3 INSTRUMENTOS FINANCIEROS DE APOYO A LA GESTIN AMBIENTAL......34

SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL .............................................................. 36

8 LEGISLACION Y REGULACIONES AMBIENTALES APLICABLES A LA INDUSTRIA ......................................................................................................................... 40


8.1 NORMATIVAS QUE REGULAN LA LOCALIZACIN DE LAS INDUSTRIAS ......40 8.2 NORMATIVAS QUE REGULAN LAS EMISIONES ATMOSFRICAS ....................41 8.3 NORMATIVAS QUE REGULAN LAS DESCARGAS LQUIDAS ...............................43 8.4 NORMATIVAS APLICABLES A LOS RESIDUOS SLIDOS .....................................45 8.5 NORMATIVAS APLICABLES A LOS RUIDOS.............................................................46 8.6 NORMATIVAS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL....................................46 8.7 NORMAS REFERENCIALES DEL INSTITUTO NACIONAL DE NORMALIZACIN .....................................................................................................................50
8.7.1 Normas relativas al agua ............................................................................................................. 50 8.7.2 Normativas de salud y seguridad ocupacional ............................................................................ 50

PROCEDIMIENTOS PARA LA OBTENCION DE PERMISOS.......................... 52


9.1 CERTIFICADO DE CALIFICACIN TCNICA...........................................................53 9.2 INFORME SANITARIO .....................................................................................................53 9.3 PERMISOS MUNICIPALES..............................................................................................55

10 11

CONCLUSIONES ....................................................................................................... 56 REFERENCIAS........................................................................................................... 57

PRESENTACION La Regin Metropolitana de la Repblica de Chile concentra la mayor parte de la actividad econmica del pas. La base industrial de la regin es diversa, incluyendo rubros tan variados como alimentos, textiles, productos qumicos, plsticos, papel, caucho y metales bsicos. Sin embargo, el rpido crecimiento econmico e industrial ha trado consigo serios problemas de contaminacin ambiental, como la polucin de aire, agua y suelo. Comprometido con formular y desarrollar una poltica ambiental tendiente a resolver estos problemas y con el propsito de promocionar un desarrollo industrial sustentable, la Comisin Nacional del Medio AmbienteCONAMA, ha venido desarrollando una serie de instrumentos entre los que se encuentran las Guas Tcnicas para el Control y Prevencin de la Contaminacin Industrial. El objetivo principal de estas guas, a ser distribuidas a todas las empresas de cada rubro estudiado, es orientar al sector en materia ambiental, entregndole herramientas de prevencin y control de la contaminacin. A su vez, pretende contribuir a las actividades de fiscalizacin que realiza la Autoridad, optimizando la calidad de las mismas, si bien las guas en s no son un instrumento fiscalizable. Los rubros industriales prioritarios para la Regin Metropolitana han sido seleccionados en base a criterios, tales como la representatividad dentro del sector manufacturero y los impactos ambientales que generan. El presente documento entrega una resea sobre los impactos ambientales provocados por la Recuperacin de Solventes. A su vez, identifica las medidas de prevencin de los potenciales impactos, los mtodos de control de la contaminacin (endofpipe) recomendados, los costos asociados y los aspectos relacionados con la seguridad y salud ocupacional. Como marco legal, entrega la informacin referente a la normativa medioambiental vigente en el pas, y los procedimientos de obtencin de permisos requeridos por la industria. En la elaboracin de las guas han participado consultores nacionales en conjunto con una contraparte tcnica conformada por: CONAMA, Superintendencia de Servicios Sanitarios, Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente y las Asociaciones de Industriales de cada rubro estudiado. La coordinacin general del proyecto estuvo a cargo de CONAMA, Direccin Regin Metropolitana. La presente gua para el control y prevencin de la contaminacin industrial en la actividad de Recuperacin de Solventes, ha sido elaborada por la Unidad de Residuos de CONAMA RM, en base a un estudio realizado por el Centro Nacional del Medio AmbienteCENMA.

INTRODUCCIN

Los tipos de solventes usados por las industrias (virtualmente en todas stas para limpieza de equipos) son indicativos de los tipos de solvente recuperados en instalaciones comerciales. La distribucin del uso de los diez solventes orgnicos ms usados con respecto a seis grupos de industrias se muestra en la tabla a continuacin (U.S. EPA, 1989a; EMEP/CORINAIR, 1996). La industria de pinturas usa principalmente solventes no halogenados, mientras que en la limpieza de superficies se usan principalmente solventes halogenados. El tetracloroetileno es el solvente principal usado por lavasecos. Tabla 1.1: Distribucin del uso de algunos solventes comunes Solvente Metil isobutil cetona !
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Cloruro de metileno

1,1,1Tricloroetano !

Tetracloroetileno

Metil etil cetona

Tricloroetileno

Tolueno

Metanol

Pinturas y similares Sector industrial Limpieza de metales Pesticidas Farmacutica Lavasecos Imprentas

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La opcin preferida para el manejo de residuos de solvente es con frecuencia su regeneracin y recuperacin mediante procesos tales como destilacin, no obstante, consideraciones de tipo ms bien econmico que tcnico hacen a veces desistir de su uso. Esto conlleva a la utilizacin de estos residuos como combustible alternativo. Sin embargo, tales usos requieren de una evaluacin cuidadosa, y las caractersticas del residuo deben corresponder con la capacidad del proceso en el que se pretende realizar la combustin. Existen en la Regin Metropolitana tres empresas dedicadas a la recuperacin de solvente para su reuso como tal, y una empresa que recupera los solventes usados para la produccin de combustibles alternativos para la industria cementera. Una ltima empresa, si bien situada en la Quinta Regin, tambin recupera (como solvente) solventes usados de empresas de la Regin Metropolitana.

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Acetona

Xileno

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2.1

ANTECEDENTES DE PRODUCCIN
Procesos de Recuperacin

En la Regin Metropolitana, las empresas recuperadoras de solvente para reuso como solvente y para uso como combustible alternativo son cuatro. Existe una quinta empresa en San Antonio, Quinta regin, que tambin recupera solventes sucios de empresas de la Regin Metropolitana. Tabla 2.1: Empresas recuperadoras de solvente usado Recuperacin de solvente para reuso como solvente QUMICA ECOPAR LTDA. Eucaliptus, Parcela 110 San Antonio Telfono: 231147 RECICLAJES ECOTRANS LTDA. Camino Santa Margarita 0601, Galpn 41 San Bernardo, Santiago Telfono: 8542123 SOCIEDAD COMERCIAL E INDUSTRIAL SERCOIN SCI LTDA. Las Acacias 02519, San Bernardo, Santiago Telfono: 5283679 SOCIETY RECYCLING INSTRUMENTS LTDA. Cerro Santa Lucia 9981, Galpn C Quilicura, Santiago Telfono: 7471241 Recuperacin de solvente para uso como combustible alternativo BRAVO ENERGY CHILE S.A. Av. Las Industrias 12600 Maip, Santiago Telfono: 5350514 Los solventes sucios pueden ser reciclados mediante variados procesos con el propsito de reusar el producto como solvente o en mezclas de combustibles alternativos. Los productos que son reciclados para ser usados como solventes son refinados en unidades de destilacin especialmente construidas, donde el solvente se separa en la forma de condensado de los componentes no voltiles, tales como resinas y pigmentos, que permanecen en el fondo del destilador. Los solventes sucios y residuos de destilacin que son reciclados para ser usados

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como combustible, son generalmente recolectados y mezclados para satisfacer especificaciones predeterminadas para dicho combustible. El proceso de recuperacin de solventes incluye en general las operaciones unitarias mostradas en la Figura 2.1. Figura 2.1: Esquema general del proceso de recuperacin de solventes
Residuos Slidos y Lquidos Disposicin

Solventes Usados

Almacenamiento

Tratamiento Inicial

Borras de Destilacin Destilacin Disposicin

Purificacin

Agua

Disposicin

Almacenamiento

Almacenamiento

Solvente Reciclado para Uso en Mezclas de Combustibles Alternativos

Solvente Reciclado para Reuso como Solvente

2.1.1

Almacenamiento

Los solventes son almacenados antes y despus de su recuperacin. Los solventes son transportados desde los recintos industriales, en camiones cisternas y tambores, hacia la planta de recuperacin, donde son procesados y luego retornados al generador o vendidos a terceros para ser reusados. En las empresas de recuperacin de solvente para reuso como solvente, estos son almacenados en contenedores con capacidad de 208 [l] (en tambores) y 1.000 [l] (en bins plsticos). En las empresas de recuperacin para uso en mezclas de combustibles alternativos estos son almacenados en estanques de 50 o 150 [m3], de techo fijo provistos con vlvulas de alivio para evitar que los vapores de solvente ejerzan una presin excesiva en su interior.

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En general, el tiempo de almacenamiento de los tambores vara desde no ms de 48 horas hasta 1 semana. 2.1.2 Tratamiento inicial

Los solventes sucios recibidos son inicialmente tratados mediante separacin mecnica para remover slidos suspendidos y agua. Los mtodos de separacin mecnica incluyen filtracin y decantacin. Esta ltima tambin es usada para separar el agua del solvente inmiscible. 2.1.3 Destilacin

Despus del tratamiento inicial, los solventes sucios destinados para reuso como solventes son destilados para separar las mezclas de solventes y para remover impurezas disueltas. Los solventes sucios destinados para ser reusados en mezclas de combustibles alternativos no son destilados. En la destilacin simple por lotes, una cantidad de solvente usado es alimentada al evaporador. Despus de ser cargado, los vapores son removidos y condensados continuamente. Los residuos remanentes en el fondo del destilador son removidos del equipo despus de la evaporacin del solvente. La destilacin continua simple es similar a la destilacin por lotes exceptuando que el solvente es alimentado continuamente al evaporador durante la destilacin, y los residuos del fondo del evaporador son descargados continuamente. La separacin de mezclas de solventes generalmente requiere de destilaciones simples mltiples o rectificaciones. En la rectificacin por lotes, los vapores del solvente pasan a travs de la columna de fraccionamiento donde entran en contacto con solvente condensado (reflujo) ingresando por la parte superior de la columna. El solvente que no es retornado como reflujo es retirado como producto por el tope. Durante la rectificacin continua, el solvente sucio es alimentado continuamente en un punto medio de la columna. Los solventes ms voltiles son retirados por la parte superior de la columna mientras que los solventes con puntos de ebullicin ms elevados son recolectados en el fondo. Los equipos de rectificacin y destilacin comunes no son apropiados para la recuperacin de algunos solventes sucios. Por ejemplo, contaminantes resinosos o viscosos pueden recubrir las superficies de transferencia de calor resultando en prdida de eficiencia del evaporador. Los evaporadores con serpentines expuestos a los solventes son slo adecuados con solventes con un contenido de slidos inferior al 5%. Dos evaporadores que evitan que los contaminantes deterioren las superficies de calentamiento son los de raspadores rotatorios o de pelcula delgada. En los primeros, raspadores rotatorios evitan que los contaminantes se adhieran a las superficies calientes del evaporador. Para materiales viscosos o sensibles al calor, evaporadores de pelcula delgada son los ms adecuados. Mediante este diseo, el solvente es forzado a formar una pelcula delgada sobre las paredes calientes del evaporador por unas cuchillas rotatorias. Estas cuchillas agitan el solvente

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mientras mantienen una pequea distancia desde las paredes del evaporador para evitar la acumulacin de contaminantes sobre las superficies para calentamiento. Figura 2.2: Esquema de proceso de destilacin simple por lotes
Vapores no condensados hacia sistema de control o a la atmsfera

Residuo afluente

Condensador

Recepcin de producto

Destilador batch Carcaza caliente Lodo hacia reuso o incineracin

Compuestos orgnicos recuperados para ser reusados o tratados

Mezclas de solventes azeotrpicos, que normalmente son difciles de separar, pueden ser separados durante la destilacin mediante la adicin de un tercer solvente. Por ejemplo, la adicin de fenol a mezclas de ciclohexano y benceno durante la destilacin, hace que los coeficientes de actividad del ciclohexano sean aproximadamente el doble de los del benceno. Este factor hace que la volatilidad del ciclohexano sea casi el doble de la del benceno, permitiendo una fcil separacin por destilacin. La condensacin de los vapores de solvente se logra durante la destilacin mediante condensadores baromtricos o de carcaza y tubos. Este ltimo diseo consiste de tubos paralelos al interior de una carcaza cilndrica. La condensacin del solvente se logra por el flujo de agua de enfriamiento a travs de los tubos que estn en contacto con los vapores de solvente en la carcaza. Este arreglo evita el mezclado del solvente recuperado con el agua de enfriamiento. En los condensadores baromtricos, el vapor es condensado por contacto directo con un roco de agua de enfriamiento. La condensacin de vapor resulta en una mezcla de solvente y agua de enfriamiento. Los solventes con puntos de ebullicin elevados (155C) son destilados ms eficientemente en vaco. La destilacin en vaco reduce de manera importante la cantidad de calor que sera requerido por medio de destilacin a presin atmosfrica.

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2.1.4

Purificacin

Despus de la destilacin, agua adicional es removida del solvente por decantacin o salting. Enfriamiento adicional de la mezcla solventeagua antes de la decantacin aumenta la separacin de los dos componentes al disminuir su solubilidad. Mediante salting, el solvente es circulado a travs de un lecho de cloruro de calcio donde el agua es removida por absorcin. Durante la purificacin, algunos solventes recuperados pueden perder su capacidad para tamponar y necesitan ser estabilizados. La estabilizacin requiere la adicin de tampones para asegurar que el pH se mantenga constante durante su uso. La composicin de los aditivos usados para tamponar es considerada propiedad privada por la mayora de las empresas. 2.2 Antecedentes de Produccin

La generacin de residuos de solvente en la Regin Metropolitana fue estimada en 485 [t/ao] en 1995 por el Estudio del Plan Maestro sobre Manejo de Residuos Slidos Industriales en la Regin Metropolitana (Kokusai Kogyo, 1996). En el mismo estudio, se proyecta para el presente ao una cifra algo inferior a 550 [t/ao] de estos residuos, como se puede ver en la tabla a continuacin. Tabla 2.2: Generacin de residuos de solvente en la Regin Metropolitana (Kokusai Kogyo, 1996) Ao Residuos [t/ao] 1995 485 1997 511 2000 550 2005 615 2010 679

Los residuos de solvente actualmente recepcionados en las empresas recuperadoras para su procesamiento provienen principalmente de la industria de pintura y productos afines. En la Tabla 2.3 se entregan cifras estimativas relativas a los volmenes de solvente usado manejados por algunas empresas recuperadoras en la Regin Metropolitana.1

Considerando que las actividades de recuperacin de solventes (sea esto para su uso como solvente o combustible alternativo) estn comprendidas dentro del mtodo de disposicin ms adelante identificado como reutilizacin por terceros, entonces se puede estimar que la cantidad de solvente sucio manejado por empresas dedicadas a la recuperacin de los mismos debe ser (0,37550) 203,5 [t/ao] o menos. Sin embargo, de acuerdo a la informacin entregada por los Srs. Patricio Soza (Qumica Ecopar Ltda.), Agustn Salamero (Sociedad Comercial e Industrial Sercoin SCI Ltda.) y Francisco Ehrmann (Society Recycling Instruments Ltda.), slo estas tres empresas manejan cerca de 266 [t/mes], luego es evidente que la estimacin de Kokusai Kogyo (1996) para la Regin Metropolitana no es representativa de la realidad.

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Tabla 2.3: Recuperacin de solventes en la Regin Metropolitana (durante 1998)2 Empresa Empresa A Empresa B Empresa C Total Solvente usado procesado 57.000 [l/mes] 85.000 [l/mes] 124.800 [l/mes] 266.800 [l/mes] Solvente recuperado Eficiencia promedio de recuperacin 40.000 [l/mes] 63.750 [l/mes] 87.360 [l/mes] 191.110 [l/mes] 70,2 % 75,0 % 70,0 % 71,6%

Comunicacin personal con Srs. Patricio Soza (Qumica Ecopar Ltda.), Agustn Salamero (Sociedad Comercial e Industrial Sercoin SCI Ltda.) y Francisco Ehrmann (Society Recycling Instruments Ltda.). Pg. 7

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3.1

GENERACIN DE RESIDUOS Y ASPECTOS AMBIENTALES


Aguas Residuales

La generacin de aguas residuales en los procesos de recuperacin de solventes es el resultado de los procesos de tratamiento inicial, destilacin y purificacin. Se ha estimado que el volumen de agua residuales generado por el conjunto de estos procesos puede variar desde menos de 1% hasta 15% del volumen total de solvente sucio (U.S. EPA, 1989a). Las aguas residuales de proceso estn compuestas por agua que ha sido separada de los solventes mediante separacin por gravedad. Ya que el agua es ms densa que la mayora de los solventes orgnicos, es drenada por el fondo de los estanques junto con los slidos. Las aguas residuales generadas por procesos de recuperacin de solventes han sido caracterizadas en un estudio realizado por la Industrial Technology Divisin (en adelante ITD) de la U.S. Environmental Protection Agency (1989a). En general, las aguas residuales exhiben un pH en el rango de 3,6 a 9,5, y en rangos igualmente amplios se encuentran la mayora de los parmetros indicados en la Tabla 3.1. No obstante, se hace notar que las concentraciones de DBO5 y DQO son constantemente altas. Tabla 3.1: Caractersticas de las aguas de proceso (U.S. EPA, 1989a) Parmetro Aceites y grasas [mg/l] Aluminio [g/l] Arsnico [g/l] Boro [g/l] Cadmio [g/l] Carbono orgnico total COT [mg/l] Cianuro total [mg/l] Cinc [g/l] Cloruros [mg/l] Cromo [g/l] Demanda bioqumica de oxgeno DBO5, disuelto [mg/l] Demanda bioqumica de oxgeno DBO5, total [mg/l] Demanda qumica de oxgeno DQO, disuelta [mg/l] Demanda qumica de oxgeno DQO, total [mg/l] Fenol [mg/l] Manganeso [g/l] Concentracin 20597.000 28031.800 9176 71026.000 566.010 540300.000 0,767 4.800261.000 1.50012.800 176.500 18.600138.000 30.000153.000 71.400150.000 82.100218.000 4175 17013.500

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Parmetro Mercurio [g/l] Nquel [g/l] Nitrgeno total Kjeldahl NTK [mg/l] pH Plomo [g/l] Slidos disueltos [mg/l] Slidos suspendidos SS [mg/l] Slidos suspendidos voltiles SSV [mg/l] Slidos totales voltiles [mg/l] 3.2 Residuos Slidos

Concentracin 322 43022.100 1541.060 3,69,5 45046.200 16.000156.000 1604.170 1161.900 4.14020.663

Los residuos slidos de la recuperacin de solventes consisten en lodos de sistemas de tratamiento de aguas residuales, residuos de destilacin y eventualmente, cenizas de incineracin (no obstante, en el caso de hornos cementeros, el polvo recuperado por los sistemas de control de la contaminacin atmosfrica es reincorporado al proceso, y por lo tanto no hay produccin de residuos slidos). Ahora bien, tratamiento endofpipe de las aguas residuales no es comn en este rubro y no hay informacin suficiente para caracterizar los lodos de plantas de tratamiento de aguas residuales. Asimismo, no hay informacin para caracterizar las cenizas resultantes de la quema en hornos, de residuos de destilacin y residuos de solvente. Informacin ha sido recolectada que permite sin embargo la caracterizacin de residuos de destilacin. Estos son generalmente mezclados con combustibles debido a su alto poder calorfico. Los residuos de destilacin se componen de grasas, aceites, emulsiones, solventes orgnicos, slidos y agua; habindose informado que 27% de los solventes destilados no son recuperados (U.S. EPA, 1989a). En el estudio realizado por ITD de la U.S. Environmental Protection Agency (1989a) se analiz el residuo remanente en un evaporador de pelcula delgada despus de la recuperacin de mezclas de solventes halogenados y nohalogenados (en proporcin 17:3). Los valores, entregados en la Tabla 3.2 (base hmeda), evidencian un alto contenido de compuestos orgnicos y de metales en los residuos de destilacin.

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Tabla 3.2: Caractersticas de residuos de destilacin (base hmeda) Parmetro Aceites y grasas [mg/kg] Arsnico [mg/kg] Bario [mg/kg] Cadmio [mg/kg] Cianuro total [mg/kg] Clorobenceno [mg/kg] Cromo [mg/kg] Demanda qumica de oxgeno DQO, total [mg/kg] Fenol [mg/kg] Mercurio [mg/kg] Metil etil cetona [mg/kg] Plata [mg/kg] Plomo [mg/kg] Selenio [mg/kg] Slidos voltiles totales [mg/kg] Tricloroeteno [mg/kg] Concentracin 188.000 6 4.510 112 94 602 1.390 1.430.000 2,06 6,5 7.561.900 0,3 55.600 6 280.000 5.779

Para identificar compuestos que podran potencialmente lixiviar desde la matriz slida o semislida del residuo, se realiza la determinacin de la caracterstica de toxicidad por lixiviacin (mediante TCLP, del ingls Toxicity Characteristic Leaching Procedure). En el estudio de caracterizacin de residuos industriales slidos en la Regin Metropolitana realizado por el Centro Nacional del Medio Ambiente (CENMA, 1998), el nico metal txico medido en concentraciones importantes, en la determinacin de la caracterstica de toxicidad por lixiviacin de borras de destilacin resultantes de la recuperacin de solvente usado en la industria de pintura, fue el plomo. Los resultados correspondientes se muestran en la Tabla 3.3 a continuacin. Todas las muestras analizadas presentaron un punto de inflamacin inferior a 60C.

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Tabla 3.3: Anlisis de TCLP a residuos de destilacin (CENMA, 1998) Parmetro Arsnico [mg/l] Bario [mg/l] Cadmio [mg/l] Cromo [mg/l] Mercurio [mg/l] Plata [mg/l] Plomo [mg/l] Selenio [mg/l] 3.3 Emisiones Atmosfricas Borras de destilacin de solvente usado en industria de pintura 0,0040,024 <0,11,18 <0,4 <0,070,24 <0,001 <0,5 <0,0318,05 <0,001 Borras de destilacin de solvente usado 0,0070,008 <0,364,14 <0,4 <0,40,14 <0,001 <0,5 <0,030,60 <0,001

En el proceso de recuperacin de solventes hay emisiones de compuestos orgnicos voltiles (COV) por los respiraderos de los estanques de acumulacin, respiraderos del condensador y emisiones fugitivas (vase la Figura 3.1). Adems, en los casos en que la disposicin de residuos del proceso (por ejemplo, borras) sea eventualmente realizada mediante incineracin, habrn emisiones fugitivas y emisiones por la chimenea del incinerador de contaminantes slidos que han sido oxidados y descargados como material particulado, compuestos orgnicos sin quemar y gases de combustin. El almacenamiento de solventes resulta en la emisin de compuestos orgnicos voltiles debido a la evaporacin del solvente. La condensacin de vapores de solvente durante el proceso de destilacin tambin causa emisiones de compuestos orgnicos voltiles, y si se usan eyectores de vapor de agua, se producen emisiones de vapor de agua y compuestos no condensables. Las emisiones de compuestos orgnicos voltiles debido a filtraciones en equipos, exposicin al aire de solvente (por ejemplo durante el almacenamiento y el retiro de lodos durante las operaciones de destilacin y de tratamiento inicial) y derrames, son clasificadas como fugitivas. Factores de emisin correspondientes a lo descrito se presentan en la Tabla 3.4.

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Figura 3.1. Emisiones atmosfricas del proceso (U.S. EPA, 1995) 1 Solventes Usados Almacenamiento Respiradero de Estanque de Almacenamiento Emisiones Fugitivas

Tratamiento Inicial 2 Destilacin

Emisiones Fugitivas

Respiradero de Condensador Emisiones Fugitivas

Purificacin 1 Solvente Reciclado Almacenamiento

Emisiones Fugitivas

Respiradero de Estanque de Almacenamiento Emisiones Fugitivas

Tabla 3.4: Factores de emisin para la recuperacin de solvente (U.S. EPA, 1995) Fuente Respiradero de estanque de almacenamiento de techo fijo Respiradero del condensador Emisiones fugitivas Derrames Operacin de carga de solvente Promedio de factor de emisin [kg COV/ton Solvente Recuperado] 0,01 (0,0020,04) 1,65 (0,264,17) 0,10 0,36 (0,000120,71)

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Respecto a los valores anteriores, estos son clasificados como factores de emisin clase D3, es decir, la calidad de los valores est bajo el promedio, siendo calculados usando valores de prueba A, B y/o C4 obtenidos a partir de un nmero pequeo de instalaciones (que aparentemente no corresponden a una muestra aleatoria del rubro). En la Regin Metropolitana se emiten por concepto de recuperacin de solventes mediante destilacin 3,78 [ton COV/ao] aproximadamente. Al respecto, en el Plan de Prevencin y Descontaminacin Atmosfrica de la Regin Metropolitana (CONAMA, 1997) se indica que las emisiones anuales totales de COVs por concepto de fuentes fijas son 240 [ton/ao], es decir, las emisiones debido a la actividad de recuperacin corresponden a 1,6% del total estimado para fuentes fijas. 3.4 Ruidos y Olores

Los ruidos y olores no son fuente de impacto ambiental significativo en las actividades asociadas al manejo de solventes.

Cada factor de emisin en la publicacin AP42 (U.S. EPA, 1995) es clasificado de A a D, siendo A la mejor clasificacin: A=Excelente; B=Sobre el promedio; C=Promedio; D=Bajo el promedio; E=Pobre. La clasificacin de un factor corresponde a una indicacin general de la confiabilidad, o integridad, de ese factor. La calidad de los valores de prueba es clasificada de A a D de acuerdo a los siguiente: A=Los ensayos son realizados usando una metodologa ntegra y son informados con detalle suficiente para realizar una validacin adecuada; B=Los ensayos son realizados usando una metodologa que es en general ntegra, pero no se dispone de detalle suficiente para realizar una adecuada validacin; C=Los ensayos se basan en una metodologa nueva o no verificada, o falta gran cantidad de informacin de respaldo; D=Los ensayos se basan en un mtodo que es en general no aceptable, pero que puede entregar un valor para determinar el orden de magnitud de la fuente. Pg. 13

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PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN Y OPTIMIZACIN DE PROCESOS


Minimizacin de Residuos

4.1

La minimizacin de residuos consiste de dos aspectos diferentes del manejo de residuos peligrosos: reduccin en el origen y reciclaje o reuso. El reciclaje o reuso se refiere a los procedimientos y procesos destinados a la recuperacin de los residuos generados o a su reuso. La reduccin en el origen se define como cualquier actividad realizada dentro del establecimiento que reduce el volumen y/o el peligro del residuo generado en dicho establecimiento. La reduccin en el origen representa un acercamiento preventivo al manejo de residuos peligrosos, ya que la reduccin del volumen o peligrosidad del residuo disminuye los problemas asociados con su manejo, tratamiento y disposicin. En general las prcticas de reduccin en el origen pueden clasificarse como: sustitucin de materias primas, reformulacin del producto, modernizacin o rediseo del proceso, y separacin de residuos. Algunas de stas se discuten a continuacin, como tambin el manejo adecuado (almacenamiento y transporte) de solventes sucios para evitar derrames y la posterior generacin de los residuos asociados a tales incidentes (tales como suelo contaminado). 4.1.1 Rediseo del proceso o modificacin de equipos

El rediseo del proceso incluye el modificar el diseo existente de proceso para incluir nuevas operaciones unitarias, la implementacin de nuevas tecnologas para reemplazar operaciones ms antiguas, cambiar las condiciones de operacin del proceso, o cambiar las operaciones que afectan el proceso (por ejemplo, aseo o mantencin). Redisear es con frecuencia necesario cuando se requiere cumplir con estndares ambientales cada vez estrictos. El mejorar las prcticas de aseo es comnmente empleado para lograr reducciones en el origen. Estas prcticas incluyen minimizar la limpieza y mantencin de equipos, apagar los equipos auxiliares cuando no estn en uso y cerrar vlvulas, entre otras medidas. Otra manera en la que cambios en el proceso pueden tener el efecto de reducir en el origen es mediante un aumento en la atencin por parte de la gerencia al control de la contaminacin y a la generacin de residuos. Por ejemplo, algunas empresas ofrecen a sus empleados programas de incentivos para identificar medidas para la disminucin de costos. El mejorar los controles de proceso se considera un aspecto de particular importancia de la modificacin de equipos. Los controles de proceso pueden ser menos costosos y tcnicamente ms factibles de implementar que el reemplazar o modificar un equipo a gran escala. (U.S. EPA, 1986)

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Ahora bien, la modificacin de equipos o su modernizacin parece ser un mtodo que prevalece para lograr la reduccin en el origen, no obstante los elevados costos iniciales involucrados. A continuacin se mencionan algunas medidas pertinentes: (a) Las emisiones de compuestos orgnicos voltiles desde estanques de almacenamiento puede reducirse en tanto como un 98% mediante reemplazo de techos fijos por techos flotantes, aunque el porcentaje de reduccin exacto depende de factores tales como la velocidad de evaporacin, temperatura ambiente, capacidad del estanque y velocidad con que se llena el estanque (U.S. EPA, 1995). (b) Si se dispone de grandes volmenes de solvente con elevado punto de ebullicin, una unidad de destilacin al vaco hace el proceso ms eficiente desde el punto de vista de consumo energtico (WSDE, 1995; OWRS, 1991). Una unidad a vaco tambin puede ser usada para evitar problemas cuando al destilar compuestos sensitivos a la temperatura. Sin embargo estas unidades son ms costosas que las unidades de destilacin a presin atmosfrica. Algunos proveedores de unidades de destilacin para la recuperacin de solventes se entregan en el Anexo A (los nombres que aparecen se presentan slo a modo indicativo y corresponden a las empresas contactadas que manifestaron algn inters por la situacin nacional). (a) La seleccin del condensador apropiado depende del tipo de solvente a destilar. Un condensador inadecuado condensar slo una porcin de los vapores, permitiendo el escape de la fraccin nocondensada. En algunos casos un condensador enfriado con aire puede ser suficiente. Sin embargo, estos no son tan efectivos como los condensadores enfriados con agua al controlar la temperatura del vapor (WSDE, 1995; OWRS, 1991). 4.1.2 Separacin de residuos

La separacin de residuos conlleva a procedimientos especiales de almacenamiento o manejo para evitar el mezclado de distintos residuos. La separacin de residuos permite que ciertos residuos puedan ser tratados, recuperados o reusados, o dispuestos de una manera ms ambientalmente, y tal vez econmicamente, adecuada. Los residuos deben ser dispuestos en contenedores que estn en buenas condiciones. Estos deben permanecer cerrados excepto para depositar residuos en su interior. Los contenedores deben ser inspeccionados visualmente por lo menos una vez a la semana para asegurar que se conserven en buenas condiciones y que no hay peligro inminente de filtraciones o rupturas. Los contenedores deben estar claramente etiquetados con la leyenda "RESIDUO PELIGROSO" u otra que identifique los contenidos exactos del contenedor, adems de tener claramente marcada la fecha de inicio del periodo de acumulacin (correspondiente al momento cuando se deposit la primera cantidad de residuos en su interior). Los contenedores no deben ser almacenados con materiales incompatibles. Finalmente, durante su almacenamiento deben tomarse las medidas de seguridad prescritas en la Norma Chilena Oficial NCh.758.Of71, Sustancias PeligrosasAlmacenamiento de slidos, lquidos y gases inflamablesMedidas Particulares de Seguridad.
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4.1.3

Manejo de materias primas

Los solventes contaminados deben ser mantenidos en contenedores que estn en buenas condiciones y estos deben estar etiquetados con un rtulo que identifique sus contenidos. Los contenedores no deben ser almacenados con materiales incompatibles. Finalmente, durante su almacenamiento deben tomarse las medidas de seguridad prescritas en la Norma Chilena Oficial NCh.758.Of71, Sustancias PeligrosasAlmacenamiento de slidos, lquidos y gases inflamablesMedidas Particulares de Seguridad. En general, los siguientes procedimientos deben ser considerados al manipular cualquier lquido inflamable (Flack, 1991): (a) Todos los equipos y mangueras de transferencia deben conectarse a tierra para evitar la generacin de chispas por esttica. (b) Usar materiales resistentes a chispas en todos los contactos metalmetal. (c) Usar slo equipos a prueba de explosiones. Los dispositivos elctricos, interruptores y motores a prueba de explosiones son diseados de manera tal que si una mezcla explosiva ingresa a la carcaza y es encendida, la carcaza se enfriar y contendr la expansin de los gases de combustin. Los gases que escapen no estarn lo suficientemente calientes para encender una mezcla combustible que est fuera de la carcaza. La carcaza es diseada para soportar la presin de los gases en expansin. Los accesorios elctricos deben usar o generar una cantidad de electricidad que sea insuficiente para encender una mezcla explosiva. (d) Disponer de diques alrededor de los estanques de almacenamiento de solventes para la contencin de derrames. Mientras mayor sea el rea superficial de un lquido inflamable, mayores sern la evaporacin y las posibilidades de que se inflame. (e) Evitar el uso de agua por s sola al extinguir incendios provocados por fluido inflamables en general. Los solventes flotan sobre el agua, que facilitar su propagacin. El agua debe mezclarse con un agente espumante; esto har que el agua flote sobre el solvente. Sistemas de supresin en polvo son efectivos al extinguir estos incendios al excluir la fuente de oxgeno. (f) Separar el rea de almacenamiento del rea de procesos mediante un muro corta fuegos. Este muro impedir la propagacin del incendio y minimizar daos y accidentes.

(g) Disponer de ventilacin adecuada cuando estn presentes vapores inflamables. La ventilacin permitir que la concentracin de vapor permanezca bajo el lmite inferior

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de explosin (la concentracin ms baja de vapor de solvente que puede mantener la combustin).5 (h) Permitir el desplazamiento de vapores al llenar un estanque, para evitar el aumento de la presin, mediante respiraderos. El extremo de la caera del respiradero debe tener un dispositivo cortafuego para evitar que el fuego se propague a travs de la caera hasta el estanque. (i) Asegurar el flujo de fluidos inflamables a travs o sobre superficies conductivas. Los solventes al caer libremente por el aire o al circular por tuberas plsticas generan carga esttica. Posteriormente, una descarga esttica puede comenzar un incendio. Al llenar estanques o tambores de almacenamiento, el solvente debe discurrir por un costado del tambor, o a travs de un tubo conductivo que alimenta el estanque por el fondo. A. Almacenamiento El almacenamiento de residuos inflamables deber realizarse de acuerdo a lo establecido en la Norma Chilena Oficial NCh.389.Of74, Sustancias PeligrosasAlmacenamiento de slidos, lquidos y gases inflamablesMedidas Generales de Seguridad y en la Norma Chilena Oficial NCh.758.Of71, Sustancias PeligrosasAlmacenamiento de slidos, lquidos y gases inflamablesMedidas Particulares de Seguridad6. Algunas de las medidas particulares de seguridad se detallan en los prrafos a continuacin. A.1. Almacenamiento en envases pequeos y en tambores Alturas de las pilas. La altura de las pilas estar limitada por las caractersticas de resistencia de los envases y por lo dispuesto en la Tabla 4.1. No estar permitido colocar, uno encima de otros, envases de capacidad superior a 250 [l]. Bodegas. Las bodegas de almacenamiento cumplirn con los siguientes requisitos: (a) Avisos y carteles: Letrero permanente con la leyenda "INFLAMABLENO FUMAR NI ENCENDER FUEGO" con letras negras sobre el fondo amarillo. El tamao de las letras ser igual o superior a 6 [cm].

Un vapor de solvente puede inflamarse slo si su concentracin est entre el lmite de explosin inferior (LEL, del ingls Lower Explosion Limit) y el lmite de explosin superior (UEL, del ingls Upper Explosion Limit). Esta ltima es la concentracin ms elevada de vapor de solvente que puede mantener una llama. Estos valores se pueden encontrar en la siguiente publicacin: U.S. Department of Health and Human Services. 1994. NIOSH Pocket Guide to Chemical Hazards. U.S. Government printing Office. Washington, D.C. 20402. Ambas disponibles para su consulta en el Instituto Nacional de Normalizacin (INN). Pg. 17

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Tabla 4.1: Almacenamiento en el interior de locales y bodegas de lquidos inflamables contenidos en envases pequeos y en tambores. Cantidad mxima por pila Categora del lquido Piso en que est ubicado el almacenamiento inflamable
(1)

Almacenamiento con sistema automtico de extincin de incendio 10.000 40.000 10.000 1 3 3

Almacenamiento sin sistema automtico de extincin de incendio7 Altura [m] 1 1 5.000 10.000

Volumen [l] Altura [m] Volumen [l] Primer o segundo piso En el subterrneo Primer o segundo piso En el subterrneo
9

1 y 28 3

No est permitido

No est permitido No est permitido

(1) Clase 1: Temperatura de inflamacin < 18 C Clase 2: 18 C Temperatura de inflamacin < 23 C Clase 3: 23 C Temperatura de inflamacin < 61 C

(a) Capacidad mxima: Segn Tabla 4.2. Tabla 4.2: Capacidad mxima de almacenamiento Sistema automtico de extincin No No Si Si Resistencia al fuego [hora] 1 2 1 2 Superficie mxima [m2] 35 100 35 100 Carga permisible por piso [kg/m2] 80 200 200 400

(a) Distancia de seguridad: Segn Tabla 4.3.

7 8

Resistencia mnima al fuego ser de 2 horas.

NCh.382. Sustancias PeligrosasTerminologa y Clasificacin General. Instituto Nacional de Normalizacin (INN). Santiago, Chile. Primer piso: aquel que est a nivel de cota cero.

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Tabla 4.3: Distancia de seguridad Categora del lquido inflamable 1y2 3 Distancia mnima de las pilas a los muros del local o bodega [m] 1 1 Distancia mnima Distancia mnima a la lnea a la calle o va 10 medianera [m] pblica [m] 10 5 5 3

(a) Ventilacin: ser de capacidad suficiente como para efectuar seis cambios totales por hora del aire interior. Envases. Slo estar autorizado almacenar lquidos inflamables en envases cuya capacidad mxima se indica en la Tabla 4.4. Tabla 4.4: Capacidad mxima permisible Tipo de envase Frascos Tarros y latas Bidones Tambores Categora del lquido inflamable 1 0,5 [l] 4 [l] 10 [l] 250 [l] 2 1 [l] 20 [l] 20 [l] 250 [l] 3 4 [l] 20 [l] 20 [l] 250 [l]

Drenajes. El piso del rea de almacenamiento contar con drenaje apropiado para eliminar las aguas lluvias y los derrames de lquidos inflamables. Dicho drenaje estar construido de tal manera que el lquido sea eliminado alejndose de los edificios e instalaciones, como as mismo desemboque a un lugar seguro y de fcil acceso con los elementos de lucha contra el fuego. El drenaje no caer al desage de aguas lluvias, al alcantarillado ni a lugares en que pueda provocar contaminaciones. Pasillos. Cada 60 [m] se dejarn pasillos de un ancho mnimo de 4 [m], sin perjuicio de los pasillos de ancho mnimo de 2 [m], que separar una pila de otra. Almacenamiento en el interior de edificios. El almacenamiento de cantidades superiores a 100 [l], se efectuar slo en depsitos, bodegas o gabinetes de almacenamiento. El almacenamiento de cantidades hasta 100 [l] se har en un lugar limpio, bien ventilado, lejos de fuentes de calor o de chispas como as mismo de otros materiales combustibles o comburentes. Almacenamiento en el exterior de edificios. El almacenamiento de cantidades superiores a 250 [l] se har en bodegas, en depsitos o en recintos que cumplan con las prescripciones

10

Estas distancias son aplicables cuando el muro medianero es cortafuego y los edificios ubicados al otro lado de l estn construidos con materiales cuya resistencia mnima al fuego es de 1 [hora]. Si no se cumplen tales condiciones las distancias de seguridad sern duplicadas. Pg. 19

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de la Norma Chilena Oficial NCh.758. Cuando los depsitos estn constituidos por reas no edificadas, las distancias de seguridad a la lnea medianera y a la calle o va pblica que se indican en la Tabla 4.3, sern duplicadas. La cantidad mxima de litros por pila ser la indicada en la Tabla 4.2. A.2. Almacenamiento en estanques Distancia mnima de seguridad. Las distancias mnimas de seguridad de los estanques con respecto a la lnea medianera, edificios, calles o caminos, vas frreas y obras de ingeniera, sern las indicadas en la Tabla 4.5. Tales distancias sern duplicadas cuando ellas estn referidas a separaciones con respecto a edificios construidos con materiales cuya resistencia al fuego es inferior a 1 [hora], a edificios de uso pblico o campos deportivos. Tabla 4.5: Distancias mnimas de seguridad11 Capacidad del estanque [l] 250 < Capacidad 1.000 1.000 < Capacidad 3.000 3.000 < Capacidad 50.000 50.000 < Capacidad 120.000 120.000 < Capacidad 200.000 200.000 < Capacidad 400.000 400.000 < Capacidad 2.000.000 2.000.000 < Capacidad 4.000.000 4.000.000 < Capacidad 8.000.000 8.000.000 < Capacidad 12.000.000 12.000.000 < Capacidad Distancia [m] 2 3 5 7 10 16 25 30 40 50 60

En el caso de bodegas, locales, recintos o plantas colindantes, la lnea medianera sea materializada por un muro cortafuegos. Distancia entre estanques. La distancia mnima entre estanques ser la indicada en la Tabla 4.6.

11 Cuando haya varios estanques, cada uno de ellos cumplir con la distancia mnima correspondiente a su capacidad. Las distancias indicadas corresponden a estanques de superficie; para los subterrneos ellas pueden ser reducidas a la mitad, siempre que ello no vulnere la estabilidad de los edificios o muros colindantes o que las presiones ejercidas por stos los afecte. Para estanques cubiertos, las distancias dependern de las caractersticas de la cubierta, pudiendo, en algunos casos ser instalados dentro del edificio. Gua para el Control de la Contaminacin Industrial Rubro Recuperacin de Solvente Pg. 20

Tabla 4.6: Distancia entre estanques de almacenamiento Capacidad [l] Hasta 50.000 Sobre 50.000 Distancia mnima [m]12 Un radio del menor de los estanques Un dimetro del menor de los estanques

Cantidad mxima que se puede almacenar. Para determinar la cantidad mxima de lquido inflamable que se puede almacenar en el exterior de edificios se aplica la Tabla 4.5. Para determinar la cantidad mxima de lquido inflamable que se puede almacenar en el interior de edificios se aplica la Tabla 4.7. Tabla 4.7: Almacenamiento en estanques. Cantidad mxima permisible por almacenar en el interior de edificios Categora del lquido inflamable 1 2 3 Piso en que est ubicado el almacenamiento Cualquiera Primer o segundo piso En el subterrneo Primer o segundo piso En el subterrneo 40.000 [l] 12.000 [l] 12.000 [l] Almacenamiento con sistema automtico de extincin de incendio Almacenamiento sin sistema automtico de extincin de incendio 3.000 [l] No est permitido 12.000 [l] No est permitido

No est permitido

B. Transporte En general, todo vehculo que transporte materias inflamables: (a) Deber estar provisto de dos o ms extintores. (b) Deber arrastrar una cadena de hierro (toma tierra) para descargar la electricidad esttica de la masa del vehculo. No se permitirn los acoplados. (c) Deber situarse a distancia prudente del lugar en que se acumula el material descargado, para evitar que alguna chispa del motor produzca su inflamacin. (d) Deber tener dispositivos para detener chispas en los escapes, debidamente aislados con asbesto. (e) Deber llevar, adems del chofer, un cuidador especial que no deber abandonarlo por ningn motivo antes de la descarga. Es importante destacar que el transportista deber estar autorizado por el Servicio de Salud respectivo.

12

Las distancias dadas involucran exclusivamente la seguridad, las que se requieren para el montaje, desmontaje, manipulacin, etc., sern consideradas por el proyectista. Pg. 21

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4.2

Implementacion de Sistemas de Gestin Ambiental

Un sistema de gestin ambiental puede ser descrito como un programa de mejoramiento ambiental continuo, que consta de una secuencia de etapas definidas tomadas de la prctica de manejos de proyectos y aplicados en forma rutinaria en el rea de administracin. Estos pasos pueden resumirse en trminos simples de la siguiente manera (World Bank, 1997): (a) revisin de las consecuencias ambientales de las operaciones; (b) definicin de un conjunto de polticas y objetivos para la eficiencia ambiental; (c) establecimiento de un plan de accin para lograr los objetivos; (d) seguimiento de la eficiencia en relacin a estos objetivos; (e) informar adecuadamente los resultados: y (f) revisin del sistema y resultados, y buscar el mejoramiento continuo. No todos los sistemas presentarn estas etapas de manera igual pero los principios son claros y sencillos de comprender, y pueden ser fcilmente aplicados mientras haya inters y apoyo. La implementacin de buenas prcticas de gestin de operaciones al interior de la empresa se basa en la puesta en prctica de una serie de procedimientos o polticas organizacionales y administrativas destinados a mejorar y optimizar los procesos productivos y a promover la participacin del personal en actividades destinadas a lograr la minimizacin de los residuos. Dentro de estas prcticas se incluyen las polticas de personal (capacitacin, uso de incentivos), medidas para incluir mejoras en los procedimientos y medidas de prevencin de prdidas. A nivel internacional la serie de estndares ISO1400013 regulan la gestin ambiental dentro de la empresa, en lo que respecta a la implementacin de un sistema de gestin ambiental y auditoras ambientales a la empresa, entre otros. En particular, la norma ISO14001 Sistemas de gestin ambientalEspecificacin con gua para el uso, especifica los requisitos para un sistema de gestin ambiental, que permita a una determinada organizacin formular polticas y objetivos teniendo en cuenta los requisitos legales y la informacin sobre impactos ambientales significativos.

13

NChISO 14001.c96. Sistemas de gestin ambientalEspecificacin con gua para el uso. Instituto Nacional de Normalizacin (INN). Santiago, Chile. NChISO 14004.c96. Sistemas de gestin ambientalGuas generales sobre principios, sistemas y tcnicas de soporte. Instituto Nacional de Normalizacin (INN). Santiago, Chile. NChISO 14010.c96. Directrices generales para auditora ambientalPrincipios generales. Instituto Nacional de Normalizacin (INN). Santiago, Chile. NChISO 14011.c96. Directrices generales para auditora ambientalProcedimientos de auditora Auditora de sistemas de gestin ambiental. Instituto Nacional de Normalizacin (INN). Santiago, Chile. NChISO 14012.c96. Directrices generales para auditora ambientalCriterios de calificacin para auditores ambientales. Instituto Nacional de Normalizacin (INN). Santiago, Chile. Pg. 22

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La calidad es definida de muchas formas por el sector industrial, usualmente en trminos de producir un producto que cumpla los requerimientos del cliente. Generalmente, la calidad de un producto no es causada por coincidencias si no que se basa en programas de mejora de calidad establecidos o sistemas de manejo de calidad. Estos sistemas se focalizan en la reduccin de defectos, reduccin de costos, anlisis de procesos, acciones preventivas y correctivas y mejoramiento continuo. Los defectos son residuos, por ejemplo materia prima desechada, trabajo desechado, productos desechados y dinero desechado. Los esfuerzos por mejorar la calidad y reducir estos defectos son finalmente esfuerzos por reducir la generacin de desechos o residuos. Por esto un programa de mejora de calidad es un programa de prevencin de contaminacin. Generalmente la implementacin de un sistema de gestin ambiental, en particular el sistema ISO14000, es vista como la forma de demostrar el nivel de compromiso ambiental de la empresa. No obstante, el beneficio directo para la empresa al implementar un sistema de gestin ambiental es obtener economas a travs de una produccin ms limpia y minimizacin de residuos.

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MTODOS PARA EL CONTROL DE LA CONTAMINACIN (ENDOFPIPE)


Residuos Lquidos Adsorcin con carbn

5.1 5.1.1

Esta es una tecnologa de tratamiento usada en el tratamiento de residuos lquidos con un contenido inferior a 1.000 [mg/l] de compuestos orgnicos disueltos (U.S. EPA, 1989). El residuo lquido a ser tratado es forzado a circular en forma descendente a travs de un lecho estacionario de carbn. A medida que el agua residual es alimentada, las capas superiores del lecho se saturan y la capacidad de adsorcin disminuye. Al aproximarse la zona de adsorcin a la parte inferior del lecho, la concentracin en el efluente aumenta rpidamente alcanzando concentraciones similares a la del afluente. En este punto de operacin se consigue muy poca remocin adicional del contaminante y el carbn debe entonces ser reemplazado o regenerado. 5.1.2 Arrastre con vapor

Este proceso es usado cuando el agua residual contiene menos de 1% de compuestos orgnicos voltiles (U.S. EPA, 1989). El proceso de arrastre emplea mltiples etapas de equilibrio, alimentndose la mezcla de residuo inicial en la etapa ms alta. Un hervidor se coloca bajo la etapa de equilibrio ms baja, permitiendo que el vapor ascienda por la columna y entre en contacto con el lquido que desciende. A medida que el vapor entra en contacto con el lquido en cada etapa, los componentes ms voltiles son arrastrados desde el lquido por el vapor. El vapor emergente esta enriquecido con los constituyentes ms voltiles y el lquido que se descarga por el fondo contiene elevadas concentraciones de los constituyentes con presin de vapor ms baja, frecuentemente predomina el agua. El contenido orgnico del efluente que se descarga por el fondo de la columna es bajo, pero puede requerir tratamiento adicional tal como adsorcin con carbn o tratamiento biolgico. El vapor de agua y vapores orgnicos que salen por el tope de la columna son condensados y separados en un receptor de producto. Los compuestos orgnicos de la fase orgnica son generalmente recuperados o dispuestos en un incinerador. El condensado acuoso es recirculado a la columna. 5.1.3 Tratamiento biolgico

El tratamiento biolgico es una tecnologa ampliamente aceptada para la remocin de compuestos orgnicos desde aguas residuales, variando el rango de aplicabilidad desde 0,01 a varios cientos de partes por milln en el agua residual.

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Lodos activados El agua residual que contiene contaminantes orgnicos ingresa a un estanque provisto de aireacin donde una poblacin bacteriana aerbica es mantenida en suspensin. Oxgeno es suministrado al estanque de aireacin mediante aireacin mecnica o difusores. Una porcin del licor de mezcla es descargada continuamente desde el estanque de aireacin al clarificador, donde la biomasa es separada del agua residual tratada a travs de sedimentacin. Una porcin de la biomasa es recirculada al estanque de aireacin para mantener una concentracin ptima de microorganismos; la biomasa restante es purgada. El efluente clarificado es descargado. Lagunas aireadas Una laguna aireada es un estanque grande equipado con aireadores mecnicos para mantener las condiciones aerbicas y para evitar que la biomasa sedimente. El efluente de la laguna puede ser conducido a una unidad de sedimentacin secundaria para remover los slidos suspendidos. Alternativamente, los aireadores pueden detenerse durante un periodo para facilitar la sedimentacin antes de descargar el efluente. Filtros percoladores El proceso involucra el contacto entre el agua residual que contiene contaminantes orgnicos y una poblacin de microorganismos fijos o adheridos a la superficie del medio filtrante. Como medio filtrante tpicamente se usan rocas o materiales sintticos tales como anillos plsticos. El agua residual es distribuida sobre el filtro mediante un sistema de distribucin fijo o rotatorio. El agua residual forma una delgada capa a medida que desciende a travs del filtro y sobre la capa de microorganismos que est sobre la superficie del relleno. A medida que el distribuidor rota, la capa de microorganismos es expuesta alternativamente al flujo de agua residual y al aire. En el caso de un sistema de distribucin fijo, el flujo de agua residual es sometido a un ciclo de encendido y apagado, manteniendo una dosificacin especificada, para asegurar que un suministro adecuado de oxgeno est disponible para los microorganismos. El oxgeno del aire llega a los microorganismos a travs de los espacios vacos en el relleno. Los filtros percoladores disponen de un sistema de drenaje inferior para recolectar el agua residual tratada y todo material biolgico que pueda desprenderse desde la superficie del relleno. Biodiscos Los contactores biolgicos rotatorios o biodiscos, consisten de una serie de discos paralelos, muy cercanos entre s, que son rotados mientras estn sumergidos parcialmente en un estanque de agua residual. Los discos estn construidos de poliestireno, cloruro de polivinilo, o materiales similares. Cada disco es recubierto con una pelcula biolgica que degrada el material orgnico disuelto en el agua residual. La rotacin de los discos permite la exposicin de los microorganismos al aire. A medida que un disco rota fuera del agua, la pelcula de agua que lo cubre es expuesta al aire donde hay oxgeno disponible para la descomposicin aerbica. Un exceso de biomasa es producido que se desprende del disco y es separado del efluente del proceso en un sedimentador secundario.
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5.1.4

Oxidacin con aire hmedo

La oxidacin con aire hmedo es mejor aplicada a residuos que tienen concentraciones de compuestos orgnicos disueltos o suspendidos en el rango de 500 a 15.000 [mg/l]. Un sistema convencional consiste de una bomba de alimentacin de lquido a alta presin, una fuente de oxgeno (compresor de aire), un reactor, intercambiadores de calor, un separador lquidovapor, y reguladores de proceso. En un proceso tpico batch, una solucin catalizadora de cobre puede ser mezclada con el residuos acuoso si ensayos preliminares indican la necesidad de un catalizador. El residuo es luego bombeado a la cmara de reaccin. El residuo acuoso es presurizado y calentado hasta alcanzar respectivamente la presin y temperatura de diseo. Luego de que las condiciones de reaccin han sido establecidas, se alimenta aire al reactor durante el tiempo de reaccin de diseo. Al completarse el proceso, slidos suspendidos o gases son removidos y el residuo tratado remanente es descargado directamente o alimentado a un sistema de tratamiento biolgico, adsorcin con carbn u oxidacin qumica si se requiere antes de su descarga. 5.2 5.2.1 Residuos Slidos Uso como combustible alternativo

Contenido de halgenos. Si se queman compuestos orgnicos halogenados, entonces dentro de los productos de combustin se presentan cidos halogenados y halgenos libres. Estos gases corrosivos pueden requerir un tratamiento posterior antes de ser descargados a la atmsfera y pueden causar problemas de corrosin en los equipos. Para minimizar tales problemas, los residuos halogenados son mezclados con combustibles slo en concentraciones muy pequeas. Un contenido elevado de cloro puede tambin conducir a la produccin incidental de otros compuestos peligrosos tales como bifenilos policlorados (PCBs), dibenzopdioxinas cloradas, dibenzofuranos clorados y fenoles clorados. Contenido de slidos inorgnicos (cenizas). El contenido elevado de cenizas en los residuos puede producir dos problemas, formacin de incrustaciones y emisiones de material particulado. Las incrustaciones se producen por la deposicin de slidos inorgnicos sobre las paredes del equipo. Las emisiones de material particulado se producen por los constituyentes inorgnicos no combustibles que salen junto con los productos gaseosos de la combustin. Poder calorfico. El poder calorfico del residuo debe ser lo suficientemente alto (por si slo o al combinarse con otros combustibles) para mantener temperaturas de combustin consistentes con una eficiente destruccin del residuo y con la operacin del horno o caldera. Viscosidad. En el caso de residuos lquidos, la viscosidad debe ser lo suficientemente baja para que puedan ser pulverizados en la cmara de combustin. Si la viscosidad es

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demasiado alta, puede ser necesario el calentar previamente los estanques de almacenamiento. Contenido de slidos filtrables. Un residuo lquido es inaceptable si su contenido de material filtrable en suspensin impide o dificulta su bombeo o pulverizacin. Contenido de azufre. El azufre contenido en un residuo puede generar emisiones de xidos de azufre, no obstante hay disponibilidad de dispositivos de control para su remocin desde los gases descargados por chimeneas.

El horno cementero es un horno rotatorio consistente de una carcaza de acero revestida con material refractario. Residuos lquidos o slidos combustibles pueden ser utilizados como combustible auxiliar. Las temperaturas al interior del horno generalmente estn entre 1.380 y 1.540 C. 5.2.2 Incineracin

La incineracin es un sistema de tratamiento aplicable al tratamiento de residuos conteniendo variadas concentraciones de compuestos orgnicos y bajas concentraciones de agua, metales y otros compuestos inorgnicos. La incineracin mediante inyeccin lquida es aplicable a residuos que tienen la viscosidad lo suficientemente baja (menos de 160 [mm2/s]) de manera tal que puedan ser pulverizados en la cmara de combustin. El horno rotatorio, de lecho fijo y fluidizado son aplicables a residuos con gran variedad de viscosidad, tamao de partcula y concentraciones de slidos suspendidos. Inyeccin liquida En un sistema de inyeccin liquida, un quemador atomiza el residuo y lo inyecta en la cmara de combustin donde es incinerado en la presencia de aire u oxgeno. Un sistema de ventilacin forzada provee la cmara de combustin con aire para suministrar el oxgeno para la combustin y la turbulencia para el mezclado. Horno rotatorio Un horno rotatorio es un cilindro revestido con material refractario que rota lentamente y est montado en ngulo con respecto a la horizontal. Los residuos slidos se alimentan por el extremo superior del horno, y los residuos lquidos o gaseosos generalmente se alimentan a travs de los pulverizadores en la seccin de quemado secundario del horno. Un sistema de ventilacin forzada provee el horno con aire para suministrar el oxgeno para la combustin y la turbulencia para el mezclado.

Lecho fluidizado

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Un incinerador de lecho fluidizado consiste de una columna que contiene partculas inertes, tal como arena, denominado el lecho. Un soplador introduce aire por el fondo del lecho para fluidizar la arena. El paso del aire a travs del lecho suministra el oxgeno para la combustin y promueve el mezclado rpido y uniforme del material inyectado dentro del lecho fluidizado. El residuo inyectado alcanza la temperatura de incineracin rpidamente y transfiere el calor de combustin devuelta al lecho. Debido a las excelentes propiedades de mezclado asociadas a los incineradores de lecho fluidizado estos pueden operar a temperaturas ms bajas ms eficientemente que otros incineradores. Horno fijo La incineracin en horno fijo es un proceso de combustin de dos etapas. El residuo es introducido a la primera etapa, o cmara primaria, y quemado en condiciones de insuficiencia de oxgeno para la combustin completa (menos oxgeno que la cantidad estequiomtrica). El humo y productos de pirlisis resultantes, que consisten principalmente de hidrocarburos voltiles y monxido de carbono, adems de los productos de combustin tpicos, pasan a la segunda cmara. Aire adicional es entonces inyectado para completar el proceso de combustin. Este proceso de dos etapas generalmente produce bajas emisiones de monxido de carbono y de cenizas. 5.2.3 Depsito de seguridad

Un relleno de seguridad es una instalacin de manejo de residuos peligrosos destinada a la disposicin final de residuos peligrosos en terreno, en forma permanente o por perodos indefinidos; diseada, construida y operada cumpliendo los requerimientos especficos determinados por la Autoridad Sanitaria. No obstante, no se permitir la disposicin final de residuos no peligrosos en relleno de seguridad y de los siguientes tipos de residuos peligrosos entre otros: (a) Residuos peligrosos que se encuentren en estado lquido o que evidencien la presencia de lquidos libres de acuerdo al ensayo Paint Liquid Filter Test de la U.S. EPA, incluidos los lquidos almacenados en contenedores, a menos que se dispongan de tcnicas que permitan su fijacin y/o solidificacin. (b) Residuos lquidos inflamables. (c) Envases o recipientes vacos a menos que hayan sido acondicionados para evitar futuros asentamientos. (d) Residuos que puedan afectar la resistencia o reaccionar qumicamente con las barreras de impermeabilizacin de la instalacin. Es de particular importancia destacar que no obstante su flexibilidad, la solidificacin/estabilizacin no es apropiada para todos los residuos. En trminos generales es una alternativa de tratamiento para materiales que contienen compuestos inorgnicos y compuestos orgnicos semivoltiles y/o no voltiles. En Estados Unidos, se puede
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considerar tratar los residuos derivados de solventes por sistemas de estabilizacin/solidificacin slo en casos particulares (para su transporte, almacenamiento o durante el control de derrames); al respecto, el tratamiento mediante estabilizacin/solidificacin no es considerado una BDAT (del ingls Best Demosntrated Available Technology) para tratar las borras de solvente (Means et al., 1995). 5.3 Emisiones Atmosfricas

Son cuatro las tcnicas de control comnmente usadas para el control de contaminantes gaseosos: absorcin, adsorcin, condensacin e incineracin (combustin). La seleccin del sistema de control depende del contaminante que debe ser removido, la eficiencia de remocin requerida, las caractersticas del contaminante y del flujo gaseoso, y de las caractersticas especficas de la instalacin. Algunas generalidades pertinentes se enumeran a continuacin (Buonicore, 1992): (a) A concentraciones bajas de contaminantes gaseosos (menos que 100 [mg/l]), la incineracin (oxidacin) puede generalmente conseguir una eficiencia entre 90 y 95%, siendo la oxidacin trmica levemente ms efectiva que la oxidacin cataltica en el rango de concentraciones ms bajas. (b) A concentraciones ms elevadas de contaminantes gaseosos (superior a 100 [mg/l]), la incineracin generalmente logra eficiencias de remocin en el rango 9599%. (c) La incineracin puede generar productos de combustin incompleta u otros subproductos que pueden necesitar de sistemas de control adicionales. (d) La adsorcin con carbn puede con frecuencia lograr eficiencias de remocin superiores a 90% cuando las concentraciones de contaminantes gaseosos son superiores a unos pocos cientos de partes por milln. A concentraciones ms elevadas (sobre 1.000 [mg/l], las eficiencias pueden superar el 95%. (e) La adsorcin se torna una alternativa menos adecuada si la mezcla de compuestos orgnicos recuperados no pueden ser retornados al proceso con tratamiento adicional mnimo. En tales casos, puede ser ms conveniente desde la perspectiva econmica el incinerar los compuestos orgnicos recuperados (que han sido significativamente concentrados por el proceso de adsorcin). (f) La eficiencia de remocin por absorcin es dependiente de la concentracin en el afluente a la unidad. En general, a concentraciones en el afluente ms bajas (inferior a unos pocos cientos de partes por milln) los niveles de eficiencia sern algo superiores a 90%. (g) La absorcin es una tcnica de control que se torna menos adecuada si no se puede disponer de la purga del sistema dentro de las instalaciones. (h) La condensacin necesita generalmente de concentraciones relativamente altas (superiores a unos pocos miles de partes por milln) para lograr eficiencias sobre 80%. (i) La condensacin generalmente no puede satisfacer requerimientos de eficiencias de remocin elevados sin el uso de temperaturas muy bajas (por ejemplo, usando nitrgeno lquido) o de elevada presin.
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(j) Generalmente, slo los sistemas de incineracin y absorcin son capaces de lograr eficiencias de remocin superiores al 99% de manera constante. Con sistemas de limpieza acuosos, se necesita de suficiente ventilacin para mantener un nivel aceptable de humedad en la zona de trabajo pero sistemas de control de emisiones no son tpicamente requeridos (Callahan, 1995). 5.3.1 Oxidacin trmica

Las unidades de oxidacin trmica son las ms comnmente utilizadas en el control de emisiones atmosfricas (A.G.A., 1998). Bsicamente consisten en un sistema que convierte las emisiones de compuestos orgnicos voltiles (COVs) y de otros contaminantes peligrosos en agua y dixido de carbono. En particular, el proceso destruye los COVs mediante el incremento de la temperatura de las emisiones hasta alcanzar su temperatura de oxidacin, aproximadamente 800 C, y manteniendo esta temperatura al menos por medio segundo. Estas unidades tienen una alta eficiencia de remocin, del orden del 99% (G.A.M., 1997). Los porcentajes de recuperacin de calor pueden llegar hasta un 95%, lo que implica un bajo requerimiento de combustible adicional. Son recomendables para situaciones donde los volmenes de aire son elevados (del orden de 4,7 [m3/s]) y las concentraciones de hidrocarburos son bajas (inferior a 1.000 [mg/l]). Los sistemas de oxidacin trmica tienen asociados bajos costos operacionales, buena rentabilidad y prolongada vida til. 5.3.2 Oxidacin cataltica

Los sistemas de oxidacin cataltica disponen de una cmara de combustin metlica aislada, equipada con un quemador con control de temperatura, y una seccin cataltica. Las unidades actualmente comercializadas pueden operar satisfactoriamente con un amplio rango de COVs. Bajo ciertas condiciones, un sistema cataltico con metales preciosos puede oxidar los COVs contenidos en las emisiones, a temperaturas significativamente ms bajas que una unidad de oxidacin trmica, entre 300 y 550 C, lo que redunda en menores requerimientos energticos. En este sistema la emisin contaminada es precalentada en un intercambiador de calor. Los equipos de oxidacin cataltica tambin pueden abatir los subproductos de la oxidacin, como lo es el monxido de carbono. Los sistemas de oxidacin trmica emiten importantes concentraciones de monxido de carbono, en tanto que algunos sistemas de oxidacin cataltica pueden destruir hasta un 98% del monxido contenido en las emisiones. La desventaja inicial de un equipo de oxidacin cataltica es la alta inversin inicial requerida; pero sta puede ser compensada por los bajos costos operacionales. En situaciones donde el volumen de aire es bajo (inferior a 2,4 [m3/s]) y la carga de COVs es alta, el sistema de oxidacin cataltica es usualmente la mejor eleccin. En situaciones

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donde el volumen de aire es mayor, cualquiera de los sistemas (cataltico o trmico) es satisfactorio. 5.3.3 Absorcin

La absorcin es una operacin en la cual uno o ms componentes de una mezcla gaseosa son transferidos en forma selectiva a un lquido no voltil. La absorcin de un componente gaseoso por un lquido slo ocurrir si el lquido contiene menos concentracin que la de saturacin del compuesto gaseoso a extraer. De esta manera la diferencia entre la concentracin real en el lquido y la de la concentracin de equilibrio induce la fuerza de la absorcin. 5.3.4 Condensacin

La condensacin a temperaturas bajas puede ser factible cuando las concentraciones de COVs son altas y slo un tipo de solvente esta involucrado. En la mayora de los casos el costo de refrigeracin puede desbalancear los beneficios debido al gran volumen de aire que debe ser enfriado. En general para flujos de 3.000 [m3/h] y concentraciones de COVs de 5.000 [mg/l] o mayores, esta tcnica puede ser considerada (Setia, 1996). 5.3.5 Adsorcin

La adsorcin con carbn activado ha sido utilizada para la recuperacin de solvente en fase vapor por varias dcadas y ha probado ser una tcnica relativamente simple, rentable y econmica, para su recuperacin y la prevencin de la contaminacin atmosfrica. La mayora de los solventes industriales pueden ser recuperados con carbn activado (Nayak, 1999). La adsorcin con carbn se utiliza cuando la condensacin no es posible debido a la presencia de compuestos nocondensables (por ejemplo, tolueno). La tecnologa de regeneracin de carbn ms comnmente usada es la de regeneracin con vapor de agua. El vapor de agua, dada su elevada temperatura, desadsorbe el solvente desde el carbn y lo conduce fuera de la zona de adsorcin a un intercambiador de calor donde la mezcla es condensada y enfriada.

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ASPECTOS FINANCIEROS DE PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN


Rediseo del Proceso

6.1

El costo de algunas unidades de destilacin se presenta en la siguiente tabla. Debe recordarse que las capacidades de destilacin indicadas son slo valores nominales, porque en la prctica estas pueden variar dependiendo del punto de ebullicin del solvente, su presin de vapor y porcentaje de slidos, y los precios indicados son de referencia para unidades estndares. Tabla 6.1: Precio de unidades de destilacin para solventes Capacidad [m3/d] 4,5 6,4 10,4 12,7 Costo (USD)14 100.500,00 (FOB, Chicago) 121.300,00 (FOB, Chicago) 179.000,00 (FOB, Chicago) 202.200,00 (FOB, Chicago)

Se presentan a continuacin los periodos de retorno de la inversin (con una tasa de inters de 10%) por el reemplazo de una unidad de destilacin existente por otra ms eficiente (aumentando la eficiencia de recuperacin en 15%), reducindose los costos asociados a la disposicin de borras como combustible alternativo a un costo de USD 0,05 por litro (no se consideran los costos de operacin y mantencin).

14

Informacin proporcionada por el Sr. Sergio Pera de Inkmaker (distribuidor autorizado de CB Mills para Sudamrica). Pg. 32

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Figura 6.1: Periodo de retorno versus capacidad de recuperacin

/ao]
3

5.000 4.500 4.000 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Solvente sucio procesado [m

Periodo de retorno [aos]


6.2 Control de Emisiones de COVs

En la tabla a continuacin se entregan algunos costos de referencia asociados a los sistemas de control de COVs. Tabla 6.2: Costos operacionales de sistemas de control de COVs (CIESIN, 1991) Sistema de control Oxidacin trmica sin regeneracin y concentraciones15 bajas Oxidacin cataltica sin regeneracin y concentraciones bajas Adsorcin con filtros de carbn activado y concentraciones bajas Oxidacin trmica sin regeneracin y concentraciones altas Oxidacin cataltica sin regeneracin y concentraciones altas Adsorcin con filtros de carbn activado y concentraciones altas Absorcin con sistema de lavado de gases y concentraciones altas Condensacin con concentracin alta Costos operacionales [U.S.D./t COV removido] >575 175575 >575 175575 175575 175575 175575 >175

15

Rangos de concentracin: Baja< 3 [g/m3]; Alta > [5 g/m3] Pg. 33

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6.3

Instrumentos Financieros de Apoyo a la Gestin Ambiental

La Corporacin de Fomento de la Produccin (CORFO) posee varios instrumentos de apoyo financiero para que el sector industrial (PYME) introduzca medidas tendientes a mejorar la Gestin Ambiental. Para gastos de asesoras tcnicas se han creado los siguientes mecanismos de financiamiento. A continuacin se listan los principales instrumentos y su aplicacin ambiental: Fondo de Asistencia Tcnica (FAT): Consultora ambiental, Auditoras Ambientales, Estudios Tcnico Econmicos para la implementacin de soluciones, Estudios de Impacto Ambiental o Declaraciones de Impacto Ambiental, Estudios de Reconversin y Relocalizacin Industrial, Implementacin de Sistemas de Gestin Ambiental. Las empresas que pueden acceder a este beneficio son aquellas con ventas anuales no superiores a UF 15.000, pudiendo acogerse a este sistema slo una vez. Programa de Apoyo a la Gestin de Empresas Exportadoras (PREMEX): Implementacin de Sistemas de Gestin Ambiental, Certificacin ISO 14.000, Certificacin de Calidad ISO 9000 (alimentos), Reciclabilidad de Envases y Embalajes. Estos recursos estn disponibles para todas las empresas exportadoras de manufacturas y software con exportaciones de US$ 200.000 o ms acumulados durante los dos ltimos aos y ventas netas totales de hasta US$ 10.000.000 en el ltimo ao. Proyectos de Fomento (PROFO): Programas Grupales de Implementacin de Sistemas de Gestin Ambiental, Mercado de Residuos (bolsa) Plantas Centralizadas de Tratamiento de Residuos, Programas Colectivos de Mejoramiento de Procesos, Programas Colectivos de Relocalizacin Industrial. Los beneficiarios son pequeos o medianos empresarios de giros similares o complementarios con ventas anuales no superiores a las UF 100.000. Fondo Nacional de Desarrollo Tecnolgico y Productivo (FONTEC): Fondo destinado al financiamiento de proyectos de innovacin e infraestructura tecnolgica. Puede ser utilizado para la introduccin de tecnologas limpias, tecnologas end of pipe, misiones tecnolgicas (Charlas de Especialistas Internacionales). Permite financiar hasta un 80 % del costo total del proyecto mediante una subvencin de proyecto y crdito. Subvencin de hasta un 60% del costo, con un mximo de US$ 300.000 y crdito en UF, a tasa de inters fija con un perodo de gracia equivalente a la duracin del proyecto.

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Programa SUAFCORFO: Subvencin que CORFO ofrece a las empresas para la contratacin de un consultor especialista en materias financieras quin elaborar los antecedentes requeridos por el Banco Comercial o empresa de Leasing para aprobar una operacin crediticia. Las empresas deben poseer ventas netas anuales menores a UF 15.000, comprobado por las declaraciones del IVA, no deben haber cursado operaciones financieras en los ltimos 6 meses, no debe tener protestos ni ser moroso de deuda CORFO o SERCOTEC. Crditos Bancarios Financiamiento de Inversiones de Medianas y Pequeas Empresas (Lnea B.11): Programas de descontaminacin, Servicios de Consultora, Inversiones. Financiamiento de Inversiones de Pequeas Industrias Crdito CORFOAlemania (Lnea B12): Relocalizacin Industrial. Cupones de Bonificacin de Primas de Seguro de Crdito y de Comisiones de Fondos de Garanta para Pequeas Empresas.(CUBOS): Garantas para otorgar financiamiento (hipotecas, prendas) que cubren en un % el riesgo de no pago Las empresas deben tener ventas netas anuales que se encuentren entre las UF 2.400 y las UF 15.000 (IVA excluido) con un mnimo de 12 meses de antigedad en el giro y un patrimonio neto de UF 800. El monto mnimo de la operacin es de UF 150 con un mximo de UF 3.000.

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SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Los dos riesgos principales asociados con los solventes son su toxicidad e inflamabilidad. La exposicin a los solventes puede producir diversos efectos negativos para la salud, y estos efectos, adems de producir enfermedades aumentan el riesgo de accidentes. En la tabla a continuacin se identifican algunos efectos en la salud de solventes de uso comn. Tabla 7.1: Efectos en la salud de solventes Acetona Irritante de nariz, garganta, pulmones y ojos. Puede producir dolor de cabeza, mareos, nauseas, cambios en el ciclo de reproduccin de las mujeres. Irritante severo del sistema respiratorio, piel y ojos. Los sntomas incluyen dificultad al respirar, dermatitis y narcosis en concentraciones altas. Los efectos son severos si la persona expuesta presenta enfermedades preexistentes en el sistema respiratorio, ojos, piel, riones o hgado. Irritante de ojos, nariz, garganta, sistema respiratorio y sistema nervioso. Puede producir dermatitis, dolores de cabeza, mareos y fatiga. Irritante de piel y sistema respiratorio. Su inhalacin puede producir nauseas, vmitos, mareos y fatiga. Por inhalacin produce mareos, fatiga, dolor de cabeza, tremores y confusin. La exposicin prolongada produce enfermedades de la sangre, anemia, disfuncin de la medula, cncer, leucemia y cambios en el ciclo de reproduccin de las mujeres. Irritante de piel, ojos, membranas mucosas y sistema respiratorio. Puede causar mareos, dolor de cabeza, nauseas, deterioracin de la coordinacin muscular, dolor de pecho, angina y daos al sistema nervioso. Exposicin prolongada puede producir cncer. Irritantes de ojos y membranas mucosas. Daos al sistema nervioso. Son txicos para el sistema reproductor de hombres y mujeres. Aumentan el riesgo de abortos. Son teratgenos. Irritante de ojos, piel y sistema respiratorio. Sntomas incluyen ampollas en la piel, dolor de la cabeza, fatiga, narcosis y disminucin de la coordinacin muscular.

Acetato de butilo

Aguarrs

Alcoholes Benceno

Cloruro de metileno

Eteres de glicol

Etilbenceno

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Gasolina

Irritante de piel, ojos, nariz, garganta y pulmones. Puede producir daos hepticos y renales. Puede producir mareos, dolor de cabeza. Inhalacin de vapores con altas concentraciones puede causar la muerte. La exposicin aguda produce irritacin en ojos, piel, membranas mucosas y sistema respiratorio. Exposicin crnica produce vrtigo, narcosis, mareos, dolor de cabeza y daos neurolgicos Por inhalacin produce irritacin en ojos, dolor de cabeza, mareos, deterioracin de la concentracin y coordinacin fsica, nauseas, aumento de presin, prdida de apetito. Inhalacin crnica puede producir daos en los riones y problemas de inhbicin de la coagulacin. Irritante de nariz, garganta, piel y ojos. En concentraciones altas, puede producir defectos en fetos y la muerte de personas. Irritante de piel. Exposicin a concentraciones altas produce dolor de cabeza, mareos, fatiga, confusin, nauseas, dificultad hablar y caminar, impactos al sistema nervioso, daos a los riones e hgado, alteraciones al sistema reproductivo de mujeres, cncer y muerte. Irritante de ojos. Por inhalacin produce dolor de cabeza, mareos, deterioracin de coordinacin muscular, disminucin en la concentracin, daos a sistema respiratorio, nervios, riones e hgado. Concentraciones altas pueden producir daos al corazn, coma y muerte. Por inhalacin produce mareos, fatiga, dolor de cabeza, confusin, perdida de memoria, narcosis y deterioracin habilidad sonora. Irritante de ojos y piel. Sntomas de exposicin incluyen somnolencia, mareos, nauseas, vmitos, dolor de cabeza dificultad en visin. Personas con enfermedades a los ojos y sistema respiratorio pueden tener mayor sensibilidad a los efectos de toxicidad. Inhalacin de vapores de altas concentraciones puede causar muerte. Exposicin produce dolor de cabeza, irritacin de ojos, piel, nariz y garganta, dificultad respiracin, dolores estomacales, mareos, confusin y deterioracin de coordinacin muscular.

Hexano

Parafina

Metil etil cetona

nMetilpirrolidona Irritante de ojos y piel. Percloroetileno

Propilenglicol Tricloroetileno

Tolueno Varsol

Xileno

Adems, debido a la inflamabilidad de los solventes, es importante tomar precauciones durante su almacenamiento, transporte y uso. Algunas medidas generales son:

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evitar fuentes de ignicin (por ejemplo, chispas), mantener los contenedores cerrados, mantener los contenedores alejados de fuentes de calor, y mantener los contenedores alejados de otros compuestos que pueden reaccionar con los solventes tales como el cloro, oxidantes, cidos, lcalis y nitratos.

En trminos generales, la proteccin de los trabajadores tiene cuatro componentes: identificacin de los riesgos, capacitacin, educacin, y difusin de la informacin necesaria, provisin de los elementos de seguridad y proteccin personal, y instrucciones y procedimientos especficos para todas las tareas del trabajo. Estos cuatro componentes conforman el programa de seguridad ocupacional de la empresa. Este programa debe incorporar actividades preventivas tales como: (a) anlisis de la presencia y concentracin de contaminantes en el aire, (b) evaluacin del funcionamiento del sistema de ventilacin, (c) controles mdicos previo al inicio de actividades y peridicos posteriores, (d) eliminacin de los riesgos en la fuente de origen (por ejemplo, cambios en mtodos de operacin, sustitucin de materias primas y uso de solventes alternativos), y (e) uso de equipos de proteccin personal.

Algunos elementos bsicos de salud y seguridad ocupacional son: botiqun, manual de seguridad (con protocolos escritos), formularios para la anotacin e investigacin de los accidentes, hojas de seguridad, letrero con informacin de emergencia, uniforme, zapatos de seguridad y cascos, proteccin ocular, faja de proteccin para la espalda, guantes resistentes a los solventes, herramientas de uso comn,

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contenedores etiquetados para la disposicin y almacenaje de trapos sucios, y solventes y aceites usados, extintores (tipo ABC), mscara de proteccin respiratoria con filtro para vapores orgnicos, programa de mantencin de las mquinas, equipos y materiales, y elementos para controlar derrames (material absorbente, arena, pala, escobillas).

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LEGISLACION Y REGULACIONES APLICABLES A LA INDUSTRIA

AMBIENTALES

El presente captulo identifica la totalidad de normativas ambientales aplicables a la industria, distinguiendo entre normas que regulan la localizacin, emisiones atmosfricas, descargas lquidas, residuos slidos, ruido y seguridad y salud ocupacional. Asimismo, se identifican las normas chilenas referentes al tema. Es necesario establecer como regulacin marco y general a todas las distinciones anteriormente sealadas, las siguientes: Ley N 19.300/94 Ttulo Reparticin Diario Oficial D.S. N 30/97 Ttulo Reparticin Diario Oficial 8.1 : Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental. : Ministerio Secretara General de la Presidencia. : 03/04/97 : Ley de Bases Generales del Medio Ambiente. : Ministerio Secretara General de la Presidencia. : 09/03/94

Normativas que Regulan la Localizacin de las Industrias

D.S. N 458/76 Ttulo Reparticin Diario Oficial D.S. N 718/77 Ttulo Reparticin Diario Oficial D.S. N 47/92 Ttulo Reparticin Diario Oficial : Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones. : Ministerio de Vivienda y Urbanismo. : 19/05/92 : Crea la Comisin Mixta de Agricultura, Urbanismo, Turismo y Bienes Nacionales. : Ministerio de Vivienda y Urbanismo. : 05/09/77 : Aprueba Nueva Ley General de Urbanismo y Construcciones (Art. 62 y 160). : Ministerio de Vivienda y Urbanismo. : 13/04/76

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Resolucin N 20/94 Ttulo Reparticin Diario Oficial 8.2 : Aprueba Plan Regulador Metropolitano de Santiago. : Gobierno Regional Metropolitano. : 04/11/94

Normativas que Regulan las Emisiones Atmosfricas

D.F.L. N 725/67 Ttulo Reparticin Diario Oficial D.S. N 144/61 Ttulo Reparticin Diario Oficial D.S. N 32/90 Ttulo : Reglamento de Funcionamiento de Fuentes Emisoras de Contaminantes Atmosfricos que Indica en Situaciones de Emergencia de Contaminacin Atmosfrica. : Ministerio de Salud. : 24/05/90 : Establece Normas para Evitar Emanaciones o Contaminantes Atmosfricos de Cualquier Naturaleza. : Ministerio de Salud. : 18/05/61 : Cdigo Sanitario (Art. 89 Letra a). : Ministerio de Salud. : 31/01/68.

Reparticin Diario Oficial D.S. N 322/91 Ttulo Reparticin Diario Oficial D.S. N 185/91 Ttulo

: Establece Excesos de Aire Mximos Permitidos para Diferentes Combustibles. : Ministerio de Salud. : 20/07/91

: Reglamenta el Funcionamiento de Establecimientos Emisores de Anhdrido Sulfuroso, Material Particulado y Arsnico en Todo el Territorio Nacional. : Ministerio de Minera. : 16/01/92

Reparticin Diario Oficial

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D.S. N 4/92 Ttulo : Establece Norma de Emisin de Material Particulado a Fuentes Estacionarias Puntuales y Grupales Ubicadas en la Regin Metropolitana. : Ministerio de Salud. : 02/03/92

Reparticin Diario Oficial D.S. N 1.905/93 Ttulo Reparticin Diario Oficial D.S. N 1.583/93 Ttulo

: Establece Norma de Emisin de Material Particulado a Calderas de Calefaccin que Indica, Ubicadas en la Regin Metropolitana. : Ministerio de Salud. : 18/11/93

: Establece Norma de Emisin de Material Particulado a Fuentes Estacionarias Puntuales que Indica, Ubicadas en la Regin Metropolitana. : Ministerio de Salud. : 26/04/93

Reparticin Diario Oficial D.S. N 2.467/93 Ttulo Reparticin Diario Oficial D.S. N 812/95 Ttulo Reparticin Diario Oficial

: Aprueba Reglamento de Laboratorios de Medicin y Anlisis de Emisiones Atmosfricas Provenientes de Fuentes Estacionarias. : Ministerio de Salud. : 18/02/94

: Complementa Procedimientos de Compensacin de Emisiones para Fuentes Estacionarias Puntuales que Indica. : Ministerio de Salud. : 08/05/95

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D.S. N 131/96 Ttulo Reparticin Diario Oficial : Declaracin de Zona Latente y Saturada Metropolitana. : Ministerio Secretara General de la Presidencia. : 01/08/96 de la Regin

Nota: A raz de la declaracin de la Regin Metropolitana como zona saturada para PM10, PTS, CO, O3 y latente por NO2, la CONAMA ha iniciado la elaboracin del correspondiente Plan de Prevencin y Descontaminacin. Dicho plan, implicar la adopcin de normas de emisin y otras medidas aplicables a las industrias de la R.M. con el objeto de cumplir con las metas de reduccin de emisiones para los contaminantes ya mencionados. Resolucin N 1.215/78: artculos 3, 4 y 5 Ttulo Reparticin Diario Oficial : Normas Sanitarias Mnimas Destinadas a Prevenir y Controlar la Contaminacin Atmosfrica. : Ministerio de Salud. : No publicada.

Resolucin N 15.027/94 Ttulo Reparticin Diario Oficial : Establece Procedimiento de Declaracin de Emisiones para Fuentes Estacionarias que Indica. : Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente. : 16/12/94

Nota: Actualmente, CONAMA se encuentra elaborando una norma de emisin para el contaminante arsnico, de acuerdo con el procedimiento de dictacin de normas de la Ley N 19.300. D.S. N 16/98 Ttulo Reparticin Diario Oficial 8.3 : Establece Plan de Prevencin y Descontaminacin atmosfrica para la Regin Metropolitana. : Ministerio Secretara General de la Presidencia. : 06/06/98

Normativas que Regulan las Descargas Lquidas

Ley N 3.133/16 Ttulo Reparticin Diario Oficial : Neutralizacin de Residuos Provenientes de Establecimientos Industriales. : Ministerio de Obras Pblicas. : 07/09/16

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D.F.L. N 725/67 Ttulo Reparticin Diario Oficial D.F.L. N 1/90 Ttulo Reparticin Diario Oficial D.S. N 351/93 Ttulo Reparticin Diario Oficial : Reglamento para la Neutralizacin de Industriales a que se Refiere la Ley N 3.133. : Ministerio de Obras Pblicas. : 23/02/93 Residuos Lquidos : Determina Materias que Requieren Autorizacin Sanitaria Expresa (Art. 1, N 22 y 23). : Ministerio de Salud. : 21/02/90 : Cdigo Sanitario (Art. 6976). : Ministerio de Salud. : 31/01/68

Norma Tcnica Provisoria/92 Ttulo Reparticin Diario Oficial : Norma tcnica relativa a descargas de residuos industriales lquidos. : Superintendencia de Servicios Sanitarios. : No publicada.

Nota: Actualmente CONAMA se encuentra elaborando, de acuerdo con el procedimiento de dictacin de normas de calidad ambiental y de emisin, determinado por la Ley N 19.300 y el D.S. N 93/95 del Ministerio Secretaria General de la Presidencia, una norma de emisin relativa a las descargas de residuos lquidos industriales a aguas superficiales. D.S. N609/9816 Ttulo : Establece Norma de Emisin para la Regulacin de Contaminantes Asociados a las Descargas de Residuos Industriales Lquidos a Sistemas de Alcantarillado. : Ministerio de Obras Pblicas. : 20/07/98

Reparticin Diario Oficial

16

En revisin a la fecha de edicin de este documento, aunque slo en lo que se refiere a sus plazos de cumplimiento. Pg. 44

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8.4

Normativas Aplicables a los Residuos Slidos

D.F.L. N 725/67 Ttulo Reparticin Diario Oficial D.F.L. N 1.122/81 Ttulo Reparticin Diario Oficial D.F.L. N 1/89 Ttulo Reparticin Diario Oficial D.L. N 3.557/80 Ttulo Reparticin Diario Oficial D.S. N 745/92 Ttulo Reparticin Diario Oficial : Reglamento Sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas en los Lugares de Trabajo (Art. 17, 18, 19). : Ministerio de Salud. : 08/06/93 : Establece Disposiciones Ssobre Proteccin Agrcola (Art. 11). : Ministerio de Agricultura. : 09/02/81 : Determina Materias que Requieren Autorizacin Sanitaria Expresa (Art. N 1). : Ministerio de Salud. : 21/02/90 : Cdigo de Aguas (Art. 92). : Ministerio de Justicia. : 29/10/81 : Cdigo Sanitario (Art. 7881). : Ministerio de Salud. : 31/01/68

Resolucin N 7.077/76 Ttulo : Prohibe la incineracin como mtodo de eliminacin de residuos slidos de origen domstico e industrial en determinadas comunas de la Regin Metropolitana. : Ministerio de Salud. : No publicada.

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Pg. 45

Resolucin N 5.081/93 Ttulo Reparticin Diario Oficial 8.5 : Establece Sistema de Declaracin y Seguimiento de Desechos Slidos Industriales. : Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente. : 18/03/93

Normativas Aplicables a los Ruidos

D.F.L. N 725/67 Ttulo Reparticin Diario Oficial D.S. N146/98 Ttulo : Establece Norma de Emisin de Ruidos Molestos Generados por Fuentes Fijas, Elaborada a Partir de la Revisin de la Norma de Emisin Contenida en el Decreto N286, de 1984, del Ministerio de Salud. : Ministerio Secretara General de la Presidencia : 17/4/98 : Cdigo Sanitario (Art. 89 Letra b). : Ministerio de Salud. : 31/01/68

Reparticin Diario Oficial D.S. N 745/92 Ttulo Reparticin Diario Oficial 8.6

: Reglamento Sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas en los Lugares de Trabajo. : Ministerio de Salud. : 08/06/93

Normativas de Seguridad y Salud Ocupacional

D.F.L. N 725/67 Ttulo Reparticin Diario Oficial D.F.L. N 1/89 Ttulo Reparticin Diario Oficial : Determina Materias que Requieren Autorizacin Sanitaria Expresa (Art. 1 N44). : Ministerio de Salud. : 21/02/90 : Cdigo Sanitario (Art. 9093). : Ministerio de Salud. : 31/01/68

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Pg. 46

Ley N 16.744/68 Ttulo Reparticin Diario Oficial D.F.L. N1/94 Ttulo Reparticin Diario Oficial D.S. N 40/69 Ttulo Reparticin Diario Oficial D.S. N 54/69 Ttulo Reparticin Diario Oficial D.S. N 20/80 Ttulo Reparticin Diario Oficial Ley N 18.164/82 Ttulo Reparticin Diario Oficial D.S. N 48/84 Ttulo Reparticin Diario Oficial : Aprueba Reglamento de Calderas y Generadores de Vapor. : Ministerio de Salud. : 14/05/84 : Internacin de Ciertos Productos Qumicos. : Ministerio de Economa Fomento y Reconstruccin. : 17/09/82 : Modifica D.S. N 40/69. : Ministerio del Trabajo y Previsin Social. : 05/05/80 : Aprueba el Reglamento para la Constitucin y Funcionamiento de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad. : Ministerio del Trabajo y Previsin Social. : 11/03/69 : Aprueba Reglamento Sobre Prevencin de Riesgos Profesionales. : Ministerio del Trabajo y Previsin Social. : 07/03/69 : Cdigo del Trabajo (Art. 153157). : Ministerio del Trabajo y Previsin Social. : 24/01/94 : Accidentes y Enfermedades Profesionales. : Ministerio del Trabajo y Previsin Social. : 01/02/68

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Pg. 47

D.S. N 133/84 Ttulo : Reglamento Sobre Autorizaciones para Instalaciones Radiactivas y Equipos Generadores de Radiaciones Ionizantes, Personal que se Desempee en ellas u Opere Tales Equipos. : Ministerio de Salud. : 23/08/84

Reparticin Diario Oficial D.S. N 3/85 Ttulo Reparticin Diario Oficial D.S. N 379/85 Ttulo

: Aprueba Reglamento de Proteccin Radiolgica de Instalaciones Radiactivas. : Ministerio de Salud. : 25/04/85

: Aprueba Reglamento Sobre Requisitos Mnimos de Seguridad para el Almacenamiento y Manipulacin de Combustibles Lquidos Derivados del Petrleo Destinados a Consumos Propios. : Ministerio de Economa Fomento y Reconstruccin. : 19/03/86

Reparticin Diario Oficial D.S. N 29/86 Ttulo Reparticin Diario Oficial D.S. N 50/88 Ttulo Reparticin Diario Oficial D.S. N 745/92 Ttulo Reparticin Diario Oficial

: Almacenamiento de Gas Licuado. : Ministerio de Economa Fomento y Reconstruccin. : 06/12/86

: Modifica D.S. N 40/69 que Aprob el Reglamento Sobre Prevencin de Riesgos Profesionales. : Ministerio del Trabajo y Previsin Social. : 21/07/88

: Reglamento Sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas en los Lugares de Trabajo. : Ministerio de Salud. : 08/06/93

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Pg. 48

D.S. N 95/95 Ttulo Reparticin Diario Oficial D.S. N 369/96 Ttulo Reparticin Diario Oficial D.S. N 90/96 Ttulo : Reglamento de Seguridad para Almacenamiento, Refinacin, Transporte y Expendio al Pblico de Combustibles Lquidos Derivados del Petrleo. : Ministerio de Economa Fomento y Reconstruccin. : 05/08/96 : Extintores Porttiles. : Ministerio de Economa Fomento y Reconstruccin. : 06/08/96 : Modifica D.S. N 40/69 que Aprob el Reglamento Sobre Prevencin de Riesgos Profesionales. : Ministerio del Trabajo y Previsin Social. : 16/09/95

Reparticin Diario Oficial D.S. N 298/94 Ttulo Reparticin Diario Oficial

: Reglamento Sobre el Transporte de Cargas Peligrosas por Calles y Caminos. : Ministerio de Transportes. : 11/02/95

Nota: Este reglamento, incorpora las siguientes NCh del INN, hacindolas obligatorias: NCh 382/89
Diario Oficial

: Sustancias peligrosas terminologa y clasificacin general.


: 29/11/89

NCh 2.120/89
Diario Oficial

: Sustancias peligrosas.
: 07/11/89

NCh 2.190/93
Diario Oficial

: Sustancias peligrosas. Marcas, etiquetas y rtulos para informacin del riesgo asociado a la sustancia.
: 09/06/93

NCh 2.245/93
Diario Oficial

: Hoja de datos de seguridad.


: 18/01/94

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Pg. 49

8.7

Normas Referenciales del Instituto Nacional de Normalizacin

En relacin con las normas INN, cabe hacer presente que se trata de normas que han sido estudiadas de acuerdo con un procedimiento consensuado y aprobadas por el Consejo del Instituto Nacional de Normalizacin, persona jurdica de derecho privado, de carcter fundacional. El cumplimiento de estas normas (norma, norma chilena y norma oficial) es de carcter voluntario y por lo tanto no son susceptibles de fiscalizacin. Sin embargo, estas normas pueden ser reconocidas por el Ministerio respectivo, como norma oficial de la Repblica de Chile, mediante un Decreto Supremo. Adems pueden ser incorporadas a un reglamento tcnico adoptado por la autoridad en cuyo caso adquieren el carcter de obligatorias y susceptibles de fiscalizacin. 8.7.1 Normas relativas al agua

Norma NCh 1.333/Of. 87 Ttulo Reparticin Diario Oficial 8.7.2 : Requisitos de Calidad de Agua para Diferentes Usos. : Instituto Nacional de Normalizacin. : 22/05/87

Normativas de salud y seguridad ocupacional17

Norma NCh 388/Of. 55 / D.S. 1.314 Ttulo Reparticin Diario Oficial : Prevencin y Extincin de Incendios en Almacenamiento de Inflamables y Explosivas. : Ministerio de Economa : 30/11/55

Norma NCh 385/Of. 55 / D.S. 954 Ttulo Reparticin Diario Oficial : Seguridad en el Transporte de Materiales Inflamables y Explosivos. : Ministerio de Economa : 30/08/55

La reparticin y fecha corresponden al Decreto Supremo citado en cada norma, y por el cual se oficializ la respectiva Norma Chilena. Para conocer el contenido de cada Norma, dirigirse al INN.

17

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Pg. 50

Norma NCh 387/Of. 55 / D.S. 1.314 Ttulo Reparticin Diario Oficial : Medidas de Seguridad en el Empleo y Manejo de Materias Primas Inflamables. : Ministerio de Economa : 30/11/55

Norma NCh 758/Of. 71 / Res. 110 Ttulo Reparticin Diario Oficial : Sustancias Peligrosas, Almacenamiento de Lquidos Inflamables. Medidas Particulares de Seguridad. : Ministerio de Economa : 25/08/71

Norma NCh 389/Of. 72 7 D.S. 1.164 Ttulo Reparticin Diario Oficial : Sustancias Peligrosas. Almacenamiento de Slidos, Lquidos y Gases Inflamables. Medidas Generales de Seguridad. : Ministerio de Obras Pblicas : 04/11/74

Norma NCh 1.411/4 Of. 78 / D.S. 294 Ttulo Reparticin Diario Oficial : Prevencin de Riesgos. Parte 4: Identificacin de Riesgos de Materiales. : Ministerio de Salud : 10/11/78

Norma NCh 2.164/Of. 90 / D.S. 16 Ttulo Reparticin Diario Oficial : Gases Comprimidos, Gases para Uso en la Industria, Uso Mdico y Uso Especial. Sistema SI Unidades de Uso Normal. : Ministerio de Salud : 30/01/90

Norma NCh 1.377/Of. 90 / D.S. 383 Ttulo Reparticin Diario Oficial : Gases Comprimidos Cilindros de Gases para uso Industrial. Marcas para la Identificacin del Contenido y de los Riesgos Inherentes. : Ministerio de Salud : 16/05/91

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PROCEDIMIENTOS PARA LA OBTENCION DE PERMISOS

La legislacin actual es bastante clara para las industrias nuevas, o aquellas que se estn por instalar. No obstante, para las industrias que se encuentran funcionando, es posible que se generen errores en la obtencin de los permisos y certificados. Es por ello que stas deben ser mucho ms cuidadosas en el cumplimiento de las normativas vigentes y aplicables. Previo a la instalacin de una industria nueva o a la modificacin de una ya existente, segn lo establecido en la ley 19.300 general de bases sobre medio ambiente, y en su respectivo reglamento N30/97, stas deben someterse a el Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental. Este sistema, en funcin de las dimensiones del proyecto y de sus impactos esperados define si la industria debe presentar un estudio de impacto ambiental o a una declaracin de impacto ambiental. La ventaja de este sistema radica en que, habindose efectuado la evaluacin ambiental, y concluido con una resolucin que califica favorablemente el proyecto, ningn organismo del estado podr negar los permisos sectoriales por razones de tipo ambiental. Adicionalmente, para la instalacin de una industria, en general, sta debe obtener los siguientes certificados y permisos:

Calificacin tcnica (Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente). Permiso Municipal de Edificacin (Municipalidad). Informe sanitario (Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente). Patente Municipal definitiva (Municipalidad).
Para la obtencin de cada uno de estos certificados, es necesario previamente obtener una serie de otros permisos, dependiendo del certificado solicitado. Las industrias que iniciaron sus funciones con anterioridad a 1992, deben obtener el certificado de calificacin tcnica, para verificar que estn de acuerdo con el Plan Regulador de Santiago. Actualmente toda industria nueva (inicio de actividad posterior a 1992), debe cumplir con estos certificados, ya que de otra manera ni siquiera puede iniciar las obras de construccin. Sin embargo, no existe un plan de fiscalizacin que verifique peridicamente, que las condiciones ambientales, sanitarias y de seguridad ocupacional se cumplan con la misma intensidad. Por este motivo, se ha verificado en las visitas realizadas, que hay empresas que una vez aprobado su informe, prcticamente se han desentendido de la seguridad ocupacional, y de la medidas ambientales.

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Pg. 52

9.1

Certificado de Calificacin Tcnica

Para la solicitud de esta Calificacin Tcnica, las industrias deben llenar el formulario correspondiente en la oficina de partes del Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente, Av. Bulnes 194 acompandolo de los siguientes antecedentes:

Plano de planta del local, con distribucin de maquinarias y equipos. Caractersticas bsicas de la edificacin. Memoria tcnica de los procesos. Diagramas de flujos. Anteproyecto de medidas de control de contaminacin del aire, manejo de RILES,
manejo de RISES y control de ruidos.

Anteproyecto de medidas de control de riesgos y molestias a la comunidad.


Cabe notar que este certificado se debe solicitar cuando la industria an no se construye, y slo se tiene el proyecto de Ingeniera bsica y algunos componentes con Ingeniera de detalles. 9.2 Informe Sanitario

Para la obtencin de una evaluacin de Informe Sanitario, se debe retirar las solicitudes y formularios pertinentes en la oficina del SESMA, llenarlos y devolverlos exclusivamente al SESMA. Para obtener el informe sanitario, el industrial debe cumplir los siguientes requisitos:

Solicitud de informe sanitario (SESMA). Declaracin de capital simple inicial. Instructivos exigencias generales y especficas. Clasificacin de zona (Direccin de Obras Municipales). Informe de cambio de uso de suelos (Servicio Agrcola Ganadero). Pago e inspeccin.
Para certificar el cumplimiento de las normas ambientales y sanitarias, al momento de presentar el certificado de informe sanitario, se debe presentar los siguientes documentos:

Plano local con distribucin de mquinas y propiedades colindantes. Comprobante de pago de agua potable y alcantarillado red pblica (Empresa Sanitaria). Autorizacin sanitaria para sistemas de agua potable y alcantarillado particular, cuando
no exista red pblica (SESMA).
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Informe de muestreos isocinticos de material particulado de fuentes fijas (Calderas,


hornos, etc.) cuando corresponda (Empresa Regisrtada).

Certificados de instaladores registrados en la Superintendencia de Electricidad y


Combustibles, de las instalaciones elctricas y de gas (Superintendencia de Electricidad y Combustibles).

Autorizacin de aprobacin del tratamiento y disposicin de residuos industriales


slidos (SESMA).

Aprobacin de proyecto y recepcin de obras de sistemas de tratamiento y disposicin


de residuos industriales lquidos (SISS).

Aprobacin de proyecto y recepcin de obras de sistemas de tratamiento de aguas


servidas particulares (SESMA).

Resolucin autorizacin de casino, empresas sobre 25 empleados (Programa Control de


Alimentos del SESMA).

Certificados de revisiones y pruebas de generadores de vapor (SESMAPROCEFF). Certificados y pruebas de autoclaves (SESMAPROCEFF). Certificados de operadores de radiaciones ionizantes (Programa Salud Ocupacional del
SESMA).

Certificados de operadores de calderas industriales y calefaccin (Programa Salud


Ocupacional del SESMA).

Licencias de operacin generadores de radiaciones ionizantes (Programa Salud


Ocupacional del SESMA).

licencia de conduccin equipos de transporte (Departamento Trnsito Pblico


Municipalidad Respectiva).

Informe de deteccin, evaluacin y control de riesgos (Mutual de Seguridad y SESMA). Oficio aprobacin del reglamento interno de higiene y seguridad (SESMA). Acta de constitucin comit peritario higiene y seguridad, empresas sobre 25 empleados
(Inspeccin del Trabajo de La Direccin del Trabajo).

Contrato experto en prevencin de riesgos, empresas sobre 100 empleados. Comprobante pago de cotizaciones de seguro (Mutual de Seguridad e Instituto de
Normalizacin Previsional). El informe sanitario tiene carcter de obligatorio para todas las empresas, se debe solicitar una vez iniciada las actividades de produccin de la industria, es decir, cuando la industria ya se encuentra operativa. Por esto se hace muy importante tener un informe sanitario favorable, ya que de otra manera no se puede funcionar. En el caso de tener informe

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sanitario desfavorable, es preciso regularizar la situacin (arreglar las falencias) lo ms rpido posible y solicitar de nuevo el informe sanitario, ya que de lo contrario el SESMA tiene la facultad de dar permiso de no funcionamiento, en forma indefinida, hasta que se apruebe el informe sanitario. 9.3 Permisos Municipales

Para solicitar permiso de edificacin o modificacin fsica de la planta, la Municipalidad solicitar un listado de documentos que se debern adjuntar y que debern solicitarse en diferentes reparticiones de servicios:

Patente al da Profesional Informe de calificacin de Salud del Ambiente (SESMA o en los Servicios de Salud
Jurisdiccionales).

Factibilidad de Agua Potable (En el servicio sanitario al cual se le deber presentar un


Proyecto).

Certificado de la Superintendencia de Servicio Sanitarios sobre residuos industriales


lquidos (SISS).

Certificado de densidad de carga de combustible (si procede), para verificacin de


estructuras metlicas, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.

Planos y memoria de Clculo. Adjuntar nmero de trabajadores separados por sexo. Plano sealando sistema de prevencin de riesgos, salidas de emergencia y extintores. En el Plano General de la planta, sealar estacionamientos y reas verdes. En planos de arquitectura verificar e indicar sistema de ventilacin.

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10

CONCLUSIONES

Los solventes sucios pueden ser reciclados mediante variados procesos con el propsito de reusar el producto como solvente o en mezclas de combustibles alternativos, esto requeriendo de una evaluacin cuidadosa, correspondiendo las caractersticas del residuo con la capacidad del proceso en el que se pretende realizar la combustin. Mejorando las eficiencias del proceso, se puede cambiar la cantidad de los residuos, como tambin su naturaleza al mejorar la separacin de los componentes de los residuos en su generacin. Al respecto, la condicin de nopeligroso es de particular importancia desde la perspectiva de la responsabilidad del generador de un residuo peligroso que se extiende desde la generacin hasta su adecuada disposicin. Un residuo con elevado punto de inflamacin puede convertirse en un residuo peligroso si se contamina (mezcla) con cualquiera de los siguientes: (a) Tetracloroetileno, tricloroetileno, cloruro de metileno, 1,1,1tricloroetano, tetracloruro de carbono, fluorocarbonos clorados, clorobenceno, 1,1,2tricloro1,2,2trifluoroetano, 1,2diclorobenceno, triclorofluorometano, cresoles, cido creslico y nitrobenceno (al contaminarse con cualquiera de stos el residuo puede ser clasificado como residuo peligroso por su caracterstica de toxicidad). (b) Xileno, acetona, acetato de etilo, etilbenceno, etil ter, metil isobutil cetona, nbutanol, ciclohexanona y metanol (el residuo puede ser clasificado como residuo peligroso por su caracterstica de inflamabilidad). (c) Tolueno, metil etil cetona, disulfuro de carbono, isobutanol y piridina (el residuo puede ser clasificado como residuo peligroso por su caractersticas de inflamabilidad y toxicidad). (d) Cromo, cadmio, plomo, arsnico, bario, mercurio, plata y selenio (dependiendo de la concentracin de metal pesado, el residuo puede ser clasificado como residuo peligroso por su caracterstica de toxicidad). (e) Sustancias con bajo punto de inflamacin (inferior a 60 C) tales como nafta, aguarrs mineral, gasolina o kerosene (en cantidades suficientes, el punto de inflamacin de la mezcla puede disminuir lo suficiente para clasificar el residuo como residuo peligroso por su caracterstica de inflamabilidad).

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11

REFERENCIAS

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ANEXO A. PROVEEDORES DE SISTEMAS DE DESTILACIN PARA RECUPERAR SOLVENTES

Empresa CB Mills Div. Of Chicago Boiler Co. 1300 Northwestern Ave., Gurnee, IL 600312348. USA. Fono: 18476624000. Fax: 1847662 4003 http://www.cbmills.com

Contacto Sr. Sergio Pera email: inkmaker@uol.com.br Inkmaker. Rua da Paz 412/222 CuritibaCEP 80060160PR. Brasil. Fono: 55413629862. Fax: 5541 3629862

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