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CENTRO DE ESTUDIOS LAS AMERICAS

DERECHO ECONOMICO

PROFESOR: MARA CONCEPCIN MATILDE FLORES MUOZ

TRABAJO QUE PRESENTAN: JULIO CESAR HERNANDEZ GARCIA OMAR PEREZ MARTINEZ CARLOS CELESTINO ESPINOZA ADRIAN ESCAMILLA ESCUDERO FREDY DE LA CRUZ JUAREZ

6TO CUATRIMESTRE DERECHO

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Tabla de contenido
INTRODUCCION JUSTIFICACIN HIPTESIS: 4 OBJETIVOS: 4 MARCO TERICO: 5 METODOLOGA: 6 7 3 4

ANTECEDENTES DEL DERECHO ECONOMICO EN MEXICO DESDE 1810 GENESIS DEL DERECHO ECONOMICO EN EL SIGLO XX 8

LAS GRANDES TRSNFORMACIONES TECNOLOGICAS Y ESTRUCTURALES DEL MUNDO CONTEMPORAMEO Y SU IMPACTO EN EL DERECHO. 10 TENDENCIAS ALA INTEGRACION POLITICO ECONOMICA LA GLOBALIZACION COMO FENOMENO DEL SIGLO XXI 13 CARACTERISTICAS DE LA GLOBALIZACION 14 15

CONCEPTOS BASICOS INTERNACIONALES: REGIONALIZACION, INTERNACIONALIZACION, INTEGRACION Y MULTILATERALISMO

EL ACELERAMIENTO DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGIA LA NUEVA REVOLUCION INDUSTRIAL 17 EL DERECHO ECONMICO EN LOS SISTEMAS ECONMICOS DEL SIGLO XXI DERECHO ECONMICO ACTUALIDAD 19 22 18

ESTRUCTURA DE LA NORMA DE DERECHO ECONMICO Bibliografa: 23

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P gin a |3 INTRODUCCION

Modernamente se ha definido a la economa como la ciencia que estudia la forma en que los individuos y la sociedad efectan las elecciones y decisiones para que los recursos disponibles, que siempre son escasos, puedan contribuir de la mejor forma a satisfacer las necesidades individuales y colectivas de la sociedad. Considerando, por otro lado, que la economa por si misma no basta para responder a las necesidades de la sociedad, sino que debe estar inserta en un conjunto de normas jurdicas, podemos explicar que exista el derecho econmico, al que podemos definir como la rama del derecho que tiene por finalidad organizar y regular la actividad econmica. Esta rama del derecho, nace a partir de los desafos que involucro la 1 Guerra Mundial para las economas de los pases beligerantes, ya que la realidad de esos aos hizo que el pensamiento econmico clsico, que prohiba en forma absoluta la participacin del estado en la economa, por considerarlo como un gendarme de la actividad econmica que deban desarrollar los individuos, hiciera crisis. El estudio de la intervencin del estado en la economa, que se origina en Alemania, pronto fue objeto de estudio en otros pases, y es as como en 1932, ya en Espaa muchos profesores ya impartian una ctedra de derecho econmico. Finalizada la segunda guerra mundial, el derecho econmico va a pasar a ser lo que es hoy, un derecho no puramente de intervencin del estado, sino que de regulacin de la actividad econmica, concretndose en un sistema econmico, que a su vez, responde a ciertos principios, normas y caractersticas, que los diferencian de otros.

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JUSTIFICACIN El presente trabajo de investigacin es llevado a cabo para conocer ms a fondo el derecho econmico desde sus antecedentes hasta como es llevado a cabo y de qu manera beneficia o repercute su aplicacin a nuestro pas una vez terminanda la investigacin seremos capaces de tener una visin ms profunda del derecho econmico que es de gran relevancia, no solo en nuestro pas sino en todo el mundo solo que nos enfocaremos nicamente a la temtica de nuestro pas ya que se tiene una percepcin muy vaga de lo que es el derecho econmico y la forma en que este es llevado a la practica por las diferentes legislaciones en nuestro pas y por los diferentes organismos y dependencias. HIPTESIS: El derecho econmico es de gran relevancia para el pas ya que este junto con la legislacin y su aplicacin es el motor de la economa del pas. OBJETIVOS: y Conocer de una manera ms amplia el derecho econmico y Ampliar nuestro conocimiento no solo de la actualidad sino de los antecedentes del derecho econmico. y Conocer la importancia que tiene el derecho econmico en nuestro pas. y Conocer algunos de los problemas que se presentan en el derecho econmico y de esta manera en la economa del pas.

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MARCO TERICO: y Concepto de derecho econmico: Es el conjunto de principios y normas de diversas jerarquas sustancialmente de derecho pblico, que inscritas en un orden pblico econmico plasmado en la carta fundamental, faculta al Estado para planear indicativa e imperativamente el desarrollo econmico y social de un pas y regula la cooperacin humana en las actividades de creacin, distribucin y consumo de la riqueza generada por el sistema econmico. Fundamento del derecho econmico art. 25 y 28 de la Constitucin. y Concepto de derecho: Conjunto de normas jurdicas que regulan la conducta externa del individuo en la sociedad. y Concepto de estado: El concepto de Estado difiere segn los autores, pero algunos de ellos definen el Estado como el conjunto de instituciones que poseen la autoridad y potestad para establecer las normas que regulan una sociedad, teniendo soberana interna y externa sobre un territorio determinado. Max Weber, en 1919, define el Estado moderno como una "asociacin de dominacin con carcter institucional que ha tratado, con xito, de monopolizar dentro de un territorio la violencia fsica legtima como medio de dominacin y que, a este fin, ha reunido todos los medios materiales en manos de su dirigente y ha expropiado a todos los funcionarios estamentales que antes disponan de ellos por derecho propio, sustituyndolos con sus propias jerarquas supremas .2 Por ello se hallan dentro del Estado instituciones tales como las fuerzas armadas, la administracin pblica, los tribunales y la polica, asumiendo pues el Estado las funciones de defensa, gobernacin, justicia, seguridad y otras como las relaciones exteriores.
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METODOLOGA: Mtodo histrico: Est vinculado al conocimiento de las distintas etapas de los objetos en su sucesin cronolgica, para conocer la evolucin y desarrollo del objeto o fenmeno de investigacin se hace necesario revelar su historia, las etapas principales de su desenvolvimiento y las conexiones histricas fundamentales. Mediante el mtodo histrico se analiza la trayectoria concreta de la teora, su condicionamiento a los diferentes perodos de la historia. Los mtodos lgicos se basan en el estudio histrico poniendo de manifiesto la lgica interna de desarrollo, de su teora y halla el conocimiento ms profundo de esta, de su esencia. La estructura lgica del objeto implica su modelacin. Mtodo dialctico La caracterstica esencial del mtodo dialctico es que considera los fenmenos histricos y sociales en continuo movimiento. Dio origen al materialismo histrico, el cual explica las leyes que rigen las estructuras econmicas y sociales, sus correspondientes superestructuras y el desarrollo histrico de la humanidad. Investigacin Documental: La investigacin Documental como una variante de la investigacin cientfica, cuyo objetivo fundamental es el anlisis de diferentes fenmenos (de orden histricos, psicolgicos, sociolgicos, etc.), utiliza tcnicas muy precisas, de la Documentacin existente, que directa o indirectamente, aporte la informacin.

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ANTECEDENTES DEL DERECHO ECONOMICO EN MEXICO DESDE 1810 En 1917 este derecho adquiere relevancia constitucional a partir de la Carta de Quertaro, que establece la propiedad como funcin social, pilar esencial del sistema de economa mixta mexicana. A efecto de legitimar la intervencin del gobierno en la economa, en la dcada de los ochenta asistimos a una situacin jurdico-econmica de carcter dual, en 1893 se reforma a la carta fundamental para explicitar el derecho econmico y dotar de un claro mandato social al sistema de economa mixta, a partir de 1988 se inicia un proceso de privatizacin y desregulacin econmica que regala al Estado de su tarea de rectora econmica. Para la primera tendencia, el ex presidente Miguel de la Madrid Hurtado refiere textualmente: Hemos sealado que desde los textos originales de 1917 ya implcito el principio de la rectora econmica del Estado. Los textos de los artculos 27,28 y 123 as lo aprueban. El artculo 131, sobre todo despus de la reforma de 1951, es tambin un importante precepto que refleja este principio. El concepto de rectora econmica del estado ha servido de supuesto a la activa intervencin del Estado en el desarrollo econmico de Mxico a partir de 1917.

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Las reformas constitucionales de 1983 en materia econmica desplegaron, actualizaron y sistematizaron los principios de 1917. Corolario y expresin de la tendencia opuesta, privatizadora y orientadora a una economa de mercado, es la suscripcin y ratificacin por el Senado de la Republica, del Tratado Libre Comercio de Amrica del Norte, cuyos objetivos y mandatos para la econmica mexicana actual son: a) Eliminar obstculos al comercio y facilitar la circulacin trasfronteriza de bienes de servicios entre los territorios de las partes; b) Promover condiciones de competencia leal en la zona de libre comercio; c) Aumentar sustancial mente las oportunidades de inversin en los territorios de las partes; d) Proteger y hacer valer, de manera adecuada y efectiva, los derechos de propiedad intelectual en territorio de cada una de las partes; e) Crear procedimientos eficaces para la aplicacin y cumplimiento de ese tratado, para su administracin conjunta y para la solucin de controversias, y f) Establecer lineamientos para la ulterior cooperacin trilateral, regional y multilateral encaminada a ampliar y mejorar los beneficios de este tratado (art. 101).

GENESIS DEL DERECHO ECONOMICO EN EL SIGLO XX El siglo XX vio el desarrollo- y el fracaso- de tres sistemas econmicos importantes: el liberalismo, el socialismo y el Estado de economa mixta.
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El estado liberal burgus desarrollaba funciones de mero observador, bajo el principio laissez faire, laissez pasar situacin que produjo fuertes desigualdades sociales; sin embargo la mayor preocupacin era la desigualdad de oportunidades para competir. En la sociedad liberal, las funciones econmicas estn en manos de la iniciativa privada con base en principios como el de la propiedad privada, la libertad de comercio y de la industria, la competencia. El estado debe solamente garantizar el orden pblico para permitir a los mecanismos espontneos del liberalismo econmico funcionar libremente. A principios del siglo XX surgen los sistemas de economa centralmente planificada o estados socialistas, siendo su mximo exponente la Unin de Republicas Socialistas Soviticas (URSS), el estado detenta la propiedad de los medios de produccin y es el nico encargado de definir que, como cunto y para quien producir. Entre los polos del liberalismo y la planificacin total o absoluta se presenta el trmino medio: la planificacin parcial y flexible, la cual da lugar a sistemas de economa mixta o estados sociales de derecho. El derecho econmico tiene su origen en Europa y nace vinculado a la intervencin del estado agente de desarrollo. La planificacin se convierte en la principal manifestacin del derecho econmico y se basa en la premisa de que el desarrollo es una cuestin del estado, de gobierno y de administracin pblica. El derecho econmico fue implantndose en diversas areas tradicionales del derecho, tales como el civil, mercantil e incluso penal y dio origen a otras nuevas, tales como derecho industrial, ambiental y de competencia. El fracaso de los tres sistemas econmicos se debe a que el liberalismo y el socialismo no resultaron ser lo que ellos se esperaban,
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y en la mayora de los casos degeneraron a la postura intermedia (economa mixta). En la dcada de los setenta inicia el fenmeno de las privatizaciones y el Estado abandona el papel de estado empresario o benefactor y confiere a particulares la propiedad de las empresas publicas- va procesos de privatizacin y desregulacin-, concesionando la prestacin de servicios pblicos. Hoy da predomina un nuevo sistema: el neoliberalismo, el cual no se opone, en principio, a la intervencin del estado en la economa, sino solo en casos concretos y particulares . La planificacin ya no se desarrolla por el estado, sino que son los particulares quienes deciden que, como y para quien producir; el poder decidir que cosa cuanto producir , como donde produciren una palabra el poder econmico- tiene su fuente propia en el derecho privado. La economa busca el desarrollo econmico como un medio para el bienestar del hombre, y los esfuerzos en tal sentido cobran cada da vigencia y plenitud.

LAS GRANDES TRSNFORMACIONES TECNOLOGICAS Y ESTRUCTURALES DEL MUNDO CONTEMPORAMEO Y SU IMPACTO EN EL DERECHO. A partir de los setenta tanto en pases desarrollados como en el proceso de desarrollo se asiste a cambio de los sistemas econmico. Se inicia la reestructuracin industrial con miras a satisfacer las necesidades de bienestar de pueblos y naciones. El desempleo y falta de crecimiento econmico afectan por igual a pases ricos y pobres.

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De manera paralela emerge la tercera revolucin tecnolgica industrial que trastoca la organizacin de la produccin que advienen sistemas de produccin global (fabricas mundiales) que regresan los sistemas de produccin estandarizada y masiva. El comercio internacional modifica tambin su organizacin con la articulacin del GATT, en 1948 y la OMC en 1995, nuevas tecnologas bancario-financieras. El auge de las telecomunicaciones, la informtica y el desarrollo de nuevos materiales (biogentica, fibra). Cambian los determinantes de las ventajas comparativas, se incrementa el comercio internacional intrafirma o comercio cautivo. Se generalizan las fusiones y asociaciones entre empresas para avanzar en la conquista de mercados, desarrollar tecnologas de productos, procesos y servicios y conjuntar recursos financieros. Las alianzas estratgicas entre empresas automotrices y de aviacin son ejemplos de dicha tendencia. El redespliegue industrial impacta las economas y mercaos de Amrica Latina y Mxico. Las empresas transnacionales trasladan sus industrias maduras a otras regiones para producir costos en el consumo de energa de la mano de obra y materia ecolgica. En los aos ochenta se hace evidente el fenmeno de la fbrica mundial y subcontratacin internacional (maquila) en donde las empresas trasladan parte de sus componentes, piezas y procesos a otras plantas y pases. Mxico y Amrica latina han resentido desde la dcada de 1980 el problema de la deuda externa, obligndolos a un doble proceso que subsiste hasta nuestros das: industrializacin recesiva y exportacin forzada.

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La tercera revolucin tecnolgica industrial y la reestructuracin econmica mundial son fenmenos en marcha que tienen dinmica y efectos propios. Sus resultados apuntan a la globalizacin, esto es, mercados mundiales y empresas internacionales. Se habla de mercador financieros y bienes que abarcan todo el orbe, incluso se advierte la aparicin de un mercado global. Dicha mundializacin se inscribe en los pases de la OCDE y el Asia que son los que circulan por l autopista de crecimiento econmico acelerado . Los pases en desarrollo ,mexica y Amrica latina que circulan por la va lenta, se encuentran ante un callejn sin salida o intentan incorporarse a la va rpida de globalizacin o se marginan en una auto contemplacin de frente a sus millones de marginados sin trabajo. Los mecanismos exclusivos del marcado, pese a sus virtualidades potenciales, no parecen suficientes para combinar una transformacin productiva con equidad un respeto mnimo a la naturaleza y sus recursos. La biotecnologa el micro elctrico y la informtica as como los nuevos materiales, imponen cambios en la divisin internacional de trabajo. En efecto estas nuevas ramas de actividad econmica modifican la insercin de pases como Mxico y zonas como Amrica Latina. Los estados nacionales, como sujetos nicos de las relaciones econmicas y comerciales, custodiadas de los espacios nacionales enfrentan los desafos de la globalizacin y la integracin. Surgen tesis que clausuran los proyectos nacionales y anuncian el fin del estado bajo rodajes de posmodernidad o de fin de la historia. La empresa trasnacional portadora de historia es la institucin clave de la globalizacin y de la integracin define de siglo XX. Su expansin en los cincuentas asiste a cambios cualitativos evidentes. De una
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integracin vertical, que comienza con la propiedad y control de las materias primas hasta las manufacturas finales, se manda la captura de actividades de servicios y finanzas. Los acuerdos y las alianzas estratgicas conforman redes empresariales que cubren produccin, comercializacin, financiacin y mercadotecnia, que les vierte en gigantes econmicos planetarios. Los servicios como intangibles que participan en la produccin de bienes amplan su importancia abarcando regiones y pases. Al efecto seala Louis Emmering La aceleracin del cambio tecnolgico y la liberacin refuerzan todava ms globalizacin. Como cada vez son ms los pases en desarro9llo que persiguen la industrializacin orientan a la exportacin las empresas saben que no pueden permanecer al margen del cambio tecnolgico la produccin y en la comercializacin si desean competir interna e internacionalmente. En nfasis las grandes transformaciones son: 1. Emergencia de la tercera revolucin industrial 2. Redespliegue industrial (fabricas mundiales) 3. Globalizacin 4. Integracin 5. Erosin del estado nacional 6. Preeminencia del mercado 7. Protagonismo de empresas trasnacionales 8. Revolucin del conocimiento 9. Externalizaran de los servicios y
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10. Nueva divisin internacional del trabajo 11. El cambio climtico derivado de la globalizacin neoliberal

TENDENCIAS ALA INTEGRACION POLITICO ECONOMICA LA GLOBALIZACION COMO FENOMENO DEL SIGLO XXI La globalizacin es un proceso que se nutre del liberalismo econmico, la democracia propietaria estadounidense y la tecnologa ciberntica que conjuga las categoras tiempo y espacio, al servicio de un mercado planetario que propicia el libre flujo de mercancas, capitales y empresas, asignando utilidades y beneficios a gentes econmicos privados especialmente. Una caracterstica es la des territorialidad de las empresas y mercados nacionales los cuales aspiran a remplazar las regulaciones y lealtades domestica por proyectos multifocales y plurinacionales. Los llamados intereses nacionales son diluidos en intereses trasnacionales desregulados y privados. La globalizacin es: un proceso de interrelacin compleja entre diversos mercados, generalmente por conducto de agentes privados cuyo objeto consiste en ensanchar su escala de ganancias por la venta de productos y servicios o el establecimiento directo de finales, con el fin de reducir costos o el de competir en mercados protegidos. La creciente globalizacin de la economa mundial obedece a hechos irreversibles. Al progreso tecnolgico en las comunicaciones y transportes que reduce los costos de movilizar mercancas en mercados. Y tambin la globalizacin obedece al papel del comercio exterior del crecimiento econmico.

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CARACTERISTICAS DE LA GLOBALIZACION A) La globalizacin de la economa est representada por la interdependencia entre las economas nacionales, las industrias, las empresas y los bloques regionales B) El incremento en el comercio internacional y la gradual eliminacin de barreras al mismo, lo cual permite la vinculacin ms estrecha y cercana entre pases, las industrias y las empresas, haciendo del mundo un mercado global. C) Incorporacin de nuevas tecnologas los avances e ella rea de telecomunicaciones que facilitan la comunicacin de mercados nacionales. D) Movilidad de capitales e inversin extranjera directa Los actores de la globalizacin son: 1 inversionistas e inversiones 2 Fabricas mundiales 3 informaciones 4 individuos o seres humanos En areas del derecho estn: 1 derecho ecolgico y ambiental planetario 2 derechos de la propiedad intelectual 3 derechos humanos 4 derechos de la competencia 5 el derecho del comercio internacional En el plano jurdico se habla de lograr la armonizacin de los sistemas jurdicos, lo cual ya existe en regiones como unin europea.
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CONCEPTOS BASICOS INTERNACIONALES: REGIONALIZACION, INTERNACIONALIZACION, INTEGRACION Y MULTILATERALISMO Rupturas de la globalizacin 1.- internacionalizacin de la economa mediante la internacionalidad de los mercados de insumos 2. descentralizacin del aparato estatal desviando sus obligaciones y haciendo informales es obligaciones 3.- internacionalizacin dele estado mediante la introduccin de los procesos de integracin 4.- eliminacin de la territorialidad y reorganizacin del espacio de la produccin mediante la sustitucin de las plantas industriales rgidas. 5.- fragmentacin de las actividades productivas en los distintos territorios 6.- expansin de un derecho paralelo al de los estados de naturaleza mercantil El denominador de esta ruptura es la perdida d ella soberana y de la autonoma de los estados nacionales. REGIONALIZACION Atae a intensificacin de las interacciones econmicas entre grupos de pises que guardan cercana geogrfica. Es un proceso centrpeto en oposicin al de globalizacin que es un proceso centrifugo con tendencia de fuerzas macroeconmicas que envuelve el movimiento de sus economas hacia la integracin y pude ser un fenmeno formal dirigido a fuerzas polticas. INTERNACIONALIZACION
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Es un proceso que surge como consecuencia de la globalizacin econmica, que obliga a estados unidos a modificar sus ordenamientos jurdicos y sus polticas pblicas nacionales- proteccin al consumidor polticas sociales, regulaciones ambientales. Y debido a su incapacidad de dar soluciones a nivel nacional requiriendo la colaboracin y en ocasiones d ella experiencia de otros pases sobre determinadas cuestiones. INTREGRACION Es un proceso articulado mediante diversos estatutos jurdicos tendentes a eliminar toda discriminacin entre las economas de los estados participantes a fon de conformar una rea dentro de la que circulen libremente mercancas servicios tecnologa capitales y personas. Los ordenamientos aplicables son los acuerdos con lo que se instrumenta el proceso.

Esta integracin implica medidas discriminatorias donde los estados no son los nicos actores partidos polticos organismos internacionales sindicatos o cmaras industriales. MULTILATERALISMO Es un sistema normativo internacional basado en dos principios fundamentales consagrados en la OMC nacin ms favorecida y trato nacional que traduce en la creacin de un nuevo esquema regulatorio de los mercados.se sita dentro del plano normativo y es correlato de la globalizacin que se articula dentro d ellos procesos econmicos.

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EL ACELERAMIENTO DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGIA LA NUEVA REVOLUCION INDUSTRIAL El estado contemporneo desarrolla un papel dentro del campo de la ciencia y la tecnologa a travs de contenidos culturales ciencia que el estado coproduce del sistema educativo el estado asume funciones objetivas como: a) Socializacin e interiorizacin de valores y normas que posibilitan produccin y reproduccin del sistema a cambio de desarrollos b) Conservacin y transmisin del acervo histrico c) Incorporacin de la nuevas generaciones a la sociedad por asimilacin colectiva de tradicin d) Preservacin de la cohesin colectiva de los adultos e) Prohivison de elites dirigentes f) Formacin del personal especializado para el servicio de las estructuras tcnicas existentes g) Elevacin de la masa de poblacin a nivel tcnico y necesidades de desarrollo del sistema h) Creacin y refuerzo de conformismo general. En materia ambiental se general proyectos de futuras generaciones En materia de transporte se asiste a cambios significativos de nueva tecnologa mundial. En lo que es informacin estn los cdigos de barras en forma de barra magntica etc. En telecomunicaciones videotelfonos tele intimidad correo electrnico que preparan cambios culturales.

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En la automatizacin: la robtica mtodos de trabajo estilos y parte administrativas. EL DERECHO ECONMICO EN LOS SISTEMAS ECONMICOS DEL SIGLO XXI El sistema econmico es le conjunto de estructuras relaciones e instituciones complejas que resuelven la contradiccin presente en las sociedades humanas ente las ilimitadas necesidades individuales y colectivas y los limitados recursos materiales disponibles. El sistema jurdico conforma aquel subsistema de control social que dimana del estado en forma de normas jurdicas y disciplina el cuerpo social con base de ideologa de aceptacin. El principio de escases se resolvi: que producir para quien y como producir La sociedad contempornea identifica 3 sistemas econmicos y jurdicos 1.- sistema capitalista liberal (economa de mercado) 2.- sistema colectivista socialista (economa centralmente planificada) Sistema mixto dual (economa formad por sectores pblicos y privados o descentralizados.

DERECHO ECONMICO ACTUALIDAD En el derecho econmico actual, tal vez estemos todava en lo que Khun, denomina el periodo anterior al paradigma, con debates frecuentes y profundos sobre problemas a abordar y mtodos de estudio14. Empero debemos aventurarnos en la determinacin de un
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paradigma del derecho econmico, como respuesta a la crisis del paradigma intervensionista, a riesgo de que la disciplina navegue en el gran marasmo de informacin y recopilacin ya antes aludido. Sin duda el derecho econmico, enfrenta en la dcada de los noventa una profunda crisis, al abordar la problemtica de la disciplina ante el contexto neoliberal, con el mismo instrumental terico utilizado durante la fase intervensio-nista del Estado. Por ello, ante la transnacionalizacin de la economa y el consecuente ascenso de la ideologa neoliberal, la disciplina parece amenazada y en vas de extincin. Pero bien visto y, en contra de lo que el neoliberalismo sustenta, respecto a la desregulacin de la economa, lo que realmente observamos, es el desarrollo de una normatividad jurdica transnacional, con la misma dimensin e importancia que tiene la trasnancionalizacin econmica. As, la desregulacin y la apertura econmica no implican menos disposiciones normativas, sino ms bien lo contrario, una red compleja y abundante de disposiciones jurdicoeconmicas. Y no puede ser de otro modo, como lo hemos venido afirmado hace tiempo, por lo menos diez aos de por medio, esta visto que el mercado slo tiene viabilidad histrica dentro de un orden jurdico determinado; podemos decir que el orden jurdico configura las dimensiones del mercado. En consecuencia, la ampliacin de los mercados a travs de la transnaciona-lizacin del capital productivo y financiero, requiere igualmente de un orden jurdico transnacionalizado, como el derecho de la integracin econmica. Ramn Tamames, hace ms de veinte aos, fue uno de los primeros que formul con claridad y precisin el papel que las instituciones normativas desempean dentro de lo que l denomina la estructura econmica internacional. Tamames considera que la economa internacional, es el conjunto de relaciones que se establecen entre los distintos pases y que, tales relaciones adquieren una forma concreta a travs de instituciones determinadas, dice:
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Esas relaciones adquieren en cada caso unas configuraciones concretas, que se traducen en el plano de la organizacin en unas ciertas instituciones de alcance ms o menos general. Y ese conjunto de relaciones en cuanto estructura de intercambios y como instituciones de ellas derivadas- lo que compone la economa internacional en que actualmente vivimos. Hoy en da vivimos en una economa transnacionalizada, empero su estructura requiere de igual modo de un orden normativo, incluso autores que sustentan un punto de vista cuantitativista en el estudio de la economa, reconocen la importancia de las instituciones para el funcionamiento econmico; es el caso de Agnus Maddison, quien considera que las enormes disparidades en el crecimiento econmico entre los pases, no se pueden explicar tomando en cuenta tan slo los datos de la actividad econmica, es necesario el estudio de las instituciones dentro de las cuales se desarrolla esa actividad: Si hemos de explicar por que la experiencia del crecimiento econmico de las naciones ha sido tan diversa y por qu los diferenciales de ingreso ahora son tan amplios, es necesario ir ms all de los elementos inmediatos y medibles de causalidad y considerar las influencias institucionales, sociales o de polticas oficiales que puedan retardar o alentar el crecimiento econmico. Maddison, va incluso ms lejos, aunque de manera muy esquemtica, atribuye al factor institucional la abismal disparidad entre el crecimiento econmico de los Estados Unidos y el de Amrica Latina, refiere: Aunque la mayor parte de Amrica Latina se independiz polticamente en la dcada de 1820 y al igual que Amrica del Norte, posee recursos naturales muy grandes, es muy diferente en lo que concierne a su transfondo institucional. En la perspectiva neoinstitucional, de igual modo se subraya la importancia de la normatividad jurdica en funcionamiento del mercado. Mancur Olson, refiere que el crecimiento econmico depende esencialmente de dos factores: derechos individuales bien
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definidos y ausencia de predacin; las instituciones que garantizan este par de condiciones, a su vez, para ser realmente eficaces, deben incluir al mayor nmero de individuos, sin excluir formalmente a nadie y en contra del privilegio de las minoras. En consecuencia encontramos hoy en da, que el derecho sigue desempeando un papel relevante, en la configuracin de los mercados transnacionalizados. Aunque ciertamente, en gran medida no se trata ya del derecho estatal an existente, ni tampoco del derecho internacional clsico, fundado tambin en el principio de soberana territorial; se trata de un derecho transnacionalizado a la par de la economa; derecho cuya gnesis se remonta a la configuracin de la arquitectura del orden internacional de la segunda posguerra y; que se constituye desde entonces, en el orden jurdico de los regmenes internacionales. Continua vigente por lo tanto, la definicin que hace ya una dcada propusimos del derecho econmico, como la disciplina que estudia el conjunto de normas y disposiciones legales que imponen, conciertan, inducen o inhiben conductas econmicas a los agentes de la economa, con independencia del carcter pblico, privado o social de estos y si sus resultados persiguen la vinculacin de los intereses sociales con los particulares, buscan satisfacer nicamente un inters general o responde slo a los intereses particulares. Conforme a este enfoque, el derecho econmico aparece como un instrumento que, lo mismo puede servir a la bsqueda de la democracia econmica como objetivo ms elevado de esta dis ciplina, que ajustarse al objetivo, de elevados costos sociales, de la eficiencia econmica. Empero, no se trata de un instrumento tcnico, sino poltico, pues en cualquier circunstancia lleva implcita una determinada asignacin de recursos. En consecuencia derecho econmico es el orden normativo que regula y configura al mercado y determina sus dimensiones.

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ESTRUCTURA DE LA NORMA DE DERECHO ECONMICO En la perspectiva terica del positivismo predominante en la disciplina jurdica se considera que la norma jurdica tiene ante todo un carcter meramente prescriptivo. En la perspectiva histrico materialista, asumida en este trabajo, existe un contenido ontolgico en la norma de derecho; en trminos de lo que refiere Humberto Cerroni, la norma jurdica es a un tiempo una realidad ordenada, y una realidad ordenadora. En su caso, la norma de derecho econmico tiene un contenido material, en cuanto su existencia se traduce en un orden econmico, es decir en una determinada asignacin de recursos. Desde luego, tal asignacin de recursos no se contrapone a la leyes del mercado, sino que es una realizacin institucional de ellas y; en consecuencia forman parte de la estructura del propio mercado, esto es de la forma de asignacin de los recursos econmicos. Para ejemplificar el punto anterior, tomemos la realidad ms cercana: el mercado del comercio internacional en Norteamrica se duplic prcticamente para Mxico, en diez veces, a partir del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte. El derecho es, as y a un tiempo, una estructura jurdica y econmica, una realidad ordenada y ordenadora sobre la que se realizan las operaciones del mercado.

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Bibliografa: y www. Buap.com.mx-El paradigma del derecho econmico en el siglo XXI Marco Antonio Contreras Mndez y Contreras Mndez, Marco Antonio, Derecho Econmico Internacional y Crecimiento Transnacional de la Economa , Memoria, Simposium: La integracin de las Amricas, BUAP, Mxico, Dic., 2000. y Tamames, Ramn, Introduccin a la economa internacional, Ed. Ediciones Orbis S.A., Biblioteca de Poltica, Economa y Sociologa, No. 2, Madrid, 1983, p. 23. Maddison, Angus, La economa mundial 1820-1992: anlisis y estadsticas, Ed. OCDE, Pars, 1997, p. 69. 18 Maddison, Angus, op. cit. p., 73-74. Aunque en nuestra opinin, en este punto de vista subyace un cierto sesgo racista del autor, quin deja implcito, que el atraso institucional que prevalece en Amrica Latina, es el costo que debe pagar, por no haber marginado (lease no haber exterminado) a la poblacin aborigen, como en los Estados Unidos o Australia, por ejemplo, textualmente dice: En los nuevos pases occidentales, las poblaciones indgenas fueron marginadas; en Amrica Latina, en cambio, fueron asimiladas pero pasaron a conformar una clase baja. El peonaje y la esclavitud condujeron a disparidades muy grandes en la distribucin del ingreso, la riqueza, la educacin y las oportunidades econmicas . y Olson, Marcur, Power and Prosperity, Outgrowing communist and capitalist dictatorships, Basics Books, New York, 2000. y www.apuntes.com y www.buenastareas.com

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