UNIVERSIDAD CATLICA DE VALENCIA SAN VICENTE MRTIR

DOCTRINA SOCIAL DE LA IGLESIA. LA LIBERTAD RELIGIOSA EN UN ESTADO LAICO

Profesor: David Guillem-Tatay.

Hoy es necesario volver a pensar en el trmino laicidad. El uso no nico del trmino hace difcil una definicin precisa de l. Esto, no obstante, segn la prctica iluminista, la laicidad se funda sobre algunos valores esenciales: razn, libertad, igualdad. Decir laicidad es decir racionalidad o hacer de la razn la nica medida de juzgar y operar; la razn, por tanto, nunca podr ser dominada por ninguna verdad absoluta o trascendente, de la que se niegue su posibilidad. Al mismo tiempo siempre segn el juicio clsico del trmino- decir laicidad es reivindicar la primaca de la libertad de conciencia y de opcin, independientemente de toda norma trascendente. Libertad es sinnimo de igualdad y tolerancia: las distintas opciones polticas, culturales, morales y religiosas todas deben considerarse igualmente legtimas. El Estado no puede escoger una y obligar a los ciudadanos a seguirla; pero a nadie se le da completa libertad de inspirarse en su opinin preferida. El nico lmite es el respeto al derecho de los dems; y el nico principio de autoridad y de verdad es la voluntad de la mayora. Sobre este principio de racionalidad, de libertad y de igualdad se fundamenta la democracia, en cuyo interior se reconoce la recproca autonoma entre esfera religiosa y esfera civil: Libre Iglesia en un libre Estado. I. EVOLUCIN. Esta concepcin de laicidad ha conocido una larga evolucin. La primera fue la de la laicidad entendida como separacin y contraposicin entre el Estado y la Iglesia, entre catlicos y los dems. Era inevitable que la afirmacin de una tal concepcin de la vida y de la historia, fundada sobre el primado de la razn y de la libertad, que considera al hombre artfice autnomo de la verdad y de la transformacin del mundo, condujese al choque con la visin cristiana. Durante mucho tiempo el principio de laicidad ha sido invocado no slo para distinguir sino tambin para enfrentar al Estado con la Iglesia. Hasta llegar a alcanzar, con el Silabo (1864) de Po IX, el choque abierto, la condena formal de la concepcin laica de la libertad y de la autonoma institucional. Despus de alguna tmida apertura de Len XIII, fue Po XI quien an manteniendo la condena firme contra el laicismo- reconoci tambin, mediante la poltica de los concordatos, la legitimidad de la laicidad, entendida como distincin entre Estado e Iglesia, y el respeto a su recproca autonoma. La tercera comienza con Po XII y Juan XXIII, quienes hablan explcitamente de un sano concepto de laicidad; pero habra sido el Concilio Vaticano II el que pasara definitivamente de una concepcin de laicidad como separacin y contraposicin a una de dilogo con la cultura moderna y con todas las culturas.

II. ACLARACIN DE CONCEPTOS: LAICIDAD, S; LAICISMO, NO. Avanza el consenso de diferenciar laicidad y laicismo (recojo las opiniones de Felipe Arizmendi Esquivel, Obispo de San Cristbal de las Casas, Mxico). Laicidad es respetar las diferentes opciones de fe, en un marco jurdico de libertad religiosa para todos; es que el Estado ni imponga una religin a los ciudadanos, ni la obstruya. Laicismo es el rechazo a todo lo ligado a una concepcin creyente; es pretender que ni Dios ni las Iglesias tengan cabida en la vida pblica; es eliminar todo rastro religioso en las leyes y en las instituciones. Sigamos aclarando conceptos y derechos: Los obispos no pretendemos que el Estado imponga el catolicismo a todos los mexicanos, sino que los ciudadanos de cualquier credo tengamos plenos derechos a ejercer la libertad religiosa. Ni un catolicismo impuesto a la fuerza, ni negacin a los creyentes para confesar y practicar pblica y abiertamente su fe, superando cortapisas que an tiene nuestra legislacin. Por lo que a nuestro pas se refiere, segn el Cardenal Martnez Sistach, Arzobispo de Barcelona, es de sumo inters tener en cuenta el espritu y la letra de la Constitucin espaola de 1978. Esta ley fundamental no quiso apostar por ninguna de las soluciones extremas siguientes: ni una Espaa confesional ni tampoco una Espaa laicista. Se opt por una postura intermedia. Se estableci la aconfesionalidad del Estado. Y para evitar la expresin hiriente de la Constitucin republicana, se elimin la formulacin negativa que tal como estaba prevista en el borrador ("El Estado espaol no es confesional") podra presentar un asidero a una interpretacin laicista. Para significar esta voluntad de los legisladores se mantiene la expresin negativa de la frase pero se elimina el adjetivo confesional y, en forma si no tcnica por lo menos asptica, se dir en el artculo 16 de la Constitucin que "ninguna confesin tendr carcter estatal". De esta manera, la Constitucin de 1978 creo que representa una solucin novedosa y lo es en tres rdenes de cosas:

En primer lugar, rompe la tradicional concepcin de la confesionalidad o la laicidad del Estado como extremos opuestos de una misma lnea, como representaciones pendulares - positiva o negativa- de la actitud del Estado ante lo religioso: evita, as, extremos opuestos alternativos y hostiles. En segundo lugar, la Constitucin contempla el principio de laicidad, pero lo concibe con un contenido y le asigna una funcin informadora muy diversa respecto de la habitual en el significado decimonnico de laicidad del Estado: supera el concepto clsico de laicidad. Y, en tercer lugar, nuestra Constitucin resuelve de manera ms profunda y slida el fundamento, las garantas y los lmites del derecho fundamental de la libertad religiosa como consecuencia de inspirar su reconocimiento en el principio de libertad religiosa, que ha de informar toda la actividad del Estado en materia religiosa: yo puedo creer o no creer; creer y cambiar de credo; ejercer y manifestar pblicamente mi opcion religiosa o no, siempre y cuando respete a los demas y los demas me respeten a mi, es decir, sin alterar en ningn momento el orden pblico y la paz social. Considero, por ello, que la laicidad del sistema constitucional espaol es una laicidad positiva y abierta: Positiva, porque respecto de la religin pasa de la neutralidad radical negativa a la colaboracin. Abierta, porque se descarga del sentido hostil y excluyente de la religin y se abre a ella sin discriminacin e incluso hacia su promocin. Porque, si el hecho religioso -personal y comunitario- es beneficioso para la sociedad, es lgico que sea favorecido por el Estado. III. LA LAICIDAD POSITIVA Y ABIERTA: TOLERANCIA, DILOGO, Y COLABORACIN. Pues bien, la nocin de laicidad, de sello individualista-racional, no slo hoy ha sido superada ampliamente con hechos, sino que cada vez es siempre menos compartida tambin por va de principios.

Por una parte, ha contribuido el Concilio Vaticano II, que ha reconocido la laicidad como un valor. En efecto, las realidades temporales tienen un valor intrnseco, tienen finalidad, leyes e instrumentos propios, que no dependen de la revelacin sobrenatural: Pues, por la propia naturaleza de la creacin, todas las cosas estn dotadas de consistencia, verdad y bondad propias y de un propio orden regulado, que el hombre debe respetar con el reconocimiento de la metodologa particular de cada ciencia o arte. (Gaudium et spes, n. 36) Por otra parte, ha contribuido tambin el alejamiento de la laicidad iluminista. El nihilismo, el egosmo y las tragedias inmanentes de la sociedad contempornea han favorecido paradjicamente el renacimiento de la necesidad de la religin como punto de referencia para superar los obstculos en la construccin de un mundo nuevo. Esto ha hecho posible, ms bien necesario, el acercamiento y la colaboracin entre los creyentes y los no creyentes: el abandono de ciertos esquemas apologticos por parte de la Iglesia y el reconocimiento de que la democracia laica es el mejor sistema de gobierno, van al mismo paso con la superacin por parte del Estado laico de las antiguas desconfianzas y con el reconocimiento de la importancia social de la religin. Razn y fe no son alternativas, una y otra, sino complementarias. El volver a pensar la nocin de laicidad, en vas de hecho y de principios, es requerido por la evolucin de los tiempos y de las ideas. Como toda evolucin, hay resistencias, pero no obstante ellas, la necesidad de volver ahora en la laicidad est siempre cada vez ms comprendida. Los cristianos no podemos permanecer pasivos. IV. UN EJEMPLO ACTUAL DE LAICIDAD POSITIVA Y ABIERTA. Respondiendo a una pregunta de los periodistas durante el vuelo RomaPars, el Papa dijo: "Me parece evidente que la laicidad no est en contradiccin con la fe. Dira incluso que es un fruto de la fe, pues la fe cristiana era, desde el inicio, una religin universal, por tanto, no se identificaba con un Estado y estaba presente en todos los Estados". Ya en Pars, 12 de septiembre de 2008, agreg: "En torno a las relaciones entre campo poltico y campo religioso, Cristo ya ofreci el criterio para encontrar una justa solucin a este problema al responder a una pregunta que le hicieron afirmando: Dad al Csar lo que es del Csar y a Dios lo que es de Dios'. La Iglesia en Francia goza actualmente de un rgimen de libertad. La desconfianza del pasado se ha transformado paulatinamente.

Usted, Seor Presidente, utiliz la expresin laicidad positiva' para designar esta comprensin ms abierta. En este momento histrico en el que las culturas se entrecruzan cada vez ms entre ellas, estoy profundamente convencido de que una nueva reflexin sobre el significado autntico y sobre la importancia de la laicidad es cada vez ms necesaria. En efecto, es fundamental, por una parte, insistir en la distincin entre el mbito poltico y el religioso para tutelar tanto la libertad religiosa de los ciudadanos, como la responsabilidad del Estado hacia ellos y, por otra parte, adquirir una ms clara conciencia de las funciones insustituibles de la religin para la formacin de las conciencias y de la contribucin que puede aportar, junto a otras instancias, para la creacin de un consenso tico de fondo en la sociedad". Nicols Sarkozy, en un discurso que pronunci en Roma en diciembre pasado, dijo: "Ya nadie contesta que el rgimen francs de la laicidad es hoy una garanta de libertad: libertad de creer o de no creer, libertad de practicar una religin y libertad de cambiar, libertad de no ser herido en su conciencia por prcticas ostensibles, libertad para los padres de dar a los hijos una educacin conforme a sus creencias, libertad de no ser discriminado por la administracin en funcin de su creencia. La laicidad se presenta como una necesidad y una oportunidad. La laicidad no debera ser la negacin del pasado. No tiene el poder de desgajar a Francia de sus races cristianas. Ha tratado de hacerlo. No hubiera debido. Una nacin que ignora la herencia tica, espiritual, religiosa de su historia comete un crimen contra su cultura, contra el conjunto de su historia, de patrimonio, de arte y de tradiciones populares que impregna tan profunda manera de vivir y pensar. Arrancar la raz es perder el sentido, es debilitar el cimiento de la identidad nacional, y secar an ms las relaciones sociales que tanta necesidad tienen de smbolos de memoria. Tenemos que asumir las races cristianas de Francia, es ms valorarlas, defendiendo la laicidad finalmente llegada a madurez. Hago un llamamiento a una laicidad positiva, es decir, una laicidad que velando por la libertad de pensamiento, de creer o no creer, no considera las religiones como un peligro, sino como una ventaja". As pues, es muy importante el hecho de que Benedicto XVI destaca hoy que es necesaria "una nueva reflexin sobre el significado autntico y sobre la importancia de la laicidad". Aadiendo que "sabemos que quedan todava pendientes ciertos temas de dilogo que har falta afrontar y afinar poco a poco con determinacin y paciencia". Me parece importante destacar que sobre la definicin de esta "laicidad", el Papa explic que "es fundamental, por una parte, insistir en la distincin entre el mbito poltico y el religioso para tutelar tanto la libertad religiosa de los ciudadanos, como la responsabilidad del Estado hacia ellos".

Por otro, aadi, es necesario "adquirir una ms clara conciencia de las funciones insustituibles de la religin para la formacin de las conciencias y de la contribucin que puede aportar, junto a otras instancias, para la creacin de un consenso tico de fondo en la sociedad". Esta funcin de la religin es especialmente necesaria en la sociedad actual, "que ofrece pocas aspiraciones espirituales y pocas certezas materiales". En el nmero 29 de la encclica Deus caritas est, Benedicto XVI afirma que: El orden justo de la sociedad y del Estado es una tarea principal de la poltica. El Estado no puede imponer la religin, pero tiene que garantizar su libertad y la paz entre los seguidores de las diversas religiones; la Iglesia, como expresin social de la fe cristiana, por su parte, tiene su independencia y vive su forma comunitaria basada en la fe, que el Estado debe respetar. Son dos esferas distintas, pero siempre en relacin recproca. La justicia es origen y meta de la poltica; pero tambin es una virtud moral, terreno en el que la Iglesia puede aportar mucho. En este punto se sita la doctrina social catlica: no pretende otorgar a la Iglesia un poder sobre el Estado. Tampoco quiere imponer a los que no comparten la fe sus propias perspectivas y modos de comportamientos. Desea simplemente contribuir a la purificacin de la razn y aportar su propia ayuda para que lo que es justo, aqu y ahora, pueda ser reconocido y despus puesto tambin en prctica.