Está en la página 1de 30

Presentacin del Ministro del Ambiente ante la Comisin de Pueblos Andinos, Amaznicos y Afroperuanos, Ambiente y Ecologa del Congreso

de la Repblica.

Sector Ambiente
Poltica, metas, retos y programa
MINAM OEFA SENAMHI IGP IIAP SERNANP

Manuel Pulgar-Vidal Otlora Ministro del Ambiente

30 de enero de 2012

Presentacin

Contenido

1. Visin del pas en materia ambiental 2. Ubicacin del Per en el desempeo ambiental 3. Poltica Nacional del Ambiente: Objetivos y Ejes estratgicos 3. Estructura Funcional del SNGA 4. Instrumentos de Gestin Ambiental 5. Gestin Ambiental 2011 - 2016

Visin del pas en materia ambiental


El Per es un pas competitivo e inclusivo con altos estndares ambientales, liderazgo regional en el uso y aprovechamiento sostenible y ecoeficiente de sus recursos naturales y diversidad biolgica, cuya poblacin e instituciones pblicas y privadas, comparten responsabilidades en la gestin ambiental para el logro del desarrollo sostenible
PLANAA 2011 2021 (DS N 014-2011-MINAM)

Ubicacin del Per


ndice de Desarrollo Humano

ndice de Actuacin Medioambiental

El IDH de Per es 0.725 (posicin 80 de 187 pases) El IDH de Amrica Latina y el Caribe es de 0.731.

FUENTE: IDH Clasificacin 2011 (PNUD)

FUENTE: Universidad de Yale 2012

Poltica Nacional del Ambiente: Objetivos


1. Lograr la conservacin y aprovechamiento sostenible del patrimonio natural del pas. 2. Asegurar una calidad ambiental adecuada para la salud y el desarrollo integral de las personas. 3. Consolidar la gobernanza ambiental y el SNGA a nivel nacional, regional y local, bajo la rectora del MINAM. 4. Alcanzar un alto grado de conciencia y cultura ambiental en el pas. 5. Lograr el desarrollo ecoeficiente y competitivo de los sectores pblico y privado.
Poltica Nacional del Ambiente DS N 012-2009-MINAM

Poltica Nacional del Ambiente: Ejes Estratgicos


Eje de Poltica 1
Conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y de la diversidad biolgica
DIVERSIDAD BIOLGICA

Eje de Poltica 2
Gestin Integral de la calidad ambiental

Eje de Poltica 3
Gobernanza Ambiental

Eje de Poltica 4
Compromisos y oportunidades ambientales internacionales
COMPROMISOS INTERNACIONALES AMBIENTE, COMERCIO Y COMPETITIVIDAD

CONTROL INTEGRADO DE LA CONTAMINACIN CALIDAD DEL AGUA CALIDAD DEL AIRE RESIDUOS SLIDOS

INSTITUCIONALIDAD CULTURA, EDUCACIN Y CIUDADANA AMBIENTAL INCLUSIN SOCIAL EN LA GESTIN AMBIENTAL

RECURSOS GENTICOS
BIOSEGURIDAD APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES MINERA Y ENERGA BOSQUES ECOSISTEMAS MARINO COSTEROS CUENCAS, AGUA Y SUELOS MITIGACIN Y ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA AMAZONA ORDENAMIENTO TERRITORIAL

SUSTANCIAS QUMICAS Y MATERIALES PELIGROSOS

CALIDAD DE VIDA EN AMBIENTES URBANOS

Aprobada por Decreto Supremo N0 012-2009-MINAM

Estructura Funcional del SNGA


Concertacin, articulacin, formulacin, aprobacin y validacin TCNICO INTERGUBERNAMENTAL CONSULTIVO PARTICIPATIVO

POLTICA NACIONAL DEL AMBIENTE

RESOLUTIVO DE CONTROVERSIAS

SINARRHH

Sistemas y procesos para lograr la implementacin de la poltica y alcanzar sus objetivos

Estrategia Nacional sobre el Cambio Climtico; de Diversidad Biolgica; de lucha contra la desertificacin y sequa; ECA y LMP; Ordenamiento Territorial, etc.

mbito en el que se ejecuta la Poltica

GOBIERNO NACIONAL (Organismos sectoriales y adscritos al MINAM) SRGA GOBIERNO REGIONAL SLGA

GOBIERNO LOCAL

OTRAS ESTRATEGIAS, PROGRAMAS, INSTRUM

SINANPE

SINEFA

SINIA

SEIA

Instrumentos de Gestin Ambiental


Planes, Estrategias, Programas Ordenamiento Territorial Informacin Ambiental Participacin Ciudadana Incentivos e Instrumentos Econmicos

POLITICA NACIONAL DEL AMBIENTE

Normas de Calidad Ambiental (ECA y LMP) Planes de Descontaminacin Pasivos Ambientales

SISTEMA NACIONAL DE GESTIN AMBIENTAL SNGA

Fiscalizacin y Sancin Instrumentos preventivos EAE - EIA Instrumentos de Gestin Ambiental Regional y Local

INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL

Gestin Ambiental 2012 - 2016


Agenda Corto, mediano y largo Plazo Gestin Ambiental 2012 - 2016 Agenda de los adscritos y agenda Temtica

Agenda Administrativa

Agenda al Corto Plazo


PRINCIPIOS
1. Convertir la conflictividad en oportunidad 2. Identificar los elementos estructurales de la conflictividad 3. Identificar necesidades de la poblacin 4. Atender las demandas insatisfechas de la poblacin

ACCIONES ESTRATGICAS
1. Construir una nueva visin del papel de las industrias extractivas 2. Establecer una directiva para cumplir lo ambiental. 3. Participar en las mesas de dialogo 4. Prevenir los conflictos mediante el dilogo con la poblacin y los Sectores 5. Unidad de Gestin de Programas

Agenda al Mediano Plazo


PRINCIPIOS
1. Consolidar el rol de MINAM como ente rector. 2. Establecer la calidad en el desempeo ambiental sectorial 3. Condiciones ambientales para un pas saludable 4. Gestin ambiental regional articulada

ACCIONES ESTRATGICAS
1. Estructuras ambientales regionales en dilogo con los Gobiernos Regionales. 2. Definiciones sobre roles en relacin a la evaluacin del impacto ambiental y otros instrumentos de gestin 3. Fiscalizacin efectiva 4. Informe de desempeo ambiental

Agenda al Largo Plazo


PRINCIPIOS
1. Instrumentos para una economa baja en carbono y adaptadas a los efectos del cambio climtico. 2. Instrumentos para una economa sostenible. 3. Articulacin de la biodiversidad, cultivos nativos y conocimientos

ACCIONES ESTRATGICAS
1. Zonas de agobiodiversidad. 2. Compensacin por el uso de recursos naturales y su impacto. 3. Valoracin del patrimonio natural y servicios ambientales. 4. Conservacin de bosques 5. Acuerdos de produccin limpia 6. Cumplimiento de las metas sobre residuos

Gestin Ambiental 2012 - 2016


Agenda Corto, mediano y largo Plazo Gestin Ambiental 2012 - 2016 Agenda de los adscritos y agenda Temtica

Agenda Administrativa

Prioridades del IIAP


MISION ACCIONES ESTRATGICAS
1. Desarrollar condiciones para expandir la inversin, la diversificacin productiva y competitividad en rea influenciaGestin de la diversidad cultural y social amaznica Beneficiar comunidades y pueblos amaznicos incluyendo el VRAE. Aporte tecnolgico para la generacin de nueve tcnicas para productores agroforestales. Acceso equitativo de las sociedades bosquesinas a los procesos regionales transfronterizos

Construir comprensin sobre la Amazona y contribuir con soluciones al desarrollo sostenible y a la competitividad de la Amazona Peruana.

2.

3.

4.

5.

Prioridades del OEFA


MISION ACCIONES ESTRATGICAS
1. Supervisar el cumplimiento de las obligaciones ambientales. 2. Articulacin de las entidades que conforman el SINEFA. 3. Participacin de la poblacin en las acciones de fiscalizacin ambiental. 4. Mejorar el desempeo de las EFA. 5. Atencin de los pasivos ambientales

Ejercer, como ente rector del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental SINEFA, la evaluacin, supervisin y fiscalizacin del cumplimiento de la normativa ambiental a nivel nacional, integrando los esfuerzos del Estado y la Sociedad, de manera coordinada y transparente, para asegurar una efectiva gestin y proteccin del ambiente.

Prioridades del IGP


MISION ACCIONES ESTRATGICAS
1. Evaluacin cuantitativa y probabilstica de los riesgos geofsicos 2. Generacin de conocimiento cientfico 3. Interaccin geofsica y sociedad 4. Formacin de investigadores profesionales y tcnicos en geofsica 5. Conocimiento del comportamiento ssmico del territorio peruano 6. Difusin de la informacin de desastres y sistemas de alerta.

El IGP es una institucin pblica al servicio del pas, adscrito al MINAM, que genera, utiliza y transfiere conocimientos e informacin cientfica y tecnolgica en el campo de la geofsica y ciencias afines, forma parte de la comunidad cientfica internacional y contribuye a la gestin del ambiente geofsico con nfasis en la prevencin y mitigacin de desastres naturales y de origen antrpico.

Prioridades del SENAMHI


MISION ACCIONES ESTRATGICAS
1. Generar productos y servicios hidrometeorolgicos y ambientales para fines de prevencin y seguridad Optimizar la red meteorolgica, hidrolgica, agrometeorolgica y ambiental a nivel nacional Implementar estaciones en zonas de importancia socio econmica para prevencin y Desarrollo Mejorar los mecanismos de difusin oportuna para fines de prevencin y seguridad.

Conducir las actividades meteorolgicas, hidrolgicas, agrometeorolgicas y ambientales del pas; participar en la vigilancia atmosfrica mundial y prestar servicios especializados para contribuir al desarrollo sostenible, la seguridad y el bienestar nacional

2.

3.

4.

Prioridades del SERNANP


MISION ACCIONES ESTRATGICAS
1. Ampliar la cobertura del SINANPE, integrndolo a los paisajes terrestres y marinos. Promover el manejo de componentes de la diversidad biolgica que genere beneficios a la poblacin de las ANP y zonas aledaas. Fortalecer las capacidades de actores locales en actividades compatibles en las ANP y ZA Incrementar la participacin de la sociedad en la gestin de las ANP

Asegurar la conservacin de la Diversidad Biolgica y los servicios de los ecosistemas para que las reas naturales protegidas sigan suministrando servicios esenciales contribuyendo a la erradicacin de la pobreza, bienestar humano y desarrollo sostenible del Per.

2.

3.

4.

AGENDA AMBIENTAL
AGUA
Establecer los mecanismos para asegurar la cobertura total del tratamiento y reuso de aguas residuales y el control de vertimientos Gestionar de manera integrada las cuencas con enfoque ecosistmico Mejorar la disponibilidad y utilizacin del agua AIRE Plan Nacional de Gestin de la Calidad del Aire Planes de Limpieza de Aire para todas las capitales de regin Ley de Aire Limpio y su Reglamento modificado Reglamentos de los ECAs para aire y ruido Ampliacin de reas verdes en ambientes urbanos

AGENDA AMBIENTAL
RESIDUOS SOLIDOS
Asegurar el tratamiento y disposicin final adecuado de los residuos Reducir la generacin de residuos slidos peligrosos, mejorando su tratamiento y disposicin final Mejorar las competencias de gestin de los gobiernos locales Incentivar a los GGLL para que la poblacin implemente programas de reciclaje

MINERIA Y ENERGIA
Mejorar la gestin ambiental de la pequea minera y minera artesanal Mejorar los niveles de desempeo ambiental y social de las empresas Gestionar los recursos naturales para su aprovechamiento sostenible

RECURSOS NATURALES
DIVERSIDAD BIOLOGICA
Fortalecer la conservacin, el aprovechamiento sostenible y la recuperacin de los ecosistemas Desarrollo sostenible en ecosistemas amaznicos y en los ecosistemas transformados Incrementar el aprovechamiento de los recursos genticos nativos Fortalecer el sistema normativo de bioseguridad Incrementar las lneas del biocomercio en la economa nacional Evidenciar e incorporar el valor de los servicios ambientales en la economa nacional Fortalecer el SINANPE Fortalecer el desarrollo del turismo sostenible

RECURSOS NATURALES
BOSQUES Y CAMBIO CLIMATICO
Reducir la tasa de desforestacin de bosques primarios impulsando su conservacin y aprovechamiento sostenible Impulsar la forestacin y reforestacin a nivel nacional Impulsar el crecimiento econmico con menor intensidad de emisiones de GEI Estimar y reducir la vulnerabilidad frente al cambio climtico Reducir la degradacin de la tierra y los suelos e incrementar la capacidad de mitigacin de los efectos de la sequa Fortalecer el sistema de vigilancia y prediccin de fenmenos climticos Incorporar la variable de cambio climtico en la planificacin de desarrollo

GOBERNANZA AMBIENTAL
Adecuar y consolidar el SNGA, SINANPE, SINEFA, SEIA, SINIA y otros instrumentos , a la nueva realidad econmica y social. Generar oportunidades de participacin ciudadana en la gestin ambiental. Incorporar criterios ambientales en el marco de la regulatorio de la actividad econmica. Inventariar, evaluar y valorar el patrimonio natural para su conservacin, gestin sostenible y articulacin con las cuentas nacionales Implementar el OT sobre la base de la ZEE como soporte a la ocupacin ordenada del territorio Desarrollar la investigacin ambiental Concertar, formular e implementar la Estrategia Nacional de Remediacin de Pasivos Ambientales

Trabajo con el CONGRESO


PRINCIPIOS ACCIONES ESTRATGICAS
1. Incorporacin de Servicios Ambientales. 2. Residuos Slidos 3. Gestin Ambiental 4. Impacto Ambiental 5. Fiscalizacin

1. Concertacin para que lo ambiental sea fruto del consenso y el trabajo multipartidario 2. Dilogo para llevar lo ambiental como enfoque central del desarrollo

Gestin Ambiental 2012 - 2016


Agenda Corto, mediano y largo Plazo Gestin Ambiental 2012 - 2016 Agenda Temtica

Agenda Administrativa

ORGANIGRAMA

PRESUPUESTO DEL SECTOR AMBIENTE


PRESUPUESTO INSTITUCIONAL MODIFICADO PIM
PLIEGOS DEL SECTOR PIM 2009 MINAM SERNANP 33,633,162 18,415,986 PIM 2010 69,809,505 42,747,191 PIM 2011 78,324,097 50,640,199 PIM 2012 80,293,536 44,004,136

OEFA
IIAP IGP

7,500,000
21,811,916 7,685,469

14,861,000
15,869,386 9,510,658

43,821,144
28,094,548 9,699,662

52,691,275
16,195,161 8,471,114

SENAMHI
TOTAL SECTOR

28,778,995
117,825,528

33,019,872

32,130,231

39,060,449

185,817,612 242,709,881 240,715,671

Gracias!
MINISTERIO DEL AMBIENTE Av. Javier Prado Oeste 1440, San Isidro, Lima Central Telefnica: (+511) 611 6000