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Si los responsables del mundo son todos venerablemente adultos, y el mundo est como est, no ser que debemos

prestar ms atencin a los jvenes?

Mario Benedetti 1920-2009

El presente es un documento resultado de semanas de trabajo con especialistas de fundaciones y organizaciones civiles. Es nuestra ms firme voluntad por sumar fuerzas entorno ideas progresistas. Mxico requiere ideas y activismo protagnico de nosotros,sus jvenes. Somos el caudal poblacional sobre el cual se erige la construccin de un nuevo Mxico, a pesar de quienes se empecinan en reducir nuestras expectativas. Somos la eclosin de creatividad frente a una sociedadque se resiste en abandonar su carcter decimonnico.El corazn de la izquierda late en el deseo desbordado de sus jvenes por un pas con mayor justicia social, igualitario, respetuoso de la diferencia, sustentable, con acceso a la educacin y empleo decente, seguro y libre. Es el compromiso ms grande y soberano del que partimos para hacer lo que en este documento te presentamos. Como Juventudes de Izquierda entendemos perfectamente que para ello es indispensable ejercer con singularidad el principio de la inclusin donde no haya oportunidad de excluir a nadie. Nuestro pas reclama el concurso de nuestros esfuerzos para una poltica ms democrtica, ms social, inclusive ms humana.En qu condiciones nos ofrecen paz, cuando hay un ejrcito juvenil de reserva sin educacin y sin trabajo; se concentra la riqueza, se depredan desmedidamente los recursos naturales,violan sistemticamente derechos humanos, le destina un presupuesto superior a los gastos de los altos funcionarios federales y de la guerra al narcotrfico de lo que se le destina a educacin y a nuestro desarrollo social. Llegaremos al da que gocemos de una realidad distinta, y ser en funcin de que nos asumamos como actores estratgicos y arquitectos de nuestro propio destino. La nica tarea es no dejar de soar despiertos,conscientes de que las decisiones que como generacin tomemos hoy sern la oportunidad de un mejor presente en el futuro. En el marco el ao internacional de la juventud te presentamos la Agenda Nacional de Juventudes de Izquierda. Secretara Nacional de Asuntos Juveniles PRD

introduccin
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medio ambiente
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seguridad
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derechos sexuales y reproductivos


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trabajo
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educacin
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INTRODUCCIN
qu es? La Agenda de Izquierda Juvenil es un instrumento cuantitativo y cualitativo a travs del cual las Juventudes de Izquierda JIZ del Partido de la Revolucin Democrtica PRD, establecen y miden una poltica para los y las jvenes mexicanos con objetivos y estrategias definidos en los temas de medio ambiente, seguridad, derechos sexuales y reproductivos, trabajo y educacin. Es el resultado de un ejercicio de trabajo con especialistas, y los sectores sociales y civiles organizados en materia de juventud. El presente documento constituye una alternativa y una ruta crtica en la que los jvenes del PRD buscan el empoderamiento de la juventud, resarcir la huella ecolgica en Mxico, abatir la precariedad laboral y pugnar por los derechos laborales y sindicales de los jvenes. nosotros los jvenes La sabidura popular reza que los jvenes somos el futuro, quiz por ello no es necesario tomarnos en cuenta en el presente porque el futuro se antoja lejano; uno de cada tres mexicanos entre 12 y 29 aos es invisible para las autoridades, para las instituciones encargadas del tema, para la clase poltica. En el marco del da internacional de la juventud esperamos aparecer

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por algunos breves instantes en el radar de los grandes, hacer notar que 40% de nosotros vive en situacin de pobreza -siete millones en extrema pobreza-, la mayora de nosotros no llegar a la universidad ni tendr las herramientas necesarias para aspirar a un trabajo digno; al contrario, continuaremos con nuestro trabajo precario de medio tiempo a pesar de que 24% de nosotros sea jefe o jefa de familia con todas las responsabilidades que esto conlleva. Slo 35% de nosotros tendr trabajo, y probablemente por el hecho de que slo 40% tendr prestaciones, 7 de cada diez de nosotros ingresaremos al empleo informal a pesar de que 60% no ganar ms de tres salarios mnimos. Los dems jvenes que no tengamos ni posibilidades de educacin y trabajo, nos integraremos a dos ejrcitos de fcil acceso, por lo menos ms accesibles que la UNAM que rechaz al 90% de los que queramos seguir al equipo azul dorado, al de los ninis de siete millones, o a uno que nos promete la posibilidad de ascenso social, de hacernos visibles va el respeto que infunde el miedo, el

del crimen organizado de ms de 23 mil jvenes. Los jvenes que no van a aparecer definitivamente, ni hoy ni nunca, son los ms de mil jvenes asesinados producto de la guerra contra el narcotrfico, y muchos ms desaparecidos que ni siquiera podemos nombrar o enumerar por la falta de estadsticas de las autoridades correspondientes. Seguirn siendo invisibles las mujeres agredidas consecuencia de la violencia de gnero, los jvenes vctimas de la homofobia, los nios y nias que son abusados sexualmente, las mujeres que esperan un juicio en la penumbra de una celda producto de decidir sobre su propio cuerpo. Tal pareciera que se pretende darnos, segn el proverbio popular al inicio del texto citado, un lugar en el futuro y no el presente. Cuando ya sea tiempo de que los grandes se jubilen probablemente se nos hereden los residuos de un mundo descompuesto por la falta de sensibilidad respecto a la urgencia de atender la crisis ambiental.

Cuando los grandes terminen de vivir su presente como si no hubiera maana, sin la menor preocupacin por implementar polticas de desarrollo sustentable, agoten los bosques, los animales y agudicen las consecuencias del calentamiento global, quizs nos den nuestro lugar en el futuro que ya se habr convertido en presente condenado desde un espacio temporal pasado. Este trabajo es un diagnstico de la situacin actual de los jvenes en cinco temas fundamentales: trabajo, educacin, seguridad, derechos sexuales y reproductivos, medio ambiente, y busca ser una pequea llama que vuelva visibles a los jvenes, que a pesar de ser pequea, por la complejidad de los temas y la insignificancia de las propuestas frente a la inmensidad de los problemas, se mantenga permanentemente encendida y tenga la ambicin, de convertirse en una gran hoguera en la medida que sume esfuerzos de ms jvenes; busca desde la penumbra en la que actualmente vivimos iniciar la conquista del presente y no

resignarse a recibir un futuro que quizs nunca llegue para nosotros. Las Juventudes de Izquierda creen que el presente es de las y los jvenes.

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AGENDA DE MEDIO AMBIENTE


El planeta del maana exige respuestas que duren y por eso tenemos que construirlas desde hoy entidad poblacin total poblacin joven %
Chiapas Guerrero Michoacn D.F. Sinaloa Oaxaca Puebla 4,796,580 hab. 3,388,768 hab. 51,037 hab. 8,851,080 hab. 2,767,761 hab. 3,801,962 hab. 5,779,829 hab. 1,357,432.14 881,079.68 1,161,726.88 2,345,536.20 736,224.43 980,906.20 1,572,113.49 28.3 26 26.7 26.5 26.6 25.8 27.2 (bosques y selvas) 13,667.26 17,623.08 15,140.02 172.22 22,931.40 21,433.74 4591.23

km2 verdes

totales

9,035,019.01

95,558.95

Cuando en 1987 la Comisin Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo public el documento Nuestro Futuro Comn se plante la necesidad de un crecimiento econmico con un consumo racional sobre la base natural de los recursos naturales, en la bsqueda por no comprometer el desarrollo de las generaciones futuras. Desde entonces poco se ha logrado entorno a los objetivos de reducir las emisiones de Gases de Efecto

Invernadero GEI, y revertir el cambio climtico y las consecuencias que el mismo conlleva. Quines ms contaminan son los pases desarrollados; sin embargo est comprobado que las consecuencias del cambio climtico las tendremos que pagar los pases en va de desarrollo. Se espera que, con el incremento proyectado para 2050, entre 1.5 y 2.3C, Mxico tenga prdidas

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econmicas de 2.33 puntos del PIB. El diagnstico de la severidad con la que el cambio climtico se ver en Mxico nos alerta que tendremos prdidas econmicas y sociales graves: en la actividad turstica, produccin agrcola,1 superficie forestal 2 y el aumento de enfermedades. El fenmeno es un problema catalogado de seguridad nacional pero al mismo tiempo lo es quienes obstaculizan los esfuerzos de transitar a una economa baja en carbono, explotan recursos forestales y no hace manejo adecuado de desechos. A pesar de la evidencia de la severidad conla que el fenmeno se ver reflejado en el pas no existe un acuerdo gobierno, empresas y sociedad por establecer acciones inmediatas para evitarlo. El nuevo arreglo ambiental deber incluir transformaciones en la forma como se produce, consume y desecha. Los principales recursos con los que cuenta el pas para detener las emisiones de GEI son sus jvenes. El futuro del medio ambiente mexicano y del planeta requieren acciones.

La oportunidad demogrfica que ofrece Mxico, a diferencia de otros pases, es que el 55% de su poblacin (menor de 30 aos)3 podra estar decidiendo el futuro ambiental y en lugar de ello tendr que asumir el costo de la factura ambiental. La encrucijada ambiental lanza un cuestionamiento urgente: sern los jvenes, quienes son mayora, capaces de generar consenso en el cambio de paradigma y revertir la huella ecolgica en el pas. Capaces de asumirse como actores estratgicos en la transicin energtica, llevar un activismo protagnico en la defensa de los recursos forestales, e imponiendo esquemas en la forma en cmo se consume. Reto el cual significa inclusive, desafiar posiciones oficialistas y/o de la gerontocracia de partido. El fracaso de los programas oficiales y las estrategias es que carecen de la capacidad convocatoria hacia la juventud. Para las Juventudes de Izquierda (JIZ) es imprescindible, si se

quiere frente al cambio climtico, defender nuestros recursos forestales que son captadores de CO2, transitar a una economa verde -o baja en carbonoevidenciando prcticas de consumo que generan un huella de carbono per cpita; y utilizacin de energas renovables, evitando la quema de combustibles fsiles. Debemos hacer asequibles las metas de cero deforestaciones y reduccin de GEI 50 millones para 2020. Para ello debemos combatir las principales causas de la prdida de bosques y selvas: la reconversin del suelo a cultivos y potreros, el avance de las ciudades y la tala. Mxico se encuentra dentro de los 4 principales pases del mundo con mayor biodiversidad y de los primeros 5 con bosques primarios. Sin embargo se pierden al ao 500mil hectreas de bosques y selvas.4 Lo que significa la extincin de la biodiversidad nacional y la prdida de recursos forestales que son importantes en la captacin de agua y CO2. Al mismo tiempo transitaremos a una economa verde o baja carbono.

Modificando las formas en que 29 millones de jvenes5 consumen y transitan permanentemente dentro de las ciudades. Y cambiar la ptica bajo la cual es vista el calentamiento global, relacin de este con las prcticas de la vida cotidianas: tradicionalmente vemos nuestros productos detrs de bellos aparadores y empaques con presentaciones novedosas visibilizando la destruccin. En ese sentido nos las JIZ nos asumimos coparticipes de la gobernabilidad ambiental, entendida como compromisos comunes y responsabilidades diferenciadas.

objetivos 1. Reduccin de gases GEI. 2. Transicin energtica y uso energas renovables. 3. Cero deforestaciones.

propuestas 1. Proponer la incorporacin de la huella de carbono en las etiquetas de los productos que se venden en el mercado. 2. Proponer la expansin y en

1. De los $16 a los $22 mil millones de pesos. Fuente: Greenpeace, Mxico ante el cambio climtico; Mxico D.F. 2010 2. Los cotos inducidos por los incendios forestales debido al aumento de las temperaturas se calculan en $17 mil millones de pesos por ao Fuente: Greenpeace, Mxico ante el cambio climtico; Mxico D.F. 2010 3. INEGI Encuesta Nacional de Poblacin y Vivienda 2010.

4. Instituto de Geografa de la UNAM 5. Fuente: http:/ /www.inegi.org.mx/sistemas/sisept/Default.aspx?t=mdemo86&s=est&c=17498

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su caso la creacin, de rutas y medios de transporte cero emisiones CO2 como las ciclo pistas y reas para patines. Replicar estos casos de xito en zonas urbano marginadas y entidades de la repblica donde somos gobierno. 3. Lograr que el Partido de la Revolucin Democrtica PRD reduzca su huella ecolgica a travs de un consumo racional de energa elctrica y agua, as como incorporar proveedores verdes en la compra de papelera. 4. Ser actores y mediadores con los gobiernos locales para cumplir el objetivo de cero deforestaciones para el ao 2020 (Chiapas y Michoacn). 5. Colocar el tema de la transicin energtica como un tema prioritario en la agenda de medio ambiente dentro del Congreso de la Unin. Potencializando la utilizacin recursos renovables y seguros en la generacin de energa, desechando la iniciativa de plantas nucleares como opcin, la utilizacin del carbn y proponer la despetrolizacin de las finanzas pblicas con una

justa y pronta redistribucin de la riqueza, para dejar depender del petrleo. 6. Pugnar por la eliminacin de las bolsas de plstico en los supermercados y tiendas de autoservicio. 7. Generar una campaa de concientizacin acerca de la huella ecolgica en el consumismo de los jvenes. 8. Capacitar a los jvenes de izquierda para crear una red de formadores en todo el pas y se forme capital social. 9. identificar problemticas locales de impacto ambiental en los diferentes estados de la Repblica con presencia de la Organizacin. Acudir y hacer resistencia civil pacfica en zonas donde exista denuncia ambiental. 10. difundir la informacin que producen ONGs, Universidades, Medios Especializados y Organismos Internacionales.

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AGENDA DE SEGURIDAD
CRIMEN ORGANIZADO, INFANCIA Y JUVENTUD
En Mxico el problema del crimen organizado y el narcotrfico no son nuevos. Sin embargo, el grado de violencia producto de estos ha alcanzado niveles alarmantes nunca antes vistos. La incapacidad del Estado para mantener la paz y preservar la integridad de los ciudadanos es evidente. En su desesperacin se ha optado por aplicar medidas inadecuadas que han producido prdidas enormes, ms violencia y un sentimiento de inseguridad generalizado. El Ejecutivo Federal puso en marcha, el 7 de marzo del 2007, un programa de seguridad en el marco de la Estrategia integral de prevencin del delito y combate a la delincuencia. Como medida temporal, el Presidente de la Repblica determin la participacin de cuerpos especiales del Ejrcito y Fuerza Area Mexicanos para apoyar a las autoridades civiles en el combate a la delincuencia organizada, en particular el narcotrfico. En dicha estrategia el tema que ha causado mayor inconformidad y polmica es el de la participacin del Ejrcito, de manera ambigua, en actividades reservadas para autoridades civiles y su despliegue en territorio nacional cerca de poblaciones civiles. En los ltimos aos la llamada Guerra contra el narcotrfico ha acaparado las primeras pginas de los peridicos por su crudeza, violencia y la

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violacin a los derechos de miles de mexicanos de todas las edades. El costo de la estrategia adoptada ha sido abandonar nuestra libertad, dignidad e integridad en manos de unos pocos que toman las decisiones al margen de las mltiples voces desde la academia, la ciudadana, los familiares que gritan a coro la necesidad de reformular la estrategia, de considerar las prdidas como vidas humanas y no como daos colaterales, como en su momento lo dijo el Secretario de la Defensa Nacional. Para el presidente Felipe Caldern la estrategia oscila entre dos polos, llevar a cabo su estrategia o no hacer nada, dejar que el crimen organizado entre tranquilamente por nuestra casa, como el mismo lo ha dicho. Sin embargo, al observar los resultados de su estrategia podramos exigir que se consideraran propuestas de especialistas como Eduardo Guerrero que se ubican en el inmenso repertorio de las cosas que se pueden hacer y que no implican la renuncia a luchar contra el crimen organizado ni

tampoco aceptar la visin de un hombre a raja tabla. Si el aumento desmesurado de tropas y presupuesto para dicha estrategia fueran suficientes, se habran disminuido los niveles de violencia y la poblacin se sentira ms segura. Sin embargo las cifras oficiales muestran otra cosa: Podemos asegurar que la infancia y la juventud es uno de los sectores ms vulnerables. En el mejor de los casos acudimos a un baile de nmeros que no revelan la gravedad del problema, en el peor no existe un esfuerzo serio por parte de las autoridades por ofrecer estadsticas claras del nmero de desaparecidos, asesinados, hurfanos, desplazados o involucrados directamente en el crimen organizado. Muchos jvenes asesinados han sido inculpados de manera arbitraria para encubrir la violacin sistemtica de los derechos humanos por parte del ejrcito y la polica; a diario se violan sus garantas y no se ha hecho un esfuerzo por restituir el honor de los jvenes asesinados que

llevaron una vida ejemplar y que fueron relacionados con el crimen de manera dolosa para cubrir la ineptitud de las autoridades. En lo que se refiere a la infancia, desde diciembre de 2006 hasta octubre 2010, 994 nios y nias han perdido la vida en la lucha contra la delincuencia organizada. La tasa de homicidios dolosos total aument, tambin aument la tasa de homicidios de nios, especialmente en Baja California, Chihuahua, Durango y Sinaloa.6 Para las Juventudes de Izquierda no es suficiente condenar las miles de muertes de jvenes y exigir justicia, la reduccin de las expectativas de los jvenes para crecer y desarrollarse plenamente constituyen en s una violacin a los derechos humanos y una condena para el futuro de Mxico. Por eso debemos considerar la violencia indirecta que produce esta guerra.

Las posibilidades de nios y jvenes se ven disminuidas por la muerte de uno o ambos de sus padres. Estimaciones de ONG hablan de unos cuarenta y cinco mil hurfanos,7 ningn rgano de gobierno est atendiendo o contabilizando los casos. Tampoco existe un programa que busque resarcir el dao o por lo menos apoyar a estos jvenes. El Gobierno debera hacerse responsable de las consecuencias de su guerra y asegurar la educacin y manutencin de los afectados. Mltiples casos de nios y jvenes asesinados por fuerzas militares o policiacas se encuentran perfectamente documentados; asesinatos en retenes, en fiestas lo mismo que afuera de universidades hacen de la vida de los jvenes una pesadilla en ciudades como Culiacn y Ciudad Jurez.8

6. Desglosando esos datos por edad, se nota como la categora de nios ms afectados por el incremento en la tasa de homicidios son los adolescentes desde los 15 hasta los 17 aos. De 2007 a 2008, en un slo ao, la tasa de homicidios de Baja California subi de un 8.33 hasta 24.3 por cada 100 mil personas de este rango de edad (incremento de 291.7%) y en Chihuahua, dnde pas del 12.6 hasta el 45.95, con un incremento del 364%. An ms impresionante es el aumento de esta tasa en el estado de Sinaloa, donde pas de 3.13 hasta 17.01, producindose as un incremento del 543%. 7. Simplemente sobre este hecho en Cd. Jurez se habla de 15 mil hurfanos. 8. La Encuesta Nacional sobre Inseguridad (ENSI) seala que entre 2008 y 2009, el porcentaje de personas que se sentan inseguras en el pas subi desde un 59% hasta un 65%. En Chihuahua, ese porcentaje subi desde 42% hasta 82% en un solo ao. Adems, la misma encuesta reporta que en 2009, el 56% de los encuestados a nivel nacional dej de permitir que sus hijos menores de 18 aos de edad salieran por el temor a ser vctima de algn delito. Estos porcentajes suben hasta el 64,9% en ciudades como Culiacn (Sinaloa), y hasta un 79% en Ciudad Jurez (Chihuahua).

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los jvenes y el crimen organizado Los jvenes que son utilizados por el crimen organizado deben ser vistos como sntomas del fracaso de las polticas pblicas dirigidas a ese sector. Cuando la falta de opciones de vida se combina con el fcil acceso a las drogas y las armas, y la violencia impregna el vecindario, unirse a la delincuencia organizada es una opcin tentadora. De manera significativa, muchos nios y nias describen esa opcin como la nica, en un momento dado. el crimen ofrece a estos nios y nias las recompensas, el reconocimiento y el dinero que no encuentran en la sociedad de manera legal. De hecho, entre las principales razones enumeradas por los y las involucrados en el narcotrfico estn la pobreza y la exclusin social, los malos tratos, la ambicin de poseer bienes de consumo, dinero fcil y acceder a un estatus social elevado, la bsqueda de identidad y reconocimiento, la necesidad de proteccin y el deseo de venganza.9

Segn la REDIM, no existen estadsticas oficiales sobre el nmero y el tipo de delitos cometidos por los nios y las nias involucrados en el crimen organizado. Tampoco existen cifras oficiales sobre el nmero de nios implicados de varias formas con la delincuencia organizada. Cifras de la academia hablan de unos 30000 nios y nias que cooperan con los grupos criminales de varias formas y estn involucrados en la comisin de unos 22 tipos de delitos (desde trfico de droga, hasta secuestro de personas, desde trata de seres humanos hasta extorsiones, contrabando, piratera, corrupcin, etc.). El crimen organizado aprovecha la indefensin de los nios y jvenes. La falta de oportunidades, en cuestin de trabajo y educacin los hacen presas fciles de individuos que les prometen vidas muy diferentes a las que podran acceder en condiciones normales.

objetivos: 1. Evitar la violacin sistemtica de los derechos humanos de los jvenes. 2. Reconocer la gravedad del asunto para emplear estrategias claras y contundentes. 3. Ofrecer alternativas a los nios y jvenes. acciones: ** impulsar la remocin de los retenes militares; el crimen organizado ha demostrado su capacidad para evadir o corromper dichos pasos. Los retenes no han mostrado efectividad alguna en relacin a la cantidad de armas y drogas incautadas, o delincuentes capturados, por el contrario, han servido de pretexto para masacrar a nios y jvenes. La REDIM evidencia en su seccin de casos paradigmticos. ** investigar y esclarecer las violaciones a derechos humanos; castigar a autores, cmplices y funcionarios pblicos que obstaculicen o no acten conforme a la ley; _ Adoptar todas las recomendaciones formuladas

por la Comisin Nacional de Derechos Humanos. _ Reexaminar el Cdigo de Justicia Militar con miras a extender la jurisdiccin de las cortes civiles a casos de violacin de los Derechos Humanos cometidas por militares, a fin de cumplir en mayor medida las obligaciones internacionales de derechos humanos. _ Crear una Defensora de los Derechos de la Infancia a nivel federal, para investigar con imparcialidad e independencia los casos de violaciones de derechos humanos, tomando en cuenta la Observacin General No. 2 del Comit (2002) sobre El papel de las instituciones nacionales independientes de derechos humanos en la promocin y proteccin de los derechos del nio. _ Atender integralmente a las recomendaciones del Consejo de Derechos Humanos en el marco del Examen Peridico Universal en materia de seguridad, ejrcito, combate al crimen organizado y fuero militar. ** exigir al gobierno la elaboracin de estadsticas

9. M. Poretti, Preventing Children from Joining Armed Groups, Refugee Survey Quarterly, Vol. 27, Issue 4, 2008, pp. 123-141 .

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confiables que indiquen el nmero de jvenes hurfanos, desaparecidos o asesinados haciendo la distincin entre jvenes involucrados en el crimen organizado y jvenes no involucrados; _ Elaborar el Contador de Fantasmas y el Muro de los inocentes cados. ** indemnizacin mediante fondo responsabilidad civil; _ Creacin de un fondo a partir de los bienes asegurados por parte de las autoridades que sirva para asegurar la educacin y subsistencia de jvenes que hayan perdido a uno o ambos padres producto del crimen organizado, y/o de las acciones del propio gobierno a travs de sus corporaciones de seguridad. ** recuperacin de seguridad y oportunidades; _ Recuperacin de espacios pblicos a travs de eventos pblicos para fortalecer el entretejido social. Como caravanas culturales y actividades deportivas. _ En las zonas crticas, aquellas consideradas como las que concentran los mayores ndices

de violencia crear programas de capacitacin y autoempleo que ofrezcan ventajas comparativas a los jvenes. _ Abrir la matricula estudiantil al tope en el ingreso al sistema educativo nivel medio superior y superior en aquellas zonas catalogadas con alto ndice de violencia. _ Crear un gabinete de prevencin social, formado por la Secretara del Trabajo, la Secretara de Educacin y la Secretara de Salud, federal para la parte estratgica, y estatal para la parte operativa, involucrando a nivel estatal y municipal las organizaciones de la sociedad civil que ya trabajan el tema de la prevencin de la violencia juvenil.

actividades JIZ: Los jvenes nos comprometemos a sensibilizar a los dems jvenes sobre la importancia de conocer los riesgos de esta guerra, la posibilidad de exigir nuestros derechos y tener un futuro prometedor dentro de la legalidad.

1. Recopilaremos los testimonios de familiares que tengan a hijos desaparecidos y crearemos el contador de fantasmas y en homenaje a los jvenes muertos que llevaron vidas ejemplares crearemos el muro de los inocentes cados. 2. Realizaremos manifestaciones y caravanas con la intencin extender nuestro ejercicio y mostrar nuestra indignacin ante los hechos. 3. Llevaremos la campaa meditica: La guerra no es un juego para mandar un mensaje claro sobre la gravedad de la estrategia adoptada. 4. Abriremos foros de discusin con expertos para identificar las debilidades de la estrategia de combate adoptada y proponer nuevos enfoques que puedan resultar exitosos. 5. Generar una Red Nacional de Jvenes por la Defensa de los Derechos Humanos.

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AGENDA DE DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS


La educacin sexual ha sido durante varias dcadas un tema relegado por el miedo o vergenza que para muchos implica. Los principios morales y religiosos, sin sustento racional alguno, convirtieron, durante muchas dcadas, un tema necesario para la salud mental y fsica de los individuos en un tema pecaminoso y prohibido. Las autoridades encargadas de establecer los contenidos educativos han actuado igual que los padres de familia, que temerosos del tema por no tener las herramientas adecuadas para enfrentarlo, prefieren voltear a otro lado suponiendo que nada ocurrir, sin darse cuenta que lo nico que hacen es heredar la ignorancia y el miedo a las generaciones futuras. El desarrollo de la ciencia en sus diversas ramas, sobretodo la que atiende los temas sociales, evidencia, cada vez de forma ms consistente, que el individuo para tener un pleno desarrollo humano necesita reconocer su dimensin sexual. Para ello es necesario tener una educacin temprana, sincera que sea capaz de nombrar las cosas por su nombre , cientfica y laica. por qu es importante para las JIZ? La izquierda progresista contempla una visin humana del mundo. Para las Juventudes de Izquierda (JIZ) es prioridad que se coloque sobre la mesa el tema de los derechos sexuales y reproductivos (DSyR) porque es vital para que los jvenes

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se realicen, cumplan sus anhelos, tengan una conciencia y sean libres de decidir sobre su vida de manera responsable; tengan derecho al placer independientemente de su gnero, a disfrutar el ejercicio de su sexualidad teniendo claras las responsabilidades que esta conlleva. Los derechos sexuales y reproductivos (DSyR) son un pilar fundamental para el desarrollo del ser humano y por aadidura son indispensables para la cohesin social, para que los individuos sean capaces de sentir empata por el otro, empata expresada en el respeto, el entendimiento y aceptacin de las diferencias y preferencias sexuales de los dems; para que los jvenes sean capaces de relacionarse con los dems de manera armnica, practicando de manera constructiva sentimientos como la amistad y el amor; para que las nias, adolescentes y mujeres tengan la posibilidad de elegir sobre sus propios cuerpos y proyectos de vida al margen de la imposicin de los deseos de los hombres.

cules son los riesgos de no preocuparse por el tema de DSyR? embarazos prematuros La falta de una educacin integral en el tema de los DSyR impide que los jvenes puedan tomar las riendas de sus proyectos de vida. Muchas nias, en el mejor de los casos adolescentes, se embarazan a muy temprana edad y ven reducidas todas sus expectativas a cuidar hijos cuando todava deberan estar en la escuela preparando un mejor futuro para ellas y sus familias. Estos embarazos a tan tempranas edades se dan por diversas causas, pueden ser producto de encuentros sexuales consensuados pero sin informacin previa de las medidas pertinentes de proteccin que pueden adoptarse; tambin pueden ser producto de abusos sexuales por parte de familiares, amigos o agresores ajenos al crculo inmediato de las vctimas. Muchas mujeres todava ven subordinadas sus expectativas y proyectos de vida a la decisin de sus parejas que sin mayor

informacin que la de sus prejuicios y mitos pretenden que las mujeres tengan como nica finalidad tener hijos y cuidarlos durante toda su vida. El informe de la Red por los Derechos de la Infancia en Mxico (REDIM), La infancia cuenta en Mxico 2010, determina que el embarazo en nias de 15 a 17 aos se ha visto incrementado en los ltimos aos; destaca que mientras que el Distrito Federal se ha conservado como la entidad con menor nmero de embarazos adolescentes, los estados de Baja California, Chihuahua y Nuevo Len se han posicionado con los mayores registros en el pas, ste ltimo con el incremento ms drstico en 3 aos, 58%. En algunos estados el problema es notorio cuando se verifican las cifras totales de nias embarazadas: Estado de Mxico (23,210), Yucatn (12,894), Chiapas (10,879), Quertaro de Arteaga (10,386), y Jalisco (9,192). El informe de la REDIM concluye que a nivel nacional

deben existir alrededor de 180 mil casos. Segn especialistas, la situacin seguir si no se atiende la insuficiente educacin sexual, la falta de disponibilidad de mtodos anticonceptivos, el que haya maestros poco preparados y gobiernos que obstaculicen polticas pblicas en la materia; adems, coinciden en apuntar que este fenmeno se debe principalmente a la falta de educacin sexual de calidad tanto por parte de los padres de familia, maestros e instituciones. En el informe se estima que 695 mil adolescentes han estado embarazadas alguna vez, de las cuales 7 de cada 10 se consideran como madres solteras.

recomendaciones: _ Concientizacin _ Educacin sexual _ Impulsar despenalizacin del aborto para menores de edad, con mayor preocupacin en entidades donde se penaliza con crcel como Baja California.

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abuso sexual En el tema del abuso sexual no se tienen estadsticas que evidencien la gravedad del problema, en parte porque las denuncias de este tipo implican procesos judiciales largos y desgastantes para las vctimas. Tambin hay casos que los agresores son personas muy cercanas a la familia que aprovechan esta situacin para abusar sexualmente de las vctimas y mediante engaos y amenazas, aprovechando la inocencia o ignorancia, evitan las denuncias de los agredidos. Los padres de familia de los afectados pueden no tener la conciencia de la gravedad del asunto y a pesar de tener el conocimiento de la agresin no denunciar por miedo a daar la reputacin familiar o simplemente por creerlo un asunto menor. La Convencin de los Derechos del Nio, establece en su artculo 19 que es obligacin del estado parte proteger a los nios de todas las formas de violencia y maltrato, que hayan hecho padres, madres o cualquier otra persona dedicado a su cuidado.

Est comprobada que la mejor herramienta de prevencin y defensa ante estos casos es la educacin. Una educacin temprana puede incluso lograr que jvenes que son agresores potenciales tengan una nocin ms clara de que es incorrecto obligar a tener una prctica sexual de cualquier tipo a otro individuo. Por otro lado, las vctimas potenciales pueden descubrir comportamientos incorrectos de manera ms oportuna y evitar ser agredidos o en su defecto estar conscientes del abuso que han sufrido y la importancia de denunciar para evitar que sigan ocurriendo. explotacin sexual infantil La Convencin sobre los Derechos del Nio, aprobada por la Asamblea General de Naciones Unidas en 1989, suscrita por todos los pases -excepto dos - y adoptada por Mxico en 1991, y que en su artculo 34 establece la obligacin de los Estados Partes de proteger a los nios contra todas las formas de explotacin y abusos sexuales y de tomar todas las medidas necesarias para impedir su explotacin sexual.

Segn el INEGI, en Mxico, entre 16 mil y 20 mil nios son explotados sexualmente. Las cifras son alarmantes y estn acompaadas de estudios (REDIM, Infancia Robada) que demuestran la gravedad del problema en las principales zonas tursticas del pas como Cancn y Acapulco; Tapachula, Guadalajara, Tijuana, en donde extranjeros principalmente de Estados Unidos y Canad vienen a gastar sumas importantes de dinero aprovechando los vacos legales de nuestro pas y la indiferencia de nuestras autoridades. De ah que la explotacin sexual infantil est considerada como el tercer negocio ms lucrativo, slo debajo del trfico de drogas y del trfico de armas. Es necesario que los jvenes estn informados de este problema tan grave y que la sociedad en general se sensibilice y no prejuzgue a los jvenes que se dedican a estas actividades sin conocer el contexto del problema y las causas que los orillan a ser utilizados por gente sin escrpulos en tan terribles actividades.

propuestas: _ Participar con familias y comunidades para establecer sistemas de prevencin. _ Apoyar la elaboracin de estudios que tengan como objetivo generar sistemas de deteccin y medicin del problema. _ Impulsar el fortalecimiento de la proteccin legal de nias, nios y adolescentes contra la explotacin sexual comercial por encima de la moral y las buenas costumbres. _ Exigir que en los programas educativos se contemple la exposicin de este tipo de problemas para que los jvenes puedan reconocerlos y noten los vnculos con la violencia, el abuso sexual, las drogas, los embarazos a temprana edad o el abandono de la familia. _ Exigir que los servicios de salud estn disponibles para estos jvenes independientemente de que estas prcticas se encuentren prohibidas por la ley. violencia de gnero En 1996, la 49 Asamblea Mundial de la Salud reconoci la prevencin de la violencia como una prioridad

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de salud pblica, ya que se estima que cada ao, 1.6 millones de personas pierden la vida por actos violentos. Sin embargo, se destaca que la mayor parte de los actos violentos -entre los que se encuentran los que ocurren en el seno de los hogares- no son mortales, sino que tienen como consecuencia trastornos mentales y reproductivos, enfermedades de transmisin sexual, discapacidades fsicas o mentales permanentes. La violencia de gnero es un problema intrnseco a la forma de dominacin patriarcal que padecemos en Mxico y tiene como principal vctima a la mujer por su condicin misma de mujer; donde la violencia como mecanismo de control y sometimiento es vista como normal. Estudios en Mxico (Encuesta nacional de violencia contra las mujeres 2003, ENVIM) sealan que entre 28% y 72% de las mujeres han padecido. La violencia de gnero es sufrida de diversas formas a lo largo del ciclo de su vida. Durante la infancia se puede evidenciar en la

mutilacin genital, el incesto y el abuso sexual, fsico y psicolgico, as como la prostitucin infantil. Durante la adolescencia la violencia se puede manifestar de diversas formas: la violacin, el acoso sexual, la prostitucin forzada, as como, de manera cada vez ms recurrente, en la relacin de noviazgo. Durante la niez Segn la OMS/OPS (1998), entre 36% y 62% de todas las vctimas de agresin sexual tienen 15 aos de edad o menos. La ENVIM explor el abuso sexual antes de los 15 aos de edad, la prevalencia encontrada fue 7.6%. Frecuentemente el abuso sexual en menores ocurre dentro de la familia, y los principales agresores son otros hombres de la familia. Los Estados con mayor prevalencia fueron Baja California, Baja California Sur, Oaxaca y Sinaloa. Las JIZ apostamos a la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres, entendemos que para que una sociedad sea prspera es necesario que se respeten las

garantas individuales de ambos; se reconozca su derecho a la dignidad y a un trato humano. violencia durante el noviazgo La violencia durante el noviazgo cada vez es ms recurrente, no es un evento poco comn, se estima que entre 8% a 58% de las mujeres sufren de violencia en esta etapa.10 Estudios revelan que 10.2% de las mujeres adolescentes refieren violencia en las relaciones de noviazgo. Al clasificar la violencia durante el noviazgo por tipos, se encontr que la ms frecuente fue la violencia psicolgica (9.4%), seguida de la violencia fsica (4.1%), la cual se caracteriz principalmente por actos como los empujones y los golpes con la mano y, por ltimo, la violencia sexual con 2.1% (ENVIM). Cabe destacar que los estudios muestran un recrudecimiento de la violencia en la vida de pareja posterior al noviazgo. La prevalencia de la violencia por parte de la pareja actual es de 21.5% para el conjunto del

territorio nacional. A este dato cabe agregar que para 3% de las mujeres esta violencia es de tal severidad que se considera estn en peligro de muerte. La violencia durante el noviazgo, cada vez ms frecuente, evidencia severos problemas al interior de las familias de los jvenes tanto de quienes la ejercen como de quienes la padecen. Se requiere una educacin sexual amplia y moderna que contemple las relaciones sociales y ayude a los jvenes a comprender y practicar de forma saludable sentimientos como el amor y la amistad. propuestas: _ Impulsar dentro de los textos educativos en el nivel bsico textos que hablan de las relaciones sentimentales sanas _ Sensibilizar mediante campaas la importancia de luchar por la equidad de gnero diversidad sexual En una sociedad democrtica rescatar valores de la izquierda como la tolerancia y el respeto a la diversidad humana es fundamental.

10. McKinney, K. 1986; Stets, J. E. &Pirog-Good, M.A. 1989; White, J. W., & Koss, M.P. 1991; Book wala 1992.

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Los seres humanos tienen anhelos, intereses, proyectos de vida diferentes. La calidad de humanos nos la otorga la posibilidad de tener una identidad, de ejercer nuestra libertad a ser nosotros mismos. Los jvenes de las JIZ creemos en la importancia de sentir empata por el otro, de respetar la dignidad de todos los individuos. La izquierda siempre se ha caracterizado por el respeto a la identidad de los dems, no por ser minoras, sino por su calidad de seres humanos. A diario miles de jvenes son discriminados en las calles, en restaurantes, bares, en sus trabajos, escuelas y muchas veces hasta dentro de sus propias familias. El odio y miedo que genera el desconocimiento de lo otro puede tener consecuencia trgicas. Christian Ivn Snchez Venancio, activista e integrante de la Coordinadora para la diversidad Sexual del Partido de la Revolucin Democrtica en el Distrito Federal, fue asesinado precisamente por alguien incapaz de comprender las diferencias que nos hacen

humanos. Para que esto no ocurra ms, las JIZ se comprometen a tener como prioridad la educacin sexual, sensibilizar a los jvenes y luchar por los derechos de todos. las Juventudes de Izquierda se comprometen a: 1. Exigir a las autoridades una educacin cientfica, moderna, oportuna, laica que no est subordinada a las buenas costumbres 2. Llevar a cabo campaas de concientizacin mediante charlas con expertos a los jvenes sobre: enfermedades de transmisin sexual, abuso sexual, explotacin sexual, violencia de gnero, violencia en el noviazgo, diversidad sexual.

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AGENDA DE TRABAJO
Cmo los jvenes podemos ser la esperanza del futuro si no siquiera nos permiten ser el presente El trabajo decente es una reivindicacin mundial con la que estn confrontados los dirigentes polticos y de empresas de todo el mundo.11 Nuestro futuro comn depende en gran parte de cmo hagamos frente a ese desafo. No solo es un problema nacional sino a nivel mundial, los esfuerzos de la izquierda giran endotar de un sentido humano a un capitalismo de mercado que en su perspectiva laboral y en su rostro ms voraz ha abatido los salarios, las prestaciones, la condiciones generales de trabajo y flexibilizado el empleo como un mecanismo de ahorro y expansin empresarial. Bajo esta idea del crecimiento a toda costa; nos hemos montado sobre el proyectil que la flexibilidad del mercado de trabajo beneficia el crecimiento de los pases, pues se dinamiza la economa. Hoy en da los jvenes en Mxico tienen que aceptar condiciones precarias de empleo para poder percibir un ingreso, lo que las Juventudes de Izquierda denominamos empleo chatarra: bajos salarios, contratos temporales, largas jornadas laborales, despidos injustificados, cero prestaciones, nula seguridad social, ya que se no generan las condiciones para garantizar un bienestar integral. Al mismo tiempo la recesin econmica impuesta a nuestro pas desde 2009 ha abatido la creacin de empleos formales dejando al descubierto

11. Organizacin Internacional del Trabajo http:/ /www.ilo.org/public/spanish/standards/relm/ilc/ilc87/rep-i.htm# La Declaracin de 9 de Agosto 2011.

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que el 60% de la economa de nuestro pas se encuentra en la informalidad. La informalidades muestra de un crculo desvirtuoso de trabajo decente donde 7 de cada 10 jvenes se encuentran empleados. Las oportunidades de movilidad social que se hacan garantes anteriormentea travs del fortalecimiento de un conjunto de derechos que se adquiran en el empleo formal se han desvanecido: vivienda, utilidades, seguro mdico, fondo de ahorro y jubilacin. En Mxico la situacin de desempleo en los jvenes es preocupante.12 Solo el 35% tiene un empleo, y de esa cantidad el 40% no goza de prestaciones. En 2008, de los jvenes empleados alrededor de 60% gana de 1 a 3 salarios mnimos, 22.9% adquiere entre 3 y 5 salarios mnimos y 2.7% alcanza una remuneracin mayor a 7 salarios mnimos.13 El sindicalismo en Mxico como forma de organizacin y resistencia de los jvenes en contra de las malas condiciones de trabajo ha sido desvirtuada por el

sindicalismo corporativo existente, y las formas de organizacin an son muy deficientes. Las perspectivas del empleo, han empeorado recientemente de manera sustancial. En el caso de los pases emergentes y en desarrollo es necesario crear ms de 8 millones de puestos de trabajo para que la creciente poblacin activa de estos pases est plenamente ocupada. Un aspecto importante es que los Jvenes sufren altamente el desempleo, de una manera desproporcionada y adems, cuando consiguen un trabajo, ste suele ser bajo condiciones de precariedad (empleos eventuales o informales, sin prestaciones sociales ni econmicas y con bajos salarios) y por debajo de sus competencias laborales. Los jvenes de entre 15 y 24 aos en los pases ricos que quieren trabajar pero no encuentran empleo, pasaron de 8.5 millones en 2008 a 11.4 millones en 2009, un aumento del 34%.14 Al llevar el mercado de trabajo tanto tiempo en recesin, muchos

desempleados se desaniman y se excluyen por completo y buena parte de los mismos, se refugian en la informalidad y los actos ilcitos. A fines de 2009, cerca de 4 millones de personas haban dejado de buscar trabajo. De una encuesta en 82 pases, en ms de dos tercios se ha comprobado que en 2009 la percepcin de la gente sobre su nivel o calidad de vida empeor. En ellos, la tasa de desempleo se ha elevado en casi 3 puntos porcentuales ms que en los dems pases. Con esto queda claro que el incremento del desempleo y de las desigualdades de ingresos es un factor decisivo en el deterioro de los indicadores de clima social. De acuerdo con la CEPAL,15 a finales del ao 2010, el nmero de trabajadores registrados en el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS)16 se ubic en 14.7 millones, nivel superior al registrado antes de la crisis,17

mientras que la Secretara del Trabajo y Previsin Social publica un resultado similar de 14.5 millones,18 aunque la cifra de registrados de manera permanente, slo es de 12.6 millones y registrados de manera eventual 1.8 millones.19 Sin embargo, un estudio del Centro de Anlisis Multidisciplinario (CAM) de la Facultad de Economa de la UNAM elaborado con base en los datos de la Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo del INEGI, el empleo formal slo aument del cuarto trimestre de 2006 al segundo trimestre de 2010, 1.95%. Y peor an; el sector informal, crece a una velocidad mayor. De la poblacin ocupada, el total de trabajadores informales pas de 23,162,574 (54.06%) a 24,577,210 (55.04%) respectivamente, tomando en cuenta que la Poblacin Ocupada Total al segundo trimestre de 2010 es de 44,651,832. En 2009, el total de jvenes en el sector informal fue de 7,607,545.

12. La jornada. Explosivo aumento del desempleo juvenil; los mejor instruidos, entre los ms perjudicados Julio 25, 2011. 13. Perspectiva de la juventud en Mxico 14. Informe sobre el trabajo en el mundo 2010: De una crisis a la siguiente?. OIT Instituto Internacional de Estudios Laborales. 2010.

15. Comisin Econmica para Amrica Latina. Comunicado de Prensa: Desempleo en Amrica Latina y el Caribe. Junio 14, 2001 16. A partir de julio de 1997, el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) modific la metodologa para registrar el nmero de Trabajadores Asegurados. Excluye los grupos de seguro facultativo, estudiantes y continuacin voluntaria. 17. CEPAL. Estudio econmico para Amrica Latina y el Caribe 2010 2011. 18. Secretara del Trabajo y Previsin Social. Estadsticas del Sector/Trabajadores Asegurados en el IMSS/ Total de trabajadores asegurados en el IMSS. En: www.stps.gob.mx 19. Secretara del Trabajo y Previsin Social. Estadsticas del Sector/Trabajadores Asegurados en el IMSS/ Total de trabajadores permanentes asegurados en el IMSS. En: www.stps.gob.mx

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Segn datos de la OECD en Mxico, el empleo en la poblacin de 15 a 24 aos ha descendido de 2001 a 2008, pasando de 47.2% a un 44.3% respectivamente. Incluso en materia de autoempleo el nivel tambin ha cado, de 36.4% a 33.9% para los mismos aos.
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La tasa de desempleo ha crecido de 2001 a 2008 de 2.8% a 4.0% respectivamente y el desempleo de larga duracin21 ha crecido en el mismo periodo de 1% a 1.7%, casi el doble. E incluso como dato adicional, las personas que s tienen un empleo ahora trabajan ms horas al ao, al pasar de 1864 a 1893. En mayo de 2010, la OECD publica nuevamente estadsticas que sitan la tasa de desempleo en 5.7%, 50% ms respecto a la cifra reportada a finales de 2007.22 De 16 millones que estn en edad de trabajar, un milln y medio no encuentran empleo, del total del pas, ms del 50% de desempleados de todo el pas son jvenes y cada ao, un milln de jvenes cumple la edad para ingresar a la vida productiva.

Otro dato contundente; de cada diez egresados, solo siete encontrarn trabajo y de estos ltimos, slo cuatro lo harn en un empleo relacionado con su profesin. En nuestro pas, el promedio de escolaridad es de 8.7 aos; slo 38% de la poblacin joven ha concluido la educacin bsica y 22% de los jvenes que abandonan sus estudios lo hacen por falta de recursos. En la Encuesta Nacional de la Juventud 2005,23 el gobierno mexicano identificaba al 22.1% de la poblacin joven no estudiaba ni trabajaba, lo que signific 7 millones de jvenes. La reforma laboral propuesta por el Partido Revolucionario Institucional y apoyada por Accin Nacional busca acabar con la estabilidad laboral, proponer la contratacin temporal y legalizar el outsourcing. En el documento se plantea la legalizacin de esta prctica de subcontratacin y no su eliminacin o vigilancia efectiva, ya que aparece como una cuestin de buena voluntad para

la empresa en cuanto al respeto de los derechos de los trabajadores.24 Esta propuesta de ley laboral tampoco contempla la obligacin por parte del patrn de proporcionar prestaciones a los trabajadores que estn contratados temporalmente o por perodos de prueba, y por si fuera poco, faculta al patrn para proporcionar prrrogas del contrato de manera indefinida a quienes hayan sido contratados de manera temporal, siempre que exista materia de trabajo. Estas medidas, slo pauperizan an ms el trabajo y no establecen mecanismos para incrementar el empleo formal. Ante esta situacin, es necesario realizar un profundo anlisis de la coyuntura nacional, y hacer conciencia entre los jvenes y en toda la poblacin en general - para que no se contine precarizando las condiciones laborales y para que se implementen verdaderas medidas que contribuyan a la creacin de empleos bien remunerados, que permitan adquirir la cantidad necesaria de

bienes y servicios para vivir de manera digna. La Organizacin Nacional Juventudes de Izquierda, proponemos acciones que puede llevar a cabo el Partido de la Revolucin Democrtica para ayudar a aminorar el impacto de la crisis laboral. objetivos: 1. Defender y promover los derechos laborales de los jvenes en Mxico. 2. Promover la libertad sindical entre los jvenes mexicanos. 3. Fomentar el cooperativismo entre los jvenes como forma de organizacin de la produccin. propuestas: 1. Apoyo y asesoramiento jurdico 2. Respeto y apoyo total a las causas justas de los sindicatos y organizaciones laborales. _ Asesora para inclusin de jvenes a organismos sindicales para su proteccin laboral y social. _ Promocin del sindicalismo en los jvenes y creacin de una Red de Jvenes Sindicalistas 3. Jornadas de bolsas de trabajo y

20. OECD. Country Statistical Profile: Mexico 2010. En: www.oecd.org 21. Se considera desempleado de larga duracin a la persona inscrita como demandante de empleo, de forma ininterrumpida, durante un periodo superior a un ao. 22. OECD. Employment Outlook 2010 How does Mexico compare?En: www.oecd.org 23. Encuesta Nacional de la Juventud 2005. En: www.imjuventud.gob.mx

24. Aguilar Garca, Jose. La reforma laboral de 2011. Revista Trabajadores, ao 15, numero 84, Mayo-Junio 2011. Universidad Obrera de Mxico Vicente Lombardo Toledano

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capacitacin curricular. _ Talleres sobre cmo presentarse a una entrevista de trabajo as como tips para elaborar correctamente un currculum. _ Organizar ferias de empleo con empresas nacionales que brinden total proteccin a sus empleados con salarios justos y condiciones adecuadas. 4. Campaas de educacin y en los medios de comunicacin, promocin de la Declaracin de la OIT relativa los principios y derechos fundamentales en el trabajo. 5. Incentivos fiscales a los jvenes emprendedores, sobre todo aquellos quienes utilicen en cooperativismo como forma de produccin.

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AGENDA DE EDUCACIN
La educacin es un factor indispensable para que la humanidad pueda conseguir los ideales de paz, libertad y justicia social Jacques Delors Dentro del sistema educativo nacional, la educacin media superior representa quizs el mayor reto debido a su baja calidad, a la escasa pertinencia de los programas, a la alta desercin y a una cobertura insuficiente. Aunque en la Cmara de Diputados ya fue aprobada la obligatoriedad de este nivel educativo, segn el dictamen aprobado, esta reforma cuenta con un presupuesto asignado para este ao de 2 mil millones de pesos, que calcula un costo de operacin por alumno de 18 mil 456 pesos anuales, as como un gasto de inversin, tambin por estudiante de 52 mil 991 pesos. Adems, prev becas tipo Oportunidades por 10 mil 500 pesos anuales. Con esta obligatoriedad se consideraba que se contribuira a aumentar la escolaridad, hacer ms equitativo el derecho a la educacin, mejorar la calidad de los conocimientos transmitidos y ofrecer mejores condiciones para el empleo de los jvenes. La nueva ley intenta una cobertura universal cuantitativa de la enseanza, pero en un pas tan desigual como Mxico determinado por el ambiente social y econmico, es primordial atender el grado cualitativo de la educacin a nivel medio donde se puedan obtener resultados favorables y similares en todas las regiones del pas sin importar su condicin social o econmica.

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En los pases de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE), cuyo promedio de escolaridad media superior es cercano al 80% del grupo de edad, sta no es obligatoria. Sin embargo, el inters genuino de los gobiernos en la educacin los ha llevado a proponerse metas para lograr su universalizacin. En estos pases, ampliar la escolaridad ha supuesto asegurar las habilidades y destrezas que necesitan los jvenes para entrar al mercado de trabajo como una estrategia para reducir la precariedad, lo que necesariamente supone no slo el ingreso a un nivel sino tambin el egreso exitoso y la mejora de la calidad de la educacin impartida. Mientras que en otros pases primero se avanz en la cobertura y despus se obtuvo la obligatoriedad, en Mxico se asume un compromiso que no se puede cumplir completamente tanto por las limitaciones de cupo de las escuelas instaladas como por el nmero de docentes capacitados para ello.

Una realidad de la educacin es el alto grado de exclusin y la disparidad social en la que se encuentran y que se hace ms evidente a nivel medio superior y superior, donde existe un nivel bajo de cobertura a los sectores ms pobres y las personas de este sector que tienen acceso, muchos de ellos no pueden concluir sus estudios. Asimismo la desigualdad en la oferta educativa y en el servicio que se ofrece es dependiendo de la entidad federativa, zonas rurales y urbanas, as como escuelas privadas, pblicas y al interior de estas ltimas donde hay una diferencia muy marcada en la educacin para indgenas, educacin comunitaria y para migrantes. De acuerdo a las cifras de la CEPAL el ndice de alfabetismo en los jvenes para el ao de 2009 fue de 15 a 24 aos de edad es del 98.5% siendo en su mayora hombres, aunque hablando del nmero de estudiantes matriculados en el nivel medio superior y superior, el nmero total de mujeres es 1318,759 a comparacin del total de hombres que es de 1304,608

lo que traduce en 1.08% mayor el nmero de mujeres en relacin con el total de hombres. En la Repblica Mexicana cifras del INEGI existen 1,408 escuelas que imparten educacin en Profesional tcnico, 13,019 bachilleratos, 232 de Tcnico superior, 480 de Normal licenciatura, 3,503 en Licenciatura universitaria y tecnolgica y 1,766 donde se imparten posgrados. En las Entidades Federativas donde nuestro Partido gobierna las cifras son las siguientes: - chiapas 19 escuelas que imparten educacin en Profesional tcnico, 693 bachilleratos, 7 de Tcnico superior, 24 de Normal licenciatura, 131 en Licenciatura universitaria y tecnolgica y 40 donde se imparten posgrados. - distrito federal 97 escuelas que imparten educacin en Profesional tcnico, 585 bachilleratos, 9 de Tcnico superior, 33 de Normal licenciatura, 313 en Licenciatura universitaria y tecnolgica y 266 donde se imparten posgrados.

- guerrero 18 escuelas que imparten educacin en Profesional tcnico, 316 bachilleratos, 5 de Tcnico superior, 22 de Normal licenciatura, 83 en Licenciatura universitaria y tecnolgica y 28 donde se imparten posgrados. - michoacn 25 escuelas que imparten educacin en Profesional tcnico, 371 bachilleratos, 1 de Tcnico superior, 19 de Normal licenciatura, 127 en Licenciatura universitaria y tecnolgica y 59 donde se imparten posgrados. - oaxaca 17 escuelas que imparten educacin en Profesional tcnico, 602 bachilleratos, 1 de Tcnico superior, 23 de Normal licenciatura, 72 en Licenciatura universitaria y tecnolgica y 29 donde se imparten posgrados. - puebla 163 escuelas que imparten educacin en Profesional tcnico, 1,242 bachilleratos, 17 de Tcnico superior, 38 de Normal licenciatura, 337 en Licenciatura universitaria y tecnolgica y 129 donde se imparten posgrados. - sinaloa 43 escuelas que

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imparten educacin en Profesional tcnico, 282 bachilleratos, 8 de Tcnico superior, 3 de Normal licenciatura, 109 en Licenciatura universitaria y tecnolgica y 34 donde se imparten posgrados. En listar las deficiencias de la educacin nacional como el corporativismo magisterial, el sindicalismo protector, la falta de filosofa educativa con arraigo nacional, la separacin de la escuela, padre de familia, maestro, comunidad entre otros son caractersticas clave que marcan la mediocridad de una parte del sistema educativo. Adems de estas deficiencias, la situacin econmica actual del pas en las zonas rurales principalmente propicia a la desercin de los jvenes en los bachilleres y universidades debido a la necesidad de conseguir un empleo para ayudar a la manutencin del hogar, lo que orilla a la migracin hacia las grandes urbes o a los Estados Unidos colocndolos en una situacin muy grave en

ese trayecto de caer en manos de la delincuencia organizada, ofrecindoles una alternativa ante este Gobierno que ha sido incapaz de resolver las demandas de los jvenes: estudio y trabajo. Nuestro potencial econmico, social y cultural esta dado en nuestras herencias, indgena y espaola, enmarcados por la forma de cuerno de la abundancia. El uso potencial del suelo le da oportunidades que pocos pases tienen a nivel mundial en biodiversidad, Mxico trasciende en cultura y ms dependencia. Es momento de adquirir conciencia de nuestra singularidad, de reflexionar y hacer. Es necesario buscar la participacin de los profesores, involucrarlos en la investigacin que vaya acorde a nuestros tiempos, idiosincrasia, esa que nos saca del laberinto de la soledad y que nos hace la raza csmica , es necesario dar al alumno la posibilidad de estudiar mas y ampliar su catlogo de materias, aun cuando no estn en el plan de estudios formal generalizar carreras y hacerlas

capaces de generar innovaciones Se hace necesario combatir la rigidez de nuestro sistema educativo dando libertad a las escuelas para experimentar; a los alumnos para escoger su ruta de estudios, sacar al maestro de dogmas y darle la oportunidad de aceptar su ignorancia y aprender; a las escuelas para acercarse a la realidad de la prctica profesional. 1. Combatir la desercin estudiantil en los jvenes mexicanos. 2. Ser activistas en el combate al analfabetismo. 3. Defender mayores recursos y calidad a la educacin. Por lo tanto las Juventudes de Izquierda del PRD proponen las siguientes acciones: _ Llevar ante el Congreso de la Unin la peticin de un incremento en el presupuesto para la educacin media superior y superior. Con el fin de lograr una cobertura en todas las regiones del pas. _ organizar a los grupos de jvenes rechazados de las escuelas de educacin medio

superior y superior con el fin de atender la demanda de estudio y llevarlo a las autoridades escolares y gubernamentales. Adems de ofrecerles capacitacin constante en el lapso que no estn inscritos en alguna institucin con el fin de no truncar su estudio, as mismo solicitar a los bachilleratos y las universidades que se abra progresivamente el cupo a los estudiantes. _ solicitar ante la Secretara de Educacin Pblica la realizacin de exmenes a los profesores de conocimientos y aptitudes, as como una homogenizacin de los planes de estudio, con el fin de formar profesionistas de calidad. _ Buscar programas de apoyo econmico al estudiante de estos niveles, solo as se podr combatir el alto ndice de desercin, as como becas y proponer ante los Congresos Estatales y el Congreso Federal la implementacin del salario estudiantil. _ Se garantice el acceso a la informacin a travs de la red inalmbrica libre (Wi-Fi). _ Tener mesas de trabajo conjuntas con los gobiernos

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locales de nuestro partido con el fin de lograr un diagnstico de la situacin de los jvenes y de las escuelas donde se imparte la educacin media superior y superior. _ Hacer campaas de alfabetizacin a todas las regiones del pas con voluntarios de las Juventudes de Izquierda.

I. Diario Oficial de la Federacin 26 de septiembre de 2008 II. Perspectivas de la educacin media superior. Coordinadores Raymundo Carmona Len y Maria Fernanda Pavon Tadeo. Observatorio Ciudadano de la Educacin. Abril 2011 III. OCDE. Centro de estadisticas www.oecd.org IV. Perspectivas de la educacin media superior (a finales de sexenio). Observatorio Ciudadano de la Educacin Abril 2011 V. CEPALSTAT. http:/ /www.eclac.org/estadisticas/. VI. INEGI Cifras 2009 http:/ /www.inegi.org.mx/Sistemas/temasV2/Default.aspx?s=est&c=21702 VII. Octavio Paz, El laberinto de la Soledad

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