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PLAN TERRITORIAL DE LA VERA

Fase III – Documentos propositivos

MEMORIA DE ORDENACIÓN

Equipo Redactor

Borja López, arquitecto urbanista

Santiago Lozano, arquitecto

Cernin Martínez,doctor economista

Eva Mur, química

Pilar Pardo, arquitecta

Alvaro Porcuna, geógrafo

Juan Pablo Puy, arquitecto urbanista

Aitana Uría, Lic. Ciencias Ambientales

Juan Carlos Valerio, doctor arquitecto urbanista

Iván Estévez Monje, abogado urbanista

Plan Territorial de la Comarca de La Vera Memoria de Ordenación

Plan Territorial de la Comarca de La Vera ⏐ Memoria de Ordenación

INDICE

1. OBJETIVOS DE ORDENACIÓN

6

2. DEFINICIÓN DE LA ORGANIZACIÓN GLOBAL DEL SISTEMA DE

 

ASENTAMIENTOS Y LA FUNCIONALIDAD DE SUS ELEMENTOS

9

2.1.

JERARQUÍA DE LOS NÚCLEOS DE POBLACIÓN

9

2.2.

ESPECIALIZACIÓN FUNCIONAL

12

2.2.1

DEPENDENCIA EXTERNA

15

2.2.2

DESPLAZAMIENTOS INTERIORES

16

2.3.

NÚCLEOS DE ATENCIÓN DEMOGRÁFICA PRIORITARIA

17

2.4.

NECESIDADES DE VIVIENDA

18

2.5.

OFERTA DE SUELO RESIDENCIAL

19

3.

ESQUEMAS DE LAS INFRAESTRUCTURAS BÁSICAS, CRITERIOS PARA SU

IMPLEMENTACIÓN Y ARTICULACIÓN.

21

3.1.

ABASTECIMIENTO

21

3.2.

SANEAMIENTO

29

3.2.1

INTRODUCCIÓN

29

3.2.2

SITUACIÓN ACTUAL DEL SANEAMIENTO

30

3.2.3

CRITERIOS DE PLANIFICACIÓN DEL SANEAMIENTO

33

3.2.4

ZONIFICACIÓN

35

3.2.5

ALTERNATIVAS DE TRATAMIENTO

36

3.2.6

PRODUCCIÓN Y GESTIÓN DE LODOS DE DEPURACIÓN

39

3.2.7

ESTUDIO DE INVERSIONES Y COSTOS DE EXPLOTACIÓN

42

 

2

Y GESTIÓN DE LODOS DE DEPURACIÓN 39 3.2.7 E STUDIO DE INVERSIONES Y COSTOS DE EXPLOTACIÓN

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Plan Territorial de la Comarca de La Vera ⏐ Memoria de Ordenación

3.2.8

CONCLUSIONES

48

3.3.

INFRAESTRUCTURAS VIARIAS

49

3.3.1

PROGRAMA EX 203

49

3.3.2

MEJORAS VIARIAS PUNTUALES

51

3.3.3

MEJORA SEÑALIZACIÓN

52

3.4.

INFRAESTRUCTURA ENERGÉTICA

53

3.4.1

PLANTA DE BIOMASA

54

3.4.2

PLANTA DE BIODIESEL

55

3.5.

GESTIÓN INTEGRADA DE RESIDUOS Y RECUPERACIÓN DE ÁREAS DEGRADADAS

60

4.

MODELO TERRITORIAL DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS

65

4.1.

POTENCIALES DE LA COMARCA

65

4.1.1

POTENCIAL NATURAL

65

4.1.2

ÁREAS DE TRANSICIÓN

66

4.1.3

POTENCIAL AGROINDUSTRIAL

68

4.1.4

POTENCIAL GANADERO

71

4.1.5

POTENCIAL CINEGÉTICO

72

4.1.6

POTENCIAL RECREATIVO

72

4.1.7

POTENCIAL VIVIENDA-AGROINDUSTRIA

73

4.1.8

POTENCIAL AGRÍCOLA

74

4.2.

PROYECTOS ESTRATÉGICOS

75

4.2.1

ENCLAVE YUSTE (PIR)

76

4.2.2

PROGRAMA DEL MUNDO VETÓN

79

4.2.3

LA VERA MEDIEVAL

80

4.2.4

PROGRAMA “GARGANTAS DE LA VERA(PIR)

83

4.2.5

CORREDOR ECOLÓGICO DEL TIÉTAR Y SUS AFLUENTES

85

4.2.6

RUTAS ECOLÓGICO-CULTURALES Y ECOITINERARIO

90

 

3

DEL T IÉTAR Y SUS A FLUENTES 85 4.2.6 R UTAS ECOLÓGICO - CULTURALES Y ECOITINERARIO

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Plan Territorial de la Comarca de La Vera ⏐ Memoria de Ordenación

4.2.7 CIBERCENTROS DIGITALES

92

4.2.8 PLAN DE DINAMIZACIÓN TURÍSTICA

93

5. CRITERIOS Y ZONIFICACIÓN PARA LA PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO

AMBIENTE, DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL PATRIMONIO HISTÓRICO-

CULTURAL.

98

5.1.

PARQUE TERRITORIAL NATURAL SIERRA DE GREDOS

99

5.2.

PARQUES TERRITORIALES PERIURBANOS DE CONSERVACIÓN Y OCIO

101

5.2.1

PARQUES TERRITORIALES PERIURBANOS EN MONTE PÚBLICO

102

5.3.

CREACIÓN DEL “CORREDOR DEL TIÉTAR Y SUS AFLUENTES

103

5.3.1

AMPLIACIÓN DEL CORREDOR ECOLÓGICO DEL TIÉTAR

103

5.3.2

AMPLIACIÓN DEL CORREDOR A LOS AFLUENTES DEL TIÉTAR

104

5.4.

ÁMBITO DE PROTECCIÓN AMBIENTAL (PLANEAMIENTO)

106

5.5.

ÁMBITO DE PROTECCIÓN AGRÍCOLA (PLANEAMIENTO)

108

5.6.

ÁMBITO DE PROTECCIÓN CULTURAL (PLANEAMIENTO)

108

5.7.

ÁMBITO DE PROTECCIÓN GANADERA (PLANEAMIENTO)

113

6.

ORDENANZAS DE APLICACIÓN COMARCAL

114

6.1.

RECOMENDACIÓN DE ORDENANZAS DE OCUPACIÓN Y VOLUMEN

114

6.1.1

CLAVE RESIDENCIAL EN CASCO SIN HUERTO

114

6.1.2

CLAVE RESIDENCIAL EN CASCO CON HUERTO

115

6.1.3

CLAVE RESIDENCIAL ENSANCHE

115

6.1.4

CLAVE FAMILIAR INTENSIVA

116

6.1.5

CLAVE FAMILIAR MEDIA

116

6.1.6

CLAVE FAMILIAR ADOSADA

116

6.1.7

CLAVE FAMILIAR EXTENSIVA

117

 

4

MEDIA 116 6.1.6 C LAVE FAMILIAR ADOSADA 116 6.1.7 C LAVE FAMILIAR EXTENSIVA 117   4

Plan Territorial de la Comarca de La Vera Memoria de Ordenación

Plan Territorial de la Comarca de La Vera ⏐ Memoria de Ordenación

6.1.8

CLAVE INSTITUCIONAL

117

6.2.

ORDENANZAS GENERALES

117

7.

ANEXO 1. TECNOLOGÍAS DE DEPURACIÓN DISPONIBLES PARA LOS NÚCLEOS

DE LA COMARCA

123

 

5

117 7. ANEXO 1. TECNOLOGÍAS DE DEPURACIÓN DISPONIBLES PARA LOS NÚCLEOS DE LA COMARCA 123  

Plan Territorial de la Comarca de La Vera Memoria de Ordenación

Plan Territorial de la Comarca de La Vera ⏐ Memoria de Ordenación

1. Objetivos de ordenación

Los objetivos de ordenación territorial de la comarca de la Vera son el resultado de la búsqueda del consenso por parte de los principales agentes sociales y económicos de la comarca, y pretenden dar solución a los problemas más importantes detectados en la fase de diagnóstico. A continuación se recogen los objetivos que se pretenden alcanzar con la ordenación propuesta.

Establecimiento de un marco que posibilite un crecimiento urbanístico equilibrado, fomentando los núcleos más débiles.

Conservación y puesta en valor del patrimonio natural e histórico-cultural.

Creación de nuevas oportunidades de empleo basadas en los recursos endógenos:

agricultura, agroindustria y turismo.

Fomento de la mejora de las infraestructuras, especialmente de abastecimiento y saneamiento.

Búsqueda de la autosuficiencia energética de la comarca.

Fomento del turismo como actividad complementaria a las actividades tradicionales.

energética de la comarca. • Fomento del turismo como actividad complementaria a las actividades tradicionales. 6

6

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Plan Territorial de la Comarca de La Vera ⏐ Memoria de Ordenación

Para alcanzar los objetivos, en este documento se proponen una serie de estrategias y proyectos, que se explican en los capítulos 4 y 5 y que se presentan aquí a modo de tabla resumen.

Objetivos y propuestas del Plan Territorial de la Vera

 

OBJETIVO PROPUESTO

 

PROPUESTAS QUE CONTRIBUYEN A LOGRAR EL OBJETIVO

GRADO DE CONTRIBUCIÓN A LA CONSECUCIÓN DEL OBJETIVO

Establecimiento

de

un

marco

Programa Saneamiento

Bajo

que

posibilite

un

crecimiento

Mejora Infraestructura Viaria

Alto

urbanístico

equilibrado,

Ordenanzas Edificación

Medio

fomentando

los

núcleos

más

Plan de Abastecimiento

Bajo

débiles

 

Plan de Vivienda

Alto

 

Programa EX 203

Medio

Castros Vetones

Medio

La Vera Medieval

Medio

Enclave Yuste

Alto

Rutas Ecológico-Culturales

Bajo

Conservación y puesta en valor

Eco-Intinerario

Medio

Programa “Gargantas de La Vera”

Alto

del

patrimonio natural e

   
   

histórico-cultural

 

Corredor Ecológico del Tiétar

Alto

Ordenanzas Edificación

Alto

 

Arquitectura Popular en rústico

Medio

Parque Territorial Natural Sierra de Gredos

Alto

Parque Territorial Periurbano de Conservación y Ocio

Alto

Creación

de

 

nuevas

Programa “Gargantas de La Vera”

Bajo

oportunidades

de

empleo

Programa suelo industrial

Alto

basadas

en

los

recursos

Planta de biomasa

Medio

endógenos:

agricultura,

Planta de biodiesel

Medio

agroindustria y turismo

 
 

Programa EX 203

Medio

Programa saneamiento

Alto

   

Programa suelo industrial

Alto

Fomento de la mejora

de

los

Red de cibercentros

Medio

equipamientos

y

las

   

Planta biomasa

Medio

infraestructuras.

 

Planta biodiesel

Medio

 

Mejora Infraestructura Viaria

Alto

Plan de Abastecimiento

Alto

Búsqueda de la autosuficiencia energética de la Comarca

Planta de biomasa

Alto

Planta de biodiesel

Alto

Fomento del turismo como actividad complementaria a las actividades tradicionales

Programa EX 203

Bajo

Castros Vetones

Bajo

La Vera Medieval

Medio

a las actividades tradicionales Programa EX 203 Bajo Castros Vetones Bajo La Vera Medieval Medio 7

7

Plan Territorial de la Comarca de La Vera Memoria de Ordenación

Plan Territorial de la Comarca de La Vera ⏐ Memoria de Ordenación

OBJETIVO PROPUESTO

PROPUESTAS QUE CONTRIBUYEN A LOGRAR EL OBJETIVO

GRADO DE CONTRIBUCIÓN A LA CONSECUCIÓN DEL OBJETIVO

 

Enclave Yuste

Alto

Rutas Ecológico-Culturales

Medio

Eco-Intinerario

Alto

Programa “Gargantas de La Vera”

Alto

Parque Territorial Natural Sierra de Gredos

Alto

Parque Territoriales Periurbano de Conservación y Ocio

Alto

Parque Territorial Natural Sierra de Gredos Alto Parque Territoriales Periurbano de Conservación y Ocio Alto 8

8

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Plan Territorial de la Comarca de La Vera ⏐ Memoria de Ordenación

2. Definición de la organización global del sistema de asentamientos y la funcionalidad de sus elementos

2.1. Jerarquía de los núcleos de población

Los criterios seguidos para la categorización jerárquica de los núcleos son los siguientes:

población, crecimiento poblacional durante los últimos 20 años, equipamientos educativos, equipamientos sanitarios, equipamientos turísticos, comercio y suelo industrial. Los valores de estos parámetros se recogen en la siguiente tabla:

Valores de referencia para la jerarquización de los núcleos

MUNICIPIOS

POBL.

CRECIM. POBL.

EDUCACIÓN

SANIDAD

TURISMO

COMERCIO

SUELO

INDUSTRIAL

 

2001

1981-2001

nº alumnos

Centros

Capacidad

Sup.Minorist.

(Ha)

salud

Alojam.

(m2)

Aldeanueva

2485

-0,03

196

0

1065

1791

1,4

Arroyomolinos

576

-0,21

0

0

0

542

1,06

Collado

220

-0,67

9

0

28

14

0

Cuacos de Yuste

966

0,00

90

0

1195

454

2,77

Garganta la Olla

1169

0,03

87

0

112

664

0

Gargüera

188

-0,33

0

0

0

99

0

Guijo

483

-0,30

27

0

58

485

0

Jaraíz

6568

-0,25

1822

1

640

11421

42,09

Jarandilla

3082

-0,02

315

0

2771

5341

0

Losar

3203

0,10

421

1

2495

6693

4,53

Madrigal

1803

0,07

146

0

654

2064

0

Pasarón

700

-0,30

0

0

51

632

0

Robledillo

316

-0,17

19

0

0

177

0

Talaveruela

444

-0,28

7

0

0

68

0

Tejeda

1023

-0,10

214

0

192

382

0

0 Talaveruela 444 -0,28 7 0 0 68 0 Tejeda 1023 -0,10 214 0 192 382

9

Plan Territorial de la Comarca de La Vera Memoria de Ordenación

Plan Territorial de la Comarca de La Vera ⏐ Memoria de Ordenación

MUNICIPIOS

POBL.

CRECIM. POBL.

EDUCACIÓN

SANIDAD

TURISMO

COMERCIO

SUELO

INDUSTRIAL

Torremenga

555

-0,28

0

0

18

268

0,97

Valverde

570

-0,40

17

0

61

317

0

Viandar

310

-0,14

5

0

0

210

0

Villanueva

1978

-0,03

257

1

372

7174

0,98

La valoración de la Educación está basada en el número de alumnos existentes en cada municipio que asisten a los centros de enseñanza ubicados en dicho municipio, independientemente del nivel de educación que imparten (primaria, secundaria, profesional)

En el aspecto del turismo y la capacidad de alojamiento de cada municipio, se considera la suma de alojamientos (hoteles, rurales, campings, otros) y servicios (restaurantes, cafeterías, etc).

El comercio y el suelo Industrial están calculados por superficie. En el caso del primero, se recogen los datos del total de superficie (m2) que posee cada municipio en cuanto a comercios minoristas; el suelo industrial presenta valores calculados con respecto al número de hectáreas destinadas a ese uso, existentes en cada municipio según su planeamiento.

Estos valores se han convertido en índices para cada municipio con el siguiente criterio: al valor más alto de cada parámetro se le ha asignado un índice de 100 y al resto de municipios se les ha asignado un índice proporcional al valor de su variable, con dos excepciones: en el caso del equipamiento sanitario se ha asignado un índice de 33,3 a los municipios que disponen de centro de salud, con el fin de no distorsionar el análisis, y el índice de crecimiento poblacional es idéntico a la variación de la población en el período considerado.

y el índice de crecimiento poblacional es idéntico a la variación de la población en el

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Seguidamente se han sumado los 7 índices y los valores resultantes indican la posición jerárquica de cada núcleo en la comarca.

Estos cálculos se recogen en la siguiente tabla:

Tabla análisis de la jerarquización funcional de los núcleos

MUNICIPIOS

POBLACION

CREC. POBL.

EDUCACION

SANIDAD

TURISMO

COMERCIO

SUELO

TOTALES

IND.

 

2001

1981-2001 (%)

nº alumnos

Centros

Capacidad

Sup.Minorista

(Ha)

 

salud

Alojam.

Aldeanueva

37,8

-2,90

10,8

0

38,4

15,7

3,3

103,1

Arroyomolinos

8,8

-20,80

0,0

0

0,0

4,7

2,5

-4,8

Collado

3,3

-66,50

0,5

0

1,0

0,1

0,0

-61,5

Cuacos de Yuste

14,7

-0,30

4,9

0

43,1

4,0

6,6

73,0

Garganta la Olla

17,8

3,20

4,8

0

4,0

5,8

0,0

35,6

Gargüera

2,9

-32,60

0,0

0

0,0

0,9

0,0

-28,9

Guijo

7,4

-30,10

1,5

0

2,1

4,2

0,0

-14,9

Jaraíz

100,0

-24,90

100,0

33,3

23,1

100,0

100,0

431,5

Jarandilla

46,9

-2,00

17,3

0

100,0

46,8

0,0

209,0

Losar

48,8

10,30

23,1

33,3

90,0

58,6

10,8

274,9

Madrigal

27,5

6,90

8,0

0

23,6

18,1

0,0

84,0

Pasarón

10,7

-30,00

0,0

0

1,8

5,5

0,0

-12,0

Robledillo

4,8

-16,60

1,0

0

0,0

1,5

0,0

-9,2

Talaveruela

6,8

-27,70

0,4

0

0,0

0,6

0,0

-20,0

Tejeda

15,6

-10,00

11,7

0

6,9

3,3

0,0

27,6

Torremenga

8,5

-27,80

0,0

0

0,6

2,3

2,3

-14,0

Valverde

8,7

-39,50

0,9

0

2,2

2,8

0,0

-24,9

Viandar

4,7

-13,80

0,3

0

0,0

1,8

0,0

-7,0

Villanueva

30,1

-2,90

14,1

33,3

13,4

62,8

2,3

153,2

0,3 0 0,0 1,8 0,0 -7,0 Villanueva 30,1 -2,90 14,1 33,3 13,4 62,8 2,3 153,2 11

11

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Plan Territorial de la Comarca de La Vera ⏐ Memoria de Ordenación

La última columna recoge la valoración jerárquica total ponderada de cada núcleo.

Claramente, Jaraíz aparece como cabecera comarcal. En un segundo nivel, Losar

desbanca a Jarandilla como subcabecera principal. Un segundo nivel de subcabeceras lo

componen Aldeanueva, Villanueva y Madrigal. El resto de núcleos se definen como

núcleos de tercer nivel.

Síntesis de la jerarquía funcional de los municipios de la comarca

Cabecera Comarcal

Jaraíz

Cabeceras

Primer nivel: Losar, Jarandilla Segundo nivel: Madrigal, Aldeanueva, Villanueva

Secundarias

Núcleos tercer nivel

Arroyomolinos, Collado, Cuacos de Yuste, Garganta la Olla, Gargüera, Guijo, Pasarón, Robledillo, Talaveruela, Tejeda, Torremenga, Valverde, Viandar

2.2. Especialización funcional

El plano o1 en el anexo cartográfico recoge el sistema funcional de asentamientos que se

ha detectado en la comarca. En él se recogen las principales dotaciones generadoras de

dependencias y movimientos interiores. A continuación se explica la organización

funcional de la comarca con base en dicho plano.

Con base en los datos de la infraestructura turística particular de cada municipio,

compuesta por número de alojamientos y de locales de servicio al posible turista, hemos

marcado dos niveles de capacidad de recepción turística: por un lado se encuentran

aquellos núcleos que poseen lo que se podría denominar como Alta Capacidad de

Alojamiento, con más de 1000 plazas de turismo; por otro, aquellos que poseen una

menor capacidad, encontrándose éstos en el rango comprendido entre las 100 y 999

plazas.

aquellos que poseen una menor capacidad, encontrándose éstos en el rango comprendido entre las 100 y

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Plan Territorial de la Comarca de La Vera Memoria de Ordenación

Plan Territorial de la Comarca de La Vera ⏐ Memoria de Ordenación

El suelo de uso industrial está representado en relación a la superficie en hectáreas existentes en cada núcleo destinadas a ese fin.

El grosor de la carretera indica su importancia en el sistema de comunicaciones de la región. Se han omitido la jerarquía oficial de las carreteras y se ha tenido en cuenta exclusivamente la importancia y probable frecuencia de los desplazamientos, basada en la cantidad de población conectada por las vías aludidas, la importancia de los núcleos que conecta en materia de equipamientos y servicios y los principales centros de trabajo. Las comunicaciones consideradas como de segundo nivel se han discriminado en función de su finalidad. Así, la carretera EX 203 entre Jaraíz y Plasencia tiene una finalidad básica de conexión externa de la comarca, mientras que el tramo de esta misma vía entre Losar y Madrigal cumple fundamentalmente un función de conexión interna entre los núcleos que conecta. El eje Jaraíz-Losar por la EX 203, así como sus salidas por el sur de la comarca, a través de la EX 119 y EX 392 aparece como de la máxima importancia en las comunicaciones comarcales.

El criterio de la rentabilidad genera que, en muchos casos, no sean viables equipamientos necesarios para la vida en una localidad, con lo que sus habitantes han de desplazarse a un núcleo cercano para obtener determinados servicios.

El Plan Territorial debe tratar de invertir las tendencias del mercado que no se consideran deseables desde un punto de vista social. La inversión de estas tendencias requiere la inyección de fondos públicos que permitan soslayar, al menos en sus inicios, la exigencia de viabilidad económica propia del mercado.

Este Plan Territorial estudia si los desplazamientos de población para la recepción de determinados servicios son socialmente deseables o no lo son. Partiendo del principio de que lo idóneo es que los desplazamientos por carretera sean los mínimos, estos son inevitables para la recepción de determinados servicios.

desplazamientos por carretera sean los mínimos, estos son inevitables para la recepción de determinados servicios. 13

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Plan Territorial de la Comarca de La Vera ⏐ Memoria de Ordenación

Se propone que los núcleos sean autosuficientes en las actividades económicas y sociales más habituales, y que se produzca una especialización funcional en las actividades económicas y sociales menos básicas o en aquellas que requieren una masa crítica mínima que no puede darse en los núcleos más pequeños.

La autosuficiencia en las actividades ordinarias introduce una fuerza en favor de la permanencia de la población en cada uno de los núcleos. Dentro de las dotaciones necesarias para el desarrollo de estas actividades consideradas habituales se encuentran:

Centro educativo (como mínimo de educación primaria)

Centro de salud

Comercio “de diario”

Dotación cultural

Dotación deportiva

Suelo para actividades económicas

Existen otras actividades que no son tan imprescindibles para la vida diaria, en las que es posible plantear una especialización a nivel funcional. Estas actividades hacen referencia

a una profundización o sofisticación de las actividades señaladas anteriormente, y

además incluyen los equipamientos turísticos. En este sentido cabría una especialización

de algunos núcleos en el turismo, mientras que otros menos atractivos desde este punto

de vista podrían dedicarse con mayor fuerza a la agricultura o a la industria.

Hemos realizado una selección de los núcleos que, a nuestro entender, poseen un mayor potencial turístico, sin menoscabo de que todos los municipios tienen un gran potencial

entender, poseen un mayor potencial turístico, sin menoscabo de que todos los municipios tienen un gran

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basado en la belleza del paisaje, de la naturaleza, y de la riqueza de los ecosistemas existentes.

Estos núcleos que tienen gran capacidad de atracción de visitantes por las características de su casco urbano son, en primer lugar, los cinco núcleos declarados como conjunto histórico-artístico, a los cuales hemos añadido, por sus valores urbanos y según la clasificación de la Asociación de Turismo de la Vera, Jarandilla, Losar y el Guijo. La lista de los núcleos de interés turístico queda, pues, de la siguiente manera:

Núcleos de interés turístico

NÚCLEOS DE INTERÉS TURÍSTICO

Cuacos de Yuste (*)

Garganta la Olla. (*)

Pasarón de la Vera(*)

Valverde de la Vera(*)

Villanueva de la Vera(*)

Jarandilla de la Vera

Losar de la Vera

Guijo de Santa Bárbara

(*) Conjunto de interés histórico-artístico

2.2.1 Dependencia externa

Puede decirse que los distintos municipios poseen una dependencia Sanitaria, Comercial y de Ocio de los centros principales fuera de la Comarca. Hemos marcado grupos de municipios en este sentido, uno que tendría dependencia con respecto a Plasencia y un

Comarca. Hemos marcado grupos de municipios en este sentido, uno que tendría dependencia con respecto a

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segundo con respecto a Navalmoral, en los cuales se repiten ciertos municipios que tienen acceso a ambas ciudades con similar facilidad. Por último se encuentra Madrigal, que posee una salida franca hacia Talavera de la Reina aunque no menos cómoda sería en dirección hacia Navalmoral.

2.2.2 Desplazamientos interiores

El plano o1 recoge también los desplazamientos interiores de la comarca por motivo sanitario, educativo, comercial y laboral.

En el campo educativo, los datos nos muestran que prácticamente todos los núcleos poseen centros de nivel primario, mientras que son cuatro los que cuentan con centros de enseñanza secundaria y/o profesional. A partir de esto, obligatoriamente se generan desplazamientos hacia estos centros desde los núcleos cercanos faltos de esos niveles.

En el aspecto comercial se han definido desplazamientos entre municipios, con base en un análisis de la cantidad de superficie de comercio y empresas y en las entrevistas y cuestionarios realizados en las diferentes localidades; estos movimientos internos hacia los núcleos con mayor superficie comercial e industrial están generados principalmente por ser éstos fuentes mayores de trabajo y oferta de comercio minorista.

En el campo de los servicios sanitarios, los centros de salud se encuentran localizados en los núcleos de Jaraíz de la Vera, Losar de la Vera y Villanueva, los cuales tienen capacidad de atención para el resto de los de la comarca.

Tanto

necesariamente se generan desplazamientos hacia los núcleos que concentran los

y laboral,

en

el área

educativa como en la

de sanidad

y

en

la comercial

hacia los núcleos que concentran los y laboral, en el área educativa como en la de

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centros de estos servicios, a partir de aquellos que carecen de los mismos o simplemente por la mayor oferta existente en éstos.

2.3. Núcleos de atención demográfica prioritaria

El Plan Territorial establece como objetivo la potenciación de los núcleos de población con tendencia demográfica más regresiva. Este objetivo se justifica desde la necesidad de conservar la memoria histórica, cultural y personal de todos los núcleos de la comarca. Cada vez que en España un pueblo queda deshabitado, se pierde parte de su historia, de su herencia, de su vitalidad. Por ello el Plan Territorial ha de prevenir esta amenaza que se cierne sobre algunos núcleos de la comarca, especialmente los más pequeños.

En concreto, se han seleccionado como núcleos de atención prioritaria aquellos núcleos que cumplan una de estas dos condiciones:

Haber perdido más de un 10% de población en los últimos 10 años

Tener menos de 700 habitantes y pérdida de población en los últimos 20 años

Con base en estos criterios, los núcleos de atención demográfica prioritaria son los siguientes:

Núcleos de atención demográfica prioritaria

 

POBL. 2001

% 91-01

% 81-01

Arroyomolinos de la Vera

576

-4,5%

-20,8%

Collado

220

-38,0%

-66,5%

Gargüera

188

-30,6%

-32,6%

Guijo de Santa Bárbara

483

-10,9%

-30,1%

220 -38,0% -66,5% Gargüera 188 -30,6% -32,6% Guijo de Santa Bárbara 483 -10,9% -30,1% 17

17

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Plan Territorial de la Comarca de La Vera ⏐ Memoria de Ordenación
 

POBL. 2001

% 91-01

% 81-01

Pasarón de la Vera

700

-3,3%

-30,0%

Robledillo de la Vera

316

0,0%

-16,6%

Talaveruela de la Vera

444

-17,0%

-27,7%

Torremenga

555

-0,4%

-3,1%

Valverde de la Vera

570

-13,0%

-27,8%

Viandar de la Vera

310

-0,3%

-39,5%

Se propone potenciar los núcleos de atención demográfica prioritaria de tres maneras:

Potenciar la ubicación en los núcleos de atención demográfica prioritaria de equipamientos de carácter supramunicipal.

Fomentar la disponibilidad de suelo urbano que permita la construcción de viviendas a precio asequible para los jóvenes y para los emigrantes con deseo de retornar a su municipio de origen. Para lograr este objetivo, se propone que el suelo urbanizable o urbano libre disponible supere la demanda endógena detectada, en una cuantía equivalente a un 10% del parque de viviendas existente en la actualidad.

Posibilitar dotaciones de suelo para actividades económicas que permitan satisfacer las demandas de cada municipio para la pequeña y mediana empresa.

2.4. Necesidades de vivienda

Las necesidades de vivienda anual durante los próximos 8 años identificadas en la fase de diagnóstico en los diversos municipios se recoge en la siguiente tabla:

Demanda anual de vivienda durante los próximos 8 años

en los diversos municipios se recoge en la siguiente tabla: Demanda anual de vivienda durante los

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DEMANDA

ANUAL

DEMANDA

ANUAL

DEMANDA ANUAL DE VIVIENDA

VIVIENDA

VIVIENDA SECUNDARIA

PRINCIPAL

 

Aldeanueva de la Vera

 

12

 

4

15

Arroyomolinos de la Vera

 

2

 

1

2

Collado

 

0

 

0

0

Cuacos de Yuste

 

6

 

4

10

Garganta la Olla

 

5

 

2

7

Gargüera

 

0

 

0

0

Guijo de Santa Bárbara

 

0

 

0

0

Jaraíz de la Vera

 

1

 

0

1

Jarandilla de la Vera

 

15

 

20

34

Losar de la Vera

 

33

 

24

58

Madrigal de la Vera

 

12

 

3

15

Pasarón de la Vera

 

2

 

1

3

Robledillo de la Vera

 

2

 

2

3

Talaveruela de la Vera

 

0

 

0

0

Tejeda de Tiétar

 

6

 

2

8

Torremenga

 

2

 

1

4

Valverde de la Vera

 

0

 

0

0

Viandar de la Vera

 

1

 

2

4

Villanueva de la Vera

 

10

 

7

16

TOTAL

 

109

 

73

180

2.5. Oferta de suelo residencial

La propuesta del Plan consiste en que exista suelo disponible para cubrir la demanda existente, lo cual, ante la inmovilidad detectada en el mercado de suelo en la comarca, requiere aplicar un coeficiente de esponjamiento que hemos estimado en 2. Además, para potenciar los Núcleos de Atención Demográfica Prioritaria, les hemos asignado un número adicional anual de viviendas equivalente al 1% de las viviendas actuales. De esta manera, la tabla de oferta de vivienda recomendada queda como sigue:

Oferta de vivienda anual durante los próximos 8 años

la tabla de oferta de vivienda recomendada queda como sigue: Oferta de vivienda anual durante los

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PARQUE

DEMANDA

REFUERZO POR

OFERTA

ANUAL

OFERTA

CON

ACTUAL

DE

ANUAL

DE

MOTIVO

NECESARIA

COEFICIENTE

DE

VIVIENDA

VIVIENDA

DEBILIDAD

ESPONJAMIENTO

DEMOGRÁFICA

Aldeanueva de la Vera

 

1.954

 

15

   

15

 

30

Arroyomolinos de

 

410

 

2

4

 

6

 

12

la Vera

       

Collado

   

254

 

0

3

 

3

 

5

Cuacos de Yuste

 

811

 

10

   

10

 

20

Garganta la Olla

   

732

 

7

   

7

 

14

Gargüera

   

249

 

0

2

 

2

 

5

Guijo

de

Santa

 

501

 

0

5

 

5

 

10

Bárbara

       

Jaraíz de la Vera

   

3.557

 

1

   

51 (*)

 

102

Jarandilla

de

la

 

3.032

 

34

   

34

 

68

Vera

       

Losar de la Vera

   

3.361

 

58

   

58

 

116

Madrigal

de

la

 

1.276

 

15

   

15

 

30

Vera

       

Pasarón

de

la

 

601

 

3

6

 

9

 

18

Vera

       

Robledillo

de

la

 

355

 

3

4

 

7

 

13

Vera

       

Talaveruela de la Vera

 

419

 

0

4

 

4

 

8

Tejeda de Tiétar

   

741

 

8

   

8

 

16

Torremenga

   

351

 

4

4

 

8

 

15

Valverde

de

la

 

528

 

0

5

 

5

 

11

Vera

       

Viandar

de

la

 

384

 

4

4

 

8

 

16

Vera

       

Villanueva

de

la

 

1.695

 

16

   

16

 

32

Vera

       

TOTAL

 

21.211

 

180

41

 

271

 

541

(*) Se asignan 50 viviendas / año adicionales a Jaraíz debido a su carácter de cabecera de comarca, y en consonancia con la actividad constructiva que ha tenido lugar en el municipio durante los últimos años.

Cada municipio deberá disponer en su planeamiento del suelo suficiente para hacer frente a las necesidades identificadas en la columna “Oferta con coeficiente de esponjamiento”. Asimismo, se recomienda que el número de licencias no exceda el número de viviendas indicado para cada municipio.

Asimismo, se recomienda que el número de licencias no exceda el número de viviendas indicado para

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3. Esquemas de las infraestructuras básicas, criterios para su implementación y articulación.

3.1.

Abastecimiento

A pesar de la abundancia de agua en la comarca, en los meses de verano tiene lugar un déficit de abastecimiento en algunos municipios. Este déficit se debe a que las instalaciones de abastecimiento básicas (captaciones y depósitos) están dimensionadas para hacer frente a la demanda habitual, y no a la demanda extraordinaria que tiene lugar en los meses de verano, debido tanto al fenómeno turístico como al retorno de antiguos habitantes de la comarca que pasan las vacaciones en La Vera.

Se ha detectado que algunos núcleos doblan o incluso triplican su población en algunas épocas, como Semana Santa o Verano. Este hecho introduce la necesidad de aplicación de medidas de emergencia cuando se produce esta situación, para garantizar un abastecimiento eficaz.

Una ratio que permite dimensionar con holgura la capacidad de los depósitos es el de de 300 litros de depósito por habitante, lo cual parte de un consumo estimado de 300 litros persona/día. Considerando el carácter estacional del consumo en La Vera, se considera que esta ratio, que no se alcanza en gran parte de los municipios, debería ser el umbral mínimo que oriente el dimensionamiento de los depósitos.

De acuerdo con lo anterior, se propone que los municipios dimensionen su capacidad de abastecimiento de acuerdo con la siguiente fórmula:

se propone que los municipios dimensionen su capacidad de abastecimiento de acuerdo con la siguiente fórmula:

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Capacidad del depósito (litros) = población permanente * 300

Para resolver el problema de abastecimiento, además de fijar una capacidad mínima de las instalaciones de almacenamiento, se propone que todos los municipios tengan preparada una infraestructura de reserva para captaciones, susceptible de entrar en servicio en los momentos de suministro crítico. Esta infraestructura puede requerir la construcción de canalizaciones y bombeos desde manantiales más seguros de los que se emplean habitualmente.

A estos datos se le añade el hecho de que en muchos casos las redes están obsoletas y precisan operaciones de mantenimiento, sustitución de la infraestructura existente y modernización.

Por ello, se considera necesario el diseño y ejecución de un plan que resuelva el problema de abastecimiento, En este sentido, el Ministerio de Medio Ambiente, a través de la Confederación Hidrográfica del Ebro, ha preparado un proyecto de abastecimiento para la comarca.

Las propuestas del proyecto de mejora de abastecimiento son en síntesis las siguientes:

-Sustitución de tuberías de fibrocemento por polietileno.

-Aumento del diámetro de las tuberías.

-Nuevos depósitos de entre 1000-1600 m3.

- Ejecución de nuevas balsas y recrecimiento de las existentes.

-Automatización del tratamiento en los depósitos.

- Ejecución de nuevas balsas y recrecimiento de las existentes. -Automatización del tratamiento en los depósitos.

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-Mejora de las conexiones entre depósitos.

-Reparación de instalaciones en mal estado: filtraciones y valvulería, reparación de fugas, evitar rebosamientos, automatizar mecanismos, adecuación de todos los depósitos.

Por municipios, las propuestas del proyecto se recogen a continuación:

GARGÜERA

-Reparación de instalaciones en mal estado o fuera de servicio

-Sustitución de tuberías de fibrocemento por polietileno

ARROYOMOLINOS-PASARÓN DE LA VERA-TEJEDA DE TIETAR:

-Construcción de la nueva balsa prevista en el anteproyecto, compartiéndola con Pasarón y Tejeda.

-Construcción de conexiones y bombeos a los depósitos de los tres pueblos.

-Adecuar todos los depósitos.

-Renovación de tuberías de fibrocemento por otras de polietileno de mayor diámetro.

-Mejora de los tratamientos automáticos en los depósitos.

fibrocemento por otras de polietileno de mayor diámetro. -Mejora de los tratamientos automáticos en los depósitos.

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VALDEIÑIGOS:

-Renovación de tuberías de fibrocemento por otras de polietileno.

-Construcción de una nueva ETAP

-Renovación de las captaciones en el Río Tietar.

GARGANTA LA OLLA:

-Nuevos depósitos de regulación (2 de 1500 m3).

-Conexiones entre depósitos.

-Adecuación de depósitos existentes: sistemas de regulación de caudal para evitar el rebosamiento, reparación de fugas, sistema de tratamiento automático.

JARAIZ DE LA VERA-TORREMENGA-COLLADO:

-Nuevo depósito de cola para el polígono industrial de Jaraiz.

-Nueva línea de tratamiento en la ETAP de Jaraiz.

-Adecuación del depósito de Collado.

-Construcción de un nuevo depósito en Torremenga.

-Revisión de las conducciones desde Jaraiz a Collado y Torremenga.

-Sustitución y acondicionamiento de tuberías.

-Revisión de las conducciones desde Jaraiz a Collado y Torremenga. -Sustitución y acondicionamiento de tuberías. 24

24

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-Reparación de instalaciones en mal estado: filtraciones y valvulería en depósitos de Torremenga.

CUACOS DE YUSTE:

-Nueva balsa de 40.000 m3 en Cerro San Simón.

-Nueva conducción desde la balsa al depósito de regulación

-Sustitución de 1.800 m de tubería de fibrocemento por equivalente de polietileno.

JARANDILLA DE LA VERA:

-Construcción de un nuevo depósito (1500 m3).

-Nueva conducción desde la Balsa de Los Chorros.

-Sustitución de tuberías de fibrocemento.

GUIJO DE SANTA BÁRBARA:

-Adecuación de la toma de la captación

-Sustitución del depósito El Andaluvio por uno nuevo de 1000 m3.

-Sustitución de las tuberías de fibrocemento.

-Tratamiento automático de ambos depósitos.

por uno nuevo de 1000 m3. -Sustitución de las tuberías de fibrocemento. -Tratamiento automático de ambos

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LOSAR DE LA VERA:

-Construcción de una balsa de regulación de 150.000 m3 de volumen.

-Construcción de un nuevo depósito (1200 m3).

-Construcción de nuevas conducciones entre las captaciones 1,2 y 3 y la balsa y las entre esta y el nuevo depósito.

-Construcción de nueva ETAP.

ROBLEDILLO DE LA VERA:

-Reparación general de la toma y conducciones.

-Sustitución de todo el tramo de conducción.

VIANDAR DE LA VERA:

-Nuevo depósito de 1.200 m3.

-Nueva captación en garganta de cuarto y conexión.

-Aumento de la capacidad de la conducción con una nueva tubería de mayor diámetro (4.500 m).

-Sustitución de tuberías de fibrocemento por equivalentes de polietileno.

tubería de mayor diámetro (4.500 m). -Sustitución de tuberías de fibrocemento por equivalentes de polietileno. 26

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-Automatización del tratamiento en los depósitos.

TALAVERUELA DE LA VERA:

-Recrecer balsa

-Sustitución de tuberías por otras de mayor diámetro.

VALVERDE DE LA VERA:

-Impermeabilizar y acondicionar la balsa. Levantar la sanción.

-Sustitución de tuberías de fibrocemento

-Construcción de una nueva ETAP.

VILLANUEVA DE LA VERA:

-Duplicación de la actual conducción de fundición con otra paralela de 200 mm de diámetro.

-Reparación de las ETAP.

-Adecuación y mejora del abastecimiento a la Urbanización La Solana, mediante una nueva conducción a depósito existente y una adecuación del depósito.

-Instalación de una toma flotante en el embalse.

conducción a depósito existente y una adecuación del depósito. -Instalación de una toma flotante en el

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MADRIGAL DE LA VERA:

-Aumento de la capacidad de la conducción para alimentar el nuevo depósito.

-Ejecución de un nuevo depósito (1600 m3)

-Reparación de depósitos

-Nueva derivación desde la conducción al depósito nuevo.

-Sustitución de tuberías de fibrocemento.

A estas propuestas hay que añadir la balsa y estación potabilizadora de Aldeanueva, en ejecución en el momento de redacción del Plan.

La implantación de un Plan de Abastecimiento se considera totalmente necesaria para la comarca si bien será preciso tener en cuenta, prever y corregir los impactos que la ejecución de las infraestructuras previstas pueden conllevar en el medio natural. Por ello, las actuaciones previstas habrán de llevarse a cabo con maquinaria de la menor dimensión posible, con el fin de producir los mínimos impactos sobre el paisaje y sobre el ámbito de las gargantas. Las canalizaciones se trazarán sobre caminos y senderos existentes, y no se producirán impactos significativos sobre la vegetación y la topografía.

caminos y senderos existentes, y no se producirán impactos significativos sobre la vegetación y la topografía.

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3.2.

3.2.1

Saneamiento

Introducción

Dada la importancia del problema de saneamiento en la comarca, se ha elaborado un estudio que planifica, a grandes rasgos, el saneamiento de los 19 municipios de la comarca de La Vera. El objetivo, si bien no pasa por definir cada una de las instalaciones que se deben construir, persigue constituir un marco que solucione los actuales problemas de saneamiento de la zona y que sea económicamente, ambientalmente y socialmente más beneficioso.

El estudio que aquí se presenta servirá de base para el Anteproyectode saneamiento y depuración de la Comarca Agraria de la Vera, licitado por la Confederación Hidrográfica del Tajo con fecha de 5 de abril de 2006. El presupuesto para la redacción del proyecto y la ejecución de las obras es de 21.935.959 euros.

Partiendo de la situación actual del saneamiento en la comarca, y teniendo en cuenta tanto la normativa vigente como las características del territorio que nos ocupa, se ha realizado una propuesta de actuaciones resultado de un comparativo técnico-económico.

En cuanto a la parte técnica, se exponen los principales tratamientos de depuración disponibles en el mercado para este tipo de depuradoras (tamaño, tipo de contaminación). A partir de este estudio de alternativas se ha realizado una propuesta genérica, por lo que cada una de las instalaciones de depuración que se vayan a construir tendrá que ser fruto de un estudio más detallado para decidir el tipo de depuración más adecuado.

vayan a construir tendrá que ser fruto de un estudio más detallado para decidir el tipo

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Asimismo, dentro de la parte técnica, se ha realizado una estimación de la producción de lodos que es el principal residuo de depuración. La gestión de lodos es uno de los aspectos más relevantes a considerar cuando se plantea el saneamiento de una zona.

En cuanto al estudio económico, se presenta un comparativo de costes de inversión y de explotación a partir del cual se deducen las conclusiones recogidas en el último apartado.

3.2.2 Situación actual del saneamiento

3.2.2.1 Situación actual por municipios

En la actualidad ninguno de los 19 municipios de la Vera tiene el saneamiento resuelto. La mayoría de municipios no cuentan con instalaciones de depuración vertiendo las aguas residuales directamente a cauce público. Algunos núcleos disponen de depuradoras que por su mal estado o bien por otros motivos están fuera de servicio.

A continuación se resumen, en forma de cuadro, los datos correspondientes a los municipios objeto del presente estudio en materia de saneamiento y de población tanto actual como futura, año horizonte 2012, ya que las infraestructuras se deberán dimensionar para dicho año horizonte.

como futura, año horizonte 2012, ya que las infraestructuras se deberán dimensionar para dicho año horizonte.

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NÚCLEO

 

POBL.

TASA CREC.

FACTOR

TASA ANUAL

POBLACIÓN

SITUACIÓN SANEAMIENTO

 

2001

ANUAL 91-01

CORRECCIÓN

2001-12

2012

INMIGRACIÓN

Aldeanueva

de

la

2.485

0,04%

0,05%

0,09%

2.509

Tiene diversas EDARs que están fuera de servicio. Algunas en mal estado.

Vera

Arroyomolinos

de

576

-0,46%

0,05%

-0,41%

551

No dispone de instalación de depuración.

la Vera

Collado

220

-4,67%

0,05%

-4,62%

131

No dispone de instalación de depuración.

Cuacos de Yuste

 

966

0,38%

0,05%

0,43%

1.013

Tiene EDAR fuera de servicio

Garganta la Olla

 

1.169

0,01%

0,05%

0,06%

1.177

No dispone de EDAR pero está a licitación la EDAR de Jaraíz donde se conectarán los vertidos de Garganta la Olla.

Gargüera

 

188

-3,59%

0,05%

-3,54%

126

No hay información. Se entiende que no dispone de depuradora.

Guijo

de

Santa

483

-1,15%

0,05%

-1,10%

428

La obra de la EDAR ha salido a licitación pública.

Bárbara

Jaraíz de la Vera

 

6.568

-1,00%

0,05%

-0,95%

5.913

La obra de la EDAR ha salido a licitación pública. En esta EDAR también se tratarán las aguas residuales de Garganta la Olla.

Jarandilla

de

la

3.082

0,20%

0,05%

0,25%

3.167

La obra de la EDAR ha salido a licitación pública.

Vera

Losar de la Vera

 

3.203

1,16%

0,05%

1,21%

3.655

No dispone de instalación de depuración.

Madrigal

de

la

1.803

0,39%

0,05%

0,44%

1.891

No dispone de instalación de depuración.

Vera

Pasarón de la Vera

700

-0,34%

0,05%

-0,29%

678

No dispone de instalación de depuración.

Robledillo

de

la

316

0,00%

0,05%

0,05%

318

No dispone de instalación de depuración.

Vera

Talaveruela

de

la

444

-1,85%

0,05%

-1,80%

364

No dispone de instalación de depuración.

Vera

Tejeda de Tiétar

 

1.023

0,44%

0,05%

0,49%

1.080

No dispone de instalación de depuración.

Torremenga

 

555

-0,04%

0,05%

0,01%

556

No dispone de instalación de depuración.

Valverde

de

la

570

-1,38%

0,05%

-1,33%

492

No dispone de instalación de depuración.

Vera

Viandar de la Vera

310

-0,03%

0,05%

0,02%

311

No dispone de instalación de depuración.

Villanueva

de

la

1.978

0,09%

0,05%

0,14%

2.008

Tiene una depuradora que puede tratar las aguas residuales del núcleo urbano. Existen dos ramales más que no conectan a ninguna instalación de depuración.

Vera

Total Comarca

 

26.639

-0,23%

0,05%

-0,18%

26.118

 

Total

Provincia

409.130

0,01%

0,05%

0,06%

411.658

 

Cáceres

Los municipios que ya disponen de una planificación concreta para resolver los problemas de saneamiento no se han abordado en el presente estudio. Es el caso de Guijo, Jaraiz, Garganta la Olla y Jarandilla. Para estos municipios se han proyectado tres instalaciones de depuración que están en fase de licitación pública. Su coste,

En cambio, en aquellos municipios que disponen de alguna depuradora fuera de servicio de la que no se dispone información acerca de su estado de conservación, se ha considerado que se debe realizar una nueva infraestructura. En proyectos posteriores con

estado de conservación, se ha considerado que se debe realizar una nueva infraestructura. En proyectos posteriores

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Plan Territorial de la Comarca de La Vera ⏐ Memoria de Ordenación

mayor definición se estudiará si es más conveniente rehabilitar alguna de estas instalaciones de depuración en lugar de construir una nueva.

3.2.2.2 Problemáticas principales

La situación actual indica que no se cumple con los plazos fijados por la normativa actual vigente en materia de saneamiento. Según la Directiva europea 91/271/CEE (artículo 7) el plazo para que las aguas residuales urbanas que viertan en aguas dulces estén sometidas a tratamiento cuando procedan de aglomeraciones urbanas de menos de 2000 habitantes equivalentes es el 31 de diciembre de 2005. Por esta razón se deberá hacer frente a las inversiones oportunas para resolver este déficit.

A continuación se remarcan ciertas problemáticas puntuales detectadas en la zona y que también deberán ser adecuadamente resueltas.

Mala calidad del agua de baños en algunas gargantas. En algunas gargantas, la calidad de las aguas no alcanza los niveles mínimos exigidos por la Unión Europea. En el reciente Informe de la Comisión Europea sobre la Calidad de las Aguas de Baño 2004, se identifica a la Garganta de Cuartos como uno de los espacios de baño que no cumple los requisitos mínimos establecidos por la Directiva 98/83/CE. La publicación de este informe ha tenido un efecto muy negativo en la imagen externa de la comarca, y se precisan acciones urgentes correctoras, no solo a nivel de limpieza de las aguas sino también a niveles de comunicación e imagen.

Como ya se advirtió en el informe del Estudio Territorial, el caso del municipio de Collado tiene una situación delicada ya que recibe los vertidos de los municipios situados más arriba de la Garganta de Pedro Chate, de donde capta sus aguas para riego y consumo. Además, y debido a este hecho, sus zonas de baño están comenzando a infringir los requisitos de la normativa de baños de la UE.

a este hecho, sus zonas de baño están comenzando a infringir los requisitos de la normativa

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3.2.3 Criterios de planificación del saneamiento

3.2.3.1 Normativa aplicable

A continuación se expone la normativa aplicable.

Calidad del agua:

Directiva 91/271/CEE sobre el tratamiento de aguas residuales urbanas

Directiva Comunitaria 76/160/CEE relativa a la Calidad de Aguas de Baño

Gestión de lodos:

Resolución de 14 de Junio de 2001, de la Secretaría General de Medio Ambiente, por la que se dispone la publicación del Acuerdo de Consejo de Ministros, de 1 de junio de 2001, por el que se aprueba el Plan Nacional de Lodos de Depuradoras de Aguas Residuales 2001-2006.

3.2.3.2 Criterios de planificación del saneamiento

Para la planificación y prediseño del saneamiento de La Vera se han tenido en consideración los siguientes criterios y puntos de partida:

y prediseño del saneamiento de La Vera se han tenido en consideración los siguientes criterios y

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Como en ningún caso se realizan vertidos en zonas sensibles no será necesario diseñar instalaciones capacitadas para eliminar nutrientes (nitrógeno y fósforo). Se tratará, por tanto, de plantas con tratamientos convencionales.

Como hipótesis se considera que eliminando el contenido en sólidos y la materia carbonosa de las aguas residuales mediante una planta con tratamiento convencional se resolverán los problemas de calidad de aguas de baño. En caso de que estos problemas persistan se proyectará una solución específica (desinfección del agua previo vertido) para cumplir con la normativa.

Las depuradoras serán lo más compactas posibles y los procesos sencillos y automáticos, requiriendo de poco personal y con baja especialización.

Se priorizarán las depuradoras que conlleven un menor coste de explotación.

Se tendrá en cuenta el impacto de las depuradoras en el entorno, por lo que se priorizarán las instalaciones enterradas o semienterradas.

Se estudiará la viabilidad de aglomerar el tratamiento de las aguas residuales de diferentes núcleos. Para eso se cumplirán los siguientes criterios:

1. Se evitarán, en la medida de lo posible, los bombeos de aguas residuales.

2. El diámetro mínimo de colector por gravedad será de 300 mm.

3. En los colectores de gravedad se construirán pozos cada 50 m y en los cambios de dirección,

4. El recubrimiento mínimo de los colectores será de 1 m.

pozos cada 50 m y en los cambios de dirección, 4. El recubrimiento mínimo de los

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En la medida de lo posible se priorizarán los tratamientos que incorporen digestión o mineralización de lodos para que éstos sean aptos para su aprovechamiento agrícola.

En los sistemas de saneamiento que engloban diferentes municipios se ubicará la depuradora en el municipio con mayor población.

3.2.4

Zonificación

A partir de los criterios expuestos anteriormente, se ha planteado una zonificación de la comarca de La Vera. Se proponen diferentes aglomeraciones de municipios. Quedan fuera de esta zonificación los municipios que ya tienen una planificación de su saneamiento (Garganta la Olla, Guijo, Jaraíz y Jarandilla) y Collado que por su situación no se conectaría a otro sistema de saneamiento, constituyendo uno por si mismo.

Las cuatro zonas propuestas son las siguientes:

Zona 1: El sistema de saneamiento englobaría los municipios de Gargüera, Arroyomolinos, Torremenga, Pasarón de la Vera y Tejeda de Tiétar. La estación depuradora se situaría en el término de Tejeda.

Zona 2: El sistema de saneamiento englobaría los municipios de Cuacos de Yuste y Aldeanueva de la Vera. La estación depuradora se situaría en un punto intermedio entre los dos núcleos para evitar bombeos.

Zona 3: El sistema de saneamiento englobaría los municipios de Cuacos, Robledillo y Losar. La estación depuradora se situaría en Robledillo de la Vera.

Zona 4: El sistema de saneamiento englobaría los municipios de Viandar, Talaveruela, Valverde y Villanueva, estando la depuradora en el término

engl obaría los municipios de Viandar, Talaveruela, Valverde y Villanueva, estando la depuradora en el término

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de Villanueva. En este sistema sería inevitable la incorporación de algún bombeo en función de la orografía y de la pérdida de carga por fricción en las tuberías.

La zonificación y los colectores y bombeos necesarios se presentan en el plano o2. En él, se presentan dos alternativas: la alternativa 1 hace referencia a la implantación de depuradoras compactas en cada municipio y la alternativa 2 recoge la zonificación expresada más arriba y plantea depuradoras de uso conjunto entre varios municipios. Como se verá más adelante, las conclusiones del estudio permiten afirmar que, por motivo económico, resulta más conveniente para la comarca la alternativa 1 (una depuradora por municipio)

3.2.5 Alternativas de tratamiento

3.2.5.1

Introducción

En este apartado se enumeran las tecnologías disponibles para tratamiento de aguas para pequeñas y medianas comunidades. En el anexo 1 del presente documento se presentan las especificaciones técnicas de los posibles tratamientos de depuración para los núcleos de la comarca, con sus ventajas e inconvenientes. Se ha profundizado especialmente en este apartado dada la importancia del problema para la comarca.

Las tecnologías que se tratan son:

Infiltración-percolación

dada la importancia del problema para la comarca. Las tecnologías que se tratan son: Infiltración-percolación 36

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Lagunaje

Filtro verde o wetland

Aireación prolongada

Tecnología SBR (reactor biológico secuencial)

Filtro percolador

Biodiscos

Lecho bacteriano: Tecnología de biomasa fija sobre lecho móvil (MBBR)

3.2.5.2

Propuesta

De los tratamientos mencionados y, de acuerdo con los criterios expuestos con anterioridad, se descartan tanto la infiltración-percolación como el lagunaje y los filtros verdes por tratarse de tecnologías que requieren grandes extensiones de terreno.

También se descartan los filtros percoladores ya que requieren una mayor ocupación de terreno, si lo comparamos con otros sistemas. Además los filtros son fuentes de impactos ambientales que suelen generar rechazo social debido a la generación de olores y a la proliferación de moscas especialmente en verano.

La tecnología MBBR es muy novedosa y está dando excelentes resultados en las experiencias ya existentes. Pero se trata de una tecnología cara que sólo justifica su implantación si existe una problemática concreta a la que otros tratamientos no pueden hacer frente. Es especialmente aconsejable cuando hay presencia de vertidos industriales o bien cuando la variación de caudales y cargas contaminantes de entrada a la

hay presencia de vertidos industriales o bien cuando la variación de caudales y cargas contaminantes de

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depuradora es amplia. De no presentarse un cuadro similar no se justifica su inversión. En

el caso que nos ocupa no existe, a priori, una situación de estas características por lo que

no se ha pensado, en un principio, en un sistema MBBR.

De las tecnologías restantes, aireación prolongada, SBR y biodiscos, se establecen dos categorías: Los biodiscos son más adecuados para pequeñas poblaciones, mientras que aireación prolongada y SBR son más idóneos para municipios algo mayores.

A

la vista de estas conclusiones se ha hecho una propuesta genérica para dar respuesta

al

saneamiento de La Vera. Se trata de una idea general y, en ningún caso se entenderá

como una solución cerrada. Al contrario, en cada uno de los casos y a la vista de las campañas analíticas y de aforo que se realicen se hará un estudio en profundidad para

decidir el tratamiento más idóneo.

La propuesta se resume en los dos puntos siguientes:

Para pequeñas poblaciones ( < 700 habitantes) se recomienda la implantación de biodiscos por tratarse de instalaciones extremadamente compactas que, si las aguas son mayoritariamente domésticas, no presentan problemas para alcanzar la calidad de agua exigida. Tanto la ocupación del terreno como las necesidades de personal de explotación son mínimas y además si el tiempo de retención de los lodos es suficientemente alto se pueden obtener unos lodos lo suficientemente digeridos como para ser aplicados directamente como abono agrícola.

Para poblaciones de mayor tamaño ( > 700 habitantes ) se recomienda la implantación de una planta compacta de aireación prolongada o un SBR. Entre las dos tecnologías en este estudio se ha escogido la primera opción ya que la segunda se trata de un tipo de instalación que, a pesar de estar altamente automatizada, no puede funcionar en manual quedando fuera de servicio en caso de fallo del automatismo. Por tanto se trata de una tecnología que requiere de más

fuera de servicio en caso de fallo del automatismo. Por tanto se trata de una tecnología

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dedicación de personal y que éste sea más especializado. A parte de este aspecto se considera que las dos tecnologías son eficientes y compactas y, por tanto, adecuadas para el tamaño de depuradoras que se planifican en este estudio.

Por último, y a pesar que los núcleos de población de la Vera son concentrados, toda la población dispersa que, por la distancia, no sea viable conectar a ningún sistema de saneamiento deberá resolver su saneamiento de forma individual. Para estos casos se aconseja la instalación de fosas sépticas enterradas de las que se deberá eliminar los lodos con cierta periodicidad.

3.2.6 Producción y gestión de lodos de depuración

Uno de los aspectos a tener más en cuenta en este tipo de municipios es la gestión de lodos. Actualmente existe un Plan Nacional de Gestión de Lodos de Depuradora, aunque paralelamente se está redactando una directiva europea que obligará a tratar y gestionar los lodos de la misma forma en todos los estados miembros. De acuerdo a las nuevas tendencias que marca este marco normativo se exponen las prioridades en el destino final del lodo.

- En la medida de lo posible se enviarán los lodos una vez estabilizados a compostaje para su uso agrícola posterior.

- De no existir planta de compostaje se estudiará la viabilidad de valorizar energéticamente los lodos ya sea en una instalación existente (cementera, etc) o bien en una instalación que se construyese para la valorización de los lodos de la zona.

(cementera, etc) o bien en una instalación que se construyese para la valorización de los lodos

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