UNIVERSIDAD DE PANAMÁ CENTRO REGIONAL UNIVERSITARIO DE COCLÉ Dr. BERNARDO LOMBARDO CURSO REALIDAD EDUCATIVA EN EL NIVEL SUPERIOR FACILITADOR: Dr.

FULGENCIO ÁLVAREZ

TEMA LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN PANAMÁ:
SITUACIÓN, PROBLEMAS Y DESAFÍOS

PREPARADO POR: PROFA. YAQULEINE MARTÍNEZ 2-701-306 2011

CONTENIDO
LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN PANAMÁ I. Contexto de la Educación en Panamá……………………………………………….…5 1.1. Características…………………………………………………………………….……..5 1.2. Evolución Educativa……………………………………………………………….…...6 A. 6 Período Colonial ………………………………………………………………..……

B. Etapa de Unión a la Gran Colombia ……………………………………………...6 C. Etapa Republicana …………………………………………………………………..7 D. Fines del Siglo XX …………………………………………………………………...7

.10 Indicadores y Gráficas Comparativas de la Educación Superior en Panamá……………………………………………………………………………………….7.14 1..9 Universidades Autorizadas en Panamá.11 1.6.8 1.6.1 Oficial 1..14 1.14 Particulares………………………………………………. 2009……………………………………. desde su creación hasta nuestros días. Muestra el contexto de educación panameña..6.2 Implicaciones a Corto Plazo……………………………………………………….21 BIBLIOGRAFÍAS…………………………………………………………………………….7.3 Creación del Marco Legal de la Educación Superior……………………………. el principal centro de educación superior del 4 .8 Acceso a la Educación Superior……………………………………………………..11 Visión Prospectiva Actual………………………………………………………….……………………….2 2 INTRODUCCIÓN Este trabajo contiene un resumen de la situación actual y desafíos que presenta la Educación Superior en Panamá.….4 Consolidación Institucional …………………………………………………………… 9 1.12 1...12 1.…7 1.18 CONCLUSIONES……………………………………………………………………….3 Posibles Afectaciones Por la Crisis Financiera………………………………… 12 1. Siglo XXI……………………………………………………………………………. …. la evolución histórica de la Universidad.. que en las últimas tres décadas del siglo XX la educación del país se debatió entre períodos de avance.6.9.7 Modalidades en la Educación Superior……………………………………………. de retroceso y de estancamiento.9 1.9 1. La Oferta Educativa…………………………………………………………………..13 1.E.... Plasma la oferta educativa donde la Universidad de Panamá..1 Situación Actual………………………………………………………………………10 1.1 Instituciones universitarias ……………………………………………………… 12 1.15 1..5 Consejo de Rectores…………………………………………………………………….9.2 ……………………………………………………………………………….2 Instituciones no universitarias………………………………………………….

.3 millones. explica el marco legal por la cual La educación superior en el país está sustentada en una serie de normas contenidas en la Constitución Política. de conformidad con lo que prevé la Ley.País.1. Su población alcanza 2. la forma de acceso y el porcentaje en la matrícula en los diversos sectores de la producción. la Universidad Oficial de la República es autónoma. patrimonio propio y derecho de administrarlo. distribuidos en un territorio de 77. análisis de los problemas educativos. designar y separar su personal. Contexto de la Educación en Panamá 1. en leyes especiales. Alrededor de una de cada tres personas tiene actualmente menos de 15 años de edad (31. entre otras acciones. reglamentos y resoluciones. se le reconoce personería jurídica.CARACTERÍSTICAS Panamá es un país relativamente pequeño y diverso.2%) y dos terceras partes (63. asistencia técnica. Dentro de ese grupo de edad.8 habitantes por kilómetro cuadrado. decretos. un segmento importante de la población demandante potencial de educación superior (20-24 años) está representada 4 . Esta norma establece la facultad de la universidad para organizar sus estudios. Enmarca sus modalidades. Además.082 km2 y una densidad poblacional de 36. LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN PANAMÁ I.1%) se ubican en el grupo de 15 a 64 años. formación y capacitación de docentes y personal técnico.3% del total de habitantes del país. Según la Constitución. Hacia el año 2015.7 millones de habitantes2. se proyecta una población potencialmente activa ( 15 a 64 años) de 2. estatutos. planteó la conveniencia de articularse al sistema educativo y contribuir a su modernización mediante: investigaciones. lo cual representará el 67.

ven limitadas sus posibilidades de seguir y completar estudios en ese nivel. Cuadro No. con mayores desventajas educativas. 1. mientras que solo el 3% de los pobres y el 1% de los extremadamente pobres cursan este nivel educativo. los no pobres lo hacen en el 47.5 años) de los jefes de hogares no pobres (9. la población pobre tiene en general los más bajos niveles educativos y tiene menos acceso a los servicios de educación del país.5 Los estudios superiores son accesibles al 31% de los no pobres. pues los hijos e hijas de las familias ubicadas en la escala de más bajos ingresos. puede observarse que uno de cada cinco pobres es analfabeta y que en los no pobres el analfabetismo es casi inexistente. Esta situación puede llevar a consolidar un círculo vicioso en el que las oportunidades educativas. según las proyecciones de Contraloría General de la República alcanzará 287. dependen de las condiciones económicas de las familias. 1750: La Real y Pontificia Universidad de San Javier fue reconocida por las autoridades coloniales • • 4 . EVOLUCIÓN EDUCATIVA A. la población más pobre.577 habitantes en el año 2. Los jefes de hogares en la población pobre tienen en promedio la mitad de los años de educación (4. de empleo e ingreso digno para una mejor calidad de vida. 10 de la Dirección de Estadística y Censo de la Contraloría General de la República. podría seguir reproduciendo las estructuras de la pobreza. Período Colonial • 1608 Seminario San Agustín y el Colegio de Panamá 1749 se estableció la Real y Pontificia Universidad de San Javier. 1: Población Panameña por Sexo y Provincia Fuente: Elaboración propia con datos del Boletín No.en el año 2000 por 254.6%. En estas condiciones. pese a la amplia oferta geográfica e institucional existente en el país.773 habitantes. Mientras que los pobres acceden a la pre primaria (4-5 años de edad) en solo el 18. especialmente en el acceso a la educación superior.2 años).1%. Igualmente.015. con lo cual se ampliaría la brecha social y se dificultaría alcanzar niveles deseables de desarrollo humano.2. La niñez pobre y en extrema pobreza tiene menos oportunidades de asistir a la educación preescolar y a la educación superior. 6 La distribución del ingreso tiene una enorme influencia en la democratización de las oportunidades educativas. Este segmento. Tal como ocurre en otros países de la región.

A. • 1935: Creación de la Universidad de Panamá • 1942: Florida State University. • 1950: La Universidad de Panamá se traslado a su campus actual. Etapa Republicana 1903-1906: Creación de un marco legal para el desarrollo de la Educación Superior • 1912-1933: Consolidación Institucional y Diversificación de la Oferta Universitaria • 1915-1940: Panamá propone la creación de universidades internacionales. Derecho Público y Cánones 1852: Desaparece la Universidad del Istmo y a partir de este momento hasta principios del siglo X X no se ofreció educación superior en el Istmo. Teología d. Gramática Castellana y Latina b. Retórica c. primera Universidad Católica Particular • 1981: El Instituto Tecnológico se convierte en la Universidad Tecnológica de Panamá • 1982: Nova Southeastern University • 1982: Universidad Interamericana de Educación a Distancia de Panamá A. • 1965: Universidad Santa María La Antigua. Fines del Siglo XX Aparición sin precedentes de las universidades particulares • 1991: ULACIT Universidad Latina de Panamá • 1992:Universidad Interamericana de Panamá • 1994: Universidad de La Paz • Universidad Abierta y a Distancia de Panamá • Columbus University • 1994: Universidad Autónoma de Chiriquí • 1997: Universidad Especializada de Las Américas 3 .• 1767: Cierre del San Javier debido a que los Jesuitas que la dirigían fueron expulsados de América por orden del Rey Carlos III de España. Etapa de Unión a la Gran Colombia 1824 Colegio del Istmo 1841: Universidad del Istmo" a. Objetivo principal: Atender primordialmente las demandas de formación universitaria de los norteamericanos militares y sus familiares estacionados en Panamá. solo algunos cursos para la formación de maestros B.

la investigación. en leyes especiales. Organizar administrativa y académicamente la institución para cumplir con los fines de la docencia. • • 1904: La Ley 11 de 23 de marzo de 1904 viabilizó la creación del Colegio Universitario de Panamá. estatutos. en donde están representados los estamentos principales de la institución: docentes. reglamentos y resoluciones. de conformidad con lo que prevé la Ley. en la capital del país. Siglo XXI 2001: Louisville University Universidad de Santander • 2001: Universidad Panamericana • 2001: Delphi University • 2002: Universidad Americana U A M • 2007: Universidad Marítima Internacional de Panamá • • 1. decretos. autorizó la construcción de un edificio destinado a albergar a la Universidad 3 . patrimonio propio y derecho de administrarlo. como a la que se imparte en el Campus. señala que se debe incluir en sus actividades el estudio de los problemas nacionales y la difusión de la cultura nacional. se le reconoce personería jurídica. autoridades. administrativos. estudiantes. La universidad está llamada a ofrecer igual importancia tanto a la educación universitaria que se ofrece en los centros regionales del interior.3 Creación del Marco Legal de la Educación Superior La educación superior en el país está sustentada en una serie de normas contenidas en la Constitución Política. Ley 52 de 20 de mayo de 1904. Igualmente. la Universidad Oficial de la República es autónoma. A partir de 1981 se promulga una nueva ley que permite a la universidad consolidar su autonomía y sentar las bases para la construcción de un nuevo proyecto universitario.1998: Creación del Consejo de Rectores 1999: Universidad Latinoamericana de Comercio Exterior • Universidad de Cartago • Instituto Técnico de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM). A. Esta norma establece la facultad de la universidad para organizar sus estudios. designar y separar su personal. Según la Constitución. la extensión y los servicios. que se caracteriza por: Una mayor vinculación con el desarrollo nacional Elegir las autoridades mediante una acción concertada y de consenso entre los diversos órganos de gobierno.

la Universidad Oficial de la República es Autónoma El decreto ejecutivo No. tanto oficiales como particulares a el Ministerio de Educación 1912 surgió un nuevo proyecto de Universidad panameña. Este mismo Decreto. creó además la Facultad de Educación. 1924 se crearon las Escuelas de Medicina. el país cuenta con un Consejo de Rectores. y reglamentó. Lenguas Modernas y Pedagogía.5 Consejo de Rectores • 3 . 50 de 1999. establece los fines de los Centros de la Educación Superior La ley 11 de 1981 (numeral 3 del Art. 13). ésta última precedida por un Instituto Pedagógico encargado de la formación de Profesores de Segunda Enseñanza 1930. 50 de 1999.4 Consolidación Institucional • • • • • • • • 1. 1918 se creó la Escuela de Derecho y Ciencias Políticas y una Facultad Nacional de Derecho que se reorganizó en 1925 y que finalmente cerró en 1928 1920 Comienza la oferta de cursos universitarios de Farmacia. y Agrimensura en el Instituto Nacional. 1913 se organizó un Curso Profesional de Matemática con una duración de 3 años para formar educadores para la enseñanza de la Matemáticas 1917: Creación de las Escuelas de Medicina y Cirugía y Cirugía Dental. institución poco frecuente en nuestros países y que agrupa a 1. Edwin Gran Dester pero no logro concretarse. se organizó con carácter privado. las escuelas de Farmacia. estableció una subvención del Estado y siete becas destinadas a estudiantes de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas del Colegio Universitario de Panamá 1946 según la Constitución. la Escuela Libre de Derecho 1933 La Escuela Libre de Derecho fue reconocida oficialmente por Decreto Ejecutivo. impulsado por el Rector del Instituto Nacional. asigna a la Universidad de Panamá la fiscalización de las universidades particulares La ley 34 de 1995 y el decreto No. establece la supervisión de las instituciones de educación superior . En el campo de la educación superior.• • • • • Ley 6 de 26 de septiembre de 1906. al igual que el Instituto Pedagógico. instituyéndose la Escuela de Medicina y Cirugías en el Hospital Santo Tomás. no universitarias. Derecho y Agrimensura que pasarían a formar parte de la Universidad de Panamá desde su creación en 1935.

En 1995 se actualizó la Ley Orgánica mediante la Ley 34 de julio de ese mismo año. publica un primer informe de la educación superior. Después del impulso que tuvo la Reforma Educativa en los años 70 (bajo el régimen militar) fue derogada en 1979. de retroceso y de estancamiento.1% de la población entre los 12 y los 17 años. el 67. • • • Atención prioritaria al mejoramiento de la calidad de la educación. Búsqueda de una planificación y gestión moderna descentralizada y eficiente. El 95. oficiales y particulares. ha buscado sentar lineamientos para mejorar la calidad de la educación superior. Ampliación de la participación de la familia y la comunidad en la educación.2 % de la niñez de 7 a 12 años de edad asiste a la escuela primaria. ni una joven debe trasladarse fuera de sus distrito para obtener educación media . • • • Este Consejo de Rectores.6. Esta población escolar es atendida en unos 4.15 universidades. sustentadas fundamentalmente en la Ley 47 Orgánica de Educación de 1946 y en los programas de estudio de 1961 y algunos de 1959. entre las que se encuentran las 4 universidades oficiales y las 11 mayores y más reconocidas universidades particulares (ya que hoy en día existen más de 40). En el año 2003. Se considera que un niño o una niña no tiene que salir de su corregimiento para acceder a una escuela primaria. LA OFERTA EDUCATIVA Panamá posee una extensa red educativa lo cual le ha permitido cubrir toda la geografía nacional y atender un elevado porcentaje de la demanda educativa de los diversos sectores de población. que sirvió de fundamento a la Estrategia Decenal de Modernización de la Educación de la Educación Panameña (1997-2006) y a las políticas y proyectos educativos que la integran10.9 En las últimas tres décadas del siglo XX la educación del país se debatió entre períodos de avance. La Estrategia Decenal prevé cuatro políticas fundamentales para el cambio educativo: Fomento de la democratización de los servicios educativos. y que las personas jóvenes y adultas pueden recibir educación superior dentro de su propia provincia. por alrededor de 35 mil docentes. luego de una prolongada huelga magisterial.400 centros escolares. 1. formado desde 1998. administrativas y pedagógicas existentes previamente. con el auspicio de la IESALC-UNESCO. es atendida en los años superiores de la Educación Básica y de la Educación Media8. Esto llevó a que se restablecieran las bases jurídicas. 4 .

en el Magno Congreso Nacional (Septiembre de 1999).com • Las universidades no están graduando los profesionales que el país requiere para las áreas de protección del medio ambiente ni para el sector marítimo portuario. 1.6. ha significado también un cambio en las políticas y prioridades educativas nacionales. Las relaciones entre el Gobierno.1. pasan por un momento de indefinición y de incertidumbre. la Universidad Tecnológica de Panamá. La renovación del gobierno en septiembre de 1999. Algunos de sus proyectos se mantienen en ejecución y otros han sido replanteados y reestructurados.11 Igualmente.prensa. 4 .epasa.com. IFARHU. especialmente las estatales. el Ministerio de Educación y las Universidades. 2009 Fuente: www. la Universidad especializada de la Américas y la Universidad Autónoma de Chiriquí han ofrecido apoyo a las acciones de transformación del sistema educativo panameño.Por su parte. el principal centro de educación superior del País. Situación Actual “Avances y proyecciones de las ofertas académicas universitarias con pertinencias para el desarrollo del país”. Actualmente la Estrategia de Modernización está sometida a un proceso de revisión y ajuste. planteó la conveniencia de articularse al sistema educativo y contribuir a su modernización mediante: investigaciones. especialmente en los aspectos financieros. www. análisis de los problemas educativos. entre otras acciones. que genera cierto grado de tensión. la Universidad de Panamá. formación y capacitación de docentes y personal técnico. asistencia técnica.

 Lo anterior refuerza un sentimiento de desinterés en los graduados de enseñanza media por entrar a la enseñanza superior. tiene el menor número de egresados. telecomunicaciones. En la educación superior el Índice de Masculinidad es de 0.02.6. Todo esto comparado con áreas académicas como salud. ➢ Mayor abandono de los estudios por deficiencias en la economía familiar del estudiante. sin embargo.6.65. • • 1. tecnología. El mayor aporte de estudiantes femeninas viene de las especialidades Enseñanza Comercial y Administración y Educación y Formación de Personal Docente 3 . desarrollo social. Por otro lado. contrastando con la población panameña que es de 1. ➢ Cambios en la demanda de especialidades por re-estructuración de las actividades económicas. por lo que éstas al graduarse verán más difícil aún su inserción en el mercado laboral.• Esa área de conocimiento ocupa el cuarto lugar –de siete– en las ofertas académicas universitarias. 1.  Necesidad de acudir a la modalidad de “Cursos” para capacitar al personal de las empresas en otras especialidades. ➢ Contracción de la oferta de las universidades. por encima de la media mundial. ➢ Cierre de algunas universidades privadas ➢ Reducción del presupuesto estatal para las universidades públicas. turismo.3 Posibles Afectaciones Por la Crisis Financiera ➢ Mayor interés de los jóvenes por entrar a carreras cortas que les permitan una rápida inserción al mercado laboral.  Empresas que no consiguen el personal idóneo para desempeñarse en los puestos que abren. entre otras.  Las carreras “saturadas” tienen una mayor concentración de mujeres.2 Implicaciones a Corto Plazo  Graduados universitarios que no encontrarán empleos en el área de su especialidad. el sector marítimo portuario tiene el menor número de ofertas académicas y ocupa el sexto lugar en graduados.

difusión y profundización de la cultura nacional y universal para que sus egresados puedan responder a las necesidades del desarrollo integral de la nación. Los Institutos Superiores son centros que incluyen en su oferta educativa. a pesar de los bajos costos de matrícula en las universidades oficiales.1 Instituciones universitarias La Educación Superior universitaria.  La Universidad de Panamá y la Universidad Tecnológica de Panamá.  Los costos por matrícula son reducidos para los estudiantes universitarios y los mismos no han sufrido modificaciones desde los años 50. la investigación.8 Acceso a la Educación Superior  El acceso a la educación superior en Panamá. con el propósito de dar respuesta a las necesidades de los diferentes sectores productivos del país. El acceso a la universidad está limitado por los costos de: ○ Libros ○ Transporte ○ Alimentación ○ Vivienda  Por la ubicación de las universidades. 1.  El Estado subsidia la educación superior universitaria en las instituciones oficiales y no existen exámenes de ingreso a nivel nacional.7. al menos. Solamente el 30 % de los estudiantes de la educación 3 .2 Instituciones no universitarias "Institutos Superiores" o "Centros de Estudios Superiores". Estos centros pueden desarrollar programas de otras modalidades del Tercer Nivel de Enseñanza. son las únicas que tienen exámenes de ingreso para los estudiantes. los residentes en áreas rurales se ven afectados. Arquitectura e Industria y Producción tienen mayor presencia masculina 1. sólo a nivel institucional.7. una carrera técnica con un mínimo de 60 créditos. en función de sus méritos y sin ningún tipo de discriminación. 1. La enseñanza en este nivel es impartida por las universidades.7.  El acceso a los más pobres es más restringido. tiene como objetivo primordial la formación profesional integral.Las carreras de Informática. Modalidades en la Educación Superior 1. está abierto a todos (as).

Universidad de Cartago. estos esfuerzos aún no son suficientes para atender a la población de menos recursos económicos.9. Universidad Abierta y a Distancia de Panamá. University of Luoisville. Columbus University. Florida State University. a pesar de que en ellas vive el 50 % de la población total  Las instituciones oficiales de educación superior y algunas universidades particulares cuentan con un presupuesto limitado de becas. Universidad Tecnológica de Panamá. 2009 1. Universidad Autónoma de Chiriquí.. Universidad Latina de Panamá. 1.1 OFICIALES Universidad de Panamá. Instituto Superior de Administración y Educación Escuela de Arquitectura y Diseño de América Latina y el CaribeISTHMUS • • • • • • • • • 4 . Universidad de la Paz.  No obstante. las mismas universidades ofrecen oportunidades de empleo por colegiatura y bolsas de trabajo para estudiantes. Universidad Especializada de Las Américas. Universidad Latinoamericana de Comercio Exterior Universidad Interamericana de Educación a Distancia de Panamá.2 • • • • • • PARTICULARES Universidad Santa María La Antigua.7 Universidades Autorizadas en Panamá..9. pero también. Universidad Latinoamericana de Ciencia y Tecnología.terciaria proviene de áreas rurales. Universidad Interamericana de Panamá. Universidad Marítima Internacional de Panamá 1. Universidad del Istmo.

en el 2007 se vuelve a apreciar un “retorno” a la educación universitaria oficial. contrastando con la baja matrícula en estas carreras. según Nivel La mayor demanda de formación está en los Oficios Calificados y Licenciaturas para el sector de Transporte y Canal de Panamá. 1 Demanda Insatisfecha por Área. International University. Universidad Americana. Universidad del Arte Ganexa. Universidad Metropolitana de Educación Ciencia y Tecnología Instituto Superior Politécnico de América Hosanna International University. sobre todo a nivel de Postgrado y Maestrías.10 Indicadores y Gráficas Comparativas de la Educación Superior en Panamá Cuadro No. Cuadro No. Matrícula en Educación Superior  A pesar de los aumentos en el presupuesto público para la Educación Universitaria vemos que en los años 2004-2006 parte de la matrícula abandona la Educación oficial para desplazarse hacia las opciones privadas. 4. El sector de Protección Ambiental y Ecología demanda gran cantidad de profesionales con nivel de Licenciatura y Postgrados y Maestrías. 3. Universidad Cristiana de Panamá.• • • • • Universidad Panamericana. • • • • 1.  Sin embargo. Matrícula en Educación Superior 3 . Hay una demanda considerable en el sector agropecuario. Universidad de Técnicas de la Comunicación. Presupuesto del Sector Público en Educación Universitaria Cuadro No. 2. Cuadro No.

coordinado sus instituciones y programas. Convendría estudiar la conveniencia de crear una comisión extramuros. los cambios tecnológicos y las políticas de desarrollo. asegurando amplias oportunidades a todos los sectores de población del país. Para ello pondrá especial énfasis en : • Desarrollar un subsistema de educación superior no universitaria con salidas pertinentes y rápidas al mercado ocupacional. aportando investigaciones. con los equipos multidisciplinarios y los apoyos indispensables para la sostenibilidad y mejoramiento continuo de la educación superior en el país. para mejorar la equidad y calidad de la educación panameña. formando personal docente. como referente de las políticas y decisiones sobre el porvenir de la educación superior. proveyendo asistencia técnica en materia curricular. diversificado más aun. En los próximos 15 años se espera que la educación superior en Panamá se haya expandido.Cuadro No. Institucionalizar la evaluación y la acreditación de las instituciones. articulado sus operaciones a los sistemas precedentes del sistema educativo. logrado mayores niveles de pertinencia. Diseñar y realizar estudios prospectivos que muestren el panorama futuro del mercado ocupacional. mejorado su equidad y calidad. racional y compartida del futuro de la educación superior y aporte los planes y proyectos necesarios para alcanzarla en el largo. especialmente a la población más pobre. • • • • 3 . que asuma la responsabilidad de gerenciar este sistema. mediano y corto plazo. aumentado su eficiencia interna y su gestión institucional y alcanzado vínculos fructuosos con el sector productivo. Integrar las instituciones de educación superior a los esfuerzos que realizan los otros niveles del sistema educativo. la sociedad civil y el Estado. tecnológica y administrativa. técnico y gerencial.11 VISIÓN PROSPECTIVA DE LARGO PLAZO. integrada por representantes de las universidades y de otros organismos del Estado y la sociedad. 5 1. Poner en marcha una red de planificación que ofrezca posibilidades de definir una visión clara.

destrezas y actitudes congruentes con los cambios propuestos. Así mismo. ofreciéndoles becas. que contribuya a la actualización de los programas de carreras. estructuras. Propiciar una reforma curricular y pedagógica profunda y creativa. que faciliten la movilidad de estudiantes. la relación con los sectores productivos y sociales. crear incentivos diversos para investigadores de las universidades. Sería conveniente ampliar el programa para la formación doctoral y post doctoral. en áreas consideradas estratégicas para el desarrollo científico y tecnológico. con los conocimientos. la cooperación técnica y la voluntad política indispensables. Renovar las estructuras académicas para tornarlas más flexibles. empresas y otras instituciones del país. Desarrollar criterios y procedimientos que permitan una mayor racionalización del uso de recursos. la investigación y la gestión. a la pertinencia y calidad de la práctica pedagógica y a lograr procesos de aprendizaje con relevancia personal y social. las tecnologías modernas de la informática y las comunicaciones.• Elevar la prioridad de la investigación y la innovación tecnológica. Fortalecer la capacitación continua del personal docente para asegura un desempeño eficaz y de alta calidad. Los recursos adicionales que genere esta política. de modo que éstos se establezcan de conformidad con los ingresos de las familias de los estudiantes. que satisfagan los intereses de aprendizaje y el abordaje multi e interdisciplinario de los estudios. logrando mayor efectividad y calidad en las operaciones. créditos y subsidios económicos. Forjar una institucionalidad nueva en las organizaciones. permitiría atender las necesidades educativas de los grupos más pobres con capacidad de estudiar. • • • • • • • • 3 . Formar administradores y líderes que asuman una mayor responsabilidad con el futuro de las instituciones de educación superior. con recursos financieros. en la docencia. eficientes. mediante la ampliación de los programas de autogestión y la revisión de los costos de matrícula. con estilos de gestión. creativas y comprometidas con los procesos y resultados de calidad. como una función estratégica de la nueva institucionalidad de la educación superior. Asegurar la equidad en las oportunidades educativas. sistemas y procedimientos más ágiles. Introducir en la vida de las instituciones. integradas y contextualizadas.

• Diseñar y poner en marcha una red de servicios y apoyos a los sectores productivos. así como un número plural de instituciones no universitarias. gobierno y sociedad civil. Actualmente representa un sistema grande y complejo con unas 15 universidades. que permita generar recursos propios y aumentar el impacto de la educación superior en el desarrollo nacional. actualmente se cuenta con 11 privadas y 4 estatales. • La población matriculada en centros universitarios ha tenido un crecimiento significativo. cuatro de ellas estatales. no universitarios. las instituciones particulares son las que han mostrado un mayor ritmo de crecimiento. • Entre los centros universitarios existentes en el país. CONCLUSIONES • El sistema de educación superior empezó a construirse a partir de 1935 con la creación de la Universidad de Panamá y se diversificó en 1965 con la Universidad Santa María la Antigua. De una universidad particular y una oficial. y unos 14 centros de educación superior postmedio. superior al registrado en los otros niveles del sistema educativo. la primera universidad particular del país. en 1965. Estas universidades particulares 3 .

con sede en diferentes puntos del país.) y apuntan.pa www.gob.gob. 10: Estimaciones y Proyecciones de la Población en la República de Panamá. etc. octubre de 2000. Colombiano.com Dirección de Estadística y Censo de la Contraloría General de la República: Boletín No. Fuentes de Información Bibliográficas www.epasa. 4 . 2003 COSPAE: Informe de Progreso Educativo.responden esencialmente a capital extranjero (Costarricense. Panamá. con reducidos costos de operación. años 2000-2015. a satisfacer la demanda estudiantil en carreras de interés para el mercado. PP.com www.prensa. • Uno de los cambios más espectaculares que ha tenido la educación superior es sin duda la amplia oferta de estudios de postgrado. en diversas áreas del conocimiento.pa www. Venezolano. Panamá 2002 Bernal.contraloria. en su mayoría. La educación Superior En Panamá: “Situación. Problemas y Desafíos”.ifarhu. Consejo de Rectores: Informe Nacional sobre Educación Superior en Panamá. Juan. 58.pa/consejo www.

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