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Las personas con discapacidad

Dr. Martn Mathus Alonso

En los siglos XVIII y XIX la discapacidad fsica de las personas se consider slo desde la perspectiva mdica. Se pens que el individuo discapacitado era dependiente de los dems; esta inexacta actitud de la sociedad ha impedido que desarrollen sus capacidades y aporten socialmente lo que saben y pueden hacer. La problemtica social de la discapacidad surgi a partir de las formas de discriminacin a la que se sujeta la persona que se encuentra en esta condicin. La discriminacin como principio de exclusin se presenta desde los conceptos que utilizamos para referirnos a ellos. Observamos por ejemplo que desde las grandes ciudades hasta las comunidades ms pequeas y alejadas del estado de Oaxaca las personas con discapacidad son vctimas circunstanciales que frecuentemente se topan con barreras que impiden su asistencia escolar, desempear un trabajo, disfrutar actividades recreativas, tener una pareja, o formar una familia. Por lo tanto el privar a estas personas de participar en la vida social y comunitaria, se les niega el ejercicio pleno de sus derechos humanos. La legislacin mexicana preserva los derechos de las personas con discapacidad en la Ley General para las Personas con Discapacidad, as como en el Articulo 1 de la Constitucin Poltica, Articulo 11 de la Ley Federal de Turismo, Articulo 36 de la Ley de Aeropuertos, y en la Norma Mexicana NMX-R-050-SCFI-2006 para la accesibilidad de las personas con discapacidad en espacios del servicio al pblico que garantizan sus derechos inherentemente humanos y el respeto a su personalidad jurdica. La 54 Asamblea Mundial de la Salud (2001) celebrada en Ginebra, Suiza, aprob la Clasificacin Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud, donde se enmarca el concepto universal de discapacidad mismo que la considera como la interaccin de las caractersticas de estas personas con el entorno y el contexto social. Esta definicin abarca las deficiencias de funcin y de estructura, y las limitaciones de las actividades y los obstculos en su interaccin; describindola como deficiencia fsica, intelectual o sensorial a largo plazo, que al interactuar con las diversas barreras, impide su participacin plena y efectiva en la sociedad en igualdad de condiciones como las dems personas.

La Organizacin Mundial de la Salud (OMS) estima que el 10% de la poblacin en el mundo sufre alguna forma de discapacidad o impedimento fsico, mental o sensorial. As, las personas con discapacidad constituyen la ms grande minora en el mundo; nmero que cada vez va en aumento debido al crecimiento acelerado de la poblacin. El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) refiere que el 80% de la poblacin con discapacidad vive en pases no desarrollados. Para la UNICEF el 30% de los jvenes que viven en situacin de calle presentan alguna forma de discapacidad; y la UNESCO estima que el 98% de los nios y nias con discapacidad que viven en pases en desarrollo no asisten a la escuela; la OCDE por su parte menciona que la discapacidad tiene mayor incidencia en mujeres, y que por su condicin, son ms vulnerables al abuso. En Mxico las personas con discapacidad viven en constante situacin de exclusin y marginacin. En el ao 2005 el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacin y la Secretara de Desarrollo Social en su encuesta nacional dictaminaron que el 90% de las personas con discapacidad afirman haber sido discriminadas por su condicin, y el 52% consider que sus derechos no haban sido respetados principalmente en el mbito educativo, que sin duda repercute negativamente en el acceso a probables oportunidades de trabajo. En el mbito educativo 3 de cada 4 personas con discapacidad tienen menos oportunidades de ir a la escuela; sin embargo una de cada 3 personas considera que la calidad de la enseanza disminuye en aquellas escuelas en donde acuden ms nios con discapacidad. Adems que de 100 personas con discapacidad de 15 aos o ms, el 84% son analfabetas o no reciben ningn tipo de servicio educativo, el 7% tiene educacin bsica completa, el 5% curs algn grado de educacin media superior y solamente el 4% obtuvo educacin superior. En cuanto al trabajo, 25 de cada 100 personas con discapacidad tienen cualquier empleo; 40% percibi un salario menor por desempear algn trabajo similar al de una persona sin discapacidad; al 42% se le niega cualquier trabajo debido a su condicin y por el temor que existe en las empresas de disminuir su productividad. Esto conduce a que sean las personas ms discriminadas en los centros de trabajo con 53.4%, considerando que los homosexuales sufren el 40.1% y los adultos mayores (senectos) el 25.1% y con la percepcin ciudadana que opina que las personas con discapacidad no trabajan eficientemente como las dems. Dicha percepcin obviamente excluye que las personas

con discapacidad aprenden a trabajar destacando laboralmente y haciendo valiosas aportaciones a la organizacin laboral. La situacin de las personas con discapacidad observa condiciones generales de exclusin en las estadsticas a nivel mundial, y muestran un circulo vicioso que se genera a partir de la estrecha relacin que existe entre discapacidad y pobreza, representando un reto muy importante para los gobiernos y organizaciones de la sociedad civil de todo Mxico. Por lo tanto, discapacidad y pobreza estn relacionadas, ya que la pobreza genera discapacidad, y la discapacidad reproduce a la pobreza. Por su parte, la desnutricin, el acceso limitado a los servicios de salud y de educacin, la desintegracin familiar por motivos econmicos y sus efectos colaterales, son las condiciones asociadas a la pobreza que propician el origen de la discapacidad desde su nacimiento o adquirindose por accidentes o enfermedades mal atendidas a lo largo de la vida. La reproduccin de la pobreza por las barreras que enfrentan las personas con discapacidad para realizar alguna actividad laboral les impiden percibir ingresos necesarios y ser autosustentables. De otra forma lleva a sus familiares a atenderlos personificadamente, situacin que les limita tambin las oportunidades de trabajar y aportar algn ingreso al hogar. Estas personas al ser excluidas de la vida social y econmica a pesar de las leyes que las protegen son privadas la mayor de las veces de las medidas destinadas para combatir la pobreza y mejorar su condicin de vida. Cabe aclarar que aunque las condiciones de pobreza tambin propician la discapacidad, sta se presenta en personas de cualquier estrato socioeconmico. El tema cobra importancia relevante para evitar que por desconocimiento violentemos sus derechos y aumente la problemtica social; para lo cual debemos acercarnos a ellos y conocer las condiciones de sus vidas, sus carencias y sus derechos, y poder disear as las polticas pblicas pertinentes que atiendan y subsanen sus necesidades, estableciendo las estrategias y los programas laborales y educativos que conduzcan a toda la poblacin oaxaquea y mexicana a la verdadera inclusin social. ____