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Mario Paz. Secretario de Los Hijos de Mafalda Apunte N VI La Educacin del Neoliberalismo Chileno.

El conocimiento es el patrimonio de toda la humanidad En consecuencia nadie debe apropiarse del conocimiento A pesar de ello existe una clase social que se apropia del conocimiento Con el fin de dominar por medio de la ignorancia Pero el problema no es de quienes pretenden dominar por medio de la ignorancia El problema es de quienes niegan el conocimiento como una herramienta liberadora

Cuando hablamos de educacin, entramos en un mundo muy amplio pero claramente definido, es as que por lo general se tiene claridad de cuales deberan ser los objetivos de la educacin, por lo mismo, cualquiera puede expresar sin mayores exigencias su sentir o sus deseos de lo que nos debe entregar la educacin. Entre los actores histricos que hacen referencia a la educacin, encontramos a Simn Bolvar que en 1825, establece que la educacin es el fundamento verdadero de la felicidad. Siguiendo este sentir encontramos que algunos manifiestan que la educacin es la clave de la felicidad y del progreso de los individuos y de los pueblos. Al mismo tiempo otros piensan que la educacin puede ser considerada indistintamente como una herramienta para construir una sociedad democrtica o como un medio para adaptar y someter a los ciudadanos al orden establecidos1. Claro algunas manifestaciones ideales de lo que es y deber ser la educacin antes planteadas, a pesar que puedan manifestar diferencias, no estn equivocadas, ya que no dejan de ser manifestaciones ideales. Pero lo entretenido de la educacin, es que a pesar de las diversas visiones y sentires, est responde especficamente a las necesidades de la sociedad, que deben ser resueltas materialmente por los modelos de desarrollo econmico de cada nacin, por lo mismo los niveles de exigencia estarn determinados por las caractersticas econmicas de un modelo en particular, el que establece que tipo

Patricio Altamirano. l Porque de la Consigna: A Terminar con la Educacin de Pinochet. Pg. 4.

de sujeto social debe ser creado. Un ejemplo de ello son las sociedades tribales, donde los sujetos que las componen, deben ser adiestrados para ser cazadores recolectores, y marginalmente en el trabajo de la tierra. En las sociedades agrcolas, los sujetos deben ser adiestrados para el trabajo de la tierra y tambin como pastores, adems de aprender un conjunto de labores destinadas a la satisfaccin de otras necesidades como la construccin de viviendas, la fabricacin de ropa, calzado y enceres para el hogar. En sociedades ms complejas, como las industriales los sujetos deben pasar por un perodo de tiempo en instituciones especializadas en el proceso formativo, para posteriormente especializarse en un rea de la produccin, para posteriormente trabajar y por medio del salario participar del mercado con el fin satisfacer sus necesidades. Con la informacin ya expuesta, se entiende que la educacin es un proceso permanente en el tiempo, sea en el marco de la educacin formal o informal. La educacin formal, es la impartida en instituciones destinadas para ello, como colegios, liceos y universidades, instituciones2 encargadas de formar a los nuevos sujetos que reproducirn y mantendrn estable el modelo de desarrollo. En cambio la educacin informal, son los conocimientos que adquirimos en relacin con los otros sujetos con los que convivimos, conocimientos que no necesariamente cuestionan a los conocimientos institucionales. Desde la perspectiva de la educacin formal, este proceso tiene largos periodos de tiempo, ello es necesario por los niveles de complejidad de la sociedad en la que vivimos, lo que quiere decir que, entre ms compleja es una sociedad ms aos de educacin formal sern necesarios para nuestro proceso de integracin a la misma. Al mismo tiempo, la educacin formal por un lado retrasa nuestro ingreso a la fuerza laboral, pero al mismo tiempo es fundamental para nuestra integracin plena al trabajo, al que hacer laboral. Pero como siempre, es necesario comenzar definiendo que debemos entender por educacin, con el objeto de que todos entendamos lo mismo. El vocablo educacin proviene de exducere, educere, educare, vocablos que se fundan en las acciones humanas como "obtener lo mejor de alguien", "desarrollar la sabidura interna", "alimentar", "criar", "formar", "embellecer", "hacer crecer a otro". Esto quiere decir que la educacin es el proceso de socializacin y culturizacin3 de las personas a travs del cual se desarrollan
2 Instituciones: son definidas como pautas normativas que definen lo que se considera adecuado, legtimo, o como expectativas de accin o de relacin social. Las reglas que rigen las acciones humanas en la sociedad, estn unidas de manera ms o menos organizadas. Cultura: Es un sistema de expectativas (o pensamiento, creencias, aspiraciones, concepciones y especulaciones), y objetos (o intereses, motivos, gustos, orientaciones), ampliamente compartidas dentro de la sociedad. Al mismo tiempo, la cultura, son todas las costumbres, creencias, valores, conocimientos y artefactos que se aprenden y los smbolos que se comunican constantemente entre un conjunto de personas que comparten una forma
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capacidades fsicas e intelectuales, habilidades, destrezas, tcnicas de estudio y formas de comportamiento ordenadas con un fin social (valores4, moderacin del dilogo-debate, jerarqua, trabajo en equipo, regulacin fisiolgica, cuidado de la imagen, entre otras). En este mismo marco de referencia, podramos identificar algunos de los objetivos de la educacin, donde el primero de ellos sera (1)-Incentivar el proceso de estructuracin del pensamiento, de la imaginacin creadora, las formas de expresin personal y de comunicacin verbal y grfica. (2)-Favorecer el proceso de maduracin de los nios en lo sensorio-motor, la manifestacin ldica y esttica, la iniciacin deportiva y artstica, el crecimiento socio afectivo, y los valores ticos. (3)-Estimular hbitos de integracin social, de convivencia grupal, de solidaridad y cooperacin y de conservacin del medio ambiente. (4)-Desarrollar la creatividad del individuo. (5)-Fortalecer la vinculacin entre la institucin educativa y la familia. (6)-Prevenir y atender las desigualdades fsicas, psquicas y sociales originadas en diferencias de orden biolgico, nutricional, familiar y ambiental mediante programas especiales y acciones articuladas con otras instituciones comunitarias. Ahora que hemos clarificado a grandes rasgos lo que entendemos y deberamos entender por educacin, podemos enfrascarnos en la actual discusin sobre educacin que se ha puesto de manifiesto en nuestro pas en los ltimos aos, y particularmente en el 2011. Al hacer una revisin del discurso levantado por las distintas organizaciones estudiantiles en el ao 2011, nos percatamos que, el tema del lucro se transform en el pilar fundamental de lucha de los estudiantes, situacin que se ve representada por la contradiccin entre educacin pblica versus la educacin privada, todo ello enmarcado en el concepto de calidad. Frente a las luchas y demandas de los estudiantes por la educacin, nos cabe la siguiente pregunta Educacin para qu modelo de sociedad?, para un modelo capitalista de produccin, un modelo socialista, o un modelo neoliberal pre-industrial. En primer lugar, si fundamos todo el que hacer de las movilizaciones estudiantiles en el tema del lucro, efectivamente podramos concluir que en Chile se trata a la educacin como un producto, entonces cuando pedimos
de vida en comn. Es una forma de vida aprendida completamente por vivir en una sociedad. Donde se le otorga un significado social a los objetos materiales. La cultura no es un patrn impuesto, es ms bien algo que las personas utilizan y desarrollan. 4 Valores: Es un objeto ampliamente compartido en la sociedad o en un subgrupo de la sociedad. El valor, es una idea general que los sujetos comparten sobre lo que es bueno y lo que es malo, lo deseable o indeseable. Los valores, incluyen objetos concretos, como un automvil, un alto nivel de ingresos, como el amor (abstracto), como la democracia. Los valores varan segn el grado de generalizacin de los mismos, es por esto que en una misma sociedad podemos encontrar conflicto entre los valores presentes.

Educacin de Calidad lo que estamos solicitando es que nos vendan un mejor producto, en consecuencia podramos estar hablando de un modelo capitalista. Esto quiere decir que nosotros debemos salir al mercado a comprar educacin, momento en el cual se nos presenta el primer problema, que es que, para comprar hay que tener dinero, y si no lo tenemos, podremos comprar educacin de regular o mala calidad, y si tenemos podremos comprara la mejor educacin. Cuando nos planteamos la necesidad de comprar educacin, nos transformamos en clientes, momento en el cual perdemos la categora de ciudadano con derechos. Esta tesis nos plantea un segundo problema, que se nos presenta bajo este discurso es que, mientras sigamos tratando a la educacin como un producto de mercado que debemos consumir, NUNCA TENDREMOS EDUCACIN DE EXELENCIA ACADMICA. Esto se debe que, al exigir educacin de calidad, nos transforma en clientes, por el contrario, al exigir excelencia acadmica nos transformamos en ciudadanos con derechos. Un tercer problema es que, la exigencia de educacin de calidad, nos hace olvidar un hecho concreto, que la educacin que se imparte en nuestro pas, es una educacin asociada a la clase social de pertenencia, que determina que algunos sern educados para mandar y los otros, que somos la gran mayora, seremos educados para obedecer, trabajar y producir riqueza para los que han sido educados para mandar. Indudablemente, este tipo de educacin responde a una sociedad capitalista. Ahora bien, si el cuestionamiento es el lucro en la educacin, nos enfrentamos a un problema ideolgico, ya que el modelo capitalista se funda en el proceso de acumulacin de riqueza, la que se obtiene bsicamente lucrando, a lo que se debe agregar que la educacin dej de ser un derecho, y se convirti en un producto transable en el mercado, por lo mismo lo nico que nos queda al haber aceptado esta condicin, es solamente exigir calidad en el producto que deseamos comprar, pero no olvidemos que la calidad del producto est asociada al precio, y por lo general el precio se asocia directamente a la calidad, lo que nuevamente nos remite a que si tengo dinero podr adquirir el bien o servicio que deseo, y si no tengo dinero, me ver en la obligacin de conformarme con lo que me alcance. Si solamente nos concentramos en la discusin sobre el conflicto entre educacin pblica versus privada, dejamos de lado el eje central de la misma, el cual es, que todo proceso de educacin formal est destinado a capacitar a los sujetos para que se integren laboralmente al modelo de desarrollo productivo. Redundado en la exposicin, efectivamente el modelo de desarrollo econmico determina el modelo de educacin, por ejemplo: un pas que quiere industrializarse necesita poblacin educada y preparada profesionalmente, al contrario un pas que compra todo lo que consume, NO necesita una poblacin

educada. En el caso Chileno, compramos todo al extranjero, principalmente a los chinos, por lo mismo No necesitamos educacin con excelencia acadmica, ya que no buscamos producir bienes y servicios. Este hecho, es compartido por Patricio Altamirano que expone que Debido a que los empresarios chilenos se caracterizan por generar un tipo de lumpen desarrollo, es fcil concluir que el sistema educativo que gestan y utilizan, no est destinado a producir bienes y servicios, sino que utilizan los que se laboran en otros pases o regiones. As, digamos que el tipo de educacin revela las caractersticas de la fuerza de trabajo y stas reflejan las necesidades de los empresarios. Concluyamos, entonces, que si cuestionamos la educacin, como lo hacen los estudiantes, estamos cuestionando y enfrentando a la clase empresarial chilena5. Lo que nos expone dicha afirmacin, es que el cuestionamiento del modelo educativo imperante en nuestro pas, es directamente el cuestionamiento del modelo de desarrollo econmico chileno, que no es ms que el modelo neoliberal subsidiario pre-industrial, instalado a sangre y fuego por la tirana, y perfeccionado por la concertacin. Finalmente, al contemplar las exigencias de los estudiantes movilizados, nos percatamos que ellos le estn exigiendo a un Estado de derecha, administrado por un gobierno que aplique polticas educacionales cercanas a las polticas socialistas, situacin que son imposibles de cumplir por el rgimen actual. Para mejorar la educacin, debemos cambiar el modelo de desarrollo, lo que significa una transformacin poltica radical. Una vez que hemos hecho una revisin de lo que se debe entender por educacin y sus objetivos, adems de haber examinado superficialmente el discurso de los estudiantes movilizados en el 2011, creemos que es necesario, comenzar a explayarnos en nuestra postura que establece que la educacin no puede mejorar en nuestro pas, especficamente por que vivimos en un modelo neoliberal subsidiarios pre-industrial, hecho que determina un tipo de sujeto social, que como ha quedado demostrado, asume una postura crtica parcial del modelo de desarrollo, sin asumir con claridad la necesidad de transformarlo bajo la tesis de la poltica del conflicto. S asumimos directamente que el cuestionamiento de la educacin, es necesariamente el cuestionamiento del modelo de desarrollo neoliberal subsidiario pre-industrial, podemos asegurar que, para mejorar la educacin debemos cambiar dicho presente en Chile. La pregunta que est afirmacin produce es Por qu modelo de desarrollo econmico lo debemos cambiar?, por el modelo capitalista tradicional de acumulacin, o por un modelo socialista. Para seguir clarificando una respuesta concreta a la pregunta, sigamos con los postulados de Patricio Altamirano, l nos expone que La expansin de la burguesa empresarial chilena, no se puede dar hacia el exterior, por lo tanto,
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A Patricio Altamirano. l Porque de la Consigna: A Terminar con la Educacin de Pinochet. Pg. 6.

su rumbo es, necesariamente, el mercado interno. Sin embargo, en este mercado interno no es posible generar una expansin de los ingresos de los trabajadores, y slo les queda un camino: participar como gestores en los servicios gratuitos que entrega el Estado, por lo tanto, buscan privatizar todos los servicios del mismo. El camino a seguir, es apropiarse de los excedentes del Estado6. En conclusin el Estado cumple la funcin de recaudador de impuestos y de la riqueza generada por los trabajadores, para luego ser traspasados a los sectores intermedios que son los empresarios. Esto quiere decir claramente que los sectores intermedios, o empresariales se enriquecen gracias a los subsidios entregados por el Estado, que no es ms ni menos que la poltica del modelo neoliberal subsidiario imperante en nuestro pas. Este postulado de Altamirano, establece que, el modelo de desarrollo de Chile, pretende hacer un traspaso total de todos los servicios sociales, y en este caso particular, de la educacin pblica al sector privado, proceso que en la prctica ya se est llevando a efecto. Cuando Altamirano, expone que los empresarios deben participar como gestores en los servicios gratuitos que entrega el Estado, se refiere especficamente a que estos derechos deben transformarse en un negocio, convirtiendo por un lado a las personas en clientes, y limitando cada vez ms lo que histricamente se han considerado como los derechos del los ciudadanos, los que son salud, educacin, seguridad social, seguridad ciudadana y carcelaria, vivienda y trabajo. Ejemplos de ello tenemos por montn, como por ejemplo la creacin de las AFP., en el marco de la proteccin social, las clnicas y las Isapres. El establecimiento de seguridad pblica privada, la licitacin de las crceles y hospitales pblicos, los subsidios al empleo y por supuesto el proceso de eliminacin de la educacin pblica. Beneficios estatales que a la fecha han sido traspasados paulatinamente al sector privado, transformndose en negocios lucrativos para los sectores intermedios, va traspaso de recurso del Estado a los empresarios, bajo la modalidad de subsidios. Pero como este documento hace referencia especficamente a la educacin, nos remitiremos a ella, y particularmente a la destruccin de la educacin pblica va educacin particular subvencionada, y para ello expondremos un cuadro donde se presenta el proceso lento pero seguro de dicha situacin. Cuadro que ha sido extrado directamente del MINEDUC., o Ministerio de Educacin.

Patricio Altamirano. Porque de la Consigna: A Terminar con la Educacin de Pinochet. Pg. 23.

Cuadro N1
Nmero de Alumnos segn Dependencia Administrativa Ao 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 Total Municipal Particular Subvencionada 1.722.503 1.717.638 1.681.315 1.642.413 1.577.452 1.510.134 1.441.511 1.361.944 1.302.010 1.256.116 1.202.327 1.138.080 1.104.623 1.081.427 1.023.423 989.250 977.300 967.025 952.973 963.212 Particular Pagada 232.968 252.680 251.426 248.009 251.803 281.140 287.572 306.029 312.928 312.808 306.591 309.378 311.483 309.558 288.583 273.351 265.198 253.635 242.791 235.342 Corporaciones 52.991 55.271 56.050 56.593 56.856 51.774 56.400 57.879 54.439 55.265 54.018 50.334 50.924 52.712 50.176 51.093 51.793 53.362 56.398 57.270 Total Educacin Subvencionada y Particular pagada 2.008.462 2.025.589 1.988.791 1.947.015 1.886.111 1.843.048 1.785.483 1.725.852 1.669.377 1.624.189 1.562.936 1.497.792 1.467.030 1.443.697 1.362.182 1.313.694 1.294.291 1.274.022 1.252.162 1.255.824

3.468.782 1.460.320 3.574.419 1.548.830 3.614.762 1.625.971 3.645.654 1.698.639 3.652.227 1.766.116 3.638.417 1.795.369 3.628.711 1.843.228 3.601.214 1.875.362 3.559.022 1.889.645 3.508.509 1.884.320 3.429.927 1.866.991 3.337.976 1.840.184 3.306.600 1.839.570 3.271.785 1.828.088 3.150.629 1.788.447 3.058.873 1.745.179 3.020.199 1.725.908 2.995.858 1.721.836 2.951.862 1.699.700 2.973.752 1.717.928

En el presente cuadro podemos observar claramente como se ha ido realizando el traspaso de estudiantes, ahora clientes, desde la educacin pblica hacia la educacin particular subvencionada, corroborando sin mayores matices que los empresarios, o los sectores intermedios deben participar como gestores en los servicios gratuitos que entrega el Estado, con el objeto de incrementar sus ganancias, gracias al traspaso de recursos econmicos por parte del Estado chileno. Podramos asegurar tambin que esta es una de las mejores expresiones del modelo neoliberal subsidiario chileno. Para hacer un poco ms prctico este ejercicio, expondremos un clculo de cunto dinero se entreg mensualmente, y anualmente en forma de subsidio a los empresarios de la educacin media en el ao 2009. En primer lugar, debemos establecer que para hacer este clculo, consideraremos solamente el monto de un subsidio, que no es el ms alto, y que es entregado por cada alumno de educacin de 1 A 6 bsico jornada completa, para el ao 2007 (no tenemos montos actuales), el que ascenda a $32.539. S multiplicamos este monto por el total de estudiantes matriculados en el ao 2009, que son un total de 1.722.503, obtenemos que, mensualmente el Estado chileno le entreg a los empresarios de la educacin un total de $56.048.525.117, cincuenta y seis mil

millones cuarenta y ocho millones quinientos veinticinco mil ciento diecisiete pesos mensuales. Si calculamos los mismos montos en 10 meses, que es lo que dura en promedio un ao escolar, obtenemos $560.485.251.170, quinientos sesenta mil millones cuatrocientos ochenta y cinco millones doscientos cincuenta y un mil ciento setenta pesos. Para seguir jugando, si multiplicamos el total de los 10 meses que son $560.485.251.170, y lo multiplicamos por 500 pesos, valor de un dlar promedio, obtenemos que, el Estado chileno, entreg a los empresarios de la educacin un total de $1.120.970.505, mil millones ciento veinte millones novecientos setenta mil quinientos cinco dlares. Como podemos observar, el traspaso de recursos del Estado hacia los grupos intermedios es considerable, y estos mismos resultados justifican toda negativa por la modificacin del modelo educacional imperante en Chile. Pero a pesar de que hemos expuesto un considerable cumulo de informacin, an se mantiene latente la pregunta de Por qu la educacin chilena NO es de excelencia acadmica?, una respuesta para esta pregunta la podemos encontrar en el Apunte N 5, el que concluye que: es muy difcil considerar que Chile es un pas que est en un proceso de desarrollo capitalista, para ello deberamos comenzar un proceso de industrializacin, similar al que se comenz por all en la dcada de los 1940, momento que en nuestro pas se comienza a implementar una poltica econmica dirigida al establecimiento de empresas productivas para sustituir las importaciones, y de esa forma poder generar nuevas plazas de empleo para la poblacin nacional. El proceso de industrializacin en ese momento requiri un tipo de sujeto capacitado y preparado para realizar un trabajo especializado, generando la necesidad de establecer un sistema de educacin de excelencia acadmica7. Esta conclusin establece que Chile, no es un pas capitalista, en consecuencia no requiere una poblacin con altos niveles de educacin, por el contrario requiere una poblacin con bajos conocimientos y mnimos niveles de informacin. La mal llamada educacin de calidad que se est exigiendo hoy en nuestro pas, solo vendra a satisfacer las necesidades de un pas con proyecciones al desarrollo, un pas que pasa de una etapa pre-industrial de corte agrcola, fundado en la propiedad de la tierra, a un pas que comienza a desarrollar tanto la industria liviana como la industria pesada. Para poder sostener nuestra afirmacin, es necesario realizar una revisin de carcter histrico, con el objeto de demostrar efectivamente que, el sistema de educacin en Chile responde directamente a las caractersticas de los modelos de desarrollo econmico pre-industrial imperantes en nuestro pas. Para ello, expondremos a grandes rasgos el periodo y las polticas implementadas destinadas a dar inicio al proceso de industrializacin chileno, y como este proceso va directamente vinculado al establecimiento de un modelo
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Mario Paz: Secretario de Los Hijos de Mafalda Apunte N V El Neoliberalismos Pre-industrial Chileno.

educativo que responda a las necesidades de la industrializacin chilena. La informacin que expondremos, podr ser utilizada como contraste en la verificacin o falsacin de nuestra afirmacin de que el proceso de desarrollo econmico chileno, ha retrocedido a una etapa pre-industrial. Para nuestra revisin histrica, nos remitiremos principalmente a un autor conocido y estudiado principalmente por la gloriosa izquierda chilena, quien es el viejo Lucho Vitale, y a su interpretacin marxista de la historia de Chile. PROCESO DE INDUSTRIALIZACIN CHILENO. Durante nuestra historia nacional, se han ido produciendo diversos intentos de modernizacin y desarrollo del pas, situacin que siempre genera conflictos entre los grupos de poder que dominan al Estado, uno de los conflictos ms famosos y reconocidos en la historia nacional, es la guerra de 1891, momento en que se enfrenta los liberales Balmacedistas, de postura desarrollista, contra los conservadores principales propietarios de la tierra que se oponan al desarrollismo. Donde los conservadores se oponan a la construccin por parte del Estado (en manos de Balmaceda) de nuevas carreteras, u obras pblicas, y particularmente a la construccin de nuevas escuelas, bases para establecer un Estado docente. Todos sabemos que ganaron los conservadores que se oponan a estas polticas. Pero las ideas liberales desarrollistas se mantuvieron en el tiempo, es as como en 1895 (Valentn) Letelier public La Lucha por la Cultura donde defiende la idea del "Estado Docente", es decir, una mayor intervencin estatal en la promocin de la enseanza, en oposicin a los sectores conservadores que se negaban a la educacin primaria obligatoria. Conocida es la consigna de Letelier, que aos despus retomara su discpulo Pedro Aguirre Cerda: "Gobernar es educar"8. Pero la idea del Estado docente, propugnado por el liberal Letelier persegua especficamente, la preparacin de los nuevos profesionales y tcnicos para dar comienzo a un proceso de industrializacin del pas. Para que la idea del Estado docente pudiera realizarse en Chile, tuvieron que pasar varios aos, en lo que el pas enfrent diversas crisis polticas, todas ellas resueltas con la intervencin de los militares, incluido el descalabro econmico del 29, que trajo como consecuencia la cada de varios gobiernos, se termina resolviendo con la ayuda de los aparatos militares y milicias al servicio de los grupos de poder. Pero las crisis polticas y la crisis del 29, trajo como consecuencia modificaciones en el modelo de Estado conservador terrateniente, lo que abri las puertas a una nueva posibilidad desarrollista, impulsada por grupos liberales y nuevas fuerzas polticas existente en la dcada del 30. Vitale,
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Luis Vitale Interpretacin Marxista de la Historia de Chile N V. De la Repblica Parlamentara a La Repblica Socialista. De la Dependencia Inglesa a la Norte Americana (1891 1932). Pg. 102

con respecto a la transformacin del Estado expone que, no todas las funciones del Estado son meramente superestructurales, ya que el Estado se encarga de estimular las condiciones generales de produccin que no pueden asumir solos los capitalistas privados, como los medios de transporte y comunicaciones, el sistema monetario, la regulacin del mercado nacional, el orden jurdico y la reproduccin de la fuerza de trabajo a travs de los planes de salubridad, vivienda y educacin9. Esto quiere decir que en la dcada del 30, se produce una accin conjunta entre capitalistas desarrollista y fuerzas polticas ms progresistas (para definirlas de alguna forma nop), que consigue como primera meta arrebatar el Estado de las manos de los conservadores latifundistas, y de esta forma sentar las bases de un estado proclive al proceso de industrializacin capitalista, cambio que propicia el desarrollo inicial de un sistema escolar con pretensiones de ser masivo, con el objeto de generar un tipo de sujeto en condiciones de poder realizar trabajos con exigencias industriales. Vitale continua exponiendo que a partir de la dcada del 30, adems del fomento a la industrializacin, el Estado tuvo que acrecentar su intervencin en las siguientes reas de la economa; a) negociacin de la deuda externa, con un nuevo estilo, como el inaugurado por el segundo gobierno de Arturo Alessandri; b) control estricto de las divisas y del mercado cambiario; c) mayor eficiencia en la administracin de las crisis, con la experiencia adquirida en el crack de 1929-30; d) obras de infraestructura en funcin de las necesidades de la industrializacin; e) promocin de nuevas fuentes energticas, como el carbn, a partir de la dcada de 1930 y empresas hidroelctricas estimuladas por la CORFO; f) adaptar el rgimen tributario a las nuevas necesidades del Estado, como subir el impuesto desde la dcada de 1930, que fue de nuevo modificado en 1964 con la ley de Reforma Tributaria dictada por Jorge Alessandri; g) afinamiento del sistema de fijacin de los porcentajes de derechos de exportacin; h) canalizacin de la renta del cobre hacia las necesidades prioritarias del Estado. Para implementar estos planes, el Estado chileno desde 1932 hasta 1964 tuvo que reforzar los servicios pblicos, como Vivienda, Salud, Transporte y, sobre todo, una Educacin en los niveles funcionales a las necesidades del desarrollo industrial, expresada fundamentalmente por los planes de Pedro Aguirre Cerda 10. Ms claro echarle agua, el Estado se hace cargo del proceso de desarrollo del pas, privilegiando una Educacin en los niveles funcionales a las necesidades del desarrollo industrial. Podemos interpretar que, sin la intervencin del Estado en el desarrollo de la educacin, hubiera sido imposible un proceso de industrializacin capitalista.

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Luis Vitale Luis Vitale

Interpretacin Marxista de la Historia de Chile N V. pag.143 Interpretacin Marxista de la Historia de Chile N V. pg. 145-146

La industrializacin, hubiera sido imposible si se hubieran mantenido los bajos ndices de educacin en la dcada del 30, los que eran los siguientes: en el ao 1933, haba 409.846 nios entre 7 y 15 aos que no asistan a ninguna escuela. En 1938, el nmero de analfabetos de ms de 9 aos ascenda a 771.495. La mitad de los habitantes de Santiago viva en conventillos, segn el censo general de 193811. Los indicen presentes en Chile en la dcada del 30, los podramos comparar sin ningn problema a la realidad nacional de la dcada del 2000, ya que segn un estudio internacional encargado por la Universidad de Chile, se establece que el 51,5% de los adultos chilenos, son analfabetos funcionales, lo que quiere decir que no entienden lo que leen. Este mismo estudio establece que el 50% de la fuerza laboral chilena tambin es analfabeto funcional, estas estadsticas solamente confirman que nuestro modelo econmico funciona sin problemas con trabajadores que no comprenden lo que leen, y si esto ocurre, y el modelo sigue funcionando solo quiere decir que no necesitamos a una poblacin educada. Las estadsticas de la dcada del 30, se quedan cortas, al compararlas con Otro estudio similar dado a conocer en julio del 2000 por la Organizacin Para el Desarrollo y Cooperacin y Econmica OCDE., establece que el 80% de los chilenos de entre 16 y 65 aos, posee un nivel mnimo de comprensin lectora12. Todo ello se traduce en que en Chile los lectores frecuentes sean solamente el 21% de la poblacin nacional, los lectores ocasionales slo el 34% de los chilenos, y los que NO leen nunca alcanzan al 45% de la poblacin nacional13, estos datos confirman un distanciamiento real de los sujetos del mundo de la lectura, situacin que podra considerarse solo casual? Pero retornemos a la historia, esa que nos permite asociar educacin con modelo de desarrollo, desarrollo necesario para poder alcanzar la tan deseada industrializacin capitalista, la que no llega por arte de magia, por el contrario se deben tomar medidas claras y precisas, dicha accin se comienza a planificar con a fines de la dcada del 30, con el programa presidencial del Frente Popular, que contemplaba las siguientes promesas. En el orden educacional: a) reforma en armona con los intereses de la sociedad, incluida la educacin del adulto y las escuelas complementarias; b) gratuidad de la enseanza en todos sus grados; c) creacin del Instituto y Universidad del Trabajo, proteccin del Estado y de los municipios a los escolares indigentes, alimentacin, vestuario, tiles y atencin sanitaria14, promesas que hoy en Chile no se escuchan en ninguna campaa presidencial.

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Luis Vitale Interpretacin Marxista de la Historia de Chile N V. pg. 168 Profesora Patricia Salfate. Universidad de Santiago de Chile. Facultad de humanidades. Programa de Pos ttulo Chile libros: ndice de lectura y compra de libros 2006 p. 11 Luis Vitale

Interpretacin Marxista de la Historia de Chile N V. pg. 179-180

Una vez electo, el nuevo representante del capitalismo tradicional, Pedro Aguirre Cerda dio impulso a un conjunto de polticas sociales, uniendo el fomento de la produccin con nuevos planes de Educacin Adems del establecimiento de numerosas escuelas primarias, Aguirre Cerda cre 58 escuelas nocturnas, 17 escuelas talleres, 7 escuelas hogares, 5 institutos comerciales, 1 de ingenieros industriales, 4 escuelas industriales, 14 de artesanos, 1 de artes grficos, 1 liceo industrial, 32 cursos de educacin comercial, 14 cursos de educacin tcnica femenina, 9 escuelas agrcolas y el Instituto del Inquilino15 En rigor, el Frente Popular llev a cabo un programa de modernizacin y desarrollo del capitalismo industrial y agrario. La creacin de la CORFO (Corporacin de Fomento) el 29 de abril de 1939, aceler el proceso de sustitucin de importaciones. Las empresas industriales se vieron favorecidas con nuevos crditos, avales y asesora tcnica. El Estado intervino activamente en favor de la industria, otorgando subvenciones y rebaja a los derechos de importacin de maquinarias. De este modo, el Frente Popular favoreci el proceso de acumulacin capitalista de la emergente burguesa industrial. Segn Fernando Mires, "el funcionamiento del Estado, promovido durante los aos de frentepopulismo, fue un agente principalsimo en la modernizacin de la oligarqua nacional y en la burguesificacin plena de sectores tradicionales"16, adems el Estado gracias a la instalacin del estado Docente, le facilit a la emergente industria capitalista, obreros educados y calificados. Todo ello trajo como consecuencia el acrecentamiento del nmero de asalariados que present un aumento sensible entre 1932 y 1950, a raz del proceso de industrializacin y urbanizacin17. El establecimiento del Estado docente, que comenz a generar un tipo de sujeto social educado y preparado para participar del proceso de desarrollo industrial, permiti que la CORFO, especialmente entre 1940 y 1945, pudiera destinar el 52,1% de los crditos a la promocin de industrias, como MADECO, CAP, MADEMSA, SIAM DITELLA, Mecnica Industrial, Cemento Meln, Fundicin Paipote, Empresa Nacional de Petrleo (ENAP), Empresa Nacional de Electricidad (ENDESA), Industria Azucarera (IANSA), Empresa Nacional de Telecomunicaciones (ENTEL), Petroqumica chilena y otras18, todas ellas empresas estatales que hoy estn en manos del sector privado gracias al proceso de traspaso de funciones sociales al sector empresarial privado, o sector intermedio.

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Slo para redundar, la transformacin de una sociedad principalmente agrcola como la chilena en la dcada del 30, a una sociedad bajo un modelo desarrollista industrial, solamente se logr con la instalacin de un Estado docente, que consigui efectivamente el desarrollo de un sujeto social, en condiciones de participar directamente del proceso productivo industrial, sin este nuevo sujeto, Chile, no se hubiera podido industrializar. La consecuencia directa de la instalacin de un sistema de educacin de excelencia acadmica, asociada a la creacin de la CORFO., organismo estatal destinado a incentivar el proceso de desarrollo capitalista, trajo como consecuencia el desarrollo de la industria nacional, la que es destacada por los mismos dueos del capital, que establecen que de acuerdo a los datos aportados por Luis Ortega y otros historiadores de la Corporacin de Fomento de la Produccin, en 50 Aos de Realizacin, establecen que durante sus primeros cinco aos la CORFO contribuy con aportes de capital a la creacin de las siguientes empresas: Instituto Bacteriolgico de Chile S.A., Farmoqumica del Pacfico S.A., Sociedad Industrial de Colorantes S.A., Sociedad Maderera del Sur S.A., Electromat S.A., Sociedad Annima Radios de Chile (RCA Victor chilena), Fbrica de Hilados de Seda Artificial de Said e Hijos, Industria Nacional de Neumticos (lnsa), Distribuidora de la Industria Casera S.A., Manufacturas de Cobre S.A. (Madeco), Industrias Metalrgicas Mecnicas Reunidas S.A. (Irnmar), Sociedad Astillero y Maestranza Valdivia S.A., Sociedad Agrcola y Ganadera Rucamanqui, Sociedad Chilena de Fertilizantes, Sociedad Borax de Chile, Sociedad Annima Comercio Exterior, Empresa Vinos de Chile S.A. (Vinex), Sociedad Exportadora de Maderas de Chile, Sociedad Abastecedora de la Minera, Sociedad Constructora y Explotadora de Hoteles de Turismo SA., Hotelera Riihue Ltda., Hotelera Panguipulli, Sociedad Hotelera Lagunas de Portillo S.A. Especial mencin merece la Compaa de Acero del Pacfico (CAP), creada con capitales privados y estatales y con prstamos norteamericanos. En este perodo la CORFO tambin apoyo financieramente a: Laboratorios Chile S.A., Sociedad Tcnica Harseim y Ca. Ltda., Hilanderas Rudloff, Sociedad Lavadora de Lanas, Talleres Minerva, Sociedad Sericcola Ltda., Hilandera de Linos La Unin, Sociedad Cermica Castro Olivera, Fbrica Nacional de Loza S.A. (Fanaloza), Sociedad Cermica Carrascal, Mademsa, Siam di Tella S.A., Mecnica Industrial SA., Astilleros Gutirrez de Constitucin, Carvallo e hijos de San Vicente, Astilleros y Maestranzas BW. Cernocer y Ca de Angelm, Compaa Electro-Siderrgica de Valdivia, Sociedad Frutera Peumo (Sofruco), Sociedad Caleras de Polpaico Ltda., a los pequeos y medianos mineros a travs de la Caja de Crdito Minero, y otros19.
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Valdivia Ortiz de Zrate, Vernica: NACIONALES Y GREMILIASTAS. El Parto de la nueva Derecha Poltica Chilena, 1964-1973. LOM Ediciones. Primera Edicin 2008. P 90

Todos los antecedentes histricos expuestos relacionados con la asociacin entre industrializacin capitalista y educacin de excelencia acadmica, nos mueven a concluir que el modelo capitalista es el eje rector del que hacer social y cultural de nuestro pas y del mundo, en conclusin, deberamos luchar por construir el capitalismo industrial en Chile y el mundo. Pero a pesar de que esto suene muy atractivo, el modelo capitalista tradicional, para poder crecer debe revolucionar a los actores sociales, generando equilibrios que permitan la mantencin y auto reproduccin del sistema, incluso entregando herramientas de lucha social de carcter reivindicativas, que permitan satisfacer necesidades bsicas de la poblacin, que el mismo modelo est dispuesto a conceder sin mayores problemas, proyectndolo al mismo tiempo como un triunfo de las fuerzas sociales en pugna. Pero la poltica capitalista basada en el equilibrio reivindicativo, al igual que el teorema de los rendimientos decrecientes, tiene un lmite, hecho que al asociarlo con una educacin generalizada y de excelencia acadmica, y algunos niveles de informacin, se pueden transformar en un enemigo real y concreto para la estabilidad del modelo de acumulacin de riquezas capitalista tradicional. En consecuencia, el modelo capitalista para poder perpetuarse en el tiempo, debe transformarse, y cambiar los patrones de acumulacin histricos, paralelamente a ello debe identificar claramente a su enemigo, y destruirlo. El cambio de los patrones de acumulacin histricos del capitalismo tradicional, se van transformando en lo que Los Hijos de Mafalda definimos como neoliberalismo subsidiario, que se traduce en que la burguesa, cambia su fuente de obtencin de riquezas desde la industria al Estado, donde en primer lugar el Estado hace un traspaso directo de las empresas de su propiedad a los sectores intermedios o empresarios, y en una segunda fase, el Estado se transforma en un recaudador de impuestos y de riquezas que sern traspasadas a los sectores intermedios o empresariales va subsidios directos. Pero para llevar a cabo la transformacin estructural del modelo de acumulacin capitalista, el Estado debe identificar claramente a sus enemigos, y el primero de ellos es la fuerza laboral, asociaciones de trabajadores, conocida comnmente como sindicatos, los que deben ser eliminados fsicamente, pero como es imposible matar a todos los trabajadores, el modelo neoliberal subsidiario, establece la destruccin de la empresa como fuente productora de sindicatos. La empresa o industria, o mejor dicho los sindicatos, se destruyen, dejando de concentrar trabajadores en un mismo lugar, y mandndolos a producir a empresas subsidiarias, pequeas empresas, microempresa, o directamente a trabajar a sus casas, como trabajadores a domicilio, esta forma de produccin en administracin de empresas es denominada como Empresas con Staff de Apoyo, que en la prctica, se ejemplifica con la gran empresa que sigue existiendo, pero donde sus funciones productivas y/o de servicios han

sido tercerizadas, bajo est lgica empresarial, se elimina el sindicato, en consecuencia se elimina la fuerza transformadora. Un segundo enemigo que debe ser eliminado, es la educacin de excelencia acadmica, basada en la amplitud de lecturas, rica en contenidos, de carcter acumulativa y de una fuerte base analtica. Para destruir este tipo de educacin, se debe establecer que la educacin que histricamente se ha considerado como un derecho, y que ha sido responsabilidad del Estado, no responde a los intereses actuales de la sociedad, a lo que se le suma la dicotoma de lo pblico en comparacin con lo privado. Dicotoma que establece que todos los servicios pblicos, son malos, inaccesibles, deficientes e ineficaces, y que son identificados con una psima atencin reflejada en largas colas interminables, en contraste los servicios privados, son identificados como muy buenos, accesibles, eficaces y eficientes, y donde no existen las colas. Establecida social y culturalmente est dicotoma, se comienza el proceso de destruccin de la educacin pblica, que en la medida que avanza el tiempo, sigue siendo descalificada metdica y sistemticamente, va pruebas universales que demuestran efectivamente que la educacin pblica es inferior a la privada, ratificando la dicotoma entre lo privado y lo pblico. Esta accin como es metdica y sistemtica, se termina normalizando y aceptando como normal y natural, situacin que finalmente es aceptada por la mayora de la poblacin, donde su expresin prctica es el traslado de los alumnos de los establecimientos pblicos haca los privados subvencionados o directamente a establecimientos privados, que demuestren mejores resultados finales. Algo muy similar ocurre en el caso de las universidades. Con la destruccin de la educacin pblica de excelencia acadmica, se consigue la eliminacin de un grupo social que por un lado, tenga los conocimientos necesarios para enfrentar directamente al modelo de dominacin con el objeto de transformarlo, y por otro lado se consigue una poblacin acrtica, sin capacidad de anlisis y por las mismas condiciones favorable a aceptar sin mayores cuestionamientos las paulatinas transformaciones evidentes que realiza el Estado, aceptndolas y normalizndolas, a pesar de que dichas transformaciones vayan directamente a la limitacin de sus derechos. Un ejemplo de ello es el cambio de libertad por seguridad social. Finalmente, la respuesta a de Por qu en Chile no existe educacin de excelencia acadmica?, es muy simple, y creemos haber demostrado su simpleza con los argumentos ya expuestos, pero como estos documentos tienen un carcter formativo, redundaremos en la respuesta, la cual es que el modelo de desarrollo econmico chileno es neoliberal subsidiario pre-industrial, lo que quiere decir que Chile no es un pas industrializado, y que no pretende industrializarse, ya que consume los productos y servicios industriales que producen otros pases, en consecuencia no requiere una mano de obra

especializada y tecnificada, en consecuencia no se requiere de una educacin de excelencia acadmica. En segundo lugar, una educacin pblica y de excelencia acadmica, puede producir un tipo de sujeto social que pretenda transformar el modelo de acumulacin neoliberal subsidiario, por considerarlo injusto. En tercer lugar, la educacin pblica de mala calidad, genera sujetos acrticos y desinformados, con baja comprensin lectora, lo que se traduce en un pueblo fcil de engaar, o como lo dira Vitale, la clase dominante procura reglamentar la cotidianidad, sobre todo de los oprimidos, a travs de la educacin, cdigos civiles y medios de comunicacin20. En cuarto lugar, y como lo plantea Patricio Altamirano, el objetivo de los empresarios chilenos es generar bajos costos de produccin y altos niveles en los precios de los productos. Es decir, la productividad est en la reduccin de los costos que generalmente afectan a los trabajadores y al empleo21. Esto quiere decir que un trabajador sin capacitacin, siempre ser ms barato que un trabajador calificado. Esto puede ser entendido de la siguiente forma, las empresas nacionales no buscan ser competitivas en el mercado nacional, ya que dicho mercado es un oligopolio, y como no les interesa competir en los mercados internacionales, las empresas chilenas no se ven en la obligacin de establecer un sistema educativo orientado a generar tecnologas que potencien su base econmica y la competencia en mercados externos. Finalmente, solicitar el cambio de la educacin chilena, implica directamente cambiar el modelo de acumulacin neoliberal subsidiario pre-industrial, y para ello, las luchas reivindicativas no son suficientes, para transformar la actual educacin, debemos cambiar el modelo de desarrollo chileno, la pregunta es Quin estar dispuesto a dar la lucha por cambiar el modelo de desarrollo en Chile?

Mario Paz. Secretario de Los Hijos de Mafalda

Luis Vitale. Interpretacin Marxista de la Historia de Chile N V. De la Repblica Parlamentara a La Repblica Socialista. De la Dependencia Inglesa a la Norte Americana (1891 1932). Pg. 93 21 Patricio Altamirano. l Porque de la Consigna: A Terminar con la Educacin de Pinochet. Pg. 22.