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LIBERTAD DE OPININ

NUMERO: 74 AO: III SEMANA: I ENERO 2012

AO ELECTORAL
Jos Bolvar Castillo V.

Desde hace ya largo tiempo el pas vive envuelto en una persistente campaa electoral y por tanto el poder del Estado y sus recursos se han venido priorizando bajo el enfoque de las necesidades de la tarima o el escenario, donde las actoras y los actores cuidan sus espacios. Sin embargo, este ao 2012 que acabamos de iniciar, pese a que muy pocos son los partidos o movimientos que han logrado reinscribirse legalmente, tendr caractersticas mucho ms acentuadas de campaa electoral. Con la tpica viveza criolla, para no contaminar la eleccin presidencial, con muchos de los alcaldes y prefectos que se tomaron la fotito bajo el ala del Primer Mandatario y que pese a que han realizado desastrosas administraciones, tambin quieren reelegirse, el crculo de poder ha decidido separar en ms de un ao medio la eleccin presidencial y de Asamblea Nacional, de la eleccin del rgimen seccional, de manera que, el 20 de Enero 2013 tendremos la eleccin de Presidente de la Repblica y Asamblea Nacional, y a mediados del 2014 la eleccin de Gobiernos Autnomos Descentralizados.

Evidentemente, la democracia en su mnima expresin, implica la realizacin peridica de elecciones. Este es un requisito indispensable pero no suficiente para vivir en democracia. Si las elecciones peridicas se realizan en una sociedad polarizada por la enorme inequidad, sin una clara separacin y autonoma de las funciones del Estado, si la comunicacin colectiva est manipulada por crculos de poder, si los recursos pblicos o la repblica deja de ser pblica y se convierte en instrumento para condicionar y someter desde el poder estatal a la poblacin en sus necesidades , la realizacin peridica de elecciones se convierte en una pantomima, para justificar o consolidar precisamente la falta de democracia. Las enormes falencias y contradicciones de la reestructuracin del Estado, efectuadas en las ltimas constituyentes , han significado un cada vez mayor sometimiento del Estado a crculos concntricos de poder. La Refundacin de la Repblica de la que se ha venido hablando con tan forajida insistencia, nos ha venido conduciendo a una creciente debilidad de la participacin ciudadana en las altas decisiones del Estado. La gente se ve reducida a la impotencia al oportunismo y a la zoolgica necesidad de subsistir. Por tanto un esfuerzo urgente tiene que estar conducido a crear las condiciones de equidad para avanzar en la profundizacin de la democracia pluralista . Esto significa asegurar la vigencia del Estado de Derecho, donde lo pblico sea exclusivamente pblico y no sometido a crculos de poder, de manera que pueda garantizarse la igualdad ante la Ley que es la fuente fundamental e ineludible de la seguridad

ciudadana. Un pesado lastre de la democracia ecuatoriana, son las formas arcaicas y cnicas de hacer poltica. Estamos llenos de filntropos, expertos en pobretologa, que usan y abusan del poder pblico y sus recursos para manipular la opinin pblica y fomentar el clientelismo, el prebendarismo, el nepotismo, el corporativismo, las obsecuentes lugartenencias provinciales, que se han convertido en factores histrico-estructurales, enraizados en la cultura poltica del pas, que ya sea con discurso marxista, conservador o liberal, son la fuente de la inequidad existente en la distribucin del ingreso que se convierte en discriminacin social llena de prejuicios y estereotipos , destinados a excluir a los que no formen parte del crculo o no se sometan resignados. Este tipo de lites de viejo o de nuevo cuo, tienen una concepcin patrimonialista del poder pblico y fcilmente a las bananas repblicas las convierten en no pblicas, cuando se diluyen las fronteras entre los intereses estatales y los privados y se articulan las canteras electorales de los suburbios mediante procedimientos clientelsticos y prebendatarios, siendo uno de sus principales instrumentos la denominada vivienda popular, fabuloso negociado con el que consolidan pandillas econmicas en el poder pblico. En la base de este tipo de relaciones sociales y polticas, existe la negacin prctica de los derechos civiles y polticos de quienes son considerados objetos y no sujetos de una democracia, de los que solo se espera incondicionalidad a cambio de

favores. Mediante estas frmulas tan crasamente visibles en los aos electorales, el Estado Ecuatoriano ha sido privatizado, se le ha arrebatado su carcter pblico. Tratar de enfrentar estas lacras significa el riesgo y por tanto la capacidad de resistir embates y embustes de los sicarios remunerados por verdaderas mafias que instrumentalizan para sus fines al Estado Nacional o seccional. Esta es la vieja forma con que lo estatal no obedece al inters comn general, sino a intereses privados enquistados en el Estado, que han generado una estrecha vinculacin de lo privado con lo pblico, disfrazando sistemticamente y con gran cobertura de los medios de prensa, decisiones que de hecho son privadas, para hacerlas aparecer como estatales o destinadas a beneficiar a los sectores populares. EL AO ELECTORAL que se ha iniciado tiene que servir para que la sociedad ecuatoriana se despierte del sopor poltico al que ha sido sometida. Hay que superar el miedo y despreciar el oportunismo y la traicin. Cuando las decisiones pblicas o estatales estn separadas del criterio de la ciudadana, no hay democracia y cuando no hay democracia no puede haber equidad. Las ltimas encuestas de opinin demuestran un notable distanciamiento de la ciudadana respecto de la poltica. Cada vez se cree ms que el logro de las metas econmico sociales sera exclusivamente un problema tcnico y que la legitimidad del Estado no solo deriva del origen electoral de sus autoridades , sino sobre todo

de su eficacia en el logro de metas estadsticas o en el marketing del buen vivir colectivo. Este enfoque ideolgico se convierte en el empaque o la epidermis con el que determinados crculos de poder tratan de justificar la audacia con la que utilizan los recursos y la facultades del Estado para manipular procesos electorales y excluir de ellos a todos aquellos ciudadanos que no demuestren ser actores funcionales para su libreto. Lo que estos das estamos viendo en la eleccin de la Junta de la nueva Parroquia de Milagros en el Cantn Pindal, no es sino un plido reflejo de lo que se viene en este ao electoral. Si se acepta por miedo o por zoolgica supervivencia esta situacin, se estara entonces aceptando que el Ecuador deje de ser democrtico, que los ciudadanos se conviertan en sumisos y que a nombre de los marginados se apropie del Estado un grupo de poder excluyente.

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