Validar y Evaluar Ide Markov

Usos de cadenas de Markov para la prediccin de la aparicin de una IDE en un pas en vas de desarrollo
El caso de Marruecos
Universidad de Sevilla Jos Manuel Moreno Martnez Trabajo de Fin de Mster en Ordenacin y Gestin del Desarrollo Territorial y Local Trabajo supervisado por el Profesor Jess Gabriel Moreno Navarro
21 noviembre de 2011
Se pretende mitigar la idea del determinismo tecnolgico referente al uso de los SIG y de las IDE, como la panacea para solventar problemas de gestin de los pases en uso de esta tecnologa.
La probabilidad es la gua misma de la vida Cicern, De Natura.
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ACRNIMOS
AFREF. African Geodetic Reference Frame ANCFCC. Agencia Nacional de Conservacin de la Tierra, Catastro y Cartografa. CAS. Complex Adaptative System CEPA. Comisin Econmica para frica CESPAO. Comisin Econmica y Social para Asia Occidental COPINE. Red Comn de Informacin para la Interconexin de Cientficos, Educadores, Profesionales y Responsables de las Decisiones en frica CRT. Comisin de Regulacin de Telecomunicaciones CRTS. Centro Real de Teledeteccin Espacial DANE. Departamento Administrativo Nacional de Estadstica de Colombia. FAO. Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin FGDC. Federal Geographic Data Committee FIDA. Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola IDE. Infraestructuras de Datos Espaciales IDH. ndice de Desarrollo Humano IFPRI. Instituto Internacional de Investigacin sobre Polticas Alimentarias IG. Informacin Geogrfica IGDE. Infraestructura Global de Datos Espaciales ITRF. International Terrestial Reference Frame IVEX. Instituto Valenciano de la Exportacin MENA. Middle East North Africa NSDI. National Spatial Data Infrastructure OCDE. Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico ONTIS. Observatorio Nacional de Telecomunicaciones y la Sociedad de la Informacin PDIA. Programa de Desarrollo de Infraestructura en frica PMA. Programa Mundial de Alimentos RCMRD. Regional Centre for Mapping of Resources for Development SDI. Spatial Data Infraestructure SIG. Sistemas de Informacin Geogrfico TIC. Tecnologa de la Informacin y la Comunicacin TLC. Acuerdo de Libre Comercio UNECA. United Nations Economic Commission for Africa UNISPACE. Conferencia de las Naciones Unidas sobre la Exploracin y Utilizacin del Espacio Ultraterrestre con Fines Pacficos. UTI. Unin Internacional de Telecomunicaciones
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ACRNIMOS . 3 PRLOGO ..... 8 INTRODUCCIN .... 9
CAPTULO I 12 PROBLEMTICA Y DELIMITACIN DE LA INVESTIGACIN 12 1.1 OBJETIVOS 12 1.1.1. Definicin ... 12 1.1.2. Finalidad . 12 1.1.3. Tipos ... 12 1.2. JUSTIFICACIN ... 15 1.3. MARCO GEOGRFICO Y TEMPORAL . 16 1.4. MARCO TERICO Y CONCEPTUAL 18 1.4.1. Infraestructura de Datos Espaciales ... 18 1.4.2. Sistemas Adaptativos Complejos ....... 21 1.5. METODOLOGA, TCNICA Y FUENTES . 24 1.5.1. Hiptesis .. 25 CAPTULO II .. 26 LA EVOLUCIN DE UNA IDE ... 26 2.1. Tipos de IDE. Nacional, provincial y local ... 27 2.2. Diagnstico de la situacin en Marruecos: problemas y oportunidades ... 27
CAPTULO III 28 LOS FACTORES QUE INFLUYEN EN EL DESARROLLO DE UNA IDE .. 28 3.1. Antecedentes. El eslabn perdido . 3.2. La brecha digital ... 3.3. El Cambio Social .. 3.4. La Organizacin Administrativa .. 29 30 34 35
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CAPTULO IV 38 PREDICCIN EN LA APARICIN DE UNA IDE BASADA EN LAS CADENAS DE MARKOV .. 38 4.1. La Cadena de Markov ... 4.2. Elemetos de las Cadenas de Markov 4.3. Situacin inicial de la matriz de transicin (So) .... 4.4. Matriz de probabilidad de transicin . 38 42 42 43
4.5. Diagrama de transicin de estados .... 43 4.5.1. Agentes marroqus en 2010 .... 44 4.6. Probabilidad de cambios de estados .. 45 4.6.1. Evolucin del sistema en el 2010, Marruecos ... 4.6.2. Marruecos, 2010 .... 4.6.3. Evolucin del sistema desde el ao 2010-30, Marruecos .. 4.6.4. Marruecos, 2010-2030 .. 46 47 47 48
CAPTULO V ..... 49 COMPARATIVA ENTRE MARRUECOS Y ESPAA .... 49 5.1. Evolucin del sistema en el 2010, Espaa ... 49 5.2. Evolucin del sistema desde el ao 2010 al 2030, Espaa .. 51
CAPTULO VI ... 52 COMPROBACIN DE HIPTESIS Y CONCLUSIONES ..... 52
TABLAS E ILUSTRACIONES 55 REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS . 56
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PRLOGO La palabra estocstico proviene del griego antiguo (stojastiks), su significado es relativo al azar, la casualidad o al clculo de probabilidades. El trabajo del matemtico ruso Andri Markov en el campo de los procesos aleatorios (procesos estocsticos) originar un mtodo matemtico que se denominar cadena de Markov. Los procesos estocsticos son una sucesin de variables de un factor aleatorio donde el valor de dicho factor en un tiempo futuro depende de la sucesin del valor de las variables en el presente, sin embargo, es independiente de la historia de dicho factor. Explicando de un modo ms grfico lo anteriormente expuesto, pondremos el siguiente ejemplo: Un alumno presenta su trabajo de trabajo de fin de mster ante un tribunal, consideremos a este alumno como factor aleatorio puesto que podra haberse presentado cualquier alumno del curso, este alumno tiene una historia de nota media de notable durante el curso escolar, sin embargo, ser evaluado por su capacidad dialctica, presentacin, explicacin, (variables) en definitiva por toda una sucesin de valores en el momento de la exposicin de su trabajo, lo que conllevar a que la nota que saque no depender de su historia acadmica anterior sino nicamente de la sucesin de valores de la variable en el presente, es decir, de la exposicin que haga el alumno. Pretender conocer la aparicin o evolucin de cualquier hecho que lleva intrnsecamente elementos aleatorios es una tarea difcil que se intenta solventar a travs de mecanismos estadsticos en la mayora de los casos. De igual manera, se intenta realizar en este estudio de ciencias sociales, donde se considera que la aparicin de una Infraestructura de Datos Espaciales, IDE., depender de tres factores bsicos como son la Brecha Digital, el Cambio Social y los Factores de organizacin administrativos que a su vez deben ser estudiados a travs de las variables que lo conforman como polticas, cuestiones de desarrollo, elementos culturales, tecnologa, economa, asociacionismo, factores humanos y desarrollo conceptuales de carcter tcnicos y polticos.
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Usos de cadenas de Markov para la prediccin de la aparicin de una Infraestructuras de Datos Espaciales en un pas en vas de desarrollo
EL CASO DE MARRUECOS
1. INTRODUCCIN
Marruecos, se encuentra en un desarrollo humano medio, ocupando el puesto 114 segn la clasificacin del ndice de Desarrollo Humano (IDH) realizado por Naciones Unidas, lo que lo convierte en un pas en vas de desarrollo. Las causas del subdesarrollo, hoy por hoy, sigue siendo tema de discusin algunos autores como Max Weber o Erich Fromm 1997, sealan a la religin como el detonante hacia un nivel mayor de desarrollo de la sociedades. Otros autores abogan por una explicacin colonialista o por la actuacin de las naciones ricas sobre estos pases, basadas en la Teora de la dependencia. La definicin de Infraestructura de Datos Espaciales (IDE), implica un desarrollo por parte del pas que pretende poseer este reconocimiento. Como se apunta en la introduccin del documento realizado por el organismo de Infraestructura Global de Datos Espaciales (IGDE) bajo el ttulo The SDI Cookbook, 2004, su traduccin al castellano sera Libro de recetas para la IDE, la informacin es un recurso costoso y, por esta razn, puede que la informacin apropiada y los medios para utilizarla al mximo no siempre estn fcilmente disponibles, particularmente en el mundo subdesarrollado. Sin embargo, desde la Conferencia de Naciones Unidas en Viena en el ao 1999, bajo el lema Los beneficios del espacio para la humanidad en el siglo XXI y anteriormente,
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en 1994, la creacin por parte de los Estados Unidos de la primera Infraestructura de Datos Espaciales a nivel Nacional; elevarn estos dos aos a convertirse en puntos de inflexin donde aparecer la necesidad de obtener datos geogrficos actualizados, software adecuados a las nuevas exigencias, servidores de almacenamientos de datos, creacin de geoportales, etc. Se producir en definitiva un cambio social que podr ser llevado a cabo por aquellas sociedades modernas, con capacidad de cambio e innovacin, as como, ofrecer apoyo a su difusin, por otro lado, aparece tambin el trmino de brecha digital. La Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE) se acerca a este concepto, que apareci hacia 1995, en trminos de acceso a ordenadores e internet (TICs) y las habilidades para el manejo de estas tecnologas. Por otro lado, la OCDE establece el concepto de tecnologa como un proceso social, y esto es as porque en pases como Colombia, considerado como un pas en vas de desarrollo, slo el 14% de su poblacin hace uso de las TICs, segn la Comisin de Regulacin de Telecomunicaciones (CRT) y los estudios y censos del DANE, a pesar de poseer niveles de tecnologa similares a la de los pases desarrollados, lo que indica que la mayora de la poblacin con acceso a las TICs no poseen la formacin para saber cmo usarlas, de manera que desaprovechan el potencial que estas tecnologas ofrecen para alcanzar mayor niveles de bienestar (URIBE, et l., 2007). La aparicin de los SIGs en la dcada de los ochenta y una dcada ms tarde la de las IDEs, potenciadas por necesidades de mejorar la eficacia en la administracin pblica para ahorrar recursos y de realizar evaluaciones sobre problemas acuciantes a nivel internacional como es el medio ambiente; darn lugar a la necesidad de establecer planes de cooperacin internacional, sobre todo en aquellas regiones menos desarrollados tecnolgicamente, en frica y segn establece la Conferencia realizada en Viena en 1999, los comits cientficos y tcnicos competentes de la CEPA y de la CESPAO debern cooperar estrechamente para fomentar la capacidad de los centros de teleobservacin y cartografa ya existentes en esta regin, en las esferas de recursos humanos, desarrollo de infraestructuras, adquisicin de equipo y establecimiento de principios normativos.
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La Cooperacin Internacional en Marruecos en materia de IDEs y TICs, es favorecida por las relaciones econmicas y culturales que mantiene con la Unin Europea y su vecino ms prximo, Espaa. Segn recoge la pgina online del Ministerio de Fomento espaol, El proyecto MEDGEOBASE-Marruecos tiene por objetivo la creacin y la puesta en marcha de una base de datos geogrfica sobre la ocupacin del suelo, conforme a las especificaciones Corine Land Cover de la Comunidad Europea. Este sistema de informacin geogrfica est destinado a la gestin y proteccin del medio ambiente y la elaboracin de polticas equilibradas de desarrollo a lo largo de la franja litoral de Marruecos, desde Tiznit por el Sur hasta la frontera con Argelia por el Noreste.
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CAPTULO I
PROBLEMTICA Y DELIMITACIN DE LA INVESTIGACIN
1.1. OBJETIVOS
1.1.1. Definicin En esta investigacin, podemos decir, que el objetivo ser conocer el resultado que se espera logre un modelo estadstico al finalizar el estudio de un determinado proceso de anlisis de ndole social, econmica y organizacional, as como, iniciarnos en mtodos estadsticos que pueden ser relacionados con la geografa. 1.1.2. Finalidad Los objetivos no constituyen un elemento independiente dentro de este proceso de investigacin, sino que son el punto de partida para seleccionar, organizar y conducir los contenidos, introduciendo modificaciones durante el desarrollo del proceso, adems de ser el hilo conductor para determinar cmo aplicar tcnicas y modelos nuevos o pocos conocidos, nos permiten determinar cul ha sido la calidad de la metodologa empleada y facilitar a futuros investigadores la labor de determinar qu aspectos deben ser revisados en futuras investigaciones. 1.1.3. Tipos De acuerdo a los fines que deseamos lograr, los objetivos mantienen una amplitud distinta dependiendo de los procedimientos que se empleen clasificacin de objetivos en generales y especficos. Ejemplo: A travs del uso de las cadenas de Markov, se espera: a) Facilitar a los investigadores el desarrollo de esta tcnica en geografa b) Que los investigadores empleen esta tcnica en sus investigaciones c) Que los investigadores utilicen adecuadamente la tcnica d) Que los investigadores apliquen correctamente la metodologa de esta tcnica.
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y de los recursos
especficos para alcanzarlos. As pues, dentro de la investigacin se podra hacer una
El objetivo general de la aplicacin de las cadenas de Markov en el rea de la investigacin, es el facilitar en el investigador el desarrollo de sus potencialidades respecto al uso de esta tcnica. Con frecuencia los objetivos generales son tan amplios que resultan difciles evaluarlos por lo que ser necesario dividirlos en objetivos ms especficos para poder ser evaluados con facilidad. Mientras que los objetivos especficos deberan ser observables en los resultados de las investigaciones para que puedan ser evaluados. Referente a los objetivos ms tericos de la investigacin, se pretende describir el concepto de Infraestructura de Datos Espaciales como axioma de complejidad donde entran a formar parte elementos tanto polticos, econmicos, culturales y sociales entre otros; y evitar el paradigma de que para el establecimiento de una IDE slo es necesario la creacin de datos geogrficos y la existencia de una infraestructura tcnica donde poder almacenar y distribuir dichos datos. Tambin pretendemos mitigar la idea del determinismo tecnolgico referente al uso de los SIG y de las IDE, como la panacea para solventar problemas de gestin de los pases en uso de esta tecnologa. En nuestra bsqueda por elaborar un marco lgico de trabajo, exponemos los antecedes, causas y motivos por los que aparece el concepto de Infraestructura de Datos Espaciales (IDE) en el contexto internacional; y consideramos al FGDC como el organismo referente en la definicin de IDE Nacional, el cual establece los siguientes seis bloques: metadatos, almacn de datos/portal IDE, aplicacin de estndares, marco de trabajo enfocado tanto al sector pblico a distintos niveles como al privado, datos georeferenciados y colaboradores. Las sinergias entre estos bloques y sus elementos son los que conforman las distintas etapas de una IDE y que pretendemos estudiar. Pocos conceptos son extrapolables de una manera general dentro del contexto mundial, en nuestro caso IDE cambia tanto en el contenido como en el continente, as pues, referente al contenido pases desarrollados y pases en vas de desarrollo no cuentan con las mismas tecnologas, infraestructuras, capacidad de cambio social y entre uno y otro pueden existir una gran brecha digital, por otro lado, referente al
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continente las mismas medidas tomadas en uno y en otro pueden causar efectos distintos de los esperados a posteriori. Habr entonces que enumerar las dificultades de una IDE en un pas en vas de desarrollo como Marruecos. La cooperacin internacional es importante en este estudio debido a que planteamos dudas razonables sobre su eficacia en el establecimiento de IDEs Nacionales a travs de su promocin econmica y/o cientfica. Marruecos que por su posicin geogrfica e histrica mantiene unas relaciones estrechas con Europa tanto en materia comercial como de cooperacin a todos los niveles, destaca en la actualidad el proyecto MedGeobase-Marruecos, tiene por objetivo la creacin y la puesta en marcha de una base de datos geogrfica sobre la ocupacin del suelo. Por ltimo, basndonos en el Sistema Adaptativo Complejo, siglas en ingls CAS, creado en Estados Unidos en el Instituto de Santa Fe, queremos elaborar indicadores a partir de las lecturas realizadas de los textos que aparecen en la bibliografa, as como, explicar el grado de desarrollo de una IDE a travs del CAS para finalmente, abordar las Cadenas de Markov para determinar el momento exacto en el que Marruecos estara preparada para afrontar una IDE. Aristteles dir la frase Nada hay en la mente que no haya estado antes en los sentidos. Esta frase y el sentido comn obligaban visitar el pas de estudio. El pasado julio de 2011, tras haberme sido concedida una beca por parte de la Oficina de Cooperacin al Desarrollo para el estudio de los cambios de usos del suelo en Oued Laou, pude constatar in situ, evidencias de las disfuncionalidades para la creacin de una IDE en Marruecos. Lo ms llamativo fue como se sealar en el Informe Maitland, que la poblacin tiene acceso a las tecnologas de la informacin y la comunicacin mediante cibercafs, telfono pblicos prepago, telecentros comunitarios polivalente lo que nos est indicando una ausencia de infraestructuras que dificultan el acceso generalizado de la poblacin y la ralentizacin en el avance de la comunidad para beneficiarse de las TICs.
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1.2. JUSTIFICACIN
La dcada de los aos ochenta con el desarrollo de los SIG y la dcada de los aos noventa con la aparicin del concepto de infraestructuras de datos espaciales y las necesidades en asuntos tales como, la Administracin pblica para que fuese ms eficaz, as como en asuntos para evitar futuros problemas medioambientales a nivel global dan lugar a confeccionar el concepto de Infraestructura de Datos Espaciales, lo que dar lugar a un axioma sobre la complejidad del mismo y que muchos autores intentan enumerar los elementos que la componen y las sinergias que dan lugar a su evolucin. A travs del Complex Adaptive Systems, Sistema Adaptativo Complejo, sus siglas en ingls CAS, se observa que una IDE es un sistema abierto donde diferentes elementos interactan dinmicamente al compartir informacin, se autorregulan y organizan crendose diferentes retroalimentaciones, donde las relaciones entre causas y efectos no son lineales, y donde el sistema total no pueden ser explicado por las partes que lo componen (BARNES, MATKA, & SULLIVAN, 2003). No es sorprendente que una IDE posea las caractersticas de un CAS. Las estrategias en estos sistemas forma parte de los diferentes elementos que interactan dinmicamente para intercambiar informacin (GRUS, CROMPVOETS, & BREGT, 2008). Este sistema CAS es un modelo que consigue identificar los agentes (en la investigacin son los indicadores que conforman una IDE) y el patrn de relaciones formado por las interacciones entre los agentes y las sinergias provocadas entre ellos. Sin embargo, no puede establecer la evolucin de la IDE, slo puede entrar a enmarcarla pero no a predecirla. Para establecer el punto de inflexin en el que Marruecos podra dar el paso cualitativo hacia el establecimiento de una IDE Nacional, usaremos los procesos estocsticos de la Cadena de Markov.
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1.3. MARCO GEOGRFICO Y TEMPORAL

Marruecos situado en el extremo occidental de la regin MENA (Middle East and North Africa), trmino que se usa para resaltar la pertenencia al rea del mundo que posee el 60% de las reservas de petrleo del mundo y el 45% del gas natural. Este pas magreb ha sido considerado por algunas publicaciones como uno de los pocos pases del continente africano que pueden desarrollar una IDE y sacarle provecho (ONSRUD 1998; BASSOLE 2000; EZIGBALIKE 2000, 2001). Segn recoge la revista mapping Marruecos posee una buena base en infraestructuras geomticas, el catastro y la cartografa existen desde tiempos atrs potenciado por los protectorados espaol y francs, y en la actualidad existe dos organismos pblicos potentes que realizan labores en este sector, las cuales son, el Centro de Teledeteccin Espacial y la Agencia Nacional de Conservacin de la Tierra, Catastro y Cartografa. Marruecos coopera de forma directa con la Comunidad Europea, en el contexto de la Agencia Espacial Europea y particularmente de Francia, de quien recibe gran cantidad de soporte tcnico y financiero. En 1989, se crea el Centro Real de Teledeteccin Espacial en Marruecos, cuyas siglas en ingls son CRTS, el centro fue creado para desarrollar y coordinar informacin satelital para uso del pas. Sus funciones pasan por el almacenamiento de la informacin recibida y la distribucin de datos de las imgenes de satlites, tambin posee acuerdos de distribucin con Spot Image, y Eurimage de Landsat. El 13 de junio de 2002 se promulga en Marruecos la Ley N 58-00, por la que se crea la Agencia Nacional de Conservacin de la Tierra, Catastro y Cartografa, donde se establecen funciones tales como la realizacin de mapas temticos, participar con las autoridades competentes de la accin del gobierno en el campo de la planificacin urbana, participacin en la elaboracin de documentos para la planificacin, revisin y del mapa topogrfico del reino a todas las escales, establecimiento de redes geodsicas y la coordinacin de los documentos topogrficos y fotogramtricos preparados por el gobierno, autoridades locales e instituciones pblicas.
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En 2006, el peridico Le Journal Hebdomadaire public las primeras conclusiones a las que el politlogo Emmanuel Todd, 2007, famoso por haber predicho la cada de la Unin Sovitica, mediante su anlisis demogrfico, y el demgrafo Youssef Courbage, 2007 haban llegado sobre el estudio realizado a peticin del gobierno marroqu de la demografa en Marruecos, titulado Revolucin cultural en Marruecos: el sentido de una transicin demogrfica. Segn el peridico, los autores realizan afirmaciones tales como que el islamismo no es ms que algo coyuntural y que la democracia es una exigencia, que se producir una ruptura de una ideologa patrilineal y de prcticas patrilocales, que hasta el momento estructuraban la vida familiar marroqu y que se tender a igualar el estatus masculino y femenino. Contina el artculo, comentando que los autores destacan las particularidades de Marruecos dentro del contexto rabe como pas que est evolucionando socialmente. El artculo literalmente dice: Estas particularidades demuestran que Marruecos est hoy mejor preparado para una apertura poltica, que no quiere creer la monarqua ni las lites apegadas a mantener el statu quo. Este cambio social es muy importante remarcarlo debido a que el establecimiento de de TICs, segn Natalia Volkow, 2003 y por ende concluimos que el de una IDE nacional, tambin, implican gastos de recursos, los cuales suelen ser escasos, en pases en vas de desarrollo, y por consiguiente conllevan un costo de oportunidad asociado muy alto al competir con la atencin de muchas otras necesidades sociales y econmicas de la poblacin.
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1.4. MARCO TERICO Y CONCEPTUAL

En abril de 1994, el presidente de los Estados Unidos Bill Clinton establece la Orden Ejecutiva 12906 la cual dar lugar a la creacin de la primera Infraestructura Nacional de Datos Espaciales, sus siglas en ingls NSDI. Un ao antes, el presidente Clinton, mand elaborar un informe sobre National Performance Review (Examen del rendimiento Nacional), una idea ligada para la creacin de una Administracin Pblica ms eficaz. Este informe fue encargado al vicepresidente Al Gore y sus conclusiones desvelaban la necesidad de mejorar la burocracia, realizar una revolucin de la calidad y eliminar gastos innecesarios. Para lograr los objetivos del informe se necesitaban intercalar tecnologas, polticas, estndares y establecer un nexo de unin que los armonizara con los recursos humanos, sern los SIGs los que cumplan este papel. Tambin se crearon The Federal Geographic Data Committee (FGDC) encargado de promover, coordinar, desarrollar, usar, compartir y dar a conocer los datos geoespaciales de las bases nacionales; y el mencionado anteriormente el National Spatial Data Infraestructure (NSDI), el cual, es considerado como los elementos fsicos y la red virtual diseada para facilitar el desarrollo y el uso de los recursos de la informacin geogrfica.
1.4.1. Infraestructuras de Datos Espaciales Para que se considere la existencia de una IDE, deber existir una agencia que promueva el desarrollo coordinado, uso, intercambio y difusin de datos geoespaciales. El esfuerzo de publicacin de datos es conocido como la Infraestructura de Datos Espaciales. La IDE es una red fsica, organizativa y virtual diseada para permitir el desarrollo y puesta en comn de recursos digitales de informacin geogrfica. (FGDC, 2011) La evaluacin y validacin de una IDE son problemticos debido a la dificultad que entraa su conceptualizacin y su verificacin de la relacin costes-beneficios que produce su instalacin, toda esta complejidad se potencia por su dinamismo, por sus
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indicadores y porque las mismas normas sobre la implantacin de una IDE entre diferentes pases podra causar diferentes resultados (IJSDIR, 2007, Vol. 2, pg.34) En 1999, en Viena, se expuso el Informe de la Tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre la Exploracin y Utilizacin del Espacio Ultraterrestre con Fines Pacficos, UNISPACE, en torno al tema Los beneficios del espacio para la humanidad en el siglo XXI. En el informe se recoga entre sus objetivos principales, promover medios eficaces de utilizacin de la tecnologa espacial para solucionar problemas de importancia regional o mundial; y aumentar la capacidad de los Estados Miembros, particularmente de los pases en desarrollo, para aprovechar las aplicaciones de la investigacin espacial con fines de desarrollo econmico y cultural (A/Confe.184/6. Naciones Unidas). En relacin a la coordinacin de las actividades relativas a UNISPACE, en el informe del Secretario General de las Naciones Unidas, A/AC/.105/961 V1052434, se recogen las orientaciones y resultados previstos para el perodo 2010-2011, sobre la Infraestructura Regional de Datos Espaciales en frica. A continuacin, se enumeran las bases de datos con lo que la comunidad internacional apoya a frica, las ms destacables son las referentes a sectores econmicos (agricultura), el cambio climtico, la ordenacin de los recursos hdricos, los desastres naturales, etc. Estas bases de datos son la del Programa de Desarrollo de Infraestructura en frica (PDIA), que abarca todas las obras de infraestructuras existentes y previstas del continente; la de los productos bsicos agrcolas, que son elaboradas a travs de datos de asociados internacionales y regionales (la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin, FAO, el Programa Mundial de Alimentos, PMA, el Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola, FIDA, el Instituto Internacional de Investigacin sobre Polticas Alimentarias, IFPRI, el Centro Africano de Estadstica de la CEPA y el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos de Amrica); y la base de datos sobre actividades relacionadas con el cambio climtica del Centro africano de poltica climtica. Con la intencin de coordinar y establecer una infraestructura global en frica, se estableci en el informe la Red cooperativa de informacin para vincular a cientficos,
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educadores, profesionales y encargados de adoptar decisiones de frica (COPINE), sin embargo este proyecto de colaboracin que en un principio lo conformaban doce pases africanos, actualmente sobrevive con el apoyo de cuatro pases al no haber llegado a acuerdos comunes. El informe recoge la necesidad de prestar atencin a los sistemas de informacin tanto en su generacin como en la organizacin, tratamiento e integracin de los mismos y se promueve una infraestructura de informacin basada en el derecho a saber y el derecho a la informacin. Establece la necesidad de una gran variedad de datos sobre recursos fsicos, naturales, humanos, de prcticas sociales y aspectos socioeconmicos para llevar a cabo una planificacin y un desarrollo adecuado para las sociedades. Considera a los SIG como los elementos fundamentales de los sistemas de informacin y se apunta la necesidad de las bases de datos sean acordes con dichos programas. En la primera dcada del milenio, entre el 9 y el 13 de julio de 2006, se realiz en Cape Town, Sudfrica una mesa de trabajo sobre el African Geodetic Reference Frame (AFREF), cuyo principal objetivo ser crear un marco de referencia geodsico para toda frica y que fuese operativo con el preexistente a nivel internacional, el International Terrestial Reference Frame (ITRF). El anlisis de la situacin mostr que ms de cincuenta pases africanos posean sus propios sistemas geodsicos de referencia y algunos incluso con ms de dos. Se mencionaba tambin el problema intrnseco de pases en conflicto y que sus sistemas necesitaban ser reconstruidos, se subray que era sabido que muchas empresas privadas posean su particular sistema geodsico sobretodo la industria petrolera y por ltimo, se apelaba a United Nations Economic Conmmission for Africa (UNECA) que aceptase tambin el compromiso de desarrollar dicho sistema de referencia. Actualmente y segn aparece en la pgina web de la AFREF, todos los pases africanos son miembros de dicha asociacin, tambin hace mencin a los rganos directivos de la AFREF, los cuales son: Regional Center for Mapping of Fesources for Development, Regional Center for Training in Aerospace Surveys y el African Organization for Cartography and Remote Sensing.
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En Marrakech, Morocco, entre el 18 y el 22 de mayo de 2011. Durante el FIG Working Week 2011, se present entre otros el artculo AFREF Lesson Learnt After the First Reference Station Launched presentado por Jol Van Crannenbroeck. Donde se destacaba la implantacin de la primera estacin de referencia geodsica realizada por el Regional Centre for Mapping of Resources for Development (RCMRD) como parte del proyecto AFREF. Ser la empresa privada Leica Geosystems la que de forma altruista financiar y donar esta primera estacin. Sin embargo, el texto pone de manifiesto la imperiosa necesidad de que los pases africanos inviertan financieramente en el mantenimiento y contribucin del proyecto AFREF con la implantacin de TICs como internet. Se destaca tambin que en el continente africano se ha producido un fuerte avance en la tecnologa de la geoinformacin debido a la participacin internacional, regional y nacional a travs de seminarios y mesas redondas, proyectos financiados internacionalmente y asesoramiento profesional desde Europa, USA y centros constituidos para ello en frica. Todo este esfuerzo se ve desmerecido debido a que la implementacin de la tecnologa en frica en mucho ms lenta que en otras partes del mundo debido a problemas y restricciones institucionales, tcnicos y organizacional.
1.4.2. Sistemas Adaptativos Complejos o Complex Adaptativ Systems (CAS) Los autores Ishimatus, H. y Sugasawa, Y., definen un CAS para ms tarde describir tres caractersticas fundamentales de dichos sistemas basndose en los estudios de Axelrod, R. y M.D. Cohen, 2000.
Adaptativos Sistemas
Evolucin Factores
Complejos
Cadena de Markov
Prediccin de IDE
Elaboracin propia. Tabla 1. Sistemas Adaptativos Complejos
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Los autores definen un CAS, como sistemas con agentes que intentan adaptarse a cambios externos. Postulan, que dicha complejidad es pers y no podr ser eliminada pero existe la posibilidad de llegar a entender la dinmica del sistema para posteriormente aprovecharlo. Los autores formulan tres puntos esenciales de los Sistemas Adaptativos Complejos que denominan Variacin, Interaccin y Seleccin: 1. Variacin: es entendida como elemento de evolucin y favorece a los sistemas ser dinmicos. Desde nuestro estudio la evolucin de una IDE, la Variacin surgir de la Generaciones de una IDE, la Jerarquizacin de una IDE y de los elementos de un DAFO. La Generalizacin de una IDE debe entenderse como un conjunto de elementos legales, sociales y econmicos que son los ms estables en trminos de evolucin de una IDE; mientras que la Jerarquizacin y el anlisis DAFO son proclives a cambios en un sistema producido por azar, que darn lugar a nuevos caminos hacia la evolucin de una IDE. 2. Interaccin: La interaccin o relacin entre unos agentes con otros provoca cambios y flujos entre ellos para adaptarse mejor a las realidades exteriores del sistema. Estos agentes sern entendidos como los de la Brecha digital, Cambio social y Organizacin administrativa. No se incluyen a la Generacin de IDE, Jerarquizacin y DAFO debido a que estos son los agentes que desvelan que una IDE ya est constituida aunque sea en sus inicios, adems en cualquiera de ellos aparecern de forma estable los bloques bsicos de una IDE, es decir, la creacin de metadatos, normalizacin, interoperabilidad, establecimientos de centros de informacin, creacin de capacidad y mano de obra cualificada y amplio marco institucional respecto a la informacin geogrfica. 3. Seleccin: son estrategias o planes de los agentes que no se adaptan correctamente a la realidad fuera del sistema. Lo que implica que las estrategias buscan la eficiencia en busca de una mejor adaptacin al mundo real (fuera del sistema).
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La perspectiva ofrecida por un CAS en el estudio de la prediccin de una IDE, se contesta a la hora de responder a las siguientes preguntas: cmo un gobierno avanza hacia la implantacin de una IDE, no existiendo una coordinacin central sobre la materia? cmo agentes de distinta ndole son capaces de fomentar y potenciar de igual manera la implantacin de una IDE? cmo el sistema en su necesidad de eficiencia logra cambiar, relacionar o juntar a diferentes agentes? La claridad de conceptos y de terminologa empleada en temas relacionados con la IDE llega a ser confuso, ya no slo por la conceptualizacin de trminos sino por la competencia de los mismos, es decir, la capacidad de movilizar recursos cognitivos por las personas que realizan las definiciones. En este aspecto es muy interesante la diferenciacin que realizan Miguel A. Bernab y Miguel A., 2003. Manso en su trabajo sobre Introduccin a las Infraestructuras de Datos Espaciales, basado en otro realizado por Joep Crompvoets, Abbas Rajabifard y Matthew Warnest, 2001 donde establecen Modelos de desarrollo de IDEs diferenciando claramente entre elementos fsicos y los elementos normativos de la siguiente forma: 1. Modelo Basados en Productos: bases de datos enlazadas 2. Modelo basado en Procesos: estrategia requerida para gestionar activos de informacin.
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1.5. METODOLOGA, TCNICA Y FUENTES La documentacin bibliogrfica que hemos analizado e interpretado ha constado de sesenta artculos relacionados con la Infraestructura de Datos Espaciales, informacin geogrfica, desarrollo e implantacin de IDEs, evolucin de las nuevas tecnologas, mtodos estadsticos, brecha digital, organizacin administrativa de Marruecos y cambio social. Mucha de esta informacin la hemos extraido del International Journal of Spatial Data Infraestructures Research, de UNECA.org y de finances.gov.mar. Los aspectos que hemos tenido en cuenta a la hora de elegir uno otro documento se ha basado en su carcter terico, social, econmico, tecnolgico, cientfico y estadstico. Para tratar de conocer y entender las variables sociales y econmicas que afectaban al establecimiento de la IDE en Marruecos viajamos a este pas en julio de 2011, y residimos all durante un perodo de dos semanas con una beca de Cooperacin Internacional. En este tiempo tuvimos la ocasin de conocer al profesor de la Universidad de Tetun, Kamal Targuist de la Facultad de Ciencias Abdelmalek Essaadi y quedar en varias ocasiones con l para preguntarle sobre la formacin en materia de informacin geogrfica, el marco institucional y sobre la gestin de los datos geogrficos y su visualizacin en Marruecos. Respecto al resto de las variables relacionadas con la tecnologa, la ciencia y la estadstica consultamos fuentes oficiales como: UNdata, ITU Information and Communication Technology, UNESCO Institute for Statistics, UNECA United Nations Economic Commission for Africa, CRTS Centre Royal de Tldtection Spatiale. El Marco Terico se centra en mostrar la actual situacin del continente africano a travs de las iniciativas internacionales que han actuado sobre l desde la ltima dcada y por ende, sobre Marruecos en materia de IDEs, su historia, influencia externa, necesidad, beneficios y desarrollo. Acabamos centrndonos en el Complex Adaptativ System (Sistema Adaptativo Complejo). Un Sistema Complejo se compone de partes conectadas entre s, cuyos vnculos crean informacin o propiedades nuevas.
[24]
En un sistema complejo hay variables ocultas cuyo desconocimiento impide analizar el sistema en toda su plenitud.
1.5.1. Hiptesis Pensamos que una IDE se comporta como un Sistema Adaptativo Complejo, lo cual, nos llev a recabar informacin sobre el empleo de las Cadenas de Markov, (proceso estocstico discreto, sucesin de variables que evolucionan en funcin de otras, generalmente el tiempo), donde la probabilidad de accin o mutacin de una variable depender de la variable inmediatamente anterior. Al conocer la historia del sistema hasta su instante actual, su estado presente resumir toda la informacin relevante para describir en probabilidad su estado futuro 1. La ciencia de causa-efecto, aplicadas al mecanismo de un sistema determinista (sistema en el cual el azar no est involucrado en los futuros estados del sistema), no explica el funcionamiento de un sistema estocstico (sistema en el cual el azar est involucrado en los futuros estados del sistema) en general. La hiptesis plantea la posibilidad de predecir la aparicin de una IDE a travs de un conocimiento aproximado de las variables que lo conforman, que no se necesitar datos de gran exactitud, slo de perodos temporales, y que las variables utilizadas tienen una componente de aleatoriedad determinada por el resto de variables.
http://www.edicionsupc.es/ftppublic/pdfmostra/OE03502M.pdf
[25]
CAPTULO II
LA EVOLUCIN DE UNA IDE
Una IDE implica que el valor de la informacin espacial ser desbloqueada cuando sea usada de manera pragmtica en la toma de decisiones. Adems, deber existir una necesidad por utilizar el dato para usos prcticos Tercera Generacin del establecimiento de una IDE 2
Enfocado en la descripcin, publicacin y suplemento de los datos
Limitarse a maximizar la oferta de productos y transmisin de Datos y Servicios.
Primera Generacin
Segunda Generacin
Tercera Generacin
La participacin de los usuarios es profunda, con especial atencin sobre la produccin, distribucin y el uso real de la informacin geogrfica
Ilustracin 1: Elaboracin propia basado en el esquema de Budhathoki, Bruce, & Nedovic-Budic, 2008
La primera generacin dentro de la evolucin de una IDE se corresponde con el comercio electrnico donde se produce una relacin directa entre consumidores y empresas y entre estas ltimas, tambin se observan relaciones establecidas con el gobierno. La segunda alberga la capacidad de ofrecer informacin disponible a travs de los sitios conectados a la red, va internet. Por ltimo, la tercera generacin se corresponder con el llamado gobierno electrnico que ofrece trmites y servicios a la ciudadana.
Extraido del art. Exploring relations between municipal and provincial government SDI implementers in South Africa.
[26]
Descripcin y publicacin Transmisin de datos y servicios Participacin de usuarios muy profunda Nacional Provincial Municipal Fortalezas Debilidades Oportunidades Amenazas
Generaciones de una IDE
Jerarquizacin
Evolucin de una IDE
DAFO
Elaboracin propia Tabla 2. Evolucin de una IDE
2.1. Tipos de IDE. Nacional, provincial y local. En un pas en vas de desarrollo donde todava no se ha llegado a establecer una estrategia a nivel nacional sobre IDE, debido a que el gobierno nacional no ha considerado entre sus prioridades el desarrollo legislativo de la misma no podr ser considerado ningn tipo de jerarqua. Normalmente la estrategia que es adoptada para la implementacin de una IDE nacional es jerrquica, donde la poltica nacional es formulada primero y ms tarde implementada en los niveles administrativos inferiores. La actividad de una IDE local es necesariamente un reflejo de los objetivos de una IDE Nacional, (DE VRIES, 2006). 2.2. Diagnstico de la situacin en Marruecos: problemas y oportunidades Como sntesis de la situacin analizada hasta ahora sobre el marco conceptual, presentamos en una matriz DAFO los elementos y factores, que actan sobre la realidad de Marruecos.
[27]
Interno
Fortalezas
Elementos que favorecen la apertura, evolucin y desarrollo aprovechando sus propios recursos y colaborando en iniciativas internacionales.
Debilidades
Elementos que interrumpen la consecucin de los objetivos bien planificados, bien como consecuencia de la evolucin lgica de una sociedad.
Externo Oportunidades
Hechos dirigidos a posicionarse en una mejor relacin de competitividad frente a otros pases de su entorno.
Amenazas
Hechos que demoran o impiden la consecucin de objetivos fundamentales para el desarrollo del pas.
Fortalezas
La existencia de un comit estratgico para el desarrollo de las nuevas tecnologas Plan de gobierno electrnico Reforma constitucional y apertura poltica Bajada del ndice de natalidad y tasa de analfabetismo Centro Real de Teledeteccin Espacial en Marruecos Agencia Nacional de Conservacin de la Tierra, Catastro y Cartografa Existe un centro de informacin que oferta la mayora de las fuentes de IG Aumento del ndice de desarrollo Aumento de las lneas de telfono y acceso a internet
Debilidades
La IG no se encuentra en ninguna base de datos de la administracin pblica Limitacin a la informacin on line Falta de un marco legislativo referente a los medios de comunicacin on line Pobre integracin entre las TICs y la infraestructuras de comunicacin Falta de planificacin y coordinacin de la gestin de la informacin geogrfica No se aboga por una IDE desde los poderes polticos No existe ninguna partida de fondos para financiar actividades de IDE Falta de iniciativa para la consecucin de una IDE No existe acceso a IG a travs de geoportales Los creadores de IG no realizan metadatos de manera usual Falta de mano de obra cualificada
Oportunidades
Programas de capacitacin y seleccin con las TIC Sociedad de la informacin y comercio electrnico Se establecen colaboraciones internacionales en el mbito de las nuevas tecnologas Inversin de empresas extranjeras en conectividad de telecomunicaciones
Amenazas
Rpido cambio de las tecnologas de la informacin Marco estndar sobre normalizacin, interoperabilidad y creacin de metadatos Prdida de inversores de las nuevas tecnologas en el pas Elaboracin propia Tabla 3. Diagnstico de situacin: Marruecos
[28]
CAPTULO III
LOS FACTORES QUE INFLUYEN EN LA APARICIN DE UNA IDE
Los factores que influyen en el desarrollo de una IDE, tanto en sus etapas como en el establecimiento de una IDE.
Polticas Cuestiones de desarrollo Culturales Tecnolgico Econmico Asociacionismo Factores humanos Polticas Proteccin y seguridad Conceptuales
Brecha Digital
Cambio social
Factores
Factores de organizacin administrativos Elaboracin propia

(Esquema basado en Miguel A. Bernab y Miguel A. Manso)
Tabla 4. Factores de influencia en una IDE
3.1. Antecedentes. El eslabn perdido Durante la cumbre mundial sobre la sociedad de la informacin celebrada en Tnez en 2005, se volvi a hacer alusin al Informe Maitland que en 1985 la Unin Internacional de Telecomunicaciones (UTI) mand realizar y que fue titulado El eslabn perdido, el cual, pone de manifiesto el gran desequilibrio en cuanto al acceso telefnico entre los pases industrializados y en vas de desarrollo. La Comisin Maitland acuar el trmino de eslabn perdido para resaltar las carencias de infraestructuras de telecomunicaciones en los pases subdesarrollados y en vas de desarrollo. Fue entonces cuando se pondr de manifiesto la relacin entre disponibilidad de infraestructuras de telecomunicaciones y el acceso a la misma junto con el crecimiento de un pas.
[29]
Para los pases en vas de desarrollo el Informe ha supuesto un esfuerzo para ofrecer el acceso a las tecnologas de la informacin y la comunicacin (TIC) al mayor porcentaje de la poblacin como sea posible, mediante planes de acceso compartido (cibercafs, telfonos pblicos, prepago, telecentros comunitarios polivalentes), en lugar de ofrecer un telfono por hogar. El Informe destaca la ausencia de infraestructuras que impide el acceso, a partir de entonces han aparecido nuevos temas sobre el acceso, como la formacin, aplicaciones y aptitudes que debe poseer los pases y las comunidades de estos para beneficiarse de las TICs. Un dato destacable es que las tasas de crecimiento ms rpidas se han observador en frica, regin donde el crecimiento de la economa de telecomunicaciones es el ms acelerado del mundo. Los agentes de reduccin de costos en las instalaciones y la liberalizacin del mercado de telecomunicaciones han permitido una mejora en el acceso a las telecomunicaciones. 3.2. La brecha digital Este trmino fue empleado en 1998 en los Estados Unidos cuando la Administracin Nacional de Telecomunicaciones e Informacin lo introdujo en su documento titulado Falling through the Net II: New Data on the Digital Divide.
Fuente: brechadigital.com
Ilustracin 2. frica. Principales pases en internet
[30]
El trmino fue introducido para destacar la desigualdad de las TICs entre los distintos grupos socioeconmicos en el pas. En funcin de la introduccin de los servicios TIC (telfono, mvil, internet y PCs) se establecen las diferencias entre pases desarrollados y en vas de desarrollo. A pesar de los avances de las TICs en los pases en vas de desarrollo, hay que subrayar que es necesario obtener unos ingresos mnimos diarios para generar, adquirir y utilizar las TICs, por lo que ser probable que permanezca la brecha digital, a no ser que las condiciones socio-econmicas sean modificadas.
frica-Marruecos-Mundial. Estadsticas de Internet y de Poblacin frica Marruecos Total frica Resto del Mundo Total Mundial Poblacin (dato 2011) 31.968.361 1.037.524.058 5.892.531.096 6.930.055.154 Usuarios en Dic/2000 100 4.514.400 356.471.092 360.985.495 Usuarios en Mar/2011 13.213.000 118.609.620 1.976.396.385 2.095.006.005 % Poblacin (Penetracin) 41.3 11.4 33.5 30.2 Crecimiento (2001-2011) 13.113 2.527,4 454.4 480.4 Usuarios (%) frica 11.1 100 94.3 100
Elaboracin propia. Fuente: ExitoExportador.com
NOTAS: (1) Las Estadisticas de Africa fueron actualizadas en Marzo 31 del 2011. (2) Las cifras en detalle estan disponibles en las paginas correspondientes a cada region y pais. (3) Las cifras de poblacin se basan en los datos actuales de US Census Bureau. (4) Los datos ms recientes de usuarios corresponden a datos de Nielsen, ITU, IWS y de otras fuentes confiables. (5) Las cifras de crecimiento se determinaron comparando el dato actual de usuarios con el dato del ao 2000, tomado de las estadisticas del ITU.
Tabla 5. frica-Marruecos-Mundial. Estadstica de internete y de poblacin
La autora Natalia Volkow del London School of Economics and Political Sciencie. Viene a explicar de forma muy clara lo que hemos comentado en lneas anteriores, de ndole donde la aparicin de proyectos informticos tendentes a aminorar la brecha
ndice de Desarrollo Humano: Tendencia desde 1980
Fuente: Programa de Desarrollo de las Naciones Unidas (UNDP)
Ilustracin 3. ndice de desarrollo humano. Tendencia desde 1980
[31]
digital deber realizarse en base a una visin integral que contemple aspectos sociales y econmicos del pas dentro de las prioridades de desarrollo nacional. Tambin recuerda que las inversiones en TICs siempre son acompaadas de grandes sumas de dinero, donde su obsolescencia es rpida y su incorporacin a la sociedad requiere de un cambio cultural que es complejo y necesita tiempo, por ltimo, subraya la necesidad de personal cualificado para asegurar estos proyectos en el futuro. Las infraestructuras de telecomunicaciones y redes, la accesibilidad a los servicios que ofrece la tecnologa y las habilidades y conocimientos para hacer uso de dichas tecnologas, conforman junto a los aspectos socioeconmicos los parmetros que miden la brecha digital de un pas. Referente a los aspectos de infraestructura, accesibilidad y conocimientos, la Unin Internacional de Telecomunicaciones cre el ndice de Acceso Digital (IAD) que pretende medir el acceso y la utilizacin de las TICs, de los ciudadanos de un pas. Para ello crean cinco ndices de categoras, las cuales son: Calidad: se mide a travs del ancho de banda internacional de Internet per cpita y el nmero de abonados de banda ancha por cada 100 hab. Infraestructura: se mide la densidad telefnica fija y mvil Conocimientos: se mide teniendo en cuenta el ndice de alfabetizacin en adultos y el promedio de la matrcula escolar de los niveles de primaria, secundaria y preparatoria. Accesibilidad: se mide a travs del precio del servicio de acceso a internet Utilizacin: se toma el nmero de usuarios de internet por cada 100 habitantes. Word Economic Forum (el Foro Econmico Mundial) que forma parte del Global Information Technology Report, cuya misin es resaltar los problemas estructurales, institucionales y polticos que afectan directamente sobre el desarrollo de las TIC en ms de cien pases, cre el ndice Networked Readiness Index (NRI) cuya funcin es medir la adaptacin de un pas para beneficiarse y participar de las TICs.
[32]
El NRI se compone de:

El ambiente para las TIC brindado por un pas La preparacin de las personas interesadas clave del pas tales como individuos, negocios y gobierno. Utilizacin de las TIC entre las personas o grupos interesados
Tabla 1. The Neworked Readiness Index (NRI) 2005

Posicin
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 29 31 52 55 57 58 59 62 63 65 66 67 69 70
Pas
Estados Unidos Singapure Dinamarca Islandia Finlandia Canad Taiwan Suecia Suiza Reino Unido Chile Espaa Brasil Mxico Croacia Rumania El Salvador Colombia Egipto Uruguay Panam Pakistan Costa Rica Filipinas
NRI
2.02 1.89 1.80 1.78 1.72 1.54 1.51 1.49 1.48 1.44 0.52 0.47 -0.04 -0.14 -0.23 -0.23 -0.24 -0.27 -0.29 -0.31 -0.33 -0.34 -0.37 -0.37
Posicin
71 74 75 77 81 83 85 87 89 91 92 95 97 98 99 100 102 104 107 109 112 113 114 115
Pas
Argentina Trinidad y Tobado Vietnam Marruecos Venezuela Sri Lanka Per Algelia Repblica Dominicana Kenia Mongolia Mali Bosnia y Herzegovina Guatemala Camern Honduras Madagascar Camboya Ecuador Bolivia Nicaragua Paraguay Chad Etiopa
NRI
-0.38 -0.42 -0.47 -0.51 -0.65 -0.68 -0.70 -0.72 -0.73 -0.75 -0.76 -0.78 -0.87 -0.88 -0.88 -0.89 -0.99 -1.03 -1.07 -1.10 -1.14 -1.23 -1.36 -1.39
Extracto del NRI 2005-2006 del Foro Econmico Mundial

Fuente: http://www.weforum.org/pdf/Global_Competitiveness_Reports/Reports/gitr_2006/rankings.pdf Fuente: labrechadigital.org. Elaboracin propia Tabla 6. The Networked Readiness Index (NRI) 2005
Los aspectos socioeconmicos son analizados a travs del ndice de Desarrollo Humano (IDH), creado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, el cual es calculado a travs de los indicadores de: Tasa de alfabetizacin en adultos Esperanza de vida al nacer Matrcula escolar PIB per cpita.
[33]
3.3. El Cambio Social Segn establece el autor Laudon bajo los estudios de un sistema de informacin gerencial, entendido este como: la interaccin colaborativa entre personas, tecnologas y procedimientos para solucionar un problema. Un cambio social es una alteracin apreciable de las estructuras sociales, las consecuencias y manifestaciones de esas estructuras ligadas a las normas, los valores y a los productos de las mismas. Aspectos como el fracaso o el xito de sistemas polticos y fenmenos como la globalizacin, la democratizacin, el desarrollo y el crecimiento econmico son incluidos en aspectos sobre el cambio social. En el anlisis del cambio social se considera la sociologa, las ciencias polticas, econmicas y la antropologa entre otras. Por ltimo, conceptos tambin relacionados con el cambio social son la modernidad, la capacidad de cambio, la innovacin, su difusin y desarrollo (VOLKOV, 2003). En el ao 2006, el gobierno marroqu encarg un estudio sobre demografa en Marruecos, al politlogo Emmanuel Todd y el demgrafo Youssef Courbage. El estudio an por finalizar lleva por nombre Revolucin cultural en Marruecos: el sentido de una transicin demogrfica. En l resalta la afirmacin realizada que en el ao 2015 sern patentes grandes cambios sociales, la bajada del ndice de natalidad y la tasa de analfabetismo sern los factores claves de este cambio. Continan los autores explicando que este descenso en la natalidad y por ende el demogrfico (ligado a la crisis de los 70, el aumento de la alfabetizacin y a la inmigracin fuera del pas) producir la ruptura de una ideologa patrilineal y de prcticas patrilocales. Debido a que al tener menos hijos se reducir el porcentaje de hijo varn, lo cual, provocar igualar el estatus masculino con el femenino. Tambin, hacen alusin al multilingismo (el 70% de los marroques hablan ms de una lengua) indicando que en pases donde se habla ms de un idioma se tiende menos a la procreacin.
[34]
Los autores destacan que Marruecos en relacin a los pases de su entorno pertenecientes al mundo rabe est mejor preparado para realizar una apertura poltica, rompiendo con las lites de un antiguo rgimen monrquico. Las consecuencias de la migracin internacional proporciona cambios sociales al transferir valores ms modernos llegados de sus familiar inmigrado de los pases occidentales. En el ao 2001 el universitario Rahma Bourquia y supervisdo por Meziane Belfkih, mostra que casi el 83% de los marroques pensaban tener un lder fuerte que no se preocupaba por el parlamento y consideraban a las elecciones un mal sistema de gobierno. 3.4. La Organizacin Administrativa El papel de la Administracin en el desarrollo de la Sociedad de la Informacin y a su vez en el de una IDE, es fcilmente identificable en la mayora de las fuentes analizadas.
Papel de la Administracin Interaccin Administracin y su entorno Polticas nacionales Objetivos estratgicos
Eliminacin de barreras, de factores inhibidores, que ralenticen o impidan el desarrollo Promover la investigacin, el desarrollo y la explotacin comercial, infraestructuras y servicios de calidad Proteccin del bien comn y de los intereses legtimos Liderazgo en la utilizacin generalizada de la tecnologa de la informacin Los medios e instrumentos que se utilicen han de materializarse a alto nivel Polticas nacionales e internacionales con iguales caractersticas empresariales, institucionales y personal Visin de la Sociedad de la Informacin Promocin del cambio Proteccin del ciberespacio Administracin electrnica Las Tecnologas de la Informacin al alcance de todos los ciudadanos Una sociedad volcada en la educacin y en la creacin de empleo Desarrollo de infraestructuras y redes de telecomunicacin, as como un marco legal propicio Proyeccin exterior de la lengua, patrimonio y cultura Mejora de la calidad de vida de los ciudadanos Promocin de la innovacin y el desarrollo tecnolgico en las industrias de la Sociedad de la Informacin Desarrollo del comercio electrnico y promocin exterior de las empresas nacionales Informacin pblica accesible y trmites administrativos ms cmodos. Participacin ciudadana Promocin del uso y aprovechamiento de las TIC por las empresas Acceso de todos los ciudadanos a la Sociedad de la Informacin construida sobre la pluralidad del pas.
Fuente: Izquierdo Loyola y Fco. Lpez Crespo. Elaboracin propia
Tabla 7. La organizacin administrativa
[35]
Marruecos presenta una dificultad remarcada a la hora de expresar la opinin pblica, as se plasm a finales de 2008, cuando Mohammed Erraji, un bloguero marroqu critic las polticas del rey y fue sentenciado a prisin. Dicha decisin fue fuertemente condenada por activistas de los derechos humanos en todo el mundo. La introduccin de nuevas tecnologas en el pas marroqu, y ms concretamente internet, ha creado la aparicin de nuevos canales como las redes sociales para diseminar informacin. Sin embargo, y a pesar de los esfuerzos del gobierno marroqu por establecer una plataforma online de servicios pblicos (e-gobierno) el acceso a la informacin es mnimo. En referencia a la Informacin Geogrfica (IG) en Marruecos por parte de la administracin. El desarrollo institucional no confiere las medidas para asegurar el funcionamiento organizativo, normativos, econmicos y de planificacin deseables en una administracin en pro de las nuevas tecnologas y de un Sistema Cartogrfico aceptable. Es cierto, que existe la Agencia Nacional de Conservacin de la Tierra, Catastro y Cartografa (ANCFCC) 3 pero no es garante de ofrecer datos IG va online a travs de un geoportal. Basndonos en la documentacin consultada junto con la que se encuentra en el ANCFCC, deducimos que el fomento de la produccin y mantenimiento de la informacin geogrfica de Marruecos necesita de una mejora de la calidad de la prestacin del Sistema Cartogrfico. Las fuentes de datos son escasas y las que se encuentran en internet pertenecen a organismos internacionales sin nimo de lucro, destacamos las siguientes:
http://www.northafrica.de/gis.htm http://www.servir.net/africa/index.php?option=com_bookmarks&Itemid=24&catid=1 http://www.mapcruzin.com/free-morocco-maps.htm http://glovis.usgs.gov/ http://worldmap.harvard.edu/africamap/ http://eros.usgs.gov/#/Find_Data/Products_and_Data_Available/Elevation_Products
3
Consultar el apartado del Marco geogrfico y temporal sobre las funciones de la ANCFCC
[36]
https://zulu.ssc.nasa.gov/mrsid/ http://www.diva-gis.org/gData http://www.fao.org/geonetwork/srv/es/main.home http://glcfapp.glcf.umd.edu:8080/esdi/index.jsp http://www.maplibrary.org/stacks/Africa/Morocco/index.php?language=spanish http://data.geocomm.com/catalog/MO/datalist.html http://data.geocomm.com/catalog/MO/group121.html http://eductice.inrp.fr/EducTice/projets/en-cours/geomatique/veille/sig/Jeux-de-donnees
Tabla 8. Fuentes de datos geogrficos sobre Marruecos. Elaboracin propia
La difusin de la Informacin Geogrfica es escasa entre la administracin incluso la administracin, valga la redundancia, no establece unos cauces claros para poner a disposicin la cartografa existente, incluso realiza acciones restrictivas a servicios cartogrficos online como Google Earth. La accesibilidad a la Informacin Geogrfica por parte de la administracin y dems usuarios ser pobre en tanto en cuando, las publicaciones se encuentren en formato analgico y digital a travs de CDs. Los canales de distribucin junto a las escasas ediciones cartogrficas no favorecen el papel destacado de un ente gubernamental preparado para incentivar el uso de IG. Respecto a las polticas de difusin no se adopta ningn criterio general sobre la utilizacin de la informacin geogrfica en el sector pblico.
[37]
CAPTULO IV
PREDICCIN EN LA APARICIN DE UNA IDE BASADO EN LAS CADENAS DE MARKOV
Un proceso estocstico es una sucesin de variables aleatorias, las cuales, evolucionan a consecuencia de otra variable, por lo general el tiempo.
Estado inicial de la matriz de transicin Diagrama de transicin Matriz de probabilidad de transicin Probabilidad de cambios de estados
Cadena de Markov
Prediccin de aparicin de una IDE Ilustracin 4. Prediccin de una IDE Elaboracin propia
En la teora de la probabilidad aparecen los procesos estocsticos discretos, conocidos como cadena de Markov, donde la probabilidad de que ocurra un evento depende del evento inmediatamente anterior. La definicin de evento debe de ser entendida como el acto de proporcionar un contacto, favorecer relaciones y/o facilitar adaptacin. 4.1. La Cadena de Markov Existe la posibilidad de recrear un modelo probabilstico de creacin de una IDE, para ello debemos tener en cuenta las limitaciones de los datos utilizados como a las propias del mtodo empleado. Este no pretende ser un modelo predictivo, ms bien se plantea como un modelo cuya finalidad es simular y revelar la complejidad de las dinmicas internas de los sistemas estudiados. En primer lugar se ha de desarrollar una Matriz de Probabilidades de Transicin, a partir de los datos (ndices o variables) de los agentes 4. La cadena de Markov modela el cambio de estado que se produce entre dos pasos 5. Esto ocurre cuando existe un conjunto de normas subyacentes, como las que se encuentran en procesos de sistemas.
4 5
Ver apartado de Sistemas Adaptativos Complejos para aclaracin. Ver apartado Elementos de las cadenas de Markov. Matriz de transicin.
[38]
La elaboracin de modelos con cadenas de Markov conlleva algunas limitaciones. Por un lado, se entiende que los sistemas estn cerrados, es decir, no entran ni salen agentes entre dos pasos del proceso que estudiamos. Igualmente, los coeficientes de transicin son caractersticos de todo el conjunto de agentes y son constantes a lo largo de todo el proceso. La ltima restriccin, es la presuncin de que el comportamiento de la dinmica de creacin de una IDE slo depende del estado actual y del previo, pero no de sus antecedentes histricos. Para la construccin de la Matriz de Probabilidad de Transicin necesaria para trabajar con cadenas de Markov se parte de los datos de la dinmica y flujos de los agentes para adaptarse a cambios externos. Los principales flujos de cambios y adaptaciones en el CAS, en trminos de cules de los indicadores de cada agente son los principales portadores de dinamismo en el sistema. Grado de dinamizacin y flujos entre los agentes
flujos Org. Admin. flujos
AGENTES Y FLUJOS Brecha digital 33.0% (1) 3.7% (2) 1.9% (3) 58.2% (4) 61.0% (5) 5.7% (6) 4.4% (7) 10.5% (8)
12,8*
flujos
Cambio social
18,07*
14,25*
dinamizacin de los indicadores
0.430% (9) 1.7% (10) 36.0% (11) 0.821% (12) 2.037 $ (13) 25% (14) 16% (15) 8% (16) 8% (17)
Elaboracin propia
(*) este porcentaje es adimensional
Tabla 9. Grado de dinamizacin y flujo entre los agentes

Nota: la ponderacin sobre la dinamizacin se establece a partir de los indicadores de cada agente y su valor es tomado de los Indicadores Internacionales sobre Desarrollo Humano de Marruecos y de los Indicadores de las TIC de la Unin Internacional de Telecomunicaciones para obtener el valor del agente Administracin se crear una tabla de donde se puedan extraer valores fiables, mientras que para los flujos se establece la media de los indicadores de cada agente. Los datos han sido extrados de las siguientes fuentes: Instituto de Estadstica de la Unesco, de la Unin Internacional de Telecomunicaciones y del Informe realizado por el IVEX de 2011 de la Generalitat Valenciana sobre Marruecos.
[39]
Indicadores de cada agente

Generacin de IDE Jerarquizacin DAFO Brecha digital Cambio social Org. Admin.
Los agentes de generaciones de IDE (intervienen tras la formacin de la IDE) Los agentes de Jerarquizacin (intervienen tras la formacin de la IDE) Los agentes DAFO (intervienen tras la formacin de la IDE) Usuarios de internet cada 100 hab.(1) Lneas telefnicas cada 100 hab. (2) Usuarios de banda ancha (3) Tasas de alfabetizacin de adultos mayores de 15 aos (4) Tasa bruta de matriculacin en educacin (5) Gastos en educacin/ PIB (6) Promedio de aos de educacin (7) Aos esperados de instruccin (8) ndice de educacin (9) Gasto pblico en salud (10) Tasa de mortalidad de nios menores de cinco aos (11) Indice de salud (12) Gasto de consumo final de los hogares per cpita (13) Promocin del cambio. Acciones formativas (14)* Administracin electrnica. E-gobierno (15)* Visin de la sociedad de la informacin. Estrategias (16)* Aperturismo gubernamental y reforma constitucional (17)*
INDICADORES
Elaboracin propia
Tabla 10. Indicadores de cada agente

(*) Para establecer un valor a los indicadores del agente Organizacin Administrativa creamos a continuacin la siguiente tabla Indicadores de Administracin. El valor otorgado a cada uno de los cuatro indicadores ser obtenido principalmente del informe realizado por el Instituto Valenciano de la Exportacin (IVEX) de la Generalitat Valenciana en 2011, donde explica la coyuntura econmica de Marruecos.
INDICADORES
Acuerdos
Fondos
Temporalidad
Valor
ADMINISTRACIN
Promocin del cambio. Acciones formativas (14)* Administracin electrnica. E-gobierno (15)* Visin de sociedad de la informacin. Estrategias (16)* Apertura gubernamental y reforma constitucional (17)*
si si si si
si si no no
si no no no
25% 16% 8% 8%
57 %/4=14,25 Elaboracin propia Tabla 11. Indicadores de la Administracin
Marruecos ha emprendido un avance en el proceso de liberalizacin en el sector de las telecomunicaciones y seala la preocupacin de la promocin de las actividades de internet y nuevas tecnologas como sector prioritario en la administracin marroqu. Poco a poco la administracin marroqu aprueba leyes en esta materia, as como,
[40]
estrategias en el sector de nuevas tecnologas donde destacamos Marruecos Digital 2013. La liberalizacin comercial en Marruecos favorece las relaciones entre Europa y Marruecos. Por lo que respecta a Marruecos ser integrante de agencias europeas y se ver beneficiado de fondos europeos, los cuales, estn destinados a pases vecinos. El ao 2000, marcar un antes y un despus entre las relaciones entre la UE y Marruecos debido a que se firm entre ambas entidades administrativas, el Acuerdo de Asociacin con la UE. El acuerdo entra a formar parte de la estrategia de la Nueva Poltica Mediterrnea con el objetivo de consolidar una zona de libre cambio de Pases Asociados Mediterrneos; y en el 2006, Marruecos firmar un Acuerdo de Libre Comercio (TLC) con los Estados Unidos. Por otro lado, la administracin marroqu es favorecida a cambios debido a ayudas monetarias de hasta 650 millones de euros, al participar en el desarrollo sostenible y el alineamiento a las normas y polticas europeas. Segn el informe, Marruecos lleva una dcada 2000 2011 con un crecimiento econmico positivo, debido a que la visin de la administracin marroqu apuesta por un modelo de crecimiento abierto al exterior vindose plasmados en acuerdos comerciales y de asociacin con distintos pases. La administracin, en el sector de servicios pblicos est llevando a cabo procesos de modernizacin que se plasma en el aumento de licitaciones pblicas y privatizaciones con el objetivo de preparar la economa para su apertura internacional, adems de buscar la introduccin del sector privado en reas econmicas muy reguladas e intervenidas. Tambin se estn produciendo reducciones arancelarias para las empresas auxiliares de telecomunicaciones.
[41]
4.2. Elementos de las cadenas de Markov Hemos establecido a travs de diversos indicadores (desarrollo humano, unin internacional de telecomunicaciones e informe del IVEX sobre la coyuntura marroqu de 2011) los porcentajes de dinamizacin y de flujos. Los porcentajes de dinamizacin han sido tomados directamente de alguna de los organismos o informes que ya hemos hecho mencin, sin embargo, el clculo para la obtencin de los flujos podra causar algn tipo de controversia debido a que se crean realizando la media de los indicadores considerados para cada uno de los agentes. 4.3. Situacin inicial de la matriz de transicin (So) Representa la situacin actual en la que se encuentra cada uno de los estados (Brecha Digital, Cambio Social y Organizacin Administrativa) que conforman el sistema que darn lugar a la aparicin de un IDE. Las matrices estocsticas (relativo al azar) parten de la propiedad general de que tienen mdulo (es el sumatorio de cada fila representada en la matriz) igual a uno.
Dinamizacin del sistema que propicia la aparicin de la IDE Brecha Digital (BD) 0.2* BD 0.1 CS 0.5 OA 0.4 BD 0.2 Cambio Social (CS) 0.4 CS 0.4 OA 0.4 BD 0.1 Org. Administracin (OA) 0.4 CS 0.4 OA 0.5
So = 0.2 - 0.4 - 0.4

(*) Se obtiene del sumatorio de los flujos de cada estado o agente, se le aplica una regla de tres y el resultado se divide por 100. (12.8 + 18.07 + 15.25 = 46.12; 100 x 12.8 / 46.12 = 27.75; 27.15/100 = 0.2**) (**) Si existiese un solo dgito antes de la coma se dividira entre 10.
Tabla 12. Dinamizacin del sistema que propicia la aparicin de la IDE Elaboracin propia
[42]
4.4. Matriz de probabilidad de transicin Esta matriz no es ms que una representacin diferente de la anterior. El modo de interpretara pasa por entender que todas las filas suman 1 y que la forma de leer la informacin se hace de la siguiente manera (columna-fila): BD-BD,BD-CS,BD-OA; CS-BD,CS-CS,CS-OA; OA-BD,OA-CS,OA-OA
Brecha Digital (BD) Brecha Digital (BD) Cambio Social (CS) Org. Adm. (OA) 0.1* 0.2 0.1
Cambio Social (CS) 0.5** 0.4 0.4
Org. Administracin (OA) 0.4*** 0.4 0.5
(*) Flujo = 12.8/100= 0.1; Si existiese un solo dgito antes de la coma se dividira entre 10 (**) Se resta el flujo mayor 12.8 18.07 = 5/10 = 0.5 (***) Se suman los resultados de las dos operaciones 0.1 + 0.5 = 0.6-1 = -0.4 =0.4
Tabla 13. Matriz de probabilidad de transicin Elaboracin propia
El sumatorio de cada fila debe de ser 1, lo que significa que representa el 100% de los ndices analizados.
4.5. Diagrama de transicin de estados El concepto de estado comentado anteriormente en el apartado Situacin inicial de la matriz de transicin debe entenderse como el paso de unas necesidades a otras (cambio, dinamismo entre variables). Cuando un estado (agente) se replica sobre s mismo, es un sntoma de que no hace presin sobre los dems estados y por lo tanto, no se produce cambio.
0.1 BECHA DIGITAL 0.1
0.2
0.5
0.4 CAMBIO SOCIAL 0.4
0.4
ORG. ADMIN. 0.5
0.4
Ilustracin 5. Diagrama de transicin de estados Elaboracin propia
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4.5.1. Agentes marroqus en 2010

0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0 2010
2010 brecha digital cambio social
2010 Org. Adm.
Ilustracin 6. Agentes marroqus 2010 Elaboracin propia
El sistema que hemos propuesto conformado por los Factores que influyen en una IDE y por la Evolucin de una IDE 6, muestran muchas variables que muestran cambios en el tiempo. Predecir qu valor futuro alcanzar una variable bajo determinadas condiciones iniciales es muy importante para la toma de decisiones en la gestin de polticas que favorezcan la creacin de una IDE. Los procesos estocsticos son secuencias de variables aleatorias observadas en sucesivos instantes del tiempo y el modelo de Markov permite estudiar la evolucin temporal de cualquier proceso cuyo estado futuro dependa slo del estado en que se encuentre en el presente, pero no de su historia pasada (RIOLA, 2003). Muchas de las variables analizadas muestran valores que cambian con el tiempo (nmero de lneas de telfono, usuarios de internet, tasas de alfabetizacin, ndice de salud y reforma constitucional entre otras.) Estos ndices pueden ser recolectados abarcando distintos periodos de tiempos, lo que infieren a estas variables una evolucin 7. El anlisis de procesos estocsticos permite predecir la situacin en que se encontrar el estado
6 7
Ver apartado Sistemas Adaptativos Complejos. Adaptacin. Para aclaracin consultar el apartado de Metodologa y Tcnica
[44]
(agente) en el futuro a partir de la informacin disponible sobre el pasado ms inmediato. 4.6. Probabilidad de cambios de estados La informacin obtenida a travs de los diversos ndices (conformados por variables) e informes abarca un periodo de tiempo de 10 aos, esto es as debido a que se ha tenido en consideracin la recopilacin de datos que abarca desde el ao 2000 hasta el 2010. A modo de ilustracin mostramos algunos grficos correspondientes a alguno de los ndices que hemos utilizado:
Usuarios de internet por cada 100 habitantes 60,00 40,00 20,00 0,00
Fuente: ITU World Telecommunication / ICT Indicators Database
Lneas de telfono (millones) 4.000.000,00 3.000.000,00 2.000.000,00 1.000.000,00 0,00 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Fuente: ITU World Telecommunication / ICT Indicators Database
Ilustracin 7. Usuarios de internet y lneas de telfonos
Utilizando el software WinQSB, paquete gratuito de herramientas que ha sido desarrollado por el Dr. Yih-Long Chang para realizar problemas de sistemas complejos. Realizamos las operaciones que nos demostrarn una prediccin de la evolucin de cada agente (Brecha digital, Cambio social, Org. Admin.)
[45]
Matriz de probabilidad de transicin
Ilustracin 8. Software WinQSB. Para el clculo de la cadena de Markov Elaboracin propia
La captura de pantalla muestra el dinamismo que se produce en las variables del estado (Brecha Digital) durante un perodo de 100 aos. Aunque el programa es capaz de darnos informacin de perodos tan amplios no son tiles debido a que a partir de un tiempo los datos ofrecidos no suponen modificacin alguna. 4.6.1. Evolucin del sistema en el 2010, Marruecos
0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0 2010 brecha digital cambio social Org. Adm. Eje perimetral
2010
2010
Ilustracin 9. Grfico radial. Evolucin del sistema en el 2010. Marruecos Elaboracin propia
[46]
4.6.2. Marruecos, 2010

0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0 2010 2010 2010 brecha digital cambio social Org. Adm.
Ilustracin 10. Grfico lineal. Evolucin del sistema en el 2010. Marruecos Elaboracin propia
Representamos la evolucin marroqu en dos grficos el radial y el lineal. El grfico radial, que es tridimensional, se observan tres tringulos. Cada uno corresponde a un agente del sistema y esto permite un anlisis individual para cada agente y otro anlisis tridimensional para los tres agentes representados. La mayor concentracin de las distancias perimetrales da lugar a un agente de mayor dinamismo, frente a una menor concentracin que indicara menor dinamismo. La relacin existente entre las variables (agentes) representadas en el grfico radial con las cuestiones polticas, desarrollo, culturales, tecnolgicas, econmicas entre otras, permite, observar qu efectos tiene la situacin representada en el grfico radial sobre la aparicin de una IDE.
4.6.3. Evolucin del sistema desde el ao 2010 al 2030, Marruecos
2010
Brecha Digital Cambio Social Org. Admin.
2020 0.1420 0.4140 0.4440
2030 0.1414 0.4142 0.4444
2040 0.1414 0.4141 0.4444
2050 0.1414 0.4141 0.4444
0.1400 0.4200 0.4400
Tabla 14. Evolucin del sistema desde el ao 2010 al 2030. Marruecos

Elaboracin propia
[47]
4.6.4. Marruecos, 2010 - 2030

0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0 2010
2030
Brecha Digital Cambio Social
2020
Org. Admin.
Ilustracin 11. Grfico radial. Evolucin del sistema en el 2010 2030. Marruecos Elaboracin propia
0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 Brecha Digital Cambio Social Org. Admin.
Ilustracin 12. Grfico lineal. Evolucin del sistema en el 2010 2030. Marruecos Elaboracin propia
Al comparar el grfico de la situacin de Marruecos en 2010 con la proyectada hasta el 2030, la Brecha Digital es el agente que sufrir un mayor retroceso en su dinmica evolutiva, convirtindose en los dinamizadores del sistema los factores provenientes de la Administracin y el cambio social.
[48]
CAPTULO V
COMPARATIVA ENTRE MARRUECOS Y ESPAA
El Observatorio Nacional de Telecomunicaciones y la Sociedad de la Informacin (Ontsi) establece que el 95% de hogares espaoles con conexin a internet dispone de banda ancha, lo que se estima en 26.9 millones de usuarios (60% de la poblacin), el gasto total en servicios TIC fue de 13.375 millones de euros, lo que supuso un gasto medio mensual en internet por hogar de 26.9 euros. 5.1. Evolucin del sistema en el 2010, Espaa
0,8 0,6 0,4 0,2 0 Brecha digital Cambio social Org. Admin. 2010 2010 2010
Ilustracin 13. Grfico radial. Evolucin del sistema en el 2010. Espaa. Elaboracin propia
0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0 2010 2010 2010 Brecha digital Cambio social Org. Admin.
Ilustracin 14. Grfico lineal. Evolucin del sistema en el 2010. Espaa. Elaboracin propia
[49]
A diferencia de la grfica radial de Marruecos para el perodo de 2010, el dinamismo producido por los agentes del sistema en Espaa es mayor y ms uniforme. Por un lado, todos los agentes parten de valores ms altos en Espaa, desde el 0.4 para terminar subiendo desde el 0.2; y en Marruecos desde 0.1 para terminar estabilizndose en el 0.4. Si se observa el grfico lineal entre de Marruecos y Espaa todos los agentes marroques suben en el periodo de 2010, sin embargo, en Espaa se produce una bajada a comienzos del periodo para terminar subiendo. Para explicar esta oscilacin hemos recurrido al grfico de operaciones financieras netas realizadas en Espaa en este periodo.
Ilustracin 15. Operaciones financieras. Espaa
En Espaa se produce durante el segundo y tercer trimestre de 2010 una fuerte disminucin de la invesin de la Administracin Pblica, lo que pudo provocar junto a otras variables el retroseso dinmico entre los agentes. Sin embargo, en Marruecos se parte de una situacin precaria para no repuntar a finales de 2010 sino ms bien estancarse entre valores del 0.4 y 0.5 de dinamismo.
[50]
5.2. Evolucin del sistema desde el ao 2010 al 2030, Espaa

2010 0.2084 0.2000 0.5916 2020 0.3008 0.2000 0.4992 2030 0.3101 0.2000 0.4899 2040 0.3110 0.2000 0.4890 2050 0.3111 0.2000 0.4889
Tabla 15. Evolucin del sistema desde el ao 2010 al 2030. Espaa
Elaboracin propia
2010 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0
2030
2020
0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0 2010 2020 2030
Ilustracin 16. Grfico radial y lineal. Evolucin del sistema desde el ao 2010 -2030. Espaa Elaboracin propia
[51]
CAPTULO VI
COMPROBACIN DE HIPTESIS Y CONCLUSIONES
Usaremos un diagrama de flujo (representacin grfica de un algoritmo o proceso) para apoyar los resultados obtenidos en los cambios de estados del sistema realizado a travs de las cadenas de Markov y que acompaamos de tablas y grficos.
APARECER UNA IDE?
Se identifican agentes de factores?
NO
Activar mecanismos para favorecer el Desarrollo Humano
SI
Existe capacidad de creacin
NO
Modificar sistema que favorecen la aparicin creativa
SI
Agentes de sistema de evaluacin
NO SI
No se produce IDE
IDE
Ilustracin 17. Algoritmo de comprobacin de hiptesis. Elaboracin propia
[52]
CONCLUSIONES El propsito del presente estudio es definir un modelo que ayude a cambiar la forma en que se abordan los nuevos temas que aparecen en el contexto de la geografa aplicada. Se presenta un nuevo enfoque de adquisicin de conocimientos para alcanzar los objetivos de predecir la aparicin de un IDE, mediante la incorporacin de las Cadenas de Markov. En el estudio se pone de manifiesto que la aparicin de una IDE es el producto de acontecimientos que abarcan aspectos tantos socioeconmicos como culturales de un pas, los cuales, podrn ser un aliciente o bien una amenaza para los avances en esta materia. En este captulo se resumen las conclusiones clave que se extraen del anlisis del uso de las Cadenas de Markov y del examen de la relacin entre stas y la aparicin de una IDE. Las propuestas son generales y estn fundadas en las pruebas presentadas en los captulos anteriores. Por un lado, se concluye que la Cadena de Markov puede predecir la creacin de una IDE siempre que su aparicin en el sistema sea inminente; adems podr determinar si el sistema est preparado para sustentar la aparicin de una IDE. Sin embargo, no puede establecer valores con los que determinar una IDE pero sus datos facilitan las comparativas en el dinamismo de los agentes y su evolucin (Brecha Digital, Cambio Social y Organizacin Administrativa) entre distintos sistemas. Por otro lado, se han puesto de manifiesto las diversas realidades de los pases sobre el peso que tiene el desarrollo econmico, social y poltico para que se produzca la aparicin de una Infraestructura de Datos Espaciales. Se ha observado que el apoyo de organizaciones por promover el avance de las nuevas tecnologas en pases en desarrollo, por lo general, acaba siendo un fracaso debido a la imposibilidad de estos pases de aportar recursos humanos, financiacin, y polticas adecuadas al respecto.
[53]
En el ao 2000, en la ciudad de Nueva York los 189 jefes de Estado y de Gobierno de pases pertenecientes a la ONU reafirmaron en la Cumbre del Milenio ocho objetivos de Desarrollo. El octavo objetivo hace referencia a fomentar una asociacin mundial para el desarrollo a travs de fomentar las necesidades especiales de los pases menos adelantados, entre las que se encuentra la cooperacin del sector privado, de dar acceso a los beneficios de las nuevas tecnologas, especialmente la de la informacin y las comunicaciones, sin embargo, el objetivo octavo tiene una mencin especial debido a que no se establece para l, ningn plazo para su cumplimiento. Marruecos a da de hoy se encuentra en una vorgine de construccin de puertos, carreteras y vas frreas, as como, una apertura de los mercados, competitividad laboral y de una flexibilidad en el entorno de la poltica nacional. Estamos de acuerdo con la afirmacin que hace Abdallah Lorouui, 2007 en su texto La modernizacin de Marruecos: la palabra y el objeto donde habla de un cambio de un sistema social a otro en Marruecos que abarca desde la base material al orden de los valores, pasando por la organizacin poltico-administrativa y el modelo educativo. La monarqua marroqu, avanza poco a poco, hacia una base parlamentaria y su ritmo de instauracin depender del progreso interior y del pragmatismo de la lite marroqu. Consideramos que los cambios que se estn produciendo en Marruecos a todos los niveles tanto polticos, econmicos y sociales hacia un mayor dinamismo y flexibilidad est encaminada hacia la aparicin de una Infraestructura de Datos Espaciales, sin embargo, aunque va en el camino correcto debemos concluir respecto a los resultados obtenidos a travs del modelo de las Cadenas de Markov que antes de dos dcadas no se instaurar una IDE en Marruecos.
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Tabla 1. Sistemas Adaptativos Complejos .. 21 Tabla 2. Evolucin de una IDE . 27 Tabla 3. Diagnstico de situacin: Marruecos . 28
Tabla 4. Factores de influencia en una IDE ... 29 Tabla 5. frica-Marruecos-Mundial. Estadstica de internet y de poblacin . 31 Tabla 6. The Networked Readiness Index (NRI) 2005 33 Tabla 7. La organizacin administrativa .. 35 Tabla 8. Fuentes de datos geogrficos sobre Marruecos 37 Tabla 9. Grado de dinamizacin y flujo entre los agentes .. 40 Tabla 10. Indicadores de cada agente .. 40 Tabla 11. Indicadores de la Administracin .. 40 Tabla 12. Dinamizacin del sistema que propicia la aparicin de la IDE .. 42 Tabla 13. Matriz de probabilidad de transicin . 43 Tabla 14. Evolucin del sistema desde el ao 2010 al 2030. Marruecos 47 Tabla 15. Evolucin del sistema desde el ao 2010 al 2030. Espaa . 51
Ilustracin 1. La evolucin de una IDE . 26 Ilustracin 2. frica. Principales pases en internet 30 Ilustracin 3. ndice de desarrollo humano. Tendencia desde 1980 . 31 Ilustracin 4. Prediccin de una IDE . 38 Ilustracin 5. Diagrama de transicin de estados 43 Ilustracin 6. Agentes marroqus 2010 .. 44 Ilustracin 7. Usuarios de internet y lneas de telfonos .. 45 Ilustracin 8. Software WinQSB. Para el clculo de las cadenas de Markov 46 Ilustracin 9. Grfico radial. Evolucin del sistema en el 2010. Marruecos .. 46 Ilustracin 10. Grfico lineal. Evolucin del sistema en el 2010. Marruecos 47 Ilustracin 11. Grfico radial. Evolucin del sistema en el 2010 2030. Marruecos . 48 Ilustracin 12. Grfico lineal. Evolucin del sistema en el 2010 2030. Marruecos . 48 Ilustracin 13. Grfico radial. Evolucin del sistema en el 2010. Espaa 49 Ilustracin 14. Grfico lineal. Evolucin del sistema en el 2010. Espaa 49 Ilustracin 15. Operaciones financieras. Espaa .. 50 Ilustracin 16. Grfico radial y lineal. Evolucin del sistema desde el ao 2010 -2030. Espaa .. 51 Ilustracin 17. Algoritmo de comprobacin de hiptesis ... 52
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8. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
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Usos de cadenas de Markov para la prediccin de la aparicin de una IDE en un pas en vas de desarrollo

La probabilidad es la gua misma de la vida Cicern, De Natura.

ACRNIMOS . 3 PRLOGO ..... 8 INTRODUCCIN .... 9

CAPTULO VI ... 52 COMPROBACIN DE HIPTESIS Y CONCLUSIONES ..... 52

TABLAS E ILUSTRACIONES 55 REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS . 56

especficos para alcanzarlos. As pues, dentro de la investigacin se podra hacer una

1.3. MARCO GEOGRFICO Y TEMPORAL

1.4. MARCO TERICO Y CONCEPTUAL

Elaboracin propia. Tabla 1. Sistemas Adaptativos Complejos

Enfocado en la descripcin, publicacin y suplemento de los datos

Limitarse a maximizar la oferta de productos y transmisin de Datos y Servicios.

Generaciones de una IDE

Evolucin de una IDE

Factores de organizacin administrativos Elaboracin propia

Tabla 4. Factores de influencia en una IDE

Ilustracin 2. frica. Principales pases en internet

Elaboracin propia. Fuente: ExitoExportador.com

Tabla 5. frica-Marruecos-Mundial. Estadstica de internete y de poblacin

ndice de Desarrollo Humano: Tendencia desde 1980

Fuente: Programa de Desarrollo de las Naciones Unidas (UNDP)

Ilustracin 3. ndice de desarrollo humano. Tendencia desde 1980

El NRI se compone de:

Tabla 1. The Neworked Readiness Index (NRI) 2005

Extracto del NRI 2005-2006 del Foro Econmico Mundial

Tabla 7. La organizacin administrativa

Tabla 8. Fuentes de datos geogrficos sobre Marruecos. Elaboracin propia

dinamizacin de los indicadores

(*) este porcentaje es adimensional

Tabla 9. Grado de dinamizacin y flujo entre los agentes

Indicadores de cada agente

Tabla 10. Indicadores de cada agente

57 %/4=14,25 Elaboracin propia Tabla 11. Indicadores de la Administracin

So = 0.2 - 0.4 - 0.4

Cambio Social (CS) 0.5** 0.4 0.4

Org. Administracin (OA) 0.4*** 0.4 0.5

Tabla 13. Matriz de probabilidad de transicin Elaboracin propia

0.1 BECHA DIGITAL 0.1

0.4 CAMBIO SOCIAL 0.4

ORG. ADMIN. 0.5

Ilustracin 5. Diagrama de transicin de estados Elaboracin propia

4.5.1. Agentes marroqus en 2010

2010 brecha digital cambio social

2010 Org. Adm.

Ilustracin 6. Agentes marroqus 2010 Elaboracin propia

Fuente: ITU World Telecommunication / ICT Indicators Database

Fuente: ITU World Telecommunication / ICT Indicators Database

Ilustracin 7. Usuarios de internet y lneas de telfonos

Matriz de probabilidad de transicin

Ilustracin 8. Software WinQSB. Para el clculo de la cadena de Markov Elaboracin propia

4.6.2. Marruecos, 2010

4.6.3. Evolucin del sistema desde el ao 2010 al 2030, Marruecos

2020 0.1420 0.4140 0.4440

2030 0.1414 0.4142 0.4444

2040 0.1414 0.4141 0.4444

2050 0.1414 0.4141 0.4444

0.1400 0.4200 0.4400

Tabla 14. Evolucin del sistema desde el ao 2010 al 2030. Marruecos

4.6.4. Marruecos, 2010 - 2030

Ilustracin 15. Operaciones financieras. Espaa

5.2. Evolucin del sistema desde el ao 2010 al 2030, Espaa

Brecha Digital Cambio Social Org. Admin.

Tabla 15. Evolucin del sistema desde el ao 2010 al 2030. Espaa

2010 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0

Brecha Digital Cambio Social Org. Admin.