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Saneamiento Fsico Legal de Tierras Eriazas

2008
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I. DEFINICION DE TIERRAS ERIAZAS


Son tierras eriazas con aptitud agropecuaria, las no explotadas por falta o exceso de agua.

Art. 24 del D. Leg. N 653 Art. 3 del D.Leg. N 994 Art. 5 del D.Leg. N 1064
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No se consideran tierras eriazas con aptitud agropecuaria : a). Las lomas y praderas, y tierras de proteccin, b). Las que constituyen patrimonio arqueolgico, c). Las destinadas a la defensa o seguridad nacional d). Las eriazas que se encuentran dentro de expansin urbana, e). Las tierras de aptitud forestal, f). Las tierras ribereas al mar, g). Los cauces, riberas y fajas marginales de los ros, lagos y lagunas.
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II. IMPORTANCIA DE LAS TIERRAS ERIAZAS


Para ampliar la frontera agrcola Zonas de produccin de alimentos Soporte de la agroexportacin
Ventajas comparativas frente a otros pases de la regin, as como en el marco del Tratado de Libre 4 Comercio (TLC).

Segn el INRENA, en la Costa peruana existen 610,000 ha de tierras eriazas con aptitud agrcola.

MAPA PRELIMINAR DE TIERRAS ERIAZAS EN LA COSTA PERUANA

III. OBJETIVOS DEL SANEAMIENTO FISICO LEGAL DE TIERRAS ERIAZAS

Planos y Base Grfica


Plano de ubicacin (1/25,000) Plano Perimtrico Memoria Descriptiva
90623

90650

Hitos o cercos Unidad Catastral Base grfica


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SANEAMIENTO DE :
1 TIERRAS ERIAZAS INCORPORADAS INFORMALMENTE A LA ACTIVIDAD AGROPECUARIA. 2 TIERRAS ERIAZAS DE LIBRE DISPONIBILIDAD CON APTITUD AGROPECUARIA. PROMOVER LA INVERSION PRIVADA MEDIANTE EL OTORGAMIENTO DE TIERRA ERIAZAS CON APTITUD AGROPECUARIA
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IV. CRONOLOGIA DE LOS TRAMITES SOBRE TIERRAS ERIAZAS

Para la evaluacin de los expedientes de tierras eriazas se debe tener en cuenta la fecha de promulgacin de9la Ley N 26505 (18.JUL.1995)

A) TRAMITES ANTES DE LA LEY N 26505 BASE LEGAL : 1.- Ley N 17716. Ley de Reforma Agraria. 2.- D.S. N 060-82-AG 3.- D.S. N 019-84-AG. 4.- D. Leg. N 653. Ley de Promocin de las Inversiones en el Sector Agrario 5.- D.S. N 048-91-AG. Reversin de tierras eriazas a nombre del Estado. Compra venta de tierras eriazas Adjudicacin a ttulo oneroso. Contratos
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LEY N 26505 Ley de la inversin privada en el desarrollo de las actividades econmicas en las tierras del territorio nacional y de las Comunidades Campesinas y Nativas. (18/07/1995) El Estado proceder a la venta concesin de la tierras eriazas de su dominio en subasta pblica, excepto las parcelas de pequea agricultura. Adjudicacin de predio eriazos habilitados hasta el 28.JUL.2001. Concordancia con D.S. N 026-2003-AG.
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B) TRAMITES DESPUES DE LA LEY N 26505 BASE LEGAL : Continuacin del trmite 1.- D.S. N 010-97-AG de los expedientes de denuncios 3.- D.S. N 011-97-AG Tramites para posesionarios 4.- R.M. N 435-97-AG Tramite para 5.- R.M. N 518-97-AG adjudicatarios Evaluacin de contratos 6.- D.S. N 026-2003-AG Identificacin de libre 7.- D. Leg. N 1089 disponibilidad Adjudicaciones 12

V. PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS EN TIERRAS ERIAZAS


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A). DENUNCIOS DE TIERRAS ERIAZAS INICIADOS ANTES DE LA LEY N 26505 (D.S. N 010-97-AG) Dispone que el ex-PETT continuar con el trmite de los expedientes de denuncios de tierras eriazas iniciados con anterioridad a la publicacin de la Ley N 26505 (18.JUL.95), siempre y cuando, renan como requisito mnimo, estudios de preinversin o proyectos de factibilidad tcnico econmico. Se evala el estudio o proyecto para determinar si renen los requisitos mnimos y demuestre factibilidad tcnica y econmica. De ser el caso, solicitar a la Intendencia de Recursos Hdricos (ex D.G.A.S.), la opinin sobre la disponibilidad del recurso hdrico del terreno eriazo.
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EXPE DIEN

TE

FINES DE IRRIGACION O DRENAJE OTROS USOS AGRARIOS

Factibilidad Tcnica y Econmica

Disponibilidad Recurso Hdrico

Continuacin del trmite


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B). TIERRAS ERIAZAS HABILITADAS Y DESTINADAS INTEGRAMENTE A LA ACTIVIDAD AGROPECUARIA, ANTES DE LA PUBLICACION DE LA LEY N 26505 (Artculo 17 del D.S. N 011-97-AG) Posesionarios Recopilacin de informacin tcnica, legal y registral para verificar la ubicacin del predio en propiedad del Estado. Se realiza una inspeccin ocular donde se levanta el ACTA indicando la antiguedad de los trabajos y/o habilitaciones agropecuarias. (Trabajos antes del 18.JUL.95) Se expide la Resolucin de adjudicacin, disponiendo el otorgamiento del Contrato de Compra-Venta a precio de arancel. El contrato que recibe el adjudicatario, viene a ser un ttulo definitivo inscribible en los Registros Pblicos, donde no existe condiciones contractuales que cumplir.
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HABILITACION DE UN TERRENO ERIAZO MEDIANTE SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO

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C).LEVANTAMIENTO DE RESERVA DE DOMINIO DEL ESTADO A SOLICITUD DE PARTE (Artculo 18, del D.S. N 011-97-AG) Adjudicatarios

Procedimiento mediante el cual se verifica que el adjudicatario ha cumplido con habilitar las tierras eriazas para los fines que se le adjudic antes del 18.JUL.95. (Trmite a pedido de parte) Se realiza una inspeccin ocular para constatar los trabajos y/o habilitaciones realizadas dentro del plazo contractual. Cuando el adjudicatario ha habilitado solo una parte de las tierras eriazas para los fines que se le adjudic, se produce la caducidad parcial del derecho de propiedad por no cumplir con las clusulas del contrato. El procedimiento concluye con la expedicin de una Resolucin Ministerial, que se inscribe en Registros Pblicos, con lo cual el adjudicatario accede a la propiedad definitiva 18 del predio

TERRENO ERIAZO ADJUDICADO PARA FINES DE IRRIGACION

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TERRENO ERIAZO ADJUDICADO PARA OTROS USOS AGRARIOS

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D).PROCESAMIENTO DE EXPEDIENTES SOBRE CADUCIDAD DE CONTRATOS DE TIERRAS ERIAZAS OTORGADOS ANTES DE LA LEY N 26505 (R.M. N 435-97-AG). Luego de revisar los antecedentes administrativos y registrales de los contratos emitidos antes del 18.JUL.95, se realizar una inspeccin ocular de oficio. Se notifica al adjudicatario y se publican carteles en la DRA, Agencia Agraria y Municipalidad Distrital que corresponda. En la inspeccin ocular se levanta el ACTA indicando si el adjudicatario ha ejecutado las obras de irrigacin o el proyecto agropecuario, teniendo como referencia el proyecto o estudio presentado. El procedimiento culmina, con la expedicin de una Resolucin Ministerial que declara la caducidad total o parcial del derecho de propiedad otorgado, por incumplimiento del contrato. Consentida la RM de caducidad se proceder a tramitar su 21 inscripcin registral a nombre del Estado.

PARA FINES DE IRRIGACION

PARA OTROS USOS AGRARIOS

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E).VERIFICACION DE LIBRE DISPONIBILIDAD DE TIERRAS ERIAZAS (R.M. N 518-97-AG)

Procedimiento mediante el cual un inversionista solicita la verificacin de libre disponibilidad de tierras eriazas, indicando rea de inters. Verificar que el terreno no se encuentre dentro de expansin urbana, no exista restos arqueolgicos (CIRA), no exista propiedades particulares o derechos adquiridos Determinar aptitud agropecuaria. Publicacin en el Diario Oficial El Peruano, diario local y Agencia Agraria de la localidad. Remisin de expediente a Oficina de PROINVERSION.
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DETERMINACION DE APTITUD AGROPECUARIA

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Aviso Base grfica de tierras eriazas de libre disponibilidad 25

F). D.S. N 026-2003-AG


Reglamento de la 2da disposicin complementaria de la Ley N 26505. (11/04/2003)

Titulo I Del otorgamiento de tierras eriazas en parcelas de pequea agricultura (3 - 15 ha).


Requisitos :

Copia DNI del solicitante. Plano catastral de ubicacin a escala 1/25,000. Plano perimtrico en coordenadas UTM y Memoria Descriptiva Certificado negativo de inmatriculacin. Certificado del Concejo Provincial Estudio de factibilidad tcnico-econmico. 26

Titulo II Adjudicacin de terrenos eriazos incorporados informalmente a la actividad agropecuaria al 28 de Julio del 2001.
Requisitos : Terrenos incorporados ntegramente a alguna actividad agropecuaria con anterioridad al 28.JUL.2001, y que se encuentre en posesin directa, continua, pacfica y pblica. Las solicitudes sern presentadas a la DRA en el plazo de 30 das desde la publicacin del D.S. N 026-2003-AG. Libre disponibilidad del terreno eriazo (Certificado Negativo de Inmatriculacin, de no estar ubicado en expansin urbana y de no comprender zona arqueolgica CIRA).
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VI. ESTADISTICA SOBRE TIERRAS ERIAZAS

a). D.S. N 010-97-AG b). D.S. N 011-97-AG c). R.M. N 435-97-AG d). R.M. N 518-97-AG e). D.S. N 026-2003-AG

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EXPEDIENTES Y SUPERFICIE SOLICITADA DE TIERRAS ERIAZAS


N DEPARTAMENTO TOTAL DE EXPEDIENTES SUPERFICIE TOTAL (ha)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

ANCASH APURIMAC AREQUIPA CAJAMARCA CUSCO HUANUCO ICA LA LIBERTAD LAMBAYEQUE LIMA MOQUEGUA PIURA TACNA TUMBES TOTAL

87 437,705.74 348 1,328.58 4,694 1,071,056.03 664 6,693.73 740 5,531.65 7 2,443.08 249 26,902.99 51 1,934.63 124 906.27 607 48,396.39 507 55,925.81 1,997 102,644.04 3,901 11,678.00 104 6,614.16 14,080 1,779,761.10

Fuente : OPER

Marzo 2007 29

MUCHAS GRACIAS
dcastro@cofopri.gob.pe
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