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MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Sumrio
Sumrio Executivo
Executivo
O Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto apresenta dados referentes s compras governamentais
no mbito da administrao direta, autrquica e fundacional, extrados do Sistema Integrado de
Administrao de Servios Gerais SIASG, no per
perodo de janeiro a junho de 2002 a 2011.
2011 Essas
informaes procuram demonstrar os diferentes aspectos das referidas compras com base em diversos
indicadores, obtidos a partir das variveis nmero de processos de compra, nmero de itens de compra
e valor homologado de compra. mister informar que em todas as comparaes dos valores de compra
relacionadas ao seu crescimento ao longo de vrios anos, esses valores foram corrigidos pelo ndice de Preos
ao Consumidor Dessazonalizado (IPCA) com base no ano de 2011. Alm disso, importante mencionar que
os dados de compras referem-se
se apenas s Unidades Administrativas de Servi
Servios Gerais UASG
participantes do Sistema de Servi
Servios Gerais SISG.
SISG
Os primeiros resultados, relacionados s modalidades de compras, mostraram que em nmero de
processos de compra a dispensa de licitao a modalidade mais utilizada pelas Unidades de
Administrao e Servios Gerais UASG, 76.910 processos (78%), enquanto que em relao ao valor de
compra o prego eletrnico a forma mais empregada para aquisio de bens e/ou contratao de
servios (41%), correspondendo a R$ 7,9 bilhes. De forma anloga, os resultados por regio mostraram
que em nmero de processos de compra a Regio Sudeste foi a que mais realizou processos de compras
(33.734 ou 35%). Quanto ao valor de compra, a Regio Centro-Oeste foi a que apresentou maiores
gastos com compras governamentais, cujo valor foi de R$ 9,6 bilhes (49%).
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Sumrio
Sumrio Executivo
Executivo
A seguir, ser apresentada a evoluo de alguns indicadores de gastos em compras governamentais no
perodo de janeiro a junho de 2002 a 2011. Inicialmente observou-se a distribuio desses gastos em
relao aos rgos integrantes e no integrantes do SISG. Os resultados apontaram que em todos os
anos os rgos SISG responderam pela quase totalidade das compras governamentais, respondendo de
janeiro a junho de 2011 por 78% (R$ 19,5 bilhes) do valor total (SISG e No-SISG) despendido.
Quanto evoluo dos gastos das compras pblicas em funo do tipo de recurso (BID, BIRD e Outros
Recursos), os dados mostraram que em todos os anos praticamente 100% dessas compras foram feitas
por outros recursos.
A evoluo dos gastos em compras pelo porte do fornecedor apontou que as micro e pequenas
empresas (MPE) vm aumentando de forma significativa sua representatividade nas compras
governamentais no perodo citado anteriormente, cuja participao no ano de 2002 era de
aproximadamente 12,5% (R$ 1,2 bilhes), passando para 27,1% no primeiro semestre de 2011 (R$
5,2 bilhes). Em valores monetrios, corrigidos pelo IPCA, o crescimento real acumulado foi da ordem
de 418%.
Dando continuidade apresentao dos resultados, observou-se a evoluo dos gastos pblicos em
compras pelo tipo de pessoa do fornecedor. Os fornecedores Pessoa Fsica vm perdendo
gradativamente sua participao relativa nas compras governamentais desde 2002. Naquele ano sua
participao era de 14% no total das compras, no entanto, no primeiro semestre de 2011 essa participao
foi reduzida a apenas 7%.
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Sumrio
Sumrio Executivo
Executivo
Outro indicador investigado foi a evoluo das compras, segundo o setor de atividade do fornecedor,
tambm dentro do mesmo perodo mencionado anteriormente. Os servios foram predominantemente mais
participativos, tendo em vista que no perodo de 2002 a 2010, em mdia, 59% (R$ 18,8 bilhes) de
todas as compras pblicas foram realizadas junto aos fornecedores desse setor. Em relao evoluo das
compras pelo tipo (material/servio), considerando o perodo de janeiro a junho de 2011, a contratao
de servios respondeu, em mdia, por 56% (R$ 10,4 bilhes) das compras governamentais.
Finalizando os dados gerais de compras, observando-se os meses de janeiro a junho de 2011, foi
traada a curva ABC dos valores despendidos nos grupos de materiais e servios. O grupo de
material mais significativo o de Equipamentos e artigos para uso mdico, dentrio e veterinrio,
tendo em vista que respondeu por 40,9% (R$ 3,8 bilhes) de todos os bens adquiridos. Em relao ao
grupo de servio, o Servio Bancrio de Investimento lidera o ranking com cerca de 13,3% (R$ 1,3
bilho) de todos os servios contratados.
Tomando como base os meses de janeiro a junho de 2011 e as compras de bens e servios comuns,
que representaram 55% das aquisies (10,2 bilhes), sero apresentados indicadores referentes
modalidade prego eletrnico, tendo em vista que para esses bens e servios a mesma obrigatria,
devendo-se dar preferncia forma eletrnica. Nesse sentido, constatou-se o sucesso dessa modalidade,
tendo em vista que foi utilizada em cerca de 94% dos processos de compra (10.989 processos) e
respondeu por 70% do valor gasto (R$ 7,9 bilhes) nas aquisies de bens e contrataes de servios
comuns.
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Sumrio
Sumrio Executivo
Executivo
Ainda em relao ao prego eletrnico, foi observada a evoluo da economia gerada pelo uso do
mesmo em relao ao valor de referncia. No primeiro semestre de 2011 os cofres pblicos
economizaram cerca de 21% (R$ 2,1 bilhes) nas compras governamentais quando realizadas por
prego eletrnico.
Os bens comuns mais comprados por prego eletrnico pertencem ao grupo Equipamentos e artigos para
Uso Mdico, Dentrio e Veterinrio, que respondeu por 28,3% (R$ 1,3 bilho) do valor total gasto
nessas compras. Por outro lado, no caso dos servios comuns, o grupo mais significativo foi o de Outros
servios de suporte que representou 14,5% (R$ 311 milhes) dos valores despendidos na contratao
desses servios.
Finalizando a apresentao dos resultados, observou-se tambm, a evoluo da economia gerada pelo
uso do prego presencial em relao ao valor inicial das propostas. No prego presencial a
economia gerada ao Governo no primeiro semestre de 2011, pela sua utilizao nas compras pblicas,
foi cerca de 28,7 milhes (5,5%).
http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/indicadores/precos/inpc_ipca/ipcd_201101.shtm
Considerou-se esse perodo, tendo em vista que foi a partir de 2005 que o prego, preferencialmente o eletrnico,
tornou-se obrigatrio para a compra de bens e servios comuns (Decreto n 5.504 de 5 de agosto de 2005 http://www.comprasnet.gov.br/legislacao/decretos/de5504_2005.htm).
Valor de referncia o valor mximo que o Governo est disposto a pagar na aquisio de um bem e/ou
contratao de um servio. Esse valor obtido mediante pesquisa de preos no mercado e/ou consulta ao Sistema de
Preos
Praticados
(SISPP).
Para
maiores
detalhes
sobre
esse
sistema
consulte
http://www.comprasnet.gov.br/publicacoes/manuais/Manual_SISPP_Integracao_XML.pdf.
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Nmero de processos e valor das compras, segundo as modalidades
janeiro a junho de 2011
Modalidade
Concorrncia
Processos de Compra
Valor de Compra
225
2.317.780.682,61
15
72.988.059,49
110.000,00
230
10.198.647,30
76.910
7.840
10.989
3.440.611.086,16
5.140.160.422,17
7.976.579.714,51
Prego Presencial
125
497.029.366,15
Tomada de Preos
196
71.160.471,86
96.532
19.526.618.450,24
Concorrncia Internacional
Concurso
Convite
Dispensa de Licitao
Inexigibilidade de Licitao
Prego Eletrnico
Total
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Processos de Compra
0,2%
0,1%
0,2%
Valor de Compra
0,4%
0,4%
3%
0%
12%
12%
Concorrncia
Concorrncia Internacional
8%
Concorrncia
18%
Concorrncia Internacional
Concurso
Convite
41%
Dispensa de Licitao
Convite
Inexigibilidade de Licitao
Dispensa de Licitao
Prego Eletrnico
Inexigibilidade de Licitao
Prego Presencial
Prego Eletrnico
78%
Tomada de Preos
Prego Presencial
Tomada de Preos
Concurso
26%
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Estatsticas da dispensa de licitao, segundo o dispositivo de inciso legal janeiro a
junho de 2011
1% 5%
2%
Processos de Compra
Valor de Compra
INCISO I
735
6.123.862,19
INCISO II
70.883
166.508.366,39
INCISO IV
1.276
394.719.383,00
INCISO V
189
6.359.575,38
INCISO VI
3.476.075,55
INCISO VII
30
784.367,13
INCISO VIII
528
242.270.126,99
INCISO IX
775.220,00
INCISO X
430
127.951.614,55
INCISO XI
60
100.614.158,21
INCISO XII
51
10.276.426,01
INCISO XIII
485
462.150.741,60
INCISO XIV
24.000,00
INCISO XVI
106
1.431.801.454,76
INCISO XVII
289
1.259.288,92
INCISO XVIII
129.207,84
INCISO XIX
1.972.680,00
INCISO XX
10.781.198,44
INCISO XXI
526
20.728.737,50
INCISO XXII
1.143
402.789.667,07
INCISO XXIII
13
1.291.351,64
INCISO XXIV
19
17.959.052,63
INCISO XXV
16.450,00
INCISO XXVI
1.629.486,44
INCISO XXVII
2.138,46
INCISO XXVIII
98
0
76.902
5.405.823,14
0,00
3.417.800.453,84
Total
Processos de Compra
INCISO II
INCISO IV
INCISO XXII
OUTROS INCISOS
92%
Valor de Compra
15%
INCISO XVI
7%
INCISO XIII
INCISO XXII
42%
INCISO IV
INCISO VIII
OUTROS INCISOS
11%
12%
13%
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Estatsticas da cotao eletrnica janeiro a junho de 2011
N de Cotaes
Valor de Compra
Realizadas
Homologadas
Referncia
Homologado
6.795
4.462
9.805.693,68
9.625.131,32
Economia
180.562,36 1,8%
7,0%
6,0%
5,8%
5,0%
4,0%
N de Cotaes Realizadas
Valor Homologado
3,0%
2,0%
1,0%
0,3%
0,0%
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Quantidade e valor das compras, segundo as regies janeiro a junho de 2011
Regio
Valor
Processos de Compra
Norte
8.364
1.550.167.046,00
Nordes te
17.264
2.467.254.428,11
Centro-Oes te
16.952
9.670.274.940,81
Sudes te
33.734
4.213.801.428,05
Sul
20.218
1.625.120.607,27
Total
96.532
19.526.618.450,24
Processos de Compra
Valor de Compra
9%
8%
13%
21%
18%
Norte
Norte
8%
Nordeste
Nordeste
Centro-Oeste
Centro-Oeste
49%
Sudeste
35%
17%
Sul
22%
Sudeste
Sul
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Participao do nmero de processos de compra, segundo o tipo do rgo e o ano 2002 a 2011 nos
meses de janeiro a junho
Ano
100%
Unidade Sisg
Unidade No-Sisg
2002
150.584
2003
2004
Total
935
151.519
126.334
874
127.208
124.858
1.466
126.324
2005
124.631
1.325
125.956
2006
116.063
1.767
117.830
2007
115.100
2.596
117.696
2008
112.104
3.452
115.556
2009
113.703
5.775
119.478
2010
111.834
7.504
119.338
2011
96.532
7.293
103.825
1%
1%
1%
1%
Processos de Compras
1%
2%
3%
98%
5%
6%
7%
96%
94%
Unidade No-Sisg
99%
99%
99%
99%
99%
Unidade Sisg
98%
97%
92%
95%
94%
93%
90%
88%
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Participao do valor de compra, segundo o tipo do rgo e o ano 2002 a 2011 nos meses de
janeiro a junho
Ano
100%
Unidade Sisg
Unidade No-Sisg
Total
2002
10.143.440.578,46
229.580.029,50
10.373.020.607,96
2003
6.267.440.345,84
150.206.995,56
6.417.647.341,40
2004
8.101.749.664,96
389.334.584,65
8.491.084.249,61
2005
12.650.731.376,45
497.486.693,73
13.148.218.070,18
2006
9.813.542.230,69
553.446.491,90
10.366.988.722,59
2007
14.799.355.520,29
1.410.078.060,83
16.209.433.581,11
2008
12.592.647.323,09
1.591.156.990,77
14.183.804.313,86
2009
15.864.994.488,16
6.562.959.710,56
22.427.954.198,73
2010
23.864.279.213,33
7.167.020.292,26
31.031.299.505,59
2011
19.526.618.450,24
5.549.047.315,97
25.075.665.766,21
2%
2%
5%
4%
5%
9%
Valor de Compra
11%
90%
29%
23%
22%
80%
70%
60%
50%
Unidade No-Sisg
98%
98%
95%
96%
95%
91%
Unidade Sisg
89%
40%
71%
77%
78%
2010
2011
30%
20%
10%
0%
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Participao do nmero de processos de compra, segundo os tipos dos recursos e o
ano 2002 a 2011 nos meses de janeiro a junho
Ano
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Mdia do perodo
BID
0
0
0
0
0
1
0
0
2
2
BIRD
0
0
0
0
4
8
15
13
12
11
Outros Recursos
150.584
126.334
124.858
124.631
116.059
115.091
112.089
113.690
111.820
96.519
119.168
100%
Total
150.584
126.334
124.858
124.631
116.063
115.100
112.104
113.703
111.834
96.532
119.174
Processos de Compra
90%
80%
70%
60%
Outros Recursos
50%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
BIRD
BID
40%
30%
20%
10%
0%
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Participao do valor de compra, segundo os tipos dos recursos e o ano 2002 a
2011 nos meses de janeiro a junho
Ano
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
BID
BIRD
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
56.021.640,00
0,00
0,00
18.030.145,34
43.460,00
0,00
0,00
0,00
0,00
910.376,00
1.191.077,53
2.304.492,18
336.731,58
3.798.703,87
1.734.420,31
Outros Recursos
5.275.425.261,62
3.515.789.058,16
5.302.377.195,32
8.765.573.713,12
7.306.739.928,66
11.554.913.408,46
10.183.668.519,05
13.429.311.554,82
21.338.716.734,61
19.524.840.569,93
100%
Total
5.275.425.261,62
3.515.789.058,16
5.302.377.195,32
8.765.573.713,12
7.307.650.304,66
11.612.126.125,99
10.185.973.011,23
13.429.648.286,40
21.360.545.583,82
19.526.618.450,24
Valor de Compra
90%
80%
70%
60%
Outros Recursos
100%
50%
100%
100%
100%
100%
99,5%
100%
100%
100%
100%
BIRD
BID
40%
30%
20%
10%
0%
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Ano
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Pequena
Empresa
176.653
149.689
170.538
175.021
154.258
176.205
154.943
131.020
141.948
124.622
Outros
Total
300.885
248.014
254.476
254.496
227.165
248.630
197.193
175.711
184.674
167.857
675.371
567.973
623.244
634.154
572.918
619.466
570.373
553.282
610.328
547.910
100%
Itens de Compra
90%
80%
44%
45%
41%
40%
40%
40%
35%
32%
30%
31%
23%
23%
70%
60%
24%
50%
40%
Outros
27%
26%
26%
27%
28%
27%
Pequena Empresa
28%
Micro Empresa
30%
20%
29%
30%
32%
32%
33%
2002
2003
2004
2005
2006
45%
46%
47%
2009
2010
2011
38%
31%
10%
0%
2007
2008
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Micro Empresa
Pequena Empresa
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
208.684.412,41
202.559.770,64
273.907.638,11
449.390.021,61
388.309.480,48
2.451.955.979,45
851.041.225,89
1.597.101.193,97
2.557.036.956,72
3.866.614.605,11
Outros
Total
100%
Valor de Compra
90%
80%
70%
88%
73%
73%
88%
60%
89%
87%
83%
87%
81%
83%
Outros
50%
Pequena Empresa
Micro Empresa
40%
30%
6%
7%
20%
10%
0%
9%
6%
6%
8%
7%
4%
6%
5%
5%
5%
2002
2003
2004
2005
2006
21%
8%
8%
2007
2008
7%
5%
12%
12%
2009
2010
20%
2011
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
MPE
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
1100%
1050%
1000%
950%
900%
850%
800%
750%
700%
650%
600%
550%
500%
450%
400%
350%
300%
250%
200%
150%
100%
50%
0%
-50%
-100%
-150%
-200%
-250%
-300%
1.265.534.550,84
766.836.341,04
885.751.057,75
1.688.734.681,96
1.257.450.928,06
3.999.267.289,37
2.085.970.155,98
3.026.100.676,35
4.123.856.359,54
5.288.677.137,78
Outros
Total
8.877.906.027,61
5.500.604.004,80
7.215.998.607,22
10.961.996.694,48
8.556.091.302,63
10.800.088.230,92
10.506.677.167,10
12.838.893.811,81
19.740.422.853,79
14.237.941.312,46
10.143.440.578,46
6.267.440.345,84
8.101.749.664,96
12.650.731.376,45
9.813.542.230,69
14.799.355.520,29
12.592.647.323,09
15.864.994.488,16
23.864.279.213,33
19.526.618.450,24
Variao % Acumulada
418%
326%
316%
239%
133%
61%
0,0%
2002
70%
123%
62%
81%
165%
222%
99%
96%
122%
118%
145%
160%
2003 em
2004 em
2005 em
2006 em
2007 em
2008 em
2009 em
2010 em
2011 em
relao a 2002 relao a 2002 relao a 2002 relao a 2002 relao a 2002 relao a 2002 relao a 2002 relao a 2002 relao a 2002
Variao % Acumulada MP E
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Pessoa Fsica
Pessoa Jurdica
Total
2002
22.317
653.054
675.371
2003
16.088
551.885
567.973
2004
14.674
608.570
623.244
2005
16.310
617.844
634.154
2006
15.940
556.978
572.918
2007
14.269
605.197
619.466
2008
12.848
557.525
570.373
2009
12.276
541.006
553.282
2010
12.207
598.121
610.328
2011
9.651
538.259
547.910
100%
Itens de Compra
90%
80%
70%
60%
50%
Pessoa Jurdica
97%
97%
98%
97%
97%
98%
98%
98%
98%
98%
40%
30%
20%
10%
0%
3%
3%
2%
3%
3%
2%
2%
2%
2%
2%
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Pessoa Fsica
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Pessoa Fsica
Pessoa Jurdica
Total
2002
1.379.778.471,09
2003
835.335.852,51
5.432.104.493,33
6.267.440.345,84
2004
1.036.221.560,86
7.065.528.104,10
8.101.749.664,96
2005
2006
866.753.605,42
8.763.662.107,37 10.143.440.578,46
8.946.788.625,27
9.813.542.230,69
2007
2008
2009
2010
2011
100%
90%
80%
70%
60%
86%
87%
87%
88%
91%
Pessoa Jurdica
92%
92%
92%
8%
8%
8%
2007
2008
2009
50%
97%
93%
Pessoa Fsica
40%
30%
20%
10%
14%
13%
13%
12%
9%
0%
2002
2003
2004
2005
2006
3%
2010
7%
2011
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
69.103
61.539
70.281
77.480
72.899
85.129
91.374
98.002
116.082
121.622
405.637
338.130
370.219
366.580
317.190
322.543
271.192
240.669
252.735
203.322
138.883
118.630
134.982
142.226
140.183
168.336
162.420
168.917
194.289
177.165
Outros
Setores
61.748
49.674
47.762
47.868
42.646
43.458
45.387
45.694
47.222
45.801
82.432
320.544
152.096
47.940
Indstria
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Mdia do Perodo
Comrcio
Servios
Total
675.371
567.973
623.244
634.154
572.918
619.466
570.373
553.282
610.328
547.910
597.502
100%
9%
9%
8%
8%
7%
7%
8%
8%
8%
8%
21%
21%
22%
22%
24%
27%
28%
31%
32%
32%
Itens de Compra
90%
80%
70%
60%
Outros Setores
Servios
50%
Comrcio
40%
60%
60%
59%
58%
55%
10%
11%
11%
12%
2002
2003
2004
2005
52%
48%
43%
41%
37%
14%
16%
18%
19%
22%
13%
2006
2007
2008
2009
2010
2011
30%
20%
10%
0%
Indstria
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Indstria
2.568.604.726,02
838.164.339,88
1.319.867.189,27
2.125.096.497,48
2.223.109.992,35
2.366.482.046,46
2.303.604.565,97
4.436.031.012,07
8.193.807.960,40
4.328.763.473,79
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Comrcio
Servios
100%
90%
15%
15%
11%
Outros Setores
Total
13%
10%
9%
9%
3%
10%
10%
Valor de Compra
80%
70%
60%
54%
52%
56%
56%
57%
62%
56%
49%
53%
Outros Setores
61%
Servios
50%
Comrcio
40%
Indstria
9%
14%
30%
8%
10%
25%
21%
13%
14%
16%
13%
9%
15%
20%
11%
12%
28%
23%
17%
16%
18%
2007
2008
34%
22%
0%
2002
2003
2004
2005
2006
2009
2010
2011
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Material
Servio
Total
2002
562.934
112.437
675.371
2003
477.347
90.626
567.973
2004
532.492
90.752
623.244
2005
541.075
93.079
634.154
2006
480.992
91.926
572.918
2007
527.343
92.123
619.466
2008
474.971
95.402
570.373
2009
458.240
95.042
553.282
2010
504.428
105.900
610.328
2011
457.793
90.117
547.910
Itens de Compra
100%
90%
17%
16%
15%
15%
16%
15%
17%
17%
17%
16%
80%
70%
60%
Servio
50%
40%
83%
84%
85%
85%
2002
2003
2004
2005
84%
Material
85%
83%
83%
83%
84%
2007
2008
2009
2010
2011
30%
20%
10%
0%
2006
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Participao do valor de compra, segundo o tipo de material e o ano 2002 a 2011 nos
meses de janeiro a junho
Ano
Material
Servio
Total
2002
3.801.084.483,30
6.342.356.095,16
10.143.440.578,46
2003
2.576.124.891,15
3.691.315.454,69
6.267.440.345,84
2004
3.387.857.440,66
4.713.892.224,30
8.101.749.664,96
2005
5.194.736.495,44
7.455.994.881,00
12.650.731.376,45
2006
4.547.398.629,63
5.266.143.601,06
9.813.542.230,69
2007
5.508.507.581,48
9.290.847.938,81
14.799.355.520,29
2008
4.980.665.203,95
7.611.982.119,13
12.592.647.323,09
2009
6.859.040.564,59
9.005.953.923,57
15.864.994.488,16
2010
8.644.650.564,15
15.219.628.649,18
23.864.279.213,33
2011
9.320.835.770,43
10.205.782.679,81
19.526.618.450,24
100%
Valor de Compra
90%
80%
54%
70%
63%
59%
58%
59%
63%
60%
52%
57%
64%
60%
Servio
50%
Material
40%
30%
20%
37%
46%
41%
42%
41%
2003
2004
2005
37%
40%
2007
2008
48%
43%
36%
10%
0%
2002
2006
2009
2010
2011
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Curva ABC do valor de compra, segundo os grupos de materiais - janeiro a junho 2011
Mobilirios
1,5%
1,7%
Diversos
2,0%
2,1%
2,7%
3,1%
8,0%
10,4%
13,2%
Subsistncia
40,9%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Curva ABC do valor de compra, segundo os grupos de servios - janeiro a junho 2011
Grupos de Servios: Valor de Compra (%)
1,7%
2,0%
2,7%
3,6%
3,7%
4,1%
4,2%
4,5%
Servios de Publicidade
6,0%
Servios de Engenharia
6,9%
9,2%
9,6%
10,3%
13,3%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
100%
98%
Total
150.584
126.334
124.858
124.631
116.063
115.100
112.104
113.703
111.833
96.532
Processos de Compra
5%
6%
96%
8%
9%
9%
10%
10%
10%
94%
11%
12%
92%
Bens e Servios Comuns
90%
88%
95%
94%
86%
92%
91%
91%
90%
90%
90%
84%
89%
88%
82%
80%
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Participao do valor de compra, segundo o tipo de compra e o ano 2002 a 2011 nos
meses de janeiro a junho
Ano
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Total
5.050.080.891,22
3.205.425.816,29
4.262.700.652,89
7.379.415.493,57
4.616.875.040,98
5.942.247.418,11
5.917.393.277,39
4.596.772.081,12
6.549.270.159,75
5.093.359.687,24
3.062.014.529,54
3.839.049.012,08
5.271.315.882,87
5.196.667.189,70
8.857.108.102,18
6.675.254.045,69
11.268.222.407,04
17.315.009.053,58
9.267.573.480,25
10.259.044.969,99 19.526.618.450,24
100%
10.143.440.578,46
6.267.440.345,84
8.101.749.664,96
12.650.731.376,45
9.813.542.230,69
14.799.355.520,29
12.592.647.323,09
15.864.994.488,16
23.864.279.213,33
Valor de Compra
90%
80%
50%
49%
47%
42%
53%
70%
53%
53%
60%
71%
73%
60%
Bens e Servios Comuns
50%
40%
30%
50%
51%
53%
58%
47%
20%
47%
47%
40%
29%
27%
2009
2010
10%
0%
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2011
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Estatsticas das
Compras de Bens e
Servios
2 011
Comuns
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Estatsticas do
Nmero de
Processos de
C ompra
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
1.265
1.409
1.692
18
19
15
Outras
Modalidades
57
90
133
Abril/11
1.733
18
93
1.844
Maio/11
2.504
25
123
2.652
Junho/11
2.386
30
117
2.533
Total do Perodo
10.989
125
613
11.727
Total
1.340
1.518
1.840
Excludas as seguintes modalidades: Dispensa de Licitao, Inexigibilidade de Licitao e Concorrncia por Tcnica e Preo.
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Processos de Compra
1%
6%
Prego Eletrnico
Prego Presencial
Outras Modalidades
93%
Excludas as seguintes modalidades: Dispensa de Licitao, Inexigibilidade de Licitao e Concorrncia por Tcnica e Preo.
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Processos de Compra
100%
94%
93%
92%
6%
7%
1%
fev/11
1%
mar/11
94%
94%
94%
5%
5%
5%
1%
abr/11
1%
mai/11
1%
jun/11
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
4%
0%
1%
jan/11
Prego Eletrnico
Prego Presencial
Outras Mo dalidades
Excludas as seguintes modalidades: Dispensa de Licitao, Inexigibilidade de Licitao, Tomada de Preos e Concorrncia por Tcnica e Preo.
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
60%
58%
48%
44%
40%
39%
20%
32%
20%
20%
20%
11%
6%
0%
2%
-5%
Janeiro/11
Fevereiro/11
Maro/11
Abr/11
Mai/11
-5%
Jun/11
-20%
-21%
-40%
Prego Eletrnico
Prego Presencial
-30%
Outras Modalidades
Em relao ao ms anterior.
Excludas as seguintes modalidades: Dispensa de Licitao, Inexigibilidade de Licitao, Tomada de Preos e Concorrncia por Tcnica e Preo.
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Modalidades de Compra
Prego Presencial
Total do Perodo
7.854
11.727
Concorrncia
Concorrncia Internacional
Convite
Tomada de Preos
Concurso
Prego Eletrnico
Excludas as seguintes modalidades: Dispensa de Licitao, Inexigibilidade de Licitao e Concorrncia por Tcnica e Preo.
No perodo de janeiro a junho.
10.989
125
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Variao anual acumulada do nmero de processos de compras de bens e servios
comuns, segundo as modalidades 2005 a 2011
2000%
1500%
966%
1000%
969%
873%
727%
682%
462%
500%
102%
0%
19%
-51%
-60%
-74%
-88%
-87%
-91%
-2%
-71%
-75%
-87%
-90%
-93%
-96%
Variao de 2005 Variao de 2006 Variao de 2007 Variao de 2008 Variao de 2009 Variao de 2010 Variao de 2011
em relao a 2004 em relao a 2005 em relao a 2005 em relao a 2005 em relao a 2005 em relao a 2005 em relao a 2005
-500%
Prego Eletr nico
Prego Presencial
Ou tras Mo dalidad es
Excludas as seguintes modalidades: Dispensa de Licitao, Inexigibilidade de Licitao, Tomada de Preos e Concorrncia por Tcnica e Preo.
Em cada ano o perodo considerado est compreendido entre os meses de janeiro a junho.
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Evoluo anual da participao do nmero de processos de compras de bens e servios
comuns, segundo as modalidades 2002 a 2011
Processos de Compra
100%
9,2%
90%
80%
6,8%
3,9%
2,9%
1,9%
1,1%
89,4%
90,7%
93,7%
2%
4%
16,7%
22,1%
26,2%
28,7%
1,1%
3,7%
15%
5,0%
70%
11%
9%
60%
9,2%
57,2%
69,1%
8%
79,3%
50%
40%
61%
59%
2%
57%
30%
52%
1,8%
20%
30%
10%
0%
2%
21%
14%
6%
4%
3%
3%
2002
2003
2004
2005
Prego Presencial
1%
1,0%
2006
2007
Prego Eletrnico
2%
3%
2%
2%
2%
2%
2009
2010
2011
1%
2008
Tomada d e Preos
2%
Convite
Concorrncia
Excludas as seguintes modalidades: Dispensa de Licitao, Inexigibilidade de Licitao, Tomada de Preos e Concorrncia por Tcnica e Preo.
Em cada ano o perodo considerado est compreendido entre os meses de janeiro a junho.
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Estatsticas do
Valor de
C ompra
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Valor mensal de compras de bens e servios comuns, segundo as modalidades janeiro
a junho de 2011
Ms de Resultado
Prego Eletrnico Prego Presencial Outras Modalidades
da Compra
Janeiro/11
Fevereiro/11
Total
1.024.263.671,84
2.047.924.764,89
10.286.510,77
118.338.489,87
30.003.767,93
208.354.108,32
1.064.553.950,54
2.374.617.363,08
Maro/11
885.087.375,93
97.909.511,45
106.067.155,00
1.089.064.042,38
Abril/11
895.578.953,44
33.561.411,83
717.461.973,82
1.646.602.339,09
Maio/11
1.879.457.800,18
112.195.087,40
317.613.634,71
2.309.266.522,29
Junho/11
Novembro/10
1.244.267.148,22
0,00
124.738.354,83
0,00
405.935.249,56
0,00
1.774.940.752,61
0,00
497.029.366,15
1.785.435.889,34 10.259.044.969,99
Excludas as seguintes modalidades: Dispensa de Licitao, Inexigibilidade de Licitao e Concorrncia por Tcnica e Preo.
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Participao do valor de compras de bens e servios comuns, segundo as modalidades
janeiro a junho de 2011
Valor de Compra
80%
Prego Eletrnico
Prego Presencial
Outras Modalidades
15%
5%
Excludas as seguintes modalidades: Dispensa de Licitao, Inexigibilidade de Licitao e Concorrncia por Tcnica e Preo.
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Evoluo mensal da participao do valor de compras de bens e servios comuns,
segundo as modalidades janeiro a junho de 2011
Valor de Compra
120%
100%
96,2%
86%
81%
81%
80%
70%
60%
54%
44%
40%
23%
20%
9%
10%
2,8%
0%
1,0%
Janeiro/11
5%
Fevereiro/11
14%
9%
Maro/11
Prego Presencial
2%
Abr/11
7%
5%
Maio/11
Junho/11
Ou tras Mo dalidad es
Excludas as seguintes modalidades: Dispensa de Licitao, Inexigibilidade de Licitao e Concorrncia por Tcnica e Preo.
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Variao mensal do valor de compras de bens e servios comuns, segundo as
modalidades janeiro a junho de 2011
Valor de Compra: Variao em Relao ao Ms Anterior
1800%
1600%
1400%
1200%
1050%
1000%
800%
594%
576%
600%
400%
234%
200%
100%
-17%
0%
1%
110%
-56%
11%
28%
-34%
-66%
-49%
-57%
-200%
Janeiro/11
Fevereiro/11
Prego Eletrnico
Maro/11
Abr/11
Prego Presencial
Maio/11
Junho/11
Outras Modalidades
Em relao ao ms anterior.
Excludas as seguintes modalidades: Dispensa de Licitao, Inexigibilidade de Licitao e Concorrncia por Tcnica e Preo.
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Evoluo anual do valor de compras de bens e servios comuns, segundo as modalidades 2002 a
2011
Modalidades de Compra
Concorrncia
Concorrncia Internacional
Valor de Compra
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
1.264.500.055,00
561.092.560,27
543.003.103,18
526.107.931,43
520.642.027,61
1.027.510.684,25
504.280.255,28
3.402.386.853,85
6.720.294.526,44
1.636.841.270,83
425.362.773,49
177.346.705,62
134.972.701,77
29.441.230,70
538.474,68
144.322.124,50
1.237.090,17
225.549.981,35
736.409.355,68
72.988.059,49
Conv ite
151.367.944,06
96.064.532,19
161.398.682,00
247.211.638,65
43.212.417,88
41.480.934,31
26.895.217,17
12.751.259,43
14.102.476,99
10.198.647,30
Tomada de Preos
361.448.771,67
226.467.943,14
124.629.911,77
128.599.786,02
45.980.056,81
56.925.961,05
60.176.658,30
77.934.397,16
104.057.846,13
65.297.911,72
1.200.000,00
37.000,00
67.000,00
1.569.526,56
110.000,00
5.045.384.230,58 4.295.507.186,76
5.062.317.602,18
7.498.271.094,10
7.976.579.714,51
511.363.283,37
757.493.776,76
423.690.783,16
497.029.366,15
6.949.617.248,74 5.399.496.691,05
9.538.500.870,73
15.498.395.609,06
10.259.044.969,99
Concurso
0,00
0,00
13.000,00
30.000,00
3.000,00
Prego Eletrnico
7.480.304,09
47.276.323,72
112.607.105,04
307.858.729,15
1.747.153.026,19
Prego Presencial
438.807.053,28
609.422.400,97
1.435.929.793,17
2.413.196.266,96
1.512.167.145,21
Total do Perodo
2.648.966.901,59
1.717.670.465,91
2.512.554.296,93
3.652.445.582,91
3.869.696.148,38
632.793.314,05
Excludas as seguintes modalidades: Dispensa de Licitao, Inexigibilidade de Licitao e Concorrncia por Tcnica e Preo.
No perodo de janeiro a junho.
Evoluo anual do valor corrigido de compras de bens e servios comuns, segundo as modalidades
2002 a 2011
Modalidades de Compra
Concorrncia
Valor de Compra
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2.431.345.442,93
1.000.234.681,83
829.679.792,14
759.294.295,32
699.177.206,35
1.309.535.889,65
623.428.257,64
4.019.379.177,46
7.508.000.408,77
Concorrncia Internacional
817.875.678,87
316.148.062,25
206.231.092,41
42.490.441,95
723.124,92
183.934.828,71
1.529.381,65
266.451.446,43
822.726.105,49
72.988.059,49
Conv ite
291.046.061,68
171.249.956,95
246.608.581,33
356.783.039,66
58.030.539,24
52.866.381,88
33.249.841,14
15.063.585,90
15.755.470,63
10.198.647,30
Tomada de Preos
694.983.618,53
403.714.301,51
190.427.860,70
185.598.958,07
61.747.238,92
72.550.670,46
74.394.800,99
92.067.100,72
116.254.778,45
65.297.911,72
0,00
0,00
19.863,31
43.296,87
4.028,74
1.529.369,08
45.742,12
79.149,85
1.753.495,48
110.000,00
14.382.920,10
84.277.393,72
172.057.653,00
444.310.687,68
2.346.275.381,44
6.430.212.189,79 5.310.421.205,41
5.980.323.471,11
8.377.165.943,85
7.976.579.714,51
Prego Presencial
843.725.965,13
1.086.390.133,28
2.194.024.169,20
3.482.795.163,33
2.030.709.670,09
Total do Perodo
5.093.359.687,24
8.155.374.216,78
3.839.049.012,08
5.271.315.882,87
5.196.667.189,70
Concurso
Prego Eletrnico
806.478.772,61
632.184.816,74
894.858.475,58
473.352.850,93
497.029.366,15
8.857.108.102,18 6.675.254.045,69
11.268.222.407,04
17.315.009.053,58
10.259.044.969,99
1.636.841.270,83
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
1785%
1695%
1700%
1246%
1347%
1300%
1095%
900%
428%
500%
158%
100%
59%
-42%
-77%
-300%
-82%
-74%
-86%
-86%
Variao de 2005 Variao de 2006 Variao de 2007 Variao de 2008 Variao de 2009 Variao de 2010 Variao de 2011
em relao a 2004 em relao a 2005 em relao a 2005 em relao a 2005 em relao a 2005 em relao a 2005 em relao a 2005
Prego Eletr nico
Prego Presencial
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Valor de Compra
100%
2,7%
9,1%
90%
9,5%
7,9%
4,8%
16,6%
0,3%
80%
35,5%
39,1%
14%
48,4%
57,2%
70%
66,1%
6%
53,1%
2,8%
60%
13%
77,8%
72,6%
79,6%
50%
1%
6%
4,5%
40%
1%
45,1%
5%
30%
64%
6%
8,4%
4%
7%
10%
38%
1%
1%
1%
27%
0%
48%
43%
20%
1%
15%
13%
17%
2005
2006
2007
17%
9%
2002
2003
Concorrncia
2004
Convite
Tomada de Preos
2008
Prego Eletrnico
2009
2010
2011
Prego Presencial
Excludas as seguintes modalidades: Dispensa de Licitao, Inexigibilidade de Licitao e Concorrncia por Tcnica e Preo.
No perodo de janeiro a junho.
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Estatsticas do
Prego:
E letrnico e
P resencial
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Evoluo anual do nmero de processos e do valor de compras por
prego eletrnico 2005 a 2011
Ano
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Nmero de Processos
Valor de Compra
de Compra
89
14.382.920,10
264
84.277.393,72
510
172.057.653,00
1.028
444.310.687,68
5.773
2.346.275.381,44
8.037
6.430.212.189,79
8.506
5.310.421.205,41
10.000
5.980.323.471,11
10.954
8.377.165.943,85
10.989
7.976.579.714,51
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Evoluo anual da participao do nmero de processos e do valor de compras por
prego eletrnico em comparao ao total de Bens e Servios Comuns 2005 a 2011
100%
91%
94%
90%
79%
80%
69%
80%
78%
70%
73%
57%
60%
50%
53%
48%
45%
40%
30%
20%
9%
10%
4%
1%
0%
5%
8%
4%
0,3%
2002
1%
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Valor de Compra
2010
2011
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Bilhes
9,00
R$ 7,94
8,00
350,0%
326%
7,00
300,0%
R$ 6,49
6,00
250,0%
248%
5,00
R$ 4,74
200,0%
R$ 4,10
4,00
154%
3,00
R$ 2,44
0,00
120%
R$ 2,13
R$ 1,87
2,00
1,00
150,0%
26%
R$ 0,05
2002
23%
R$ 0,10
2003
31%
28%
31% 16%
2004
21%
21%
21%
50,0%
14%
R$ 0,37
0%
24%
100,0%
0,0%
14%
2005
Economia (R$)
2006
2007
2008
% Variao Acumulada
2009
2010
Economia (%)
2011
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Mobilirios
2%
2%
3%
4%
5%
6%
13%
Subsistncia
21%
24%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
2,8%
2,8%
3,1%
3,2%
3,3%
3,4%
3,5%
4,6%
5,2%
5,6%
6,5%
Servios de Limpeza
7,7%
7,9%
14,5%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Milhes
1.800,00
1.600,00
1.400,00
10%
13%
13%
9%
1%
1.200,00
1.000,00
20,0%
12%
0%
-20,0%
800,00
R$ 1.559
600,00
-45%
R$ 857
400,00
-71%
-60,0%
-71%
-87%
200,00
R$ 452
R$ 458
-99,7%
R$ 206
-95%
R$ 76
R$ 5
0,00
2005
2006
2007
2008
2009
2010
-100,0%
2011
23%
Economia (R$)
% Variao Acumulada
Economia (%)
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Lei 8.666 de 21/06/1993: Art. 24 dispensvel de licitao:
I - para obras e servios de engenharia de valor at 10% (dez por cento) do limite previsto na alnea "a", do
inciso I do artigo anterior, desde que no se refiram a parcelas de uma mesma obra ou servio ou ainda para
obras e servios da mesma natureza e no mesmo local que possam ser realizadas conjunta e
concomitantemente;
II - para outros servios e compras de valor at 10% (dez por cento) do limite previsto na alnea "a", do inciso II
do artigo anterior e para alienaes, nos casos previstos nesta Lei, desde que no se refiram a parcelas de um
mesmo servio, compra ou alienao de maior vulto que possa ser realizada de uma s vez;
III - nos casos de guerra ou grave perturbao da ordem;
IV - nos casos de emergncia ou de calamidade pblica, quando caracterizada urgncia de atendimento de
situao que possa ocasionar prejuzo ou comprometer a segurana de pessoas, obras, servios, equipamentos
e outros bens, pblicos ou particulares, e somente para os bens necessrios ao atendimento da situao
emergencial ou calamitosa e para as parcelas de obras e servios que possam ser concludas no prazo mximo
de 180 (cento e oitenta) dias consecutivos e ininterruptos, contados da ocorrncia da emergncia ou
calamidade, vedada a prorrogao dos respectivos contratos;
V - quando no acudirem interessados licitao anterior e esta, justificadamente, no puder ser repetida sem
prejuzo para a Administrao, mantidas, neste caso, todas as condies preestabelecidas;
VI - quando a Unio tiver que intervir no domnio econmico para regular preos ou normalizar o abastecimento;
VII - quando as propostas apresentadas consignarem preos manifestamente superiores aos praticados no
mercado nacional, ou forem incompatveis com os fixados pelos rgos oficiais competentes, casos em que,
observado o pargrafo nico do art. 48 desta Lei e, persistindo a situao, ser admitida a adjudicao direta
dos bens ou servios, por valor no superior ao constante do registro de preos, ou dos servios;
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MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Lei 8.666 de 21/06/1993: Art. 24 dispensvel de licitao:
VIII - para a aquisio, por pessoa jurdica de direito pblico interno, de bens produzidos ou servios prestados
por rgo ou entidade que integre a Administrao Pblica e que tenha sido criado para esse fim especfico em
data anterior vigncia desta Lei, desde que o preo contratado seja compatvel com o praticado no mercado;
IX - quando houver possibilidade de comprometimento da segurana nacional, nos casos estabelecidos em
decreto do Presidente da Repblica, ouvido o Conselho de Defesa Nacional;
X - para a compra ou locao de imvel destinado ao atendimento das finalidades precpuas da administrao,
cujas necessidades de instalao e localizao condicionem a sua escolha, desde que o preo seja compatvel
com o valor de mercado, segundo avaliao prvia;
XI - na contratao de remanescente de obra, servio ou fornecimento, em conseqncia de resciso contratual,
desde que atendida a ordem de classificao da licitao anterior e aceitas as mesmas condies oferecidas
pelo licitante vencedor, inclusive quanto ao preo, devidamente corrigido;
XII - nas compras de hortifrutigranjeiros, po e outros gneros perecveis, no tempo necessrio para a realizao
dos processos licitatrios correspondentes, realizadas diretamente com base no preo do dia;
XIII - na contratao de instituio brasileira incumbida regimental ou estatutariamente da pesquisa, do ensino
ou do desenvolvimento institucional, ou de instituio dedicada recuperao social do preso, desde que a
contratada detenha inquestionvel reputao tico-profissional e no tenha fins lucrativos;
XIV - para a aquisio de bens ou servios nos termos de acordo internacional especfico aprovado pelo
Congresso Nacional, quando as condies ofertadas forem manifestamente vantajosas para o Poder Pblico;
XV - para a aquisio ou restaurao de obras de arte e objetos histricos, de autenticidade certificada, desde
que compatveis ou inerentes s finalidades do rgo ou entidade;
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MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Lei 8.666 de 21/06/1993: Art. 24 dispensvel de licitao:
XVI - para a impresso dos dirios oficiais, de formulrios padronizados de uso da administrao, e de edies
tcnicas oficiais, bem como para prestao de servios de informtica a pessoa jurdica de direito pblico
interno, por rgos ou entidades que integrem a Administrao Pblica, criados para esse fim especfico;
XVII - para a aquisio de componentes ou peas de origem nacional ou estrangeira, necessrios manuteno
de equipamentos durante o perodo de garantia tcnica, junto ao fornecedor original desses equipamentos,
quando tal condio de exclusividade for indispensvel para a vigncia da garantia;
XVIII - nas compras ou contrataes de servios para o abastecimento de navios, embarcaes, unidades
areas ou tropas e seus meios de deslocamento quando em estada eventual de curta durao em portos,
aeroportos ou localidades diferentes de suas sedes, por motivo de movimentao operacional ou de
adestramento, quando a exiguidade dos prazos legais puder comprometer a normalidade e os propsitos das
operaes e desde que seu valor no exceda ao limite previsto na alnea "a" do inciso II do art. 23 desta Lei;
XIX - para as compras de material de uso pelas Foras Armadas, com exceo de materiais de uso pessoal e
administrativo, quando houver necessidade de manter a padronizao requerida pela estrutura de apoio logstico
dos meios navais, areos e terrestres, mediante parecer de comisso instituda por decreto;
XX - na contratao de associao de portadores de deficincia fsica, sem fins lucrativos e de comprovada
idoneidade, por rgos ou entidades da Administrao Pblica, para a prestao de servios ou fornecimento de
mo-de-obra, desde que o preo contratado seja compatvel com o praticado no mercado;
XXI - Para a aquisio de bens destinados exclusivamente a pesquisa cientfica e tecnolgica com recursos
concedidos pela CAPES, FINEP, CNPq ou outras instituies de fomento pesquisa credenciadas pelo CNPq
para esse fim especfico;
XXII - na contratao de fornecimento ou suprimento de energia eltrica e gs natural com concessionrio,
permissionrio ou autorizado, segundo as normas da legislao especfica;
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MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Lei 8.666 de 21/06/1993: Art. 24 dispensvel de licitao:
XXIII - na contratao realizada por empresa pblica ou sociedade de economia mista com suas subsidirias e
controladas, para a aquisio ou alienao de bens, prestao ou obteno de servios, desde que o preo
contratado seja compatvel com o praticado no mercado;
XXIV - para a celebrao de contratos de prestao de servios com as organizaes sociais, qualificadas no
mbito das respectivas esferas de governo, para atividades contempladas no contrato de gesto;
XXV - na contratao realizada por Instituio Cientfica e Tecnolgica - ICT ou por agncia de fomento para a
transferncia de tecnologia e para o licenciamento de direito de uso ou de explorao de criao protegida;
XXVI - na celebrao de contrato de programa com ente da Federao ou com entidade de sua administrao
indireta, para a prestao de servios pblicos de forma associada nos termos do autorizado em contrato de
consrcio pblico ou em convnio de cooperao;
XXVII - na contratao da coleta, processamento e comercializao de resduos slidos urbanos reciclveis ou
reutilizveis, em reas com sistema de coleta seletiva de lixo, efetuados por associaes ou cooperativas
formadas exclusivamente por pessoas fsicas de baixa renda reconhecidas pelo poder pblico como catadores
de materiais reciclveis, com o uso de equipamentos compatveis com as normas tcnicas, ambientais e de
sade pblica;
XXVIII - para o fornecimento de bens e servios, produzidos ou prestados no Pas, que envolvam,
cumulativamente, alta complexidade tecnolgica e defesa nacional, mediante parecer de comisso
especialmente designada pela autoridade mxima do rgo.
Pargrafo nico: Os percentuais referidos nos incisos I e II do caput deste artigo sero 20% (vinte por cento) para
compras, obras e servios contratados por consrcios pblicos, sociedade de economia mista, empresa pblica e por
autarquia ou fundao qualificadas, na forma da lei, como Agncias Executivas.
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MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Art. 23. As modalidades de licitao a que se referem os incisos I a III do artigo anterior sero
determinadas em funo dos seguintes limites, tendo em vista o valor estimado da contratao:
I - para obras e servios de engenharia:
a) convite - at R$ 150.000,00 (cento e cinqenta mil reais);
b) tomada de preos - at R$ 1.500.000,00 (um milho e quinhentos mil reais);
c) concorrncia - acima de R$ 1.500.000,00 (um milho e quinhentos mil reais);
II - para compras e servios no referidos no inciso anterior:
a) convite - at R$ 80.000,00 (oitenta mil reais);
b) tomada de preos - at R$ 650.000,00 (seiscentos e cinqenta mil reais);
c) concorrncia - acima de R$ 650.000,00 (seiscentos e cinqenta mil reais).
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MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Curva ABC do valor de compra, segundo os grupos de materiais - janeiro a junho 2011
Grupos de Materiais
Equipamentos e Artigos para uso Mdico, Dentrio e Veterinrio
Subsistncia
Instrumentos e Equipamentos de Laboratrio
Combustveis, Lubrificantes, leos e Ceras
Equipamentos Comerciais e de Servios
Equipamento para Processamento Automtico de Dados (Incluindo Firmware), Software,
Livros, Mapas e outras Publicaes
Diversos
Equipamentos para Construo, Minerao, Terraplenagem e Manuteno de Estradas
Mobilirios
Outros Grupos de Material
Total
Valor Compra
3.808.617.234,48
1.232.813.384,94
970.718.923,20
744.424.256,31
286.186.153,86
250.996.952,33
191.599.179,94
190.809.820,97
157.797.640,74
140.115.402,55
1.346.756.821,11
9.320.835.770,43
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MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Curva ABC do valor de compra, segundo os grupos de servios - janeiro a junho 2011
Grupos de Servios
Servio Bancrio de Investimento
Servios de Consultoria e de Gerncia/Gesto
Tipos Especiais de Servios de Construo
Outros Servios de Suporte
Servios de Engenharia
Servios de Publicidade
Servios de Distribuio de Eletricidade e Distribuio de Gs atravs de Tubulao
Outros Servios de Educao e Treinamento
Servios de Sade Humana
Servios de Manuteno e Reparo de Produtos Fabricados de Metal, Maquinaria e
Equipamentos
Servios Gerais de Construo dos Edifcios
Servios Gerais de Construo para Obras de Engenharia Civil
Servios de Investigao e Segurana
Outros Servios Diversos/Miscelnea
Outros Grupos de Servios
Total
Valor Compra
1.353.100.096,69
1.049.443.781,50
979.555.801,94
939.563.306,37
706.620.895,55
608.744.586,78
461.529.674,88
432.927.646,09
417.054.024,14
380.168.279,52
368.977.122,87
279.632.372,63
206.223.458,30
175.502.400,12
1.846.739.232,43
10.205.782.679,81
Volta
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Grupo de Material
Equipamentos e Artigos para uso Mdico, Dentrio e Veterinrio
Subsistncia
Combustveis, Lubrificantes, leos e Ceras
Instrumentos e Equipamentos de Laboratrio
Equipamentos Comerciais e de Servios
Equipamento para Processamento Automtico de Dados (incluindo Firmware), Software,
Acessrios e Equipamento de Suporte
Equipamentos Para Construo, Minerao, Terraplenagem e Manuteno de Estradas
Mobilirios
Materiais para Construo
Outros Grupos de Materiais
Total
Valor Compra
% Compra
1.385.750.911,00
23,8%
1.222.377.015,08
21,0%
737.664.086,21
12,7%
372.723.800,98
6,4%
285.881.354,58
4,9%
217.472.886,45
3,7%
157.754.454,24
136.383.418,36
115.023.810,57
1.196.023.233,75
5.827.054.971,23
2,7%
2,3%
2,0%
20,5%
100,0%
Volta
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
Grupo de Servios
Valor Compra
Outros Servios de Suporte
311.024.197,82
Tipos Especiais de Servios de Construo
168.878.550,73
Servios de Investigao e Segurana
165.000.871,97
Servios de Limpeza
140.087.812,70
Servios de Agncia de Viagens, Operadoras de Turismo e Guia Turstico
120.358.857,66
Servios de Telecomunicaes e de Distribuio de Programas
111.070.291,86
Servios De Manuteno e Reparo de Produtos Fabricados de Metal, Maquinaria e Equipamentos 99.893.545,97
Outros Servios Diversos/Miscelnea
76.294.021,69
Servios de Leasing ou Aluguel relacionados a Outros Bens
72.926.639,54
Outros Servios de Negcios, Tcnicos de Profissionais
71.499.640,39
Servios de Consultoria e de Gerncia/Gesto
67.803.131,69
Servios de Leasing ou Aluguel de Maquinaria e Equipamentos sem Operador
65.782.469,58
Servios de Transporte Fluvial/Interior
60.144.800,76
Servios de Reproduo, Publicao e Impresso
59.965.072,63
Outros Grupos de Servios
558.794.838,30
Total
2.149.524.743,28
% Compra
14,5%
7,9%
7,7%
6,5%
5,6%
5,2%
4,6%
3,5%
3,4%
3,3%
3,2%
3,1%
2,8%
2,8%
26,0%
100,0%
Volta
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO