LEY FUNDAMENTAL DE LA REPBLICA FEDERAL DE ALEMANIA

del 23 de mayo de 1949 (Boletn Oficial Federal 1, pg. 1) (BGBl III 100-1)enmendada por la ley de 26 de noviembre de 2001 (Boletn Oficial Federal 1, pgina 3219)

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PREMBULO I. DERECHOS FUNDAMENTALES o ARTCULO 1 [PROTECCIN DE LA DIGNIDAD HUMANA, VINCULACIN DEL PODER ESTATAL A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES] o ARTCULO 2 [LIBERTAD DE ACCIN, LIBERTAD DE LA PERSONA] o ARTCULO 3 [IGUALDAD ANTE LA LEY] o ARTCULO 4 [LIBERTAD DE CREENCIA, DE CONCIENCIA Y DE CONFESIN] o ARTCULO 5 [LIBERTAD DE OPININ] o ARTCULO 6 [MATRIMONIO Y FAMILIA, HIJOS EXTRAMATRIMONIALES] o ARTCULO 7 [SISTEMA ESCOLAR] o ARTCULO 8 [LIBERTAD DE REUNIN] o ARTCULO 9 [LIBERTAD DE ASOCIACIN] o ARTCULO 10 [SECRETO EPISTOLAR, POSTAL Y DE TELECOMUNICACIONES] o ARTCULO 11 [LIBERTAD DE CIRCULACIN Y DE RESIDENCIA] o ARTCULO 12 [LIBERTAD DE PROFESIN, PROHIBICIN DEL TRABAJO FORZADO] o ARTCULO 12A [SERVICIO MILITAR Y CIVIL OBLIGATORIO] o ARTCULO 13 [INVIOLABILIDAD DEL DOMICILIO] o ARTCULO 14 [PROPIEDAD, DERECHO A LA HERENCIA Y EXPROPIACIN] o ARTCULO 15 [SOCIALIZACIN] o ARTCULO 16 [NACIONALIDAD, EXTRADICIN] o ARTCULO 16A [DERECHO DE ASILO] o ARTCULO 17 [DERECHO DE PETICIN] o ARTCULO 17A [RESTRICCIN DE DETERMINADOS DERECHOS FUNDAMENTALES MEDIANTE LEYES REFERENTES A LA DEFENSA Y AL SERVICIO SUSTITUTORIO] o ARTCULO 18 [PRIVACIN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES] o ARTCULO 19 [RESTRICCIN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES] II. LA FEDERACIN Y LOS LNDER o ARTCULO 20 [FUNDAMENTOS DEL ORDEN ESTATAL, DERECHO DE RESISTENCIA] o ARTCULO 20A [PROTECCIN DE LOS FUNDAMENTOS NATURALES DE LA VIDA] o ARTCULO 21 [PARTIDOS POLTICOS] o ARTCULO 22 [BANDERA FEDERAL] o ARTCULO 23 [UNIN EUROPEA] o ARTCULO 24 [INSTITUCIONES INTERESTATALES] o ARTCULO 25 [DERECHO INTERNACIONAL Y DERECHO FEDERAL] o ARTCULO 26 [PROHIBICIN DE PREPARAR UNA GUERRA DE AGRESIN] o ARTCULO 27 [FLOTA MERCANTE] o ARTCULO 28 [GARANTA FEDERAL DE LAS CONSTITUCIONES DE LOS LNDER, GARANTA DE LA AUTONOMA MUNICIPAL] o ARTCULO 29 [REORGANIZACIN DEL TERRITORIO FEDERAL] o ARTCULO 30 [PRIORIDAD DEL DERECHO FEDERAL] o ARTCULO 31 [RELACIONES EXTERIORES] o ARTCULO 32 [RELACIONES EXTERIORES]

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ARTCULO 33 [IGUALDAD CVICA DE LOS ALEMANES, FUNCIONARIOS PBLICOS] o ARTCULO 34 [RESPONSABILIDAD EN CASO DE VIOLACIN DE LOS DEBERES DEL CARGO] o ARTCULO 35 [ASISTENCIA JUDICIAL Y ADMINISTRATIVA; AYUDA EN CASO DE CATSTROFE] o ARTCULO 36 [PERSONAL DE LAS AUTORIDADES FEDERALES] o ARTCULO 37 [VA COACTIVA FEDERAL] III. EL BUNDESTAG o ARTCULO 38 o ARTCULO 39 o ARTCULO 40 o ARTCULO 41 o ARTCULO 42 o ARTCULO 43 o ARTCULO 44 o ARTCULO 45 o ARTCULO 45A o ARTCULO 45B o ARTCULO 45C o ARTCULO 46 o ARTCULO 47 o ARTCULO 48 o ARTCULO 49 IV. EL BUNDESRAT o ARTCULO 50 o ARTCULO 51 o ARTCULO 52 o ARTCULO 53 IVA. LA COMISIN CONJUNTA o ARTCULO 53A V. EL PRESIDENTE FEDERAL o ARTCULO 54 [ELECCIN] o ARTCULO 55 [INCOMPATIBILIDADES] o ARTCULO 56 [JURAMENTO] o ARTCULO 57 [SUPLENCIA] o ARTCULO 58 [REFRENDO] o ARTCULO 59 [REPRESENTACIN INTERNACIONAL DE LA FEDERACIN] o ARTCULO 59A o ARTCULO 60 [NOMBRAMIENTO Y RELEVO DE LOS JUECES FEDERALES, FUNCIONARIOS FEDERALES Y MILITARES; DERECHO DE GRACIA] o ARTCULO 61 [ACUSACIN ANTE LA CORTE CONSTITUCIONAL FEDERAL] VI. EL GOBIERNO FEDERAL o ARTCULO 62 [COMPOSICIN] o ARTCULO 63 [ELECCIN Y NOMBRAMIENTO DEL CANCILLER FEDERAL] o ARTCULO 64 [NOMBRAMIENTO Y RELEVO DE LOS MINISTROS FEDERALES] o ARTCULO 65 [ATRIBUCIONES EN EL SENO DEL GOBIERNO FEDERAL] o ARTCULO 65A [MANDO DE LAS FUERZAS ARMADAS] o ARTCULO 66 [INCOMPATIBILIDADES] o ARTCULO 67 [MOCIN DE CENSURA CONSTRUCTIVA] o ARTCULO 68 [CUESTIN DE CONFIANZA, DISOLUCIN DEL BUNDESTAG] o ARTCULO 69 [REPRESENTANTE DEL CANCILLER FEDERAL, DURACIN DEL CARGO DE LOS MIEMBROS DEL GOBIERNO] VII. LEGISLACIN DE LA FEDERACIN o ARTCULO 70 [DISTRIBUCIN DE LAS COMPETENCIAS LEGISLATIVAS ENTRE LA FEDERACIN Y LOS LNDER] o

ARTCULO 71 [LEGISLACIN EXCLUSIVA DE LA FEDERACIN, CONCEPTO] o ARTCULO 72 [LEGISLACIN CONCURRENTE DE LA FEDERACIN, CONCEPTO] o ARTCULO 73 [LEGISLACIN EXCLUSIVA DE LA FEDERACIN, CATLOGO] o ARTCULO 74 [LEGISLACIN CONCURRENTE DE LA FEDERACIN, CATLOGO] o ARTCULO 74A [LEGISLACIN CONCURRENTE DE LA FEDERACIN, REMUNERACIN Y PREVISIN DEL PERSONAL PERTENECIENTE AL SERVICIO PBLICO] o ARTCULO 75 [LEGISLACIN MARCO DE LA FEDERACIN, CATLOGO] o ARTCULO 76 [PROYECTOS DE LEY] o ARTCULO 77 [PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO] o ARTCULO 78 [ADOPCIN DE LAS LEYES FEDERALES] o ARTCULO 79 [REFORMA DE LA LEY FUNDAMENTAL] o ARTCULO 80 [OTORGAMIENTO DE DECRETOS] o ARTCULO 80A [APLICACIN DE DETERMINADAS DISPOSICIONES JURDICAS EN EL CASO DE TENSIN] o ARTCULO 81 [ESTADO DE EMERGENCIA LEGISLATIVA] o ARTCULO 82 [EXPEDICIN, PROMULGACIN Y ENTRADA EN VIGOR DE LAS DISPOSICIONES JURDICAS] VIII. LA EJECUCIN DE LAS LEYES FEDERALES Y LA ADMINISTRACIN FEDERAL o ARTCULO 83 [DIVISIN DE COMPETENCIAS ENTRE LA FEDERACIN Y LOS LNDER] o ARTCULO 84 [EJECUCIN COMO ASUNTO PROPIO DE LOS LNDER, CONTROL FEDERAL] o ARTCULO 85 [EJECUCIN POR DELEGACIN DE LA FEDERACIN] o ARTCULO 86 [ADMINISTRACIN PROPIA DE LA FEDERACIN] o ARTCULO 87 [MATERIAS DE LA ADMINISTRACIN PROPIA DE LA FEDERACIN] o ARTCULO 87A [ORGANIZACIN Y ATRIBUCIONES DE LAS FUERZAS ARMADAS] o ARTCULO 87B [ADMINISTRACIN DE LAS FUERZAS ARMADAS] o ARTCULO 87C [ADMINISTRACIN DELEGADA EN EL SECTOR DE LA ENERGA NUCLEAR] o ARTCULO 87D [ADMINISTRACIN DE LA NAVEGACIN AREA] o ARTCULO 87E [ADMINISTRACIN DE LOS TRANSPORTES FERROVIARIOS] o ARTCULO 87F [ADMINISTRACIN DEL SERVICIO DE CORREOS Y DE LAS TELECOMUNICACIONES] o ARTCULO 88 [BANCO FEDERAL] o ARTCULO 89 [VAS NAVEGABLES FEDERALES] o ARTCULO 90 [AUTOPISTAS Y CARRETERAS FEDERALES] o ARTCULO 91 [ESTADO DE EMERGENCIA INTERIOR] VIIIA TAREAS COMUNES. o ARTCULO 91A [PARTICIPACIN DE LA FEDERACIN EN VIRTUD DE LEYES FEDERALES] o ARTCULO 91B [COOPERACIN ENTRE LA FEDERACIN Y LOS LNDER EN VIRTUD DE CONVENIOS] IX. EL PODER JUDICIAL. o ARTCULO 92 [ORGANIZACIN JUDICIAL] o ARTCULO 93 [COMPETENCIA DE LA CORTE CONSTITUCIONAL FEDERAL] o ARTCULO 94 [COMPOSICIN DE LA CORTE CONSTITUCIONAL FEDERAL] o ARTCULO 95 [TRIBUNALES SUPREMOS DE LA FEDERACIN, SALA CONJUNTA] o

ARTCULO 96 [OTROS TRIBUNALES FEDERALES, EJERCICIO DE LA JURISDICCIN FEDERAL POR LOS TRIBUNALES DE LOS LNDER] o ARTCULO 97 [INDEPENDENCIA DE LOS JUECES] o ARTCULO 98 [POSICIN JURDICA DE LOS JUECES EN LA FEDERACIN Y EN LOS LNDER] o ARTCULO 99 [DECISIN POR LA CORTE CONSTITUCIONAL FEDERAL Y POR LOS TRIBUNALES SUPREMOS DE LA FEDERACIN DE LITIGIOS JURDICOS DENTRO DE UN LAND] o ARTCULO 100 [CONTROL CONCRETO DE NORMAS] o ARTCULO 101 [PROHIBICIN DE TRIBUNALES DE EXCEPCIN] o ARTCULO 102 [ABOLICIN DE LA PENA DE MUERTE] o ARTCULO 103 [DERECHO A SER ODO, PROHIBICIN DE LEYES PENALES CON EFECTOS RETROACTIVOS Y EL PRINCIPIO DE NE BIS IN IDEM] o ARTCULO 104 [GARANTAS JURDICAS EN CASO DE PRIVACIN DE LA LIBERTAD] X. HACIENDA. o ARTCULO 104A [DISTRIBUCIN DE LOS GASTOS ENTRE LA FEDERACIN Y LOS LNDER] o ARTCULO 105 [COMPETENCIA LEGISLATIVA] o ARTCULO 106 [DISTRIBUCIN DE LOS INGRESOS TRIBUTARIOS] o ARTCULO 106A [COMPENSACIN FINANCIERA PARA EL TRANSPORTE PBLICO DE PASAJEROS DE CERCANAS] o ARTCULO 107 [COMPENSACIN FINANCIERA] o ARTCULO 108 [ADMINISTRACIN FINANCIERA] o ARTCULO 109 [GESTIN PRESUPUESTARIA DE LA FEDERACIN Y DE LOS LNDER] o ARTCULO 110 [PLAN PRESUPUESTARIO Y LEY DE PRESUPUESTO DE LA FEDERACIN] o ARTCULO 111 [GESTIN PRESUPUESTARIA PROVISIONAL] o ARTCULO 112 [GASTOS EXCEDENTES Y EXTRAORDINARIOS] o ARTCULO 113 [APROBACIN DEL GOBIERNO FEDERAL DE LOS AUMENTOS DE GASTOS O LA DISMINUCIN DE INGRESOS] o ARTCULO 114 [RENDICIN Y REVISIN DE CUENTAS] o ARTCULO 115 [OBTENCIN DE CRDITOS] X.A. EL CASO DE DEFENSA. o ARTCULO 115A [CONCEPTO Y DECLARACIN] o ARTCULO 115B [TRANSFERENCIA AL CANCILLER FEDERAL DE LA JEFATURA Y DEL MANDO DE LAS FUERZAS ARMADAS] o ARTCULO 115C [COMPETENCIA LEGISLATIVA AMPLIADA DE LA FEDERACIN] o ARTCULO 115D [PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO APLICABLE A LOS PROYECTOS URGENTES DE LEY] o ARTCULO 115E [ATRIBUCIONES DE LA COMISIN CONJUNTA] o ARTCULO 115F [ATRIBUCIONES DEL GOBIERNO FEDERAL] o ARTCULO 115G [POSICIN DE LA CORTE CONSTITUCIONAL FEDERAL] o ARTCULO 115H [FUNCIONAMIENTO DE LOS RGANOS CONSTITUCIONALES] o ARTCULO 115I [ATRIBUCIONES DE LOS GOBIERNOS DE LOS LNDER] o ARTCULO 115K [DURACIN DE LA VIGENCIA DE LAS MEDIDAS JURDICAS EXCEPCIONALES] o ARTCULO 115L [DEROGACIN DE LAS LEYES Y MEDIDAS EXTRAORDINARIAS, TERMINACIN DEL CASO DE DEFENSA, CONCLUSIN DE LA PAZ] XI. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES. o ARTCULO 116 [CONCEPTO DE (ANF)ALEMN(ABF), RECUPERACIN DE LA NACIONALIDAD] o ARTCULO 117 [DISPOSICIN TRANSITORIA PARA EL ARTCULO 3, APARTADO 2 Y EL ARTCULO 11] o ARTCULO 118 o

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ARTCULO 118 [REORGANIZACIN TERRITORIAL DE LOS LNDER DEL SUDOESTE] ARTCULO 119 [DECRETOS-LEYES RELATIVOS A LOS REFUGIADOS Y EXPULSADOS] ARTCULO 120 [GASTOS DE OCUPACIN Y CARGAS RESULTANTES DE LA GUERRA] ARTCULO 120A [EJECUCIN DE LA COMPENSACIN DE CARGAS] ARTCULO 121 [CONCEPTO DE (ANF)MAYORA DE LOS MIEMBROS(ABF)] ARTCULO 122 [TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS LEGISLATIVAS ANTERIORES] ARTCULO 123 [CONTINUIDAD DE LA VIGENCIA DE LA LEGISLACIN Y DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES ANTERIORES] ARTCULO 124 [CONTINUIDAD DE LA VIGENCIA COMO DERECHO FEDERAL EN EL MBITO DE LA LEGISLACIN EXCLUSIVA] ARTCULO 125 [CONTINUIDAD DE LA VIGENCIA COMO DERECHO FEDERAL EN EL MBITO DE LA LEGISLACIN CONCURRENTE] ARTCULO 125A [CONTINUIDAD DE LA VIGENCIA COMO DERECHO FEDERAL EN EL MBITO DE LA LEGISLACIN CONCURRENTE Y DE LA LEGISLACIN MARCO] ARTCULO 126 [CONTROVERSIAS SOBRE LA CONTINUIDAD DE LA VIGENCIA DEL DERECHO COMO DERECHO FEDERAL] ARTCULO 127 [DERECHO DE LA ZONA ECONMICA UNIDA] ARTCULO 128 [CONTINUIDAD DE LA VIGENCIA DEL DERECHO A DAR INSTRUCCIONES] ARTCULO 129 [CONTINUIDAD DE LA VIGENCIA DE LAS HABILITACIONES] ARTCULO 130 [SUBORDINACIN DE LAS INSTITUCIONES YA EXISTENTES] ARTCULO 131 [SITUACIN JURDICA DE LOS ANTIGUOS MIEMBROS DEL SERVICIO PBLICO] ARTCULO 132 [SUSPENSIN PROVISIONAL DE LOS DERECHOS DE LOS MIEMBROS DEL SERVICIO PBLICO] ARTCULO 133 [SUCESIN JURDICA DE LA ADMINISTRACIN DE LA ZONA ECONMICA UNIDA] ARTCULO 134 [SUCESIN JURDICA DEL PATRIMONIO DEL REICH] ARTCULO 135 [SUCESIN JURDICA DEL PATRIMONIO DE LOS ANTIGUOS LNDER Y CORPORACIONES] ARTCULO 135A [OBLIGACIONES ANTERIORES] ARTCULO 136 [PRIMERA REUNIN DEL BUNDESRAT] ARTCULO 137 [ELECTIVIDAD DE LOS MIEMBROS DEL SERVICIO PBLICO] ARTCULO 138 [NOTARIADO DE ALEMANIA DEL SUR] ARTCULO 139 [MANTENIMIENTO DE LA VIGENCIA DE LAS DISPOSICIONES SOBRE DESNAZIFICACIN] ARTCULO 140 [DERECHO DE LAS SOCIEDADES RELIGIOSAS] ARTCULO 141 [CLUSULA DE BREMEN] ARTCULO 142 [DERECHOS FUNDAMENTALES EN LAS CONSTITUCIONES DE LOS LNDER] ARTCULO 142A ARTCULO 143 [DESVOS DE LA LEY FUNDAMENTAL] ARTCULO 143A [TRANSFORMACIN DE LOS FERROCARRILES FEDERALES EN EMPRESAS PRIVADAS] ARTCULO 143B [TRANSFORMACIN EN MATERIA DE CORREOS Y TELECOMUNICACIONES] ARTCULO 144 [SANCIN DE LA LEY FUNDAMENTAL] ARTCULO 145 [PROMULGACIN DE LA LEY FUNDAMENTAL] ARTCULO 146 [DURACIN DE LA VIGENCIA DE LA LEY FUNDAMENTAL]

CONSTITUCIN DE WEIMAR EXTRACTO DE LA CONSTITUCIN ALEMANA DEL 11 DE AGOSTO DE 1919

RELIGIN Y SOCIEDADES RELIGIOSAS  ARTCULO 136 (CONSTITUCIN DE  ARTCULO 137 (CONSTITUCIN DE  ARTCULO 138 (CONSTITUCIN DE  ARTCULO 139 (CONSTITUCIN DE  ARTCULO 141 (CONSTITUCIN DE

WEIMAR) WEIMAR) WEIMAR) WEIMAR) WEIMAR)

El Consejo Parlamentario ha comprobado, en sesin pblica el 23 de mayo de 1949 en Bonn, que la Ley Fundamental para la Repblica Federal de Alemania, acordada el 8 de mayo de 1949 por el Consejo Parlamentario, ha sido aprobada en la semana del da 16 al 22 de mayo de 1949 por las representaciones del pueblo de ms de los dos tercios de los Lnder alemanes participantes. En virtud de esta comprobacin, el Consejo Parlamentario, representado por su Presidente, ha sancionado y promulgado la Ley Fundamental. As pues, y conforme al artculo 145, inciso 3, se publica la Ley Fundamental en el Boletn Oficial Federal. Esta orden de publicacin apareci en la primera edicin del Boletn Oficial Federal, con fecha 23 de mayo de 1949.

PREMBULO

Consciente de su responsabilidad ante Dios y ante los hombres, animado de la voluntad de servir a la paz del mundo, como miembro con igualdad de derechos de una Europa unida, el pueblo alemn, en virtud de su poder constituyente, se ha otorgado la presente Ley Fundamental. Los alemanes, en los Lnder de Baden-Wurtemberg, Baja Sajonia, Baviera, Berln, Brandeburgo, Bremen, Hamburgo, Hesse, Mecklemburgo-Pomerania Occidental, Renania del Norte-Westfalia, Renania-Palatinado, Sajonia, Sajonia-Anhalt, Sarre, Schleswig-Holstein y Turingia, han consumado, en libre autodeterminacin, la unidad y la libertad de Alemania. La presente Ley Fundamental rige, pues, para todo el pueblo alemn.

I. DERECHOS FUNDAMENTALES

Artculo 1 [Proteccin de la dignidad humana, vinculacin del poder estatal a los derechos fundamentales] (1) La dignidad humana es intangible. Respetarla y protegerla es obligacin de todo poder pblico. (2) El pueblo alemn, por ello, reconoce los derechos humanos inviolables e inalienables como fundamento de toda comunidad humana, de la paz y de la justicia en el mundo. (3) Los siguientes derechos fundamentales vinculan a los poderes legislativo, ejecutivo y judicial como derecho directamente aplicable.

Artculo 2 [Libertad de accin, libertad de la persona]

(1) Toda persona tiene el derecho al libre desarrollo de su personalidad siempre que no viole los derechos de otra ni atente contra el orden constitucional o la ley moral. (2) Toda persona tiene el derecho a la vida y a la integridad fsica. La libertad de la persona es inviolable. Estos derechos slo podrn ser restringidos en virtud de una ley.

Artculo 3 [Igualdad ante la ley] (1) Todas las personas son iguales ante la ley. (2) El hombre y la mujer gozan de los mismos derechos. El Estado promover la realizacin efectiva de la igualdad de derechos de las mujeres y los hombres e impulsar la eliminacin de las desventajas existentes. (3) Nadie podr ser perjudicado ni favorecido a causa de su sexo, su ascendencia, su raza, su idioma, su patria y su origen, sus creencias y sus concepciones religiosas o polticas. Nadie podr ser perjudicado a causa de un impedimento fsico.

Artculo 4 [Libertad de creencia, de conciencia y de confesin] (1) La libertad de creencia y de conciencia y la libertad de confesin religiosa e ideolgica son inviolables. (2) Se garantizar el libre ejercicio del culto. (3) Nadie podr ser obligado, contra su conciencia, a realizar el servicio militar con armas. La regulacin se har por una ley federal.

Artculo 5 [Libertad de opinin] (1) Toda persona tiene el derecho a expresar y difundir libremente su opinin oralmente, por escrito y a travs de la imagen, y de informarse sin trabas en fuentes accesibles a todos. La libertad de prensa y la libertad de informacin por radio, televisin y cinematografa sern garantizadas. No se ejercer censura. (2) Estos derechos tienen sus lmites en las disposiciones de las leyes generales, en las disposiciones legales adoptadas para la proteccin de la juventud y en el derecho al honor personal. (3) El arte y la ciencia, la investigacin y la enseanza cientfica son libres. La libertad de enseanza no exime de la lealtad a la Constitucin.

Artculo 6 [Matrimonio y familia, hijos extramatrimoniales] (1) El matrimonio y la familia se encuentran bajo la proteccin especial del orden estatal. (2) El cuidado y la educacin de los hijos son el derecho natural de los padres y el deber que les incumbe prioritariamente a ellos. La comunidad estatal velar por su cumplimiento. (3) En contra de la voluntad de las personas autorizadas para su educacin, los hijos slo podrn ser separados de sus familias en virtud de una ley, cuando las personas autorizadas para su educacin no cumplan con su deber o cuando, por otros motivos, los hijos corran peligro de quedar abandonados. (4) Toda madre tiene derecho a la proteccin y a la asistencia por parte de la comunidad. (5) La legislacin deber asegurar a los hijos extramatrimoniales las mismas condiciones que para los hijos nacidos dentro del matrimonio en lo que respecta a su desarrollo fsico y espiritual y a su posicin social.

Artculo 7 [Sistema escolar] (1) El sistema escolar, en su totalidad, est sometido a la supervisin del Estado. (2) Las personas autorizadas para la educacin de los hijos tienen el derecho de decidir si stos han de participar o no en la enseanza de la religin. (3) La enseanza religiosa es asignatura ordinaria del programa en las escuelas pblicas, con excepcin de las no confesionales. Sin perjuicio del derecho de supervisin del Estado, la enseanza religiosa ser impartida de acuerdo con los principios de las comunidades religiosas. Ningn docente podr ser obligado contra su voluntad a impartir enseanza religiosa. (4) Se garantizar el derecho a crear escuelas privadas. Las escuelas privadas que sustituyan a escuelas pblicas necesitan la autorizacin del Estado y estn sometidas a las leyes del respectivo Land. La autorizacin deber concederse cuando las escuelas privadas no se encuentren en un nivel inferior al de las escuelas pblicas en lo que respecta a sus programas e instalaciones y a la formacin cientfica de su personal docente y no fomenten una segregacin de los alumnos en base a la situacin econmica de los padres. La autorizacin ser denegada cuando no est suficientemente asegurada la situacin econmica y jurdica del personal docente. (5) Una escuela privada de enseanza primaria slo ser autorizada si la administracin de la instruccin pblica le reconoce un inters pedaggico especial o si las personas autorizadas para la educacin de los nios solicitan la creacin de una escuela interconfesional, confesional o ideolgica y no existe escuela primaria pblica de este tipo en la localidad. (6) Se mantiene la abolicin de las escuelas preparatorias.

Artculo 8 [Libertad de reunin] (1) Todos los alemanes tienen el derecho de reunirse pacficamente y sin armas, sin notificacin ni permiso previos. (2) Para las reuniones en lugares abiertos, este derecho puede ser restringido por ley o en virtud de una ley

Artculo 9 [Libertad de asociacin] (1) Todos los alemanes tienen el derecho de crear asociaciones y sociedades. (2) Estn prohibidas las asociaciones cuyos fines o cuya actividad sean contrarios a las leyes penales o que estn dirigidas contra el orden constitucional o contra la idea del entendimiento entre los pueblos. (3) Se garantiza a toda persona y a todas las profesiones el derecho de fundar asociaciones para defender y mejorar las condiciones econmicas y de trabajo. Los convenios que restrinjan o tiendan a obstaculizar este derecho sern nulos, e ilegales las medidas que se adopten con este fin. Las medidas que se adopten en virtud de los artculos 12a, 35 apartado 2 y 3, 87a apartado 4 y 91 no podrn dirigirse contra los conflictos laborales organizados por asociaciones en el sentido de la primera frase del presente apartado con fines de salvaguardia y promocin de las condiciones econmicas y de trabajo.

Artculo 10 [Secreto epistolar, postal y de telecomunicaciones] (1) El secreto epistolar, as como el secreto postal y de telecomunicaciones son inviolables. (2) Las restricciones slo podrn ser dispuestas en virtud de una ley. Si la restriccin est

destinada a proteger el rgimen fundamental de libertad y democracia o la existencia o seguridad de la Federacin o de un Land, la ley podr disponer que no se informe al afectado y que el recurso jurisdiccional sea reemplazado por el control de rganos y de rganos auxiliares designados por los representantes del pueblo.

Artculo 11 [Libertad de circulacin y de residencia] (1) Todos los alemanes gozan de la libertad de circulacin y de residencia en todo el territorio federal. (2) Este derecho no podr ser restringido ms que por ley o en virtud de una ley y nicamente en el caso en que la falta de medios suficientes de subsistencia pudiera dar lugar a cargas especiales para la comunidad, o cuando fuera necesario para combatir un peligro que amenace la existencia o el rgimen fundamental de libertad y democracia de la Federacin o de un Land, o para conjurar el peligro de epidemias, catstrofes naturales o siniestros especialmente graves, para proteger a la juventud del desamparo o para prevenir actos delictivos.

Artculo 12 [Libertad de profesin, prohibicin del trabajo forzado] (1) Todos los alemanes tienen el derecho de elegir libremente su profesin, su lugar de trabajo y de formacin profesional. El ejercicio de la profesin puede ser regulado por ley o en virtud de una ley. (2) Nadie puede ser obligado a un trabajo determinado, salvo dentro del marco de un deber de prestacin de un servicio pblico habitual, de orden general e igual para todos. (3) El trabajo forzado es admisible slo en el caso de privacin de libertad dispuesta judicialmente.

Artculo 12a [Servicio militar y civil obligatorio] (1) Los varones que hayan cumplido los dieciocho aos de edad pueden ser obligados a prestar servicios en las Fuerzas Armadas, en el Cuerpo Federal de Proteccin de las Fronteras o en una unidad de defensa civil. (2) Quien por razones de conciencia rehse el servicio militar con las armas, puede ser obligado a prestar un servicio sustitutorio. La duracin del servicio sustitutorio no podr superar a la del servicio militar. Las modalidades sern reguladas por una ley que no podr restringir la libertad de decidir de acuerdo con la propia conciencia y que deber prever tambin la posibilidad de prestar un servicio sustitutorio que, en ningn caso, est vinculado con unidades de las Fuerzas Armadas y del Cuerpo Federal de Proteccin de las Fronteras. (3) En el caso de defensa, las personas sujetas al servicio militar y que no fueran llamadas a prestar uno de los servicios mencionados en los apartados 1 y 2 pueden ser obligadas por ley o en virtud de una ley, dentro del marco de una relacin laboral, a prestar servicios civiles con fines de defensa, incluyendo la proteccin de la poblacin civil; la prestacin de servicios dentro de un rgimen de derecho pblico podr ser impuesta slo para el ejercicio de funciones policiales o de aquellas funciones administrativas del poder pblico que slo pueden cumplirse dentro de un rgimen de servicio pblico. Las relaciones laborales contempladas en la primera frase podrn establecerse dentro de las Fuerzas Armadas, en el sector de abastecimiento de las mismas as como en la Administracin pblica; la imposicin de relaciones laborales en el sector del abastecimiento de la poblacin civil ser admisible nicamente para cubrir las necesidades vitales de la misma o para garantizar su proteccin. (4) Cuando en el caso de defensa no pudieran cubrirse sobre una base voluntaria las necesidades de servicios civiles en el sector sanitario civil, as como en los hospitales militares establecidos, podrn ser obligadas, por ley o en virtud de una ley, a cumplir tales servicios las mujeres que hayan cumplido dieciocho aos y tengan menos de cincuenta y cinco. En ningn

caso las mujeres podrn ser obligadas a prestar servicio con las armas. (5) Con anterioridad al caso de defensa, las obligaciones contempladas en el apartado 3 podrn ser establecidas slo de acuerdo con lo expresado en el artculo 80a, apartado 1. Para la preparacin de las prestaciones de servicios previstos en el apartado 3 cuyo cumplimiento requiera conocimientos o aptitudes especiales, podr imponerse por ley o en virtud de una ley la participacin obligatoria en cursos de formacin. En este caso no se aplicar lo dispuesto en la primera frase. (6) Si en el caso de defensa no pudieren cubrirse sobre una base voluntaria las necesidades de mano de obra para los sectores mencionados en el apartado 3, segunda frase, por ley o en virtud de una ley podr restringirse, para cubrir esas necesidades, la libertad de los alemanes de abandonar el ejercicio de una profesin o el puesto de trabajo. Antes de que se produzca el caso de defensa, es aplicable por analoga lo dispuesto en el apartado 5, primera frase.

Artculo 13 [Inviolabilidad del domicilio] (1) El domicilio es inviolable. (2) Los registros no podrn ser ordenados sino por el juez y, si la demora implicare un peligro inminente, tambin por los dems rganos previstos por las leyes, y nicamente en la forma estipulada en ellas. (3) Cuando determinados hechos justifican la sospecha que alguien ha cometido un delito particularmente grave y especficamente as predeterminado por la ley, podrn ser utilizados en la persecucin del hecho delictivo, en base a una autorizacin judicial, medios tcnicos para la vigilancia acstica de viviendas en las cuales presumiblemente se encuentra el inculpado si la investigacin de los hechos fuese de otra manera desproporcionadamente difcil o no tuviese ninguna probabilidad de xito. La medida tiene que ser limitada en el tiempo. La autorizacin debe efectuarse por una seccin con tres jueces. Si la demora implicare un peligro inminente, la medida podr ser tomada por un nico juez. (4) En la defensa frente a peligros inminentes para el orden pblico, especialmente frente a un peligro para la comunidad o para la vida, los medios tcnicos para la vigilancia acstica de viviendas slo podrn ser utilizados en base a una autorizacin judicial. Si la demora implicare un peligro inminente, la medida puede ser autorizada por otro rgano predeterminado por la ley; una resolucin judicial deber ser solicitada sin dilacin. (5) Si los medios tcnicos estn previstos exclusivamente para la proteccin de las personas que intervienen autorizadamente en la vivienda, la medida puede ser tomada por un rgano predeterminado por la ley. Una utilizacin con otra finalidad de los conocimientos recogidos en tal supuesto, slo ser permitida si sirve para la persecucin penal o para la prevencin ante un peligro y slo si la legalidad de la medida ha sido verificada previamente por un juez; si la demora implicare un peligro inminente, la resolucin judicial tiene que ser solicitada sin dilacin. (6) El Gobierno Federal informa al Bundestag anualmente sobre la utilizacin de los medios tcnicos realizada segn el apartado 3 as como en el mbito de competencia de la Federacin segn el apartado 4 y, en la medida en que se exija un control judicial, segn el apartado 5. Una comisin elegida por el Bundestag ejerce el control parlamentario sobre la base de este informe. Los Lnder garantizan un control parlamentario equivalente. (7) Por lo dems, las intervenciones y restricciones slo podrn realizarse para la defensa frente a un peligro comn o un peligro mortal para las personas; en virtud de una ley, tales medidas podrn ser tomadas tambin para prevenir peligros inminentes para la seguridad y el orden pblicos, especialmente para subsanar la escasez de viviendas, combatir una amenaza de epidemia o proteger a menores en peligro.

Artculo 14 [Propiedad, derecho a la herencia y expropiacin] (1) La propiedad y el derecho a la herencia estn garantizados. Su contenido y sus lmites sern determinados por las leyes. (2) La propiedad obliga. Su uso debe servir al mismo tiempo al bien comn. (3) La expropiacin est permitida slo por razones de bien comn. Podr ser efectuada slo

por ley o en virtud de una ley que establezca el modo y el monto de la indemnizacin. La indemnizacin se fijar considerando en forma equitativa los intereses de la comunidad y de los afectados. En caso de discrepancia sobre el monto de la indemnizacin quedar abierta la va judicial ante los tribunales ordinarios.

Artculo 15 [Socializacin] Con fines de socializacin, el suelo, los recursos naturales y los medios de produccin pueden ser situados bajo un rgimen de propiedad colectiva o de otras formas de gestin colectiva por una ley que fije el modo y el monto de la indemnizacin. Con respecto a la indemnizacin se aplicar por analoga lo establecido en el artculo 14, apartado 3, frases 3 y 4.

Artculo 16 [Nacionalidad, extradicin] (1) Nadie podr ser privado de la nacionalidad alemana. La prdida de la nacionalidad slo podr producirse en virtud de una ley, y contra la voluntad del afectado nicamente cuando ste no se convierta por ello en aptrida. (2) Ningn alemn podr ser extraditado al extranjero. No obstante, se podr hacer valer legtimamente una reglementacin contraria a esta disposicin relativa a la extradicin hacia algn pas miembro de la Unin Europea o hacia algn tribunal internacional en la medida en que se respeten los principios de derecho fundamental.

Artculo 16a [Derecho de asilo] (1) Los perseguidos polticos gozan del derecho de asilo. (2) El apartado 1 no podr ser invocado por nadie que entre en el pas desde un Estado miembro de las Comunidades Europeas o de otro tercer Estado en el cual est asegurada la aplicacin de la Convencin Internacional sobre el Estatuto de los refugiados y el Convenio para la proteccin de los derechos humanos y de las libertades fundamentales. Los Estados fuera de las Comunidades Europeas en los cuales se cumplen las condiciones de la primera frase sern determinados por una ley que requiere la aprobacin del Bundesrat. En los casos de la primera frase, las medidas que pongan fin a la residencia pueden ser ejecutadas independientemente del recurso judicial interpuesto contra ellas. (3) Podr determinarse por una ley, que requiere la aprobacin del Bundesrat, los Estados en los cuales, en base a la situacin jurdica, la aplicacin del derecho y las condiciones polticas generales, parece estar garantizada la no existencia de persecuciones polticas ni de castigos o tratamientos inhumanos o degradantes. Se supondr que un extranjero proveniente de uno de tales Estados no es perseguido, a menos que exponga hechos que fundamenten la presuncin de que es perseguido polticamente, contrariamente a lo que se haba supuesto. (4) La ejecucin de medidas, que pongan fin a la residencia en los casos mencionados en el apartado 3 y en otros casos manifiestamente injustificados o considerados como manifiestamente injustificados, slo ser suspendida por el tribunal si hay serias dudas en cuanto a la legalidad de la medida; la extensin de la investigacin puede ser restringida y una alegacin posterior al plazo fijado puede no ser tenida en cuenta. La regulacin se har por una ley. (5) Los apartados 1 a 4 no contradicen los tratados internacionales entre los Estados miembros de las Comunidades Europeas y con terceros Estados que, tomando en cuenta las obligaciones que resultan de la Convencin Internacional sobre el Estatuto de los refugiados y del Convenio para la proteccin de los derechos humanos y las libertades fundamentales cuya aplicacin debe estar garantizada en los Estados contratantes, definen las reglas de competencia para el examen de las solicitudes de asilo, incluyendo el reconocimiento recproco de las decisiones en materia de asilo.

Artculo 17 [Derecho de peticin] Toda persona tiene el derecho de presentar individual o colectivamente, por escrito, peticiones o reclamaciones a las autoridades competentes y a los rganos de representacin del pueblo.

Artculo 17a [Restriccin de determinados derechos fundamentales mediante leyes referentes a la defensa y al servicio sustitutorio] (1) Las leyes relativas al servicio militar y al servicio sustitutorio podrn determinar que para los integrantes de las Fuerzas Armadas y del servicio sustitutorio se restrinja durante el perodo de servicio el derecho fundamental de expresar y difundir libremente su opinin oralmente, por escrito y a travs de la imagen (artculo 5, apartado 1, primera parte de la primera frase), el derecho fundamental de la libertad de reunin (artculo 8) y el derecho de peticin (artculo 17) en cuanto confiere el derecho de presentar peticiones o reclamaciones en forma colectiva. (2) Las leyes referentes a la defensa, incluyendo la proteccin de la poblacin civil, podrn establecer que sean restringidos los derechos fundamentales de la libertad de circulacin y de residencia (artculo 11) y de inviolabilidad del domicilio (artculo 13).

Artculo 18 [Privacin de los derechos fundamentales] Quien, para combatir el rgimen fundamental de libertad y democracia, abuse de la libertad de expresin de opinin, particularmente de la libertad de prensa (artculo 5, apartado 1), de la libertad de enseanza (artculo 5, apartado 3), de reunin (artculo 8), de asociacin (artculo 9), del secreto de las comunicaciones postales y de las telecomunicaciones (artculo 10), as como del derecho de propiedad (artculo 14) y del de asilo (artculo 16a) pierde estos derechos fundamentales. La privacin y su alcance sern declarados por la Corte Constitucional Federal.

Artculo 19 [Restriccin de los derechos fundamentales] (1) Cuando de acuerdo con la presente Ley Fundamental un derecho fundamental pueda ser restringido por ley o en virtud de una ley, sta deber tener carcter general y no estar limitada al caso individual. Adems, la ley deber mencionar el derecho fundamental indicando el artculo correspondiente. (2) En ningn caso un derecho fundamental podr ser afectado en su contenido esencial. (3) Los derechos fundamentales rigen tambin para las personas jurdicas con sede en el pas, en tanto por su propia naturaleza sean aplicables a las mismas. (4) Toda persona cuyos derechos sean vulnerados por el poder pblico, podr recurrir a la va judicial. Si no hubiese otra jurisdiccin competente para conocer el recurso, la va ser la de los tribunales ordinarios. No queda afectado el artculo 10, apartado 2, segunda frase.

II. LA FEDERACIN Y LOS LNDER

Artculo 20 [Fundamentos del orden estatal, derecho de resistencia]

(1) La Repblica Federal de Alemania es un Estado federal democrtico y social. (2) Todo poder del Estado emana del pueblo. Este poder es ejercido por el pueblo mediante elecciones y votaciones y por intermedio de rganos especiales de los poderes legislativo, ejecutivo y judicial. (3) El poder legislativo est sometido al orden constitucional; los poderes ejecutivo y judicial, a la ley y al Derecho. (4) Contra cualquiera que intente eliminar este orden todos los alemanes tienen el derecho de resistencia cuando no fuere posible otro recurso.

Artculo 20a [Proteccin de los fundamentos naturales de la vida] El Estado proteger, teniendo en cuenta su responsabilidad con las generaciones futuras, dentro del marco del orden constitucional, los fundamentos naturales de la vida a travs de la legislacin y, de acuerdo con la ley y el derecho, por medio de los poderes ejecutivo y judicial.

Artculo 21 [Partidos polticos] (1) Los partidos participan en la formacin de la voluntad poltica del pueblo. Su fundacin es libre. Su organizacin interna debe responder a los principios democrticos. Los partidos debern dar cuenta pblicamente de la procedencia y uso de sus recursos, as como de su patrimonio. (2) Los partidos que por sus fines o por el comportamiento de sus adherentes tiendan a desvirtuar o eliminar el rgimen fundamental de libertad y democracia, o a poner en peligro la existencia de la Repblica Federal de Alemania, son inconstitucionales. Sobre la constitucionalidad decidir la Corte Constitucional Federal. (3) La regulacin se har por leyes federales..

Artculo 22 [Bandera federal] La bandera federal es negra-roja-gualda.

Artculo 23 [Unin Europea] (1) Para la realizacin de una Europa unida, la Repblica Federal de Alemania contribuir al desarrollo de la Unin Europea que est obligada a la salvaguardia de los principios democrtico, del Estado de Derecho, social y federativo y del principio de subsidiaridad y garantiza una proteccin de los derechos fundamentales comparable en lo esencial a la asegurada por la presente Ley Fundamental. A tal efecto, la Federacin podr transferir derechos de soberana por una ley que requiere la aprobacin del Bundesrat. Los apartados 2 y 3 del artculo 79 se aplican a la creacin de la Unin Europea, al igual que a las reformas de los tratados constitutivos y a toda normativa anloga mediante la cual la presente Ley Fundamental sea reformada o completada en su contenido o hagan posible tales reformas o complementaciones. (2) En los asuntos vinculados con la Unin Europea participan el Bundestag y los Lnder a travs del Bundesrat. El Gobierno Federal deber informar en detalle y con la menor dilacin al Bundestag y al Bundesrat. (3) Antes de participar en los actos normativos de la Unin Europea, el Gobierno Federal dar al Bundestag la oportunidad de expresar su parecer. El Gobierno Federal tendr en cuenta las tomas de posicin del Bundestag en las negociaciones. La regulacin se har por una ley. (4) El Bundesrat deber participar en la formacin de la voluntad de la Federacin en tanto

tuviera que participar en las correspondientes medidas a nivel nacional o en tanto los Lnder fueran competentes a nivel nacional. (5) En tanto los intereses de los Lnder sean afectados en una materia de competencia exclusiva de la Federacin o en la medida en que la Federacin tenga, por lo dems, el derecho de legislar, el Gobierno Federal tendr en cuenta la toma de posicin del Bundesrat. Cuando en su esencia sean afectadas las competencias legislativas de los Lnder, la organizacin administrativa o sus procedimientos administrativos, el punto de vista del Bundesrat en eso habr de ser tenido en cuenta de forma determinante en la formacin de la voluntad de la Federacin; la responsabilidad de la Federacin por el Estado en su conjunto deber ser mantenida. La aprobacin del Gobierno Federal ser necesaria para toda cuestin susceptible de implicar un aumento de los gastos o una reduccin de los ingresos de la Federacin. (6) Cuando en su esencia sean afectadas competencias legislativas exclusivas de los Lnder, el ejercicio de los derechos de que goza la Repblica Federal de Alemania en tanto Estado miembro de la Unin Europea deber ser transferido por la Federacin a un representante de los Lnder designado por el Bundesrat. El ejercicio de los derechos se realizar con la participacin del Gobierno Federal y de acuerdo con l; se mantendr la responsabilidad de la Federacin por el Estado en su conjunto. (7) La regulacin de los apartados 4 a 6 se har por una ley que requiere la aprobacin del Bundesrat.

Artculo 24 [Instituciones interestatales] (1) La Federacin puede transferir, por va legislativa, derechos de soberana a instituciones interestatales. (1a) En tanto los Lnder son competentes para el ejercicio de poderes y el cumplimiento de tareas estatales, pueden, con la aprobacin del Gobierno Federal, transferir derechos de soberana a instituciones regionales transfronterizas. (2) Para salvaguardar la paz, la Federacin puede adherirse a un sistema de seguridad colectiva mutua; a tal efecto admitir aquellas restricciones de sus derechos de soberana que establezcan y garanticen un orden pacfico y duradero en Europa y entre los pueblos del mundo. (3) Para la regulacin de conflictos internacionales, la Federacin se adherir a convenios sobre arbitraje internacional general, amplio y obligatorio.

Artculo 25 [Derecho internacional y Derecho federal] Las reglas generales del Derecho internacional pblico son parte integrante del Derecho federal. Tienen primaca sobre las leyes y crean directamente derechos y obligaciones para los habitantes del territorio federal.

Artculo 26 [Prohibicin de preparar una guerra de agresin] (1) Los actos susceptibles de perturbar la convivencia pacfica de los pueblos y realizados con esta intencin, especialmente la preparacin de una guerra de agresin, son inconstitucionales. Sern reprimidos penalmente. (2) Sin autorizacin del Gobierno Federal no podrn ser fabricadas, transportadas ni comercializadas armas de guerra. La regulacin se har por una ley federal.

Artculo 27 [Flota mercante] Todos los barcos mercantes alemanes constituyen una flota mercante nica.

Artculo 28 [Garanta federal de las Constituciones de los Lnder, garanta de la autonoma municipal] (1) El orden constitucional de los Lnder deber responder a los principios del Estado de Derecho republicano, democrtico y social en el sentido de la presente Ley Fundamental. En los Lnder, distritos y municipios, el pueblo deber tener una representacin surgida de elecciones generales, directas, libres, iguales y secretas. En los distritos y municipios, de acuerdo con el Derecho de la Comunidad Europea, el derecho de votar y de ser elegido lo tienen tambin las personas que posean la nacionalidad de un Estado miembro de la Comunidad Europea. En los municipios, en lugar de un cuerpo elegido podr actuar la asamblea municipal. (2) Deber garantizarse a los municipios el derecho a regular bajo su propia responsabilidad, dentro del marco de las leyes, todos los asuntos de la comunidad local. Las asociaciones de municipios tienen igualmente, dentro del marco de sus competencias legales y de acuerdo con las leyes, el derecho de autonoma administrativa. La garanta de la autonoma abarca tambin las bases de la propia responsabilidad financiera; estas bases incluyen una fuente tributaria que, junto con el derecho de fijar los tipos de recaudacin, corresponde a los municipios y se rige por la respectiva capacidad econmica. (3) La Federacin garantizar la conformidad del orden constitucional de los Lnder con los derechos fundamentales y las disposiciones de los apartados 1 y 2.

Artculo 29 [Reorganizacin del territorio federal] (1) El territorio federal puede ser reorganizado para garantizar que los Lnder, por su tamao y su capacidad econmica, estn en condiciones de cumplir eficazmente las tareas que les incumben. A tal efecto debern tenerse en cuenta las afinidades regionales, los contextos histricos y culturales, la conveniencia econmica, as como las exigencias de la ordenacin territorial y planificacin regional. (2) Las medidas de reorganizacin del territorio federal debern adoptarse mediante ley federal que requiere la ratificacin por referndum. Deber darse audiencia a los Lnder afectados. (3) El referndum se celebrar en los Lnder cuyos territorios o partes de territorio pasen a formar parte de un nuevo Land o de un Land conformado con otros lmites (Lnder afectados). La votacin se realizar sobre la cuestin de si los Lnder afectados deben subsistir como hasta ahora, o bien ha de formarse el nuevo Land o el Land con nuevos lmites. Ser positivo el resultado del referndum sobre la formacin de un nuevo Land o de un Land con otros lmites, cuando respectivamente la apruebe una mayora en su futuro territorio y en el conjunto de los territorios o partes de territorio de un Land afectado, cuya pertenencia a un Land haya de ser modificada en igual sentido. Contrariamente, ser negativo cuando en el territorio de uno de los Lnder afectados una mayora rechace la modificacin; no obstante, el rechazo queda sin efecto si, en una parte del territorio cuya pertenencia al Land afectado debe ser modificada, una mayora de dos tercios aprueba la modificacin, a menos que una mayora de dos tercios en la totalidad del Land afectado rechace la modificacin. (4) Si en un rea econmica y de asentamientos humanos, conexa y delimitada, cuyas partes estn situadas en varios Lnder y que por lo menos tenga un milln de habitantes, surge una iniciativa popular respaldada por una dcima parte de los ciudadanos con derecho a voto en las elecciones federales, en la cual se solicita que para dicha rea se establezca la pertenencia territorial a un solo Land, entonces habr que decidir por ley federal en el plazo de dos aos si la pertenencia a los Lnder ha de ser modificada segn el apartado 2, o si ha de llevarse a cabo en los Lnder afectados una consulta popular. (5) La consulta popular tiene por objeto comprobar si cuenta con apoyo un cambio de la

pertenencia a un Land que debe ser propuesto en la ley. Esta puede someter a consulta popular diversas propuestas, pero no ms de dos. Si la mayora aprueba una modificacin propuesta de la pertenencia a un Land, habr de determinarse por ley federal dentro del plazo de dos aos si ha de modificarse la pertenencia a un Land segn el apartado 2. Si una propuesta presentada a consulta popular alcanza la aprobacin correspondiente segn los requisitos de las frases 3 y 4 del apartado 3, deber promulgarse, en el plazo de dos aos despus de la realizacin de la consulta popular, una ley federal para la formacin del Estado propuesto, que ya no necesita ratificacin por referndum. (6) La mayora requerida en el referndum y en la consulta popular es la mayora de los votos emitidos siempre que estos comprendan, por lo menos, un cuarto de los ciudadanos del territorio afectado con derecho a voto en elecciones federales. Por lo dems, una ley federal regular las modalidades del referndum, de la iniciativa popular y de la consulta popular; esta ley federal puede prever tambin que las iniciativas populares no se repitan en el plazo de cinco aos. (7) Otras modificaciones de la integridad territorial de los Lnder pueden llevarse a cabo mediante tratados estatales de los Lnder interesados o por ley federal con aprobacin del Bundesrat, siempre que la zona cuya pertenencia a un Land haya de modificarse no tenga ms de 50.000 habitantes. La regulacin se har por una ley federal que necesita la aprobacin del Bundesrat y de la mayora de los miembros del Bundestag. Deber prever la consulta de los municipios y distritos afectados. (8) Los Lnder pueden, apartndose de lo dispuesto en los apartados 2 a 7, regular a travs de un tratado estatal una nueva organizacin del territorio o de partes del territorio que respectivamente abarcan. Deber darse audiencia a los municipios y distritos afectados. El tratado estatal requiere la ratificacin por referndum de cada uno de los Lnder interesados. Si el tratado estatal afecta a partes del territorio de los Lnder interesados, la ratificacin puede restringirse a referndums en estas partes de los territorios; queda sin efecto la segunda parte de la frase 5. En un referndum decide la mayora de los votos emitidos si, al menos, incluye la cuarta parte de quienes tienen derecho a voto en las elecciones al Bundestag; la regulacin se har por una ley federal. El tratado estatal requiere la aprobacin del Bundestag.

Artculo 30 [Prioridad del derecho federal] El ejercicio de las competencias estatales y el cumplimiento de las funciones estatales competen a los Lnder siempre que la presente Ley Fundamental no disponga o admita una disposicin en contrario.

Artculo 31 [Relaciones exteriores] El derecho federal deroga el derecho de los Lnder.

Artculo 32 [Relaciones exteriores] (1) El mantenimiento de las relaciones con Estados extranjeros compete a la Federacin. (2) Antes de concertar un tratado que afecte la situacin particular de un Land, ste ser odo con la debida antelacin. (3) En tanto los Lnder tengan competencia legislativa, podrn, con el consentimiento del Gobierno Federal, concertar tratados con Estados extranjeros.

Artculo 33 [Igualdad cvica de los alemanes, funcionarios pblicos]

(1) Todos los alemanes tienen en todos los Lnder los mismos derechos y deberes cvicos. (2) Todos los alemanes tienen igual acceso a cualquier cargo pblico segn su idoneidad, su capacidad y su rendimiento profesional. (3) El goce de los derechos civiles y cvicos, la admisin a los cargos pblicos, as como los derechos adquiridos en el servicio pblico son independientes de la confesin religiosa. Nadie podr ser discriminado a causa de su pertenencia o no pertenencia a una confesin o ideologa. (4) El ejercicio de facultades de soberana ser confiado, como regla general y con carcter permanente, a funcionarios del servicio pblico sujetos a una relacin de servicio y lealtad, bajo un rgimen de Derecho pblico. (5) El estatuto legal del servicio pblico se establecer teniendo en cuenta los principios tradicionales del rgimen de funcionarios de carrera.

Artculo 34 [Responsabilidad en caso de violacin de los deberes del cargo] Cuando alguien en ejercicio de una funcin pblica que le fuera confiada violare los deberes que la funcin le impone con respecto a un tercero, la responsabilidad recae, en principio, sobre el Estado o la corporacin a cuyo servicio se encuentre. En caso de dolo o culpa grave queda abierta la accin de regreso. Para la reclamacin de daos y perjuicios abierta as como para la accin de regreso no podr excluirse la va judicial ordinaria.

Artculo 35 [Asistencia judicial y administrativa; ayuda en caso de catstrofe] (1) Todas las autoridades de la Federacin y de los Lnder se prestarn mutuamente asistencia judicial y administrativa. (2) Para el mantenimiento o el restablecimiento de la seguridad o el orden pblicos, un Land podr, en casos de especial importancia, reclamar, en apoyo de su polica, fuerzas y servicios del Cuerpo Federal de Proteccin de las Fronteras, si sin ese apoyo la polica no pudiera, o slo con notables dificultades, cumplir una misin. Con fines de ayuda en casos de catstrofe natural o cuando se produzca un siniestro particularmente grave, un Land podr solicitar la asistencia de fuerzas de polica de otros Lnder, de efectivos e instituciones de otras administraciones, as como del Cuerpo Federal de Proteccin de las Fronteras y de las Fuerzas Armadas. (3) Si la catstrofe natural o el siniestro pusieren en peligro el territorio de ms de un Land, el Gobierno Federal podr ordenar a los gobiernos de los Lnder, en la medida de lo necesario para combatir eficazmente el peligro, que pongan a disposicin de otros Lnder, fuerzas de polica, as como emplear unidades del Cuerpo Federal de Proteccin de las Fronteras y de las Fuerzas Armadas para prestar su apoyo a las fuerzas de polica. Las medidas del Gobierno Federal tomadas en virtud de la primera frase se suspendern en cualquier momento a peticin del Bundesrat y, en cualquier caso, sin demora alguna despus de haber sido conjurado el peligro.

Artculo 36 [Personal de las autoridades federales] (1) En los rganos ejecutivos supremos de la Federacin debern ser empleados, en proporcin adecuada, funcionarios de todos los Lnder. Las personas empleadas al servicio de otras autoridades federales se seleccionarn, por lo general, en el Land donde ejercen sus funciones. (2) Las leyes militares debern tener en cuenta igualmente la organizacin de la Federacin en Lnder y las particulares condiciones regionales de los mismos.

Artculo 37 [Va coactiva federal] (1) Si un Land no cumpliere los deberes federales que la Ley Fundamental u otra ley federal le impongan, el Gobierno Federal, con la aprobacin del Bundesrat, podr adoptar las medidas necesarias para obligar al Land al cumplimiento de dichos deberes por va coactiva federal. (2) Para la ejecucin de las medidas federales coactivas, el Gobierno Federal o su representante tiene el derecho de impartir instrucciones a todos los Lnder y a las autoridades de los mismos

III. EL BUNDESTAG

Artculo 38 (1) Los diputados del Bundestag Alemn sern elegidos por sufragio universal, directo, libre, igual y secreto. Son los representantes del pueblo en su conjunto, no ligados a mandatos ni instrucciones, y sujetos nicamente a su conciencia. (2) Tiene derecho de voto quien haya cumplido dieciocho aos de edad. Es elegible quien haya cumplido los aos con los cuales se alcanza la mayora de edad. (3) La regulacin se har por una ley federal.

Artculo 39 (1) El Bundestag es elegido por cuatro aos, salvo lo regulado en las disposiciones siguientes. Su legislatura termina con la constitucin de un nuevo Bundestag. Las nuevas elecciones tendrn lugar nunca antes de cuarenta y seis meses y a ms tardar cuarenta y ocho meses despus del comienzo de la legislatura. En caso de disolucin del Bundestag, las nuevas elecciones tendrn lugar dentro de los sesenta das siguientes. (2) El Bundestag se constituir a ms tardar treinta das despus de las elecciones. (3) El Bundestag determinar la clausura y la reapertura de sus sesiones. Su Presidente podr convocarlo para una fecha anterior. Deber hacerlo cuando as lo exijan la tercera parte de sus miembros, el Presidente Federal o el Canciller Federal.

Artculo 40 (1) El Bundestag elige su presidente, los vicepresidentes y los secretarios. Dictar su reglamento interno. (2) El presidente tiene derechos domsticos y poderes de polica en el recinto del Bundestag. Sin su autorizacin no puede realizarse en los locales del Bundestag ningn registro o incautacin.

Artculo 41 (1) El control de las elecciones compete al Bundestag. Decide tambin si uno de sus miembros ha perdido su calidad de tal.

(2) Contra la decisin del Bundestag se admite el recurso de queja ante la Corte Constitucional Federal. (3) La regulacin se har por una ley federal.

Artculo 42 (1) Las sesiones del Bundestag son pblicas. A peticin de una dcima parte de sus miembros o del Gobierno Federal podr excluirse la presencia de pblico si as lo decide una mayora de dos tercios. La votacin de esa mocin se har en sesin no pblica. (2) Las resoluciones del Bundestag requieren la mayora de los votos emitidos siempre que la presente Ley Fundamental no disponga otra cosa. El reglamento interno puede admitir excepciones relativas a las elecciones que deba celebrar el Bundestag. (3) Los informes verdicos sobre sesiones pblicas del Bundestag y de sus comisiones quedan exentos de toda responsabilidad.

Artculo 43 (1) El Bundestag y sus comisiones podrn exigir la presencia de cualquier miembro del Gobierno Federal. (2) Los miembros del Bundesrat y del Gobierno Federal as como sus delegados tienen acceso a todas las sesiones del Bundestag y de sus comisiones. Debern ser odos en cualquier momento.

Artculo 44 (1) El Bundestag tiene el derecho y, a peticin de una cuarta parte de sus miembros, el deber de nombrar una Comisin de investigacin encargada de reunir las pruebas necesarias en sesiones pblicas. Podr excluirse la presencia del pblico. (2) En la obtencin del material probatorio se aplicarn por analoga las disposiciones del procedimiento penal. No se afectar al secreto de la correspondencia, de las comunicaciones postales y de las telecomunicaciones. (3) Los tribunales y las autoridades administrativas estn obligadas a prestar ayuda judicial y administrativa. (4) Las resoluciones de las comisiones de investigacin no podrn ser sometidas a la consideracin judicial. Los tribunales gozan de libertad para apreciar y juzgar los hechos que son objeto de la investigacin.

Artculo 45 El Bundestag nombrar una Comisin de Asuntos de la Unin Europea. Podr aqul autorizarla a ejercer, conforme al artculo 23, los derechos del Bundestag frente al Gobierno Federal.

Artculo 45a (1) El Bundestag nombrar una Comisin de Asuntos Exteriores y una Comisin de Defensa. (2) La Comisin de Defensa tiene tambin las facultades de una comisin de investigacin. A

peticin de una cuarta parte de sus miembros est obligada a iniciar una investigacin sobre un asunto determinado. (3) El artculo 44, apartado 1, no se aplicar en materia de defensa.

Artculo 45b Para la proteccin de los derechos fundamentales y en calidad de rgano auxiliar del Bundestag para el ejercicio del control parlamentario, se nombrar un Delegado del Bundestag para las Fuerzas Armadas. La regulacin se har por una ley federal.

Artculo 45c (1) El Bundestag designar una Comisin de Peticiones encargada de examinar las peticiones y quejas dirigidas al Bundestag en virtud del artculo 17. (2) Una ley federal regular las facultades de la Comisin para el examen de las quejas.

Artculo 46 (1) Los diputados no podrn en ningn momento ser sometidos a un procedimiento judicial o disciplinario ni responsabilizados de otra forma fuera del Bundestag a causa de su voto o de una declaracin que hicieran en el Bundestag o en una de sus comisiones. Esto no rige para las ofensas calumniosas. (2) A causa de actos sujetos a sancin penal, un diputado puede ser responsabilizado o detenido slo con la autorizacin del Bundestag, a no ser que sea detenido en delito flagrante o durante el da siguiente de haber cometido el acto. (3) La autorizacin del Bundestag es necesaria igualmente para toda otra restriccin de la libertad personal de un diputado o para iniciar contra un diputado el procedimiento previsto en el artculo 18. (4) Todo proceso penal y todo procedimiento segn el artculo 18 iniciado contra un diputado, toda detencin y toda otra limitacin de la libertad personal, debern ser suspendidos a solicitud del Bundestag.

Artculo 47 Los diputados tendrn el derecho de negarse a prestar testimonio con respecto a personas que les han confiado hechos en su calidad de diputados o a quienes ellos, en dicha calidad, hubieren confiado hechos, as como con respecto a los hechos mismos. Dentro de los lmites de este derecho no ser admisible el secuestro de documentos.

Artculo 48 (1) Quienes presentaren su candidatura a un escao en el Bundestag tendrn derecho a las vacaciones necesarias para preparar su eleccin. (2) A nadie podr impedrsele asumir y ejercer el cargo de diputado. No ser lcito ningn despido o rescisin de un contrato de trabajo por este motivo. (3) Los diputados tienen derecho a una compensacin econmica adecuada que asegure su

independencia. Tienen el derecho al uso gratuito de todos los medios de transporte estatales. La regulacin se har por una ley federal.

Artculo 49 Derogado

IV. EL BUNDESRAT

Artculo 50 Los Lnder participarn, por medio del Bundesrat, en la legislacin y en la administracin de la Federacin y en los asuntos de la Unin Europea.

Artculo 51 (1) El Bundesrat se compone de miembros de los gobiernos de los Lnder, que los designan y los cesan. Pueden ser representados por otros miembros de sus respectivos gobiernos. (2) Cada Land tiene, por lo menos, tres votos. Los Lnder de ms de dos millones de habitantes tienen cuatro; los de ms de seis millones, cinco y los de ms de siete millones, seis. (3) Cada Land podr enviar tantos miembros como votos tenga. Los votos de un Land pueden ser emitidos slo en bloque y slo por los miembros presentes o sus representantes.

Artculo 52 (1) El Bundesrat elige su presidente por un ao. (2) El Presidente convoca al Bundesrat. Deber hacerlo cuando as lo soliciten los delegados de al menos dos Lnder o el Gobierno Federal. (3) El Bundesrat adoptar sus resoluciones al menos por mayora de sus votos. Dictar su reglamento interno. Sus sesiones son pblicas. Podr excluirse la presencia de pblico. (3a) Para asuntos de la Unin Europea, el Bundesrat podr crear una Cmara de asuntos europeos cuyas decisiones sern consideradas como decisiones del Bundesrat; el artculo 51, apartados 2 y 3, segunda frase, se aplicar por analoga. (4) Podrn ser miembros de las comisiones del Bundesrat otros miembros o delegados de los gobiernos de los Lnder.

Artculo 53 Los miembros del Gobierno Federal tienen el derecho y, cuando les sea solicitado, el deber de asistir a los debates del Bundesrat y de sus comisiones. Debern ser odos en todo momento. El Gobierno Federal tendr al Bundesrat al corriente respecto de la gestin de los negocios pblicos.

IVa. LA COMISIN CONJUNTA

Artculo 53a (1) La Comisin Conjunta se compone en sus dos terceras partes por diputados del Bundestag y por un tercio de los miembros del Bundesrat. Los diputados sern designados por el Bundestag de acuerdo con la importancia numrica de los grupos parlamentarios; no podrn pertenecer al Gobierno Federal. Cada Land estar representado por un miembro del Bundesrat designado por l; estos miembros no estarn sujetos a instrucciones. La composicin de la Comisin Conjunta y su procedimiento sern regulados por un reglamento interno acordado por el Bundestag con la aprobacin del Bundesrat. (2) El Gobierno Federal deber informar a la Comisin Conjunta acerca de sus planes para el caso de defensa. No sern afectados los derechos del Bundestag y de sus comisiones previstos en el artculo 43, apartado 1.

V. EL PRESIDENTE FEDERAL

Artculo 54 [Eleccin] (1) El Presidente Federal es elegido sin debate por la Asamblea Federal. Es elegible todo alemn que posea el derecho de sufragio para el Bundestag y haya cumplido cuarenta aos de edad. (2) El cargo del Presidente Federal dura cinco aos. Se permitir la reeleccin inmediata una sola vez. (3) La Asamblea Federal se compone de los miembros del Bundestag y de un nmero igual de miembros elegidos, segn los principios de la representacin proporcional, por las asambleas legislativas de los Lnder. (4) La Asamblea Federal se reunir en un plazo mximo de treinta das antes de la expiracin de las funciones del Presidente Federal o, en caso de una terminacin anticipada, en un plazo mximo de treinta das despus de ese momento. La convocatoria estar a cargo del Presidente del Bundestag. (5) Una vez terminado el perodo legislativo, el plazo del apartado 4, primera frase, comenzar a correr a partir de la primera reunin del Bundestag. (6) Resultar elegido quien obtenga los votos de la mayora de los miembros de la Asamblea Federal. Si en dos votaciones esta mayora no fuera alcanzada por ninguno de los candidatos, resultar elegido quien en una siguiente votacin rena el mayor nmero de votos. (7) La regulacin se har por una ley federal.

Artculo 55 [Incompatibilidades] (1) El Presidente Federal no podr pertenecer ni al Gobierno ni a un rgano legislativo de la Federacin o de un Land. (2) El Presidente Federal no podr ejercer ningn otro cargo pblico remunerado, ningn oficio ni profesin, ni tampoco pertenecer a la administracin o al consejo de administracin de una empresa con fines de lucro. Artculo 56 [Juramento]

Al tomar posesin de su cargo, el Presidente Federal prestar ante los miembros reunidos del Bundestag y del Bundesrat el siguiente juramento: "Juro consagrar mis fuerzas al bien del pueblo alemn, acrecentar su bienestar, evitarle daos, salvaguardar y defender la Ley Fundamental y las leyes de la Federacin, cumplir mis deberes escrupulosamente y ser justo con todos. Que Dios me ayude." El juramento puede prestarse tambin sin la invocacin religiosa.

Artculo 57 [Suplencia] Las funciones del Presidente Federal sern desempeadas, en caso de impedimento o de terminacin anticipada de su cargo, por el Presidente del Bundesrat.

Artculo 58 [Refrendo] Las ordenanzas y disposiciones del Presidente Federal debern ser refrendadas, para su validez, por el Canciller Federal o por el ministro federal competente. Esto no rige para el nombramiento y relevo del Canciller Federal, la disolucin del Bundestag de acuerdo con el artculo 63 y el requerimiento mencionado en el artculo 69, apartado 3.

Artculo 59 [Representacin internacional de la Federacin] (1) El Presidente Federal representa a la Federacin en el plano internacional. En nombre de la Federacin concluye los tratados con Estados extranjeros. Acredita y recibe a los representantes diplomticos. (2) Los tratados que regulen las relaciones polticas de la Federacin o se refieran a materias de la legislacin federal, requieren la aprobacin o la participacin, bajo la forma de una ley federal, de los rganos competentes en la respectiva materia de legislacin federal. A los convenios administrativos se aplicarn por analoga las disposiciones relativas a la administracin federal.

Artculo 59a Derogado

Artculo 60 [Nombramiento y relevo de los jueces federales, funcionarios federales y militares; derecho de gracia] (1) El Presidente Federal nombrar y relevar a los jueces federales y a los funcionarios federales, as como a los oficiales y suboficiales, siempre que las leyes no dispongan otra cosa. (2) Ejercer en nombre de la Federacin el derecho de gracia en cada caso particular. (3) Podr delegar estas facultades en otras autoridades. (4) Los apartados 2 a 4 del artculo 46 se aplicarn por analoga al Presidente Federal.

Artculo 61 [Acusacin ante la Corte Constitucional Federal]

(1) El Bundestag o el Bundesrat podrn acusar al Presidente Federal ante la Corte Constitucional Federal por violacin dolosa de la Ley Fundamental o de otra ley federal. La solicitud de formulacin de la acusacin deber ser presentada, al menos, por una cuarta parte de los miembros del Bundestag o por una cuarta parte de los votos del Bundesrat. La resolucin para formular la acusacin requiere la mayora de dos tercios de los miembros del Bundestag o de dos tercios de los votos del Bundesrat. La acusacin estar representada por un delegado del rgano acusador. (2) Si la Corte Constitucional Federal comprueba que el Presidente Federal es culpable de una violacin dolosa de la Ley Fundamental o de otra ley federal, podr separarlo del cargo. Mediante una disposicin cautelar podr resolver, despus de presentada la acusacin, el impedimento del Presidente Federal para el ejercicio de su cargo.

VI. EL GOBIERNO FEDERAL

Artculo 62 [Composicin] El Gobierno Federal se compone del Canciller Federal y de los ministros federales.

Artculo 63 [Eleccin y nombramiento del Canciller Federal] (1) El Canciller Federal es elegido sin debate por el Bundestag a propuesta del Presidente Federal. (2) Resultar elegido quien obtenga los votos de la mayora de los miembros del Bundestag. El elegido deber ser nombrado por el Presidente Federal. (3) Si la persona propuesta no fuera elegida, el Bundestag podr elegir, por ms de la mitad de sus miembros, un Canciller Federal dentro de los catorce das siguientes a la votacin. (4) Si en dicho plazo no se realizare la eleccin, se proceder de inmediato a otra votacin; ser elegido quien obtenga la mayora simple de votos. Si el elegido obtuviera los votos de la mayora de los miembros del Bundestag, el Presidente Federal deber nombrarlo en el plazo de los siete das siguientes a la eleccin. Si el elegido no alcanzare dicha mayora, el Presidente Federal, en el plazo de siete das, deber nombrarlo o disolver el Bundestag.

Artculo 64 [Nombramiento y relevo de los ministros federales] (1) Los ministros federales sern nombrados y relevados por el Presidente Federal a propuesta del Canciller Federal. (2) Al tomar posesin de sus cargos, el Canciller Federal y los ministros federales prestarn ante el Bundestag el juramento previsto en el artculo 56.

Artculo 65 [Atribuciones en el seno del Gobierno Federal] El Canciller Federal fija las directrices de la poltica y asume la responsabilidad de las mismas. Dentro de tales directrices, cada ministro federal dirige por s y bajo su propia responsabilidad los asuntos de su cartera. Las diferencias de opinin que surjan entre los ministros federales sern resueltas por el Gobierno Federal. El Canciller Federal dirigir los asuntos de Gobierno

segn un reglamento interno adoptado por el Gobierno Federal y aprobado por el Presidente Federal.

Artculo 65a [Mando de las Fuerzas Armadas] El Ministro Federal de Defensa ejerce la jefatura y el mando de las Fuerzas Armadas.

Artculo 66 [Incompatibilidades] El Canciller Federal y los ministros federales no podrn ejercer ningn otro cargo pblico remunerado, ningn oficio ni profesin, ni tampoco pertenecer a la direccin ni, salvo autorizacin del Bundestag, al consejo de administracin de una empresa con fines de lucro.

Artculo 67 [Mocin de censura constructiva] (1) El Bundestag slo podr plantear una mocin de censura frente al Canciller Federal si elije por mayora de sus miembros a un sucesor y solicita del Presidente Federal el relevo del Canciller Federal. El Presidente Federal deber acceder a esta solicitud nombrando a quien resulte elegido. (2) Entre la mocin y la votacin debern transcurrir cuarenta y ocho horas.

Artculo 68 [Cuestin de confianza, disolucin del Bundestag] (1) Si una solicitud del Canciller Federal de que se le exprese la confianza parlamentaria, no fuere aprobada por la mayora de los miembros del Bundestag, el Presidente Federal, a propuesta del Canciller Federal, podr disolver el Bundestag en un plazo de veintin das. El derecho a la disolucin expirar tan pronto como el Bundestag, por mayora de sus miembros, elija otro Canciller Federal. (2) Entre la mocin y la votacin debern transcurrir cuarenta y ocho horas.

Artculo 69 [Representante del Canciller Federal, duracin del cargo de los miembros del Gobierno] (1) El Canciller Federal nombrar a un ministro federal para el cargo de Canciller Federal Suplente. (2) El mandato del Canciller Federal o de un ministro federal finaliza en todo caso al reunirse un nuevo Bundestag; el mandato de un ministro federal concluye igualmente ante cualquier forma de terminacin del mandato del Canciller Federal. (3) A requerimiento del Presidente Federal, el Canciller Federal est obligado a seguir dirigiendo los asuntos de trmite hasta el nombramiento del sucesor, y a requerimiento del Canciller o del Presidente Federal, la misma obligacin recae sobre un ministro federal.

VII. LEGISLACIN DE LA FEDERACIN

Artculo 70 [Distribucin de las competencias legislativas entre la Federacin y los Lnder] (1) Los Lnder poseen el derecho de legislar en tanto la presente Ley Fundamental no lo confiera a la Federacin. (2) La delimitacin de competencias entre la Federacin y los Lnder se rige por las disposiciones de la presente Ley Fundamental sobre la legislacin exclusiva y concurrente.

Artculo 71 [Legislacin exclusiva de la Federacin, concepto] En el mbito de la legislacin exclusiva de la Federacin, los Lnder tienen la facultad de legislar nicamente en el caso y en la medida en que una ley federal los autorice expresamente para ello.

Artculo 72 [Legislacin concurrente de la Federacin, concepto] (1) En el mbito de la legislacin concurrente, los Lnder tienen la facultad de legislar mientras y en cuanto la Federacin no haya hecho uso mediante ley de su competencia legislativa. (2) En este mbito, la Federacin tiene el derecho de legislar siempre que y en cuanto exista la necesidad de una regulacin legislativa federal porque as lo requieran la creacin de condiciones de vida equivalentes en el territorio federal o el mantenimiento de la unidad jurdica o econmica en inters de la totalidad del Estado. (3) Por ley federal puede determinarse que una regulacin legislativa federal que ya no sea necesaria en el sentido del apartado 2, pueda ser reemplazada por la legislacin de los Lnder.

Artculo 73 [Legislacin exclusiva de la Federacin, catlogo] Corresponde a la Federacin la legislacin exclusiva en las siguientes materias: 1. los asuntos exteriores as como la defensa y la proteccin de la poblacin civil; 2. la nacionalidad en la Federacin; 3. la libertad de circulacin y de residencia, el rgimen de pasaportes, la inmigracin y emigracin y la extradicin; 4.el rgimen cambiario y monetario y de acuacin de moneda, el sistema de pesas y medidas as como la fijacin de la hora oficial; 5. la unidad aduanera y comercial, los tratados de comercio y navegacin, la libre circulacin de mercancas, el intercambio comercial y financiero con el extranjero, incluso la polica de aduanas y fronteras; 6. el trfico areo; 6a. el trfico de los ferrocarriles que son propiedad total o en su mayora de la Federacin (ferrocarriles de la Federacin), construccin, mantenimiento y explotacin de las vas ferreas de la Federacin as como las tarifas por el uso de estas vas ferreas;

7. correos y telecomunicaciones; 8. la situacin jurdica de las personas afectadas al servicio de la Federacin y de las corporacines de Derecho pblico directamente dependientes de la Federacin; 9. la proteccin de la propiedad industrial, los derechos de autor y los derechos de edicin; 10. la cooperacin de la Federacin y los Lnder a) en materia de polica criminal, b) para la defensa del rgimen fundamental de libertad y democracia, la existencia o la seguridad de la Federacin o de un Land (defensa de la Constitucin), y c) para la defensa contra quienes, en el territorio federal, mediante el recurso a la violencia o acciones preparatorias en este sentido, intenten poner en peligro los intereses exteriores de la Repblica Federal de Alemania, as como la creacin de una Oficina Federal de Polica Criminal y la lucha internacional contra la delincuencia; 11. la estadstica para fines de la Federacin.

Artculo 74 [Legislacin concurrente de la Federacin, catlogo] (1) La legislacin concurrente abarca las materias siguientes: 1. el Derecho civil, el Derecho penal y el rgimen penitenciario, la organizacin judicial, el procedimiento judicial, el rgimen de la abogaca, del notariado y del asesoramiento jurdico; 2. el estado civil; 3. el derecho de asociacin y reunin; 4. el derecho de residencia y establecimiento de los extranjeros; 4a. el derecho de tenencia de armas y explosivos; 5. [derogado] 6. los asuntos relativos a los refugiados y expulsados; 7. la asistencia social; 8. [derogado] 9. los daos de guerra y reparaciones; 10. la atencin de los mutilados de guerra y de las viudas y hurfanos de guerra y la asistencia a los antiguos prisioneros de guerra; 10a. las tumbas de guerra y las tumbas de otras vctimas de guerra y de la tirana; 11. el Derecho econmico (minera, industria, energa, artesana, pequea industria, comercio, rgimen bancario y burstil, seguros de derecho privado); 11a. la produccin y el uso de la energa nuclear con fines pacficos, la construccin y funcionamiento de instalaciones destinadas a tales fines, la proteccin frente a los peligros que

puedan surgir de la liberacin de la energa nuclear o de la produccin de rayos ionizantes, y la eliminacin de material radioactivo; 12. el Derecho laboral con inclusin del rgimen orgnico de las empresas, la proteccin laboral y las oficinas de colocacin, as como el seguro social con inclusin del seguro de desempleo; 13. la regulacin de la ayuda para la formacin profesional y el fomento de la investigacin cientfica; 14. el derecho de expropiacin en lo referente a las materias comprendidas en los artculos 73 y 74; 15. la transferencia de la tierra, de las recursos naturales y medios de produccin a un rgimen de propiedad colectiva u otras formas de economa colectiva; 16. la prevencin del abuso de una posicin de poder econmico; 17. el fomento de la produccin agrcola y forestal, el aseguramiento del abastecimiento de alimentos, la importacin y exportacin de productos agrcolas, ganaderos y forestales, la pesca costera y de alta mar y la proteccin de las costas; 18. las transacciones inmobiliarias, el derecho del suelo (sin el derecho de las contribuciones por urbanizacin) y el rgimen de los arrendamientos rurales, de las viviendas, de las colonias y hogares; 19. las medidas contra enfermedades humanas y animales contagiosas y peligrosas para la colectividad, la admisin al ejercicio de las profesiones mdicas, paramdicas y afines, as como el comercio de medicamentos, remedios, estupefacientes y txicos; 19a. el financiamiento de los hospitales y la regulacin de las tarifas de los mismos; 20. las medidas de proteccin en el comercio de productos alimenticios y estimulantes, artculos de consumo, piensos, semillas y plantas agrcolas y forestales, proteccin de las plantas contra enfermedades y parsitos, as como la proteccin de animales; 21.la navegacin de alta mar y de cabotaje, as como las seales martimas, la navegacin interior, el servicio metereolgico, las vas martimas y las vas navegables interiores destinadas al trfico pblico; 22. el trfico por carretera, el rgimen para automotores, la construccin y el mantenimiento de las carreteras para el trfico de largo recorrido, as como la percepcin y distribucin de ingresos por el uso de carreteras pblicas con vehculos; 23. los ferrocarriles que no sean ferrocarriles de la Federacin, con excepcin de los de montaa; 24. la eliminacin de basuras, el mantenimiento de la pureza del aire y la lucha contra el ruido; 25. la responsabilidad del Estado; 26. la inseminacin artificial humana, la investigacin sobre manipulaciones genticas as como las regulaciones sobre trasplante de rganos y tejidos. (2) Las leyes del apartado 1 N 25 requieren la aprobacin del Bundesrat.

Artculo 74a [Legislacin concurrente de la Federacin, remuneracin y previsin del personal perteneciente al servicio pblico] (1) La legislacin concurrente se extiende, adems, a la remuneracin y previsin del personal perteneciente al servicio pblico, que se encuentren en una relacin de servicio y lealtad de Derecho pblico, en cuanto no corresponda a la Federacin la legislacin exclusiva en virtud del artculo 73 N 8. (2) Las leyes federales en el sentido del apartado 1 requieren la aprobacin del Bundesrat. (3) Tambin requieren la aprobacin del Bundesrat las leyes federales segn el artculo 73 N 8, en tanto establezcan para la estructura o clculo de la remuneracin y previsin, incluida la clasificacin de los cargos, otros criterios o importes mnimos o mximos distintos a los de las leyes federales segn el apartado 1. (4) Los apartados 1 y 2 se aplicarn anlogamente a la remuneracin y previsin de los jueces de los Lnder. Para las leyes en el sentido del artculo 98 apartado 1 se aplicar por analoga el apartado 3.

Artculo 75 [Legislacin marco de la Federacin, catlogo] (1) En las condiciones establecidas en el artculo 72, la Federacin tiene el derecho a dictar disposiciones marco para la legislacin de los Lnder en las materias siguientes: 1. la situacin jurdica de las personas pertenecientes al servicio pblico de los Lnder, municipios y otras corporaciones de Derecho pblico, en cuanto el artculo 74a no determine otra cosa; 1a.los principios generales de la enseanza superior; 2. el rgimen jurdico general de la prensa; 3. la caza, la proteccin de la naturaleza y el cuidado del paisaje; 4. la distribucin de la tierra, la ordenacin del territorio y el rgimen hidrulico; 5. el empadronamiento y los documentos de identidad; 6. la proteccin del patrimonio cultural alemn frente a su traslado al extranjero. El artculo 72 apartado 3 se aplica por analoga. (2) Slo excepcionalmente las disposiciones marco podrn entrar en detalles o contener regulaciones de aplicacin inmediata. (3) Cuando la Federacin dicte disposiciones marco, los Lnder estn obligados a dictar las leyes necesarias, dentro de un plazo adecuado determinado por la ley.

Artculo 76 [Proyectos de ley] (1) Los proyectos de ley sern presentados al Bundestag por el Gobierno Federal, por los miembros del Bundestag o por el Bundesrat. (2) Los proyectos de ley del Gobierno Federal debern ser enviados primeramente al Bundesrat. Este podr dictaminar sobre dichos proyectos dentro de un plazo de seis semanas.

Si por razones importantes, especialmente debido a la extensin de un proyecto, solicitase una prrroga del plazo, ste ser de nueve semanas. El Gobierno Federal podr enviar al Bundestag, al cabo de tres semanas, o cuando el Bundesrat haya expresado una solicitud de acuerdo con la tercera frase, al cabo de seis semanas, un proyecto de ley que, a ttulo excepcional, hubiere calificado de particularmente urgente al enviarlo al Bundesrat, aun cuando no hubiera recibido todava el dictamen del Bundesrat; luego que el Gobierno Federal reciba dicho dictamen, lo har llegar sin demora alguna al Bundestag. En el caso de proyectos de reforma de la presente Ley Fundamental y de transferencia de derechos de soberana de acuerdo con el artculo 23 o el artculo 24, el plazo para el dictamen ser de nueve semanas; la cuarta frase no tendr aplicacin alguna. (3) Los proyectos de ley del Bundesrat debern ser enviados al Bundestag por el Gobierno Federal en un plazo de seis semanas. Este deber expresar en ese momento su opinin. Si por razones importantes, especialmente debido a la extensin de un proyecto, solicitase una prrroga del plazo, ste ser de nueve semanas. Si el Bundesrat, a ttulo excepcional, hubiera calificado de particularmente urgente un proyecto, el plazo ser de tres semanas o, si el Gobierno Federal hubiera expresado una solicitud de acuerdo con la tercera frase, de seis semanas. En el caso de proyectos de reforma de la presente Ley Fundamental y de transferencia de derechos de soberana de acuerdo con el artculo 23 o el artculo 24, el plazo ser de nueve semanas; la cuarta frase no tendr aplicacin alguna. El Bundestag tendr que deliberar sobre el proyecto y adoptar una decisin en un plazo razonable.

Artculo 77 [Procedimiento legislativo] (1) Las leyes federales sern aprobadas por el Bundestag. Despus de su adopcin, el Presidente del Bundestag las transmitir inmediatamente al Bundesrat. (2) Dentro de las tres semanas siguientes a la presentacin de la ley aprobada, el Bundesrat podr exigir la convocacin de una Comisin integrada por miembros del Bundestag y del Bundesrat para la deliberacin conjunta de proyectos de ley. La composicin de esa Comisin y el procedimiento que ha de seguir sern establecidos por un reglamento interno dictado por el Bundestag con la aprobacin del Bundesrat. Los miembros que el Bundesrat delegue en esta comisin no estarn sometidos a instrucciones. Cuando para la aprobacin de una ley se requiera la aprobacin del Bundesrat, el Bundestag y el Gobierno Federal pueden igualmente exigir la convocacin de la Comisin. Si la Comisin propone una modificacin del texto acordado, el Bundestag deber adoptar una nueva resolucin al respecto. (2a) En tanto una ley requiera la aprobacin del Bundesrat, ste, si no ha presentado una solicitud de acuerdo con el apartado 2 primera frase o el proceso de mediacin haya concluido sin una propuesta de reforma del acuerdo de ley, deber resolver la aprobacin en un plazo adecuado. (3) En tanto una ley no requiera la aprobacin del Bundesrat, ste, una vez terminado el procedimiento a que se refiere el apartado 2, podr expresar su oposicin en un plazo de dos semanas a la ley aprobada por el Bundestag. En el caso de la ltima frase del apartado 2, el plazo para la oposicin comenzar a partir de la recepcin de la nueva resolucin adoptada por el Bundestag, y en todos los dems casos, a partir de la recepcin de la comunicacin del Presidente de la comisin prevista en el apartado 2 en el sentido de que ha sido concluido el procedimiento seguido ante la misma. (4) Si la oposicin fuera acordada por mayora de votos del Bundesrat, podr ser rechazada por mayora de los miembros del Bundestag. Si el Bundesrat hubiera acordado la oposicin por una mayora de, al menos, dos tercios de sus votos, el rechazo por el Bundestag requiere tambin una mayora de dos tercios y, al menos, de la mayora de los miembros del Bundestag.

Artculo 78 [Adopcin de las leyes federales] Un proyecto adoptado por el Bundestag se convertir en ley si el Bundesrat lo aprobare o si no hiciere uso de la facultad que le confiere el artculo 77, apartado 2, o si en el plazo indicado en

el artculo 77, apartado 3, no expresare su oposicin o la retirare, o si la oposicin fuere rechazada por el Bundestag.

Artculo 79 [Reforma de la Ley Fundamental] (1) La Ley Fundamental slo puede ser reformada por una ley que expresamente modifique o complemente su texto. En el caso de tratados internacionales que tengan por objeto un acuerdo de paz, la preparacin de un acuerdo de paz o la abolicin de un rgimen de ocupacin o que estn destinados a la defensa de la Repblica Federal, ser suficiente, para aclarar que las disposiciones de la presente Ley Fundamental no se oponen a la conclusin y a la entrada en vigor de tales tratados, incluir en el texto de la Ley Fundamental un agregado que se limite a dicha aclaracin. (2) Una ley de este carcter requiere la aprobacin de una mayora de dos tercios de los miembros del Bundestag y de dos tercios de los votos del Bundesrat. (3) No est permitida ninguna modificacin de la presente Ley Fundamental que afecte la organizacin de la Federacin en Lnder, o el principio de la participacin de los Lnder en la legislacin, o los principios enunciados en los artculos 1 y 20.

Artculo 80 [Otorgamiento de decretos] (1) El Gobierno Federal, un ministro federal o los gobiernos de los Lnder podrn ser habilitados mediante ley para otorgar decretos. En la ley deber determinarse el contenido, el objeto y el alcance de la autorizacin otorgada. En tales decretos se mencionar su base legal. Cuando la ley prevea que una habilitacin puede ser delegada, la delegacin deber efectuarse por decreto. (2) Siempre que no existan disposiciones legales federales en contrario, se requerir la aprobacin del Bundesrat para los decretos del Gobierno Federal o de un ministro federal referentes a los principios y tasas para la utilizacin de instalaciones del correo y las telecomunicaciones, a la construccin y a la explotacin de ferrocarriles, a los principios de la percepcin de las tasas para el uso de las instalaciones de ferrocarriles de la Federacin, as como para los decretos basados en leyes federales que requieran la aprobacin del Bundesrat o que sean ejecutadas por los Lnder, sea por delegacin de la Federacin, sea como materia propia. (3) El Bundesrat puede enviar al Gobierno Federal proyectos para el otorgamiento de decretos que requieren su aprobacin. (4) En tanto que por ley federal o sobre la base de leyes federales, los Gobiernos de los Lnder estn habilitados para dictar decretos, los Lnder estn autorizados para su regulacin tambin por ley.

Artculo 80a [Aplicacin de determinadas disposiciones jurdicas en el caso de tensin] (1) Cuando en la presente Ley Fundamental o en una ley federal sobre la defensa, con inclusin de la proteccin de la poblacin civil, se establezca que determinadas disposiciones jurdicas no pueden ser aplicadas ms que con arreglo a lo establecido en el presente artculo, no estar permitida la aplicacin de las mismas fuera del caso de defensa a menos que el Bundestag constate la existencia del caso de tensin cuando apruebe expresamente su aplicacin. La comprobacin del caso de tensin y la aprobacin expresa en los casos previstos en el artculo 12a, apartado 5, primera frase, y apartado 6, segunda frase, requieren una mayora de dos tercios de los votos emitidos. (2) En caso de que el Bundestag as lo exija, se anularn las medidas tomadas en virtud de las disposiciones jurdicas mencionadas en el apartado 1. (3) Frente a lo establecido en el apartado 1, la aplicacin de tales disposiciones ser lcita

tambin sobre la base y en los trminos de una resolucin adoptada por un organismo internacional dentro del marco de un tratado de alianza, con la aprobacin del Gobierno Federal. Las medidas adoptadas con arreglo al presente apartado debern ser anuladas cuando as lo exija el Bundestag por mayora de sus miembros.

Artculo 81 [Estado de emergencia legislativa] (1) Si en el caso previsto en el artculo 68 el Bundestag no fuere disuelto, el Presidente Federal podr, a solicitud del Gobierno Federal y con la aprobacin del Bundesrat, declarar el estado de emergencia legislativa para un proyecto de ley que el Bundestag rechaze, a pesar de que el Gobierno Federal lo hubiese declarado urgente. Ello rige tambin para un proyecto de ley que hubiese sido rechazado a pesar de que el Canciller Federal lo hubiese presentado juntamente con la cuestin a que se refiere el artculo 68. (2) Si despus de haberse declarado el estado de emergencia legislativa, el Bundestag rechazare nuevamente el proyecto de ley o lo aprobase en una versin declarada inaceptable por el Gobierno Federal, el proyecto ser convertido en ley en tanto lo apruebe el Bundesrat. Ello rige tambin en el caso de que el proyecto no fuera adoptado por el Bundestag dentro de las cuatro semanas siguientes a la nueva presentacin. (3) Durante el mandato de un Canciller Federal, cualquier otro proyecto de ley rechazado por el Bundestag podr asimismo ser adoptado, segn los apartados 1 y 2, dentro de un plazo de seis meses despus de la primera declaracin del estado de emergencia legislativa. Vencido el plazo, no podr volverse a declarar el estado de emergencia legislativa durante el perodo de funciones del mismo Canciller Federal. (4) La Ley Fundamental no podr ser reformada ni derogada ni suspendida total o parcialmente por una ley adoptada en las condiciones del apartado 2.

Artculo 82 [Expedicin, promulgacin y entrada en vigor de las disposiciones jurdicas] (1) Las leyes adoptadas de acuerdo con las disposiciones de la presente Ley Fundamental, despus de ser refrendadas, sern expedidas por el Presidente Federal y publicadas en el Boletn Oficial Federal. Los decretos sern promulgados por la autoridad que los dicte, y publicados en el Boletn Oficial Federal, siempre que no existan otras disposiciones legales al respecto. (2) Toda ley y todo decreto debern determinar el da de su entrada en vigor. A falta de tal disposicin, entrarn en vigor el dcimocuarto da despus de la fecha en que fuere emitido el correspondente Boletn Oficial Federal.

VIII. LA EJECUCIN DE LAS LEYES FEDERALES Y LA ADMINISTRACIN FEDERAL

Artculo 83 [Divisin de competencias entre la Federacin y los Lnder] Los Lnder ejecutarn las leyes federales como asunto propio, salvo que la presente Ley Fundamental determine o admita otra cosa.

Artculo 84 [Ejecucin como asunto propio de los Lnder, control federal]

(1) Cuando los Lnder ejecuten las leyes federales como asunto propio, ellos mismos establecern la organizacin de las autoridades y el procedimiento administrativo, siempre que leyes federales, aprobadas por el Bundesrat, no dispongan otra cosa. (2) El Gobierno Federal, con la aprobacin del Bundesrat, podr dictar disposiciones administrativas generales. (3) El Gobierno Federal controla que los Lnder ejecuten las leyes federales conforme al derecho vigente. A este fin, el Gobierno Federal podr enviar comisionados ante las autoridades supremas de los Lnder y con el consentimiento de las mismas o, en caso de negativa, con la aprobacin del Bundesrat, tambin a las autoridades inferiores. (4) Si no fueren eliminadas las deficiencias comprobadas por el Gobierno Federal en la ejecucin de las leyes federales en los Lnder, el Bundesrat, a solicitud del Gobierno Federal o del Land, decidir si el Land ha violado el derecho. Contra la decisin del Bundesrat podr recurrirse ante la Corte Constitucional Federal. (5) Mediante una ley federal, que requiere la aprobacin del Bundesrat, podr conferirse al Gobierno Federal, a fin de asegurar la ejecucin de leyes federales, la facultad de impartir instrucciones especficas para casos especiales. Estas instrucciones debern ser dirigidas a las autoridades supremas del Land, salvo que el Gobierno Federal considere que el caso es urgente.

Artculo 85 [Ejecucin por delegacin de la Federacin] (1) Cuando los Lnder ejecuten leyes federales por delegacin de la Federacin, la organizacin de las autoridades quedar bajo la competencia de los Lnder, siempre que leyes federales aprobadas por el Bundesrat no dispongan otra cosa. (2) El Gobierno Federal, con la aprobacin del Bundesrat, podr dictar disposiciones administrativas generales. Podr regular la formacin uniforme de los funcionarios y empleados. Los directores de los rganos ejecutivos intermedios se nombrarn de comn acuerdo con el Gobierno Federal. (3) Las autoridades de los Lnder estarn sujetas a las instrucciones de las autoridades federales supremas competentes. Las instrucciones debern ser dirigidas a las autoridades supremas del Land, salvo cuando el Gobierno Federal considere que el caso es urgente. Las autoridades supremas del Land debern asegurar la ejecucin de las instrucciones. (4) El control federal se refiere tanto a la legalidad como a la oportunidad de la ejecucin. A tal efecto, el Gobierno Federal podr exigir informes y la presentacin de expedientes y enviar comisionados a todas las autoridades.

Artculo 86 [Administracin propia de la Federacin] Cuando la Federacin ejecutare las leyes por su propia administracin federal o por corporaciones o establecimientos de Derecho pblico directamente dependientes de la Federacin, el Gobierno Federal dictar las disposiciones administrativas generales, siempre que la ley no disponga una regulacin especial. La Federacin regular la organizacin de las autoridades, siempre que la ley no disponga otra cosa.

Artculo 87 [Materias de la administracin propia de la Federacin] (1) Como administracin propia de la Federacin con su propia infraestructura administrativa se organizar el servicio exterior, la administracin federal de hacienda y, en conformidad con el artculo 89, la administracin de la navegacin y de las vas navegables federales. Mediante ley federal podrn crearse autoridades de proteccin de las fronteras, servicios centrales policiales de noticias e informaciones, de polica criminal y para la reunin de antecedentes con fines de defensa de la Constitucin y de defensa contra actividades en el territorio federal que mediante

el recurso a la violencia, o acciones preparatorias en ese sentido, pongan en peligro intereses exteriores de la Repblica Federal de Alemania. (2) Con carcter de corporaciones de Derecho pblico directamente dependientes de la Federacin se organizarn aquellos organismos de Seguridad Social cuya competencia se extienda ms all de los lmites de un Land. Los organismos de Seguridad Social cuya competencia se extienda ms all de un Land pero no a ms de tres Lnder, a diferencia de lo establecido en la primera frase sern organizados con carcter de corporaciones directamente dependientes del Land cuando los Lnder participantes designen al Land encargado de su control. (3) Para los asuntos en los cuales la legislacin corresponda a la Federacin, podrn crearse adems, por ley federal, autoridades federales autnomas y nuevas corporaciones e instituciones de Derecho pblico directamente dependientes de la Federacin. Cuando en materias de su competencia legislativa surjan nuevas tareas para la Federacin, podrn crearse en caso de necesidad urgente, con la aprobacin del Bundesrat y de la mayora de los miembros del Bundestag, autoridades federales de nivel intermedio e inferior.

Artculo 87a [Organizacin y atribuciones de las Fuerzas Armadas] (1) La Federacin organizar Fuerzas Armadas para la defensa. Sus efectivos numricos y las caractersticas fundamentales de su organizacin debern expresarse en el presupuesto. (2) Fuera de la defensa, las Fuerzas Armadas podrn utilizarse, slo cuando as lo autorice expresamente la presente Ley Fundamental. (3) En los casos de defensa y de tensin, las Fuerzas Armadas estarn autorizadas para proteger objetos civiles y asumir tareas de regulacin del trfico, en tanto que ello sea necesario para la realizacin de su misin de defensa. Adems, en los casos de defensa y de tensin, podr tambin confiarse a las Fuerzas Armadas la proteccin de objetos civiles para apoyar as medidas policiales; en estos casos, las Fuerzas Armadas cooperarn con las autoridades competentes. (4) Para prevenir un peligro inminente para la existencia o el rgimen fundamental de libertad y democracia de la Federacin o de un Land, el Gobierno Federal podr, siempre que se den las condiciones expresadas en el artculo 91, apartado 2, y cuando no resultaren suficientes las fuerzas de la polica y del Cuerpo Federal de Proteccin de las Fronteras, utilizar las Fuerzas Armadas para apoyar a la polica y al Cuerpo Federal de Proteccin de las Fronteras en la proteccin de objetos civiles y para luchar contra sediciosos organizados y militarmente armados. Deber cesar la actuacin de las Fuerzas Armadas cuando as lo exigieran el Bundestag o el Bundesrat.

Artculo 87b [Administracin de las Fuerzas Armadas] (1) La administracin de las Fuerzas Armadas se realizar por una administracin federal propia con su propia infraestructura administrativa. Ella asumir las tareas de gestin del personal y del abastecimiento material directo de las Fuerzas Armadas. Las tareas vinculadas con las pensiones de mutilados y con las construcciones pueden ser conferidas a la Administracin de las Fuerzas Armadas slo por una ley sometida a la aprobacin del Bundesrat. Asimismo requieren la aprobacin del Bundesrat las leyes que habiliten a la Administracin de las Fuerzas Armadas para intervenir en derechos de terceros; ello no rige para leyes relacionadas con cuestiones de personal. (2) Por lo dems, en las leyes federales destinadas a la defensa, con inclusin del reclutamiento militar y de la defensa de la poblacin civil, podr determinarse, con la aprobacin del Bundesrat, que las mismas sean ejecutadas total o parcialmente por la administracin federal propia, con infraestructura administrativa propia, o bien por los Lnder por delegacin de la Federacin. Cuando tales leyes fueren ejecutadas por los Lnder por delegacin de la Federacin, podr determinarse en las mismas, con la aprobacin del Bundesrat, que las facultades concernientes en virtud del artculo 85, al Gobierno Federal y a las supremas autoridades federales competentes sean delegadas total o parcialmente en

autoridades federales superiores; se puede determinar en estos casos que dichas autoridades, al dictar disposiciones administrativas de carcter general, de acuerdo con lo previsto en el artculo 85, apartado 2, primera frase, no requieren la aprobacin del Bundesrat.

Artculo 87c [Administracin delegada en el sector de la energa nuclear] Las leyes que se dicten en virtud del artculo 74, N 11a, podrn determinar, con la aprobacin del Bundesrat, que sean ejecutadas por los Lnder por delegacin de la Federacin.

Artculo 87d [Administracin de la navegacin area] (1) La administracin de la navegacin area funcionar como administracin federal propia. A travs de una ley federal se decidir sobre la forma de organizacin de Derecho pblico o de Derecho privado. (2) Mediante ley federal que requiere la aprobacin del Bundesrat, podrn transferirse a los Lnder, con carcter de administracin delegada tareas de la administracin de la navegacin area.

Artculo 87e [Administracin de los transportes ferroviarios] (1) Por lo que respecta a los ferrocarriles de la Federacin, la administracin de los transportes ferroviarios estar a cargo de una administracin propia de la Federacin. Una ley federal puede transferir a los Lnder tareas de la administracin de los transportes ferroviarios a ttulo de competencia propia. (2) La Federacin asume las tareas de administracin de los transportes ferroviarios que exceden el mbito de los ferrocarriles de la Federacin, que le sean transferidas por ley federal. (3) Los ferrocarriles de la Federacin son gestionados bajo la forma de empresas econmicas de Derecho privado. La Federacin ser su propietaria en la medida en que la actividad de la empresa econmica abarque la construccin, mantenimiento y explotacin de las vas ferreas. La enajenacin de participaciones de la Federacin a las empresas segn la segunda frase se efectuar en virtud de una ley; la mayora de las participaciones en estas empresas deber quedar en manos de la Federacin. La regulacin se har por ley federal. (4) La Federacin garantizar que el bien de la comunidad, especialmente las necesidades de transporte, sean tenidos en cuenta en la ampliacin y conservacin de la red de vas ferreas de los ferrocarriles de la Federacin as como en sus ofertas de transporte sobre esta red, salvo aquellas relacionadas con el transporte ferroviario de pasajeros de cercanas. La regulacin se har por ley federal. (5) Las leyes dictadas en base a los apartados 1 a 4 requieren la aprobacin del Bundesrat. Se requiere tambin la aprobacin del Bundesrat para las leyes que regulan la disolucin, fusin y divisin de las empresas ferroviarias de la Federacin, la transferencia a terceros de vas ferreas de los ferrocarriles de la Federacin as como la supresin de vas ferreas de los ferrocarriles de la Federacin o que tengan efectos sobre el transporte ferroviario de pasajeros de cercanas.

Artculo 87f [Administracin del servicio de correos y de las telecomunicaciones] (1) Por lo que respecta al servicio de correos y a las telecomunicaciones, la Federacin garantizar en todo el territorio, de acuerdo con lo que disponga una ley federal que requiere la aprobacin del Bundesrat, servicios adecuados y suficientes.

(2) Los servicios en el sentido del apartado 1 sern prestados como actividades econmicas privadas por las empresas surgidas del Patrimonio Especial Correo Federal Alemn y por otras ofertas privadas. Las tareas de soberana en el mbito del servicio de correos y las telecomunicaciones sern realizadas por la administracin propia de la Federacin. (3) Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 2 frase 2, la Federacin llevar a cabo, bajo la forma jurdica de un organismo federal de Derecho pblico, las tareas particulares relacionadas con las empresas surgidas del Patrimonio Especial Correo Federal Alemn, de acuerdo con lo que disponga una ley federal.

Artculo 88 [Banco Federal] La Federacin crear un banco monetario y emisor con carcter de Banco Federal. Dentro del marco de la Unin Europea, sus tareas y competencias podrn ser delegadas al Banco Central Europeo, que es independiente y est al servicio del objetivo prioritario de garantizar la estabilidad de los precios.

Artculo 89 [Vas navegables federales] (1) Las vas navegables que pertenecan al Reich son propiedad de la Federacin. (2) La Federacin administrar las vas navegables federales por medio de rganos propios. Se ocupar de las tareas estatales resultantes de la navegacin interior que excedan el mbito de un Land y de las de la navegacin martima que le sean transferidas por ley. La Federacin podr transferir a un Land, cuando le fuere solicitado y con carcter de administracin delegada, la Administracin de vas navegables ubicadas en el territorio de aqul. Cuando una va navegable atraviese el territorio de varios Lnder, la Federacin la podr delegar en el Land que propongan los Lnder interesados. (3) En la administracin, la ampliacin y la construccin de vas navegables se respetarn, de conformidad con los Lnder, las necesidades de los cultivos regionales y del rgimen hidralico.

Artculo 90 [Autopistas y carreteras federales] (1) Las autopistas y las carreteras que pertenecan al Reich, son propiedad de la Federacin. (2) Los Lnder o las corporaciones administrativas autnomas que sean competentes de acuerdo con la legislacin del respectivo Land administrarn por delegacin de la Federacin las autopistas federales y las dems carreteras federales de largo recorrido. (3) A solicitud de un Land, la Federacin podr transferir al rgimen de administracin federal propia las autopistas federales y otras carreteras federales de largo recorrido ubicadas en el territorio de dicho Land.

Artculo 91 [Estado de emergencia interior] (1) Para la defensa contra un peligro que amenace la existencia del rgimen fundamental de libertad y democracia de la Federacin o de un Land, un Land podr reclamar el concurso de fuerzas policiales de otros Lnder, as como personal e instituciones de otras administraciones y del Cuerpo Federal de Proteccin de las Fronteras. (2) Si el Land amenazado por el peligro no estuviere por s mismo dispuesto o en condiciones de combatirlo, el Gobierno Federal podr tomar bajo su mando la polica de dicho Land y las fuerzas policiales de otros Lnder, as como movilizar unidades del Cuerpo Federal de

Proteccin de las Fronteras. Esta disposicin ser revocada despus de desaparecer el peligro y, adems, en cualquier momento en que as lo exija el Bundesrat. Si el peligro se extiende ms all del territorio de un solo Land, el Gobierno Federal podr impartir instrucciones a los Gobiernos de los Lnder en tanto as lo requiera una conjuracin efectiva de dicho peligro; quedar sin afectar lo dispuesto en la primera y segunda frases.

VIIIa. TAREAS COMUNES.

Artculo 91a [Participacin de la Federacin en virtud de leyes federales] (1) La Federacin participa en la realizacin de tareas de los Lnder en los sectores siguientes, cuando estas tareas fueren importantes para la colectividad y se requiera la participacin de la Federacin para mejorar las condiciones de vida (tareas comunes):

1. a ampliacin y construccin de establecimientos de enseanza superior, incluyendo

clnicas universitarias;

2. la mejora de la estructura econmica regional; 3. la mejora de las estructuras agrarias y de la proteccin de las costas.
(2) Por ley federal aprobada por el Bundesrat, se precisarn las tareas comunes. La ley deber contener los principios generales para su cumplimiento. (3) La ley adoptar las disposiciones sobre el procedimiento y sobre las instituciones destinadas a una planificacin bsica conjunta. La inclusin de un proyecto en la planificacin bsica requerir la aprobacin del Land en cuyo territorio dicho proyecto haya de llevarse a cabo. (4) En los casos contemplados en el apartado 1, N 1 y 2, la Federacin correr con la mitad de los gastos en cada Land. En los casos mencionados en el apartado 1, N 3, correr por cuenta de la Federacin por lo menos la mitad de los gastos; la participacin de los Lnder se fijar de modo uniforme para todos ellos. La regulacin se har por ley. La disponibilidad de los recursos quedar reservada a la respectiva asignacin en los presupuestos de la Federacin y de los Lnder. (5) Deber informarse acerca de la ejecucin de las tareas comunes al Gobierno Federal y al Bundesrat cuando as stos lo exigieren.

Artculo 91b [Cooperacin entre la Federacin y los Lnder en virtud de convenios] La Federacin y los Lnder podrn cooperar en virtud de convenios en la planificacin de la enseanza y en la promocin de instituciones y proyectos de investigacin cientfica de relevancia suprarregional. El reparto de los gastos se regular en el convenio correspondiente.

IX. EL PODER JUDICIAL.

Artculo 92 [Organizacin judicial]

El Poder Judicial es confiado a los jueces; es ejercido por la Corte Constitucional Federal y por los tribunales federales previstos en la presente Ley Fundamental y por los tribunales de los Lnder.

Artculo 93 [Competencia de la Corte Constitucional Federal] (1) La Corte Constitucional Federal decide 1. sobre la interpretacin de la presente Ley Fundamental respecto a controversias sobre el alcance de los derechos y deberes de un rgano supremo de la Federacin o de otras partes investidas de derechos propios por la presente Ley Fundamental, o por el reglamento interno de un rgano federal supremo; 2. en caso de controversias o dudas relativas a la compatibilidad formal y material de la normativa federal o de los Lnder con la presente Ley Fundamental, o la compatibilidad del derecho de los Lnder con otras normas del Derecho federal, a peticin del Gobierno Federal, del Gobierno de un Land o de un tercio de los miembros del Bundestag; 2a. en caso de controversias sobre si una ley se adeca a los requisitos del artculo 72, apartado 2, a peticin del Bundesrat, del Gobierno de un Land o de la Asamblea legislativa de un Land; 3. en caso de controversias sobre los derechos y deberes de la Federacin y de los Lnder, especialmente en lo que concierne a la ejecucin del Derecho federal por los Lnder y al ejercicio del control federal; 4. en otras controversias de Derecho pblico entre la Federacin y los Lnder, entre los Lnder o dentro de un Land, siempre que no est abierta otra va judicial; 4a. sobre los recursos de amparo que pueden ser interpuestos por toda persona que se crea lesionada por el poder pblico en uno de sus derechos fundamentales o en uno de sus derechos contenidos en los artculos 20, apartado 4, 33, 38, 101, 103 y 104; 4b. sobre los recursos de amparo interpuestos por municipios y mancomunidades de municipios por violacin a travs de una ley, del derecho de autonoma municipal establecido en el artculo 28, exceptundose, sin embargo, aquellos casos de violacin por leyes de los Lnder en los que quepa recurso ante la Corte Constitucional del respectivo Land; 5. en los dems casos previstos en la presente Ley Fundamental.

(2) La Corte Constitucional Federal intervendr, adems, en los casos que le sean atribuidos por ley federal.

Artculo 94 [Composicin de la Corte Constitucional Federal] (1) La Corte Constitucional Federal se compone de magistrados federales y de otros miembros. Los miembros de la Corte Constitucional Federal sern elegidos por mitades por el Bundestag y por el Bundesrat. No podrn pertenecer ni al Bundestag ni al Bundesrat ni al Gobierno Federal ni a los rganos correspondientes de un Land. (2) Una ley federal regular su organizacin y procedimiento determinando los casos en los cuales sus decisiones tienen fuerza de ley. Dicha ley podr establecer como condicin de los

recursos de amparo el agotamiento previo de la va judicial y establecer un procedimiento especial de admisin.

Artculo 95 [Tribunales Supremos de la Federacin, Sala Conjunta] (1) En los mbitos de las jurisdicciones ordinaria [civil y penal], administrativa, financiera, laboral y social, la Federacin crear como Tribunales supremos la Corte Federal de Justicia, la Corte Federal Contencioso-administrativa, la Corte Federal de Hacienda, la Corte Federal de Trabajo y la Corte Federal Social. (2) Los magistrados de estos tribunales sern designados por el ministro federal competente para el respectivo mbito, conjuntamente con una Comisin para la eleccin de jueces, compuesta por los ministros de los Lnder competentes en su respectivo mbito y por un nmero igual de miembros elegidos por el Bundestag. (3) Para salvaguardar la unidad de la jurisprudencia deber constituirse una Sala conjunta de los tribunales mencionados en el apartado 1. La regulacin se har por una ley federal.

Artculo 96 [Otros tribunales federales, ejercicio de la jurisdiccin federal por los tribunales de los Lnder] (1) La Federacin podr crear una corte federal para asuntos de la proteccin de la propiedad industrial. (2) La Federacin podr crear tribunales penales militares como tribunales federales, para las Fuerzas Armadas. Estos no podrn ejercer la jurisdiccin penal ms que en el caso de defensa, as como sobre miembros de las Fuerzas Armadas que hubieren sido enviados al extranjero o que estuvieren embarcados en navos de guerra. La regulacin se har por una ley federal. Estos tribunales se sitan bajo la competencia del Ministro Federal de Justicia. Los jueces titulares de estos tribunales debern satisfacer las condiciones requeridas para el ejercicio de la judicatura. (3) La corte de justicia suprema respecto a los tribunales mencionados en los apartados 1 y 2 es la Corte Federal de Justicia. (4) La Federacin podr crear tribunales federales que decidan en procedimientos disciplinarios y de queja respecto a las personas que se hallen frente a ella en una relacin de servicio de Derecho pblico. (5) Respecto a los procesos penales sobre materias contempladas en el artculo 26, apartado 1, y referentes a la defensa del Estado, podr establecerse por ley federal, con la aprobacin del Bundesrat, que los tribunales de los Lnder ejerzan la jurisdiccin de la Federacin.

Artculo 97 [Independencia de los jueces] (1) Los jueces son independientes y estn sometidos nicamente a la ley. (2) Los jueces nombrados definitivamente con carcter permanente y numerario no podrn, contra su voluntad, ser relevados antes de la expiracin de su mandato, ni suspendidos definitiva o temporalmente en su cargo, ni trasladados a otro puesto, ni jubilados, salvo en virtud de una resolucin judicial y nicamente por los motivos y bajo las formalidades que determinen las leyes. La legislacin podr fijar lmites de edad, pasados los cuales se jubilarn los jueces nombrados con carcter vitalicio. En caso de modificacin de la organizacin de los tribunales o de su jurisdiccin, los jueces podrn ser trasladados a otro tribunal o relevados de su cargo, pero nicamente con el derecho al sueldo ntegro.

Artculo 98 [Posicin jurdica de los jueces en la Federacin y en los Lnder] (1) La posicin jurdica de los jueces federales se regular por ley federal especial. (2) Si un juez federal dentro o fuera de sus funciones vulnerase los principios de la Ley Fundamental o del orden constitucional de un Land, la Corte Constitucional Federal podr ordenar, a peticin del Bundestag, por mayora de dos tercios, que el juez sea trasladado a otro puesto o jubilado. En caso de infraccin dolosa podr ordenarse su destitucin. (3) La posicin jurdica de los jueces en los Lnder ser regulada por leyes especiales de los Lnder. La Federacin podr dictar disposiciones marco al respecto siempre que el artculo 74a, apartado 4, no determine otra cosa. (4) Los Lnder podrn determinar que el nombramiento de los jueces en los Lnder sea resuelto por el Ministro de Justicia del Land correspondiente conjuntamente con una Comisin para la eleccin de jueces. (5) Los Lnder podrn dictar, respecto a los jueces, disposiciones anlogas a las previstas en el apartado 2. El Derecho constitucional vigente del respectivo Land no queda afectado. La decisin sobre la acusacin contra un juez compete a la Corte Constitucional Federal.

Artculo 99 [Decisin por la Corte Constitucional Federal y por los tribunales supremos de la Federacin de litigios jurdicos dentro de un Land] Mediante una ley de un Land podr conferirse a la Corte Constitucional Federal la decisin de litigios constitucionales dentro de dicho Land, y a los tribunales supremos de justicia mencionados en el artculo 95, apartado 1, la decisin en ltima instancia de aquellos asuntos en los que se trate de la aplicacin del derecho de un Land.

Artculo 100 [Control concreto de normas] (1) Si un tribunal considera que es inconstitucional una ley de cuya validez depende el fallo, se suspender el proceso y se recabar, cuando se trate de la violacin de la Constitucin de un Land, la decisin del tribunal del Land competente en asuntos constitucionales, y la de la Corte Constitucional Federal cuando se trate de la violacin de la presente Ley Fundamental. Ello rige tambin cuando se trate de la violacin de la presente Ley Fundamental por la legislacin de un Land o de la incompatibilidad de una ley de un Land con una ley federal. (2) Si en el curso de un litigio hubiera dudas acerca de si una regla de Derecho internacional es parte integrante del Derecho federal y fuente directa de derechos y deberes para el individuo (artculo 25), el tribunal recabar la decisin de la Corte Constitucional Federal. (3) Si en la interpretacin de la Ley Fundamental, la Corte Constitucional de un Land quiere apartarse de una decisin de la Corte Constitucional Federal o de la Corte Constitucional de otro Land, recabar la decisin de la Corte Constitucional Federal.

Artculo 101 [Prohibicin de tribunales de excepcin] (1) No estn permitidos los tribunales de excepcin. Nadie podr ser sustrado a su juez legal. (2) Slo por ley podrn ser instituidos tribunales para materias especiales.

Artculo 102 [Abolicin de la pena de muerte] Queda abolida la pena de muerte.

Artculo 103 [Derecho a ser odo, prohibicin de leyes penales con efectos retroactivos y el principio de ne bis in idem] (1) Todos tienen el derecho de ser odos ante los tribunales. (2) Un acto slo podr ser penado si su punibilidad estaba establecida por ley anterior a la comisin del acto. (3) Nadie podr ser penado ms de una vez por el mismo acto en virtud de las leyes penales generales.

Artculo 104 [Garantas jurdicas en caso de privacin de la libertad] (1) La libertad de la persona podr ser restringida nicamente en virtud de una ley formal y slo respetando las formas prescriptas en la misma. Las personas detenidas no podrn ser maltratadas ni psquica ni fsicamente. (2) Slo el juez decidir sobre la licitud y duracin de una privacin de libertad. En todo caso de privacin de libertad no basada en una orden judicial deber procurarse de inmediato la decisin judicial. Por su propia autoridad, la polica no podr mantener a nadie bajo su custodia ms all del fin del da siguiente al de la detencin. La regulacin se har por ley. (3) Toda persona detenida provisionalmente bajo la sospecha de haber cometido un acto delictivo deber ser llevada ante el juez a ms tardar el da siguiente al de su detencin; el juez deber informarla acerca de las causas de la detencin, interrogarla y darle la oportunidad para formular objeciones. El juez deber dictar de inmediato o bien una orden escrita de prisin indicando las causas de la misma, u ordenar la puesta en libertad. (4) De toda resolucin judicial que ordene o prolongue una privacin de libertad deber informarse sin demora alguna a un familiar del detenido o a una persona de su confianza.

X. HACIENDA.

Artculo 104a [Distribucin de los gastos entre la Federacin y los Lnder] (1) La Federacin y los Lnder asumen por separado los gastos que resultan del cumplimiento de sus tareas, siempre que la presente Ley Fundamental no disponga otra cosa. (2) Cuando los Lnder actuaren por delegacin de la Federacin, sta asumir los gastos que de ello resulten. (3) Las leyes federales que otorguen prestaciones pecuniarias y que sean ejecutadas por los Lnder pueden disponer que estas prestaciones sean asumidas total o parcialmente por la Federacin. Cuando la ley establezca que la Federacin debe aportar la mitad o ms de los gastos, dicha ley ser ejecutada por delegacin de la Federacin. Cuando la ley determine que una cuarta parte o ms de los gastos tienen que ser asumidos por los Lnder, se requiere la aprobacin del Bundesrat. (4) La Federacin podr otorgar a los Lnder ayudas financieras para inversiones de importancia especial de los Lnder y de los municipios (o mancomunidades de municipios) siempre que dichas inversiones sean necesarias para contrarrestar una perturbacin del equilibrio global de la economa, para compensar las desigualdades de desarrollo econmico existentes dentro del territorio federal o para promover el crecimiento econmico. Por ley federal, que requiere la aprobacin del Bundesrat, o mediante un convenio administrativo en base a la ley federal de presupuesto, se regularn los pormenores, especialmente los tipos de inversiones que se promovern.

(5) La Federacin y los Lnder asumen los gastos administrativos de sus servicios respectivos y son responsables recprocamente de una administracin ordenada. La regulacin se har por una ley federal que requiere la aprobacin del Bundesrat.

Artculo 105 [Competencia legislativa] (1) La Federacin posee la competencia legislativa exclusiva sobre los derechos aduaneros y monopolios fiscales. (2) La Federacin posee la competencia legislativa concurrente sobre los dems impuestos cuando los ingresos provenientes de dichos impuestos le correspondan total o parcialmente o se den las condiciones establecidas en el artculo 72, apartado 2. (2a) Los Lnder poseen la competencia legislativa en materia de impuestos locales sobre el consumo y el lujo mientras y en tanto que estos impuestos no fueran del mismo tipo que los regulados por ley federal. (3) Las leyes federales sobre impuestos cuyo producto corresponda total o parcialmente a los Lnder o a los municipios (o mancomunidades de municipios) requieren la aprobacin del Bundesrat.

Artculo 106 [Distribucin de los ingresos tributarios] (1) Corresponden a la Federacin el producto de los monopolios fiscales y de los impuestos siguientes: 1. los derechos aduaneros; 2. los impuestos sobre el consumo, siempre que no correspondan a los Lnder segn el apartado 2, a la Federacin y a los Lnder conjuntamente segn el apartado 3 o a los municipios segn el apartado 6; 3. el impuesto sobre el transporte de mercancas por carretera; 4. el impuesto sobre las transacciones de capital, el impuesto sobre los seguros y el impuesto sobre las letras de cambio; 5. los tributos nicos sobre el patrimonio y los tributos recaudados para la realizacin de la compensacin de cargas; 6. el tributo complementario del impuesto sobre la renta y del impuesto de sociedades; 7. los tributos dentro del marco de las Comunidades Europeas. (2) Corresponden a los Lnder los ingresos provenientes de los siguientes impuestos: 1. el impuesto sobre el patrimonio; 2. el impuesto sobre sucesiones; 3. el impuesto sobre los automotores; 4. los impuestos sobre transacciones siempre que no correspondan a la Federacin segn el apartado 1 o conjuntamente a la Federacin y a los Lnder segn el apartado 3;

5. el impuesto sobre la cerveza; 6. las tasas de las casas de juego. (3) Los ingresos provenientes de los impuestos sobre la renta, de sociedades y sobre las ventas corresponden conjuntamente a la Federacin y a los Lnder (impuestos comunes), salvo que estn atribuidos a los municipios los ingresos provenientes del impuesto sobre la renta de acuerdo con el apartado 5 y los ingresos provenientes del impuesto sobre las ventas de acuerdo con el apartado 5a. En los ingresos provenientes de los impuestos sobre la renta y de sociedades participan la Federacin y los Lnder a partes iguales. La participacin de la Federacin y la de los Lnder en el impuesto sobre las ventas ser fijada por ley federal que requiere la aprobacin del Bundesrat. Dicha fijacin deber responder a los siguientes principios: 1. Dentro del marco de los ingresos corrientes, la Federacin y los Lnder tienen el mismo derecho a la cobertura de sus respectivos gastos necesarios. A este respecto deber determinarse la cuanta de dichos gastos teniendo en cuenta una planificacin financiera de varios aos. 2. Las necesidades de cobertura de la Federacin y de los Lnder debern ajustarse de tal forma entre s que se garantice una compensacin equitativa, evitando cargas excesivas a los contribuyentes y asegurando la homogeneidad de las condiciones de vida dentro del territorio federal. Adicionalmente, para la fijacin de las participaciones de la Federacin y de los Lnder en el impuesto sobre las ventas se tomar en cuenta la disminucin de los ingresos fiscales que resulte para los Lnder, a partir del 1 de enero de 1996, a raz de la consideracin de los hijos en el derecho del impuesto sobre la renta. La regulacin se har por la ley federal mencionada en la tercera frase. (4) La participacin de la Federacin y la de los Lnder en el impuesto sobre las ventas ser objeto de una nueva fijacin cuando la proporcin entre los ingresos y los gastos de la Federacin y de los Lnder hubiere experimentado un desarrollo sensiblemente diferente; no se considerar aqu la disminucin de los ingresos fiscales que, segn el prrafo 3, frase 5, es tomada en cuenta para la fijacin de las participaciones en el impuesto sobre las ventas. En el caso de que por ley federal se les imponga a los Lnder gastos adicionales o se los prive de ingresos, esta sobrecarga podr tambin ser compensada, mediante ley federal que requiere la aprobacin del Bundesrat, por medio de asignaciones financieras de la Federacin, siempre que la sobrecarga en cuestin se limite a un breve perodo de tiempo. En la ley se determinarn los principios a los que deber obedecer la fijacin de dichas asignaciones, as como su distribucin entre los Lnder. (5) Los municipios reciben una parte de los ingresos provenientes del impuesto sobre la renta, que los Lnder debern hacer llegar a sus municipios sobre la base de los pagos efectuados por sus habitantes en concepto de impuesto sobre la renta. La regulacin se har por una ley federal que requiere la aprobacin del Bundesrat. Dicha ley podr autorizar a los municipios para que fijen tipos de recaudacin para la participacin municipal. (5a) Los municipios recibirn a partir del 1 de enero de 1998 una parte de los ingresos provenientes del impuesto sobre las ventas. Esta parte ser transferida por los Lnder a sus municipios en base a un criterio referido a las circunstancias locales y econmicas. La regulacin se har por una ley federal que requiere la aprobacin del Bundesrat. (6) Los ingresos provenientes del impuesto inmobiliario y del impuesto industrial corresponden a los municipios, los provenientes de los impuestos sobre el consumo y de lujo corresponden a los municipios o, segn determinen las legislaciones de los Lnder, a las mancomunidades de municipios. Deber otorgarse a los municipios el derecho de fijar los tipos de recaudacin de los impuestos inmobiliario e industrial dentro del marco de las leyes. Cuando en un Land no existan municipios, le correspondern a aqul los ingresos provenientes de los impuestos inmobiliario e industrial as como los provenientes de los impuestos locales sobre el consumo y el lujo. Mediante un reparto podrn participar la Federacin y los Lnder en los ingresos provenientes del impuesto industrial. La regulacin del reparto se har por una ley federal que requiere la aprobacin del Bundesrat. De acuerdo con las legislaciones de los Lnder, podrn

tomarse como base de estimacin para el reparto los impuestos inmobiliario e industrial as como aquella parte de los ingresos provenientes de los impuestos sobre la renta y sobre las ventas que corresponda a los municipios. (7) De aquella parte de los ingresos totales provenientes de los impuestos comunes que corresponda a los Lnder, los municipios y las mancomunidades de municipios en su conjunto recibirn un determinado porcentaje que ser fijado por las legislaciones de los Lnder. Por lo dems, dichas legislaciones determinarn si y en qu proporcin los ingresos provenientes de los impuestos de los Lnder sern asignados a los municipios (o mancomunidades de municipios). (8) En caso de que la Federacin estableciese la creacin, en determinados Lnder o municipios (o mancomunidades de municipios), de instituciones especiales que irroguen directamente a esos Lnder o municipios (o mancomunidades de municipios) un aumento de gastos o una reduccin de sus ingresos (cargas especiales), la Federacin acordar la compensacin necesaria en la medida en que no pudiera exigirse de los Lnder o de los municipios (o mancomunidades de municipios) que asuman estas cargas especiales. Al fijarse dicha compensacin se tendrn en cuenta las indemnizaciones pagadas por terceros y las ventajas financieras que resulten para esos Lnder o municipios (o mancomunidades de municipios) como consecuencia de la creacin de tales instituciones. (9) A los efectos del presente artculo se considerarn como ingresos y gastos de los Lnder tambin los ingresos y gastos de los municipios (o mancomunidades de municipios).

Artculo 106a [Compensacin financiera para el transporte pblico de pasajeros de cercanas] A partir del 1 de enero de 1996, corresponder a los Lnder una suma proveniente del ingreso impositivo de la Federacin por el transporte pblico de pasajeros de cercanas. La regulacin se har por una ley federal que requiere la aprobacin del Bundesrat. La suma prevista en la primera frase no ser tomada en consideracin en el clculo de la capacidad financiera de acuerdo con el artculo 107 apartado 2.

Artculo 107 [Compensacin financiera] (1) Los ingresos provenientes de los impuestos de los Lnder y la participacin de los Lnder en los ingresos provenientes del impuesto sobre la renta y de sociedades le corresponden a cada Land en tanto dichos impuestos fueren recaudados por las autoridades fiscales en su territorio (ingresos locales). Mediante una ley federal, que requiere la aprobacin del Bundesrat, se dictarn respecto al impuesto de sociedades y de la renta disposiciones ms detalladas sobre la delimitacin y modalidades del reparto de los ingresos locales. La ley podr fijar tambin disposiciones relativas a la delimitacin y reparto de los ingresos locales provenientes de otros impuestos. La parte de los ingresos provenientes del impuesto sobre las ventas que corresponde a los Lnder, se repartir entre los diferentes Lnder en proporcin al nmero de sus respectivos habitantes; para una parte no superior en un cuarto a esa participacin de los Lnder, podrn preverse, mediante ley federal que requiere la aprobacin del Bundesrat, participaciones complementarias para aquellos Lnder cuyos ingresos provenientes de los impuestos de los Lnder y del impuesto sobre la renta y de sociedades sean por habitante inferiores al promedio de todos los Lnder. (2) Se garantizar mediante ley que quede debidamente compensada la desigual capacidad financiera de los Lnder; a tal fin se tendrn en cuenta la capacidad y las necesidades financieras de los municipios (o mancomunidades de municipios). En la ley se determinarn las condiciones para los derechos de compensacin de los Lnder con derecho a ella y para los deberes de compensacin de los Lnder obligados a hacerla efectiva, as como los criterios para la fijacin de la cuanta de las prestaciones de compensacin. Dicha ley podr determinar asimismo que la Federacin conceda de sus propios recursos asignaciones a los Lnder de capacidad reducida para cubrir a ttulo complementario sus necesidades financieras generales (asignaciones complementarias).

Artculo 108 [Administracin financiera] (1) Los derechos aduaneros, los monopolios fiscales, los impuestos sobre el consumo regulados por leyes federales, con inclusin del impuesto del valor aadido, as como los tributos dentro del marco de las Comunidades Europeas, sern administrados por las autoridades financieras federales. La organizacin de dichas autoridades ser regulada por ley federal. Los directores de los rganos ejecutivos intermedios sern nombrados de comn acuerdo con los gobiernos de los respectivos Lnder. (2) Los dems impuestos sern administrados por las autoridades financieras de los Lnder. La organizacin de dichas autoridades y la formacin uniforme de sus funcionarios podrn ser reguladas por ley federal que requiere la aprobacin del Bundesrat. Los directores de los rganos ejecutivos intermedios se designarn de comn acuerdo con el Gobierno Federal. (3) Cuando las autoridades financieras de los Lnder administren impuestos destinados total o parcialmente a la Federacin actuarn por delegacin de sta. Para los efectos del artculo 85 apartados 3 y 4, actuar, en lugar del Gobierno Federal, el Ministro Federal de Hacienda. (4) Mediante ley federal que requiere la aprobacin del Bundesrat podr preverse una actuacin conjunta de las autoridades financieras de la Federacin y de los Lnder en la administracin de impuestos, as como, en el caso de los impuestos contemplados en el apartado 1, la administracin por parte de las autoridades financieras de los Lnder y, en el caso de los otros impuestos, la administracin por parte de autoridades financieras federales, si y en tanto ello mejore o facilite considerablemente la ejecucin de las leyes tributarias. Respecto a los impuestos que sean asignados exclusivamente a los municipios (o mancomunidades de municipios), la administracin que compete a las autoridades financieras de los Lnder podr ser delegada total o parcialmente en los municipios (o mancomunidades de municipios) por los Lnder. (5) Por ley federal se establecer el procedimiento a aplicar por las autoridades financieras federales. El procedimiento a aplicar por las autoridades financieras de los Lnder y, en los casos del apartado 4, segunda frase, por los municipios (o mancomunidades de municipios), podr ser establecido por ley federal que requiere la aprobacin del Bundesrat. (6) La jurisdiccin financiera ser regulada uniformemente por ley federal. (7) El Gobierno Federal podr dictar disposiciones administrativas generales, que requieren la aprobacin del Bundesrat, en tanto la administracin incumba a las autoridades financieras de los Lnder o a los municipios (o mancomunidades de municipios).

Artculo 109 [Gestin presupuestaria de la Federacin y de los Lnder] (1) La Federacin y los Lnder son autnomos y recprocamente independientes por lo que respecta a su gestin presupuestaria. (2) La Federacin y los Lnder debern tener en cuenta en su gestin presupuestaria las exigencias del equilibrio global de la economa. (3) Por ley federal, que requiere la aprobacin del Bundesrat, podrn fijarse principios comunes para la Federacin y los Lnder, en lo que atae al Derecho prespuestario, a una economa presupuestaria que tenga en cuenta las exigencias coyunturales y a una planificacin financiera de varios aos. (4) Para evitar una perturbacin del equilibrio global de la economa, una ley federal que requiere la aprobacin del Bundesrat puede 1. determinar las cantidades mximas, condiciones y orden cronolgico de los crditos que se concedarn a las corporaciones territoriales y las mancomunidades locales y 2. obligar a la Federacin y a los Lnder a tener depsitos que no devenguen intereses en el Banco Federal Alemn (reservas de compensacin coyuntural). Slo el Gobierno Federal podr ser habilitado para dictar decretos. Estos decretos requieren la aprobacin del Bundesrat. Debern ser derogados si as lo exigiere el Bundestag; la regulacin se har por una ley federal.

Artculo 110 [Plan presupuestario y ley de presupuesto de la Federacin] (1) Todos los ingresos y gastos de la Federacin debern figurar en el presupuesto; en el caso de las empresas federales y de los patrimonios especiales no necesitarn figurar ms que las entradas o las entregas. El presupuesto federal deber ser equilibrado en sus ingresos y gastos. (2) El presupuesto ser fijado por la ley de presupuesto para uno o varios ejercicios econmicos, separado por aos, antes de que comience el primer ejercicio. Para partes del presupuesto podr preverse que rijan por perodos diferentes, divididos en ejercicios econmicos. (3) El proyecto de la ley de presupuesto mencionado en el apartado 2, primera frase, as como los proyectos de enmienda de la ley de presupuesto y del plan presupuestario sern presentados al Bundestag al mismo tiempo que sean enviados al Bundesrat. El Bundesrat podr dictaminar sobre el proyecto en un plazo de seis semanas y en el caso de los proyectos de enmienda, en un plazo de tres semanas. (4) En la ley de presupuesto no debern incluirse ms que aquellas disposiciones que se refieran a los ingresos y gastos de la Federacin y al perodo para el que fuere aprobada la ley de presupuesto. Dicha ley podr prescribir que las disposiciones sean derogadas solamente cuando se promulgue la siguiente ley de presupuesto o, en el caso de haber sido otorgada una habilitacin segn el artculo 115, en fecha posterior.

Artculo 111 [Gestin presupuestaria provisional] (1) Cuando al trmino de un ejercicio el presupuesto para el siguiente ao no hubiese sido fijado por ley, el Gobierno Federal estar facultado para efectuar hasta su entrada en vigor todos los gastos necesarios para: a) mantener las instituciones legalmente existentes y ejecutar las medidas dispuestas por ley; b) cumplir las obligaciones de la Federacin jurdicamente fundadas; c) continuar los trabajos de construccin, las adquisiciones y dems prestaciones o seguir concediendo subvenciones para estos fines siempre que por el plan presupuestario de un ejercicio anterior ya se hayan aprobado los fondos. (2) En tanto los gastos mencionados en el apartado 1 no puedan ser cubiertos por ingresos creados por ley especial y provenientes de impuestos, contribuciones y otras fuentes, ni por las reservas para los gastos ordinarios, el Gobierno Federal podr movilizar por va de crdito los fondos necesarios para mantener la gestin econmica hasta la cuanta de una cuarta parte de la suma final del presupuesto vencido.

Artculo 112 [Gastos excedentes y extraordinarios] Los gastos que excedan el lmite fijado en el presupuesto y los gastos extraordinarios, requieren la aprobacin del Ministro Federal de Hacienda. Esta aprobacin slo podr ser otorgada en el caso de una necesidad imprevista e ineludible. La regulacin podr hacerse por una ley federal.

Artculo 113 [Aprobacin del Gobierno Federal de los aumentos de gastos o la disminucin de ingresos] (1) Requieren la aprobacin del Gobierno Federal las leyes que aumenten los gastos presupuestarios propuestos por el Gobierno Federal o que impliquen nuevos gastos o los

involucren para el futuro. Lo mismo regir respecto a las leyes que impliquen disminuciones de los ingresos o que las involucren para el futuro. El Gobierno Federal podr exigir que el Bundestag postergue su decisin sobre tales leyes. En este caso, el Gobierno Federal deber hacer llegar al Bundestag un dictamen en el plazo de seis semanas. (2) El Gobierno Federal podr exigir en un plazo de cuatro semanas, a contar desde la aprobacin de la ley por parte del Bundestag, que ste vuelva a adoptar una nueva decisin. (3) Si la ley hubiese sido adoptada de acuerdo con el artculo 78, el Gobierno Federal slo podr negar su aprobacin dentro de un plazo de seis semanas y nicamente en el caso de haber iniciado previamente el procedimiento previsto en el apartado 1, tercera y cuarta frases, o en el apartado 2. Vencido dicho plazo, la aprobacin se considerar otorgada.

Artculo 114 [Rendicin y revisin de cuentas] (1) Acerca de todos los ingresos y gastos as como de los bienes y las deudas correspondientes a cada ejercicio econmico, el Ministerio Federal de Hacienda rendir cuentas ante el Bundestag y el Bundesrat en el transcurso del ejercicio econmico siguiente, para la exoneracin del Gobierno Federal. (2) El Tribunal Federal de Cuentas, cuyos miembros gozarn de independencia judicial, revisar las cuentas, as como la economa y legalidad de la gestin presupuestaria y econmica. Deber informar directamente todos los aos, adems de al Gobierno Federal, tambin al Bundestag y al Bundesrat. Por lo dems, las atribuciones del Tribunal Federal de Cuentas sern reguladas por ley federal.

Artculo 115 [Obtencin de crditos] (1) La obtencin de crditos y la prestacin de fianzas, garantas u otras clases de seguridades que puedan dar lugar a gastos en ejercicios econmicos futuros, necesitan una habilitacin por ley federal que determine o permita determinar el monto de los mismos. Los ingresos provenientes de crditos no podrn superar la suma de los gastos para inversiones previstos en el presupuesto, no admitindose excepciones sino para contrarrestar una alteracin del equilibrio global de la economa. La regulacin se har por una ley federal. (2) Respecto a los patrimonios especiales de la Federacin, podrn autorizarse, por ley federal, excepciones a lo dispuesto en el apartado 1.

Xa. EL CASO DE DEFENSA.

Artculo 115a [Concepto y declaracin] (1) La declaracin de que el territorio federal es objeto de una agresin armada o que una agresin tal es inminente (caso de defensa) la har el Bundestag con la aprobacin del Bundesrat. Dicha declaracin se har a peticin del Gobierno Federal y requiere una mayora de dos tercios de los votos emitidos y, como mnimo, la mayora de los miembros del Bundestag. (2) Cuando la situacin exigiera de modo irrecusable una actuacin inmediata y existiesen obstculos insuperables para una reunin a tiempo del Bundestag o, si no se pudiera deliberar por falta de qurum, el caso de defensa ser declarado por la Comisin Conjunta por mayora de los dos tercios de los votos emitidos y, como mnimo, por la mayora de sus miembros. (3) La declaracin ser promulgada por el Presidente Federal de acuerdo con el artculo 82 en

el Boletn Oficial Federal. Si ello no fuere posible a su debido tiempo, la promulgacin se realizar de otra manera; se publicar en el Boletn Oficial Federal tan pronto como lo permitan las circunstancias. (4) Si el territorio federal fuera objeto de una agresin armada y los rganos federales competentes no estuvieren en condiciones de declarar inmediatamente el caso de defensa de conformidad con el apartado 1, primera frase, se considerar como realizada y promulgada en el momento en que hubiere comenzado la agresin. El Presidente Federal dar a conocer ese momento tan pronto como lo permitan las circunstancias. (5) Si la declaracin del caso de defensa hubiera sido promulgada y si el territorio federal estuviese siendo atacado con las armas, el Presidente Federal podr, con la aprobacin del Bundestag, hacer declaraciones a los efectos del Derecho internacional sobre la existencia del caso de defensa. En las condiciones previstas en el apartado 2, la Comisin Conjunta pasar a sustituir al Bundestag.

Artculo 115b [Transferencia al Canciller Federal de la jefatura y del mando de las Fuerzas Armadas] Con la proclamacin del caso de defensa, la jefatura y el mando de las Fuerzas Armadas pasarn al Canciller Federal.

Artculo 115c [Competencia legislativa ampliada de la Federacin] (1) Durante el caso de defensa corresponde a la Federacin la legislacin concurrente tambin en las materias de competencia legislativa de los Lnder. Estas leyes requieren la aprobacin del Bundesrat. (2) Si las circunstancias lo requieren, durante el caso de defensa, una ley federal dictada para el caso de defensa podr 1. regular con carcter provisional las indemnizaciones en caso de expropiacin, a diferencia de lo establecido en el artculo 14, apartado 3, segunda frase, 2. fijar para las privaciones de libertad un plazo que difiera del establecido en el artculo 104, apartado 2, tercera frase, y en el apartado 3, primera frase, pero que en ningn caso podr exceder de cuatro das cuando el juez no pueda actuar dentro del plazo vigente en circunstancias normales. (3) Si ello fuere necesario para contrarrestar una agresin actual o inminente, una ley federal que requiere la aprobacin del Bundesrat podr regular, para el caso de defensa, la administracin y el sistema fiscal de la Federacin y de los Lnder de modo diferente a lo preceptuado en las secciones VIII, VIIIa y X, salvaguardando la viabilidad de los Lnder, de los municipios y mancomunidades de municipios, sobre todo desde el punto de vista financiero. (4) Para preparar su ejecucin, las leyes federales sancionadas de acuerdo con los apartados 1 y 2, nmero 1, podrn aplicarse ya antes de que se presente el caso de defensa.

Artculo 115d [Procedimiento legislativo aplicable a los proyectos urgentes de ley] (1) Para la legislacin de la Federacin se aplicar en el caso de defensa lo regulado en los siguientes apartados 2 y 3, no obstante lo establecido en el artculo 76, apartado 2, el artculo 77, apartado 1, segunda frase, y apartados 2 a 4, el artculo 78 y el artculo 82, apartado 1. (2) Los proyectos de ley del Gobierno Federal que ste califique de urgentes debern hacerse llegar al Bundesrat al mismo tiempo que se presenten al Bundestag. El Bundestag y el

Bundesrat discutirn dichos proyectos conjuntamente y sin demora alguna. Siempre que una ley requiera la aprobacin del Bundesrat para la adopcin de una ley, ser necesaria la aprobacin por la mayora de sus votos. La regulacin se har por un reglamento dictado por el Bundestag con la aprobacin del Bundesrat. (3) Para la promulgacin de las leyes, se aplicar por analoga el artculo 115a, apartado 3, frase 2.

Artculo 115e [Atribuciones de la Comisin Conjunta] (1) Si durante el caso de defensa, la Comisin Conjunta declara por mayora de dos tercios de los votos emitidos, y al menos por la mayora de sus miembros que existen obstculos insuperables para una reunin a tiempo del Bundestag o que ste no pueda formar qurum, la Comisin Conjunta pasar a desempear las funciones del Bundestag y del Bundesrat y ejercer unitariamente las atribuciones de dichos cuerpos legislativos. (2) Las leyes dictadas por la Comisin Conjunta no podrn modificar la presente Ley Fundamental ni tampoco derogarla total o parcialmente ni suspender total o parcialmente su aplicacin. La Comisin Conjunta no est facultada para dictar leyes de acuerdo con el artculo 23, apartado 1, segunda frase, el artculo 24, apartado 1, y el artculo 29.

Artculo 115f [Atribuciones del Gobierno Federal] (1) El Gobierno Federal podr durante el caso de defensa y si as lo requieren las circunstancias: 1. utilizar el Cuerpo Federal de Proteccin de las Fronteras en todo el territorio federal; 2. impartir instrucciones no slo a la administracin federal sino tambin a los gobiernos de los Lnder y, si lo considera urgente, a las autoridades de los Lnder as como delegar dicha facultad en los miembros de los gobiernos de los Lnder que l determine. (2) El Bundestag, el Bundesrat y la Comisin Conjunta debern ser informados inmediatamente de las medidas tomadas en virtud del apartado 1.

Artculo 115g [Posicin de la Corte Constitucional Federal] No podr ser menoscabada la posicin constitucional y el cumplimiento de las tareas constitucionales de la Corte Constitucional Federal ni de sus jueces. La ley sobre la Corte Constitucional Federal no podr ser modificada por una ley de la Comisin Conjunta, salvo que tambin a juicio de la Corte Constitucional Federal la modificacin sea imprescindible para que pueda seguir cumpliendo sus funciones. Hasta que se dicte una tal ley, la Corte Constitucional Federal podr tomar las medidas necesarias para poder seguir funcionando. Las resoluciones de la Corte Constitucional Federal a que se refieren la segunda y la tercera frase sern tomadas por la mayora de los magistrados presentes.

Artculo 115h [Funcionamiento de los rganos constitucionales] (1) Los perodos electorales del Bundestag o de las asambleas legislativas en los Lnder que expiren durante el caso de defensa, concluirn a los seis meses despus de haber terminado

ste. El mandato del Presidente Federal que expire durante el caso de defensa as como, en caso de terminacin prematura de dicho mandato, el ejercicio de sus atribuciones por parte del Presidente del Bundesrat, terminarn a los nueve meses despus de haber concluido el caso de defensa. El mandato de un miembro de la Corte Constitucional Federal que expire durante el caso de defensa, concluir a los seis meses despus de haber terminado dicho estado. (2) En caso de que la Comisin Conjunta tenga que elegir a un nuevo Canciller Federal, lo eligir por la mayora de sus miembros; el Presidente Federal propondr un candidato a la Comisin Conjunta. La Comisin Conjunta slo podr proponer una mocin de censura frente al Canciller Federal mediante la eleccin de un sucesor por mayora de dos tercios de sus votos. (3) Mientras dure el caso de defensa, el Bundestag no podr ser disuelto.

Artculo 115i [Atribuciones de los gobiernos de los Lnder] (1) Si los rganos federales competentes no estuvieran en condiciones de tomar las medidas necesarias para contrarrestar el peligro y si la situacin requiriese irrecusablemente una actuacin inmediata independiente en determinadas partes del territorio federal, los gobiernos de los Lnder o las autoridades o delegados designados por ellos estarn facultados para adoptar, dentro de la esfera de su competencia, las medidas mencionadas en el artculo 115f, apartado 1. (2) Las medidas previstas en el apartado 1 podrn ser revocadas en cualquier momento por el Gobierno Federal y con efectos para las autoridades de los Lnder y las autoridades federales subordinadas, tambin por los ministros presidentes de los Lnder.

Artculo 115k [Duracin de la vigencia de las medidas jurdicas excepcionales] (1) Mientras dure su aplicabilidad, las leyes que se dicten de acuerdo con los artculos 115c, 115e y 115g, as como los decretos que se dicten en virtud de dichas leyes dejarn en suspenso las disposiciones que se opongan a ellas. Esto no se aplicar a las disposiciones anteriores dictadas en virtud de los artculos 115c, 115e y 115g. (2) Las leyes acordadas por la Comisin Conjunta y los decretos dictados en virtud de dichas leyes dejarn de estar en vigor, a ms tardar, a los seis meses despus de haber terminado el caso de defensa. (3) Las leyes que contengan disposiciones contrarias a lo establecido en los artculos 91a, 91b, 104a, 106 y 107 continuarn en vigor, como mximo, hasta el fin del segundo ejercicio econmico siguiente a la terminacin del caso de defensa. Una vez terminado el caso de defensa, pueden ser modificadas por ley federal que requiere la aprobacin del Bundesrat, para volver a lo establecido en los captulos VIIIa y X.

Artculo 115l [Derogacin de las leyes y medidas extraordinarias, terminacin del caso de defensa, conclusin de la paz] (1) El Bundestag podr derogar en cualquier momento, con la aprobacin del Bundesrat, las leyes de la Comisin Conjunta. El Bundesrat podr exigir que el Bundestag adopte una decisin a este respecto. Las dems medidas adoptadas por la Comisin Conjunta o por el Gobierno Federal para contrarrestar el peligro sern derogadas cuando as lo decidieran el Bundestag y el Bundesrat. (2) El Bundestag, con la aprobacin del Bundesrat, podr declarar en cualquier momento, mediante una decisin que deber ser promulgada por el Presidente Federal, la terminacin del caso de defensa. El Bundesrat podr exigir que el Bundestag adopte una decisin a este respecto. Deber declararse la terminacin del caso de defensa tan pronto como hubieren

desaparecido las condiciones que dieron lugar a su declaracin. (3) Sobre la conclusin de la paz se decidir por ley federal.

XI. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES.

Artculo 116 [Concepto de (ANF)alemn(ABF), recuperacin de la nacionalidad] (1) A los efectos de la presente Ley Fundamental y salvo disposicin legal en contrario, es alemn quien posea la nacionalidad alemana o haya sido acogido en el territorio del Reich tal como exista al 31 de diciembre de 1937, en calidad de refugiado o de expulsado perteneciente al pueblo alemn o de cnyugue o descendiente de aqul. (2) Las personas que posean nacionalidad alemana y que fueron privadas de ella entre el 30 de enero de 1933 y el 8 de mayo de 1945 por razones polticas, raciales o religiosas, al igual que sus descendientes, recobrarn la nacionalidad alemana si as lo solicitaran. Se considerar que no han perdido su nacionalidad si estas personas hubieran fijado su domicilio en Alemania con posterioridad al 8 de mayo de 1945 y no hubiesen expresado voluntad en contrario.

Artculo 117 [Disposicin transitoria para el artculo 3, apartado 2 y el artculo 11] (1) Las disposiciones que se opongan al artculo 3, apartado 2 continuarn en vigor hasta que sean adaptadas a esta disposicin de la Ley Fundamental, pero no ms all del 31 de marzo de 1953. (2) Las leyes que, a causa de la actual escasez de viviendas, restringen el derecho de libre residencia, continuarn en vigor hasta que sean derogadas por ley federal.

Artculo 118 La reorganizacin territorial de los Lnder de Baden, Wurtemberg-Baden y WurtembergHohenzollern podr efectuarse, a diferencia de lo establecido en el artculo 29, mediante convenio entre los Lnder interesados. Si tal convenio no llegase a concretarse, la reorganizacin ser dispuesta por ley federal que deber prever una consulta popular.

Artculo 118 [Reorganizacin territorial de los Lnder del Sudoeste] La reorganizacin territorial en los territorios que abarcan los Lnder de Berln y Brandeburgo puede realizarse, a diferencia de lo prescripto en el artculo 29, con participacin de sus habitantes con derecho a voto, a travs de un convenio entre ambos Lnder.

Artculo 119 [Decretos-leyes relativos a los refugiados y expulsados] En los asuntos relacionados con los refugiados y expulsados, especialmente para los fines de su distribucin en los Lnder, el Gobierno Federal, con la aprobacin del Bundesrat, podr

dictar decretos-leyes hasta que la materia sea regulada por ley federal. Con respecto a casos especiales, el Gobierno Federal podr ser habilitado para impartir instrucciones especficas. Salvo cuando la demora implique un peligro, las instrucciones sern dirigidas a las autoridades supremas del respectivo Land.

Artculo 120 [Gastos de ocupacin y cargas resultantes de la guerra] (1) La Federacin deber hacerse cargo de los desembolsos en concepto de gastos de ocupacin militar y de las dems cargas internas y externas resultantes de la guerra, en los trminos que las leyes federales regulen la materia. En tanto dichas cargas hayan sido reguladas hasta el 1 de octubre de 1969 por leyes federales, les corresponder a la Federacin y a los Lnder el pago de los desembolsos de acuerdo con lo establecido en dichas leyes. En tanto los Lnder, los municipios (mancomunidades de municipios) u otras entidades que asuman tareas de los Lnder o de los municipios hubieren efectuado desembolsos hasta el 1 de octubre de 1965 en concepto de cargas resultantes de la guerra que no hayan sido reguladas ni se regularn en las leyes federales, la Federacin no estar obligada a hacerse cargo de dichos desembolsos despus de dicha fecha. Corrern por cuenta de la Federacin las subvenciones para las cargas de la seguridad social, con inclusin del seguro y del subsidio de desempleo. El reparto de las cargas resultantes de la guerra entre la Federacin y los Lnder regulada en el presente apartado no afectar la regulacin legal de los derechos de indemnizacin a consecuencia de la guerra. (2) Los ingresos pasarn a la Federacin en el momento en que ella se haga cargo de los gastos.

Artculo 120a [Ejecucin de la compensacin de cargas] (1) Las leyes destinadas a ejecutar la compensacin de cargas podrn determinar, con la aprobacin del Bundesrat, que, en el campo de las prestaciones de compensacin, ellas sean ejecutadas en parte por la Federacin, en parte por los Lnder por delegacin de la Federacin, as como tambin que las facultades que, en virtud del artculo 85, corresponden en esta materia al Gobierno Federal y a las autoridades supremas federales competentes sean delegadas total o parcialmente en la Oficina Federal de Compensacin. En el ejercicio de estas facultades, la Oficina Federal de Compensacin no necesita la aprobacin del Bundesrat; salvo en caso de urgencia, sus instrucciones sern dirigidas a las autoridades supremas de los Lnder (Oficinas de Compensacin de los Lnder). (2) No queda afectado lo dispuesto en el artculo 87, apartado 2, segunda frase.

Artculo 121 [Concepto de (ANF)mayora de los miembros(ABF)] A los efectos de la presente Ley Fundamental, se considera mayora de los miembros del Bundestag y de la Asamblea Federal, la mayora del nmero legal de sus miembros.

Artculo 122 [Transferencia de competencias legislativas anteriores] (1) A partir de la reunin del Bundestag, las leyes sern adoptadas exclusivamente por las autoridades legislativas establecidas por la presente Ley Fundamental. (2) Los organismos legislativos o asesores en cuestiones legislativas cuya competencia expire en virtud del apartado anterior, quedan disueltos a partir del momento previsto en dicho apartado.

Artculo 123 [Continuidad de la vigencia de la legislacin y de los tratados internacionales anteriores] (1) El derecho vigente antes de la reunin del Bundestag continuar en vigor siempre que no contradiga la presente Ley Fundamental. (2) Los tratados internacionales concluidos por el Reich Alemn relativos a materias que, de acuerdo con la presente Ley Fundamental, son de la competencia legislativa de los Lnder y que segn los principios generales del derecho son vlidos y continan rigiendo, permanecern en vigor, bajo reserva de cualesquiera derechos y objeciones de los interesados, hasta la conclusin de otros tratados por las autoridades competentes de acuerdo con la presente Ley Fundamental o hasta que su expiracin se produzca de otra manera, en virtud de sus propias disposiciones.

Artculo 124 [Continuidad de la vigencia como Derecho federal en el mbito de la legislacin exclusiva] El derecho que se refiera a materias de la legislacin exclusiva de la Federacin se transforma en Derecho federal dentro del mbito de su vigencia.

Artculo 125 [Continuidad de la vigencia como Derecho federal en el mbito de la legislacin concurrente] El derecho que se refiera a materias de la legislacin concurrente se transforma en Derecho federal dentro del mbito de su vigencia: 1. en cuanto rija uniformemente dentro de una o varias zonas de ocupacin, 2. en cuanto se trate de disposiciones jurdicas mediante las cuales el anterior derecho del Reich haya sido modificado con posterioridad al 8 de mayo de 1945.

Artculo 125a [Continuidad de la vigencia como Derecho federal en el mbito de la legislacin concurrente y de la legislacin marco] (1) El derecho que haya sido sancionado como Derecho federal pero que debido a la reforma del artculo 74, apartado 1 o del artculo 75, apartado 1, no pudiera ser sancionado como Derecho federal sigue vigente como Derecho federal. Puede ser reemplazado por derecho de Land. (2) El derecho que haya sido sancionado sobre la base del artculo 72, apartado 2, en la versin vigente hasta el 15 de noviembre de 1994, sigue vigente como Derecho federal. Por ley federal podr establecerse que puede ser reemplazado por derecho de Land. Esto se aplicar por analoga al Derecho federal que haya sido sancionado antes de esta fecha y que de acuerdo con el artculo 75, apartado 2, ya no podra ser sancionado.

Artculo 126 [Controversias sobre la continuidad de la vigencia del derecho como Derecho federal] Las controversias sobre la continuidad de la vigencia de las normas, como Derecho federal, sern resueltas por la Corte Constitucional Federal.

Artculo 127 [Derecho de la Zona Econmica Unida] Con la aprobacin de los gobiernos de los Lnder interesados y en el plazo de un ao desde la promulgacin de la presente Ley Fundamental, el Gobierno Federal podr poner en vigor, en los Lnder de Baden, Gran Berln, Renania-Palatinado y Wurtemberg-Hohenzollern, las disposiciones emanadas de la Administracin de la Zona Econmica Unida en tanto ellas continen vigentes con carcter de Derecho federal, segn los artculos 124 y 125.

Artculo 128 [Continuidad de la vigencia del derecho a dar instrucciones] En cuanto el derecho que contina vigente prevea facultades de dar instrucciones conforme al artculo 84, apartado 5, ste se mantendr hasta que una ley disponga otra cosa.

Artculo 129 [Continuidad de la vigencia de las habilitaciones] (1) En cuanto las disposiciones jurdicas que continan vigentes como Derecho federal incluyan una habilitacin para dictar decretos o disposiciones administrativas generales, as como para realizar actos administrativos, dicha habilitacin pasa a los rganos que en adelante sean competentes en la respectiva materia. En casos de duda decidir el Gobierno Federal de comn acuerdo con el Bundesrat; la resolucin debe publicarse. (2) En cuanto las disposiciones que continan vigentes como derecho de un Land incluyan tal autorizacin, sta ser ejercida por los rganos competentes con arreglo al derecho del respectivo Land. (3) En cuanto las disposiciones a que se refieren los apartados 1 y 2 autoricen su propia modificacin o complementacin o a dictar reglamentos o disposiciones administrativas en lugar de leyes, esas habilitaciones quedan sin efecto. (4) Las disposiciones de los apartados 1 y 2 se aplicarn por analoga en cuanto en disposiciones jurdicas se haga referencia a prescripciones ya no vigentes o a instituciones que hubieran dejado de existir.

Artculo 130 [Subordinacin de las instituciones ya existentes] (1) Estn sometidos al Gobierno Federal los rganos administrativos y dems instituciones de la administracin pblica o de la justicia que no tengan como base jurdica el derecho de un Land o tratados estatales concluidos entre los Lnder, as como la Administracin conjunta de los Ferrocarriles del Sudoeste de Alemania y el Consejo de Administracin de Correos y Telecomunicaciones de la Zona francesa de ocupacin. El Gobierno Federal regular, con la aprobacin del Bundesrat, su traspaso, disolucin o liquidacin. (2) La autoridad disciplinaria suprema de los miembros de dichas administraciones e instituciones es el ministro federal competente. (3) Las corporaciones y establecimientos de Derecho pblico que no dependan directamente de los Lnder ni tengan como base jurdica tratados estatales concluidos entre los mismos estarn sometidos al control de la autoridad suprema federal competente.

Artculo 131 [Situacin jurdica de los antiguos miembros del servicio pblico]

Una ley federal determinar la situacin jurdica de las personas, incluyendo los refugiados y expulsados, que habiendo estado al servicio de la funcin pblica el 8 de mayo de 1945 hubieran abandonado el mismo por causas no relacionadas con el Derecho de la funcin pblica o con la normativa de los convenios colectivos y hasta ahora no hubieran sido restituidas a sus puestos anteriores o no lo hayan sido como corresponde a su posicin anterior. Una regulacin anloga se aplicar a las personas, incluyendo los refugiados y expulsados, que el 8 de mayo de 1945 tenan derecho a una pensin y que, por causas no relacionadas con el Derecho de la funcin pblica o con el Derecho de convenios colectivos, no reciban ms esa pensin o no reciban la que corresponda a su antigua posicin. Hasta la entrada en vigor de la respectiva ley federal no podr aplicarse derecho alguno a este respecto, salvo en caso de otra regulacin de los Lnder.

Artculo 132 [Suspensin provisional de los derechos de los miembros del servicio pblico] (1) En el plazo de los seis meses siguientes a la primera reunin del Bundestag, podrn ser jubilados o situados en excedencia forzosa o en un cargo de menor retribucin aquellos funcionarios y jueces que en el momento de entrar en vigor la presente Ley Fundamental estn nombrados con carcter vitalicio, cuando carezcan de la cualificacin personal o profesional requerida para su cargo. Esta disposicin se aplicar por analoga a los empleados cuyos contratos de servicio no sean rescindibles. En el caso de los empleados, cuyos contratos de servicio sean rescindibles, podrn derogarse, dentro del mismo plazo arriba indicado, los plazos de despido que excedan los plazos fijados por contrato colectivo. (2) Lo dispuesto en el apartado anterior no se aplicar a los miembros del servicio pblico no afectados por las disposiciones sobre (ANF)Liberacin del nacionalsocialismo y del militarismo(ABF) o que sean vctimas reconocidas de la persecucin nacionalsocialista, salvo motivo importante inherente a su persona. (3) Los afectados podrn recurrir a la va judicial de acuerdo con el artculo 19, apartado 4. (4) La regulacin se har por un decreto del Gobierno Federal, que requiere la aprobacin del Bundesrat.

Artculo 133 [Sucesin jurdica de la Administracin de la Zona Econmica Unida] La Federacin asume los derechos y deberes de la Administracin de la Zona Econmica Unida.

Artculo 134 [Sucesin jurdica del patrimonio del Reich] (1) En principio, los bienes del Reich pasarn a ser bienes de la Federacin. (2) En cuanto estos bienes, segn su finalidad originaria, estaban destinados primordialmente a tareas administrativas que con arreglo a la presente Ley Fundamental no son tareas administrativas de la Federacin, sern transferidos a ttulo gratuito a los organismos a los que correspondan ahora dichas tareas, y a los Lnder en cuanto, por el uso que actualmente, y no slo en forma transitoria, se haga de ellos, sirvan al cumplimiento de tareas administrativas que en los trminos de la presente Ley Fundamental correspondan ahora a los Lnder. La Federacin podr tambin transferir otros bienes a los Lnder. (3) Los bienes que haban sido puestos gratuitamente a disposicin del Reich por los Lnder y municipios (o mancomunidades de municipios) volvern a ser patrimonio de los Lnder y municipios (o mancomunidades de municipios) en tanto la Federacin no los necesite para sus propias tareas administrativas. (4) La regulacin se har por una ley federal que requiere la aprobacin del Bundesrat.

Artculo 135 [Sucesin jurdica del patrimonio de los antiguos Lnder y corporaciones] (1) Si despus del 8 de mayo de 1945 y hasta la entrada en vigor de la presente Ley Fundamental, se hubiese modificado la pertenencia de un territorio a un Land, los bienes, que pertenecan a aquel territorio, correspondern al Land, del cual dependa actualmente. (2) Los bienes de los Lnder y de otras corporaciones y establecimientos de Derecho pblico que hubieren dejado de existir, pasarn, en cuanto segn su finalidad originaria estaban primordialmente destinados a tareas administrativas o que por el uso que actualmente, y no slo en forma transitoria se haga de ellos, sirvan primordialmente al cumplimiento de tareas administrativas, al Land o a la corporacin o establecimiento de Derecho pblico que ahora cumplan esas tareas. (3) Los bienes inmuebles de los Lnder que hubieren dejado de existir, incluso sus accesorios, pasarn al Land en cuyo territorio estn situados, siempre que no se hallen ya comprendidos en los bienes a que se refiere el apartado 1. (4) Cuando as lo exigiere un inters preponderante de la Federacin o el inters especial de una regin, podr adoptarse por ley federal una regulacin que se aparte de lo dispuesto en los apartados 1 a 3. (5) Por lo dems, la sucesin y el reparto, en tanto ste no se realizare hasta el 1 de enero de 1952 mediante convenio entre los Lnder o corporaciones o establecimientos de Derecho pblico interesados, sern reguladas por ley federal que requiere la aprobacin del Bundesrat. (6) Las participaciones del antiguo Land de Prusia en empresas de Derecho privado pasarn a la Federacin. La regulacin se har por una ley federal que asimismo podr contener disposiciones que se aparten de ese principio. (7) Cuando al entrar en vigor la presente Ley Fundamental, un Land o una corporacin o establecimiento de Derecho pblico, mediante ley de un Land o en virtud de una ley de Land o en otra forma, ya hubiere dispuesto de bienes que le corresponderan de acuerdo con los apartados 1 a 3, la trasferencia de los bienes se considerar efectuada antes del respectivo acto de disposicin.

Artculo 135a [Obligaciones anteriores] (1) Por medio de la legislacin reservada a la Federacin en el artculo 134, apartado 4, y en el artculo 135, apartado 5, podr determinarse tambin que no debern satisfacerse en absoluto o nicamente hasta una determinada cuanta 1. las obligaciones del Reich y las obligaciones del antiguo Land de Prusia y de otras corporaciones y establecimientos de Derecho pblico que hubieren dejado de existir; 2. las obligaciones de la Federacin o de otras corporaciones e instituciones de Derecho pblico que estn relacionadas con la transferencia de los bienes a que se refieren los artculos 89, 90, 134 y 135, as como las obligaciones de dichas entidades que se basen en medidas adoptadas por las entidades mencionadas en el nmero 1; 3. las obligaciones de los Lnder y de los municipios (o mancomunidades de municipios) derivadas de medidas adoptadas por dichas entidades con anterioridad al 1 de agosto de 1945, para ejecutar rdenes de las potencias de ocupacin o para remediar una situacin de emergencia causada por la guerra, dentro del marco de las tareas administrativas que incumban al Reich o fueron delegadas por l. (2) El apartado 1 ser aplicado por analoga a las obligaciones de la Repblica Democrtica Alemana o de sus entidades jurdicas as como a las obligaciones de la Federacin o de otras corporaciones y establecimientos de Derecho pblico relacionadas con la transferencia de bienes de la Repblica Democrtica Alemana a la Federacin, a los Lnder y municipios, y a

las obligaciones que se basen en medidas de la Repblica Democrtica Alemana o de sus entidades jurdicas.

Artculo 136 [Primera reunin del Bundesrat] (1) El Bundesrat se reunir, por vez primera, el mismo da de la primera reunin del Bundestag. (2) Hasta la eleccin del primer Presidente Federal, sus funciones sern ejercidas por el Presidente del Bundesrat quien no podr disponer la disolucin del Bundestag.

Artculo 137 [Electividad de los miembros del servicio pblico] (1) La electividad de los funcionarios publicos, de los empleados en el servicio pblico, de los soldados profesionales de por vida, de los soldados profesionales temporales y de los jueces en la Federacin, en los Lnder y en los municipios podr ser limitada por ley. (2) Para la eleccin del primer Bundestag, de la primera Asamblea Federal y del primer Presidente Federal de la Repblica Federal de Alemania, regir la ley electoral que deber dictar el Consejo Parlamentario. (3) La facultad que segn el artculo 41, apartado 2, corresponde a la Corte Constitucional Federal ser ejercida hasta la eleccin del mismo por el Tribunal Superior Alemn de la Zona Econmica Unida, que tomar sus decisiones de acuerdo con su reglamento de procedimiento.

Artculo 138 [Notariado de Alemania del Sur] Las reformas de las instituciones notariales existentes en los Lnder de Baden, Baviera, Wurtemberg-Baden y Wurtemberg-Hohenzollern requerirn la aprobacin de los Gobiernos de estos Lnder.

Artculo 139 [Mantenimiento de la vigencia de las disposiciones sobre desnazificacin] Las disposiciones jurdicas dictadas para la (ANF)Liberacin del pueblo alemn del nacionalsocialismo y del militarismo(ABF) no se vern afectadas por las disposiciones de la presente Ley Fundamental.

Artculo 140 [Derecho de las sociedades religiosas] Las disposiciones de los artculos 136, 137, 138, 139 y 141 de la Constitucin Alemana del 11 de agosto de 1919 son parte integrante de la presente Ley Fundamental.

Artculo 141 [Clusula de Bremen] El artculo 7, apartado 3, primera frase, no se aplicar en un Land donde el 1 de enero de 1949 exista otra regulacin en derecho.

Artculo 142 [Derechos fundamentales en las Constituciones de los Lnder] No obstante lo dispuesto en el artculo 31, quedan en vigor tambin las disposiciones de las Constituciones de los Lnder que garanticen derechos fundamentales en concordancia con los artculos 1 a 18 de la presente Ley Fundamental.

Artculo 142a Derogado

Artculo 143 [Desvos de la Ley Fundamental] (1) El derecho en el territorio mencionado en el artculo 3 del Tratado de Unificacin podr apartarse de las disposiciones de la presente Ley Fundamental a ms tardar hasta el 31 de diciembre de 1992 en la medida y mientras, como consecuencia de las diferentes situaciones, no pueda alcanzarse la entera adecuacin al orden establecido por la Ley Fundamental. Los desvos no podrn violar el artculo 19, apartado 2, y tienen que ser compatibles con los principios mencionados en artculo 79, apartado 3. (2) Los desvos de las secciones II, VIII, VIIIa, IX, X y XI estarn permitidos a ms tardar hasta el 31 de diciembre de 1995. (3) Con independencia de los apartados 1 y 2, el artculo 41 del Tratado de unificacin y las regulaciones para su realizacin subsistirn tambin en tanto prevn que no podrn dejarse sin efecto las intervenciones en la propiedad en el territorio mencionado en el artculo 3 de este Tratado.

Artculo 143a [Transformacin de los Ferrocarriles Federales en empresas privadas] (1) La Federacin tiene la competencia legislativa exclusiva para todos los asuntos que resulten de la transformacin en empresas privadas de los Ferrocarriles Federales que se gestionan bajo administracin federal. El artculo 87e, apartado 5, se aplica por analoga. Por ley, los funcionarios de los Ferrocarriles Federales pueden ser puestos a disposicin de un ferrocarril de la Federacin organizado bajo la forma de Derecho privado, salvaguardando su posicin jurdica y la responsabilidad de la autoridad pblica competente. (2) La Federacin ejecuta las leyes previstas en el apartado 1. (3) La realizacin de las tareas en el mbito del transporte ferroviario de cercanas de los hasta ahora Ferrocarriles Federales incumbe a la Federacin hasta el 31 de diciembre de 1995. Esto es vlido tambin para las correspondientes tareas de la administracin de transportes ferroviarios. La regulacin se har por una ley federal que requiere la aprobacin del Bundesrat.

Artculo 143b [Transformacin en materia de correos y telecomunicaciones] (1) El patrimonio especial del Correo Federal Alemn ser transformado en empresas de Derecho privado, segn los criterios establecidos en una ley federal. La Federacin tendr competencia exclusiva para todos los asuntos que de ello se deriven. (2) Los derechos exclusivos de la Federacin existentes con anterioridad a la transformacin pueden ser otorgados por ley federal, para un perodo transitorio, a las empresas surgidas del Correo Federal POSTDIENST y del Correo Federal TELEKOM. La Federacin no podr ceder la mayora del capital de las empresas surgidas del Correo Federal POSTDIENST antes de que

hayan transcurrido cinco aos desde la entrada en vigor de la ley. Para ello se requiere una ley federal con aprobacin del Bundesrat. (3) Los funcionarios federales que presten servicio en el Correo Federal Alemn sern empleados por las empresas privadas mantenindose su posicin jurdica y la responsabilidad del empleador pblico. La regulacin se har por una ley federal.

Artculo 144 [Sancin de la Ley Fundamental] (1) La presente Ley Fundamental requiere la sancin por las Asambleas legislativas en las dos terceras partes de los Lnder alemanes donde habr de regir por el momento. (2) En tanto la aplicacin de la presente Ley Fundamental estuviere sujeta a limitaciones en alguno de los Lnder enumerados en el artculo 23 o en una parte de uno de los mismos, el Land o la parte del mismo tendr el derecho de enviar representantes al Bundestag segn el artculo 38, y al Bundesrat segn el artculo 50.

Artculo 145 [Promulgacin de la Ley Fundamental] (1) El Consejo Parlamentario comprobar en sesin pblica con la participacin de los delegados del Gran Berln la aprobacin de la presente Ley Fundamental, la sancionar y la promulgar. (2) La presente Ley Fundamental entrar en vigor al expirar el da de su promulgacin. (3) Ser publicada en el Boletn Oficial Federal.

Artculo 146 [Duracin de la vigencia de la Ley Fundamental] La presente Ley Fundamental que, despus de haberse consumado la unidad y la libertad de Alemania, es vlida para todo el pueblo alemn, perder su vigencia el da en que entre en vigor una Constitucin que hubiere sido adoptada en libre decisin por todo el pueblo alemn.

CONSTITUCIN DE WEIMAR
Extracto de la Constitucin Alemana del 11 de agosto de 1919

RELIGIN Y SOCIEDADES RELIGIOSAS

Artculo 136 (Constitucin de Weimar) (1) Los derechos y deberes civiles y cvicos no sern condicionados ni limitados por el ejercicio de la libertad del culto. (2) El goce de los derechos civiles y cvicos, as como la admisin a los cargos pblicos, son independientes de la confesin religiosa.

(3) Nadie est obligado a manifestar sus convicciones religiosas. Las autoridades no tendrn el derecho de preguntar sobre la pertenencia a una comunidad religiosa, salvo que de ello dependan derechos y deberes, o as lo exija una encuesta estadstica dispuesta por ley. (4) Nadie podr ser forzado a un acto o celebracin religiosos, o a participar en prcticas religiosas o a emplear una frmula religiosa de juramento.

Artculo 137 (Constitucin de Weimar) (1) No existe una Iglesia de Estado. (2) Queda garantizada la libertad de asociacin para sociedades religiosas. La agrupacin de sociedades religiosas dentro del territorio del Reich no estar sometida a restriccin alguna. (3) Toda sociedad religiosa regular y administrar sus asuntos autnomamente, dentro del marco de la ley vigente para todos. Confiere sus cargos sin intervencin del Estado o de la comunidad civil. (4) Las sociedades religiosas adquieren la capacidad jurdica de acuerdo con las disposiciones generales del Derecho civil. (5) Las sociedades religiosas que anteriormente hubieren sido corporaciones de Derecho pblico siguen sindolo. A las dems sociedades religiosas se les concedern, si lo solicitaren, los mismos derechos, siempre que por su estatuto y el nmero de sus miembros ofrezcan garanta de duracin. Si varias de tales sociedades religiosas de Derecho pblico se reunieren en una agrupacin, sta ser tambin una corporacin de Derecho pblico. (6) Las sociedades religiosas que sean corporaciones de Derecho pblico estn facultadas para percibir impuestos, de acuerdo con las disposiciones legales de los Lnder, en base al censo de contribuyentes civiles. (7) Sern equiparadas a las sociedades religiosas las asociaciones que tengan por finalidad el servicio en comn de una concepcin ideolgica. (8) La regulacin complementaria que pudiera necesitar la ejecucin de estas disposiciones incumbe a la legislacin de los Lnder.

Artculo 138 (Constitucin de Weimar) (1) Las prestaciones del Estado a las sociedades religiosas en virtud de una ley, de un tratado o de un ttulo jurdico especial sern rescatadas por la legislacin de los Lnder. Los principios para ello los fija el Reich. (2) Sern garantizados el derecho de propiedad y otros derechos de las sociedades y asociaciones religiosas respecto a sus establecimientos, fundaciones y otros bienes destinados al culto, la enseanza y la beneficiencia.

Artculo 139 (Constitucin de Weimar) El domingo y los das festivos reconocidos oficialmente quedarn protegidos por ley como das de descanso laboral y de recogimiento espiritual.

Artculo 141 (Constitucin de Weimar) En tanto en el Ejrcito, en los hospitales, en los establecimientos penales o en otros establecimientos pblicos exista la necesidad de culto y cuidado de almas, las sociedades religiosas sern autorizadas a realizar actos religiosos, debiendo abstenerse de toda coercin.