VICENTE FOX QUESADA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, en ejercicio de la facultad que me confiere la fraccin I del artculo

89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y con fundamento en los artculos 2o., 13, 26, 27, 36, 38 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, y 1o., 2o., 3o., 4o., 5o., 6o., 7o., 9o., fracciones I y II, 10, 11, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 37, 58, 59, 59 bis, 60, 61, 62, 63, 64, fraccin I, 65, 67, 68, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 77, 78, 80, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 96, 97, 101, fracciones I, II, IV, V, X, XI, XII, XIII, XIV, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXI, XXII y XXIV, 103, 104, 105, 106 y dems relativas de la Ley Federal de Radio y Televisin, y CONSIDERANDO: Que el Reglamento de la Ley Federal de Radio y Televisin, vigente desde 1973, ya no responde a la actual realidad poltica y social de nuestro pas, donde el papel de los medios de comunicacin es esencial para consolidar una democracia moderna; Que en un marco de gobernabilidad democrtica y Estado de Derecho, la adecuacin del Reglamento debe responder a los principios de libertad de expresin, certeza jurdica y de responsabilidad social, para lograr un sano desarrollo de la industria de radio y televisin de nuestro pas, tan importante para todos los mexicanos; Que en el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 se establece la necesidad de fortalecer la funcin social que les corresponde desempear a la radio y la televisin en su calidad de medios concesionados y permisionados, as como el compromiso de promover una eficiente administracin y utilizacin de los tiempos del Estado, respecto a lo cual, no debe omitirse que en forma complementaria se buscar ajustar los tiempos del Ejecutivo Federal; Que para establecer los lineamientos y criterios de clasificacin de los contenidos de pelculas, telenovelas, series filmadas y teleteatros debe incorporarse la participacin ciudadana en el Consejo Nacional de Radio y Televisin, a fin de garantizar el afianzamiento de la unidad nacional, el enriquecimiento de nuestra cultura y tambin de la educacin de la poblacin, as como la mejora en la calidad de los contenidos; Que la funcin social de estas actividades debe llevarse a cabo con transparencia y objetividad, teniendo la finalidad primordial de proteger el sano desarrollo de la niez y juventud mexicanas; Que la tarea informativa debe constituir una actividad especfica de la radio y la televisin tendiente a orientar a la comunidad, en forma veraz y oportuna, dentro del respeto a la vida privada y a la moral, sin afectar los derechos de terceros, ni perturbar el orden y la paz pblica; Que el marco jurdico que rige a los concesionarios de radio y televisin debe establecer condiciones transparentes para el otorgamiento y refrendo de las concesiones y permisos que hacen operar a la industria; Que en el esquema jurdico actual, existe incertidumbre en el alcance de audiencia efectiva que tienen los tiempos del Estado en los medios electrnicos de comunicacin, lo que obliga a replantear su uso para que stos puedan cumplir adecuadamente su propsito social; Que la experiencia demanda simplificar sustantivamente los trmites relacionados con las actividades de la radio y la televisin, como en materia de programas de concursos y de transmisiones provenientes del extranjero o en idioma distinto al espaol; Que en la democracia, la libertad de expresin debe ejercerse con respeto absoluto a los derechos de rplica y de privaca de los ciudadanos frente a los medios, de manera que tanto stos como los comunicadores puedan defender el derecho para preservar intacta su dignidad personal; Que los principios que debe incorporar la reglamentacin de la radio y la televisin son la libertad de expresin, el respeto mutuo, la participacin ciudadana y las condiciones de transparencia y claridad jurdica, con el objeto de lograr una relacin ms confiable y benfica para nuestro pas, entre los concesionarios y el Estado; Que a partir de la construccin de consensos, el Consejo Nacional de Radio y Televisin debe constituirse en un instrumento de orientacin de la poltica pblica y de asesora del Ejecutivo Federal en materia de radiodifusin, capaz de satisfacer las necesidades de los concesionarios, del pblico, de los anunciantes, y de la sociedad civil, a la cual se le otorga participacin en dicho Consejo;

Que el marco normativo debe propiciar una industria de radio y televisin fuerte, competitiva, moderna y comprometida con la sociedad, por lo que le debe otorgar certeza jurdica para realizar inversiones de largo plazo, aprovechar el desarrollo tecnolgico, impulsar nuevos mercados, constituirse como un generador de empleos y, en general, contribuir al fortalecimiento de la economa nacional; Que los cambios que se ha estimado conveniente reflejar en el Reglamento vigente se refieren a la actualizacin de las atribuciones en materia de radio y televisin de las secretaras de Gobernacin, de Comunicaciones y Transportes y de Educacin Pblica; la simplificacin administrativa mediante la reduccin de requisitos y plazos para la autorizacin de programas que otorga la Secretara de Gobernacin y reglas para el funcionamiento del Consejo Nacional de Radio y Televisin, que incluya la participacin de la sociedad civil; Que, igualmente, se incorporan cambios que orientarn la radio y televisin en sus actividades de fortalecer la solidaridad, la equidad de gnero y el respeto a los derechos de grupos vulnerables; que promovern el derecho de rplica, mejorarn la calidad en los contenidos de las transmisiones y se crear un Registro Pblico de Concesiones y Permisos, en beneficio de la transparencia de la accin pblica; Que, en el mismo sentido, y respecto del Gobierno Federal, los cambios se aplicarn en materia de publicacin de criterios de clasificacin, transparencia y acotamiento en la discrecionalidad en el otorgamiento y refrendo de concesiones y permisos y, especialmente, comprende la inclusin de las propuestas de los grupos de trabajo que participaron en la mesa de dilogo instalada para tal efecto, y Que los principales cambios respecto a la industria de radio y televisin consisten en la regulacin de los programa de ofertas de productos, en la transparencia y seguridad en el otorgamiento y refrendo de concesiones y permisos, flexibilidad en la comercializacin y mayor presencia en el Consejo Nacional de Radio y Televisin, He tenido a bien expedir el siguiente:

REGLAMENTO DE LA LEY FEDERAL DE RADIO Y TELEVISIN, EN MATERIA DE CONCESIONES, PERMISOS Y CONTENIDO DE LAS TRANSMISIONES DE RADIO Y TELEVISIN TTULO PRIMERO Disposiciones generales Artculo 1o.- La radio y la televisin constituyen una actividad de inters pblico y corresponde al Estado protegerla y vigilar el cumplimiento de sus funciones sociales. Artculo 2o.- En el cumplimiento de las funciones que establecen la Ley Federal de Radio y Televisin y este Reglamento, la radio y la televisin deben constituir vehculos de integracin nacional y enaltecimiento de la vida en comn, a travs de sus actividades culturales, de recreacin y de fomento econmico. Artculo 3o.- La radio y la televisin orientarn preferentemente sus actividades a la ampliacin de la educacin popular, la difusin de la cultura, la extensin de los conocimientos, la propagacin de las ideas que fortalezcan nuestros principios y tradiciones; al estmulo a nuestra capacidad para el progreso, a la facultad creadora del mexicano para las artes; a la participacin ciudadana y a la solidaridad, y al anlisis de los asuntos del pas desde un punto de vista objetivo, a travs de orientaciones adecuadas que afirmen la unidad nacional, la equidad de gnero y el respeto a los derechos de los grupos vulnerables. Artculo 4o.- La funcin informativa constituye una actividad especfica de la radio y la televisin tendiente a orientar a la comunidad, en forma veraz y oportuna, dentro del respeto a la vida privada y a la moral, sin afectar los derechos de terceros, ni perturbar el orden y la paz pblica.

Artculo 5o.- La programacin de las estaciones de radio y televisin deber contribuir al desarrollo econmico del pas, a la distribucin equitativa del ingreso y al fortalecimiento de su mercado. Artculo 6o.- Para efectos de la aplicacin de la Ley Federal de Radio y Televisin, se considerar que en el idioma nacional estn comprendidas las lenguas de los pueblos y comunidades indgenas existentes en el pas. TTULO SEGUNDO De la competencia Artculo 7o.- El presente ordenamiento reglamenta nicamente las atribuciones que la Ley Federal de Radio y Televisin otorga a la Secretara de Comunicaciones y Transportes en materia de concesiones y permisos; a la Secretara de Gobernacin, por conducto de la Direccin General de Radio, Televisin y Cinematografa, y a la Secretara de Educacin Pblica. Artculo 8o.- A la Secretara de Comunicaciones y Transportes competen las atribuciones a que se refiere el artculo 9o. de la Ley Federal de Radio y Televisin. Artculo 9o.- A la Direccin General de Radio, Televisin y Cinematografa de la Secretara de Gobernacin compete: I. Ejercer las atribuciones que las leyes y reglamentos le confieren a la Secretara de Gobernacin en materia de radio y televisin; II. Someter al acuerdo del Secretario de Gobernacin lo relativo a la coordinacin, promocin y fomento de las actividades que, en el mbito de su competencia, realiza la Secretara en materia de radio y televisin; III. Regular los contenidos de las transmisiones de radio y televisin; IV. Resolver las solicitudes de clasificacin para transmitir pelculas cinematogrficas, series filmadas, telenovelas y teleteatros, producidos en el pas o en el extranjero, as como vigilar su observancia; V. Autorizar la transmisin de programas desarrollados o producidos en el extranjero, as como la de programas que patrocine un gobierno extranjero o un organismo internacional; VI. Vigilar, con la participacin que corresponda a otras dependencias, que los contenidos de las transmisiones de radio y televisin cumplan con las disposiciones de la Ley Federal de Radio y Televisin, de este Reglamento y de los correspondientes ttulos de concesin o permisos; VII. Autorizar la transmisin de programas en idiomas diferentes al nacional por radio y televisin; VIII. Conceder permisos para la transmisin de programas de concursos, de preguntas y respuestas y de otros semejantes, en coordinacin con la Unidad de Gobierno de la Secretara de Gobernacin en los casos que proceda; IX. Promover, con la intervencin que corresponda a otras dependencias, la produccin de materiales de radio y televisin para que se difundan a travs de los tiempos del Estado; X. Proveer lo necesario para el uso del tiempo que corresponda al Estado en las estaciones de radio y televisin; XI. Ordenar y coordinar el encadenamiento de las estaciones de radio y televisin, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 62 de la Ley Federal de Radio y Televisin; XII. Conocer previamente los boletines que los concesionarios o permisionarios estn obligados a transmitir gratuitamente y ordenar a stos su difusin, salvo en los casos de notoria urgencia, en los cuales las autoridades podrn directamente y bajo su responsabilidad, ordenar su transmisin de acuerdo con lo sealado por el artculo 60 de la Ley Federal de Radio y Televisin; XIII. Emitir la opinin a que se refiere la fraccin III del artculo 36 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal;

XIV. Vigilar la transmisin del Himno Nacional por estaciones de radio y televisin, as como la proyeccin por televisin del Escudo y de la Bandera Nacionales y los programas que versen sobre los mismos, o que contengan motivos del Himno, en coordinacin con la Unidad de Gobierno de la Secretara de Gobernacin; XV. Imponer las sanciones que correspondan por incumplimiento de las disposiciones aplicables en el mbito de su competencia, y XVI. Las dems que le confiere este Reglamento y otras disposiciones normativas aplicables. Artculo 10.- A la Secretara de Educacin Pblica compete: I. Intervenir en el mbito de la radio y la televisin para proteger los derechos de autor y los derechos conexos respecto del uso exclusivo de sus emisiones, y II. Expedir los certificados de aptitud de locutores, cronistas o comentaristas que eventual o permanentemente participen en las transmisiones de las estaciones de radio y televisin. TTULO TERCERO De las concesiones y de los permisos Artculo 11.- En el procedimiento para el otorgamiento de concesiones previsto en la Ley Federal de Radio y Televisin, se atender a lo siguiente: I. Para los efectos de la fraccin III del artculo 17 de la Ley Federal de Radio y Televisin, se entiende por informacin detallada de las inversiones en proyecto la relativa a: a) b) c) d) e) f) Descripcin y especificaciones tcnicas; Capacidad tcnica; Programa de cobertura; Programacin; Programa de inversin; Documentacin con que acredite la capacidad financiera;

g) Programa comercial, en trminos de las caractersticas de la plaza o zona de concesin especificada en la publicacin a que se refiere el artculo 17 de la Ley Federal de Radio y Televisin, y h) Capacidad administrativa. Con base en la informacin a que se refiere esta fraccin y a lo que seala el artculo 17 de la Ley Federal de Radio y Televisin, la Secretara de Comunicaciones y Transportes calificar el inters social para fines de seleccin de la solicitud, en su caso. II. La Secretara de Comunicaciones y Transportes proceder al estudio de las solicitudes recibidas en el lugar y dentro del plazo establecido; III. La Secretara de Comunicaciones y Transportes solicitar a la Secretara de Gobernacin la opinin a que se refiere la fraccin III del artculo 36 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; IV. Para seleccionar la solicitud que continuar el trmite concesionario, la Secretara de Comunicaciones y Transportes realizar un estudio comparativo entre las solicitudes recibidas que hubieren cubierto los requisitos exigidos, a fin de evaluarlas y seleccionar la que, a su juicio, mejor satisfaga el inters social; V. En el acuerdo de susceptibilidad de explotacin comercial a que se refiere el artculo 17 de la Ley Federal de Radio y Televisin, la Secretara de Comunicaciones y Transportes sealar el plazo dentro del cual deber llevarse a cabo la publicacin, a costa del interesado, prevista en el primer prrafo del artculo 19 del mismo ordenamiento legal;

VI. El establecimiento de requisitos tcnicos, administrativos y legales para el otorgamiento de la concesin a que se refieren los prrafos segundo y tercero del artculo 19 de la Ley Federal de Radio y Televisin, ser potestativo para la Secretara de Comunicaciones y Transportes; se fijar por nica ocasin y se notificar al interesado en un plazo mximo de quince das a partir de que concluya el trmino para presentar objeciones al acuerdo de seleccin, y VII. Cuando a juicio de la Secretara de Comunicaciones y Transportes las solicitudes presentadas no aseguren las mejores condiciones para la prestacin de los servicios de radiodifusin, sta dictar acuerdo en el que se resuelva la terminacin del procedimiento administrativo concesionario por esa causa. Artculo 12.- Los permisos a que se refiere la Ley Federal de Radio y Televisin se otorgarn conforme al siguiente procedimiento: I. Los solicitantes debern presentar, cuando menos, la informacin a que se refieren los incisos a), b), c), d), e), f) y h) de la fraccin I, del artculo anterior; II. Recibida la solicitud, la Secretara de Comunicaciones y Transportes proceder al anlisis y evaluacin respectiva, y III. Analizados los requisitos y considerando el inters social, la Secretara de Comunicaciones y Transportes resolver lo conducente, previa opinin de la Secretara de Gobernacin. Artculo 13.- La Secretara de Comunicaciones y Transportes, de conformidad al mbito de su competencia, evaluar el cumplimiento de las obligaciones contenidas en los ttulos de concesin. Para el refrendo de las concesiones, en trminos del artculo 16 de la Ley Federal de Radio y Televisin, se observar lo siguiente: I. Que el concesionario haya hecho un buen uso del espectro radioelctrico asociado al o los canales concesionados, para lo cual la Secretara de Comunicaciones y Transportes tomar en cuenta el resultado de las evaluaciones peridicas de carcter tcnico, previamente realizadas, conforme lo establezca el ttulo de concesin, as como la opinin de la Secretara de Gobernacin, en el mbito de su competencia, y II. Que el concesionario haya cumplido con las obligaciones establecidas en su ttulo de concesin. El concesionario deber solicitar, por escrito, el refrendo de la concesin a ms tardar un ao antes de su terminacin. TTULO CUARTO Del Registro de Radio y Televisin Artculo 14.- La Secretara de Comunicaciones y Transportes llevar el Registro de Radio y Televisin, en el que se inscribir la siguiente informacin de concesionarios y permisionarios: I. Los ttulos de concesin y los permisos, as como sus titulares y las modificaciones de carcter legal o tcnico de las concesiones o permisos; II. Las sanciones que imponga, en el mbito de su competencia, la Secretara de Comunicaciones y Transportes, que hubieren quedado firmes; III. La informacin sobre la transicin tecnolgica de la radio y televisin, y IV. Los datos estadsticos de la radio y televisin. La Secretara de Comunicaciones y Transportes mantendr actualizado el Registro. La Secretara de Comunicaciones y Transportes tomar las medidas necesarias para que la informacin contenida en el Registro pueda ser consultada por medios electrnicos a distancia.

La informacin contenida en el Registro podr ser consultada por el pblico en general, salvo aquella que, por sus propias caractersticas, se considere legalmente con carcter confidencial.

TTULO QUINTO De la programacin Captulo I Del tiempo del Estado Artculo 15.- Es obligacin de las estaciones de radio y televisin incluir gratuitamente en su programacin diaria, treinta minutos, continuos o discontinuos, sobre acontecimientos de carcter educativo, cultural, social, poltico, deportivo y otros asuntos de inters general, nacionales e internacionales, del material proporcionado por la Secretara de Gobernacin, a travs de la Direccin General de Radio, Televisin y Cinematografa. La forma en que podrn dividirse esos treinta minutos ser la siguiente: I. Hasta 10 minutos en formatos o segmentos de no menos de 20 segundos cada uno, y II. Veinte minutos en bloques no menores de 5 minutos cada uno. El tiempo del Estado podr ser utilizado de manera continua para programas de hasta treinta minutos de duracin. Artculo 16.- Los horarios de transmisin de materiales con cargo al tiempo del Estado a que se refiere el artculo 59 de la Ley Federal de Radio y Televisin, se fijarn de comn acuerdo con los concesionarios y permisionarios con base en las propuestas que formule la Direccin General de Radio, Televisin y Cinematografa. Los concesionarios o permisionarios de estaciones de radio y televisin estn obligados a conservar la misma calidad de transmisin que la utilizada en su programacin normal, en el tiempo de que dispone el Estado. Artculo 17.- En el mbito electoral, para el uso y duracin de los tiempos del Estado se observar lo previsto al efecto en el Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. Captulo II De los programas transmitidos directamente desde el extranjero Artculo 18.- Las solicitudes para la transmisin directa de programas originados en el extranjero a que se refiere el Artculo 65 de la Ley Federal de Radio y Televisin, sern presentadas ante la Direccin General de Radio, Televisin y Cinematografa precisamente por las empresas concesionarias o permisionarias que pretendan efectuar dicha transmisin, cuando menos cinco das antes del evento, salvo en el caso de que la naturaleza o las circunstancias no lo permitan, debiendo observarse las siguientes reglas: I. Con la solicitud, debern adjuntarse los documentos que comprueben los derechos de la transmisin del programa, otorgados por el gobierno extranjero o el organismo internacional, patrocinadores, el organizador o empresario privado o, en caso de que el evento o acontecimiento no tenga -por naturaleza- un organizador responsable, la estacin de radio o de televisin que origine la transmisin; II. Si dichos documentos no hubiesen sido otorgados en Mxico, se presentarn legalizados, y III. En caso de que los documentos estn redactados en idioma diferente al espaol, se presentarn traducidos bajo protesta de decir verdad del concesionario o permisionario. Con el propsito de contribuir a la simplificacin administrativa, la Direccin General de Radio, Televisin y Cinematografa podr emitir autorizaciones genricas o por tiempo determinado. Captulo III

De los concursos y sorteos Artculo 19.- Los programas de concursos, de preguntas y respuestas y otros semejantes en que se ofrezcan premios, slo podrn llevarse a cabo con autorizacin y supervisin de la Secretara de Gobernacin, con la intervencin, en su caso, del supervisor que dicha dependencia designe. Artculo 20.- Para obtener autorizacin para la transmisin de programas de concurso a que se refiere el artculo anterior, deber presentarse a la Direccin General de Radio, Televisin y Cinematografa una solicitud por escrito por lo menos cinco das hbiles antes de la fecha de iniciacin del programa, la que contendr lo siguiente: I. Nombre y duracin; II. Contenido y forma de realizacin; III. Monto de los premios y fianza que los garantice, expedida por institucin legalmente autorizada, y IV. Lugar de transmisin. Artculo 21.- La Secretara de Gobernacin autorizar los programas de concurso siempre y cuando se destinen a premiar la habilidad, el talento o los conocimientos de los participantes, no sean lesivos para su dignidad personal ni su integridad fsica y procuren la elevacin de sus niveles culturales. Artculo 22.- En la propaganda o anuncio de loteras, rifas y otra clase de sorteos, se har mencin de la autorizacin expedida por la Secretara de Gobernacin. Captulo IV De las transmisiones en otros idiomas Artculo 23.- La Direccin General de Radio, Televisin y Cinematografa autorizar transmisiones en idiomas diferentes al espaol, tomando en consideracin lo siguiente: I. Las caractersticas de la transmisin; II. La duracin de la transmisin, y III. Los dems requisitos que establece la ley de la materia. Captulo V De la autorizacin y clasificacin de programas Artculo 24.- Para los efectos de los artculos 59 bis, prrafo ltimo, y 72 de la Ley Federal de Radio y Televisin, la Direccin General de Radio, Televisin y Cinematografa clasificar las pelculas, telenovelas, series filmadas y teleteatros grabados de la siguiente manera: I. A: aptos para todo pblico, los cuales podrn transmitirse en cualquier horario; II. B: aptos para adolescentes y adultos, los cuales podrn transmitirse a partir de las veinte horas; III. B-15: aptos para adolescentes mayores de 15 aos y adultos, los cuales podrn transmitirse a partir de las veintiuna horas; IV. C: aptos para adultos, los cuales podrn transmitirse a partir de las veintids horas, y V. D: aptos para adultos, los cuales podrn transmitirse entre las cero y las cinco horas. La Secretara de Gobernacin, previa opinin del Consejo Nacional de Radio y Televisin, emitir los criterios generales de clasificacin. Estos criterios debern ser publicados en el Diario Oficial de la Federacin y sern aplicados por la Direccin General de Radio, Televisin y Cinematografa para la clasificacin de pelculas, telenovelas, series filmadas y teleteatros grabados. La Secretara de Gobernacin podr autorizar la transmisin, a cualquier hora e independientemente de su clasificacin, en casos especficos y cuando a su juicio existan circunstancias que as lo ameriten, como la calidad artstica del programa, el tipo de auditorio a que va dirigida, su temtica u otras razones similares. Artculo 25.- Los concesionarios o permisionarios que transmitan pelculas cinematogrficas, series filmadas, telenovelas y teleteatros grabados, podrn someter al

examen de la Direccin General de Radio, Televisin y Cinematografa, los argumentos y adaptaciones en que proyectan basar su produccin. En este caso, se otorgar autorizacin provisional, que ser confirmada si el material se ajusta a la adaptacin o argumento examinado, se hayan atendido, de haberlas, las indicaciones dadas, y no violen en su realizacin la Ley de la materia ni las disposiciones de este Reglamento. Artculo 26.- Los concesionarios y permisionarios anunciarn las clasificaciones que correspondan en los trminos del artculo 24 de este Reglamento, al iniciarse la exhibicin del programa y a la mitad del mismo, utilizando algn mecanismo tcnico de sobreimpresin que no afecte la imagen. El anuncio deber tener una duracin mnima de treinta segundos. Captulo VI De los materiales grabados Artculo 27.- La solicitud de clasificacin a que se refiere el artculo 9o. de este Reglamento, deber presentarse por lo menos ocho das antes de la transmisin, venir acompaada de una copia ntegra del material y proporcionar la siguiente informacin: I. Ttulo de la pelcula, serie filmada, telenovela o teleteatro grabados; II. Nombre del concesionario o denominacin de la sociedad o, en su caso, nombre de la permisionaria; III. Una relacin que contenga los nombres del productor, autor del argumento, adaptador, director y principales actores, y IV. Nmero de rollos o metraje en que est contenido el material. Artculo 28.- Las autorizaciones para la transmisin por televisin de materiales grabados procedentes del extranjero, se otorgarn, en su caso, de acuerdo con las siguientes reglas: I. Debern ajustarse en todo a las disposiciones de la Ley de la materia y de este Reglamento; II. No atentarn contra los valores nacionales ni contra los smbolos patrios, y III. Siempre y cuando no existan razones de reciprocidad o de inters pblico que lo impidan. Artculo 29.- Se considerarn como nacionales los materiales grabados que se hayan producido en Mxico, as como los producidos o coproducidos en el extranjero por personas fsicas o morales de nacionalidad mexicana. Artculo 30.- La Direccin General de Radio, Televisin y Cinematografa podr clasificar una pelcula, una serie filmada, una telenovela o un teleteatro grabado fuera del trmino que se fija en el artculo 27 de este Reglamento o de las horas hbiles, as como fuera de las oficinas de la Direccin General. Artculo 31.- Para los efectos del artculo 73 de la Ley Federal de Radio y Televisin, se considerar programacin viva la primera transmisin en cada estacin, de aquellos programas que se hagan de pelculas o videocintas que se filmen o se graben en territorio nacional, as como los programas que se realicen en sus instalaciones o fuera de ellas, que estn sucediendo en el momento de la transmisin. Artculo 32.- La duracin de los programas vivos que para el caso se seale por la Secretara de Gobernacin a las estaciones emisoras, en los trminos del artculo 73 de la Ley Federal de Radio y Televisin, no podr ser inferior al cinco por ciento en las estaciones de radio y televisin, del tiempo total de la programacin diaria de cada estacin. Artculo 33.- Quedan incluidos dentro del porcentaje a que se refiere el artculo que antecede los noticieros, programas literarios y de concurso, conferencias y controles remotos de espectculos deportivos, culturales y de actos sociales y cvicos.

Artculo 34.- Queda prohibido a los concesionarios, permisionarios, locutores, cronistas, comentaristas, artistas, anunciantes, agencias de publicidad, publicistas y dems personas que participen en la preparacin o realizacin de programas y propaganda comercial por radio y televisin lo siguiente: I. Efectuar transmisiones contrarias a la seguridad del Estado, a la integridad nacional, a la paz o al orden pblicos; II. Todo aquello que sea denigrante u ofensivo para el culto de los hroes o para las creencias religiosas, as como lo que, directa o indirectamente, discrimine cualesquiera razas; III. Hacer apologa de la violencia, del crimen o de vicios; IV. Realizar transmisiones que causen la corrupcin del lenguaje y las contrarias a las buenas costumbres, ya sea mediante palabras, actitudes o imgenes obscenas, frases o escenas de doble sentido, sonidos ofensivos, gestos y actitudes insultantes, as como recursos de baja comicidad; V. La emisin de textos de anuncios o propaganda comercial que, requiriendo la previa autorizacin oficial, no cuente con ella; VI. Alterar substancialmente los textos de boletines, informaciones o programas que se proporcionen a las estaciones para su transmisin con carcter oficial; VII. Presentar escenas, imgenes o sonidos que induzcan al alcoholismo, tabaquismo, uso de estupefacientes o de sustancias psicotrpicas, y VIII. Transmitir informaciones que causen alarma o pnico en el pblico. Artculo 35.- Se considera que se hace apologa de la violencia, el crimen o los vicios en los siguientes casos: I. Cuando se excite al desorden, se aconseje o se incite al robo, al crimen, a la destruccin de bienes o se justifique la comisin de los delitos o a sus autores; II. Cuando se defiendan, disculpen o aconsejen los vicios; y III. Cuando se ensee o muestre la forma de realizar delitos o practicar vicios, sin demostrar durante la transmisin las consecuencias sociales adversas de esos hechos. Artculo 36.- Se considera que se corrompe el lenguaje cuando las palabras utilizadas por origen o por su uso sean consideradas como procaces. Artculo 37.- Se consideran contrarias a las buenas costumbres: I. El tratamiento de temas que estimulen las ideas o prcticas contrarias a la moral, a la integridad del hogar, se ofenda al pudor, a la decencia o excite a la prostitucin o a la prctica de actos licenciosos, y II. La justificacin de las relaciones sexuales ilcitas o promiscuas y el tratamiento no cientfico de problemas sociales tales como la drogadiccin o el alcoholismo. Artculo 38.- Toda persona, fsica o moral, podr ejercitar el derecho de rplica cuando un material que sea difundido en cualquier programa de una estacin de radio o televisin no cite la fuente de la cual extrajo la informacin y considere que los hechos que la aluden son falsos e injuriosos. Para hacer valer este derecho, el interesado presentar, por escrito y dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a la transmisin, la solicitud de aclaracin pertinente ante la estacin de radio o televisin correspondiente, la cual evaluar su procedencia, a efecto de hacer la aclaracin. En caso que la estacin de radiodifusin estime que la aclaracin solicitada es improcedente, el interesado tendr a salvo sus derechos para recurrir a las vas jurisdiccionales correspondientes.

De obtener el interesado resolucin firme y favorable de la autoridad jurisdiccional, el concesionario o permisionario de radio o televisin transmitir la aclaracin correspondiente en los trminos de la resolucin. El derecho de rplica podr ser ejercido por el perjudicado aludido y, a falta de ste, por sus parientes en lnea ascendente o descendente en primer grado. En caso de que la estacin de radiodifusin cite la fuente de la cual extrajo la informacin, y sta haga la aclaracin correspondiente, el aludido podr ejercitar ante el concesionario o permisionario de radio o televisin el derecho consagrado en este artculo. TTULO SEXTO De la propaganda comercial Artculo 39.- La propaganda comercial que se transmita por estaciones de radio o televisin, deber mantener un prudente equilibrio entre el tiempo destinado al anuncio comercial y el conjunto de la programacin. Artculo 40.- El equilibrio entre el anuncio y el conjunto de la programacin se establece en los siguientes trminos: I. En estaciones de televisin, el tiempo destinado a propaganda comercial no exceder del dieciocho por ciento del tiempo total de transmisin de cada estacin, y II. En estaciones de radio, el tiempo destinado a propaganda comercial no exceder del cuarenta por ciento del tiempo total de transmisin. La duracin de la propaganda comercial no incluye los promocionales propios de la estacin ni las transmisiones correspondientes a los tiempos del Estado y otros a disposicin del Poder Ejecutivo. Artculo 41.- Los comerciales filmados o aprobados para la televisin, nacionales o extranjeros, debern ser aptos para todo pblico. Artculo 42.- La publicidad de bebidas alcohlicas deber: I. Abstenerse de toda exageracin; II. Combinarse dentro del texto o alternarse con propaganda de educacin higinica o del mejoramiento de la nutricin popular, y III. Hacerse a partir de las veintids horas, de acuerdo con la fraccin III del artculo 24 de este Reglamento. En el anuncio de bebidas alcohlicas, queda prohibido el empleo de menores de edad. Asimismo, queda prohibido, en la publicidad de dichas bebidas, que se ingieran real o aparentemente frente al pblico. Artculo 43.- No podr hacerse propaganda comercial al tabaco en el horario destinado para todo pblico. Artculo 44.- Queda prohibida toda publicidad referente a: I. Cantinas, y II. La publicidad que ofenda a la moral, el pudor y las buenas costumbres, por las caractersticas del producto que se pretenda anunciar. Artculo 45.- Se considera como publicidad de centros de vicio la transmisin de cualquier espectculo desde esos lugares. Artculo 46.- Las estaciones de radio y televisin concesionadas podrn transmitir, de las 00:00 y hasta las 05:59 horas, programacin de oferta de productos. La Secretara de Gobernacin podr autorizar la transmisin de dichos programas en un horario distinto. Los tiempos del Estado a que se refiere la fraccin II del artculo 15 de este Reglamento no se podrn transmitir en los programas destinados a la oferta de productos. TTULO SPTIMO Del Consejo Nacional de Radio y Televisin

Artculo 47.- El Consejo Nacional de Radio y Televisin contar, de manera permanente, con un secretario tcnico, que ser el Director General de Radio, Televisin y Cinematografa de la Secretara de Gobernacin. El Consejo integrar como invitado permanente con voz, pero sin voto, a un representante de la sociedad civil organizada, as como a uno ms de la industria de la radio y la televisin. Asimismo, podr invitar de manera temporal, con voz pero sin voto, a representantes de sectores vinculados con la radio y la televisin. La designacin de los invitados a participar en el Consejo Nacional de Radio y Televisin se realizar conforme a lo establecido en el manual de operacin del propio Consejo. Para la mejor atencin de los asuntos de su competencia, el Consejo podr contar con comits o grupos de trabajo, a los que podr invitar a participar a personas, instituciones u organizaciones que no sean miembros del Consejo. Los cargos del Consejo sern honorarios. Artculo 48.- El Consejo celebrar sus sesiones y tomar sus acuerdos conforme a lo que establezca su manual de operacin. Para cumplir con sus funciones, contar con el personal administrativo y tcnico que sea necesario. Tanto el manual de operacin como sus modificaciones, debern publicarse en el Diario Oficial de la Federacin. Artculo 49.- Para la realizacin de sus fines, el Consejo tendr, entre otras, las atribuciones siguientes: I. Fungir como rgano de consulta del Ejecutivo Federal sobre el servicio que presta la radio y la televisin a la sociedad; II. Recomendar medidas que estime convenientes para el buen funcionamiento de las estaciones de radio y televisin; III. Realizar los estudios, investigaciones y anlisis que considere necesarios sobre los contenidos programticos de la radio y la televisin; IV. Proponer medidas que estime convenientes para el eficaz cumplimiento de las disposiciones de la Ley de la materia; V. Organizar festivales o concursos sobre los diferentes gneros de programas y de comerciales publicitarios para la radio y televisin; VI. Promover la autorregulacin en materia de contenidos, con el propsito de lograr una programacin de claridad y responsabilidad dentro de los parmetros legales; VII. Coordinarse con la Direccin General de Radio, Televisin y Cinematografa, en lo relativo a la transmisin de los tiempos del Estado; VIII. Emitir su manual de operacin, y IX. Las dems que establezcan la Ley Federal de Radio y Televisin y este Reglamento. Artculo 50.- Para los efectos de la fraccin IV del artculo 91 de la Ley Federal de Radio y Televisin, los concesionarios podrn organizar concursos sobre adaptaciones de obras nacionales y extranjeras, histricas y de ficcin, para la realizacin de telenovelas y sobre programas informativos, cmicos, infantiles, culturales, artsticos, deportivos, comerciales publicitarios, de inters social y cualesquiera otros que por su destacada significacin lo merezcan. TTULO OCTAVO De las sanciones Artculo 51.- La Direccin General de Radio, Televisin y Cinematografa de la Secretara de Gobernacin impondr las sanciones correspondientes por las violaciones a las disposiciones de la Ley Federal de Radio y Televisin y de este Reglamento. Artculo 52.- La Direccin General de Radio, Televisin y Cinematografa har las observaciones o extraamientos que procedan, de conformidad con lo que dispone el

artculo 97 de la Ley Federal de Radio y Televisin. En caso de que no sean atendidos, se impondrn las sanciones correspondientes en los trminos de dicha Ley. Artculo 53.- La imposicin de sanciones administrativas se ajustar a lo dispuesto por el artculo 105 de la Ley Federal de Radio y Televisin y, supletoriamente, por la Ley Federal de Procedimiento Administrativo y dems disposiciones aplicables. Artculo 54.- Los afectados por las sanciones dictadas por la Direccin General de Radio, Televisin y Cinematografa conforme a este ttulo, podrn interponer el recurso de revisin dentro de los quince das hbiles siguientes a la fecha de su notificacin, el cual se resolver en los trminos de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. TRANSITORIOS: PRIMERO.- El presente Reglamento entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. SEGUNDO.- Se abroga el Reglamento de la Ley Federal de Radio y Televisin y de la Industria Cinematogrfica, relativo al Contenido de las Transmisiones en Radio y Televisin, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 4 de abril de 1973. TERCERO.- Se abroga el Decreto por el que se crea el Comit Asesor del Consejo Nacional de Radio y Televisin, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 30 de Noviembre de 1986. CUARTO.- El Consejo Nacional de Radio y Televisin se integrar en un plazo no mayor de treinta das naturales contados a partir del inicio de vigencia del presente Reglamento; expedir su manual de operacin a ms tardar sesenta das despus de instalado y emitir su opinin respecto de los criterios de clasificacin en un plazo que no exceder de 180 das a partir de su instalacin. QUINTO.- En tanto la Direccin General de Radio, Televisin y Cinematografa de la Secretara de Gobernacin no emita los criterios de clasificacin de programas a que se refiere el artculo 24 de este Reglamento, dicha unidad administrativa continuar clasificando las pelculas, series filmadas, telenovelas y teleteatros grabados aplicando los criterios vigentes antes de la entrada en vigor del presente Reglamento. SEXTO.- Las concesiones que venzan antes del 1 de enero de 2004, podrn solicitar el refrendo de concesin en plazos menores a los sealados en el presente Reglamento. SPTIMO.- El Registro a que se refiere el presente Reglamento se har pblico en los trminos de los artculos 7o. y segundo transitorio de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. OCTAVO.- Los procedimientos concesionarios que se encuentren en trmite se continuarn conforme al procedimiento vigente durante su iniciacin. NOVENO.- En caso de que al inicio de la vigencia de este Reglamento, alguna concesionaria de radio o televisin venga transmitiendo programas de oferta de productos en horarios distintos al comprendido entre las 00:00 y las 5:59 horas, podrn continuar hacindolo en los mismos horarios. En cualquier otro caso, se requerir de la autorizacin a que se refiere el prrafo primero del artculo 46 del presente ordenamiento. Dado en la residencia oficial del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los diez das del mes de octubre de dos mil dos.- Vicente Fox Quesada.Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Santiago Creel Miranda.- Rbrica.- El Secretario de Comunicaciones y Transportes, Pedro Cerisola y Weber.- Rbrica.- El Secretario de Educacin Pblica, Reyes Silvestre Tamez Guerra.- Rbrica.