A CIDADE E AS BACIAS HIDROGRFICAS: UMA DISCUSSO A PARTIR DE UM ESTUDO DE CASO Tnia Maria de Arajo Ferreira instituio: Centro Universitrio

de Belo Horizonte - UNI-BH endereo de contato: Avenida Costa do Marfim, 363 apto 301 Bairro Estrela Dalva e-mail: taniamaf@ig.com.br grupo de trabalho: Meio ambiente construdo 1. Introduo O objetivo deste trabalho apresentar um estudo da espao urbano da sub-bacia do mdio Cercadinho, enfocando a evoluo da ocupao da rea construda, afim de contribuir para a discusso sobre a anlise urbana por meio das bacias hidrogrficas como unidade espacial. Esta sub-bacia poro mdia do crrego do Cercadinho, afluente do Ribeiro Arrudas, que corta o municpio de Belo Horizonte no sentido oeste-leste, pertencente bacia do Rio das Velhas. O Crrego Cercadinho entra na histria de Belo Horizonte em 1701, marco inicial do povoamento da regio, quando o bandeirante Joo Leite da Silva Ortiz apossou de terras nas encostas da Serra das Congonhas, atual Serra do Curral, atrado pelo sogro, Bartolomeu Bueno, que j havia se estabelecido na regio. A Fazenda do Cercado, como ficou conhecida e registrada, ocupava no s a bacia do Cercadinho, estendendo suas divisas por outras sub-bacias do entorno, todas pertencentes da bacia do Arrudas (Barreto,1996). Dois sculos depois, na ltima dcada do sculo XIX, no processo de escolha do local para a construo da nova capital de Minas Gerais, o Cercadinho foi considerado um potencial fornecedor de gua para os futuros habitantes, devido a sua vazo elevada em relao aos outros crregos mais prximos da rea do Arraial e futura rea urbana (Serra e Acaba-Mundo). No incio da vida da capital, o Cercadinho era considerado o principal manancial. At hoje, a COPASA mantm a capitao dgua neste crrego, embora a vazo seja muito reduzida. 2. O processo de urbanizao O projeto urbanstico de Belo Horizonte apresentava-se dividido em trs zonas: a urbana, com um traado reticulado e lotes pequenos que abrigavam as residncias do funcionrios pblicos e os prdios governamentais, circundados por uma avenida (atual

2
Avenida Contorno); a suburbana, com lotes grandes destinados implantao de stios e chcaras e a rural, onde se instalaram as Colnias Agrcolas, cuja funo seria o abastecimento da cidade (Guimares, 1994). A histria da ocupao da rea de estudo iniciou-se como uma derivada da expanso do vetor oeste da cidade, estruturado pelo Ribeiro Arrudas. O vale do Arrudas era a referncia para o acesso de toda a regio sudoeste, inclusive, para a antiga estrada do Cercadinho, que chegava at a fazenda de mesmo nome1. Este eixo de crescimento da cidade teve como ponto de partida o bairro do Prado, que no projeto original da capital compunha a borda oeste da zona suburbana. Contudo, contrariando a inteno do idealizador do plano, Engenheiro Aaro Reis, Belo Horizonte cresceu de fora para dentro, sendo que a zona urbana ainda apresentava muitos lotes vazios quando na zona suburbana e na zona rural eram implantados loteamentos urbanos, clandestinamente. Esta inverso da lgica de ocupao ocorreu devido ao elevado valor dos lotes localizados na zona urbana e uma legislao elitista que exigia um padro elevado para as construes nesta rea. Assim, na expanso oeste, surgiu em continuidade ao bairro do Prado, na virada do sculo, o bairro Calafate, uma ex-colnia agrcola que abrigou operrios e imigrantes. Seguindo em direo regio do Cercadinho, foram aprovados, em 1926, o bairro Nova Sua e a Vila Adelina2 e em 1929 os bairros Jardim Amrica, Vila Ambrosina, Vila Progresso3 e Parque Nova Granada (Minas Gerais, 1979), no fim de um perodo em que a regio oeste se destacou como o eixo de maior crescimento da cidade. Nas dcadas de trinta e quarenta, foram realizadas intervenes estruturantes em Belo Horizonte de modo a prepar-la para o processo de industrializao que, de fato, apenas aconteceu aps 1950. Um destas obras foi o prolongamento da Avenida Amazonas que era o acesso para a cidade industrial. Esta via foi um fator propulsor do vetor oeste, embora o crescimento da cidade tenha sido em todas as direes. Em 1940, na regio do atual bairro Salgado Filho, a Prefeitura Municipal elaborou projeto de um bairro popular por meio de um convnio com a Fundao da Casa Popular, reforando uma particularidade scio-econmica do espao urbano inserido neste eixo: predominncia de moradias para populao de renda mais baixa.
1

Situada na regio do atual cruzamento entre as Avenidas Amazonas e Silva Lobo. Situada na regio entre o Nova Granada e o encontro entre as Avenidas Silva Lobo e Baro Homem de Melo.
3

Este estrada foi incorporada pela malha urbana, gradativamente, mas ainda possvel identificar seu traado o que na rea em estudo est claramente presente, denominada, agora, como Rua Paulo Piedade Campos.

3
Constata-se, entretanto, que a ocupao se d de forma muito lenta. Nas fotos de 1953 (Infostrata) embora o conjunto do Salgado Filho esteja registrado, o bairro Jardim Amrica apresentava-se, basicamente, nas mesmas condies de 11 anos antes, com apenas metade das ruas abertas, aparentemente em estado precrio. Nas dcadas de 50 e 60, a expanso da cidade ocorreu, sobretudo, nos sentidos norte e leste. Assim, apesar do extraordinrio crescimento populacional de Belo Horizonte4, a poro da regio oeste aqui estudada no apresentou alteraes significativas em termos de extenso da malha urbana, mantendo seus limites at os terrenos pertencentes aos bairros Salgado Filho e Jardim Amrica, no alcanando a rea em estudo. O movimento de urbanizao da sub- bacia do mdio Cercadinho se desenvolve a partir de meados da dcada de sessenta, mas se intensifica nos anos oitenta, configurandose, em poucos anos, uma rea de intensa explorao construtiva do solo urbano. Verifica-se que a rea em estudo foi ocupada atravs de duas frentes diferenciadas: uma delas, aqui denominada vetor oeste refere-se tendncia de ocupao desencadeada no incio do sculo XX com os bairros Calafate, Jardim Amrica e Salgado Filho, entrando pelo norte da bacia do mdio Cercadinho atravs da extenso do antigo bairro Nova Barroca, hoje Hava, apresentando como caracterstica atual uma ocupao, predominantemente, de residncias unifamiliares e edifcios de pequeno porte com baixo padro e populao de renda baixa; o outro, que recebe denominao de vetor sul, representa a extenso da zona sul da cidade (apesar da interrupo da malha urbana) e tem nos bairros Belvedere e So Bento ao condutores da direo, sendo que sua ocupao identificada pelo alto padro das construes, seja em bairros com exclusividade, garantida por lei, de residncias unifamiliares, seja em bairros onde se encontram apenas edificaes verticais. O primeiro pode ser considerado um crescimento mais provvel, seguindo uma seqncia lgica de ocupao de reas vazias. J a segunda apresenta-se caracterizada por uma ao mais efetiva do setor imobilirio, numa tentativa de abrir novas frentes em um mercado de classe mdia j saturado na regio sul.

Segundo dados da PBH e IBGE, consolidados no documento da FJP (1979), em 1940, a populao de Belo Horizonte era 211.377 habitantes; em 1950, 352.724 habitantes; em 1960, 693.328 habitantes e em 1970, 1.255.415 habitantes.

4
2.1. Evoluo do parcelamento e ocupao do solo A sub-bacia do mdio Cercadinho apresenta-se totalmente legalizada quanto ao parcelamento do solo, com exceo de pequenas pores de terra localizadas ao longo da antiga estrada do Cercadinho, atual Rua Paulo Piedade Campos. As aprovaes dos projetos dos loteamentos ocorreram principalmente entre 1978 e 1992, embora a implantao tenha ocorrido muito antes. Quanto s construes, no h estatstica indicativas do universo de projetos aprovados mas, como se trata rea de ocupao recente e com grande nmero de edificaes verticais, possvel concluir que a legislao foi respeitada. O incio do processo de urbanizao se d no limite norte da rea em estudo, como extenso do vetor oeste. Em 1967 (Infostrata), os antigos bairros Nova Barroca, na margem direita do Crrego Cercadinho, e Jardim Estrela Dalva, na margem esquerda, hoje denominados Hava, apresentavam ruas abertas sem pavimentao e alguns poucos lotes com construo, ainda que a aprovao dos loteamentos tenha sido oficializado apenas em 1979. O antigo bairro Nova Barroca estava totalmente inserido na bacia, tendo como limite norte o divisor norte da bacia. O bairro Jardim Estrela Dalva extrapolava a bacia e abrangia a bacia do Ponte Queimada, afluente do crrego Cercadinho, fora da rea em estudo. Embora prximos, os dois bairros no tinham uma interligao fsica, posto que no havia a transposio do crrego Cercadinho nesta rea. O inteno, segundo o projeto posteriormente aprovado, era transformar o fundo do vale em uma avenida, obra que ainda no se concretizou. Mesmo assim, foi nas quadras vizinhas ao curso dgua, tanto na margem direita como esquerda, que surgem as primeiras construes, ainda em lotes irregulares. Embora em margens distintas e sem comunicao fsica, as caractersticas scioespaciais dos bairros eram semelhantes e relacionadas diretamente com aquelas encontradas nos bairros lindeiros integrantes do vetor oeste. Em 1976, quando foi aprovada a primeira Lei de Uso e Ocupao do Solo de Belo Horizonte, todo o Bairro Hava foi definido como ZR-3, que permitia residncias unifamiliares e multifamiliares de baixa densidade (at 2 pavimentos), comrcio e servio locais e equipamentos institucionais, tipologia j existente e muito identificada com a classe dos ocupantes. O vetor sul entrou na rea em estudo mais tarde. Em 1977, encontrava-se em processo de implantao o antigo Bairro das Manses, localizado na margem direita do Crrego Cercadinho e tomando toda a encosta. Este loteamento apresentava caractersticas que demonstravam a pretenso de atender uma clientela de classe mdia com perfil da zona

5
sul. Este fato pode ser comprovado pelas caractersticas urbansticas de um bairro de grandes lotes e confirmado pelo acesso, que se daria pela Avenida Raja Gabaglia, implantada na mesma poca, concretizando a ligao direta com a regio sul de Belo Horizonte. Ao ser implantado, apesar de no muito distante, o Bairro das Manses no tinha nenhuma articulao viria com o bairro Hava. Seguindo a Lei de Uso e Ocupao do solo em Belo Horizonte de 19765, a Prefeitura, no ato da aprovao do loteamento, atribui um zoneamento caracterizado pela exclusividade de residncias unifamiliares horizontais, legitimando, assim, a vontade do loteador de direcionar suas vendas a uma classe com alto poder aquisitivo, distinguindo-se dos bairros do vetor oeste. No entanto, isto no se efetiva com sucesso e a rea permanece, por longo tempo, com poucos lotes com construo. Um novo momento da ocupao da sub-bacia do mdio Cercadinho, no ltimo ano da dcada de 70, foi representado pela implantao de um conjunto habitacional, conhecido por Conjunto Estrela Dalva, construdo com recursos do Sistema Financeiro de Habitao. O terreno j havia sido loteado anteriormente mas foi, inteiramente, modificado para abrigar um conjunto de edifcios de 3 e 10 pavimentos. Este representou a introduo de uma tipologia completamente estranha para a regio, poca, conformando-se uma exceo na paisagem local. Includo no mesmo zoneamento do restante do bairro Hava, que limitava a altura das construes em dois pavimentos, o empreendimento usufruiu de uma abertura que a Lei de 1976 apresentava para conjuntos residenciais verticais de interesse social (Belo Horizonte, 1976)6. A obra foi finalizada no mesmo ano, mas seus primeiros moradores tinham srias dificuldades de acesso. O isolamento devia-se descontinuidade da malha urbana, agravado pelo obstculo configurado pelo Crrego Cercadinho. A ligao com a rea central se fazia com dificuldade, atravs do bairro Jardim Amrica. Os candidatos a compradores das unidades do Conjunto Estrela Dalva eram de uma classe dependente dos financiamentos do BNH para realizarem o sonho da casa prpria. Assim, se constituam em um grupo com poder aquisitivo superior s famlias j instaladas na regio (bairro Hava), mas inferior aos futuros moradores do Bairro das Manses.
A primeira lei de uso e ocupao do solo de Belo Horizonte, elaborada pelo PLAMBEL e promulgada em 1976 (Lei 2662/76), baseava-se no conceito de zonings, idia implementada na Alemanha no inicio do sculo, dividindo a cidade em pequenas zonas que determinavam os tipos de uso preponderante ou exclusivo e os parmetros de ocupao dos lotes permitidos. 6 Objetivando o incentivo desta soluo para os graves problemas habitacionais da poca, a lei definia que estes conjuntos poderiam ser construdos em terrenos localizados em ZR-3, utilizando parmetros mais generosos, resultando em edificaes com grande rea construda e possvel verticalizao.
5

6
Segundo Guimares (1994), entre 1978 e 1982 ocorreu em Belo Horizonte um perodo de grande produo no setor da construo civil, em conseqncia da alta disponibilidade de financiamento habitacionais. Aponta como um movimento de periferizao, a expanso da ocupao para as populaes de nveis de renda relativamente maiores em regies de ocupao popular. Alerta, ainda, para a implantao dos conjuntos habitacionais em reas vazias, provocando demanda de infra-estrutura. O Conjunto Estrela Dalva parece se encaixar neste perfil, acarretando uma provvel valorizao da regio a medida que suas necessidades foram sendo atendidas pelo poder pblico. A ocupao da rea de estudo consolida a lgica dos vetores de crescimento. Os bairros Hava e Conjunto Estrela Dalva so representantes do denominado vetor oeste e, assim, as caractersticas acompanham a conformao do espao construdo da regio de origem. Tem-se a percepo de um processo de descenso social a medida que o vetor afasta-se do ponto inicial. Assim, se o bairro do Prado foi o comeo do vetor oeste, os bairros subseqentes assumem uma caracterstica prxima do primeiro mas num nvel abaixo em termos de perfil socioeconmico. Representando, praticamente, o fim do vetor, o bairro Hava reproduz a configurao de bairro com populao de renda mais baixa, cuja conformao o Calafate j possuiu no incio do sculo e onde, ainda hoje, pode-se encontrar vestgios. Desta forma, alm da influncia aqui descrita da legislao, verificava-se no bairro Hava influncias de um processo de ocupao marcado pelo uso residencial em edificaes de pequeno porte (casas de at 2 pavimentos). O Conjunto Estrela Dalva embora apresentando um modelo de ocupao diferente do entorno e dos outros conjuntos da poca, carrega o estigma de padro BNH, o que avaliza sua identificao com a periferia pobre mas estruturada, caracterstica do vetor oeste. Na segunda metade da dcada de 80, viu-se a expanso do eixo sul com a implantao de trs loteamentos, ocorrendo uma transformao estrural no perfil do espao urbano da sub-bacia do mdio Cercadinho. O primeiro deles, o bairro Estoril, aprovado em 1985, situava-se entre os terrenos do Conjunto Estrela Dalva e do Bairro das Manses, na margem esquerda do crrego e estendo-se por toda a encosta, at o divisor da bacia. Com o Bairro das Manses a divisa o Crrego Cercadinho, o que no consistiu numa barreira para a continuidade do tipo de clientela a ser cooptada para o local. Os lotes grandes (1.000 m) e o acesso principal pela Avenida Raja Gabaglia, via que faz a ligao com a zona sul da cidade, denunciavam este objetivo. Com o Conjunto Estrela Dalva a segmentao seria

7
mais scio-econmico que fsico, pois nenhum obstculo existia entre as duas reas. Constata-se, assim, que o mercado imobilirio no se curvou diante de dificuldades provenientes do meio fsico. interessante destacar que o desenho do Conjunto Estrela Dalva no convidava continuidade com o novo loteamento, que, poca de construo do conjunto, era uma fazenda. Ao contrrio, voltava-se totalmente para o bairro Hava, o que compreensvel, pois esta era a rea urbanizada no momento de sua implantao. Alm disso, o conjunto se encontra em uma depresso, rea de contribuio de um pequeno afluente do crrego Cercadinho, separado do terreno do bairro Estoril por um divisor de guas. Neste caso, o prprio relevo contribuiu para reforar a diferena entre o Conjunto Estrela Dalva e o bairro Estoril. Observa-se, no entanto, que a ocupao dos lotes do Buritis nas proximidades ao Conjunto tem se caracterizado, sobretudo nos empreendimentos recentes, por um padro mais popular, formando, assim, uma rea de transio. O novo loteamento, Estoril, recebeu um zoneamento, dentro dos preceitos da Lei de Uso e Ocupao do Solo vigente, com parmetros muito mais permissivos que o Bairro das Manses, j que este ltimo permaneceu com o perfil unifamiliar. Assim, apesar de pertencentes ao mesmo vetor de crescimento os bairros nascem diferentes com relao a definio das leis urbansticas, mas no lei do capital, pois as classes sociais ocupante sero muito parecidas. Na principal via do loteamento, avenida Professor Mrio Werneck, dentro do conceito de corredor virio, foi definida como Zona Comercial 1, liberando para usos no residenciais bem abrangentes. Em termos de ocupao, as normas passam a possibilitar, em todo o bairro, a construo de edificaes multifamiliares verticais, sendo que na avenida principal, com ndices mais generosos, poderia se implantar prdios de maior porte, como de fato ocorreu. Em 1987, as outras duas plantas denominadas Estoril so aprovadas na Prefeitura. Ambas extrapolam a sub-bacia do Cercadinho e tem em comum a Avenida Baro Homem de Melo como o eixo estruturador. Uma delas, aqui denominada Estoril / Baro, estava totalmente voltada para a referida avenida recebendo, por isso, de acordo com a legislao em vigor, um zoneamento prprio para estmulo de atividades no residenciais (ZC-3). O outro loteamento aprovado em 1987, denominado neste trabalho de Estoril / Alto, localiza-se ao norte da rea e tem como referncia a antiga Estrada do Cercadinho, atual Rua Paulo Piedade Campos. Apresenta lotes de dimenses menores, aproximando-se das caractersticas do bairro Hava, ainda que apresente o mesmo traado orgnico do antigo Bairro das Manses. Esta tendncia pode ser constatada pela ocupao da rea que se

8
efetivou de forma a atender uma populao de renda semelhante ao do Conjunto Estrela Dalva, mas em edifcios de at trs pavimentos, a chamada construo econmica, mesmo que a legislao definisse um zoneamento com parmetros mais permissivos. Esta opo deve estar associada, provavelmente, ao fato da legislao sobre obras exigir elevadores para prdios acima de 3 pavimentos, o que tornava-se pouco lucrativo a construo de edifcios maiores em reas pouco valorizadas. Diferenciava, desta forma, do Estoril, onde mesmo prdios de seis andares era construdo com elevadores, porque o preo cobria este gasto excessivo. Confirma-se, assim, a incluso dessa rea como conseqncia do crescimento do vetor oeste, como foi apontado no item anterior, mas com indcios de uma zona de transio. Novamente, detecta-se uma ligao, mesmo que frgil, com a conformao da sub bacia pois o relevo faz com o bairro Estoril / Alto, apesar de contnua ao bairro Estoril e Manses, estejam visualmente voltadas para os bairros Hava e Estrela Dalva. Na dcada de 90, o processo de adensamento no bairro Estoril foi muito acelerado, influenciado pela ocupao de um bairro em terreno contguo, o bairro Buritis, mas inserida na bacia do crrego Ponte Queimada. Com o mesmo zoneamento do Estoril, estes dois bairros apresentam o mesmo perfil de alta densidade construtiva e populacional, com caractersticas scio-econmicas dos ocupantes oscilando entre os vrios matizes da classe mdia. Aqui, a bacia hidrogrfica definiu apenas as divisas de propriedade fundiria, entretanto, o mercado homogeneizou a ocupao. Vale destacar, entretanto, que o Crrego Ponte Queimada afluente do crrego Cercadinho e que, o divisor entre estas duas subbacias apresenta, em certos pontos, altitudes baixas, possibilitando a ligao com mais facilidade. O intenso processo de ocupao dos bairros Buritis e Estoril nessa dcada contraria o quadro de crise do mercado imobilirio iniciada em 1984. A possvel causa seria uma forte necessidade da zona sul se expandir, oferecendo um imvel com valor mais baixo em lugares com acesso fcil. Cruzando informaes do Censo 20007 com a observao em campo pode-se arriscar a levantar a hiptese que a clientela era, sobretudo, de jovens casais originrios da zona sul, que no tinham condies financeiras para se estalarem nos bairros mais valorizados. O Estoril e o Buritis atendiam esta demanda. Assim sendo, as caractersticas da ocupao foram semelhantes as da regio sul: alto adensamento

Pelos dados do Censo 2000, fornecidos pelo IBGE, 40% da populao estava entre 25 e 39 anos, sendo que o pico o intervalo entre 30 e 34 anos (aproximadamente17% da populao total).

9
populacional e construtivo e alta taxa de motorizao. Desta forma, fecha-se a caracterizao da rea como includa no vetor sul de expanso da cidade. Para validar esta tendncia, no incio da ocupao da rea apareceram equipamentos particulares que utilizam grandes reas com quadras de esportes. O fato deve-se, provavelmente, ao preo do terreno que, ainda, encontrava-se baixo e a facilidade de acesso com os bairros de renda mais alta. Com a aprovao da Lei do Plano Diretor, Lei 7165, e de Parcelamento, Ocupao e Uso do Solo, Lei 7166, em dezembro de 1996, ocorreram mudanas nas bases do planejamento territorial de Belo Horizonte. A postura era de crtica legislao anterior, opondo-se, sobretudo, s normas de zoneamento que provocaram a agregao de valor ao terreno devido permissividade de parmetros construtivos e ao incentivo formao e crescimento de centros tercirios lineares em corredores virios8. A nova proposta seguia princpios do Movimento Nacional da Reforma Urbana e buscava definir uma forma socialmente justa e ecologicamente equilibrada (PBH, 1996) de utilizar o espao urbano, descentralizando os benefcios do investimento pblico e abrindo participao popular. No entanto, mesmo considerando toda a grandeza do discurso, para parte da rea em estudo as novas regras para a ocupao do solo se conformaram um equivoco, pois concederam ao Estoril, j verticalizado, o zoneamento com o maior potencial de adensamento da cidade. Consideraram, na poca, que a rea apresentava infra-estrutura eficiente, condies ambientais (principalmente, sob o ponto de vista geolgico) adequadas ocupao e articulao viria interna e externa capaz de suportar o adensamento da rea. J o restante da rea em estudo, devido a estes mesmos fatores, recebeu zoneamentos muito mais restritivos. Para agravar a situao, o bairro Buritis, que utiliza o sistema virio do Estoril como acesso, tambm foi definido como ZAP - zona de adensamento preferencial. As conseqncias ainda no foram concretizadas no espao fsico nas dimenses em que se pode pressupor. Isto porque a maioria das construes atualmente existentes foram aprovadas pela lei de uso e ocupao anterior (lei 4.034/85) e o nmero de lotes vazios muito grande. Mesmo com este quadro, os efeitos de um adensamento inadequado s caractersticas da regio j esto se configurando, sobretudo com relao ao trnsito. Uma

Em verdade o segundo fator reforava o primeiro, pois os terrenos mais caros passam ser aqueles ao longo de vias de grande trfego, justamente porque permitido uma rea de construo maior e uma variedade maior de usos no residenciais.

10
amostra disto o fato dos moradores terem solicitado ao Conselho Municipal de Poltica Urbana, durante o processo de reviso da legislao ocorrido em 1999, mudanas na normas urbansticas locais para no agravar os srios problemas referentes ao sistema virio e volume de trfego. Como resposta foi criada a ADE Buritis (rea de Diretrizes Especiais) onde estabeleceu-se mecanismos para diminuir a densidade populacional, reduzindo o nmero de unidades residenciais permitido por lote. Uma mudana no perfil das atividades instaladas na rea ocorreu com a vinda do campus do um centro universitrio, que ser melhor explicitado no item sobre usos do solo. Este empreendimento trouxe um certo impacto na ocupao futura dos lotes ainda vazios do entorno, pois influenciou no fluxo de veculos na regio, o que pode, aos poucos, mudar a ocupao, a medida que as atividades no residenciais se adaptarem aos novos potenciais. As ltimas ocupaes na rea se deram na regio de interseo entre os dois vetores de crescimento oeste e sul, embora ainda exista grandes terrenos vazios ou sub-ocupados. Esta rea permaneceu vazia at 2002, quando foi aprovado e construdo outro campus universitrio. O impacto da construo do prdio de 4 andares, quando foram suprimidas vrias rvores, foi amenizado pela implantao de um parque. Percebe-se assim que o encontro entre as dois vetores de ocupao da rea, oeste e sul, deu-se, neste ponto, de forma a demarcar a fronteira, pois recebeu uma ocupao e uso no predominante na rea da sub bacia. A divisa marcada, tambm por parte desta rea que est sub-ocupada com caractersticas de rea rural, talvez dos ltimos remanescentes do que antes foi a regio Alm da cidade formal acima descrita, a sub-bacia do mdio Cercadinho possui uma rea com ocupao irregular e desordenada, com caractersticas de favela. Identificada por parte dos moradores como Vila do Hava. As edificaes foram construdas nas margens do crrego Cercadinho , em rea prevista na planta oficial do loteamento para a implantao de uma via de fundo de vale, j citada anteriormente. Nas fotos areas de 1989 (BELO HORIZONTE,1989), pode-se verificar a existncia da ocupao. Mas, em visita recente ao local verifica-se que o nmero de habitaes aumentou, avanando em direo ao encontro do Crrego Cercadinho com o Ponte Queimada, limite da rea em estudo. 3. A conformao do espao construdo atual 3.1. Ocupao do solo A homogeneidade revelada pela predominncia do uso residencial da sub-bacia do mdio Cercadinho no reflete, de maneira alguma, suas caractersticas de ocupao. Ao contrrio, a diferena apresenta, inclusive, uma diversidade de riqueza singular. Pode-se

11
encontrar na rea em estudo, provavelmente todas as tipologias mais marcantes da cidade. Esto presentes: casas isoladas de alto, mdio e baixo padro, edifcios de mdio e alto padro, edifcios populares, grandes e pequenos conjuntos habitacionais, vilas e favelas, etc. Estes tipos se distribuem, entretanto, sem muitas misturas extremas, mas seguido uma lgica que resulta em um desenho de fcil leitura e muito significativo, claro representante da fragmentao da cidade do capital (Corra, 1989). Iniciando pelo Hava, verifica-se uma diferena entre os dois lados do Crrego Cercadinho. Toda a parte do bairro dentro da rea em questo caracterizada por residncias unifamiliares com, no mximo, dois pavimentos, mas o padro construtivo difere, sendo que as construes dos lotes da vertente da esquerda apresentam qualidade melhor. Comeam a surgir nesta rea conjuntos de casas geminadas, revelando um tendncia renovao que a outra parte do bairro, da margem direita, no apresenta ainda. Na interseo destas duas partes esto o Crrego e a favela, que configuram um obstculo transponvel apenas para pedestres por uma passarela. Quanto a qualidade das construes da Vila do Hava, percebe-se uma proximidade maior com outro lado do crrego, apesar de haver um quarteiro, vizinho ao Conjunto que apresenta caractersticas de rea invadida, sobretudo, com relao a diviso dos lotes. Apesar da alta densidade caractersticas destas reas, a vila tem o acesso facilitado por uma passagem principal da qual derivam-se becos. As edificaes avanam sobre o curso dgua, sustentadas pelos gabies construdos para a conteno das margens. O risco de desabamento presente, sobretudo, na poca das chuvas, j tendo sido registrado vrios incidentes. O Conjunto Estrela Dalva tem uma conformao urbana completamente distinta, pela altura e estilo arquitetnico dos prdios e disposio destes no terreno de modo a gerar vazios arborizados, em sua maioria. Apesar de consolidada sua ocupao, h indcios (sobretudo em reformas) de que tem ocorrido no conjunto uma lenta mudana de seus ocupantes, no sentido de abrigar pessoas com perfil scio-econmico um pouco mais alta. Subindo o Crrego, montante, encontra-se uma rea vazia que o distancia o conjunto do Estoril / Alto, apesar de ser atravs deste bairro a ligao com a Avenida Baro Homem de Melo, seu acesso principal. Este vazio promove uma quebra visual positiva, principalmente proporcionada pela vegetao significativa s margem do Crrego. No bairro Estoril/ Alto, prximo ao divisor de gua, a paisagem muda e a maior ocorrncia de prdios de 3 pavimentos, sendo que alguns formam conjuntos

12
habitacionais. Por se localizar em terras altas transforma-se em um paredo de construes, mesmo que de baixa dimenso. Seguindo a antiga estrada do Cercadinho, na margem direita do curso dgua, onde se localizam muitos destes prdios, passa-se por uma rea com ocupao diferenciada, lugar que poderia ser identificado como rea de transio, um dos pontos de encontro das duas frentes de ocupao da rea em estudo, vetores oeste e sul, como j destacado no item anterior. Neste local esto implantados a segunda escola de nvel superior da rea e uma pequena propriedade com caractersticas rurais. O tipo de ocupao resultante deste uso representa uma quebra na fluidez do espao urbano e, desta forma, em princpio, no se concretizaria uma continuidade de fato. Do bairro Hava at esta rea o crrego Cercadinho corre em seu leito natural, com poucas aparentes correes de curso. Outro lugar do encontro dos vetores a Rua Paulo Diniz Carneiro, entre o Conjunto Estrela Dalva e os bairros Estoril. Este consiste em um falso encontro porque o Conjunto est de costas para os bairros, no possuindo nenhuma entrada por esta rua. compreensvel esta situao, pois na poca da construo do Conjunto o terreno onde est os bairro Estoril era uma fazenda e borda da malha urbana. Quanto ao Estoril, a predominncia de edifcios com trs pavimentos ou mais determinante. O excessiva densidade decorrente de um processo de ocupao ocorrida em loteamentos muito recentes em locais muito valorizados. Diante da presso da demanda e acompanhado pelo oportunismo imobilirio, praticamente, todos os lotes foram ocupados por construo verticais para melhor aproveitamento financeiro. No ocorreu, ento, a substituio gradual de casas por prdios, o que ajudaria a retardar e conter a saturao precoce da regio. Como foi vista anteriormente a legislao urbanstica foi generosa com este bairro e os proprietrios e setor imobilirio souberam usufruir muito bem disto. Entretanto, no o fizeram de forma homognea. A rea apresenta uma certa mistura de padro construtivo e altura das edificaes, encontrando desde prdios do tipo popular aos prdios de luxo. A presena de lotes vagos ainda muito grande, o que contribui para quebrar a paisagem. O Bairro das Manses o segundo mais antigo loteamento da rea em estudo, mas a regio em que menos ocorreram transformaes. Sua implantao foi muito lenta, inclusive nas obras virias. Esta demora deve-se a alta declividade do terreno, o que leva a um alto custo de implantao que tem que ser arcado pela Prefeitura, pois na poca da aprovao no eram exigidas estas obras. Em decorrncia disto, ou seja, das condies topogrficas e falta de infra-estrutura, a legislao determinou um zoneamento muito

13
restritivo para o bairro. Assim, sua ocupao segue o mesmo ritmo, sendo que nos ltimos anos os lotes lindeiros a Avenida Raja Gabaglia, prxima ao divisor da bacia, e as quadras prximas ao Estoril, margem do crrego, esto sendo utilizados para construes no residenciais, seguindo, assim, a seqncia da malha urbana e a valorizao imobiliria nos corredores virios. Esta valorizao da terra provocada pela presena de vias de grande trfego foi a fora motriz da ocupao do Estoril / Baro. Situado ao longo da Avenida Baro Homem de Melo, este loteamento, aprovado 1987, ficou, praticamente, vazio at a segunda metade da dcada de 90, quando, por influncia do crescimento de um centro tercirio prximo (Avenida Raja Gabaglia), os lotes comeam a ser ocupados por edifcios horizontais de uso comerciais e de servios, de mdio e grande porte, exceto nos terrenos prximos a Avenida Raja Gabaglia, onde grande a incidncia de edifcios de salas com lojas no andar trreo com uso diversificado. passou a representar um centro especializado em comrcio de automveis, reflexo do alto consumo na poca do Plano Real. A Avenida Baro Homem de Melo usufruiu deste processo e ocorreu uma espcie de transbordamento do centro tercirio. Apesar da crise econmica, a tendncia persiste e o da concentrao de atividades especializadas em automotivos avana em direo ao bairro Jardim Amrica9. 3.2. Uso do solo A histria da rea em estudo foi marcada pela instalao da Construtora Mendes Junior, que at hoje uma referncia para a regio. No entanto, este foi um empreendimento isolado, no representando nenhuma tendncia localizao de atividades econmicas de grande porte. Ocorreu processo contrrio e, atualmente, a predominncia residencial inquestionvel. As atividades no residenciais esto concentradas ao longo das vias de maior trfego, formando aglomeraes com caractersticas muito distintas, mas nenhuma delas polariza toda rea. fcil compreender este fato pela histria da ocupao da regio que nos mostra que a fragmentao , realmente, completa. Como foi apresentado anteriormente, o centro linear da Avenida Baro Homem de Melo, no trecho da rea em estudo, tem um perfil muito semelhante da Avenida Raja Gabaglia, o que pode ser considerado uma continuidade. Assim, sua especializao em
9

Atualmente, os estabelecimentos de comrcio de automveis e derivados vem substituindo a antiga concentrao de lojas de materiais de construo, atividade caraterstica de regio de expanso urbana. Talvez este novo movimento mostre que pode estar havendo uma diminuio do processo de ocupao da regio, mas longe de ser uma saturao de construo nos lotes.

14
atividades comerciais (sobretudo de vendas de autos) persiste em toda sua extenso. Estes estabelecimentos ocupam uma grande rea, com construes horizontais e timo padro de acabamento. So direcionadas a uma clientela de alto poder aquisitivo. O fcil acesso a zona sul e os preo de terreno, relativamente, mais baixos parecem ser os fatores que induziram a localizao no bairro Estoril de estabelecimentos que utilizam grandes reas para quadras esportivas, seja para aulas e/ou para aluguel. Outra tendncia da regio que tambm demanda grandes reas e, por isso, provavelmente, calcado no mesmo cruzamento dos fatores localizao e preo de terreno, so os grandes equipamentos de ensino superior particular. Atualmente, funcionam dois estabelecimentos desta atividade no bairro Estoril A presena destes equipamentos significa um grande acrscimo no volume de trfego nas vias de acesso ao bairro e demandam muita rea de estacionamento, pois so grandes atratores de veculos. Vale destacar que os trs tipos de uso do solo urbano acima apresentados tem um amplo raio de atendimento dentro do contexto municipal ou, at mesmo, metropolitano. Esta parece ser uma caracterstica forte da rea em estudo. Com relao aos centros diversificados com atividades de apoio residncia, encontra-se apenas o da Avenida Mrio Werneck, via principal da regio, e Rua Jos Rodrigues Pereira, acesso para zona sul e centro. Com uma rea de abrangncia que pouco ultrapassa os bairros Buritis e Estoril, estes centros apresentam um certo potencial de expanso e sofisticao, fator inerente ao poder aquisitivo da populao presente em seu entorno. Embora este centro estenda-se pela Avenida Mrio Werneck, avanando pelo bairro Buritis, no Estoril, prximo a um dos centros universitrios da regio que se encontra, atualmente, a maior concentrao de lojas (inclusive pequenos shoppings), atrados, certamente, pelo movimento de pessoas. Agrega-se a este fator as caractersticas do relevo, pois o trecho da Avenida que se mostra com maior vitalidade , tambm, o mais plano. Por outro lado, no bairro Hava e Estrela Dalva no possuem um centro tercirio consolidado, apesar de serem mais antigos que o bairro Estoril. As atividades no residenciais esto pulverizadas no territrio, destacando-se apenas um pequeno conjunto de lojas e um supermercado, instalados em uma edificao de propriedade do Condomnio do Conjunto Estrela Dalva, localizado na regio central do conjunto. Estas caractersticas esto condizentes com a capacidade de consumo da populao residente. Alm disso, a conformao do relevo e a falta de uma via que articule realmente a regio configuram obstculos para o surgimento de um centro.

15
A localizao e o tipo de atividades no residenciais na sub bacia do Cercadinho refletem os processos ocorridos na ocupao da regio. A lgica dos vetores de crescimento parece presente nas distribuio de atividades e, associada espaos pouco adequados ao desenvolvimento do comrcio e servios, definem um espao com pouca tendncia a consolidar um centro nico que agregue toda a regio. 4. Consideraes finais Aps a anlise do espao construdo atual luz da histria da ocupao, evidenciase a diviso da sub-bacia do mdio Cercadinho em duas grandes pores: os bairros Hava, Conjunto Estrela Dalva e Estoril / Alto de um lado e os bairros da Manses e Estoril de outro. O bairro Estoril / Baro fico como rea no parte. Internamente, estas duas partes apresentam outras segmentaes que ora se distinguem, ora se aproximam. Assim, a estrutura urbana da rea em estudo fragmentada, revelando a organizao social da cidade. Esta fragmentao, todavia, articulada pela lgica do capital que reproduz a cada pedao o jogo de foras necessrio ao maior lucro na explorao da terra urbana (Corra, 1989). A prtica dos agentes imobilirios homognea a medida que impe o mesmo tratamento do espao quanto utilizao intensiva do solo. A interferncia do Estado por meio da legislao e das intervenes pblicas respalda esta posio. Certamente este modelo se consolida com nuances diferenciadas para atender os limites do espao hierarquizado pelas condies scio-econmicas dos ocupantes (Oseki,1996). E como a bacia hidrogrfica interage com este processo? A bacia hidrogrfica como base estruturadora do espao urbano muito frgil diante da fora do capital imobilirio. A comear pela forma de lidar com o curso dgua, razo de ser da bacia. A supresso total ou parcial destes elementos naturais mostram a posio do capital frente aos aspectos referentes a natureza, a no ser quando esta representa uma amenidade que agrega valor terra. Da mesma forma, vista qualquer dimenso simblica que um curso dgua ou uma bacia hidrogrfica pode assumir para um grupo de pessoas. Assim, o espao capitalista caracterizado como uma grande plancie onde as diferenas de identidades ou aquelas provenientes da conformao fsica so desconsideradas ou ignoradas. Contudo, em alguns momentos o espao registra uma subverso e, teimosamente, revela a capacidade dos elementos suprimidos (como os recursos naturais) ou oprimidos (a populao) demonstrarem a sua existncia. As manifestaes podem ser tambm fragmentadas e no traduzir a unidade que, em princpio, parece apresentar aquele

16
elemento natural, partes do territrio ou grupos sociais, reflexo, possivelmente, de sua prpria natureza. A bacia hidrogrfica no , necessariamente, um espao nico. A diversidade identificada em cada bacia ou mesmo em sua configurao interna. Mas isto no invalida suas particularidades na estruturao do espao urbano, de modo a brigar as foras externas sem destruir marcos que a natureza fornece e que enriquece e enriquecido pela ntima relao que vida cotidiana proporciona ao lidar com o meio fsico. Esta forma de olhar a bacia hidrogrfica vai ao encontro da discusso, que h muito persegue o planejamento urbano, sobre a definio de unidades de referncia para anlise e interveno referentes s cidades. Seguindo a abordagem que se dispe a dialogar com a fragmentao do conhecimento e do espao, a inteno seria buscar incorporar s anlises tcnicas setoriais a dimenso do cotidiano. Neste sentido, a bacia hidrogrfica pode se revelar um rico potencial, pois, alm de j ser referncia para estudos realcionados aos recursos naturais (saneamento, zoneamento ambiental,etc), ela apresenta uma fora agregadora pouco explorada relacionada com a paisagem e a dimenso simblica associadas aos movimentos sociais. No s a populao se organiza preocupados com o meio ambiente, como aes institucionais passam a considerar a bacia como unidades de referncia. Como exemplo, pode-se citar: o Projeto Manuelzo, iniciativa Universidade Federal de Minas Gerais objetivando a preservao dos recursos hdricos, cuja estrutura se baseia em Comits de Bacia, que envolvem moradores de reas urbanas e rurais; o Comit do Cercadinho est funcionando e gerou, no mbito da comunidade do Hava, a criao de uma Comisso de Meio Ambiente, de atuao ainda pequena, mas importante para a populao local; O programa DRENURBS, desenvolvido pela Prefeitura de Belo Horizonte, tem como princpio o resgate e preservao de cursos dgua que ainda esto em seu leito natural, contornando, sempre que possvel, a tradicional soluo de simples canalizao. Como concluso, constata-se que os profissionais que lidam com o espao urbano apresentam uma certa resistncia idia de utilizao da bacia hidrogrfica como unidade de anlise. Esta posio parece fundamentada na dificuldade de entender a influncia dos elementos naturais na ocupao da cidade. necessrio aprofundar esta discusso e,

17
talvez, reconhecer que os olhares esto viciados por pensamentos pouco adequados a captar as sutilezas do espao.

BIBLIOGRAFIA BARRETO, Ablio. Belo Horizonte: memria histrica e descritiva. Belo Horizonte: Fundao Joo Pinheiro, Centro de Estudos Histricos e Culturais, 1996. BELO HORIZONTE, Prefeitura Municipal. Fotos areas, vos 1989 e 1994. BELO HORIZONTE, Prefeitura Municipal. Uso e ocupao do solo urbano de Belo Horizonte. Belo Horizonte: PBH, 1976. BELO HORIZONTE. Prefeitura Municipal. Plano diretor e lei de parcelamento, ocupao e uso do solo. Belo Horizonte: SMPL/PBH, 1996. CORRA, Roberto Lobato. O Espao urbano. So Paulo: Editora tica, 1989. GUIMARES, Berenice M. et alii. O mercado imobilirio. In: BELO HORIZONTE, Prefeitura Municipal. Plano Diretor de Belo Horizonte; lei de uso e ocupao; estudos bsicos. Belo Horizonte: PBH, 1995. p.41-65. INFOSTRTA. Belo Horizonte: Cemig, Prodabel, PBH. Fotos areas e mapas. Disponvel em: http://www.belohorizonte.com.br>. Acesso em maro.2003. MINAS GERAIS. Fundao Joo Pinheiro - FJP. Panorama de Belo Horizonte; atlas histrico. Belo Horizonte: FJP, 1997. OSEKI, Jorge Hagime. O nico e o homogneo na produo do espao. In: MARTINS, Jos de Souza. Henri Lefebvre e o retorno da dialtica. So Paulo: Hucitec, 1996. p. 109-120.