Desventaja.

Estudiar la justicia miliar es ms compleja y profunda de lo que muchos piensan, pues se trata de una jurisdiccin especial muy poco investigada acadmicamente y casi totalmente desconocida por la sociedad civil de Nicaragua.

Derecho Comparativo Militar. La jurisdiccin militar en los pases del continente americano vara considerablemente, de manera que, el acceso a las fuentes legales militares de cada pas es una dificultad variada y heterognea, debido a que la estructura legal del sistema judicial militar difiere, por ejemplo, el caso de Argentina est normada por un Cdigo nico, por dos normas como el caso de Nicaragua y Brasil o hasta tres normas a como sucede con la del Ecuador. Analizar la temtica jurdicomilitar de todos los cdigos penales militares y sus aos de origen, evolucin y desarrollo, siempre deja por delante muchas interrogantes que en el tiempo deben ser investigadas, conocidas y manejadas. En Amrica Latina, los cdigos y reglamentos militares de las fuerzas armadas tienen carcter de ley en algunos casos, reglamentos del Poder Ejecutivo en otros o se trata de disposiciones propias de las fuerzas armadas; a como mencionamos anteriormente, son desconocidas por la sociedad y el acceso a las mismas difciles de alcanzar. Uno de los problemas principales es la falta de informatizacin de las mismas, o por la existencia de mecanismos de acceso a la informacin pblica an no perfeccionados. Sin embargo, de alguna manera estos cdigos y reglamentos internos funcionan como la normativa reguladora de la vida militar diaria de los integrantes de las instituciones armadas en cualquier parte del mundo. Evolucin de la jurisdiccin militar en Nicaragua. Ya en el Siglo XIX, cuando los pases de Amrica Latina alcanzaron su independencia, comenzaron los primeros debates sobre cmo deba estructurarse la justicia militar, principalmente sobre si los civiles deban ser juzgados por ciertos delitos dentro de la justicia militar y sobre si los miembros de las Fuerzas Armadas deban ser juzgados por la justicia ordinaria en caso de que cometieran delitos denominados comunes. Este debate se suscit principalmente al momento de derogar las Reales Ordenanzas, vigentes desde el Siglo XVIII, que mantenan su vigencia en los marcos legales post-independencia y dar forma a los primeros Cdigos Penales Militares nacionales. Ya entrados en el Siglo XX, se da una disparidad en los debates, con pases que pasaron por varios procesos de reforma, mientras que otros mantuvieron y mantienen hasta la actualidad aquellas primeras normas sancionadas en el Siglo XIX. Sin embargo, el hilo que podramos indicar marc el desarrollo de los sistemas de Justicia Militar durante gran parte del Siglo XX, es la relacin entre la aplicacin de la justicia militar y los surgimientos de los regmenes autoritarios.

As, los procesos fallidos a los que han estado sometidos muchos pases, con dictaduras militares que limitaban el control democrtico y que en la mayora de los casos permanecan en estados de excepcin permanente, utilizando los instrumentos de justicia militar como mecanismos de represin a quienes contradecan a los intereses polticos de los regmenes y tambin para darle contexto de legalidad a las sistemticas violaciones de los derechos humanos. Sumado a esto y como mayor impedimento, la poca atencin prestada por los estamentos polticos de turno para modernizar un sistema ambiguo de justicia militar, junto con el inters de sectores castrenses en mantener un status quo en la materia.

Tras las reales ordenanzas, el primer Cdigo Militar de Nicaragua fue promulgado en 1867. En l se establecan entre otros, las penas y procedimientos para enjuiciar a militares, quienes retenan el fuero para ser juzgados por sus propios tribunales, cualesquiera que fuera el delito. En 1877, se emitieron reformas al Cdigo Militar y el Reglamento Militar del Ejrcito de 1867, donde se estableci el servicio militar obligatorio y en 1878 se public una instructiva sobre normas de moral militar, tambin llamado libro de los deberes de soldado. Los instrumentos
legales militares vigentes en Nicaragua son: a) Ley N 523: Ley Orgnica de Tribunales Militares - 05/04/2005; b) Ley N 566: Cdigo Penal Militar - 05/01/2006; y c) Ley N 617: Cdigo de Procedimiento Penal Militar - 29/08/2007.

El desarrollo de la norma vigente empieza el 2 de Diciembre de 1980, que mediante Decreto Ejecutivo No. 591 se cre la Ley de Organizacin de la Auditoria Militar y Procedimientos Penal Militar Provisional y el da 12 del mismo mes y ao mediante Decreto Ejecutivo No. 600 se promulga la Ley Provisional de los Delitos Militares. En estos textos se establecan aspectos orgnicos de los tribunales militares y un modelo procesal militar, similar en su naturaleza al Cdigo de Inspeccin Criminal de la Repblica de Nicaragua de 1879, derogado por el Cdigo Procesal Penal del 24 de Diciembre del 2002. En el periodo comprendido del 19 de Julio de 1979 hasta la publicacin de estas leyes, no existan delitos eminentemente militares, sino que la Auditoria Militar conoca de los hechos delictivos (del tipo que fueren) en que incurran los militares, usando como procedimiento penal el Cdigo de Instruccin Criminal de la Repblica de Nicaragua, vigente en ese momento. El Decreto No. 591 facultaba al fuero militar a enjuiciar a civiles que cometieran delitos conjuntamente con militares y la potestad para admitir o rechazar recursos de casacin ante la Corte Suprema de Justicia, mismas que quedaron inexistentes con la aprobacin de la Constitucin Poltica de Nicaragua de 1987. A inicio de la dcada de los noventa, conforme se consolid la paz y la institucionalidad democrtica, se plante tambin la modernizacin del ordenamiento jurdico del Ejrcito, tarea que se expres con la aprobacin el 2 de Septiembre de 1994 de la Ley No. 181, Cdigo de Organizacin, Jurisdiccin y Previsin Social Militar, que en su Titulo II, el Cdigo Militar regula lo referente a la

Jurisdiccin Militar convirtindola en una Jurisdiccin Especial, estableciendo la independencia de los tribunales militares y limitando su competencia a delitos y faltas penales militares cometidos por militares. En el ao 1995, es reformada la Constitucin Poltica de Nicaragua y se establece en el Artculo 93, prrafo 2, que los delitos y faltas estrictamente militares cometidos por miembros del Ejrcito, sern vistos por los tribunales militares establecidos por la ley. Desde el 2005 se aprobaron la Ley de Organizacin de Tribunales Militares, el Cdigo Penal Militar y la Ley de Procedimiento Penal Militar.
Qu es delito militar en Nicaragua Son delitos o faltas militares, las acciones u omisiones, dolosas o imprudente, calificadas y penadas por el Cdigo Penal Militar (Artculo 31 del Cdigo Penal Militar). La disciplina militar es el cumplimiento estricto por todos los militares del orden y normas establecidas por la Constitucin Poltica y leyes de la Repblica, directivas, ordenes, reglas y otras disposiciones (Artculo 12 del Reglamento Disciplinario Militar).

Penas y correcciones disciplinarias: Artculos 53, 54, 57 y 58 CPM.

Principales: Prisin: 3 meses y 1 da a 25 aos

Accesorias: Arresto: 1 da a 3 meses (ser aplicable nicamente en el caso de las faltas). Licenciamiento por incompatibilidad en el servicio: Se aplica en pena de prisin que exceda de 3 aos - pena imprescriptible. Inhabilitacin absoluta y definitiva para mando de naves o aeronaves militares - pena imprescriptible. Suspensin en el cargo: Se aplica en pena de prisin de 6 meses y 1 da a 3 aos. El tiempo de duracin ser igual a la pena principal. Suspensin de funciones: Se aplica en pena de prisin menor a 6 meses y arresto por falta militar. El tiempo de duracin ser igual a la pena principal. Baja deshonrosa: Se aplica en pena que exceda 12 aos - pena imprescriptible. Prdida o decomiso de los instrumentos con que se cometi el delito - pena imprescriptible.

Correciones disciplinarias: Artculo 18 RDM.

Infracciones leves. Oficiales y Suboficiales: Amonestacin Simple. Recargo de Servicio. Restriccin Simple de 1 a 3 das Soldados, Clases y Marineros: Amonestacin Simple. Aumento de de carga fsica. Recargo de Servicio. Restriccin Simple de 1 a 9 das.

Infracciones graves. Oficiales y Suboficiales: Amonestacin Solemne. Restriccin Simple de 1 a 3 das. Suspensin de Funciones de 10 a 30 das. Prdida de Destino. Soldados, Clases y Marineros: Amonestacin de servicio. Restriccin Simple de 10 a 30 das. Recargo de Servicio. Aumento de de carga fsica.

Organizacin de la justicia militar.

El Artculo 22 de la Ley Orgnica de Tribunales Militares del 2005, establece que la organizacin de los rganos judiciales militares es: Corte Suprema de Justicia: Funciona como Tribunal de Revisin en las causas por delitos militares con penas graves. Tribunal Militar de Apelacin: Est compuesto por cuatro miembros nombrados por la Corte Suprema de Justicia en base a una lista de elegibles proporcionada por el Consejo Militar. Su Presidente es el magistrado con mayor grado militar, y otros tres Magistrados son concurrentes, debiendo ser Oficiales Superiores del Ejrcito. Duran cinco aos en el cargo. Juzgados Militares de Juicio: Son unipersonales y estn a cargo de un Juez Militar. Existen dos Juzgados Militares de Juicio, con jurisdiccin nacional. Son nombrados por la Corte Suprema de Justicia en base a una lista de elegibles proporcionada por el Consejo Militar, debiendo tener el grado de Mayor o Superior. Duran dos aos en el cargo. Juzgados Militares de Audiencia: Son unipersonales y estn a cargo de un Juez Militar. Existen 2 por cada una de las circunscripciones judiciales militares. Son nombrados por la Corte Suprema de Justicia en base a una lista de elegibles proporcionada por el Consejo Militar, debiendo tener el grado de Capitn o Superior. Duran dos aos en el cargo. Polica Militar: Acta en auxilio de los rganos judiciales militares y de los Fiscales Militares, realizando investigaciones, peritajes, o cualquier otra actividad coadyuvante.

Auditora General: Es el rgano nacional superior de gobierno y administracin de la jurisdiccin militar. Apoya a la Fiscala Militar y gobierna la administracin y disciplina de los rganos judiciales militares. El Auditor General, debe ser Abogado, nombrado por el Comandante en Jefe del Ejrcito de Nicaragua entre Oficiales Superiores. Fiscal Militar General: Debe ser abogado con jerarqua militar de Oficial Superior y es nombrado por el Comandante en Jefe del Ejrcito.

En Nicaragua, segn la recientemente sancionada legislacin en materia de Justicia Militar la Jurisdiccin Penal Militar se ejerce () por los Tribunales [militares], para () los delitos y faltas () tipificadas en el Cdigo Penal Militar102. Esta Jurisdiccin es extensiva a103 los militares en servicio activo, por los delitos y faltas penales militares que cometan, alclarndose que en ningn caso los civiles podrn ser juzgados por Tribunales Militares. Medios de impugnacin. El Cdigo de Procedimiento Penal Militar, en su Libro Tercero, De los Recursos, es la norma que rige los diferentes recursos y procedimientos del sistema de justicia Militar en Nicaragua. Revisin de Sentencia. Procede contra sentencias condenatorias firmes, en favor del militar condenado o de aquel a quien se le haya impuesto una medida de seguridad, frente a procesos viciados. Pueden promover la revisin el condenado o aqul a quien se le ha aplicado una medida de seguridad; si es incapaz, sus representantes legales; el cnyuge, el compaero en unin de hecho estable, los parientes dentro del segundo grado de consaguinidad, si el condenado ha fallecido; la Fiscala Militar; y la Defensora Pblica.

Impugnacin de declaracin de inadmisibilidad. Del Recurso de Hecho. Contra el auto que declar la inadmisibilidad de un recurso de Apelacin o de Casacin o contra el que lo confirma al resolver su reposicin, cabe recurrir de hecho. Del Recurso de Reposicin. Contra las providencias y autos dictados sin haber odo a las partes, a fin de que el mismo Tribunal que las dict, examine nuevamente la cuestin y dicte la decisin que corresponda en el acto. Contra el auto que declare la inadmisibilidad de un recurso de Apelacin o de Casacin, procede el recurso de Reposicin en el trmino de ley y, mientras ste se tramita, se interrumpe el plazo legal establecido para recurrir de Apelacin o de Casacin. Del Recurso de Apelacin.

De la Apelacin de Autos. Se interpone en casos de que se vicien partes del proceso, sin implicar la suspensin del proceso. De la Apelacin de Sentencias. El recurso de Apelacin podr interponerse contra las sentencias dictadas por los Jueces Militares de primera instancia. Recurso de casacin. Las partes podrn recurrir de Casacin contra las sentencias dictadas por el Tribunal Militar de Apelacin en las causas por delitos militares, que confirmen o impongan penas graves. En los procesos que acte la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia como Tribunal de Apelacin, no cabe el recurso de Casacin; tampoco en las que confirman sentencias de sobreseimiento o absolutorias de primera instancia y las que declaren la nulidad total o parcial de una sentencia.

Justicia militar en tiempos de guerra. La Ley Orgnica de Tribunales Militares (2005), el Cdigo Penal Militar (2006) y el Cdigo de Procedimiento Penal Militar (2007), son los instrumentos legales de justicia militar de ms actualidad en la regin latinoamericana. Diversos fueron los entes que aportaron en las reformas a la justicia penal militar, tales como: Corte Suprema de Justicia, Comisin Interinstitucional del Sistema de Justicia Penal de Nicaragua, Instituto de Estudios Penales adscritos a la Universidad Politcnica de Nicaragua y Centros de Estudios e Investigacin Jurdica (CEIJ). A pesar de que sea una reforma tan actual, se siguen manteniendo vigentes falencias en el sistema como el considerar faltas disciplinarias como delitos y dems como se podr observar en el desarrollo del documento. Por poner un ejemplo: El militar que amenazare o injuriare en su presencia, por escrito o con publicidad a un superior, ser castigado con la pena de tres meses y un da a dos aos de prisin (Artculo 131), as tambin la pena de tres meses y un da a dos aos de prisin al militar que atente contra el decoro, como utilizar intencionadamente uniforme, emblemas, distintivos o insignias militares, medallas o condecoraciones que no tenga derecho a usar, as tambin cometer actos de conducta deshonesta, indecente, indecorosa o inmoral que resulte en perjuicio del buen orden y disciplina del Ejrcito (Artculo 175). Los pro. Temas de Discusin Delito militar. Si nos ponemos a dirimir si los delitos militares stos pueden ser cometidos en calidad de autores, cmplices, etc., por civiles, quienes en ese caso deberan ser sometidos a la Justicia Militar; y por otra parte, cul debe ser la jurisdiccin competente para juzgar al personal militar que cometa un delito previsto en el Cdigo Penal ordinario. O si pueden considerarse como delito militar ciertas

conductas tipificadas en el cdigo ordinario, cuando ellos sean cometidos por militares. Al respecto: 1) se descarta la posibilidad de que los civiles puedan cometer delito militar y, por tanto, de que sean juzgados por la jurisdiccin militar; y 2) los delitos comunes -previstos en el Cdigo Penal ordinario- cometidos por militares en tiempos de paz, cualquiera sea el lugar donde se cometan, quedan fuera de la competencia de la jurisdiccin militar. Los contra. Temas de Discusin El delito militar. A pesar de que sea una reforma tan actual, se siguen manteniendo vigentes falencias en el sistema como el considerar faltas disciplinarias como delitos y dems como se podr observar en el desarrollo del documento. Por poner un ejemplo: El militar que amenazare o injuriare en su presencia, por escrito o con publicidad a un superior, ser castigado con la pena de tres meses y un da a dos aos de prisin (Artculo 131), as tambin la pena de tres meses y un da a dos aos de prisin al militar que atente contra el decoro, como utilizar intencionadamente uniforme, emblemas, distintivos o insignias militares, medallas o condecoraciones que no tenga derecho a usar, as tambin cometer actos de conducta deshonesta, indecente, indecorosa o inmoral que resulte en perjuicio del buen orden y disciplina del Ejrcito (Artculo 175). Justicia militar. En la actualidad las diferentes instancias de la Justicia Militar pertenecen al Ministerio de Defensa (llmese comandancia del ejrcito nacional), del cual dependen presupuestaria y administrativamente. Esto implica que, aun cuando la Justicia Militar esta interconectada como materia especializada del Poder Judicial, sus magistrados deberan ser civiles con las mismas condiciones de acceso y ascenso en la carrera judicial que los jueces de otras materias. Sin embargo, no toda la funcin jurisdiccional militar pertenece al Poder Judicial, pues el hecho de que la justicia militar nicaragense permanezca como un ente y en dependencia del Poder Ejecutivo, hace que se vulnere el principio de separacin de Poderes del Estado y se cuestione la independencia e imparcialidad de los jueces militares y el derecho al debido proceso de los enjuiciados por la justicia militar. Organizacin y procedimiento de la jurisdiccin penal militar. Se observa no adecuado el hecho de que los jueces de la justicia militar sean altos oficiales del Ejrcito Nacional. Aun cuando el sistema judicial militar de Nicaragua presenta y exige condiciones de abogados y militares a su vez, la judicatura podra no desarrollarse en forma normal por darle prioridad a la disciplina militar y a la misma obediencia debida si sta no se regula y controla en forma normal. Al tener

en la justicia militar a jueces que al mismo tiempo son militares de diferentes rangos o jerarqua militar, podra ponerse en riesgo en cualquier momento la idoneidad tcnica e independencia del juez de justicia militar, siendo lo contrario actualmente cuando tenemos a un oficial militar designado por su propio jefe para tal o cual cargo dentro de la justicia militar nicaragense. Esto puede echar al traste cualquier informacin primaria (pruebas, testimonios, etc.) ante un presunto hecho delictivo cometido por algn alto militar considerado intocable. Se cuestiona particularmente el bajo nivel de independencia e imparcialidad que podra tener un oficial judicial militar en actividad actuando en su propia unidad y habiendo sido designado por el jefe de la misma. Hay que tener cuidado de la posible y negativa injerencia que pueda tener algn oficial judicial en el proceso, pues tiene en sus manos y voluntad las posibilidades de ignorar, ocultar, no relevar o incluso tergiversar hechos y pruebas antes de que el juez de instruccin militar conozca la causa, todo talvez por motivos como el que hemos visto en las conferencias en referencia a la extrema obediencia debida y/o extrema disciplina militar. Aun en los casos en que no hubiera intencin en tal sentido por parte de un judicial militar honesto y amante de la verdadera justicia, ste bien podra ser presionado por sus superiores a caer en la parcialidad y capricho de los altos jefes militares (esto es una forma de prevenir que ocurra esta posibilidad). Estas inquietudes y opiniones no son oficiales ni tienen valor legal, sino que deben leerse como indicativos de las posiciones predominantes entre diferentes actores que gustan del poder absoluto y porque, adems, de ocurrir en algn momento esto, resultara difcil asegurar la imparcialidad e independencia en la prctica si los jueces son militares de rangos inferiores o intermedios, debido a la verticalidad de la institucin militar y la fortaleza y profundidad de los mecanismos formales (reglamentos disciplinarios, sistemas de calificacin y ascensos, etc.) e informales (educacin, tradicin, etc.) de control de sus integrantes. mbito disciplinario militar. Sobre la naturaleza de las sanciones disciplinarias militares, hay que considerar si se tratan de actos jurisdiccionales o actos administrativos, si es constitucional o conveniente de que existan para las sanciones disciplinarias militares sistemas especiales de revisin de conducta, muy diferentes al concepto general previsto por los actos administrativos del Estado. La normativa vigente al respecto es confusa, la diferencia entre actos jurisdiccionales y disciplinarios militares no es clara. Anteriormente sealamos que delito militar y falta disciplinaria tienden a confundirse en la justicia militar de Nicaragua. Se considera que las faltas disciplinarias militares no constituyen conductas penalmente sancionables en tanto no impliquen transgresiones a valores generales de la sociedad, lo que significa que solamente afectan principios de organizacin y funcionamiento del sistema militar nacional. CONCLUSIONES

Sobre la situacin de la justicia militar en Nicaragua nos encontramos con un conjunto de normas que antes no existan en el pas para el fuero militar; dichas normas han venido a terminar con las normas de antigua data mantenan inhumanas prcticas de tipicidad, procedimiento y juzgamiento militar, que en cierto momento de la historia estuvieron alejadas de los estndares internacionales de acceso e a la justicia y respeto de los derechos humanos de los militares. Debe mantenerse el fuero militar en Nicaragua? La respuesta podra ser un s, siempre y cuando readecuamos toda la justicia militar dentro del sistema judicial. Sin embargo, la decisin respecto al modelo a seguir es algo que parte de las decisiones polticas armonizadas de los Poderes de Estado de Nicaragua. Pero tambin, un modelo de justicia militar tambin puede ser viable siempre que la jurisdiccin en cuestin se desarrolle sobre la base de su misma jurisdiccin y con plena autonoma respecto a las altas autoridades militares del pas. Autonoma o jurisdiccin con control constitucional: Un nuestro orden penal, procesal y disciplinario militar denota carcter autnomo y se caracteriza por una administracin vertical y su dependencia al poder ejecutivo, lo que impide la separacin de los poderes estatales. Todo lo contrario, algunos elementos intrnsecos de la organizacin de justicia militar verdaderamente independiente son: est vinculada a la administracin de justicia nacional; est integrada por personal civil y militar especializados para impartir justicia a travs de los tribunales militares; es regulada por un aparato de normas militares propias como son las de orden penal, procesal y disciplinario, en algunos tambin por tribunales de honor (Nicaragua no los tiene); est supervisada por un rgano de control constitucional (en nuestro caso por la Corte Suprema de Justicia). Respecto a lo jurisdiccional: la justicia militar debe estar sometida a la administracin de justicia del pas, dependiendo directamente de la funcin judicial; los integrantes de las cortes de justicia militar deben ser todos profesionales del Derecho y estar muy vinculados a la carrera judicial del sistema judicial nacional. A los ejes de debate tambin debe sumarse la necesidad de pensar y debatir sobre el sistema de justicia militar, no solo en trminos jurdicos y de garantas de acceso a la justicia, sino tambin en el marco de los debates sobre control civil y relaciones cvico-militares. Indicamos esto ya que parte de los argumentos para mantener la justicia militar autnoma, parten de la visin de los altos oficiales militares de que dicho sistema es un mecanismo de reafirmacin de la autoridad y necesidad vertical jerrquica de la institucin militar. Ejemplo de esta situacin es la norma de que en el caso de la comisin de un delito u falta, el acusado castrense siempre debe ser juzgado por un oficial superior en rango, o en el caso de ser del mismo rango que sea de mayor antigedad, para as no violentar los principios de obediencia al mando.

Juzgamientos de miembros de las Fuerzas Armadas por la comisin de algunos delitos comunes: a travs de la ptica judicial castrense est relacionado con los preceptos de mando obediencia debida ya mencionada y, al mismo tiempo, que por las caractersticas del sistema judicial militar puede llegar a operar como un mecanismo castrense protector frente a faltas cometidas por un militar. Al no ser delitos militares, creemos que quien debe entender de la materia es la justicia ordinaria, hecho que analizado a travs de la especificidad y naturaleza del delito no debe afectar los modos de pensamiento del mantenimiento de la jerarqua y proteccin de las instituciones militares. Faltas disciplinarias: Las faltas disciplinarias militares en Nicaragua, por su naturaleza deben regular la vida diaria militar y deben corresponder a hechos tpicamente de la institucin militar. Deben poseer un cuerpo aparte para los delitos militares; encontraremos casos de delitos militares que estn incorporados al cuerpo mismo de las faltas disciplinarias militares, y viceversa. La existencia de casos en los cuales un superior est autorizado a aplicar sanciones de manera directa sobre un subordinado para preservar la disciplina del cuerpo son un ejemplo de mecanismos que llegan a violar ciertos derechos en base a las faltas que se consideran punibles. Viciamiento del debido proceso de justicia: Esto se da porque no existe imparcialidad en los jueces debido a sus procesos de nombramientos, a travs de recomendaciones de la institucin militar y donde el Ministerio de Defensa solo recibe la lista de candidatos castrenses. Por ejemplo: puede ser el caso de que un Coronel que aspira a General cmo va a decidir con un fallo que moleste al Ministro de Defensa que es su superior? Eso le causara problema en su carrera y con el militar que est en sus archivos como acusado. Incompatibilidad con los estndares internacionales, sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH): Citamos como ejemplo los casos de El Encanto en la RAAS y otros crmenes registrados por hechos cometidos por policas y militares nicaragenses que han sido absueltos. Esto obliga al pas la urgencia a reformar algunos puntos de la justicia militar para cumplir totalmente con los requisitos expuestos en el Pacto de San Jos de Costa Rica. Tribunales de Honor:

En Nicaragua no existen y deben incluirse dentro de la jurisdiccin militar como rganos especiales de la justicia militar nicaragense. Estos tribunales de honor tienen su fundamento en la manutencin del honor militar y su base de juzgamiento est en la robustez moral como aquella capacidad para poder valorar actos de terceros con base a lo que uno considera correcto o incorrecto. Es cierto que en algunos pases se consideran instituciones de raigambre medieval, en muchos casos su discrecionalidad se aplic a militares que fueron absueltos en el fuero judicial militar y condenados por esta va que puede incluir la baja del servicio (casos de Argentina y Chile). No obstante, en otros pases s encontramos sanciones y penas relacionadas con consideraciones de honor personal, para el mantenimiento de las buenas costumbres y preservacin del honor del cuerpo castrense.

FUENTES CONSULTADAS. CASTRO G. Y BERMEO LARA, D. Sin fecha. Proyecto de Investigacin Justicia Militar, Cdigos Disciplinarios y Reglamentos Generales Internos - INFORME FINAL. LA PRENSA. 2005. Artculo Una nueva justicia militar, Eduardo Marenco y Luis Felipe Palacios. Edicin 24006 La Prensa.

Una nueva justicia militar

Diez aos despus del retiro de Humberto Ortega Saavedra de las filas del hoy Ejrcito de Nicaragua, y luego de una dcada de la aprobacin del Cdigo Militar, de la creacin del Instituto de Previsin Social Militar; en fin, a diez aos del paso que marc un hito en la institucionalizacin de las Fuerzas Armadas, stas consolidan ahora una nueva manera de aplicar la justicia en sus

filas
Eduardo Marenco y Luis Felipe Palacios politica@laprensa.com.ni

En medio de una grave crisis institucional que dur todo el ao, el Ejrcito de Nicaragua, de forma sigilosa pero decidida, logr aprobar en el parlamento un nuevo Cdigo Penal Militar, que contribuye a dar forma a una nueva justicia militar que, a juicio de un especialista, est acorde a las garantas ciudadanas vigentes. Al mismo tiempo, el Ejrcito se despoj de un lastre como es el juzgar a oficiales de Polica en la comisin de delitos que antes juzgaba la Auditora Militar. Tres componentes hacen parte del sistema de justicia militar: La Ley Orgnica de Tribunales Militares, el Cdigo Penal Militar y el Cdigo Procesal Militar, an no aprobado. Las tres leyes tienen como fuente originaria la Constitucin de la Repblica y como cimiento institucional, el Cdigo Militar aprobado en 1995, que contribuy a la despartidizacin de las Fuerzas Armadas. Sin embargo, este tinglado jurdico adolece de un taln de Aquiles, explica el penalista Sergio Cuarezma Tern: la Ley de Emergencia vigente desde 1988 formulada bajo nociones de un Estado en guerra que an abre las puertas para que una vez decretado un Estado de Emergencia, los militares procesen a civiles. LA PRENSA presenta tres visiones sobre este nuevo paso institucional del Ejrcito de Nicaragua: la de dos legisladores que aprobaron la ley y la del penalista Cuarezma Tern, director del Instituto Centroamericano de Estudios Penales de la Universidad Politcnica de Nicaragua (Upoli), que contribuy en asesora y capacitacin a los militares que implementarn este nuevo Cdigo Penal Militar.

PLC: PUERTA CERRADA A LA ARBITRARIEDAD Para el presidente de la Comisin de Justicia del parlamento, el diputado liberal, Noel Pereira Majano, el recin aprobado Cdigo Penal Militar evitar que el alto mando del Ejrcito de Nicaragua gobierne con arbitrariedad cuando desee juzgar a uno de los suyos. Pereira Majano aclara que no es que en el Ejrcito de Nicaragua impere la arbitrariedad sino que ahora tiene un instrumento legal que llena los vacos que existan en la tipificacin de delitos militares. El legislador observa que hay delitos como la rebelin militar, que no estaban contemplados en las leyes, por tanto, se prestaba a la discrecin del alto mando castrense la pena a imponer. Pereira Majano explica que ahora, con el Cdigo Penal Militar, se tipifica cada uno de los delitos que pueden cometer los militares y para cada acto delictivo se establecen penas, ya sea por el delito en s o por la tentativa de cometerlo. Pereira dice que el Cdigo Penal Militar tambin permitir juzgar los actos de guerra.

VISIN DEL FSLN

En tanto, el diputado sandinista, Natn Sevilla, tambin de la Comisin de Justicia del parlamento, piensa que el nuevo Cdigo Penal Militar es un avance legislativo en materia penal. Ah se establecen todos los delitos especficamente de los militares que no estn contemplados en el Cdigo Penal general, porque en el Cdigo Penal general s se tipifican todos los delitos que normalmente comete cualquier ciudadano en el mundo de lo civil, pero en el mundo de lo militar se necesita tener una propia legislacin penal, apunta Sevilla. El legislador sandinista considera que ahora la traicin, cobarda, filtracin de documentos secretos, deslealtad, complicidad con el enemigo, abandono de una misin, entre otros delitos que pueden ser cometidos por los militares, estn tipificados en el Cdigo Penal Militar. Sevilla observa que antes de la aprobacin de esa ley penal militar, se juzgaba a los militares dentro de otras figuras penales ya existentes, siempre con insuficiencia. Al no haber tipificacin clara de aquellos delitos militares, entonces el mando militar tena el inconveniente o la dificultad de cmo aplicar justicia militar propiamente dicha, porque no tena esa figura tipificada, razona. Sevilla advierte que en el ordenamiento constitucional nicaragense se establece que no puede haber delito si el delito no est tipificado y si no existe tambin dentro de la ley una pena para condenar ese delito. De tal manera que era necesario este Cdigo Penal Militar, aade. El legislador sandinista dice que ahora los militares podrn ser juzgados por militares, quienes asumirn el papel de jueces y miembros de los tribunales militares. Sevilla explica que si un militar comete delito, que no es propiamente militar, tendr que ser juzgado en los tribunales comunes. Hay una complementariedad de los dos Cdigos: el Cdigo Penal general y el Cdigo Penal Militar, finaliza.

PUNTO DE VISTA ACADMICO Sergio Cuarezma Tern, abogado penalista y conocedor de primera mano del proceso de reforma de la justicia militar, considera que el Ejrcito de Nicaragua con xito est reformando su justicia penal militar. En este proceso hay que destacar dos puntos importantes: primero, la decisin poltica institucional de pasar de un sistema de justicia militar socialista a un modelo en el que funde un sistema europeo continental y anglonorteamericano y, segundo, la preocupacin de que en el nuevo sistema de justicia penal militar se respeten los derechos humanos de todos los soldados, sin perjuicio de la jerarqua, afirma el acadmico. Adems, los militares se reformaron a s mismos, capacitando a sus propios recursos humanos.

UN ESCUDO CONTRA CRISIS INSTITUCIONALES El penalista Sergio Cuarezma explica que un avance significativo del Cdigo Penal Militar es la forma en que desarrolla la eximente llamada obediencia debida. sta, seala, prohbe a un soldado que realice hechos que impliquen de forma inminente algo que atente contra la Constitucin Poltica y las leyes. Ante tal eventualidad, respondera tanto su superior como l mismo, de la

comisin del delito, si tal accin lo constituyese. Pero, fuera de estos casos y que adems la orden sea emitida por un superior, revestida de las formas exigidas por la ley, quien se responsabiliza es el superior, no el soldado de lnea, dice Cuarezma. Con esto, valora el penalista, se protege a los soldados que por su formacin acadmica son susceptibles de ser utilizados al margen de la ley, invocando la jerarqua militar. Por otra parte, puede observarse que en la configuracin de los delitos, el Ejrcito Nacional mantiene su decisin poltica de guardar distancia ante los conflictos militares. En el delito de rebelin militar se ve con claridad que no permitir ninguna posibilidad de verse involucrado en temas como el caso de Telcor que oblig a la Polica a tomar posicin a favor del Poder Ejecutivo. Este hecho no podra darse ya que para el Ejrcito de Nicaragua constituye delito de rebelin, el supuesto de deponer a todos o algunas de las autoridades del Estado legalmente constituidas o impedir, aunque sea temporalmente, el libre ejercicio de sus facultades constitucionales o despojar al gobierno nacional de sus miembros o facultades, dice Cuarezma. A su criterio, es una medida sana, madura y responsable, que garantiza que nadie legalmente pueda utilizar al Ejrcito para sus conflictos o contradicciones polticas. Cuarezma destaca adems que en la ltima reforma a la Constitucin Poltica, se reform el art. 93, prrafo segundo, que deja slo para la jurisdiccin militar a los miembros del Ejrcito por la comisin de delitos y faltas estrictamente militares, quedando fuera de la misma a los miembros de la Polica. Cuarezma valora que la nueva ley orgnica de tribunales militares, el nuevo Cdigo Penal Militar y el anteproyecto de nuevo Cdigo de Procedimiento Penal Militar, sin duda representan un valioso esfuerzo y un trabajo tcnico de muy buena calidad. Sin embargo, aduce Cuarezma, para que todo el sistema est armonizado totalmente, y evitar la tentacin de utilizar al Ejrcito para las contradicciones polticas, hay que reformar la ley de emergencia que le da facultad al Presidente de la Repblica de adjudicar a la jurisdiccin militar las competencias para conocer con exclusividad de los delitos que por decreto determine, aplicndose en estos casos el procedimiento establecido para dicha jurisdiccin (art. 10, inc. 13 Ley de Emergencia). Segn la Constitucin, el Presidente puede decretar Estado de Emergencia y suspender el derecho a que nadie pueda ser sustrado de su juez competente ni llevado a jurisdiccin de excepcin (art. 34, inc.2, Cn) y a que se le dicte sentencia dentro de los trminos legales en cada una de las instancias del proceso (art. 34. inciso 8, Cn). A juicio de Cuarezma, la posibilidad de que un presidente enve a un ciudadano a ser procesado por un tribunal militar, bajo la ley de emergencia es una atribucin totalitaria que debe de reformarse de inmediato, que desentona con el esfuerzo de reforma democrtica que el Ejrcito hace.

EL CDIGO La aprobacin del Cdigo Penal Militar significa un avance de 180 grados respecto de la legislacin derogada, explica el penalista Sergio Cuarezma. Aade que el texto est estructurado con un Ttulo Preliminar que recoge los principios de

avanzada en materia de un derecho penal liberal, es decir un texto fundamentado en garantas, y Tres libros, el primero establece una moderna, pero pragmtica teora del delito, el segundo los delitos militares y el libro tercero las faltas militares. A juicio de Cuarezma, entre otros de los avances cientficos del Cdigo Penal Militar, destaca que los delitos militares slo pueden ser cometidos por dolo o imprudencia, y prohbe la responsabilidad por el resultado. Esto significa que toda conducta humana que produzca un resultado, se castigar slo cuando haya sido cometida de forma intencional y sin las normas bsicas de cuidado, de lo contrario el hecho queda sin responsabilidad. Adems, reconoce que para castigar a un militar, tiene que haber culpabilidad, es decir, ser capaz personalmente para responder por los hechos realizados, un principio bsico del derecho penal y que slo merecern penas aquellos actos que daen o pongan en peligro un bien jurdico. Asimismo, concluye Cuarezma, en el Cdigo desarrollan el tema de quin es autor y partcipe en la comisin de un delito conforme a la doctrina cientfica moderna y las diversas etapas de la realizacin del delito.

TALN DE AQUILES A juicio del penalista Sergio Cuarezma, para que el sistema de justicia militar est armonizado totalmente y evitar la tentacin de utilizar al Ejrcito para las contradicciones polticas, cabe reformar la ley de emergencia que abre la posibilidad an al Presidente, de mandar a procesar a civiles por la va militar, bajo estado de emergencia.

MONOGRAFIAS.COM FUERO y JURISDICCION MILITAR = IMPUNIDAD y PRIVILEGIO.

Histricamente, siempre se ha mantenido cierta especificidad de la jurisdiccin militar, no solo como expresin grafica de gratitud que el Estado tiene para quienes exponen la vida en su defensa, sino por la misin especial que corresponde a la institucin Armada y sus miembros. La organizacin de los Tribunales Militares tiene a ser permanentes para cimentar la capacidad de anlisis y de independencia de sus miembros. Los militares son instrumentos de la Poltica, pero para ello existe un marco legal, un subsistema jurdico peculiar, al que no pueden salirse los polticos ni los militares. Por encima de todo sistema poltico y de las continencias de lo histrico hay una unidad terica universal en cuanto a la necesidad de una estructura de garantas y deberes para los miembros de la Institucin Castrense, brazo armado del Estado, que si bien tiene por mxima autoridad al Presidente de la Republica, se debe a la Nacin, como acertadamente anota el Art.-183. de la Carta Poltica,

pues su misin es la de conservar la soberana, la defensa de la integridad e independencia del estado y garantizar su ordenamiento jurdico. Es as, que todas las Constituciones del Ecuador han optado por un mtodo mixto que reconoce el fuero militar para los miembros del cuerpo armado, por delitos previstos en su cdigo peculiar y siempre que la infraccin se relacione con los actos de servicio, (Art. 187 de la Constitucin Poltica vigente.). Todo esto tiene su explicacin precisamente en el principio de obediencia y en la necesidad de que sean los mandos naturales los que analicen las circunstancias de la infraccin propia de la actividad profesional, pero el fuero no es impunidad ni puede serlo. En Espaa, en 1853, el Dr. Vicente Caravantes, en su obra Tratado de los Procedimientos en los Juzgados Militares sostiene: " El fuero militar es necesidad local, porque los militares no tienen mas domicilios que sus banderas; es de necesidad orgnica, porque la disciplina se robustece, reuniendo los jefes atribuciones judiciales ; es de necesidad moral, porque los jefes deben saber las vicisitudes de la vida privadas de sus menos antiguos, muy distante de ser un privilegio, como algunos creen, ni perjudicar al inters publico". Betham aboga por el fuero militar al establecer que, "En un Ejercito, en un Armada, la exactitud de la disciplina descansa en la pronta defensa de los soldados, nicamente tan dciles como deben, cuando ven en el jefe que los manda a un juez que puede castigarlos; y que no hay intervalo alguno entre la falta y el castigo imposible de eludir. Para juzgar con el necesario conocimiento los delitos de esta especie hay que ser perito en la profesin y nicamente los militares se encuentran en condiciones de emitir juicio espedido y fundado, en lo concerniente a la disciplina o lo acontecido en una funcin de guerra" "El Derecho Militar no puede ser tachado de privilegio en beneficio de determinadas personas. Ser, si quiere, un derecho singular en sentido de prevencin particular destinada a un fin jurdico concreto de notable amplitud y grandsimo inters. Si los militares tienen en el orden penal algn privilegio, ser el honrossimo de ser juzgado con acentuado rigor y el que se les exija mas escrupulosamente que a nadie, el cumplimiento de unos deberes que frecuentemente son heroicos, o por lo menos el ejemplar sacrificio. Vale recalcar en cuanto a la severidad de saciones que contempla la Legislacin Militar con la Legislacin Civil, podemos mencionar

que en la Legislacin Militar existe la Cadena Perpetua, mientras que en la Legislacin Civil no. Podamos aadir otras notas caractersticas del entorno militar, como sentido de rigor en sus normas punitivas, del valor, del sacrificio y del honor en la formacin de sus miembros; importancia de la autoridad y el orden; unidad institucional, del mando y control; austeridad simplicidad y laconismo;planificacin y supervisin permanentes; importancia de las solemnidades y la forma; postergacin del individualismo frente al contenido grupal (espritu del cuerpo); instruccin permanente, fortalecimiento del vigor fsico, valoracin del liderazgo y proceso definido en la toma de decisiones..

EL FUERO MILITAR, ATENTA CONTRA EL ART, 23 NUMERAL 3 DE LA CONSTITUCION

La idea de los fueros y jurisdiccin no es contraria al principio Constitucional de la igualdad de los ciudadanos ante la Ley, sino que recoge en elemental sentido de mejor organizacin de la justicia dentro del Estado. En efecto, nadie podra pensar que los presidentes de las Funciones Ejecutiva, Legislativa y Judicial, los Ministros de Estado, los Legisladores, El Jefe del Comando Conjunto y los Comandantes Generales de cada Fuerza puedan ser enjuiciados penalmente por un comisario, intendente, jefe poltico , teniente poltico o letrado de instancia inferior, pues fcilmente se utilizara este expediente para obstaculizar administrativa o judicialmente sus decisiones, igual sentido tiene la inmunidad parlamentaria y el fuero de que gozan otros funcionarios pblicos en la sociedad civil. En el caso, que se plantea a la Preguntas de la Investigacin, de ninguna manera se atenta contra el principio constitucional de la igualdad de los ciudadanos ante la ley, por cuanto la propia Constitucin establece, en su Art.186 que los miembros de la Fuerza Publica, tendrn las mismas obligaciones y derechos de todos los ecuatorianos, disposicin que concuerda con el Art.,187 del mismo cuerpo legal, que seala que los miembros de la Fuerza Publica gozaran de Fuero especial para el juzgamiento de las infracciones cometas en el ejercicio de sus labores profesionales, y que en caso de que estos cometan infracciones comunes, estarn sujetos a la justicia ordinaria. Cabe acotar a la investigacin con el fin de un mejor entendimiento, ciertas diferencias entre la sociedad civil y militar. No puede negarse que por formacin existe una diferencia entre la sociedad civil y la militar. En efecto, la civilidad es mltiple, democrtica, inquieta, a veces desordenada, fundada en la opinin de la mayora, su nocin de disciplina

y autoridad es relativa y condicional al aparecimiento de eventuales peligros, las ideas y acciones generalmente se imponen de abajo hacia arriba, toda ves que la opinin publica induce a los gobernantes y polticos, quienes contentar a las encuestas de opinin. La organizacin castrense se maneja en sentido contrario, pues la autoridad tiene un valor protagnico; impone de arriba hacia abajo sus decisiones; la disciplina, la subordinacin a la norma y a la superioridad jerrquica, el valor, el espritu, de sacrificio, en el orden, la escrupulosidad, el honor, la presentacin externa (uniformes, insignias, aspecto fsico, saludos, ceremonial militar). De otro lado, la Fuerza Militar es una entidad del sector Pblico que se debe a la nacin, pero orgnica y administrativamente depende de la Funcin Ejecutiva. De todos estos razonamientos, contenidos en la Carta Poltica, fluye de manera natural e incuestionable la subordinacin del poder militar al poder civil.

ALCANCE Y FINALIDAD DE LA JURISDICCION Y EL FUERO MILITAR "La ley puede ser considerada como una arma en el Arsenal del Comandante"

El fuero militar es el derecho que tiene todo militar de ser juzgado por la jurisdiccin castrense, por los jueces correspondientes en las infracciones que contempla el Cdigo de Procedimiento Penal Militar, y es deber de la Justicia Militar someter a Juicio a los militares que infrinjan en algn delitotipificado en el Cdigo Penal Militar. Su finalidad es sancionar al militar, por razn de las funciones que ejerce, misin que desempea y jerarqua que ocupa en caso de haber in fringido en algn delito tipificado en el Cdigo Penal Militar. Esta sujeta alas leyes y reglamentos militares I. La Investigacin es DESCRIPTIVA, y que trata de presentar de una manera objetiva el planteamiento y desarrollo de la misma. La investigacin es EXPLICATIVA, por que me baso en antecedentes positivisados en la Constitucin Poltica del Estado, explicando las causas por las que deber ser administrado y preservado por la fuerza castrense. La investigacin es Correlacional, debido a que necesariamente relaciona ciertos puntos y variables, para as comprender de una manera ms eficiente la escencia de estudio estudio

Entrevista

QUE ES LA JUSTICIA MILTAR? Son todos los actos que conformen las leyes, reglamentos, ordenanzas, son aplicados en el mbito de las Fuerzas Armadas ya sea en tiempo de Paz o de Guerra, cuya encarnacin peculiar se encuentra tanto en el Cdigo Penal Militar como en el Cdigo de Procedimiento Penal Militar CUALES SON LA ATRIBUCIONES DE LA JUSTICA MILITAR? Es la facultad que tienen los tribunales militares para conocer de las causas que la Ley Militar entrega a su conocimiento EXISTE ALGUNA DIFERENCIA ENTRE LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA CIVL CON LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA MILITAR? En su contexto no existe diferencia, dependiendo de los fines que persigue la aplicacin del derecho. QUE ES EL DERECHO PENAL MILITAR? Es un conjunto de normas, que regulan la conducta del miembro militar. Conjunto de normas que estn dadas en las diferentes leyes y reglamentos que regulan la existencia de las Fuerzas Armadas EXISTE ALGUNA DIFERENCIA DE UN DELITO CIVIL Y UN DELIT MILITAR? Si existe diferencia por cuanto el delito militar tiene sus propias caractersticas y elementos que pueden ser dados por la calidad militar del culpable y la calidad militar del hecho, de igual manera que el delito puede ser cometido en tiempo de paz o en tiempo de guerra. QUE ES EL FUERO MILITAR? El Fuero Militar es el Derecho que tiene todo militar de ser juzgado por la jurisdiccin castrense, por los jueces correspondientes en las infracciones que contempla el Cdigo Penal Militar, y es deber de la Justicia Militar someter a juicio a los militares que infrinjan en algn tipo de delito tipificado en Cdigo Penal Militar. COMO SE ESTABLECE EL FUERO MILITAR EN EL ECUADOR, DESDE CUANDO ENTRO EN VIGENCIA EN PAIS, CUALES FUERON SUS ORIGENES? El Fuero Militar en el Ecuador se establece ya sea por el grado del militar

Es el conjunto de obligaciones que se imponen a la clase militar, que por razn de las funciones que ejerce misin que desempea y jerarqua que ocupa esta sujeta a las Leyes y Reglamentos Militares EL FUERO MILITAR, NO SERIA VIOLENTAR EL NUMERAL 3 DEL ART.23 DE LA CONSTITUCION QUE HABLA DE LA INGUALDAD ANTE LA LEY DE TODAS LA PERSONAS SIN DIFERENCIA DE CUALQUIER INDOLE, SABIENDO LA SUPREMACIA DE ESTA SOBRE CUALQUIER OTRA LEY? De ninguna manera, por cuanto la propia constitucin establece en su Art.186 que los miembros de la Fuerza Publica tendrn las mismas obligaciones y derechos que todos los ecuatorianos, disposicin que concuerda con el con el Art.187 del mismo cuerpo legal que seala a los miembros de las Fuerzas Publica estarn sujetos a Fuero Especial para el Juzgamiento de las infracciones cometidas en el ejercicio de sus labores profesionales, y en caso de que estos cometan infracciones comunes, estn sujetos a la justicia ordinaria, NO LE PARECE QUE EN EL ECUADOR COMO EN OTROS PAISES EL FUERO MILITAR Y POLICIAL SEA CONVERTIDO LAMENTABLEMENTE EN UNA SUERTE DE IMPUNIDAD? Existen organismos de control en todos los poderes del estado y organismos creados en otras instancias, que se encargan de velar el fiel cumplimiento de las obligaciones que tiene el personal militar, de hay que, haber impunidad seria que de esos organismos respondan si estos hechos se dan en el interior de las Fuerzas Armada CUAL ES SU PUNTO DE VISTA ANTE LA POSICIN DE DIVERSOS ORGANISMOS (ORG, ACTIVISTAS DE DERECHOS HUMANOS Y OTROS) QUE ABOGAN POR LA ELIMINACIN DE LA JURISDICCION Y EL FUERO MILITAR? Para poder concordar con el criterio y posicin de los diversos organismos que abogan por la eliminacin de la jurisdiccin y el fuero militar, se tendra que reformar la contusin y dems leyes vinculantes; situacin esta que ningn organismo, activista de Derechos Humanos y otros se han preocupado de tomar las precauciones al respecto. I.

CONCLUSIONES No debe eliminarse el Art.187 de la Cosntitucion en actual vigencia, en lo que concierne a las Fuerzas Armadas. Su redaccin debe se mejorada eliminando

la expresin Fuero y la Idea de Privilegio o gozo por la sujecin a la jurisdiccin militar. La Idea de eliminar La Jurisdiccin el Fuero Militar, a travs del Art. 187 de la Constitucin, es improcedente, no tiene asidero ni fundamento histrico, constitucional, legal, doctrinario o institucional, permite establecer que no plante propuesta alguna en las Fuerzas Armadas Me parece de mucha importancia el Estudio de la ctedra de Mtodos y Tcnicas de Investigacin Jurdicas en el Pensum de segundo nivel de la Facultad de Ciencias Jurdicas; ya que as podremos ser unos excelentes profesionales en base a todos los recursos aprendidos en todo el semestre y en la eficiente practica de todos estos. Considero correcto y muy acertado por parte del profesor que dirige esta ctedra en tomar como pruebas trabajos especializados en algn tema especifico, ya que as ponemos en practica todas las tcnicas vistas en clases y esto es de suma importancia para el desenvolvimiento profesional a futuro "La practica hace al Maestro". No existe un sistema perfecto en la administracin de justicia. Todos son susceptibles de cuestionamientos y de perfeccionamientos. Al ser imparcial en mi investigacin, tengo que reconocer, que en las Fuerzas Armadas como en casi todas las instituciones del Estado, existenclulas de gran consideracin de CORRUPCION, enquistadas en tan nobles filas. Es lamentable observar que el Ecuador esta sometido en su sitema general de CORRUPCION y que este arrastre a la mayora de sus instituciones. Vale mencionar como colusin que desde 1994 se encuentran en poder del Congreso Nacional tres proyectos de Nuevo Cdigo Penal y de Cdigo de Procedimiento Penal Miliar y la Ley Orgnica de Justicia en las Fuerzas Armadas, sin Haberse obtenido resultado concreto alguno hasta la fecha I. RECOMENDACIONES El mando militar y en especial de los Srs. Ministro de Defensa Nacional, Jefe del Comando Conjunto y Comandantes Generales de cada Fuerza, debern agotar todos los mecanismos legtimos, para preservar y evitar la eliminacin de la jurisdiccin y el fuero militar. El Derecho Militar debe ser, difundido, estudiado, modernizado, perfeccionamiento en la teora y en sus especialistas, y utilizando como lo que es, un formidable mecanismos que legitima la accin represiva del Estado, cuando ello es necesario, pero que el mismo tiempo, puede construirse en un potenciador del poder militar. Considerar parar futuras denuncias de corrupcin de miembros de las Fuerzas Armadas, se aplique el mayor tino posible y particularizar la

denuncia, dando nombres y apellidos de los supuestos miembros indeseables de esta institucin, evitando en todo momento generalizar a la institucin y as manchar, desprestigiar, difamar el "Buen Nombre, Prestigio Y Moral de las Gloriosas Fuerzas Armadas Nacionales", que se han ganado y se han hecho merecidas, este reconocimiento, en base al sacrificado sudor y sangre valerosa derramada por soldados que han dado su vida en el cumplimiento de su deber de proteger y velar por el suelo patrio, as entonces no mancillar a todos los que han dado la vida por nosotros. I.

BIBLIOGRAFIA Constitucin Poltica de la Republica del Ecuador, Corporacin de Estudios y Publicaciones.2004 Cdigo Penal Militar, Ecuador, Corporacin de Estudios y Publicaciones.2004 Cdigo de Procedimiento Penal Militar, Ecuador, Corporacin de Estudios y Publicaciones.2004 Caravantes Vicente. Tratado de los Procedimientos en los Juzgados Militares. Espaa, 1853 Cabanellas Guillermo. Diccionario Jurdico Militar. Espaa Granja Marco. Apuntes sobre Derecho Militar. Ecuador Granja Marco. La Especialidad del Derecho Militar. Ecuador. Granja Marco. Inconveniencia jurdica de eliminar la jurisdiccin y el fuero militar, Ecuador Ministerio de Defensa, La Administracin de Justicia Militar y sus rganos Judiciales, Ecuador

POR: JUAN CARLOS ESCOBAR VALLEJO Facultad de Ciencias Jurdicas UDLA

NICARAGUA El Arto. 415 del Cdigo Procesal Penal incorpora al Auditor General del Ejrcito de Nicaragua como parte de la Comisin Nacional de Coordinacin Interinstitucional del Sistema de Justicia Penal de la Repblica. Con el apoyo de dicha comisin, especialmente de la Corte Suprema de Justicia, presentaron las iniciativas de leyes: Ley Orgnica de Tribunales Militares, Cdigo Penal Militar y Cdigo de Procedimiento Penal Militar, todas leyes de la Repblica.

En el proceso de modernizacin del Poder Judicial, con la aprobacin del Cdigo Procesal Penal, se instaur una nueva etapa, bajo los linderos del sistema oral acusatorio, lo que motiv a que la institucin militar planteara que el procedimiento penal militar estuviere de acorde al nuevo sistema. Presidente de la CSJ juramenta a Jueces Militares y MagistradosModernizando la Justicia Penal en Nicaragua V Aniversario del Cdigo Procesal Penal Modernizando la Justicia Penal en Nicaragua El Cdigo de Procedimiento Penal Militar, contiene similitudes con el Cdigo Procesal Penal que rige para el resto de la sociedad nicaragense y para los militares cuando se trata de delitos comunes. Asimismo, contiene diferencias en cuanto a la exclusin de la gura del jurado; asumi como principio de oportunidad el acuerdo, y la justicia militar se traslada al lugar de los hechos. Acoge el sistema oral acusatorio, e incorpora principios y garantas procesales como: legalidad, inocencia, duda razonable, respeto a la dignidad humana, derecho a la defensa, proporcionalidad, nica persecucin, gratuidad y celeridad procesal, juez natural, oralidad, libertad probatoria, licitud de la prueba, oportunidad, y especialidad. Se capacitaron los funcionarios en relacin: Gestin de despacho judicial, cursos y postgrados del CPP, aprovechamiento de la Comisin Nacional Interinstitucional, pasantas con los jueces y lograr experiencia a travs de la implementacin del CPP. El proceso de modernizacin de la justicia penal ha logrado alcanzar a la institucin militar, colocndose despus de Venezuela, en el segundo pas que logra una apertura e instaura un sistema de justicia penal de acorde a las garantas Constitucionales y sin privilegio del fuero militar. Se coloca a la par de la jurisdiccin ordinaria y se ubica a la vanguardia de los cuerpos castrense del hemisferio, en cuanto a implementar un sistema de juzgamiento ms humanista y digno para los distintos actores y operadores del sistema de justicia penal militar.
" CDIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL MILITAR " Contenido de la Discusin

3 DE AGOSTO DEL 2006 CONTINUACIN DE LA SESIN ORDINARIA NMERO DOS DE LA HONORABLE ASAMBLEA NACIONAL. XXII LEGISLATURA SECRETARIO JOS FIGUEROA AGUILAR: Siempre en el Adendum 12. Punto 3.107: CDIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL MILITAR. DICTAMEN

Managua, 10 de Mayo del 2006

Ingeniero Eduardo Gmez Lpez Presidente Asamblea Nacional Su Despacho.

Estimado Seor Presidente: La Comisin de Justicia ha estudiado con detenimiento el PROYECTO DE CDIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL MILITAR que le fuere remitido para su debido dictamen, proyecto de ley presentado por la Corte Suprema de Justicia en uso de las facultades que otorga el arto. 140, inciso 3) de la Constitucin Poltica de la Repblica de Nicaragua I.-Anlisis de la Comisin. Con este proyecto de Ley de Procedimiento Penal Militar, se completa las leyes especiales en el funcionamiento de los tribunales de la jurisdiccin militar. Ya anteriormente, la Comisin de Justicia dictamin la Ley Orgnica de Tribunales Militares y el Cdigo Penal Militar, lo cual constituye un avance en el proceso continuo de profesionalizacin y de modernizacin del Ejrcito de Nicaragua. El presente proyecto adopta la forma de Cdigo, por su amplitud y similitud con el Cdigo de Procedimiento Penal de la jurisdiccin ordinaria, del que se ha acogido la mayora de sus disposiciones, para establecer los aspectos normativos necesarios para la jurisdiccin militar, sin perjuicio de haber establecido normas especiales, propias de la jurisdiccin militar, las que a grandes rasgos se enumeran a continuacin. 1. Dentro del ttulo preliminar que regula los principios y garantas procesales, adems de incluir los del Cdigo Procesal Penal, que reproduce las garantas constitucionales del debido proceso, incluy el Principio de la Duda Razonable en el Arto. 3; el Principio de Oportunidad qued limitado al Acuerdo como medida alternativa a la persecucin penal en el Arto. 16. Tambin se dej establecido

el Principio de Especialidad, por el cual, las leyes que regulan la Jurisdiccin militar, por su carcter especial prevalecen sobre la ley general. No se incluy al jurado, ya que para la jurisdiccin militar, por la naturaleza de los delitos eminentemente profesionales, el fallo debe ser dictado por un juez de derecho. 2. El Libro Primero se estructur y organiz siguiendo la lgica jurdica para cada una de las figuras en el contenidas, haciendo especial nfasis en la Competencia Objetiva, donde en atencin a la Jerarqua Militar y otras calidades que ostenten los imputados o acusados, se hace competente a los Jueces Militares de Juicio, para actuar como Juez Militar de Audiencias. En la Competencia Funcional, se regulan los Tribunales Militares de Audiencia, Tribunales Militares de Juicio y Tribunal Militar de Apelacin. Asimismo se seala que los Jueces Militares de Audiencias, en su circunscripcin cumplen la funcin de Ejecucin de Sentencias y Vigilancia Penitenciaria, siendo sta una de las grandes diferencias con el CPP. 3. En la jurisdiccin penal militar existen nicamente medidas cautelares personales, no existen medidas cautelares sobre derechos reales. El proyecto recoge medidas cautelares propias, como el caso de la Vigilancia por el Mando en la Unidad Militar y Compromiso de no Abandonar su domicilio. 4. Los jefes de unidad militar y ante la ausencia del fiscal militar en el lugar, pueden conocer a prevencin sobre los hechos que puedan constituir delito o falta penal militar. Una vez que el fiscal se ha hecho presente, cesa el conocimiento a prevencin, y le entrega el informe de las diligencias de investigacin cumplidas. 5. Siempre en bsqueda de la celeridad, eficacia y naturaleza del Proceso Penal Militar, la accin penal en materia militar es pblica, puede ser ejercida por el Fiscal Militar de Oficio y por la vctima u ofendido constituido en Acusador Particular. Transcurridos los plazos mximos sin sentencia de primera instancia, se extingue la accin penal. 6. El Juez de Juicio en la sentencia, seala la indemnizacin o reparacin del dao que deber pagar el acusado a la vctima u ofendido, pero si ste no queda satisfecho con lo sealado, podr

exigir la responsabilidad indemnizatoria en la va civil. 7. Se destacan como elementos importantes y diferenciador con el CPP., que la Fiscala Militar ejerce la accin penal, dirigiendo y practicando los actos de investigacin, previa solicitud a la Autoridad Judicial para los actos de investigacin que la requieran; as como el sealamiento expreso, que desde el primer acto de la Persecucin Penal y hasta el fin de la Ejecucin de la Sentencia, el Imputado, Acusado o el Condenado, tendrn derecho a designar un abogado de su eleccin para que lo represente en las diferentes etapas del proceso. 8. Se define la Polica Militar como rgano auxiliar para la prevencin e investigacin de los delitos y faltas penales militares, los que actuarn bajo la direccin y control de la Fiscala Militar. 9. Pueden ser auxiliares de la Fiscala Militar para los actos de investigacin y en los procesos penales militares, las Direcciones y rganos del Ejrcito de Nicaragua. 10. Se limita la intervencin telefnica a la investigacin de hechos que puedan constituir los delitos militares de: Traicin Militar, Espionaje Militar, Revelacin de Secreto Militar, Sabotaje, Rebelin y Sedicin Militar, la que procede a solicitud del Fiscal Militar General y requiere la aprobacin de la Autoridad Judicial Competente. 11. Cuando se vaya a practicar un allanamiento, deber ser solicitado por el Fiscal Militar a la Autoridad Judicial Militar, y ser ejecutado personalmente por el Fiscal Militar, auxilindose para ello de la Polica Militar o Polica Nacional. 12. Se prescribe que los militares y personal auxiliar del Ejrcito, tienen la obligacin de denunciar los Delitos y Faltas Penales Militares que conozcan, ante la Fiscala Militar, quien tendr un plazo de diez das para presentar la acusacin o en su defecto emitir una resolucin sealando que por ahora no ejercer la accin y requerir un plazo extraordinario de cuarenta y cinco das para continuar con la investigacin. En caso que el Fiscal Militar no ejerza la accin, la vctima u ofendido podr ejercerla como acusador particular de forma directa.

13. En los artculos concernientes a De la Actuacin de la Fiscala Militar, se regulan las atribuciones y funciones, las que son anlogas a las funciones del Ministerio Pblico establecidas en el CPP. Corresponde a las partes, garantizar la comparecencia de los testigos y peritos que hayan propuestos para el Juicio y para tal fin, la secretaria judicial proporcionar las citaciones necesarias. 14. La prueba solamente se produce en Juicio, en presencia de las partes y del Juez, el que la valorar una vez que hayan sido debatidas conforme las reglas de la contradiccin, sin perjuicio de la prueba anticipada regulada en el presente Cdigo. Si el acusado decide declarar, el Juez previamente le advertir su derecho de no hacerlo y en caso que lo haga, ser sin estar bajo promesa de ley. 15. Los procesos por Delitos y Faltas Penales Militares, iniciados con este procedimiento, se tramitarn y se concluirn conforme las reglas descritas en el Ttulo III del presente Proyecto. En el procedimiento para las Faltas Penales Militares, la acusacin puede ser verbal o escrita. 16. Se establecen regulaciones especiales para los procesos penales militares durante Conflictos Armados o Estados de Emergencias, los mismos cumplen con la garanta de celeridad, sin menoscabo de las garantas procesales. Al acusado siempre se le impondr Medida Cautelar de Prisin Preventiva. En este tipo de juicio las resoluciones o sentencias nicamente son recurribles de Apelacin, y contra lo resuelto no cabr recurso o accin alguna. Los trminos para apelar se suspenden por el Conflicto Armado o Estado de Emergencia y continuarn cesadas las causas que lo motivaron. 17. En la Apelacin de Sentencias y Casacin, podr haber o no Audiencia Oral. 18. En la Apelacin de Sentencias, el Juicio de Admisibilidad lo realiza el Tribunal de Apelacin, despus de haber recibido el expediente previamente emplazadas las partes. En el escrito de personamiento, el recurrente deber fundamentar los agravios que le ha causado la sentencia recurrida, as como tambin sealar su renuncia o no a la Audiencia Oral. De lo expresado por el

recurrente se dar tres das a la parte recurrida para que conteste lo que estime a bien. 19. Por admitido el recurso, el Tribunal podr convocar a Audiencia Oral, en un plazo no mayor de diez das y las partes que comparezcan se limitarn a argumentar de forma oral los motivos de agravios y su contestacin. 20. Contra la resolucin que resuelva el Recurso de Apelacin en causas por Faltas Penales Militares, no cabr accin o recurso ulterior. 21. En el Recurso de Casacin, el Juicio de Admisibilidad lo realiza el Tribunal Militar de Apelacin. 22. Se podr recurrir de Casacin, contra las sentencias dictadas por el Tribunal Militar de Apelacin, que confirmen o impongan penas graves. No cabr en las que confirman sentencias de Sobreseimiento o Absolutorias de Primera Instancia, ni en las que declaren la nulidad total o parcial de una sentencia. En el escrito de interposicin del recurso, se ofrecer la aprueba destinada a demostrar el vicio. 23. El Tribunal que dict la sentencia recurrida, sin mayor trmite emplazar al recurrido para que dentro del trmino de cinco das presente su contestacin de agravio, por escrito o se reserve el derecho de contestarlo en la Audiencia. Recibido o no la contestacin del recurrido, el Tribunal valorar y declarar dentro de terceros das si es admisible o inadmisible el recurso. Por admitido el Recurso de Casacin, el Tribunal Militar de Apelacin, remitir el expediente de forma inmediata a la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia, para lo de su cargo, quien resolver en un plazo mximo de sesenta das. 24. Presentado un incidente de Ejecucin, el Juez lo pondr en conocimiento de las partes y convocar a audiencia dentro de diez das, citando a testigos y peritos que sean necesarios comparecer en el debate. El Juez Militar de Ejecucin de Pena, deber resolver dentro del plazo de tres das por auto fundado. Estos trmites y resolucin, tambin se podrn hacer de oficio por el Juez competente.

25. El Juez Militar de Ejecucin, deber resolver el cmputo definitivo de las penas o medidas de seguridad. A peticin de parte, el cmputo definitivo de las penas o medidas de seguridad sern modificadas nicamente cuando se compruebe un error de cmputo o cuando deba aplicarse retroactivamente una ley posterior ms favorable. II.- Modificaciones Efectuadas por la Comisin Son escasos los proyectos de ley que llegan a la comisin bien elaborados, siendo el presente uno de ellos, la comisin solo encontr cuatro vacos que procedi a llenar. 1. Se defini a la orden de qu juez, van a quedar los reos detenidos al momento de entrar en vigencia el Cdigo de Procedimiento Penal Militar. 2. Se regul lo concerniente a la sustitucin de la exigencia de responsabilidad penal por responsabilidad disciplinaria. 3. Se estableci que la Auditora General es la autoridad facultada para dictar las normas de organizacin y funcionamiento del archivo que se formar con los procesos fenecidos. 4. Se estableci el procedimiento interno para el funcionamiento del Tribunal Militar de Apelaciones. III.- Recomendacin de la comisin: Tomando en cuenta que el presente proyecto de ley es necesario porque contiene los aspectos normativos y de principios que requiere la jurisdiccin militar nicaragense, est bien fundamentado y no opone ni altera las disposiciones de la Constitucin Poltica, Leyes Constitucionales, ni a los tratados ratificados por el Estado de Nicaragua, la Comisin de Justicia, estando en tiempo para emitir su opinin, dictamina favorablemente el PROYECTO DEL CDIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL MILITAR, y pide a los honorables diputados lo aprueben en el plenario. Adjuntamos el texto del

proyecto de ley dictaminado con las modificaciones incorporadas. Hasta aqu el texto del dictamen. COMISIN DE JUSTICIA

NOEL PEREIRA MAJANO MIRNA ROSALES AGUILAR EDWIN CASTRO RIVERA MIRIAM FONSECA GABRIEL RIVERA ZELEDN WLMARO GUTIRREZ MERCADO REYNALDO ESPINOZA AGUILERA

Suspenden discusin de Cdigo Penal Militar

Por tener roces constitucionales
Ludwin Loisiga Lpez politica@laprensa.com.ni

Los militares debern esperar ms tiempo para que el parlamento apruebe el Cdigo de Procedimiento Penal Militar, pues ayer los diputados entraron en contradicciones en torno a si los artculos 32 y 36 respetan la igualdad ante la ley o favorecen la subordinacin en los casos de recusacin. El diputado por la Alianza Liberal Nicaragense (ALN), Eliseo Nez Hernndez, expres que ambos artculos violan el principio de igualdad ante la ley, aunque los sandinistas rechazaron tal alegato. El Artculo 32 del proyecto de Cdigo de Procedimiento Penal Militar seala que Ningn juez o tribunal militar puede promover cuestiones de competencia ante su inmediato superior jerrquico y agrega que si el inmediato superior estimara que el proceso que conoce su inmediato inferior jerrquico es de su competencia, se limitar a ordenarle que se abstenga de seguirlo conociendo y remita lo actuado. Adems, el Artculo 36 estipula: No puede ser recusado el juez o magistrado que, en su condicin de inmediato superior jerrquico, deba resolver la recusacin. Sin embargo, el coordinador de la bancada sandinista, Edwin Castro, sostuvo que el Artculo 33 del Cdigo Procesal Penal (CPP) tiene el mismo principio planteado en los artculos 32 y 35 del Cdigo de Procedimiento Penal Militar. Prohibicin de recusacin. No pueden ser recusados el juez o magistrado que en su condicin de inmediato superior jerrquico o integrante de las salas respectivas, deba resolver la recusacin. Estoy leyendo el Artculo 33 del Cdigo Procesal Penal de la Repblica de

Nicaragua, que est vigente y es aplicado por el litigante, manifest Castro. En el Cdigo Procesal Militar se est tratando de asumir lo que dice el CPP y aplicndolo en la especialidad militar, pero no contraviniendo el CPP, aadi Castro. Durante el debate, el diputado por el Partido Liberal Constitucionalista (PLC), Wilfredo Navarro, respald a Nez Hernndez y hasta solicit una reforma al Artculo 33 del CPP, bajo el alegato de que viola la igualdad ante la ley. Nez Hernndez tambin cuestion la aprobacin del Cdigo de Procedimiento Penal Militar, al comentar que los nuevos diputados no lo conocen. El presidente del parlamento, el sandinista Ren Nez, decidi que la discusin del proyecto de ley se suspendiera. Los legisladores retomarn la iniciativa la prxima semana.

Ejrcito completa su marco jurdico

Listo Cdigo Procesal Militar

* Articulado sufri pocas modificaciones
Ary Pantoja | apantoja@elnuevodiario.com.ni

El Ejrcito de Nicaragua complet su marco jurdico regulatorio cuando ayer los diputados de la Asamblea Nacional finalizaron la aprobacin del Cdigo de Procedimiento Penal Militar que, junto a la Ley Orgnica y al Cdigo PenalMilitar, establece los lineamientos jurdico-legales, los cuales regirn el funcionamiento de las Fuerzas Armadas nicaragenses y el comportamiento de sus miembros. El auditor general del Ejrcito, general de brigada Csar Largaespada, dijo sentirse satisfecho con la nueva legislacin militar y critic el marco jurdico que rega anteriormente a las Fuerzas Armadas. Tenamos una jurisdiccin militar que estaba regulada por leyes desde el ao 1980 y que ya tenan roces con la Constitucin Poltica y con las leyes penales de la Repblica. A partir de que estas leyes entren en vigencia, tendremos una jurisdiccin militar en armona con la Constitucin y las dems leyes penales, expres Largaespada. El jefe militar resalt la importancia del nuevo marco jurdico, sobre todo porque garantiza que los miembros del Ejrcito sean sujetos del debido proceso penal militar.

Doble jurisdiccin
Largaespada seal que el nuevo Cdigo de Procedimiento Penal Militar no es un fuero privilegiado para los militares, sino por el contrario, se establece la doble

jurisdiccin, es decir, que un militar puede ser procesado por un tribunal militar cuando se trate de un delito meramente militar--, o por un tribunal comn cuando el militar cometa un delito de naturaleza civil. Los delitos militares estn debidamente establecidos en el Cdigo Penal Militar aprobado por la Asamblea Nacional en 2005. Los militares tenemos una doble jurisdiccin. La jurisdiccin a que estamos sometidos todos los ciudadanos del pas, ms la jurisdiccin militar, expres Largaespada, quien aclar que los tribunales militares podrn empezar a funcionar unos dos meses despus de que entre en vigencia el Cdigo Procesal Penal Militar aprobado ayer. Largaespada dijo que el Ejrcito de Nicaragua cuenta con los recursos necesarios para que a ms tardar en julio prximo entren en funcionamiento los tribunales militares.

Aprobado Cdigo de Procesamiento Penal Militar

La Asamblea Nacional aprob el jueves el nuevo Cdigo de Procedimiento Penal Militar, que deja al Ejrcito de Nicaragua bajo una doble jurisdiccin: civil y castrense
Por: Multinoticias

19 de abril de 2007 | 22:45:43

El cdigo contempla una polica castrense, una fiscala y tribunales militares ante los cuales respondern los militares que cometan faltas o delitos relacionados con su profesin. El auditor general del Ejrcito de Nicaragua, general Csar Largaespada, dijo que el nuevo sistema legal podra estar funcionando en julio prximo. Largaespada aadi que con la aprobacin del cdigo la "queda completo el marco jurdico regulatorio del ejrcito". El Cdigo Penal Militar que rige al Ejrcito y sus miembros fue aprobado en 2005. El nuevo cdigo se armoniza con la Constitucin y las leyes civiles, contrario al vigente desde 1980 despus al triunfo de la revolucin sandinista, que generaba roces con esas legislaciones, sostuvo Largaespada. Agreg que el nuevo cdigo "no es un fuero privilegiado para los militares", sino por el contrario, contempla la doble jurisdiccin, es decir, que un soldado puede ser procesado por un tribunal castrense por delitos militares o por un tribunal civil comn cuando cometa delitos de naturaleza civil.

Cdigo Militar no resta facultades presidenciales

Dice jefe de Auditora Militar
Mauricio Miranda

El coronel Csar Largaespada, jefe de Auditora Militar del Ejrcito de Nicaragua, defendi la aprobacin en la Asamblea Nacional del Cdigo Penal Militar (CPM), porque, segn l, no resta autoridad al Presidente de la Repblica. Explic que la aplicacin del nuevo Cdigo, que an no ha sido sancionado, ni promulgado por el presidente Enrique Bolaos, se limita nicamente al mbito penal a lo interno de la institucin, y que la subordinacin de las fuerzas armadas hacia el mandatario est definida en la Constitucin y el Cdigo de Organizacin, Jurisdiccin y Previsin Social Militar. Seal que el nuevo CPM se corresponde con el Dictamen del Cdigo Penal de la Repblica, aprobado en lo general por la Asamblea Nacional. El antecedente del nuevo CPM es la Ley Provisional de los Delitos Militares, aprobado por la Junta de Gobierno de Reconstruccin en diciembre de 1980. El Cdigo Penal Militar define la teora del delito. Establece las diversas formas de comisin de delitos (consumado, tentativa, frustracin), establece las responsabilidades individuales, contempla la imposicin de una sola pena (privacin de libertad) y regula otras consecuencias de la pena que no estn contenidas en la Ley de Delitos Militares.

Jurisdiccin castrense
La universalidad es uno de los principios que sustentan este cdigo. Significa que un militar puede estar fuera del territorio nicaragense y est sujeto a la jurisdiccin penal de Nicaragua, seal Largaespada. Segn l, este principio se basa en que el Ejrcito de Nicaragua puede cumplir misiones ms all del territorio nacional. Ya hemos ido a Irak, adems, los militares tambin estamos en misin cuando cumplimos cursos en cualquier academia en el extranjero, dijo. Si para obtener el crdito presupuestario el militar falsificare estados financieros, libros u otro documento militar, aumentando el efectivo de tropa, semovientes, equipo, vestuario, armamento u otro material de guerra, o exagerando el consumo de vveres, avituallamiento u otros consumos, o cometiere cualquier otra falsedad

en materia de administracin militar, ser castigado con la pena de cinco a diez aos de prisin. ste es uno de delitos en contra de las Finanzas del Ejrcito, los cuales estn penados en el artculo 201, Ttulo IX, Delitos Militares Econmicos. El CPM destaca que el militar que sustrajere o recibiere de forma ilcita material o efectos que, sin tenerlos bajo su cargo o custodia, estn al servicio de las fuerzas del Ejrcito, ser castigado con la pena de tres meses y un da a dos aos de prisin.

Penas a militares transgresores

De acuerdo al nuevo CPM, si el delito de Espionaje Militar se comete en situacin de conflicto armado, la pena oscila entre los quince y veinticinco aos de prisin. Si ocurre en tiempo de paz, se establece una pena de entre diez y veinte aos. El Cdigo tambin introduce penas para los delitos de Desobediencia, Traicin Militar, Revelacin de Secreto Militar, Sabotaje Militar y Derrotismo. La pena mxima que contempla el cdigo es de 25 aos de prisin. Largaespada detall que si un militar comete algn abuso en contra de la poblacin civil, lo ms probable es que ste sea juzgado por un tribunal penal comn. Sin embargo, no descart que le sea aplicado el CPM, en dependencia si el militar estaba prestando servicio o cumpliendo una misin. Segn el artculo 46 del CPM, sern sujetos activos del delito y faltas militares los miembros en servicio activo del Ejrcito de Nicaragua. Esto quiere decir --explic el coronel-- que nunca un civil puede ser objeto de proceso penal militar. La Polica Nacional tampoco podr ser objeto de aplicacin del nuevo CPM, el cual contiene 41 tipos delictivos. El Nuevo Diario - Managua, Nicaragua - 11 de diciembre de 2005

Aprueban parcialmente el Cdigo Penal Militar

Luis Felipe Palacios politica@laprensa.com.ni

El oficial del Ejrcito de Nicaragua que alce sus tropas contra sus autoridades superiores, ser procesado por la comisin de delito de rebelin militar, y condenado de 15 a 25 aos de prisin. Tambin podr caer en prisin, el militar que, por dolo o por imprudencia, filtre un documento clasificado, o el que incite a una potencia extranjera a agredir a Nicaragua.

Esos son partes de los tipos de delitos que contiene el Cdigo Penal Militar, aprobado parcialmente ayer por los diputados de la Asamblea Nacional. El Auditor General del Ejrcito, coronel Csar Largaespada, dijo que la traicin militar, el espionaje militar y otros, forman parte de las figuras penales que contiene ese nuevo Cdigo. Largaespada explic que la traicin y el espionaje militar ya existan como delitos en la Ley Provisional de los Delitos Militares, aprobada en 1980 por la entonces Junta de Gobierno de Reconstruccin Nacional, sin embargo el Cdigo define ms claramente esos delitos.

FRENAN REBELIN MILITAR Largaespada dijo que el caso de la rebelin militar, es un nuevo delito que no estaba contemplado en la ley de 1980. Anot que se va a considerar como delito de rebelin militar no slo cuando un oficial intente o alce sus tropas, parcial o totalmente, contra las autoridades militares, sino cuando desobedezca una orden superior. En caso de que un militar emplee las armas, llame a sus subordinados a desconocer la autoridad y las rdenes que emanan las autoridades legtimas del Ejrcito, tambin sern procesados. Largaespada dijo que las penas sern de 15 a 25 aos de prisin, dependiendo de la consecuencia que provoque la rebelin militar. Si la rebelin militar lleva hasta la muerte o lesiones de las autoridades militares o si se produce la rebelin en situacin de conflicto armado frente al adversario, la pena se agrava, advirti Largaespada, quien anot que en ese caso los meros ejecutores, que son los soldados, se les tratar con benevolencia, pero no a los jefes rebeldes.

Aprobado Cdigo de Procesamiento Penal Militar

Agencia AP. Desde Managua. | 19 abril de 2007

La Asamblea Nacional aprob el jueves el nuevo Cdigo de Procedimiento Penal Militar, que deja al Ejrcito de Nicaragua bajo una doble jurisdiccin: civil y castrense. El cdigo contempla una polica castrense, una fiscala y tribunales militares ante los cuales respondern los militares que cometan faltas o delitos relacionados con su profesin. El auditor general del Ejrcito de Nicaragua, general Csar Largaespada, dijo que el nuevo sistema legal podra estar funcionando en julio prximo.

Largaespada aadi que con la aprobacin del cdigo la "queda completo el marco jurdico regulatorio del ejrcito". El Cdigo Penal Militar que rige al Ejrcito y sus miembros fue aprobado en 2005. El nuevo cdigo se armoniza con la Constitucin y las leyes civiles, contrario al vigente desde 1980 despus al triunfo de la revolucin sandinista, que generaba roces con esas legislaciones, sostuvo Largaespada. Agreg que el nuevo cdigo "no es un fuero privilegiado para los militares", sino por el contrario, contempla la doble jurisdiccin, es decir, que un soldado puede ser procesado por un tribunal castrense por delitos militares o por un tribunal civil comn cuando cometa delitos de naturaleza civil.

lvarez sugiere a Bolaos revisar Cdigo Penal Militar

Abogado considera que hay que estudiarlo

Gabriel lvarez. Luis Felipe Palacios politica@laprensa.com.ni

El abogado constitucionalista, Gabriel lvarez, sugiri ayer al presidente Enrique Bolaos revisar minuciosamente el contenido del nuevo Cdigo Penal Militar, antes de sancionarlo. La observacin de lvarez surge tras el comentario del penalista Sergio Cuarezma, quien interpret que la legislacin penal militar evitar que el Ejrcito de Nicaragua se involucre en los conflictos polticos e institucionales. El Ejrcito es un instrumento que se utiliza con criterios polticos para resolver problemas polticos, argument lvarez. El Ejrcito no es el Cuerpo de Bomberos, el cual se utiliza para apagar un incendio, sino un instrumento que est ntimamente vinculado con los intereses ms generales de la nacin, es decir con la poltica pura y dura, aadi.

EJRCITO DELIBERANTE? A juicio de lvarez, el Ejrcito debe responder a decisiones polticas del Presidente de la Repblica de turno, no a su propia interpretacin. Si le quitamos al Presidente la potestad de interpretar polticamente, dentro del marco constitucional cundo utilizar al Ejrcito, se termin y se acab el principio de subordinacin de la autoridad militar a la autoridad civil, ejercida por el Presidente o por el Ministro de la Defensa, advirti. lvarez se pregunt, por ejemplo, quin decidir si el Ejrcito sale a las calles cuando el desorden interno rebasa la capacidad de la Polica. Si se deja en manos del Ejrcito, significara que el Ejrcito deja de ser no deliberante y se convierte en el gran tomador de decisiones polticas, algo peor todava, agreg.

MALICIA DEL PACTO? Para el jurista, detrs del Cdigo Penal Militar se puede esconder una intencin de los diputados sandinistas y liberales de querer despejar el camino cuando las reformas constitucionales, que restringen facultades al Ejecutivo, entren en vigencia. El parlamento no quiere que vuelva a ocurrir lo de Telcor, entonces est distorsionando y menoscabando las autoridades legtimas constitucionales del Presidente, seal. A su juicio, el Cdigo Penal Militar en el fondo significa irle restando facultades al Presidente de la Repblica o por lo menos ir haciendo disposiciones que permitan interpretaciones confrontadas. lvarez advirti, por tanto, lo peligroso que puede ser quitar esa facultad al Presidente de la Repblica y ms an si se deja a interpretacin de los legisladores o en la decisin del Ejrcito.

QUE EL PRESIDENTE MANDE Lo idneo y lo adecuado es que sea el Presidente el que tome la responsabilidad poltica de decidir cundo el Ejrcito debe actuar y con qu alcance, dijo. El jurista explic que el hecho que se deje en manos del Presidente de la Repblica el decidir cundo utilizar al Ejrcito, no significa que lo har fuera de lo que establece la Constitucin. Si el Presidente de la Repblica se extralimitara y abusara de su poder o cometiera cualquier otro ilcito ms o menos grave, puede ser juzgado, dijo.

SUTILEZA Los legisladores andan dictando leyes que de manera ms o menos sutil y ms an despus de la Ley Marco, porque antes de esa ley era de manera descarnada..., pero en el fondo significa irle restando facultades al Presidente, dijo el jurista Gabriel lvarez.