Programa de Prevenção

ACIDENTES NO TRABALHO E PROGRAMAS DE PREVENO NAS INDSTRIAS DE MDIO E GRANDE PORTE
Suelen Schwab Ps-Graduanda do Curso de Especializao (Ps-Graduao lato sensu) em Gesto Estratgica de Pessoas. UNICENTRO. 2007. Slvio Roberto Stefano Professor Orientador. Doutorando em Administrao, rea de Recursos Humanos - FEA/USP e Mestre em Administrao, rea de Gesto de Negcios PPA-UEL/UEM. Departamento de Administrao da UNICENTRO Campus Guarapuava.
www.unicentro.br
RESUMO A preveno de acidentes e doenas do trabalho o meio mais adequado para a proteo da integridade dos colaboradores. Com medidas preventivas, as organizaes, alm de prevenir perdas, elevam a qualidade de vida dos seus funcionrios e, conseqentemente, dos produtos produzidos. Com este propsito foi realizado um estudo com tcnicos de segurana do trabalho de indstrias de mdio e grande porte, na cidade de Guarapuava PR. O objetivo principal foi analisar as prticas e programas de segurana no trabalho desenvolvidas nestas organizaes, na viso dos Tcnicos de Segurana do Trabalho. Esta pesquisa est caracterizada como exploratria de carter descritivo, sendo utilizados dados primrios por meio de questionrio com perguntas abertas e fechadas, dados secundrios de bibliografias e fontes da rea. Foram entrevistados tcnicos de duas empresas classificadas de grande porte e sete tcnicos de empresas de mdio porte, nos meses de maro e abril de 2008. Os resultados apontam que so desenvolvidos os programas obrigatrios preventivos voltados a segurana do trabalho, e algumas organizaes implantaram outros programas complementadores que ajudam na preveno e conscientizao dos colaboradores. Foi observado tambm que a omisso de CATs ainda um problema, pois acidentes de pouca gravidade no so notificados por todas as empresas analisadas. Palavras-chave: acidentes de trabalho, segurana no trabalho, preveno de acidentes.
ABSTRACT
The accidents prevention and work illnesses are the most adjusted way for the protection of the employees integrity. With writs of prevention the organizations beyond preventing losses consequently raise employees quality of life and of the produced products. With this intention it was carried through a study with the technicians of work security of medium and big industries, in Guarapuava - PR. The main objective was to analyze the practical and the programs of security in the work developed by these organizations, in a technician of work security view. This research is characterized as a explorer and descriptive form, being used primary data through questionnaire with open and closed questions and secondary data bibliography and sources of the area. Technician of two big companies and seven technicians of medium companies had been interviewed, in the months of March and April of 2008. The results point that the preventive and obligators programs of work security are developed and some organizations had implanted other programs to complement and to help in the prevention and awareness of the employees. It was observed that the omission of CAT's is still a problem, therefore accidents of low gravity are not notified by all the analyzed companies. Key words: work accident, work security, accident prevention.
Ed. 6 Ano: 2008
Revista Eletrnica Lato Sensu UNICENTRO
ISSN: 1980-6116
INTRODUO
O cenrio atual do mercado exige das organizaes qualidade nos produtos agregada valorizao do elemento humano. Estes fatores esto intimamente ligados, pois funcionrios satisfeitos produzem mais e melhor. Para isso as empresas devem tomar medidas que evitem custos e maximizem o aproveitamento do tempo de trabalho e de produo. Um caminho para isso so medidas de Segurana no Trabalho, que vem a prevenir acidentes de trabalho, doenas ocupacionais e do trabalho, alm de planejar, antecipar fatos inoportunos que possam vir prejudicar o andamento das atividades normais, zelando pela sade dos colaboradores, dando o devido valor a estes (BRUZON, ESCORSIM, PAICH; BUENO, 2005). As empresas podem e devem valer-se de programas que previnam acidentes e doenas, como o Programa de Preveno de Riscos Ambientais PPRA, por meio do qual so detectados os riscos, avaliados, realizados planejamentos, para assim, serem implantadas medidas que venham a eliminar, prevenir ou proteger os trabalhadores, entre outros. mediante programas deste tipo que se chega a um ambiente de trabalho saudvel e, conseqentemente, conscientizao dos trabalhadores e empregadores quanto aos riscos. Assim, este trabalho tem como principal objetivo analisar as prticas e programas de segurana no trabalho desenvolvidos nas Indstrias de mdio e grande porte da cidade de Guarapuava, na viso dos Tcnicos de Segurana do Trabalho. Todas as empresas tm a obrigao de proteger a integridade fsica de seus colaboradores, adotando programas de segurana do trabalho. Quais os meios que esto sendo utilizados para tal? Deste modo, quais os principais programas de segurana do trabalho desenvolvidos por tcnicos, nestas indstrias? Num ambiente de trabalho saudvel, no qual os trabalhadores esto protegidos dos riscos inerentes a sua atividade profissional, ocorrem menos acidentes e, conseqentemente, menos perdas, afastamentos, indenizaes, entre outros custos decorrentes de acidentes. Entre outros danos, o acidente de trabalho causa perturbaes fsicas e psicolgicas para o acidentado e sua famlia (VILELA; IGUTI; ALMEIDA, 2004). O que mostra que investir em treinamentos, programas de preveno, de conscientizao se torna o melhor caminho para conter custos e melhorar a qualidade dos produtos (BRUZON; ESCORSIM; PAICH; BUENO, 2005). Portanto este trabalho aborda a segurana e higiene do trabalho, acidentes de trabalho e as suas conseqncias, a legislao que regulamenta a segurana do trabalho englobando a responsabilidade civil e penal, bem como os programas preventivos que so implantados nos ambientes de trabalho, para assim garantir a integridade fsica e mental dos colaboradores. Tambm enfocar um estudo de caso com as indstrias de mdio e grande porte da cidade de Guarapuava PR, verificando, na viso dos tcnicos de segurana do trabalho, os programas desenvolvidos por aquelas empresas, com o objetivo de melhorar as condies do ambiente e de sade dos colaboradores.
REVISO DA LITERATURA
A fundamentao terica abranger os seguintes temas relacionados a segurana no trabalho como: higiene e segurana do trabalho, acidentes de trabalho, as conseqncias destes, a legislao que regulamenta o trabalho, limites de tolerncia, englobando a responsabilidade civil e penal, bem como os programas preventivos obrigatrios que os empregadores devem implantar no local de trabalho para, assim, oferecer um ambiente saudvel aos colaboradores.
Revista Eletrnica Lato Sensu UNICENTRO Pgina 2 de 34
Schwab, Suelen; STEFANO, Slvio Roberto
2.1
Higiene e Segurana do Trabalho
Para Matos (2007, p. 01) a higiene do trabalho compreende normas e procedimentos adequados para proteger a integridade fsica e mental do trabalhador, preservando-os dos riscos de sade inerente s tarefas do cargo e ao ambiente fsico onde so executadas. Assim como Chiavenato (1999) enfatiza que a higiene do trabalho est relacionada diretamente com o ambiente de trabalho, as condies fsicas do local, os agentes que podem interferir na sade dos colaboradores. Sendo assim, as empresas devem assegurar que a exposio do organismo humano no sofra intervenes prejudiciais dentro de seu local de trabalho. Na viso de Oliveira (1998, p. 117) (...) a higiene tem por objetivo o controle dos agentes do ambiente do trabalho para a manuteno da sade no seu amplo sentido. Visto que essa proteo aos trabalhadores apenas ocorrer decorrente da conscientizao de empregadores e empregados, por meio de programas educativos e de conscientizao. Os principais itens do programa de higiene do trabalho, segundo Chiavenato (1999, p.375), esto relacionados com: 1. Ambiente fsico do trabalho, envolvendo: Iluminao: luminosidade adequada a cada tipo de atividade. Ventilao: remoo de gases, fumaa e odores desagradveis adequados, bem como o afastamento de possveis fumantes ou a utilizao de mscaras. Temperatura: manuteno de nveis adequados de temperatura. Rudos: remoo de rudos ou utilizao de protetores auriculares. 2. Ambiente psicolgico de trabalho, envolvendo: Relacionamentos agradveis. Tipo de atividade agradvel e motivadora. Estilo de gerencia democrtico e participativo. Eliminao de possveis fontes de estresse. 3. Aplicao de principio de ergonomia, envolvendo: Mquinas e equipamentos adequados caractersticas humanas. Mesas e instalaes ajustadas ao tamanho das pessoas. Ferramentas que reduzam a necessidade de esforo fsico humano. 4. Sade ocupacional. Ento a higiene do trabalho estuda o meio ambiente e o homem, que est inserido nesse meio, com o objetivo de proteger sua sade e prevenir doenas. E para isso so implantados programas voltados para esse aspecto, muitos destes programas so de elaborao obrigatria, dependendo do grau de risco e do nmero de funcionrios existentes nas empresas. J a Segurana no Trabalho pode ser definida segundo Chiavenato (1999, p. 381) como o conjunto de medidas tcnicas, educativas, mdicas e psicolgicas utilizadas para prevenir acidentes, quer eliminando as condies inseguras do ambiente, quer instruindo ou convencendo as pessoas sobre a implantao de prticas preventivas. Ento, a segurana do trabalho deve prevenir os acidentes, se antecipando atravs de medidas que eliminam ou minimizam a sua incidncia. Ainda segundo o mesmo autor, ela se envolve em trs reas principais, sendo: preveno de acidentes, de incndios e de roubos. A preveno de acidentes tende a antecipar aes para evitar ou minimizar os riscos de acidentes de trabalho, mas isso somente possvel mediante o envolvimento da alta gerencia e dos colaboradores da empresa como um todo. Um programa de segurana no trabalho requer as seguintes etapas, segundo Chiavenato (1999, p. 381):
1. 2. 3. 4.
Estabelecimento de um sistema de indicadores e estatsticas de acidentes. Desenvolvimento de sistemas de relatrios de providncias. Desenvolvimento de regras e procedimentos de segurana. Recompensas aos gerentes e supervisores pela administrao eficaz da funo de segurana.
Um ambiente de trabalho agradvel deve envolver segurana e higiene do trabalho, um trabalho conjunto envolvendo toda a organizao. Para que isso ocorra da melhor forma possvel, existem vrias Normas Regulamentadoras (NRs) e leis que regem a segurana no trabalho, ditando as exigncias, limites de tolerncia, alm dos direitos dos trabalhadores, que sero descritas posteriormente. O cumprimento das Normas Regulamentadoras so pontos muito importantes na preveno de acidentes, na defesa da sade do empregado evitando, assim, que ocorram danos ao ser humano e desperdcio empresa. Para Oliveira (1998, p. 116) as empresas tem o dever de cumprir e fazer cumprir as normas de segurana e medicina do trabalho. Sendo assim, deve haver um trabalho de conscientizao das pessoas que esto envolvidas no processo, demonstrando a importncia destes programas de preveno, do uso correto dos equipamentos de proteo, pois com isso existir um melhor aproveitamento sem danos a pessoas ou organizao.
2.2
Acidentes de Trabalho - A.T.
Foi a partir da revoluo industrial, quando o trabalho deixou de ser artesanal, manual, que ocorreu um aumento no nmero de acidentes de trabalho (antes disso pelo fato do trabalho ser artesanal, a ocorrncia era bem menor). Um dos fatos que levou a este aumento foi a explorao da mo-de-obra de mulheres e crianas, que enfrentavam longos turnos (variavam de 12 a 16 horas dirias) recebendo menos por seu trabalho em relao aos homens, alm de dispor de pouca experincia, falta de equipamentos de proteo, entre outros (CARVALHO, 2005 p. 06). Com a industrializao dos produtos, crescimento de fbricas, introduo de mquinas, surgiram tambm problemas para os operrios que estavam expostos a riscos antes no encontrados. Desde ento o homem vem buscando meios de prevenir doenas e acidentes decorrentes do trabalho. (CARVALHO, 2005 p. 08) Acidente de trabalho pode ser definido, segundo o artigo 19 da lei 8.213, publicada em 24 de julho de 1991 como aquele que ocorre pelo exerccio do trabalho a servio da empresa, ou pelo exerccio do trabalho do segurado especial, provocando leso corporal ou perturbao funcional, de carter temporrio ou permanente". Sendo assim, pode levar a morte, perda ou reduo da capacidade para o trabalho. Ainda segundo a Lei 8.213, considera-se como acidente de trabalho:
Acidente que ocorre durante o trajeto entre a residncia do trabalhador e o local de trabalho; Doena profissional que produzida ou desencadeada pelo exerccio de determinado trabalho; Doena do trabalho, a qual adquirida ou desencadeada pelas condies em que a funo exercida. O que tambm se equipara a acidentes de trabalho so aqueles sofridos pelos trabalhadores no horrio e local de trabalho, devido a agresses, sabotagens ou atos de terrorismo praticados por terceiros ou colegas de trabalho. Tambm aqueles sofridos fora do local e horrio de trabalho, na condio de que o trabalhador esteja executando ordens
ou servios sob a autoridade da empresa. Outra situao seria o acidente que ocorre durante viagens a servio, mesmo que seja com fins de estudo, desde que financiada pela empresa (Lei 8.213). Assim, os acidentes do trabalho so classificados pela Previdncia Social (2008) como:
acidente tpico - acidente decorrente da caracterstica da atividade profissional desempenhada pelo acidentado; acidente de trajeto - acidente ocorrido no trajeto entre a residncia e o local de trabalho do segurado, e vice-versa; e, doena profissional ou do trabalho - entende-se por doena profissional aquela produzida ou desencadeada pelo exerccio do trabalho peculiar a determinado ramo de atividade constante do Anexo II do Regulamento da Previdncia Social - RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048, de 6 de maio de 1999; e por doena do trabalho, aquela adquirida ou desencadeada em funo de condies especiais em que o trabalho realizado e com ele se relacione diretamente, desde que constante do Anexo citado anteriormente. A tabela 1, apresenta os indicadores dos acidentes de trabalho (por motivos) ocorridos nos anos de 2000 2006 no Brasil, sendo que estes ndices so calculados em funo da comunicao do A.T.
TABELA 1 Quantidade de acidentes do trabalho registrados, por motivo 2002/2006 Ano Trabalhadores Acidentes de Trabalho bitos Tpico Trajeto Doena Total s19.605 2000 26.228.629 304.963 39.300 363.868 3.094 2001 27.189.614 282.965 38.799 18.487 340.251 2.753 2002 28.683.913 323.879 46.881 22.311 393.071 2.968 2003 29.544.927 325.577 49.642 23.858 399.077 2.674 2004 31.407.576 375.171 60.335 30.194 465.700 2.801 2005 Sem dados 398.613 67.071 33.096 499.680 2.708 2006 Sem dados 403.264 73.981 26.645 503.890 2.717 Mdia 25.026.204 556.790 48.274 19.105 624.169 3.192 Fonte: Anurio Estatstico da Previdncia Social (2008)
No ano de 2000 houve um aumento gradual de acidentes de trabalho no Brasil, com destaque para 2003 que teve um aumento de 16,69% em relao a 2002. As doenas do trabalho alcanaram o maior ndice de aumento no ano de 2003 com 26,55% em relao a 2002, j no ano de 2006 tiveram uma reduo de aproximadamente 19% em relao ao ano anterior. Estes nmeros apresentados pelo Ministrio da Previdncia Social so decorrentes de acidentes registrados/ comunicados, visto que em muitos casos eles no so informados ao Ministrio, o que causa uma certa impreciso nos nmeros. Segundo dados do Ministrio da Previdncia Social (2008), no ano de 2006 ocorreram no pas 503.890 acidentes de trabalho. Os acidentes mais freqentes, segundo a pesquisa so com punho e mo, j inclusos os casos de sinovite e tenossinovite (LER/DORT). Schwarzer, secretrio de Polticas de Previdncia Social, afirma que
Isso mostra que um tero dos acidentes ocorre em conseqncia de falta de capacitao das pessoas ou de falta de equipamentos e de processos de trabalho adequados ou do emprego de equipamentos obsoletos. So acidentes que poderiam ser evitados com certa facilidade. Bastaria fazer
mais investimento em capacitao, em processo de trabalho seguro e substituir as mquinas obsoletas.
Depois da ocorrncia do acidente de trabalho, a empresa dever comunicar o ocorrido Previdncia Social, atravs da Comunicao de Acidente de Trabalho CAT, at o primeiro dia til seguinte ao da ocorrncia, e em caso de morte, de imediato autoridade competente sob pena de multa varivel entre o limite mnimo e o limite mximo do salrio-de-contribuio, sucessivamente aumentada nas reincidncias, aplicada e cobrada pela Previdncia Social (Art. 22 Lei 8.213). Os benefcios previdencirios disponveis s pessoas que sofrem acidente de trabalho so: auxilio doena, auxilio acidente, aposentadoria por invalidez, penso por morte, isso alm da estabilidade de 12 meses aps o termino do auxilio-doena acidentrio (PREVIDNCIA SOCIAL, 2008). Na regio de Guarapuava, no perodo de 2002 a 2006, foram registrados 32 bitos. Nos anos de 2005 e 2006 foram registrados aumentos nos nmeros de amputaes, doenas do trabalho e acidentes de trajeto. Os casos de acidentes de trabalho na regio esto relacionados com cargos operacionais do setor industrial, madeireiro, cooperativa e rural. Sendo que as partes do corpo mais atingidas em 2005 e 2006 foram os membros superiores e membros inferiores totalizando 78,27% dois acidentes em 2005 e 74% em 2006 (GONALVES; STEFANO, 2008). No ano de 2005 Guarapuava representava 40% dos A.T. registrados, Laranjeira do Sul 20%, Pitanga e Cantagalo 10% cada, Palmital 5% e os demais municpios 15%. J em 2006 Guarapuava apresentou 30%, Pitanga e Laranjeiras do Sul 20% cada e Prudentpolis 10%, Cantagalo e Palmital 5% cada e os demais municpios com 10% do total de A.T. registrados (GONALVES; STEFANO, 2008). Muitos acidentes poderiam ser evitados com a prtica de medidas simples e muito eficazes, como o uso de Equipamentos de Proteo Individual - EPIs (que devem ser fornecidos pela empresa gratuitamente), e os de proteo coletiva EPCs, treinamentos, programas de preveno, conscientizao entre outros (INSS, 2008) As empresas utilizam-se de ndices para assim comparar a ocorrncia de acidentes de trabalho. Basicamente, so utilizados dois coeficientes: de freqncia, que nos d idia do nmero de acidentes, e o de gravidade, que nos d idia da extenso das leses sofridas pelos trabalhadores (CHIAVENATO, 1999). Coeficiente de Freqncia - CF, significa o nmero de acidente com afastamento que possa ocorrer em cada milho de horas/homens trabalhadas. O mesmo pode ser calculado mensalmente ou anualmente. O calculo mensal realizado por meio do nmero de acidentes com afastamento ocorridos durante o ms e pelo total de horas/ homem trabalhadas durante este perodo. Este coeficiente calculado pela frmula (VILA; CASTRO; MAYRINK, 2002):
C.F. = N de acidentes com afastamento X 1.000.000 Horas/ homem trabalhadas
J o Coeficiente de Gravidade C.G. diz respeito o nmero de dias computados por acidentes com afastamento em cada milho de horas/homem trabalhadas. Assim como o C.F. pode ser calculado com base em um ms, com os dias computados e o total de horas/ homens trabalhadas neste perodo. O C.G. anual calculado a partir da soma dos meses do ano e pelo total de horas/ homem trabalhadas durante esse tempo. O coeficiente de gravidade calculado pela frmula:
C.G. = Dias computados X 1.000.000 Horas/ homem trabalhadas Estes ndices so utilizados para se obter uma idia da extenso das leses sofridas pelos trabalhadores e tambm para comparaes entre diversos perodos de tempo ou at mesmo entre empresas (CHIAVENATO, 1999). Os acidentes de trabalho causam prejuzos para a empresa e para os funcionrios. Para a empresa com a paralisao de mquinas, afastamento de colaboradores, pagamento de multas e indenizaes para os acidentados, alm de prejudicar sua sade fsica e mental, causa transtornos para a famlia, afastamento das atividades normais, entre vrios outros. Quando se fala em acidentes de trabalho, Chiavenato (1999) comenta que importante observar alguns fatores pessoais, como personalidade, que podem influenciar na ocorrncia de acidentes, o que vem a diferenciar os colaboradores predispostos a acidentes ou no. Isto pode ser situacional, sendo que uma pessoa pode ser predisposta a acidentes em um tipo de atividade, e quando estando em outro tipo de trabalho no apresentar dificuldades. O quadro 1 demonstra os fatores pessoais que influenciam o comportamento gerador de acidentes.
QUADRO 1 - Fatores pessoais que influenciam o comportamento gerador de acidentes Caractersticas Predisposio e Tipos de Incidncia de Pessoais tendncias de comportamentos comportamentos comportamentos especficos acidentais Falta de ateno Probabilidade de comportamentos Esquecimento individuais Desconcentrao geradores de Dificuldade em acidentes. obedecer regras e procedimentos Desempenho inadequado Excessiva exposio a riscos Fonte: CHIAVENATO, Idalberto. Gesto de Pessoas: o novo papel dos recursos humanos nas organizaes. Rio de Janeiro: Campus, 1999. (pg.387) Personalidade Inteligncia Motivao Habilidades sensoriais Habilidades motoras Experincia Atitudes e hbitos no-desejveis Falta de habilidades especficas Tendncia a assumir riscos
O quadro 1 mostra que as caractersticas pessoais como personalidade, motivao, experincia, habilidades, podem influenciar nas atitudes dos colaboradores, o que pode acarretar em um acidente. Um funcionrio cuja motivao est baixa, no tem prdisposio para o trabalho, falta de interesse, com um mnimo descuido pode ocasionar em um acontecimento indesejado, que poder acarretar em um acidente. Os supervisores devem estar atentos estas peculiariedades para, assim, aproveit-las da melhor maneira possvel.
2.2.1
Conseqncias dos Acidentes do Trabalho
As conseqncias dos acidentes de trabalho so negativas e acarretam inmeros custos para a empresa e ao empregado (LIMA, 2004). Sendo assim as empresas que possuem orientao quanto a estes custos, identificam a importncia de evitar
acidentes de trabalho e doenas, dentro do possvel, implantando programas de segurana (BOHLANDER, SNELL, SCHERMAN, 2003). Os acidentes de trabalho acarretam custos diretos e indiretos. Segundo a Associao Brasileira de Normas Tcnicas ABNT, citada por Chiavenato (1999, p. 389), custo direto o total das despesas decorrentes das obrigaes para com os empregados expostos aos riscos inerentes ao exerccio do trabalho, como as despesas com assistncia mdica e hospitalar aos acidentados e respectivas indenizaes, sejam estas dirias ou por incapacidade permanente. J os custos indiretos, ainda segundo a ABNT apud Chiavenato (1999, p. 389), dizem respeito todas as despesas de fabricao, despesas gerais, lucros cessantes e demais fatores cuja incidncia varia conforme o tipo de indstria. J o Ministrio da Previdncia Social (2008), inclui nos custos indiretos os itens: Gastos do primeiro tratamento mdico, despesas sociais, custos do tempo perdido pela vtima, perda por diminuio do rendimento profissional no retorno do acidentado ao trabalho, perda pelo menor rendimento do trabalhador que substitui temporariamente o acidentado, clculo do tempo perdido pelos colegas de trabalho para acudir a vtima etc. Vieira (2000, p 278) cita os principais fatores que envolvem o custo de acidentes, entre eles: a) Humanos: todo acidente com leso acarreta despesas mdicas hospitalares, farmacuticas, indenizaes, etc. Sem citar os custos sociais que podero ser imensurveis. b) Agentes produtivos: a danificao de mquinas, equipamentos, ferramental, matria-prima, etc., ocorre com muita freqncia, quando de acidentes de trabalho. c) Tempo: qualquer acidente gera perda de tempo e, conseqentemente, de produo e mo-de-obra qualificada. d) Instalaes fsicas: o acidente poder acarretar custos em edificaes, instalaes eltricas, instalaes hidrulicas, etc. Estes fatos indesejveis originam tambm prejuzos scio-econmicos de grande valia, como custos sociais da Previdncia Social, que so os benefcios como aposentadoria (especial por invalidez), auxlio-doena, penso por morte, auxlio-acidente, reabilitao e readaptao (a empresa pode ser obrigada a readaptar o funcionrio) do segurado-acidentado (PREVIDNCIA SOCIAL, 2008). Segundo Lobo e Andrade (2007) por ano o pas chega a gastar R$ 32 bilhes (ou 4% do Produto Interno Bruto) com despesas relacionadas a acidentes de trabalho. E, ainda de acordo com a Previdncia Social, do valor total de gastos, cerca de R$ 8 bilhes correspondem a benefcios acidentrios e aposentadorias especiais. A Unio tambm arcar com prejuzos, uma vez que o trabalhador estar sem produzir, a coletividade com mais dependentes, isso pode levar ao aumento de impostos, taxas seguros, aumentando o custo de vida da populao e a outros problemas sociais (VIEIRA, 2000 p.278). As empresas que buscam minimizar suas perdas e despesas, devem investir em segurana criando condies seguras a seus colaboradores, e com isso obter eficincia, eficcia e lucros (CHIAVENATO, 1999, p.389).
2.3
Doenas Profissionais, do Trabalho
De acordo com Vieira (2000), as doenas profissionais decorrem da exposio a agentes fsicos, qumicos e biolgicos que agridem continuamente ou intermitentemente o organismo do trabalhador. J, a doena do trabalho considerada aquela que for adquirida ou desencadeada em funo de condies especiais em que o trabalho realizado e que com ele se relacione diretamente (LEI 8213/91, ART. 20). Ento so doenas desenvolvidas pelo exerccio do trabalho caracterstico de uma determinada atividade. Segundo o Ministrio da Previdncia Social (2008), no so consideradas como doena do trabalho a doena degenerativa; a inerente a grupo etrio; a que no produz incapacidade laborativa; a doena endmica adquirida por segurados habitantes de regio onde ela se desenvolva, salvo se comprovado que resultou de exposio ou contato direto determinado pela natureza do trabalho. Locais de trabalho insalubres, inadequados ao trabalho humano, e hbitos imprprios, so os principais responsveis pela ocorrncia de doenas ocupacionais e profissionais. Essa incidncia tem aumentado em todas as categorias profissionais no decorrer dos anos (PREVIDNCIA SOCIAL, 2008). As doenas ocupacionais podem decorrer de movimentos repetitivos, carga excessiva, situaes de estresse elevado e continuado, presso abusiva por parte da organizao do trabalho na empresa e outros. Chiavenato (1999) cita que os principais problemas de sade nas organizaes esto relacionados com alcoolismo, dependncia qumica de drogas, medicamentos, fumo, Aids, estresse no trabalho, exposio a produtos qumicos perigosos; exposio a condies ambientais frias, quentes, contaminadas, secas, midas, barulhentos, pouco eliminados, hbitos alimentares inadequados, obesidade, perda de peso, entre outros. Existem vrios tipos de doenas ocupacionais (do trabalho) entre elas esto Dermatoses (dermites ou dermites irritativas), Leses por Esforos Repetitivos/ DORT (Doenas osteomusculares relacionadas ao Trabalho), Pneumoconioses causadas por poeiras minerais, Tuberculose, Hepatites, Candidase, entre outras. As Leses por esforos repetitivos (LER), ou Distrbios Osteomosculares Relacionadas ao Trabalho (DORT), so doenas ocupacionais que podem causar afastamentos e incapacidade para o trabalho, estas doenas ocorrem em plena idade produtiva de homens e mulheres e so decorrentes de posturas, atividades repetitivas, trabalho muscular esttico, monotonia, sobrecarga mental, ritmo intenso de trabalho, presso por produo, entre outros. Os sintomas mais comuns so: dor crnica, sensao de formigamento, dormncia, fadiga muscular. Esta doena composta de uma srie de leses, cada uma com um tratamento e prognstico especfico (MELO, 2003). Outras doenas que podem ser desencadeadas no local de trabalho so as Doenas Pulmonares Ambientais e Ocupacionais (DPAO), em sua maioria, de curso crnico, irreversveis e sem tratamento. Alm de incapacitar os indivduos ainda jovens em plena capacidade laborativa, requer compensao previdenciria. As pneumoconioses mais freqentes encontradas so: Silicose, Pneumoconiose dos trabalhadores de Carvo e Pneumoconiose por poeiras mistas. O estresse relacionado ao trabalho prejudicial pessoas e pode desencadear doenas. Os principais fatores, segundo Bohlander, Snell, Scherman (2003, p. 359) que causam estresse so: Responsabilidade sem autoridade, incapacidade de expressar queixas, preconceito em funo de idade, sexo, raa ou religio, condies de trabalho precrias, reconhecimento inadequado, falta de descrio clara do cargo ou da cadeia de comando, relacionamentos interpessoais pouco amigveis.
Alm destas doenas citadas, vrias outras podem ser decorrentes do trabalho, as empresas devem estar atentas a seus funcionrios e aos ambientes de trabalho procurando sempre adequar o local para que no oferea riscos a sade dos colaboradores.
2.4
Legislao, Programas Preventivos, NRs, CLT
So vrias as Leis que regem a Segurana no Trabalho, juntamente com vrios rgos que fiscalizam o seu cumprimento. A Constituio Federal de 1988, Art. 7, dita os direitos dos trabalhadores e entre eles o que garante a segurana no trabalho: XXII reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade e segurana. XXIII adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei (BULOS, 2005). J a Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), no seu Capitulo V Da Segurana e da Medicina do Trabalho Art. 154, at o artigo 223, dita normas e medidas de segurana para os locais de trabalho, a obrigatoriedade por parte das empresas de manter servios especializados em segurana e em medicina do trabalho, a constituio da CIPA, o fornecimento de Equipamentos de proteo Individual (adequado ao risco), os exames mdicos (na admisso, demisso e peridicos), requisitos tcnicos para a segurana de trabalhadores em edificaes, iluminao, conforto trmico, instalaes eltricas, armazenamento, movimentao e manuseio de materiais nos locais de trabalho, das mquinas e equipamentos utilizados pelos colaboradores, caldeiras, fornos e recipientes sob presso, atividades insalubres ou perigosas, medidas especiais de proteo e penalidades (CARRION, p. 171, 2006). As leis determinam as regras e limites de tolerncia para cada tipo de risco ou perigo existente na organizao, quando estes podem vir a causar danos sade dos colaboradores. Cabe ao empregador respeitar estes limites para assim preservar a integridade fsica e mental de seus funcionrios. Ento, o primeiro propsito da lei a reduo mxima, ou seja, a eliminao do agente prejudicial. Quando isso for impossvel tecnicamente, o empregador ter de, pelo menos, reduzir a intensidade do agente prejudicial para o territrio das agresses tolerveis (OLIVEIRA, p. 118, 1998). E ainda de acordo com o art.4 da Conveno n.155 da OIT reduzir ao mnimo, na medida que for razovel e possvel, as causas dos riscos inerentes ao meio ambiente de trabalho (OIT Apud OLIVEIRA, 1998, pg 118). Alm disso, devem ser observadas as Normas Regulamentadoras, tambm conhecidas por NRs, que so normas que regulamentam, fornecem parmetros e instrues sobre Sade e Segurana do Trabalho. So 34, sendo 29 Normas Regulamentadoras e 5 Normas Regulamentadoras Rurais (ANEXO 1). As NRs so elaboradas por uma comisso composta por representantes do governo, dos empregadores e dos empregados. Todas as NRs so imprescindveis para um ambiente de trabalho saudvel. A seguir destacam-se algumas das mais importantes. A NR 4 trata do Servio Especializado em Engenharia de Segurana do Trabalho SESMT, que formado por uma equipe multidisciplinar compostas por tcnicos de segurana do trabalho, engenheiros de segurana do trabalho, mdico do trabalho e enfermeiro. Este programa obrigatrio em instituies que admitam empregados regidos pela CLT. O nmero de componentes desta equipe varia de acordo com o nmero de funcionrios e o grau de risco da atividade exercida no ambiente de trabalho. O principal objetivo deste programa proteger a sade e integridade dos funcionrios no local de trabalho. O quadro 2 apresenta o dimensionamento do SESMT.
QUADRO 2 - Dimensionamento dos SESMT Grau de Profissionais 50 a 100 101 a 205 Risco empregados 1 TS ES AE ET MT 2 TS ES AE ET MT 3 TS 1 ES AE ET MT 4 TS 1 2 ES 1* AE ET MT 1* Fonte: Adaptado NR 4. ( * ) Tempo parcial (mnimo de trs horas) TS Tcnico de Segurana do Trabalho ES Engenheiro de Segurana do Trabalho AE Auxiliar Enfermeiro no Trabalho ET Enfermeiro do Trabalho MT Mdico do Trablho
251 a 500 2 3 1* 1*
501 a 1.000 1 1 3 1* 1* 4 1 1 1 1 1 1* 1 1* 1 1* 4 1 1 1 5 1 1 1
1001 a 2.000
Obs.: Hospitais, Ambulatrios, Maternidades, Casas de sade e repouso, clnicas e estabelecimentos similares com mais de 500 empregados devero contratar um enfermeiro do trabalho em tempo integral. Dependendo da quantidade de funcionrios e do grau de risco da atividade desenvolvida na empresa, o nmero de componentes do SESMT aumentar gradualmente, para assim garantir que a sade e segurana dos funcionrios seja respeitada. Outro programa obrigatrio trata-se, de acordo com a Norma Regulamentadora 9, do Programa de Preveno de Riscos Ambientais PPRA, pelo qual realizada a antecipao, reconhecimento, avaliao e controle dos riscos ambientais. Este programa tambm dever ser desenvolvido em todas as instituies que admitam trabalhadores como empregados. Tem como objetivo principal a preservao da sade e integridade dos colaboradores, fazendo parte de um conjunto de medidas que buscam a qualidade de vida das pessoas. A NR 5 Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA, tem por objetivo a preveno de acidentes e doenas decorrentes do trabalho. Esta Comisso obrigatria nas empresas, sendo constituda por representantes do empregador e dos empregados. A CIPA trabalha como um intermediador entre a diretoria e os colaboradores, promovendo assim a segurana deles. Isto evidencia a importncia da participao dos colaboradores na elaborao de medidas preventivas, no uso de EPIs e em outras medidas. O quadro 3 demonstra o dimensionamento da CIPA, com o nmero de colaboradores participantes em cada tipo de atividade.
QUADRO 3 Nmero de Componentes da CIPA Atividade 20 a 30 a 51 a 81 a 101 a 29 50 80 100 120 Madeira 1 Papel 1 Alimentao 1 Const. Civil Com. Varejo Bancos Ensino Sade Fonte: adaptao da NR 5 1 1 1 2 2 2 2 1 1 1 3 2 2 2 1 1 2 3 3 3 4 2 1 2 2
121 a 140 4 3 4 4 2 1 2 4
141 a 300 5 4 4 4 2 2 2 4
301 a 500 5 5 5 4 3 3 3 4
501 a 1000 6 6 6 6 3 4 3 4
1001 a 2500 8 8 7 8 4 5 4 6
O mandato da CIPA dura um ano podendo ocorrer uma reeleio, sendo que os funcionrios participantes possuem um ano de estabilidade aps o final do mandato, o presidente indicado pelo empregador e os representantes dos empregados escolhero entre os titulares o vice-presidente (NR 5). A CIPA ter por atribuies elaborar o Mapa de Riscos da empresa, elaborar um plano de trabalho de segurana e sade no trabalho, realizar reunies de avaliao e controle de metas, colaborar com o desenvolvimento e implementao do PPRA e PCMSO, promover anualmente a Semana Interna de Preveno de Acidentes do Trabalho SIPAT, entre outras que esto na NR 5. O Mapa de Risco foi criado por meio da Portaria n 05 em 17/08/92, que trata da obrigatoriedade, por parte de todas as empresas, da "representao grfica dos riscos existentes nos diversos locais de trabalho". obrigao da CIPA a sua elaborao segundo o item 5.16 letra A da NR 5 identificar os riscos do processo de trabalho, elaborar o mapa de riscos, com a participao do maior nmero de trabalhadores, com assessoria do SESMT, onde houver. O mapa um levantamento dos pontos de risco nos diferentes setores das empresas. Trata-se de identificar situaes e locais potencialmente perigosos, a partir de uma planta baixa de cada seo, so levantados todos os tipos de riscos, classificando-os por grau de perigo: pequeno, mdio e grande. Sendo estes agrupados em cinco grupos classificados pelas cores vermelho, verde, marrom, amarelo e azul. Cada grupo corresponde a um tipo de agente: qumico, fsico, biolgico, ergonmico e mecnico (ANEXO 2) . Assim os funcionrios da seo devem informar aos cipeiros os principais problemas do local. Ento na planta dever ser colocado o crculo com a cor correspondente ao grau de risco. Este mapa deve ser colocado em um local visvel e acessvel a todos os colaboradores. Ainda sobre as atribuies da CIPA a Portaria n. 32, do Departamento Nacional de Segurana e Higiene do Trabalho, de 29 de novembro de 1968, diz que a CIPA tambm deve analisar as estatsticas que devero constar de atas das reunies. O artigo 16 da referida Portaria diz que das estatsticas devero constar os seguintes dados: 1. Nmero de empregados. 2. Nmero de acidentes, com perda de tempo ocorrido no ms. 3. Nmero de dias perdidos com os acidentes. 4. Nmero de homens -horas trabalhadas. 5. Coeficiente de Freqncia. 6. Coeficiente de Gravidade. Vrios podem ser os coeficientes e taxas a serem utilizados. Os coeficientes de freqncia e de gravidade so os mais comuns, estes permitem por comparao avaliar se os coeficientes esto acima ou abaixo da mdia em determinados perodos ou com relao a outras empresas do mesmo ramo. de responsabilidade da CIPA promover a Semana Interna de Preveno de Acidentes de Trabalho - SIPAT. Trata-se de uma semana dedicada a preveno de acidentes e doenas ocupacionais. uma das atividades obrigatrias para todas as Comisses Internas de Preveno de Acidentes do Trabalho, devendo serem realizadas
com freqncia anual. A Legislao da SIPAT est prevista na Portaria n 3.214, NR-5, (item 5.16 p.60) Atribuies da CIPA - letra O: Promover, anualmente, em conjunto com o Servio Especializado em Segurana e Medicina do Trabalho (SESMT), a Semana Interna de Preveno de Acidentes do Trabalho SIPAT. Entre os objetivos da SIPAT esto: orientar e conscientizar os colaboradores sobre a importncia da preveno de acidentes e doenas no ambiente de trabalho, fazer com que eles participem, resgatem valores esquecidos vivenciando assim a segurana no seu dia-a-dia. obrigao das empresas que ofeream riscos sade de seus colaboradores o fornecimento gratuito de Equipamentos de Proteo Individual EPI (NR 6). Os EPIs so destinado proteo dos usurios contra os riscos no local de trabalho. Cabe ao empregador fiscalizar e cobrar o seu uso. Os EPIs so fornecidos de acordo com a necessidade dos colaboradores, e tambm de acordo com a atividade que estes exercem. Alguns dos mais comuns so: protetor auricular, culos de segurana, botas, avental (roupas especiais), luvas, mscaras com filtro, capacetes, suporte para ps, suporte para monitores entre outros. Estes equipamentos devem ter o Certificado de Aprovao (CA), que expedido pelo rgo nacional competente em segurana e sade no trabalho do Ministrio do Trabalho e Emprego. Pode-se destacar tambm a NR 17 que trata da Ergonomia, esta norma estabelece parmetros que devem ser observados para uma boa adaptao das condies de trabalho s caractersticas psicofisiolgicas dos trabalhadores, proporcionando assim, conforto segurana e desempenho eficiente. Isso equivale a condies de trabalho nos quais ocorram levantamento, transporte e descarga de materiais ao mobilirio, aos equipamentos e as condies ambientais do posto de trabalho e at mesmo a organizao do trabalho. Os empregadores devem realizar no local de trabalho uma anlise ergonmica para identificar as falhas e corrig-las. Alm destas descritas, todas as demais tm sua relevncia em determinados ambientes de trabalho, devendo ser observado suas indicaes e limites de tolerncia para os riscos encontrados. Caso o empregador no cumpra estas exigncias, caber a ele responder judicialmente pelo seu ato e negligncia.
2.5
Responsabilidade Civil e Penal
Os acidentes de trabalho e outros acontecimentos indesejveis, que causem danos sade do empregado, implicam em conseqncias jurdicas para o empregador, tendo o mesmo que responder judicialmente pelo ocorrido (OLIVEIRA, 1998). O empregador tem responsabilidade sobre seus subordinados quando no exerccio das funes. Se tudo ocorrer dentro do risco habitual do trabalho matria puramente acidentria. Por outro lado, aquilo que extravasa o simples risco profissional, implica Responsabilidade Civil (PIZA, 1997). Segundo Gonalves (2003), a responsabilidade civil do empregador pelo empregado enquadrada como Responsabilidade por Ato ou Fato de Terceiro. O novo Cdigo Civil (C.C.) consagrou essa responsabilidade como sendo objetiva, isto , independe de culpa. A Smula 341 do Supremo Tribunal Federal diz que presumida a culpa do patro ou comitente pelo ato culposo do empregado ou preposto, sendo assim, veio sanar qualquer dvida que pudesse existir sobre o assunto (NEGRO, 2003). Ainda Gonalves (2003, pg. 148) enuncia, de acordo com o art. 933 do C.C., que os empregadores, ainda que no haja culpa de sua parte, respondero pelos atos praticados pelos seus empregados, serviais e prepostos, est se referindo aos atos ilcitos, aos atos culposos em sentido lato, compreendendo a culpa e o dolo do empregado. Ainda segundo o mesmo autor, o empregador tem responsabilidade pelos atos de seus empregados quando existe a qualidade de empregado, servial ou preposto do
causador do dano; conduta culposa e que o ato lesivo tenha sido praticado no exerccio da funo que lhe competia ou em razo dela. Sobre a responsabilidade civil relacionada com penal, art. 935 C.C. diz que A responsabilidade civil independente da criminal, no se podendo questionar mais sobre a existncia do fato, ou sobre quem seja seu autor, quando estas questes se acharem decididas no juzo criminal (NEGRO, 2003). A responsabilidade penal vai existir quando for comprovado o dolo do empregador. Sendo que, age com dolo a empresa que no respeitar o mnimo exigido, por lei, em atividades ditas perigosas e no que diz respeito segurana de seus empregados (GONALVES, 2003). Como pode-se observar so vrias as implicaes que os empregadores devero responder em caso de ocorrncia de acidentes ou fatos que possam vir a prejudicar de alguma forma a sade dos seus colaboradores. A melhor forma de evitar que estes fatos ocorram, atravs da preveno dos acidentes e doenas no local de trabalho.
2.6
Preveno de Acidentes e Doenas Ocupacionais
O capital humano a base de qualquer organizao, sendo assim merece um cuidado especial. importante que a indstria, os rgos institucionais brasileiros e mundiais se preocupem com a promoo de iniciativas que possibilitem a reduo de potenciais riscos (BORGES; LIMA, 2000). O trabalho educativo de conscientizao seria uma alternativa para a reduo de perdas, danos sade do trabalhador e danos materiais ao empregador (BORGES; LIMA, 2000). Investindo em preveno, haver uma reduo na incidncia de acidentes, conseqentemente acarretar na diminuio de despesas com tratamento mdico, indenizaes, multas. Contando ainda com um aumento da produo, uma vez que as atividades no sero paralisadas (BRUZON; ESCORSIM; PAITC; BUENO, 2005). Ento, os gestores de empresas necessitam compreender que investir em segurana no um custo alto, em vista de tantos outros custos que iro surgir decorrentes de anormalidades no local de trabalho. Assim, Bruzon, Escorsim, Paitch e Bueno (2005, p. 7), discorrem que A segurana dentro da empresa tem seusgastos, porm seus investimentos, muito retornveis pois fazem com que seus funcionrios, tendo qualidade de vida dentro da empresa, transmitam tal qualidade para o processo de produo. Ainda nessa linha de pensamento Lucena Neto, Torres e Torres (2006, p. 02) afirmam que: faz-se necessrio que o empregador compreenda que ele ter maiores lucros e menores prejuzos econmicos e sociais se favorecer um ambiente de trabalho confortvel e seguro, isto ergonmico. Ainda os autores discorrem que devem ser desenvolvidas, na organizao, aes conjuntas integrando todos os colaboradores. Os gestores podem utilizar a viso das pessoas que esto em contato direto com os riscos e perigos, para a formulao de medidas preventivas, programas, porque estes esto envolvidos diariamente com os riscos eminentes do local de trabalho. Estes programas devem ser desenvolvidos nos ambientes de trabalho com o objetivo de preveno de acidentes e doenas decorrentes do trabalho. No quadro 4 sero apresentados alguns programas que so obrigatrios nas empresas e devem ocorrer paralelamente ao processo de conscientizao.
QUADRO 4 - Programas de Preveno Programas Preventivos Programa de Preveno de Riscos Ambientais PPRA NR 9
Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional PCMSO - NR 7
Programa de Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Industria de Construo PCMAT NR 18 Programa de Proteo Respiratria PPR
Programa de Conservao Auditiva PCA
Programa de Preveno e Controle de Perdas -PCP
Descrio Este programa tem por objetivo, definir uma metodologia de ao que garanta a preservao da sade e integridade dos trabalhadores face aos riscos existentes nos ambientes de trabalho. Este programa especifica procedimentos e condutas a serem adotadas pelas empresas em funo dos riscos aos quais os empregados se expem no ambiente de trabalho. Seu objetivo prevenir, detectar precocemente, monitorar e controlar possveis danos sade do empregado. Estabelece condies e diretrizes de segurana do trabalho, para as obras e atividades relativas construo civil. Tendo como objetivo garantir a integridade fsica e a sade dos trabalhadores. Este programa visa o controle de doenas ocupacionais provocadas pela inalao de poeiras, fumos, nvoas, fumaas, gases e vapores. Atravs de preveno e utilizao de EPIs. Este programa deve estar diretamente ligado ao PPRA e PCMSO. O mesmo deve ser implantado como medida de controle, segurana e acompanhamento dos trabalhadores expostos a rudos, vibraes e exposies qumicas no ambiente de trabalho. Este programa envolve medidas preventivas, como objetivo de evitar a ocorrncia de perdas e tambm aes corretivas.
Perfil Profissiogrfico Previdencirio - PPP
o documento histrico laboral individual do trabalhador, que se destina a informar o INSS sobre a efetiva exposio do trabalhador a agentes nocivos. O formulrio deve ser preenchido pelas empresas que exercem atividades que exponham seus empregados a agentes nocivos qumicos, fsicos, biolgicos ou associao de agentes prejudiciais sade ou integridade fsica. O PPP deve ser preenchido para a comprovao da efetiva exposio dos empregados a agentes nocivos, para o conhecimento de todos os ambientes e para o controle da sade ocupacional de todos os trabalhadores. Fonte: Adaptado do Manual de Legislao Atlas, Segurana e Medicina do trabalho, 2007. Previdncia Social, 2008.
Os programas citados no quadro 4 so imprescindveis para um ambiente de trabalho saudvel e a preservao da sade dos colaboradores. O PPRA obrigatrio, integra um conjunto mais amplo de iniciativas da empresa, devendo estar articulado conforme o disposto nas demais NRs, em especial com o PCMSO, atuando na preservao da sade e da integridade dos colaboradores, por meio da antecipao, reconhecimento, avaliao e controle da possibilidade de ocorrncia de riscos ambientais existentes ou que venham a existir no ambiente (NR 9). O PPR implantado em organizaes que ofeream riscos as vias respiratrias dos colaboradores, realizando aes que protejam contra esse mal. Assim como o PCA inserido em locais que tragam malefcios ao aparelho auditivo das pessoas
que trabalham no local. Sendo atravs de preveno, controle, uso de EPIs, conscientizao, realizao de exames, entre outros. Uma campanha de sade e segurana que as empresas podem investir a Semana Interna de Preveno de Acidentes de Trabalho (SIPAT), de acordo com a NR 5 da portaria 3214/78. Na SIPAT so abordados temas relacionados com segurana para assim buscando a participao dos colaboradores envolvendo tambm os diretores, gerentes e familiares quando possvel, sendo assim esta semana deve ser realizada como uma seqncia dos programas voltados preveno de acidentes e doenas. Complementando os programas citados, podem ser desenvolvidos treinamentos que transmitam prticas seguras de trabalho, criando hbitos seguros, fornecendo para os colaboradores subsdios que faro com que estes reconheam os perigos e os riscos aos quais esto expostos. Vieira (2000, p. 262) diz que atravs do treinamento que a semente da responsabilidade, do respeito s normas e conscientizao para os riscos presentes nos ambientes de trabalho so plantadas. Um ponto importante nesse processo de implantao de programas de preveno e conscientizao das pessoas a formao de uma equipe multidisciplinar, vrios profissionais trabalhando para a eliminao dos riscos no ambiente de trabalho. Torreira (1997, p. 66) frisa que vrias disciplinas e especialistas so necessrios, trabalhando conjuntamente (Mdicos do Trabalho e Engenheiros do Trabalho e outros profissionais), para minimizar ou eliminar os riscos. o conjunto de medidas que far com que a incidncia de acidentes de trabalho diminua, diminuindo tambm as despesas dos empregadores, que podero investir cada vez mais no elemento humano, uma vez que o principal fator na cadeia produtiva. O trabalhador tem direito de exercer sua profisso em local plenamente adequado, que no oferea risco as seu bem estar fsico e psicolgico, uma vez que obrigao das empresas no expor os seus funcionrios aos riscos de doenas ou acidentes, para isso existem as NRs que ditam limites de tolerncia suportveis. Sendo assim os gestores devem procurar solues prticas e que venham a conscientizar da importncia da preveno. Algumas sugestes para uma vida mais saudvel, dos colaboradores, no ambiente de trabalho, por meio da preveno so a substituio de materiais, alteraes de processos, isolamento ou fechamento de um determinado processo, a introduo de equipamentos de proteo, sistemas de ventilao mais eficientes, entre outras medidas simples que acarretam numa maior proteo dos colaboradores. Os gerentes e lideres, devem estar atentos s queixas, reclamaes, devem ouvir os colaboradores, para assim poder tomar as devidas providncias, assim como fornecer equipamentos adequados que se ajustem s caractersticas individuais (BOHLANDER; SNELL; SCHERMAN, 2003). Somente mediante a conscientizao das pessoas e da preveno de acidentes que podero ser evitados inmeros acontecimentos indesejveis, o que refletir na produtividade, no rendimento, motivao dos colaboradores e conseqentemente nos lucros da empresa. Algumas medidas podem ser adotadas nas organizaes com o intuito de diminuir estas ocorrncias. Para Bohlander, Snell, Scherman (2003, p. 359), medidas como construir relacionamentos gratificantes com colegas, conversar francamente com gerentes, estabelecer prazos realistas, hbitos saudveis, intervalos breves e sadas do local de trabalho, entre outros, podem ajudar a diminuir o estresse e doenas decorrentes do trabalho.
METODOLOGIA
Para atender ao objetivo principal da pesquisa, foi utilizada a metodologia exploratria de carter descritivo. Para Mattar (2001, p.19) a pesquisa exploratria visa prover o pesquisador de maior conhecimento sobre o tema ou problema de pesquisa em perspectiva. Na percepo de Collis e Hussey (2005, p.24) a pesquisa exploratria realizada sobre um problema ou questo de pesquisa quando h poucos ou nenhum estudo anterior em que possamos buscar informaes sobre a questo ou o problema. O Objetivo deste tipo de estudo procurar padres e idias. As tcnicas utilizadas neste tipo de pesquisa incluem estudos de caso, observao e anlise histrica, fornecendo assim dados quantitativos e qualitativos. Assim foram utilizados dados primrios e dados secundrios. Os dados primrios so originrios da pesquisa de campo, ou seja, da coleta de dados nas organizaes, por meio questionrios voltado para os tcnicos de segurana do trabalho. Como definem Cruz e Ribeiro (2003, p. 20): A pesquisa de campo consiste na observao atenta de um objeto (ou fenmeno) de interesse do pesquisador. Envolve tcnicas de coleta e apresentao de dados e uma discusso qualitativa dos resultados. J os dados secundrios, atravs do levantamento bibliogrfico, foram realizados buscando explicaes que poderiam auxiliar na obteno de respostas. Sendo que em todo tipo de pesquisa importante que se faa a explanao terica sobre o assunto. Gil (2006) coloca que uma pesquisa bibliogrfica realizada a partir de levantamento de materiais com dados j analisados e publicados por meios escritos, e /ou eletrnicos como: livros, artigos cientficos, pginas na web e utilizada para a coleta de dados gerais ou especficos de determinado assunto. A pesquisa de campo foi realizada nos meses de maro e abril de 2008, caracterizando-se como uma pesquisa ocasional, que para Mattar (2001, p.28) caracterizado pelo uso de uma amostra de elementos da populao de interesse, em que os elementos so medidos uma nica vez no tempo e visa atender a um objetivo especfico. O questionrio (APNDICE 1) composto por 29 questes, sendo 25 abertas, tendo assim uma avaliao qualitativa e 4 questes fechadas, avaliando quantitativamente, para assim obter uma viso geral dos objetivos. Para as perguntas fechadas a escala utilizada foi de timo, bom, regular, ruim e pssimo. As empresas participantes da pesquisa so de mdio e grande porte, que para o Servio de Brasileiro de Apio a Micro e Pequenas Empresas (SEBRAE) so classificadas quanto ao nmero de funcionrios, sendo de mdio porte de 100 a 499 empregados e de grande de 500 ou mais empregados, no caso das Indstrias. Foram entrevistados nove Tcnicos de Segurana do Trabalho, sete de empresas de mdio porte e dois de grande porte, sendo a amostra de 28,12% do total de tcnicos atuantes na cidade que so aproximadamente 32, segundo a 5 Regional de Sade de Guarapuava- PR. Salientando que trs das empresas pesquisadas possuem mais de um tcnico de segurana do trabalho.
RESULTADOS/ DESENVOLVIMENTO
Nos meses de maro e abril de 2008, foram realizadas entrevistas com os tcnicos de segurana do trabalho de indstrias de mdio e grande porte da cidade de Guarapuava, com o objetivo de conhecer os programas desenvolvidos nas organizaes, voltados para a segurana do trabalho e conscientizao dos colaboradores. Foram realizadas entrevistas com tcnicos de segurana do trabalho, buscando as respostas para o questionrio que continha vinte e nove questes. A seguir sero apresentados os resultados da pesquisa e suas respectivas anlises.
No total foram entrevistados nove tcnicos de segurana do trabalho de nove empresas respectivamente.
TABELA 2 - Perfil dos entrevistados Cargo Sexo Tc.Segurana do Trabalho Masculino Feminino Escolaridade Curso Tcnico Curso Superior + Tcnico Estado Civil Solteiro Casado Separado Renda At R$ 1.500,00 At R$ 2.000,00 At R$ 2.500,00 Fonte: dados coletados pelos autores, 2008. N de respondentes 9 8 1 5 4 2 6 1 8 1
A maioria dos respondentes so do sexo masculino, possuem curso tcnico de segurana do trabalho, so casados e com renda de at R$ 1500,00. Seis esto a mais de um ano atuando na empresa e apenas trs a menos de um ano. As empresas correspondentes aos tcnicos de segurana do trabalho so indstrias instaladas na cidade de Guarapuava, sendo duas de grande porte e sete de mdio porte, segundo a classificao do SEBRAE.
TABELA 3 - Perfil das empresas entrevistadas Empresa Porte N Seguimento da indstria colaboradores Alimentos Fabricao de peas industriais C Mdio 320 Fabricao de sacarias D Mdio 380 Fabricao de madeira lminada E Mdio 251 Fabricao de papel F Mdio 140 Fabricao de papel G Mdio 365 Fabricao de compensados de madeira H Mdio 140 Fabricao de artefatos de madeira I Mdio 220 Fabricao de Papel Fonte: dados coletados pelos autores, 2008. A B Grande Grande Mais de 1000 520
Grau de Risco 3 4 3 4 2 3 4 3 3
N de tcnicos de Segurana do Trabalho 3 10 1 3 1 1 1 1 1
As empresas pesquisadas apresentam na maioria o Grau de Risco 3 e trs delas (A, B e D), possui mais de um tcnico de segurana do trabalho. No decorrer da pesquisa foi observado que os tcnicos de segurana investigam meios de eliminar ou prevenir os riscos e perigos existentes no local de trabalho, e a partir da, repassam as informaes para equipes de trabalho que, por sua vez, analisam oramentos, e encaminham diretoria que aprova o projeto. importante frisar que, segundo os tcnicos de segurana do trabalho as empresas esto cada vez mais preocupadas com o bem estar dos colaboradores, esto sempre abertas a projetos e programas que visem este fim, as decises so tomadas de acordo com toda a equipe de trabalho que envolve o departamento e a direo da empresa, em conjunto. (Tcnico de Segurana do Trabalho - F).
TABELA 4 Acidentes de Trabalho 2006/2007 Empresa Acidente de Trabalho 2006 Total C/ afastamento S/ afastamento A Sem dados Sem dados B 6 24 C Sem dados Sem dados D 6 10 E 11 13 F Sem dados Sem dados G 8 Sem dados H 10 15 I 2 4 Fonte: dados coletados pelos autores, 2008. 72 30 16 25 8 25 6
Acidente de Trabalho 2007 C/ afastamento S/ afastamento Sem dados 6 Sem dados 6 22 Sem dados 22 9 2 Sem dados 24 Sem dados 10 5 Sem dados Sem dados 13 5
Total 76 30 16 27 22 22 7
A tabela 4 aborda os A.T. ocorridos nos anos de 2006 e 2007. Duas empresas (C, F) optaram por no informar dados deste perodo. Segundo os Tcnicos de Segurana, os A.T, nos anos de 2006/ 2007 mantiveram-se numa mesma mdia. Na empresa E, no ano de 2007 ocorreu um aumento nos acidentes com afastamento.
TABELA 5 - Acidentes de Trabalho 2008 e CATs emitidas nos anos de 2006 e 2007 Empresa Acidente de Trabalho 2008 Total CATs C/afastamento S/afastamento 2006 2007 A Sem dados Sem dados B Sem dados Sem dados C Sem dados Sem dados D 3 2 E 2 2 F Sem dados Sem dados G 7 Sem dados H Sem dados Sem dados I 0 3 Fonte: dados coletados pelos autores, 2008. 9 72 30 Sem dados 6 11 Sem dados 8 10 2 76 30 Sem dados 6 22 Sem dados 22 9 2
5 4 7 3
De acordo com a tabela 4 e 5, trs empresas (A, B e G) notificam todos os A.T. ocorridos na organizao durante o perodo, emitindo a CAT para todos os A.T., em contrapartida, quatro (D, E, H e I) notificam apenas os A.T. com afastamento. A legislao pede que todos os A.T. sejam notificadas e emitidas as CATs para um maior controle por parte dos rgos competentes e maior proteo do colaborador. Estas omisses de CATs podem acarretar em problemas posteriores para as empresas e
para os colaboradores que sofreram algum tipo de A.T. por insignificante que possa se apresentar, uma posterior seqela ou pedido de aposentadoria. Quanto aos setores onde ocorrem mais acidentes pode se observar que estes acontecem onde existe um maior contato corporal do colaborador, como, por exemplo, na manuteno de equipamentos e mquinas, como citou a empresa A. Para a empresa D e G no setor de Laminao ocorrem mais A.T. e nas demais ocorrem em setores variados. Quando questionados sobre os coeficientes de freqncia e de gravidade apenas duas empresas informaram os ndices, sendo que as outras no informaram por motivos de poltica interna ou por no possurem os dados. A tabela 6 apresenta a quantidade de dias recorde que as empresas j passaram sem acidentes. Pode ser observado que so perodos considerveis nos quais no ocorreram acidentes. Apenas duas empresas no informaram a quantidade de dias e uma das empresas no faz este tipo de contabilizao, acreditando que no traria nenhum tipo de benefcios organizao.
TABELA 6 Recorde de dias sem acidentes de trabalho e situao atual da empresa Empresa Recorde de N de dias /meses sem A.T. Situao atual A No contabilizado No contabilizado B 60 84 C 8 meses 2 meses D 467 12 E 60 Sem dados F Sem dados Sem dados G Sem dados Sem dados H 147 144 I 363 Sem dados Fonte: dados coletados pelos autores, 2008.
Quanto preveno de A.T. pode ser observado que as empresas respeitam a legislao quanto aos programas preventivos obrigatrios. Sendo assim, em todas as pesquisadas contatou-se que so desenvolvidos estes programas e que os mesmos obtm sucesso quanto preveno e conscientizao. Quanto ao programa mais importante, cinco das pesquisadas (A, C, E, F e H) colocaram a importncia do conjunto de aes que visam segurana do trabalho; trs (D, G e I), indicaram o PPRA como o principal programa que apresenta resultados satisfatrios e um dos tcnicos de segurana do trabalho (B) acredita que a integrao, que ocorre na entrada do colaborador na empresa, possa fazer a diferena quando se fala em segurana do trabalho. Os programas PPRA e PCMSO so desenvolvidos em quatro empresas (B, E, F e H), por uma empresa terceirizada que coleta os dados e repassa o documento; nas outras cinco (A, C, D, G e I), quem desenvolve o documento o tcnico de segurana em conjunto com o mdico do trabalho e os componentes da CIPA. Outros programas so desenvolvidos nas empresas, como da empresa do tcnico de segurana do Trabalho A: campanha para relatos de incidente, visando reduo do nmero de acidentes, urnas distribudas pela empresa para relatos e posteriores melhorias, ou como o DDS (Dilogo Dirio de Segurana do Trabalho), desenvolvido pela empresa B, e DSS (Dilogo Semanal de Segurana) que foi implantado na empresa C. Em todas as empresas so realizadas integraes, treinamentos aos colaboradores iniciantes, para se tomar conhecimento da empresa, normas de segurana, fabricao, uso de EPIs, sendo que so realizados treinamentos posteriores quando identificada necessidade. Na avaliao do programas de Segurana e Sade no Trabalho (SST) visvel que os tcnicos de segurana esto satisfeitos com estes, sendo que so cumpridas
todas as determinaes impostas na Lei que levam a um ambiente salubre. Estes programas so obrigatrios e fazem parte das Normas Regulamentadoras que ditam suas diretrizes. Os programas tm grande importncia na preveno de acidentes de trabalho e doenas ocupacionais. Todos os tcnicos de segurana do trabalho entrevistados acreditam que os Programas so importantes para a preveno da sade e integridade dos colaboradores e para sua conscientizao. Segundo eles os programas ajudam na preveno, mas a conscincia dos colaboradores essencial para sua proteo, acho que o conjunto importante, pois todos (programas) visam a sade do trabalhador, sendo que a conscientizao dos colaboradores se torna fundamental (Tcnico de Segurana do Trabalho - F). Neste conjunto de aes desenvolvidas pelas organizaes est a Semana Interna de Preveno de Acidentes do Trabalho (SIPAT). Em trs organizaes (B, F e H) no realizada a SIPAT, que est em fase de implantao para este ou no prximo ano. Nas outras seis (A, C, D, E, G e I), esta semana desenvolvida e com grande sucesso, pois abrange quase que 100% dos colaboradores e suas famlias. A semana organizada pela CIPA em parceria com o tcnico de segurana do trabalho, contando com a colaborao da Direo e de outros rgos como a Policia Militar, Corpo de Bombeiros, Mdicos e outros. A prtica traz para os colaboradores trocas de experincias, informaes o que resulta na sua conscientizao. E avaliada por trs tcnicos de segurana do Trabalho como tima para a conscientizao dos colaboradores quanto a SST. A constituio da CIPA obrigatria em todas as empresas ou instituies que admitam trabalhadores como empregados (NR 5 Item 5.2), sendo assim todas as empresas entrevistadas possuem CIPA, cada uma com o nmero de colaboradores correspondente ao que determina a NR. Dos Tcnicos de Segurana do Trabalho, sete (C, D, E, F, G, H, e I) citaram como bom o trabalho realizado pela CIPA. Para o respondente I, a CIPA um elo de ligao entre os funcionrios e a empresa, pois eles do o retorno das informaes, trabalham na preveno e identificao de possveis riscos no dia a dia e desempenham um papel muito importante na conscientizao e preveno junto aos seus colegas. Para que os Cipeiros possam ajudar na preveno dos acidentes, fornecido pela empresa ou por uma empresa terceirizada, um curso para formao de cipeiros. O curso tem durao de 20h/a, como se observa na NR 5, com vrios temas voltados a preveno de acidentes, estudo do ambiente, das condies de trabalho e riscos presentes no processo produtivo da organizao, DSTs, higiene do trabalho, mapa de risco, noes de combate a incndio, entre outros. Quanto aos Equipamentos de Proteo Individual (EPI), as empresas os fornecem dependendo do cargo ou setor do colaborador e do risco existente no local, sendo que foram citados: protetor auricular, capacete, luvas, cinto de segurana, botas, avental, mscaras, culos etc. Os EPIs dependem do risco existente no local de trabalho e da exposio do colaborador, conforme a NR 6. so fornecidos de acordo com a rea e do risco existente na rea (Tcnico de segurana A) E ainda de acordo com os tcnicos estes EPIs fornecidos so suficientes para proteger a integridade dos colaboradores, eles ajudam a proteger mas no depende s deles mas tambm dos indivduos que fazem uso (Tcnico de Segurana do Trabalho I). Esta preocupao com os seus colaboradores faz com que as empresas e seus tcnicos de segurana do trabalho estejam em busca de constantes melhorias para o local de trabalho e assim proporcionar condies de trabalho salubres. A tabela 7 aponta as melhorias ocorridas nos ltimos anos nas empresas Tabela 7 Melhorias ocorridas nas empresas nos ltimos trs anos.
Empresa Melhorias ocorridas nos ltimos anos
A B C D E F G H I
Reduo do nmero de A.T. Auditiva, conscientizao dos colaboradores quanto ao uso de EPIs. Iluminao, ventilao, campanhas constantes na rea de sade, implantao da ginstica laboral. Equipamentos de segurana, proteo nas mquinas, layout, ventilao, iluminao. Reconhecimento da direo da importncia da segurana do trabalho implantao de uma poltica de segurana. EPIs, Layout Conscientizao dos colaboradores, decorrente da SIPAT. Palestras, treinamentos, EPIs, sinalizao de segurana. Preveno e melhoria no ambiente de trabalho
Fonte: dados coletados pelos autores, 2008. As melhorias foram importantes para um local de trabalho satisfatrio, que vem acompanhado da reduo de acidentes de trabalho, diminuio dos custos, aumento da produo, melhor imagem da empresa e oferecer ao colaborador um ambiente saudvel. E segundo o Tcnico de Segurana do Trabalho D estas melhorias so decorrentes da preocupao com o bem estar dos seus colaboradores, uma vez que, estando protegidas as pessoas trabalham com uma melhor qualidade, dando um retorno considervel.
CONSIDERAES FINAIS
Os consumidores e as organizaes esto exigentes quanto qualidade de bens e servios. Esta qualidade ser alcanada com um conjunto de itens a serem observados pelas empresas. Os colaboradores fazem parte deste conjunto, sendo um dos principais responsveis. Colaboradores satisfeitos, trabalhando em locais salubres produzem mais e com qualidade. Para se oferecer um ambiente saudvel se faz necessrio implantar algumas prticas e programas voltados segurana, higiene e medicina do trabalho. A Segurana e Higiene do Trabalho podem ser entendidas como o conjunto de medidas tomadas que visam eliminar ou minimizar riscos existentes no local de trabalho, para assim proteger a integridade e a capacidade dos trabalhadores (BRUZON; ESCORSIM; PAICH; BUENO, 2005). A segurana do Trabalho definida por normas e Leis, que se constituem em Normas Regulamentadoras NRs, Normas Regulamentadoras Rurais NRRs, assim como leis complementares. Para que ocorra o cumprimento das leis e um bom andamento das atividades voltadas segurana do trabalho, dentro das organizaes, so institudas equipes multidisciplinares constitudas de: Tcnico de Segurana do Trabalho, Engenheiro de Segurana do Trabalho, Mdico do Trabalho e Enfermeiro do Trabalho. Estes profissionais compem o Servio Especializado em Engenharia de Segurana e Medicina do Trabalho (SESMT - NR 4). Tambm os empregados da empresa constituem a Comisso Interna de Preveno de Acidentes (CIPA), que tem como objetivo a preveno de acidentes e doenas decorrentes do trabalho, de modo a tornar compatvel permanentemente o trabalho com a preservao da vida e a promoo da sade do trabalhador (NR 5). Em parceria com a CIPA, esta equipe multidisciplinar desenvolve obrigatoriamente programas preventivos voltados segurana do trabalho, como o PPRA, PCMSO, entre outros, que variam de acordo com o grau de risco da empresa e do nmero de colaboradores existentes (Normas Regulamentadoras). Alm dos programas obrigatrios as empresas podem e devem desenvolver outros paralelos que auxiliaram na proteo e na conscientizao dos colaboradores, em conjunto com as reas de gesto de pessoas, atravs dos profissionais de Gesto de Pessoas.
A partir deste contexto foi realizada uma entrevista com os tcnicos de segurana do trabalho de empresas de mdio e grande porte da cidade de Guarapuava, por meio de um questionrio semi-estruturado que buscava analisar as prticas e os programas de segurana do trabalho desenvolvidas nas organizaes, a partir da opinio dos tcnicos de segurana. Em todas as organizaes analisadas existem os programas principais e obrigatrios voltados segurana do trabalho, pode ser observado tambm que em algumas alm destes existem outros programas, como Dilogo Dirios de Segurana do Trabalho (DDT), que desenvolvido pela empresa B e o Dilogo Semanal de Segurana que foi implantado na empresa C, com timos resultados. Em 100% das entrevistadas a integrao com novos colaboradores desenvolvida com grande sucesso, e dependendo da necessidade so desenvolvidos cursos e treinamentos especficos. Outro ponto positivo encontrado durante o estudo foi as Semanas Internas de Preveno de Acidentes de Trabalho (SIPAT), so abordados temas relacionados e os colaboradores tem oportunidade de participar de palestras cursos, esta prtica vista pelos tcnicos como um fator muito importante na conscientizao dos colaboradores. Em sete dos nove entrevistados esta semana tem alcanado timos resultados e participao efetiva de seus colaboradores, nas outras duas a SIPAT est em processo de implantao, pois os tcnicos acreditam que ser um importante passo para a vivncia de novas prticas e conscientizao. A preveno de acidentes de trabalho deve ser obrigao de todos, sendo que todos possuem seus deveres, as autoridades, empresrios dirigentes de empresa, os colaboradores, cidados e atravs da conscientizao que se chega preveno. Mediante programas preventivos e atitudes que visem preveno, como o respeito s leis e normas de segurana que se poder obter um local de trabalho adequado aos colaboradores (ZOCCHIO, 2001). Quanto ocorrncia de acidentes de trabalho, pode ser constatado que no so notificados 100% dos acidentes ocorridos, sendo que apenas trs empresas registram todos os A.T., quatro notificam apenas os A.T. com afastamento, e duas no forneceram os dados. Segundo o INSS (2008) em Guarapuava, no ano de 2006 ocorreram 480 casos notificados, e segundo a mesma fonte, estes dados podem ser multiplicados por trs, decorrente da omisso de CATs, como pode ser observado na pesquisa, visto que nem todas as empresas notificam os acidentes de trabalho sem afastamento, o que deveria ser feito segundo a Lei. Como sugestes para melhores resultados em matria de preveno as empresas que no possuem SIPATs podem implant-la, pois segundo relatos dos tcnicos de segurana do trabalho entrevistados a mesma traz um grande resultado quando se fala de conscientizao e preveno de acidentes e doenas do trabalho. Bem como contabilizar os coeficientes de freqncia e de gravidade dos A.T. em todas as empresas, pois se trata de uma ferramenta importante e que deve ser desenvolvida. A falta de um bom desenvolvimento do sistema de segurana, higiene e medicina do trabalho pode causar srios problemas de relacionamento humano, produtividade, qualidade dos produtos, servios prestados, o que reflete na qualidade de vida dos trabalhadores, sua segurana e ainda na imagem da empresas, sua lucratividade, qualidade de seus produtos. Sendo assim, a priorizao da segurana dos colaboradores, a implantao de programas preventivos, a constante inovao, busca por novos meios de conscientizar deve ser uma prtica constante por parte da direo das empresas e da equipe de segurana do trabalho (BOHLANDER; SNELL; SCHERMAN, 2003). E, ainda, devido restrio do tema abordado na pesquisa verificaram-se no decorrer do estudo, diversos outros estudos que podem vir a ser desenvolvidos nesta rea como: a) acidentes de trabalho no comunicados, omisses de CATs.
b) viso dos diretores de empresas quanto importncia da segurana do trabalho, programas preventivos, conscientizao dos colaboradores. c) viso dos colaboradores quando a importncia da segurana do trabalho.
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APNDICE 1 Modelo do Questionrio Solicito sua colaborao no preenchimento deste questionrio de pesquisa de concluso de Ps Graduao em Gesto Estratgica de Pessoas, junto a UNICENTRO, sob a orientao do Prof. Ms. Silvio Roberto Stefano, pois o mesmo ser instrumento de estudo para pesquisa acadmica. No coloque seu nome no formulrio; . Responda aos itens de acordo com a sua opinio . Analise os itens com um X na opo correspondente a sua opinio. Questionrio 1-Qual o seu cargo nesta organizao? 2-As decises finais sobre Segurana e Sade no Trabalho (SST) so de sua responsabilidade? Explique. 3- voc quem determina ou aprova o oramento a ser gasto com a SST? Como realizado? 4-Quais os programas desenvolvidos pela organizao que visam proteo da integridade fsica e mental dos colaboradores? 5-Como voc avalia a eficcia destes programas de SST? timo ( ) Bom ( ) Regular ( ) Ruim ( )
Pssimo (
6-Como so desenvolvidos em sua empresa os seguintes programas: PPRA: PCMSO: PPR: PCA: Outros: Especifique. 7-Destes programas destaque o mais importante, ou o que mais tem apresentado resultados, na sua empresa. Justifique. 8-Na sua opinio qual a importncia dos Programas de Segurana e Sade do Trabalho? 9-Na sua empresa existe um programa (treinamento) que visa conscientizao dos colaboradores quanto a SST? Explique. 10-Na sua empresa existe a Semana Interna de Preveno de Acidentes de Trabalho SIPAT? Como e quem a organiza? Quando realizada? Qual a edio?
11-Qual a porcentagem de participao no SIPAT dos colaboradores nos ltimos dois anos?
12-Como voc avalia a eficcia da SIPAT, quanto a conscientizao dos colaboradores quanto a SST? timo ( ) Bom ( ) Regular ( ) Ruim ( ) Pssimo ( ) 13-Na sua empresa existe a CIPA (Comisso Interna de Preveno de Acidentes)? Qual o nmero de membros? E nmero total de funcionrios da empresa? 14-Explique o funcionamento da atual gesto da CIPA, em sua organizao. 15-Avalie o trabalho realizado pela CIPA dentro da empresa. timo ( ) Bom ( ) Regular ( ) Ruim ( )
Pssimo (
16-Quais os treinamentos realizados para os membros da CIPA? Quem realiza os treinamentos? 17-Na admisso so realizados alguns tipos de treinamento ou integrao com os novos colaboradores? Explique como realizado. Qual a periodicidade deste treinamento? 18-Quais so as melhorias na SST ocorridas nos ltimos trs anos que voc daria destaque? 19-Quais os motivos que levaram esta empresa a promover tais melhorias na SST? 20- Qual o grau de risco de sua empresa? E qual a classificao? 21-Qual o nmero de incidncias de acidentes de trabalho na sua empresa em 2006, 2007 e 2008? 2006 Com afastamento Sem afastamento 2007 Com afastamento Sem afastamento 2008 Com afastamento Sem afastamento 22-Em que setor ocorrem mais acidentes? 23-Qual o mximo de dias sem acidentes com afastamento que a empresa j trabalhou? Qual a situao atual? 24-Qual o coeficiente de freqncia em 2006 e 2007? 2006200725-Qual o coeficiente de gravidade em 2006 e 2007? 2006200726-Quantas CATs formam emitidas nos anos de 2006 e 2007? 20062007Revista Eletrnica Lato Sensu UNICENTRO Pgina 29 de 34
27-So fornecidos EPIs aos colaboradores? Quais? 28-Na sua opinio os mesmos so suficientes para proteger a integridade fsica e mental dos colaboradores? 29-Como voc avalia a eficcia dos EPIs utilizados? timo ( ) Bom ( ) Regular ( ) Ruim ( Sexo: Renda: Tempo que atua na empresa: Escolaridade: Estado Civil:
Pssimo (
ANEXO 1-Normas Regulamentadoras e Normas Regulamentadoras Rurais-NRs

Normas Regulamentadoras NR-1Disposies gerais Descrio Estabelece o campo de aplicao de todas as Normas Regulamentadoras de Segurana e Medicina do Trabalho do Trabalho Urbano, seus direitos e obrigaes dos trabalhadores, empregadores e governo. Dita as situaes em que as empresas devero solicitar ao MTb, a realizao de inspeo prvia em seus estabelecimentos, bem como a forma de sua realizao. Estabelece as circunstncias em que as empresas se sujeitam a paralisao de seus servios, mquinas ou equipamentos, bem como os procedimentos a serem observados, pela fiscalizao trabalhista, na adoo de tais medidas punitivas no tocante Segurana e a Medicina do Trabalho. Estabelece a obrigatoriedade das empresas pblicas e privadas, que possuam empregados regidos pela CLT, de organizarem e manterem em funcionamento, Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho - SESMT, com a finalidade de promover a sade e proteger a integridade do trabalhador no local de trabalho. Coloca a obrigatoriedade das empresas pblicas e privadas organizarem e manterem em funcionamento, uma comisso constituda exclusivamente por empregados com o objetivo de prevenir infortnios laborais, atravs da apresentao de sugestes e recomendaes ao empregador para que melhore as condies de trabalho. Estabelece e define os tipos de EPI's a que as empresas esto obrigadas a fornecer a seus empregados, sempre que as condies de trabalho o exigirem, a fim de resguardar a sade e a integridade fsica dos trabalhadores. Estabelece a obrigatoriedade de elaborao e implementao, do Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional - PCMSO, com o objetivo de promoo e preservao da sade dos trabalhadores. Dita os requisitos tcnicos mnimos que devem ser observados nas edificaes para garantir segurana e conforto aos que nelas trabalham. Estabelece a obrigatoriedade de elaborao e implementao, por parte de todos os empregadores do PPRA, visando preservao da sade e da integridade fsica dos trabalhadores. Cita as condies mnimas exigveis para garantir a segurana dos empregados que trabalham em instalaes eltricas Estabelece os requisitos de segurana a serem observados nos locais de trabalho, no que se refere ao transporte, movimentao, armazenagem e ao manuseio de materiais, tanto de forma mecnica quanto manual, objetivando a preveno de infortnios laborais. Constitui as medidas prevencionistas a serem adotadas pelas empresas em relao instalao, operao e manuteno de mquinas e equipamentos, visando preveno de acidentes do trabalho Estabelece os requisitos tcnicos-legais relativos instalao, operao e manuteno de caldeiras e vasos de presso, de modo a se prevenir a ocorrncia de acidentes do trabalho. Apresenta recomendaes tcnicos-legais pertinentes construo, operao e manuteno de fornos industriais nos ambientes de trabalho. Descreve as atividades, operaes e agentes insalubres, inclusive seus limites de tolerncia e os meios de proteger os trabalhadores de tais exposies nocivas sua sade. Regulamenta as atividades e as operaes legalmente consideradas perigosas, estipulando as recomendaes prevencionistas
NR-2 Inspeo prvia
NR-3 Embargos ou interdio
NR-4 Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho SESMT NR-5 Comisso Interna de Preveno de Acidentes - CIPA
NR-6 Equipamento de Proteo Individual - EPI
NR-7 Programa controle mdico sade ocupacional NR-8 Edificaes
de de
NR-9 Programa de preveno de riscos ambientais - PPRA NR-10 Segurana em instalaes e servios em eletricidade NR-11 Transporte, movimentao, armazenagem e manuseio de materiais NR-12 Mquinas e equipamentos NR-13 Caldeiras e vasos de presso NR-14 Fornos NR-15 Atividades e Operaes Insalubres NR-16 Atividades operaes perigosas e
Normas Regulamentadoras NR-17 Ergonomia
Descrio correspondentes. Visa estabelecer parmetros que permitam a adaptao das condies de trabalho s condies psicofisiolgicas dos trabalhadores, de modo a proporcionar um mximo de conforto, segurana e desempenho eficiente. Estabelece diretrizes de ordem administrativa, de planejamento de organizao, que objetivem a implementao de medidas de controle e sistemas preventivos de segurana nos processos, nas condies e no meio ambiente de trabalho na industria da construo civil. Estabelece as disposies regulamentadoras acerca do depsito, manuseio e transporte de explosivos. Estabelece as disposies regulamentares acerca do armazenamento, manuseio e transporte de lquidos combustveis e inflamveis. Cita as medidas prevencionistas relacionadas com a preveno de acidentes nas atividades desenvolvidas a cu aberto, tais como, em minas ao ar livre e em pedreiras. Estabelece mtodos de segurana a serem observados pelas empresas que desenvolvam trabalhos subterrneos de modo a proporcionar a seus empregados satisfatrias condies de Segurana e Medicina do Trabalho Estabelece medidas de proteo contra Incndios, que devem dispor os locais de trabalho. Disciplina os preceitos de higiene e de conforto a serem observados nos locais de trabalho, especialmente no que se refere a: banheiros, vestirios, refeitrios, cozinhas, alojamentos e gua potvel. Aponta as medidas preventivas a serem observadas, pelas empresas, no destino final a ser dado aos resduos industriais resultantes dos ambientes de trabalho. Visa a padronizao das cores a serem utilizadas como sinalizao de segurana nos ambientes de trabalho. Aponta os requisitos a serem satisfeitos pelo profissional que desejar exercer as funes de tcnico de segurana do trabalho, em especial no que diz respeito ao seu registro profissional como tal, junto ao MT. Procedimentos a serem adotados pela fiscalizao trabalhista de Segurana e Medicina do Trabalho, tanto no que diz respeito concesso de prazos s empresas para no que diz respeito concesso de prazos s empresas para a correo das irregularidades tcnicas, como tambm, no que concerne ao procedimento de autuao por infrao s Normas Regulamentadoras de Segurana e Medicina do Trabalho. Tem por objetivo Regular a proteo obrigatria contra acidentes e doenas profissionais, facilitar os primeiro socorros a acidentados e alcanar as melhores condies possveis de segurana e sade aos trabalhadores porturios. Aplica-se aos trabalhadores de toda embarcao comercial utilizada no transporte de mercadorias ou de passageiros, na navegao martima de longo curso, na cabotagem, na navegao interior, no servio de reboque em alto-mar, bem como em plataformas martimas e fluviais, quando em deslocamento, e embarcaes de apoio martimo e porturio. Estabelece os preceitos a serem observados na organizao e no ambiente de trabalho, de forma a tornar compatvel o planejamento e o desenvolvimento das atividades da agricultura, pecuria, silvicultura,
NR-18 Condies e meio ambiente de trabalho na Industria da construo NR-19 Explosivos NR-20 Lquidos combustveis e inflamveis NR-21Trabalho a cu aberto NR-22 Segurana e sade ocupacional na minerao NR-23 Proteo contra incndios NR-24 Condies sanitrias e de conforto nos locais de trabalho NR-25 Resduos Industriais NR-26 Sinalizao de segurana NR-27 Registro profissional do tcnico de segurana do trabalho no MT NR-28 Fiscalizao e penalidades
NR-29 Segurana e sade no trabalho porturio NR-30 Segurana e sade no trabalho aquavirio
NR-31 Segurana e sade no trabalho na agricultura, pecuria
Normas Regulamentadoras silvicultura, explorao florestal e aqicultura NR-32 Segurana e Sade no Trabalho em estabelecimentos de sade NR-33 Segurana e sade no trabalho em espaos confinados
Descrio explorao florestal e aqicultura com a segurana e sade e meio ambiente do trabalho. Tem por finalidade estabelecer as diretrizes bsicas para a implementao de medidas de proteo segurana e sade dos trabalhadores dos servios de sade, bem como daqueles que exercem atividades de promoo e assistncia sade em geral. Tem como objetivo estabelecer os requisitos mnimos para identificao de espaos confinados e o reconhecimento, avaliao, monitoramento e controle dos riscos existentes, de forma a garantir permanentemente a segurana e sade dos trabalhadores que interagem direta ou indiretamente nestes espaos. Estabelece os deveres dos empregados e empregadores rurais no tocante preveno de acidentes do trabalho e doenas ocupacionais. Estabelece a obrigatoriedade para que as empresas rurais, em funo do nmero de empregados que possuam, organizem e mantenham em funcionamento servios especializados em Segurana e Medicina do Trabalho. Estabelece para o empregador rural, a obrigatoriedade de organizar e manter em funcionamento uma Comisso Interna de Preveno de Acidentes.
NRR1 Disposies Gerais NRR2 Servio Especializado em Preveno de Acidentes do Trabalho Rural SEPATR NRR3 Comisso Interna de Preveno de Acidentes do Trabalho Rural - CIPATR NRR4 Equipamento de Proteo Individual - EP
Estabelece a obrigatoriedade para que os empregadores rurais forneam, gratuitamente, a seus empregados Equipamentos de Proteo Individual adequados ao risco e em perfeito estado de conservao, a fim de proteg-los dos infortnios laborais. NRR5 Produtos Estabelece os preceitos de Segurana e Medicina do Trabalho rural a Qumicos serem observados no manuseio de produtos qumicos, visando preveno de acidentes do trabalho e doenas ocupacionais. Fonte: Manual de Legislao Atlas, Segurana e Medicina do Trabalho, 2007.
ANEXO 2 - Classificao dos principais Riscos Ocupacionais em Grupos, de acordo com a sua natureza e a padronizao das cores correspondentes.
Grupo 1 VERDE FSICOS Rudos Vibraes Radiaes Ionizantes Radiaes No Ionizantes Frio Calor
Grupo 2 VERM O ELH QUM ICOS Poeiras Fumos Nvoas Neblinas Gases Vapores Substncias, compostos ou produtos qumicos em geral.
Grupo 3 M ARROM
Grupo 4 AM ARELO
Grupo 5 AZUL
BIOLGICOS ERGONM ICOS ACIDENTES Vrus Esforo fsico intenso Arranjo fsico inadequado Levantamento e M quinas e equipamentos Bactrias transporte manual de semproteo pesos Protozorios Fungos Parasitas Bacilos Exigncia de posturas Ferramentas inadequadas inadequadas ou defeituosas Controle rgido produtividade de Iluminao inadequada
Imposio de ritmos Eletricidade excessivos Trabalho em turno e Probabilidade de incndio noturno ou exploso Jornadas de trabalho Armazenamento prolongadas inadequado M onotonia e Repetitividade Outras situaes causadoras de Stress fsico e/ou psquico
Presses Anormais
U midade
Animais peonhentos Outras situaes de riscos que podero contribuir para a ocorrncia de acidentes
Fonte: NR 5, Portaria n 25 de 29 de dezembro de 1994.

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ACIDENTES NO TRABALHO E PROGRAMAS DE PREVENO NAS INDSTRIAS DE MDIO E GRANDE PORTE

Ed. 6 Ano: 2008

Revista Eletrnica Lato Sensu UNICENTRO

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Higiene e Segurana do Trabalho

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Acidentes de Trabalho - A.T.

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mais investimento em capacitao, em processo de trabalho seguro e substituir as mquinas obsoletas.

C.F. = N de acidentes com afastamento X 1.000.000 Horas/ homem trabalhadas

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Conseqncias dos Acidentes do Trabalho

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Revista Eletrnica Lato Sensu UNICENTRO Pgina 8 de 34

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Doenas Profissionais, do Trabalho

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Legislao, Programas Preventivos, NRs, CLT

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Responsabilidade Civil e Penal

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Preveno de Acidentes e Doenas Ocupacionais

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Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional PCMSO - NR 7

Programa de Conservao Auditiva PCA

Programa de Preveno e Controle de Perdas -PCP

Perfil Profissiogrfico Previdencirio - PPP

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N de tcnicos de Segurana do Trabalho 3 10 1 3 1 1 1 1 1

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