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DIPLOMADO EN ADMINISTRACIN PBLICA SEDE RTC ARTE & TECNOLOGA- VILLANUEVA - COMUNA 12

PLANEACIN DE DESARROLLO MUNICIPAL PROGRAMAS Y PROYECTOS

ADMINISTRACIN PBLICA

PRESENTADO POR: HERNANDO LPEZ GRUESO EDINSON SNCHEZ QUICENO MANUEL CAICEDO MOISS DANIEL MONTENEGRO SNCHEZ ROBERTH TULIO COLONIA VALDS

SANTIAGO DE CALI 15 DE DICIEMBRE DE 2.011

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DIPLOMADO EN ADMINISTRACIN PBLICA SEDE RTC ARTE & TECNOLOGA- VILLANUEVA - COMUNA 12

PLANEACIN DE DESARROLLO MUNICIPAL PROGRAMAS Y PROYECTOS

ADMINISTRACIN PBLICA

PRESENTADO AL DOCTOR RICARDO GIL VALLEJO

PRESENTADO POR: HERNANDO LPEZ GRUESO EDINSON SNCHEZ QUICENO MANUEL CAICEDO MOISS DANIEL MONTENEGRO SNCHEZ ROBERTH TULIO COLONIA VALDS

SANTIAGO DE CALI 15 DE DICIEMBRE DE 2.011

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PLAN DE DESARROLLO DE UN MUNICIPIO

1. FACULTADES CONSTITUCIONALES DE LOS CONCEJOS MUNICIPALES.


Facultades constitucionales y legales otorgadas a los CONCEJOS MUNICIPALES. En especial las conferidas en los artculos 313 numeral 2, 339, 342 de la Constitucin Poltica de Colombia, la Ley 134 de 1994, la Ley 136 de 1994, en concordancia con la Ley 152 de 1994 y las dems normas vigentes,

2. GENERALIDADES.
El esquema descentralizado adoptado en los aos 80 y fortalecido a partir de la Constitucin Poltica de 1991, permiti un reordenamiento de lo administrativo y lo econmico, en el sentido que le otorg competencias y funciones especficas a cada nivel de gobierno. Esta redistribucin de funciones busca que el nivel nacional se encargue de definir los objetivos, planes, polticas y estrategias de desarrollo econmico y social para todo el territorio; que el departamento como nivel intermedio, se encargue del control y supervisin de la aplicacin de esta poltica en su jurisdiccin, y que el municipio, como clula bsica de la organizacin del Estado, sea el prestador de los servicios pblicos sociales, ejecutor bsico del gasto pblico y primer intrprete de la comunidad y gerente del desarrollo social. Con lo anterior, se estableci una definicin clara de competencias en cada uno de los sectores sociales y econmicos, cuya ejecucin en algunos casos como educacin y salud son compartidas por el municipio y el departamento. El municipio por tanto, es el escenario propicio para el cumplimiento de los fines y deberes esenciales que un Estado de Derecho, como el colombiano, debe tener para con su comunidad. Segn el artculo 311 de la Constitucin Poltica, le corresponde al municipio como entidad fundamental de la divisin poltico administrativa la prestacin de los servicios pblicos que determine la ley, construir las obras que demande el progreso local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participacin comunitaria, el mejoramiento social y cultural de sus habitantes y cumplir las dems funciones que le asignen la constitucin y las leyes. En tal sentido, el fin ltimo del municipio es satisfacer las necesidades bsicas de la poblacin de su territorio para alcanzar un desarrollo permanente y

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sostenible a escala local, que sumado con el desarrollo de otras localidades permitir alcanzar los fines del Estado a nivel agregado. Es precisamente en el municipio donde se puede medir la eficacia, eficiencia, efectividad y equidad de las polticas pblicas en trminos de mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin, del fortalecimiento de los canales democrticos para la resolucin de conflictos y la consolidacin de los procesos productivos, dado que es el nivel ejecutor del Estado Colombiano. Con el fin de alcanzar los objetivos esenciales del municipio y cumplir con sus competencias constitucionales y legales, la administracin local en cabeza del alcalde debe concebir a la entidad territorial como una empresa comunitaria, cuyo objeto debe ser maximizar o alcanzar los mayores niveles de bienes y servicios sociales para mejorar la calidad de vida, el desarrollo humano y la garanta de los derechos de su poblacin. En tal sentido, el alcalde se debe desempear como un gerente asumiendo sus funciones como planificador, organizador, lder y controlador de la organizacin que dirige o dentro de la que se desempea. Con el fin de alcanzar los objetivos de la organizacin El Municipio debe tomar decisiones, la mayora de las veces difciles, con base en los objetivos, estrategias, y polticas priorizadas en el proceso de planeacin; debe orientar la ejecucin de las acciones planeadas, y debe realizar evaluacin de las acciones adelantadas, con el fin de dar cuenta a la comunidad que lo eligi y tomar los correctivos necesarios para alcanzar las metas propuestas en la fase de planeacin. La planeacin entra como un elemento adicional, que acenta el papel de lo local en el desarrollo y tambin, de alguna manera, responde a la creciente inquietud en las entidades territoriales, por lograr cumplir con las responsabilidades asignadas de la mejor manera posible. Para esto, la realizacin de procesos de planeacin desde un enfoque de Equidad Social busca posibilitar la resolucin de las desigualdades econmicas, sociales y polticas que se presentan en las entidades territoriales. Otros factores han estado presentes en esta dinmica de modernizacin como la creciente generalizacin del tema de los proyectos, materializado en el montaje de bancos de programas y proyectos tanto a nivel territorial como nacional, siendo ste un instrumento para la adecuada asignacin de los recursos; y la nueva puesta en escena de la discusin sobre el ordenamiento del territorio y la funcin pblica de la planeacin urbana. Todos estos son elementos que estn siendo incorporados en las instituciones y en los funcionarios, para as generar una cultura eficiente en el manejo de los recursos.

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3. QU ES UN PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL? Es un pacto social entre la comunidad y el estado para planificar el desarrollo territorial. Contiene el programa de gobierno que el alcalde desarrollar en los cuatro aos, o sea, los programas, subprogramas, proyectos y metas por alcanzar.

El plan de desarrollo tiene su origen en la ley 152 de 1994: Ley orgnica del plan y de desarrollo que la establece los procedimientos control del Plan. mecanismos para formulacin,

elaboracin, aprobacin, ejecucin, seguimiento, evaluacin y

El plan de desarrollo est conformado por una parte general de carcter estratgico y por un plan de inversiones de carcter operativo a mediano y corto plazo.

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4. ASPECTOS FUNDAMENTALES EN LA ELABORACIN DEL PLAN DE DESARROLLO


Elaborar un Plan de Desarrollo, no es una tarea necesariamente ardua ni sofisticada, pero s debe constituirse en un proceso realizado y asumido de manera responsable y democrtica. Esto es tanto ms importante si se pretende hacer del Plan de Desarrollo un verdadero instrumento de gestin para la administracin territorial. En general, los aspectos fundamentales, relativos a la elaboracin del plan de desarrollo son: A. El Plan de desarrollo debe responder a los planteamientos contenidos en los programas de gobierno. B. El plan de desarrollo es de orientacin programtica, en tanto describe las acciones a realizar durante la administracin, no obstante, debe tener una perspectiva de largo plazo del desarrollo y de continuidad en las acciones y proyectos en ejecucin. C. El plan debe ser un instrumento de gestin y de cohesin en torno a propsitos comunes de la administracin, los diferentes sectores, estamentos sociales y comunidades. En consecuencia, se debe promover y facilitar una real, efectiva y equitativa participacin durante su formulacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin. D. En el plan de desarrollo, deben trazarse objetivos posibles y realizables, de acuerdo con el estado y disponibilidad de recursos de todo tipo; en otras palabras debe poseer la cualidad de ser viable. E. El plan debe revelar coherencia entre el diagnstico, la formulacin de estrategias y objetivos, la definicin de metas e incluso, a nivel de la identificacin de mecanismos para su ejecucin. F. La planeacin del desarrollo social y econmico no se puede desarticular de la planeacin territorial y urbana; ambos son instrumentos complementarios: el primero, contribuye a la orientacin del desarrollo y el segundo, introduce la espacializacin de las acciones de desarrollo de acuerdo a las restricciones y posibilidades del suelo.

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5. GUA PARA LA ELABORACIN DE UN PLAN DE DESARROLLO A NIVEL MUNICIPAL.


La Ley 152 de 1994, Orgnica del Plan de Desarrollo, considera a la planeacin como un proceso constituido por la formulacin, la ejecucin, el seguimiento y la evaluacin de los planes. Solamente a travs de procedimientos y mecanismos precisos para el seguimiento, se pueden evitar errores, aprender de ellos, actuar de manera ms eficiente en la etapa de ejecucin del plan. Las actividades de evaluacin, por su parte, permiten comprobar los alcances de las acciones realizadas y sustentar la toma de decisiones acerca de la conveniencia de darles o no continuidad, de redireccionarlas o ajustarlas. La condicin bsica para el seguimiento y la posterior evaluacin es una buena formulacin del plan de desarrollo, en trminos de la coherencia, pertinencia y claridad, de sus objetivos, estrategias, programas y subprogramas, y la utilizacin de indicadores que permitan contrastar los logros alcanzados con respecto a la situacin inicialmente encontrada y comprobar si se cumplieron o no las metas establecidas. Por esta razn se considera fundamental lograr, ante todo, una buena formulacin del plan, realmente participativa e integradora de aspiraciones y propsitos colectivos. Si se cuenta con un instrumento eficaz para fijar prioridades y los derroteros a seguir, el proceso de ejecucin de programas y proyectos se hace tanto ms expedito y con muchas probabilidades de ser eficiente. 5.1 MARCO LEGAL La Constitucin de 1991, orden un Plan Nacional de Desarrollo, que de igual manera las Entidades Territoriales deben elaborar y adoptar. Posteriormente, el Congreso aprob en 1994, la Ley 152 Orgnica de Plan de Desarrollo, la cual otorgaba una amplia y decidida participacin a la comunidad, principalmente a travs de los Consejos Territoriales de Planeacin. As mismo, uno de los principios consignados en la Ley 152 de 1994, es la Coordinacin entre la Nacin, la Regin y las Entidades Territoriales, para la debida armona y coherencia entre las actividades que realicen a su interior y

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en relacin con las dems instancias territoriales, con lo cual se trata de establecer frentes comunes de accin bajo un mutuo inters. 5.2 CONFORMACIN De conformidad con el Artculo 339 de la C.P., el Plan Nacional de Desarrollo est conformado por una Parte General y un Plan de Inversiones, aplicable as mismo a las Entidades Territoriales. La PARTE GENERAL del Plan, que es de carcter estratgico, est constituida por: A. OBJETIVOS Generales y sectoriales a mediano y largo plazo, segn el DIAGNSTICO de la economa y sus principales sectores y grupos sociales. B. METAS generales y sectoriales a mediano y largo plazo. C. ESTRATEGIAS Y POLTICAS en materia econmica, social y ambiental que guiarn la accin para alcanzar los OBJETIVOS Y METAS definidas. D. FORMAS, MEDIOS E INSTRUMENTOS de vinculacin y armonizacin entre la planeacin nacional, sectorial, regional, departamental, municipal, distrital y de las entidades territoriales indgenas. El PLAN DE INVERSIONES, que se constituye en el componente operativo, incluir: A. PROYECCIN RECURSOS FINANCIEROS disponibles para la ejecucin del Plan. B. DESCRIPCIN PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS, con indicacin de sus objetivos y metas y PROYECTOS prioritarios de inversin; C. PRESUPUESTOS PLURIANUALES mediante los cuales se proyectarn los costos de los programas ms importantes de inversin pblica. D. MECANISMOS IDNEOS PARA SU EJECUCIN.

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5.3 ELABORACIN
La Ley no define en ningn momento cmo hacer los Planes; define una serie de componentes mnimos para orientar el desarrollo local. No obstante, existen mltiples teoras y procedimientos metodolgicos para la elaboracin del Plan de Desarrollo. No hay que olvidar sin embargo que, dentro este proceso LA COMUNIDAD es fundamental para la formulacin y toma de decisiones, ya que el contenido de este Plan permitir materializar el compromiso adquirido con la poblacin. As mismo, la elaboracin del Plan debe ser liderada por el Alcalde, con el apoyo de la Administracin local, en cabeza del Jefe de Planeacin, para lo cual presentamos a continuacin el siguiente sistema lgico procedimental.
PROGRAMA DE GOBIERNO Documento compromiso del Alcalde Base del Plan de Desarrollo PLAN DE DESARROLLO - Diagnstico. - Formulacin. - Plan de Inversiones. - Presentacin. - Aprobacin. EJECUCIN - Llevar a la prctica las soluciones planeadas. - Planes de accin.

5.3.1 PRIMERA FASE CONFORMACIN DEL DIAGNOSTICO


Esta primera fase o etapa de elaboracin del Plan, est constituida por la conformacin del Diagnstico, para lo cual contamos con informacin primaria y secundaria, la cual una vez procesada nos permitir ubicar el municipio dentro de una realidad, identificando los problemas y potencialidades, base para definir objetivos y metas. 1. Informacin Primaria, la cual est dada por el dilogo con la Comunidad, organizada a travs de mesas o grupos de trabajo sectoriales donde se agruparn aquellos representantes de la comunidad, segn su inters.

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Ellos expresarn all sus principales problemas, lo cual nos permite definir puntos centrales de unin o conflicto. 2. Informacin Secundaria Existen una serie de elementos ya elaborados, en los cuales encontraremos importante informacin. Estos son: A) Programa de Gobierno, reflejo fiel de los intereses de la mayora de la comunidad local y por el cual fueron elegidos, que se constituye en obligatorio cumplimiento para el mandatario local (Ley 131 de 1994). B) Plan de ordenamiento territorial: Contiene las estrategias y eolticas de ocupacin del suelo municipal, planes parciales y programas de ejecucin. C) Diagnstico Sectorial, para lo cual es necesario conocer el estado actual de los diferentes frentes de accin municipal, para lo cual se cuenta con algunos Planes Sectoriales: - Salud, Plan Sectorial de Salud, segn Ley 60 de 1993 y Documento CONPES 026. - Educacin, Plan Sectorial de Educacin, segn Ley 60 de 1993 y Documento CONPES 026, de elaboracin anual; adicionalmente se cuenta con el Proyecto Educativo Institucional PEI -, segn Ley 115 de 1992, el cual debe establecerse en todos los establecimientos pblicos y privados. - Cultura, Plan de Desarrollo Cultural, segn Ley 393 de 1997. - Turismo, Plan de Desarrollo Turstico, segn Ley 300 de 1996. - Medio Ambiente, Plan de Desarrollo Ambiental, segn Ley 99 de 1993. - Agua Potable y Saneamiento Bsico. - Servicios Pblicos. - Deporte, Plan Sectorial de Deporte, Segn Ley 181 de 1995. - Vivienda. - Actividades Econmicas y De otra parte se puede consultar el Sistema de Seleccin de Beneficiarios para Programas Sociales, SISBEN emanado de la Presidencia de la Repblica y en desarrollo de la Ley 60 de 1993, el cual

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focaliza la poblacin ms pobre y vulnerable a si mismo la Estratificacin Urbana, segn Ley 142 de 1994 Rgimen de Servicios Pblicos Domiciliarios en desarrollo del Decreto 2220 de 1993. D) Finanzas Municipales, se debe realizar un Anlisis Histrico (ltimos cinco aos) de las Finanzas Municipales, con el fin de establecer su comportamiento dentro de sus diferentes rublos y proyectar los recursos de una manera racional, estableciendo una programacin para la ejecucin de los proyectos que se establecern en el Plan de Desarrollo. E) Informacin Departamental de los diferentes Sectores y de forma complementaria pero no menos importante, el Banco Departamental de Proyectos, donde podemos consultar los proyectos que se encuentran registrados. F) Plan de Desarrollo de la anterior Administracin (posiblemente vigente). De este Plan se podr retomar algunos elementos como la parte Diagnstica y los Programas y/o Proyectos, que una vez analizados ameriten un ajuste para darle continuidad y terminar obras inconclusas. G) Plan Departamental y Nacional De Desarrollo, los cuales nos darn las grandes directrices para poder articular nuestro Plan local, de conformidad con la Constitucin y las Leyes. Una vez recolectada y procesada la informacin, es preciso analizarla, con el fin de que el Diagnstico no solo sea de carcter descriptivo, permitindonos tener una primera aproximacin de la situacin actual del Municipio. Con estos elementos, podemos identificar las principales LIMITACIONES o problemas crticos para el desarrollo, y POTENCIALIDADES o elementos que puede llegar a generar beneficios o a revertir situaciones negativas en positivas.

5.3.2 SEGUNDA FASE 1. FORMULACIN


El conocimiento de la realidad municipal y la identificacin de Limitaciones y Potencialidades, nos permitir plantear ALTERNATIVAS DE SOLUCIN para cada uno de los problemas Sectoriales detectados, las cuales se validarn con la Comunidad, quien finalmente seleccionar una alternativa por cada sector.

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En este punto, es primordial preguntarnos Cmo deseo que sea mi Municipio, es decir, definir la VISIN a largo plazo de una situacin o espacio deseable. Con estos elementos Diagnstico, Alternativas de Solucin y Visin, se FORMULA el Plan de Desarrollo bajo una visin holstica de desarrollo, esto es interrelacionando los diferentes sectores, teniendo en cuenta que se definirn: A. Parte General - Objetivos General y Especficos, producto del anlisis y evaluacin del Diagnstico y de las decisiones que se tomen para solucionar los problemas o canalizar las potencialidades detectadas. - Metas, es decir los objetivos presentados en trminos cuantitativos, temporales y espaciales. - Estrategias que son los medios y formas para obtener objetivos y alcanzar las metas. - Polticas que constituyen las Directrices Globales de Accin Municipal, presentadas como ideas macro jalonadoras del desarrollo municipal. B. Plan de Inversiones - Proyeccin de los recursos financieros que el municipio recibir en los tres aos de gobierno. Para tal efecto es necesario considerar los recursos provenientes de Cofinanciacin, tales como FIV, FIS, FIU, (estos dos ltimos anexos FINDETER), Ingresos Corrientes de la Nacin, Recursos Propios, Recursos del Crdito, Recursos Nacionales y/o Departamentales y Regalas. - Identificacin de Programas y Proyectos prioritarios de Inversin, mediante los cuales se pretenden alcanzar los Objetivos y Metas establecidas en el Plan. - Costos y Fuentes de financiacin de los proyectos de gobierno, con el fin de hacer viable la realizacin de los mismos. - Sealar los mecanismos Financieros e Institucionales que posibiliten la ejecucin de los Proyectos. En esta parte, el Alcalde deber conseguir recursos de otras fuentes diferentes a los asignados por Ley, lo cual depender de su gestin.

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5.3.3 TERCERA FASE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN


Corresponde a los organismos Departamentales de Planeacin efectuar la evaluacin de gestin y resultados de los Planes y Programas de Desarrollo e inversin tanto del respectivo Departamento como de los municipios de su jurisdiccin. Artculo 42 de la Ley 152 de 1994. El artculo 43 de la misma Ley seala que el Alcalde debe presentar al respectivo Concejo un informe anual de la ejecucin del Plan. En cuanto a la armonizacin del Plan con los presupuestos el artculo 44 de la citada Ley establece que en los presupuestos anuales se debe reflejar el Plan Plurianual de Inversin para lo cual los Concejos Municipales definirn los procedimientos correspondientes. El Seguimiento y Evaluacin del Plan de Desarrollo adems de permitir evaluar la gestin y acciones de la Administracin local, permite ajustarlo y /o replantear las metas. Para este efecto, es indispensable el diseo de variables e indicadores que servirn para valorar o evaluar. La Unidad de medida o de anlisis, la constituyen los Programas y Proyectos como elementos tangibles, a travs de los cuales es posible medir cuantitativa y cualitativamente el avance del Plan. Para definir las variables es necesario considerar que con estas se pueden definir las caractersticas, cualidades, elementos o componentes de los Programas y Proyectos. Ejemplo: En el sector Vivienda queremos saber la cobertura de servicios pblicos. Una variable la constituye el porcentaje de viviendas con servicios y el porcentaje de viviendas sin servicios. Una vez establecidas las variables, se debe sealar el Indicador, que puede estar dado en cifras absolutas (ej. Poblacin total); en porcentajes (ej. Porcentaje de poblacin urbana y rural), en tasas (ej. tasa de crecimiento

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de la poblacin) o en medidas estadsticas para mostrar comportamientos tpicos (ej. Promedio de escolaridad en la zona rural). Un ejemplo ms concreto puede ser: I= Indicador Inicial/Indicador Final * Indicador Inicial, dado antes de realizar la accin y que ser el objetivo hacia el cual se dirigir el proyecto. * Indicador Final, dado en el momento de evaluacin PLANES DE ACCIN El artculo 41 de la Ley 152/94 seala que con base en el Plan Municipal de Desarrollo aprobado por el respectivo Concejo, cada Secretara y Departamento Administrativo preparar, en coordinacin con la oficina de Planeacin, su correspondiente Plan de Accin y lo someter a la aprobacin del Consejo de Gobierno. PROCEDIMIENTO Para la elaboracin del Plan de Desarrollo, es fundamental que todas las dependencias de la Administracin y en particular la Oficina de Planeacin Municipal presten el apoyo administrativo, tcnico y de informacin necesaria para iniciar la formulacin del Plan de Desarrollo. En consecuencia, se debe seguir el siguiente procedimiento, donde cada una de las partes tiene funciones especficas: 1. EL ALCALDE elegido imparte orientaciones para la elaboracin del Plan de Desarrollo. 2. LAS DEPENDENCIAS DE LA ADMINISTRACIN Y LOS ORGANISMOS DE PLANEACIN, prestan el apoyo requerido al Alcalde y/o personas que este designe para la elaboracin del Plan. Los programas y proyectos de cofinanciacin tendrn como prioridad el gasto pblico social y en su distribucin territorial se deber tener en cuenta la poblacin con necesidades bsicas insatisfechas y la eficiencia fiscal y administrativa.

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3. EL ALCALDE a travs del JEFE DE PLANEACIN, presenta a consideracin del Consejo de Gobierno, el proyecto del Plan en forma integral o por elementos componentes del mismo. 4. EL CONSEJO DE GOBIERNO consolida el documento que contenga la totalidad de las partes del Plan, dentro de los dos (2) meses siguientes a la posesin del Alcalde. 5. Simultneamente LA ADMINISTRACIN convocar a constituirse el Consejo Municipal de Planeacin. 6. EL ALCALDE presenta El Proyecto del Plan consolidado a consideracin del CONSEJO MUNICIPAL DE PLANEACIN a ms tardar dentro de los dos (2) meses siguientes a la fecha de su posesin para su anlisis y discusin con el fin de que rinda su concepto y formule las recomendaciones respectivas. EL ALCALDE paralelamente enva copia de esta informacin al CONCEJO MUNICIPAL. 1. EL CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIN cuenta con un (1) mes a partir de la fecha en que haya presentado ante dicho Consejo el documento consolidado del respectivo Plan. Si transcurre este mes sin que el CONSEJO TERRITORIAL se rena o pronuncie sobre la totalidad o parte del Proyecto del Plan, se considera surtido este requisito. LOS CONSEJOS TERRITORIALES DE PLANEACIN, COMO LOS CONCEJOS verificarn la correspondencia de los Planes con los Programas de Gobierno que hayan sido registrados al momento de la inscripcin como candidato por el Alcalde electo.

APROBACIN
Los Planes de Desarrollo se sometern a consideracin del CONCEJO MUNICIPAL dentro de los cuatro (4) primeros meses de posesionado el Alcalde para su aprobacin. EL CONCEJO cuenta con el mes siguiente a su presentacin para decidir sobre el Plan.

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Si transcurre este lapso sin adoptar ninguna decisin el ALCALDE podr adoptarlo por Decreto. EL ALCALDE podr convocar al CONCEJO a sesiones extraordinarias, si a ello hubiere lugar. Es importante sealar que toda modificacin que pretenda introducir el CONCEJO, debe contar con la aceptacin previa y por escrito del ALCALDE. PARTICIPACIN COMUNITARIA Teniendo en cuenta que por mandato constitucional y legal, es fundamental la participacin de la comunidad que como actor local aporta y enriquece el proceso de elaboracin del Plan, la Ley 152/94 define como instancia local, el Consejo Territorial de Planeacin. Para tal efecto, este ser integrado por las personas que designe el ALCALDE de las ternas que presenten las correspondientes autoridades y organizaciones de acuerdo con la composicin que definan los CONSEJOS. Este CONSEJO MUNICIPAL estar integrado como mnimo por representantes de los sectores Econmicos, Sociales, Ecolgicos, Educativos, Culturales y Comunitarios, los cuales sern designados por un perodo de seis (6) aos y la mitad de sus miembros ser revocado cada tres (3) aos.

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CRONOGRAMA DESARROLLO

GENERAL

DEL

PROCESO

DEL

PLAN

DE

1. Formulacin y presentacin del proyecto del plan (Enero Febrero). 2. El Consejo de Gobierno analiza la correspondencia ente el proyecto de plan y el Programa de Gobierno. (Febrero). 3. El Consejo Municipal de Planeacin efecta el anlisis del proyecto del Plan y presenta las recomendaciones. (Marzo). 4. Ajustes al Plan de Desarrollo de acuerdo con las recomendaciones. (Abril). 5. Presentacin del Plan de Desarrollo para su aprobacin. (Mayo). 6. El Honorable Concejo Municipal analiza y aprueba o rechaza el Plan Presentado. (Mayo). 7. Si el Plan de Desarrollo es aprobado por el Concejo, el Alcalde lo sanciona. (Junio). 8. Si el Plan de Desarrollo no es aprobado, el Alcalde lo puede adoptar por decreto. 9. Las secretaras o Dependencias del Municipio, elaboran los planes de accin. (Meses siguientes). 10. El Alcalde presenta informe anual de la ejecucin del Plan de Desarrollo al Honorable Concejo Municipal.

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